An e x o s m a t e r ai l e s d e a p o y o · hemorroides; de cómo aquí todo es “chiquito”,...

AAnexos: materiales de apoyo

Anexos

i. Cuestionariosobreunpersonaje ii. Casossobrediscriminaciónhacialaspersonascondiscapacidadiii. Encuesta Nacional sobre Discriminación 2005.

Resultadosrelativosadispacidadiv. Decreto Promulgatorio de la Convención Interamericana para la

Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, suscritaenlaciudaddeGuatemala,el7dejuniode1999 (Diario Oficial de la Federación, 12demarzode2001)

v. Manual Técnico de Accesibilidad a Inmuebles Federales para Personas con Discapacidad(fragmento)

vi. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación(textovigente)

A 57Anexos: materiales de apoyo

Cuestionario sobre un personajeCuestionario sobre un personaje

1. Nombres

3. Sexo Masculino Femenino

6. ¿Tienepareja? Sí No Sirespondiósí,¿cómosellama?

7. ¿Aquésededicaelpersonaje?

8. ¿Enquéempleasutiempolibre?

9. ¿Quéplanestieneparasufuturoinmediato?

10. ¿Quéplanestieneparaunfuturomáslejano?

5. ¿Quiénessonsusamigosyamigas?

4. ¿Conquiénvive?

2. Edad

Anexo 1

58 Discapacidad y discriminación

Equipo 1: Sobrevivir a la buena de Dios*

Enestacasalamemoriaesnebulosaparatodos.Nadiesabeacien-ciaciertacuántosañostieneLuna.NolorecuerdanniGuadalupeniÁngel.MuchomenossuhermanaMarisa.

Flacaynegra,Lunaesunaperraquenaciócontresgarrasenlu-gardecuatroencadapatatrasera,comoseríanormal.Poresotienedisminuidalafuerzaenambasextremidades.Sinembargo,ellanoeslaúnicaqueenestacasaenfrentaladiscapacidadylapobrezaalabuenadeDios.Guadalupetieneproblemasdelenguaje.Nopue-deevitarlo.Mientrasconversatropiezaconstantementeconlaeleolaerre.

Ángelprácticamenteviveenunasuciasilladeruedasnadacon-vencional,hechadeplástico.Laideóhace15añosyleayudaronaarmarlaconalgunostubos,maderayruedasdeunviejosillónro-danteyuntriciclo.YMarisa:ellanohabla,nuncalohahecho,ladiscapacidadintelectualseloimpide.

Esundíacomocualquierotro.Paralostreshermanosnohaymayordiferencia,cadaunoseparecealinterioroalsiguiente.

AllávieneLuna,seadelantaaLupita,intentaprotegerlaconsusladridosyleganalallegadahastalafrágilpuertademaderadeldi-minutopatiodelacasa.Sonlasnuevedelamañana.Aquí,enestapartealtadelcerrodeLomaBonita,enelmunicipiodeTlalnepant-la,EstadodeMéxico,nosirvedenadadespertarmástemprano.

ParaentoncesLupitayaarreglólastrescamasindividualesalasquesóloseparaunrespiro.LadeÁngelquedadebajodeladeelladuranteeldía;sinofueraasítendríanmuchomenosespacioparacompartirenestecuartodeladrillosapenassostenidosporcementoycubiertoportechodeviejaláminadeasbestodesegundamano.

Lascobijasestánhechasdesuéteresqueleshanregaladoyqueelladeshaceyvuelvea tejer.Nohaymucha luchaenel interior.Dosdelascamasobstruyencasiporcompletoaloancho,yalamitadenaltura,laentradaprincipal.

Detrásseencuentraunapuertaqueconduceaotropequeñísi-mocuartodondeseguardanalgunascosas.Esteaccesotambién

Casos sobre disCriminaCión haCia las personas Con disCapaCidad

Anexo II

Ángel prácticamente vive en una sucia silla de ruedas

nada convencional, hecha de plástico. La ideó hace 15

años y le ayudaron a armarla con algunos tubos, madera y

ruedas de un viejo sillón rodante y un triciclo. Y

Marisa: ella no habla, nunca lo ha hecho, la discapacidad

intelectual se lo impide.

* En¿Nosotros los chuecos. Una mirada a la discapacidad en México, Dossier deLa Revista,colección“Expedientessobrediscriminación”,núm.4,ConsejoNacionalparaPrevenirlaDiscriminación,México,pp.9-16.


llevaalbaño,cuyapuertaconsisteenunplásticonegrosostenidoporunmecate,yalapuertatraseradelterreno,dondeseencuen-tranlosdosbotesyuntinaco,tambiéndesegundamano,quesellenanconmangueragraciasaunvecino.

Aunqueaquínohayaguapotable,elmunicipiodeTlalnepantlahacellegarpuntualmenteelrecibodecobroporunservicioinexis-tente.AÁngel lesirveparareírsecadavezqueve lacantidadqueapareceenlaboleta:18,461pesoscon53centavos.Deestetamañoesladeuda.

Esteespaciominúsculoysombríoessuhogardesdehacemásdeunlustro:aproximadamente12metroscuadrados,quelomismosir-vendecocina,comedororecámara.Losanterioresnofueronmuchomejores.NienNeza,nienEcatepecoelDistritoFederal.

Desintegración familiar.Marginacióndesdelainfanciaybajoonulonivelescolar.Movilidadrestringidadebidoasusimpedimen-tosfísicoseintelectualesquehoylosmantienensujetosaunavidadeencierroparcialentrecuatroparedeseslarealidaddetresper-sonascondiscapacidadenplenoMéxicodelsigloxxi,quellegaronaquícuandoloscorrierondelcuartodondevivieronconsumadreenlacoloniaJuárez.Sucedióalosdosotresañosdesumuerte,cuandoelalcoholylacirrosisselallevaron.Todoporquesospecha-ronqueelloshabíancometidounrobo.

Aquíeltiemponotranscurreigual.Unahoraadquiereconfacili-dadladimensiónde180,300o400minutos.Ángelintentanarrarsuvidaylasdesushermanas,hurgandocondificultadenlamemo-ria.Entanto,Lupitasirveeldesayuno:tédehierbabuenaparaMari-sayaella.AvenaparaÁngel;esoleayuda–dice–anoarrojarsangreyaquesusintestinosfuncionenbien.Lamitaddeunbolilloduroparacadaquien.LupeparteentrozospequeñoslaracióndeMarisaqueella,comopuede,sellevaalaboca.

¿Fueen1999?Ángeltitubea.Parecequefueel4defebrerode2000.Lociertoesquelaprimeranocheenestacasa–semicons-truidaenunterrenoregaladoporunatíaqueyafalleció–durmie-ronacieloabierto.

ParaentoncesÁngelyaestabamuylejosdeaquellosdíasenlosqueempezóacaminarmásdespacito,cuandollegoalhospitalconaltatemperaturay,supuestamente,conunasimpleinfecciónenlasamígdalas.

Todoparecíasucederacámaralenta.Nosaliódeallísinomesymediodespués,destinadoausaresasilladeruedasqueleobsequióunodelosmédicosyluegoresultóimprácticaporsutamaño,parasustraslados–igualquelaqueahorautilizacuandoraraveztiene

Marginación desde la infancia y bajo o nulo nivel escolar. Movilidad restringida debido a sus impedimentos físicos e intelectuales es la realidad de tres personas con discapacidad en pleno México del siglo xxi.


quesalir.Supadresehabíaidodecasahacíamásdesieteañosysumadreyadebíademasiado.“Esetipodefamiliaéramos”.

Eldiagnósticocasiloolvidó.Loquepronunciaesininteligible,pero es notoria su discapacidadmotriz.Hoy sólo puedemoverparcialmentesusmanosybrazos,ademásdelacabezayelrostro.Elpasodelosañoslehaatrofiadoalgunosmúsculosporlainmovilidad.“Yamicuerpotieneformadesilla”.Tenía12añosyahoracasicum-ple46.Aúnnoterminabalaprimaria.Ensugruposehabíacreadounadespensaparadaralalumnoquelanecesitarasienfermaba.Án-gelrescatauntrozodesupasado:cuandodejódeiralaescuelasuprofesorysuscompañerosleregalaronuna“despensa”:unpantalóndemezclilla,unpanBimboyunamermelada.

Esmediodía.Losminutospesanporquetodosucedeconlentitud.Lamesitadecomedor,tanpequeña,casicomounjuguete,simple-mentesemueveunoscentímetrosdelugar.Conciertadificultad,Án-gellarecargasobreunapared,apoyándoseensusilla.Detodohaceunabroma.DelainclinacióndeLupitaporconservaresamontañadeviejosmuñecos–entreellosunsucioyrotoosodepeluche–,desushemorroides;de cómoaquí todoes “chiquito”,hastael ratónquecaminaporlapequeñísimarepisaquependedelaparedyresultatanfamiliarqueyanoasustani incomoda.De sumiopíamal tratada.“Hayqueseroptimista.Sino,imagínese.Loúnicoquemedamiedoesmorirme.TambiénloquevayaapasarconLupitacuandomevaya[…]Laverdadesqueleestamoschupandolavida”.

“PerotúeresdehuleLupita”,lediceasuhermanamuchasve-ces.Ylafrasesuenaamargaentrelarisa.

•••

El silencio de Marisa perturba.Nuncaharecibidoatenciónespe-cial,aunquellevamásdetresdécadasingiriendodospastillasdia-riasdecarbamazepina.Elmedicamentoqueenlos70sirviócomoantidepresivohoytodavíaseutilizaparacrisismaniacas,trastornobipolar u otros desórdenesmentales o ataques epilépticos por suefectoanticonvulsivo.LejosestáMarisadesaberquelacarbamazepi-nareducelaexcitaciónextremadesucerebro.

Esinútilsonreírle.Másbien,parecenalterarlalassonrisas.Noseacostumbraalosdesconocidos,perosorprendequecuandoLunaseacercaaella,entoncessísonríe.Marisanacióalosseismesesycabíaenunacajadezapatos.

“Sinotieneunataqueno lehacefaltaque laveaunmédico–diceÁngel.Creoquevaacumplir40años.Nadiemepreguntanuncasuedad”.

El paso de los años le ha atrofiado algunos músculos por la inmovilidad. “Ya mi

cuerpo tiene forma de silla”. Tenía 12 años y ahora casi

cumple 46. Aún no terminaba la primaria.


Algotansencillocomoestirarlaspiernassevuelvecomplicadoenestacasa.LosespaciosparacaminarsontanreducidosquehayquetenercuidadoparanoprovocarunacaídadeLupitaensuaje-treadoiryveni;odeMarisacuandoLupitalallevaalbaño.Tam-bién para no interferir en losmovimientos de la silla de Ángel,dondedescansansuspiesdentrodeunaspantuflasdeteladesgas-tadaenlasquecasinohayevidenciadecolor.

Elhermanomayorlosvisitapoco,casisiempreebrio.Heredóunmal de familia: el alcoholismo. Pero varios vecinos y suhermanaCarmenles“echanunamano”cuandopueden.“Asílavamospasan-do.AlabuenadeDios”,reiteraÁngel.

Lupitapudotenerunmejorniveldeaprendizaje,peroasistiópocotiempo a una escuela de atención especial por su discapacidad delenguaje;allíaprendióatejerybordar.Sumadredecidiónollevarlamás,porquelaponíanacuidaraniñosconproblemasmásseveros.

Laradioylatelevisión–quecomocasitodoaquíesregaladoydespuésreparadoporÁngelyLupita,incluidalaropa–lesdanpis-tasdeunmundocompletamenteajeno:consumoycomodidadesqueellosnohantenidoyalosquenoaspiran.Lugaresquenohanconocido.Casiadiario,alaunadelatarde,Ángelsintonizaelpro-gramadechismesdeespectáculosLa taquilla;semueredelarisaconloscomentariosdeRenéFranco.Mástardeechaunvistazoaunapelículamexicana,deesasenblancoynegro,perofinalmenteapagaeltelevisor.Lupitavemenostele,prefierelaúltimasemanadeunatelenovela.

“Demuchascosasnosénada,porquenuncalasvoyatenerynomeinteresa,perolaotravezpasaronunreportajeenlateledeuncientíficoqueestabahaciendoexperimentosconmonos.Laideadeéleraqueenunfuturoalagentecomoyoselepuedacambiarelcuerpo.Conseguireldealguienqueyamurióylisto,¡otravezacami-nar!SellamóLa ciencia de Frankenstein,perotambiéndecíanquelohabíancriticadoyquelequitaronelpermiso”,recuerdaÁngel.

•••

A lo largo del día–yanoimportaquéhoraes–,lasperrasladranatodoaquelqueseacerca,inclusoadoñaEnedina,quevienearega-larunpocodeguisadodechuletaquelesobró.

Lashorastranscurrentandespacio.Lupitahablapoco,peroavisaaÁngeldetodoloquehaceodejadehacer.Cuandolavalostrastes,cuandosaleacomprarlastortillasaalgúnvecinoportresocincopesos.Nuncahatenidonovio.Asumequesulugarestáaquí,den-trodeestascuatroparedes–dondeentemporadasdecalorlasaltas

Lupita pudo tener un mejor nivel de aprendizaje, pero asistió poco tiempo a una escuela de atención especial por su discapacidad de lenguaje. Su madre decidió no llevarla más, porque la ponían a cuidar a niños con problemas más severos.


temperaturas casi asfixian– para cuidar a sus hermanos, porqueellosnopuedenhacerporsísoloscasinada.Nisiquierairalbaño.

Perotambién,asus32años,ríeporcualquiercosa,comocuan-dorecuerdaqueundíadecidióguardarelviejoálbumdefotosdeinfanciaqueconstantementeveía,porqueÁngellareprendía.Todosesosrestosderecuerdosmejoresahoraestándeshaciéndosedebajodeunacama.

Elpresenteseempecinaennosermejor;haceunasemanalesavisarondequenorecibiríanmáslaayudaeconómicadeldifquetuvieronduranteseismeses:600pesosmensuales,cantidadalaquesesumabanotros650pesosdepensiónpororfandad,queelimsslesotorgadesdelamuertedesumadre.Asíquecomoprontohabráqueapretarseenextremoelcinturón,hoysícomenpechu-gasdepollo.“Total,noslasvamosavernegrasdetodasmaneras”.Ycomo la luzsíhayquepagarla,hayquerestringirelconsumotodavíamás.Elfocode100wattsúnicamenteseusaunratoycasisiempreelde25,paraqueelrecibonolleguemuycaro.Elrestodelatardelaconversacióndisminuye:“Estodebeseraburridoparaustedes.Nohaymuchodequehablar.Nohaymuchoquehaceraquí…”,expresaÁngelconunintentofrustradodereír.

YaporlanocheLupitaterminaexhausta.Unacortinadesgasta-daquependedeuntrozodehilodivideentonceselpequeñocuartodondelaoscuridadgana.Ángelmiraunratomáslatelevisiónmien-trasLupitaescuchaconciertoenfadolosgritosdeesosniñosqueafuerajueganfutboleinterrumpensuregresoaldíaaquélenqueunvecinolediodineroparairalaferia.

Ángellepidequeduermaynolehagacasoalrelajoinfantilquea él le trae el insistente pero borroso recuerdo de ese inmensocampodondecorrióconsuscuates,tambiénjugandofutbol.

Alcerrarlosojos,Lupita,ÁngelyquizáMarisa–“entiendetodoaunquenohabla”– tendrán la certeza de quemañana tampocoseráundíadistinto.NadalejosseguiráesacolosalimagendeunCristodándoles laespalda.Vivenacincominutosde lamuerte.MuycercadelPanteónJardinesdelRecuerdo.


Equipo 2: Diagnóstico erróneo, no estoy anulado*

Pronósticoparalavida:incierto.Paralafunción:nulo.Paraeltrabajo:nulo.

LeereldiagnósticomédicodelimssnosóloleconfirmabaaMar-co su enfermedad: cuadriplejia.También lehacía sentir que se leclasificabacomounhombre“quenoservíaovalíamenos”.Nolegustónada.EntoncesdecidiócambiarelsignificadodeesedictamenydeshacersedeañoymedioderehabilitaciónfísicaproporcionadaporelSeguroSocial.Tambiéndelaslargashorasdedepresiónquelohicierondejardehablarydesearunasolacosa:morir.

Marcotenía30añosyunhijodeseisdelquesehabíahechocargoporcompletodesdesudivorcio,unañoatrás.Ademásdeestarenunmomento exitoso de su carrera como especialista en informática–eraresponsabledeunajefaturadeproyectoenlaempresadonde,ensuinfancia,vendióalimentoscomoaliadodesumadreydesuabuela–,tambiénimpartíaclases.

Eradíadelmaestro,en1993.Lacelebraciónconalgunoscolegasyalumnosalcanzólamadrugada.Decaminoacasadelaamigaqueloacompañaba,desdeunautocontiguobajarondoshombresconpistolaenmanoqueseidentificaroncomopolicíasjudiciales.Aun-quelosdespojarondesuspertenenciasnolosdejaronir.

Quisieronobligarlosapasaralosasientostraseros.LaamigadeMarcoentróenpánico.Saliócorriendoydeinmediatounodelossujetosledisparó.Cayóalsueloconunpulmónperforado.Enfrac-cióndesegundosMarcodejódesentirelcañóndelapistolasobresupiel.Vinootrodisparo.Unabalaentróporsucuello,seimpactóenunadesusvértebras,ysu“calor”dañótambiénlamédulaespinal.

Ellaserecuperó.ParaMarcoempezóunanuevavida.Sulesiónfue grave, irreversible. Todo cambió. ÉI ya pensaba en empresastransnacionalesparacontinuarconsucarreraprofesional.“¿Adóndesefuerontodosesosplanes?Murieron”.Estabavivo,peroMarconolosentía.Suparejasentimentalenesemomentonosupoenfren-tarlasituación.Dejódeverlo.

•••

Marco mira hacia atrásynosereconoce.Transcurrieron12años.Demoversóloelcuellopasóamoverparcialmentebrazosymanos,

Leer el diagnóstico médico del imss no sólo le con firmaba a Marco su enfermedad: cuadriplejia. También le hacía sentir que se le clasificaba como un hombre “que no servía o valía menos”.



perorequieredeayudaparacosasbásicas,comoiralbaño.Enas-pectos domésticos, como el aseode la ropa, sumadre le brindaapoyo.Manejaperfectamentelacomputadora,avecesconayudadeunprogramaquetranscribeloquediceolavozdesusentrevis-tados.

Lamayorpartedeltiempoimpulsasololasilladeruedas.Inclu-socuandoRobertoloacompaña.Casisiempreestáconél.Essuasistentedesdeelprimeraño,peroesmuchomásqueeso.Esoseconfirmaráalolargodeldía.Sonlas10delamañanaylaactividadterminará12horasmástarde.

Conlaliquidaciónquelediolaempresaenlaquetrabajaba,Mar-copusoenfuncionamientoundepósitodecervezaconalquilerdelonasysillas.Primeroensociedadconalgunosfamiliares,quienesdespuésaceptaronquepodíahacerlasolo.

Aquíestamos.Ellocalempiezaatransformarseenunatiendadeabarrotesdespuésdeunacrisiseconómicaylarenunciadeunaem-pleada.QuedaadoscuadrasdeLagoViseca,dondeestásucasa,enlacoloniaAnáhuac.Marcocasinuncaviene;llegarnoesfácil.Excep-toporlarampadiseñadaporél,alapuertadesucasa,elrestodelasqueexistenen lazonason inadecuadas. Intentasubirporunadeellas,peroresultaimposible.Laextremainclinaciónseloimpideendosintentos.

Másadelante,lasvigasquedetienenunedificioenconstrucciónlohacenbajaralarroyo,dondeunautoatodavelocidadlohacedetenerseunmomento.Laescenaserepiteunayotravez.Elres-todelcaminoesbanquetaconsueloirregular.

AsíquedespuésdesupervisarelnegocioesmejorqueRobertotraigahastaaquílacamionetadeMarco.Estaeslaprimeradeochoveceseneldíaquesuasistente locargaráy losubirádentrodelautomóvilparadiversostraslados,ytambiéndeotrasochovecesquelobajarádeél.

Marcoesactivoenextremo.HoytieneensuagendaunacitaconRitaVelázquez,subdirectoradeEstadísticasdeSaludyDisca-pacidaddelInstitutoNacionaldeEstadística,GeografíaeInformá-tica(inegi).AlaentradadeestasoficinaselpersonaldevigilanciarepitetresvecesaRoberto:“Nosepuede”,cuandointentaestacio-narlacamioneta.Noimportaellogotipodepersonascondiscapa-cidadmotrizabordoqueportademaneraevidente.“Nihablar.Déjameaquíyregresasalrato”,indicalavozopacadadeMarco.Yesquelasplacasconlogotipoparapersonascondiscapacidadqueseautorizanoficialmentedesde2004parafacilitarleselaccesosóloseotorganaquienesmanejan.

Excepto por la rampa diseñada por él, a la puerta

de su casa, el resto de las que existen en la zona son

inade cuadas. Intenta subir por una de ellas, pero resulta

imposible. La extrema inclinación se lo impide en

dos intentos.


“Algunos demis amigos –también con discapacidadmotriz–memuelenmuchoconesodequedebomanejar,quesípuedo.Talvezmásadelantemeanime,peroporahoramefuncionamásqueRobertomeayudeenlostraslados,deotramaneraharíame-noscosas”.

AsíqueRobertobajaaMarcoalasillaysealejabuscandoestacio-namiento.Cruzalaprimerarampasinproblema,peronecesitamayoresfuerzocuandoatraviesalasegunda.EnlarecepciónleavisanquelalicenciadaVelázqueztuvouncontratiempoynopudollegaralacita.Que secomunicarámás tarde.Enel rostrodeMarco sedibuja laimpotencia.

Sonlas11.ElregresoporlasegundarampanodejabienlibradoaMarco.Nohayayudadelvigilantequecaminahaciaelpatio,asíque se raspa lasmanosenunacurva.Sobre labanquetaavisaaRobertoporcelularparaqueregresealaavenidaPatriotismoyqueseadelantaráelrecorridoporlaCentraldeAbasto.Unosepregun-tacómoseráaquellobajoesteintensocalordemarzo.

Antesnosdetenemosparaalmorzar,porquenohabráoportunidaddecomersinohastalanoche.ElSanbornsdeTezontleyChurubuscoquedadepaso.JustoenfrentedelaSecundaria148,dondeMarcoes-tudió.Desdeentonceselfútbolesunadesuspasiones.Cómonoañoraresostiemposenlosquecorríaporelbalón.

Aúnenelcocheadvertimosqueotrapersonaensilladeruedasnotomalarampadelabanquetaantesdecruzarlacalle.¿Porqué?Larampadeenfrentenocoincideenelcrucesiguiente.Porsifuerapoco,cuandoelhombrequiereusarlauntaxistaletapalaentrada.

Elrestaurantetieneunpisosubterráneoparaclientessindisca-pacidad; en el primero casi todos los lugares tienen el aviso deapartadoparapersonascondiscapacidad,peronosirvedemucho.Nadierespetalaindicación.

Adentro,Marcobuscaubicarseenunamesadondenoestorbesusilla.RobertoyMarcohablandesushijos,bromeansobremu-jeres–larelacióndeparejanoestácanceladaparaMarco,peroescomplicado mantenerla– o recuerdan algunas de sus parrandasjuntos.Larelaciónlaboralcasisediluye.

EderAmaury,consus18años,llevaunasemanasindormirencasa.Estáconsumadre,peroMarcoloextraña.“Ladiscapacidadsíafectónuestrarelación.Asusprimerasclasesdeprimariayolollevé;pocosmesesdespuéstuveeste…accidente,nosédequéotramane-rallamarlo.Notuvimosmuchotiempoparaserpadreehijodema-neraconvencional.Nopudevolveracorrerojugarconél.Esreal-mentedoloroso.Nosésihicebienenempeñarmeparaqueélnovivieraconmigoladiscapacidad,noquisequefuerasuyatambién”.


Terminaelalmuerzo.Marcotienerazón.ElusodelacamionetaylaayudadeRobertoresultandelomásprácticoenesterecorridoquenoestánialamitad.

•••

Imponente, la Central de Abastoparececaernosencima.Desdeelestacionamientoseadviertedemasiadomovimiento.Tomava-riosminutosencontrarlugar.Elcaloryaincomoda.Alladohayotracamioneta con el símbolo de la discapacidad motriz. “Hay otrochuecoporaquí”,bromeaMarco,explicandoqueesunacostumbreentreellosllamarseasí.EslaunadelatardeyaprovechaparapedirunpocodeprivacidadenlacamionetaconRoberto.Setratade“unaescalatécnica”.Estoserepetiráunpardevecesmáselrestodelatarde.

EnlospasillosdeestegranmercadoMarcoesunlugarcomún:pezenelagua.Todoslomiranconextrañezaorecelo.Impresionasuhabilidad.Toreadiablitosydiableros,montañasdecajas.Bolsas,bolsas,cajas.¡Uff!Lopierdoatodavelocidadmanejandosuquickie,mientrasRobertopagaalgunasmercancíasyyomegolpeoconundiablooesquivounatorredepaquetes.

Marcocalcula,pideayudaparasaberlospreciosdelosproduc-tosenlosanaquelesmásaltos.Buscalomáseconómico.Esbuenadministrador. Y luego conversa,mientras esperamos aRobertofueradelbancoenelinteriordelmercado,másdemediahora:“Alprincipiosímedabamiedovenir,másporlaincomodidaddelosotrosqueporlamía,perodebocuidarlaeconomía,mantenerladiscapacidadescomotenerotrohijo.Yodeboinvertirentre800y900pesosmensualesúnicamenteparamicuidadofísico,gastoquesesumaamuchosotros.Esperoqueelgiroenelnegociofuncioneynosvayamejor”.

Una,dos,treshorasduraelrecorrido.Cuatrodelatarde.SudorypolvohacenyamásevidenteelagotamientodeMarco.Porfinsali-mos.Antesdeiraunagrantiendacomercial–paracomprarlospro-ductosquesonmásbaratosqueenlaCentraldeAbasto–,regresa-mos al inegi, donde Marco se transforma de comerciante enpromotordelosderechosparalaspersonascondiscapacidadeinves-tigador.

“¿Cómomevolvíunactivistadelmovimientodepersonascondiscapacidad?Cuandodecidísalirdeladepresiónmedicuentadelainjusticiaenlaigualdaddeoportunidadesparatodoslosciuda-danosdeestepaís.Dehecho,meatrevoadecirquenisiquieraes

El restaurante tiene un piso de estacionamiento

subterráneo para clien tes sin discapacidad; en el primero

casi todos los luga res tienen el aviso de apartado para

personas con dis capacidad, pero no sirve de mucho.

Nadie respeta la indicación.


desequilibrio.Noexiste”.UnodelosmomentosmásdifícilesparaMarcofrentealadiscapacidadfuejustamentecuandoledijeronenlaCompañíaHuleraEuzkadiqueyanolopodíanmantenerensupuesto,despuésdelasaltoyellargoperiododerehabilitación.

“Yonacípara la informáticaypodíaseguirdesempeñandomitrabajo;allíhabíaelevadores,ademásdequemioficinaestabaenplantabaja.Ellosnoteníanconocimientodecómosepodíaresol-ver,perotampocolesinteresó.Nojustificoalaempresa,peroenesetiempoladiscapacidadnisiquierasereconocíacomoproblemadegobierno,loquenosucediósinohastamediadosdelos90”.

MarcosemuestrasegurofrenteaRitaVelázquez.Esagudoensuscuestionamientossobrelalabordelinegienrelaciónconlosresulta-dosdelCenso Gene ral de Población y Vivienda 2000;tambiéncuandopreguntaporquénoseincluiráapersonascondiscapacidadenelconteodepoblaciónde2005.

Esirónicoeincomprensible:Marconopuedehacerusodelossa-nitarios,noexistenlasadaptacionesnecesarias.Yelcolmo:alsalirdela oficina encontramos el siguiente anuncio: “En este pisonohayservicio de elevadores”. El silencio se suma al asombro. Evidente-menteMarconopuedebajarporlasescaleras.

Velázquezdebeiralarecepciónparaqueseautoriceelusodelelevador.Laesperaduravariosminutos.NoeslaprimeravezqueMarcohapasadoporesto,perolasensaciónessiemprelamisma:unamezcladerabiaydesesperación.

Devueltaenlacamioneta,cansados,todavíanosdirigimoshacialaplazacomercialToreo.Peseatodo,Marcoaúnrevisa,calcula,sedetie-nefrentealascomputadoras–lehabríagustadoseguirespecializándo-seeninformática.LasbromaspesadasconRobertotraenunpocodecalma.

Al salir compartimos comida rápida yde ahí regresamosa sucasa,espacioquedebiócompraranombredeunahermanaporquelaspersonascondiscapacidadnosonsujetasdecréditoinmobilia-rioparalamayoríadelasconstructoras.

Nohayelevadoreseneledificioylaubicaciónenplantabajaselogróconlabordeconvencimiento.“Elmovimientoempiezaalo-grardespertarlaconcienciaentrealgunaspersonas.Porlomenosyanosrecibenparahablarsobreesto”.

Sonlas10delanocheyMarcoaúntienefuerzaparamostrarsus14medallasobtenidascomorepresentantedeMéxicoenjuegosna-cionalesypanamericanosentenisdemesa,peroRobertotienequeencontrarysacarlacajadelclósetdelarecámara.Marconoalcanza.“Eneldeporteencontrélaverdaderarehabilitación,aunqueporaho-ranolopractico”.

Al lado hay otra camioneta con el símbolo de la discapacidad motriz. “Hay otro chueco por aquí”, bromea Marco, explicando que es una costumbre entre ellos llamarse así.


Equipo 3: Luz en la oscuridad*

ElbullicioatropellalaspalabrasdeErnesto.SepierdenentremúsicadetríoyunconciertodevocesenelinteriordelrestauranteElCampirano.

PorfinlograllamarlaatencióndelmeseroconelfinderecordarlequehaceratosolicitóunasMañanitasdecumpleañosparasucuña-daEsperanza.Elmeserorespondealolvido:“Anótemeloenunpa-pelito”.Ernestorevirairónico:“Sóloquelohagaenbraille”.Ysonríe.

Ernestoesciegoyhaenfrentadosituacionessimilareseninfinidaddeocasionesdesdelos12años,cuandoperdiólavistapordespren-dimientoderetina,resultadodeunainadecuadaoperaciónparaco-rregirunproblemacongénitodecataratas.

Susbrazosestáncansados.Marconoocultaelextremoagota-mientoquealosdemásnoshubieraimpedidoiralcineparaveresapelículaquetantoleinteresa: Mar adentro,basadaenlahistoriarealdeuncuadripléjicoqueluchaporconseguirqueseautoricesumuerteporlavíalegal.“Elotrodíadespertópolémicaenunacon-versaciónconamigosqueestabandeacuerdo...Paramí,ahoralamuertenoeslaopción,peroquieroconocerlahistoria”.

Robertoloatiendehastaconfirmarqueporhoynonecesitaalgomás.Dentrode10horasestarádenuevoconél.Lobañaráy loayudaráavestirseparasalirotravez.Silohicierasololellevaríatreshorasotalveznololograría.Nohafaltadoquienlocritiqueporcontarconesaayuda,peroparaMarcolaindependenciaesrelativa.“Setratadenegociarcontigomismo.Paratenerlacalidaddevidaquetengoahoranecesitoestetipodeindependencia”.Noleimpor-taqueestécondicionadaporuntercero.

Marcosedespideenlapuertadesucasa,alaesperadesuma-dreparaqueloayudeairalacama.Talvez,yasolo,enlaoscuri-dad,rescatará losdías terriblesen losquesólodeseabamorir,oaquéllosenlosquevolviólaimagenolvidadadeladolescentequefue,cuandosellevabacaminandoasushermanosdesdelacoloniaAnáhuachastaChapultepec.AhíestaráeljovenMarco,comocadafindesemana,bailandoenladisco.


De ahí regresamos a su casa, espacio que debió comprar a

nombre de una hermana porque las personas con

discapa cidad no son sujetas de crédito inmobiliario para

la mayoría de las constructoras.


Essábadoporlatarde,reuniónfamiliar.Aquíestánsuspadres.TambiénArturo,elhermanoquenacióelmismodíaqueélydu-rantelaniñezleprestósusojosdentroyfueradelaescuela.AsuladoestáMagda,suesposadesdehacecasinueveaños.Vivensolosdesdehaceañoymedio,cuandosemudaronasupropiodeparta-mentoenlacoloniaVértiz-Narvarte.

Peronopuedensolosconciertascosas.PorqueMagdatambiénesciega.ComparteconErnestounhistorialclínicosimilardenegli-genciamédica.Enlaprimerademúltiplesoperacionesledañarontambiénelojoderecho,quenodebíaserintervenido.

Siempredoleráserciego.Notienesentidonegarlo.Resultadifí-cil enfrentar la indiferencia, el rechazo, la burla. Ambos las hanpadecido.Mientrasestudiaban,algunosprofesoresdudabandesucapacidadylesnegaroninclusoelderechoaclasesyaexámenes.Comoaquellamaestradebiologíaqueenbachilleratollegóadecir-leaMagda:“Inclusoesosvagosqueentranaclasedevezencuandotienenmásposibilidadesquetúdeacreditarelcurso”.Apesardeladepresiónqueleprodujo,Magdabuscóaotraprofesoraquelaaceptóeinclusofuemásexigente.“Eramuydura,peromeintegró,inclusomellegóahacerunaestructuradelacélulaparaquepudieraentenderatravésdeltactoloqueestabaestudiando.Fueunagranayudaparaconvencermedequenohabíaimpedimentosparaqueestudiara”.

Todoellonoevitóquelaparejaencontraraojos,manosymentescómplicesquecontribuyeronaquepudieranobtener,losdos,men-ciónhonoríficaaltitularseenlacarreradederechopor launam.Aunquelesllevómástiempoqueaotrosyelesfuerzosemultiplicó:encontrarquiénlesleyera,tomarapuntesenbraille,dictarconelfindequefueranllevadosalenguajeescritoparaquienessíven,revisarcorrecciones,reescribirenbraille,dictardenuevo,etcétera.

Lasrelacionesdeparejaconpersonasquesíveíannofaltaronenlosañospreviosasumatrimonio,peroéstasprovocaroninseguri-dadysituacionesenlasquequisieroncontrolarlosporladesventa-jadelaceguera,ytambiénderechazo.Ernestorecuerda“unabo-nitarelación”quenoprosperódebidoaque“lafamilianoaceptabaunnoviociegoparasuhija”,aunquenuncaloconocieronnisupie-ronquétipodepersonaera.

TalveztengarazónMagdacuandoafirmaqueenestemundosetratasimplementedesermejoresopeorespersonas.“Entrenoso-trostambiénexistelacapacidaddelodio,lamaldadylamezquin-dad,ademásdelamorylagenerosidad.Amamos,lloramos,quere-mos trabajar, decidimos tener vida sexual o no. Y podemosdiscriminardemaneraveladaoabierta,comocualquierotraperso-

Siempre dolerá ser ciego. No tiene sentido negarlo. Resulta difícil enfrentar la indiferencia, el rechazo, la burla. Ambos las han padecido. Mientras estudiaban, algunos profesores dudaban de su capacidad y les negaron incluso el derecho a clases y a exámenes.


naquetieneuncuerpocompletoysano.Esonoloacabamosdeentender”.Poresotampocoaceptaelmitodelabondadabsolutadelaspersonascondiscapacidad.

LareflexióndeMagdanostraealamemoriaalachicadegafasoscuras,esepersonajesinnombre,comotodoslosqueaparecenen la novela de José SaramagoEnsayo sobre la ceguera, que sonvíctimasdeunaceguerablancafulminante:“Dentrodenosotroshayalgoquenotienenombre;esacosaeslaquesomos”.

•••

Es mediodía de domingo.EntramosalpequeñodepartamentodeMagdayErnesto,espaciosuficienteparaunmatrimonioquedeci-diócondolornotenerhijos.Laposibilidaddeheredarsucegueraolavergüenzayresponsabilidadqueparaunhijopudieratraersusituaciónnublaroneldeseo.

Lasparedesblancasestándesnudas.Nohayimágenesoador-nosenestacasadondesonfrecuenteslasreunionesentreamigos,sinoesqueseeligiólasalidaaalgúnbar,incluidalapistadebaile.

Magdasedirigeconnaturalidadalacocina.Notropieza.Abreelrefrigerador,tomaloscubosdehieloysirveperfectamentelabebidasinderramarunagota.Mástardevaalarecámara.Ahíestáelarmariodedondebrotanlosnegros,azules,grisesyblancosquesuhermanalesayudaacolocar.TrajesycamisasdeErnestoaparecenperfecta-menteorganizados.Llevancolgadastarjetasqueincluyensuclasifi-caciónenbrailleyenlenguajeparanormovisuales;esoayudaaiden-tificarlosrápidamente.Lasbolsasdelossacoscontienenunpardecalcetinesdelmismocolordeltraje.EnlasegundarecámaraestálaropadeMagda,dispuestadeformasimilar.Tambiénsirvedeestudio.

AhíErnestoenciendelacomputadorasindificultadynosense-ñacómofuncionaelprogramaJaws for Windows,unlectordepan-tallaquesehaconvertidoenherramientaútilparapersonascondiscapacidadvisual.Sucostoesdeaproximadamente10,000pe-sos, inversiónqueMagdayErnestohicierontambiénpara llevardichoprogramaasutrabajo,yaqueenlaSecretaríadeHaciendayen laOficinadeRepresentaciónpara laPromocióneIntegraciónSocialparaPersonasconDiscapacidaddelaPresidenciadelaRepú-blica–dondetrabajanrespectivamente–noselosproporcionaron.

GraciasaquecuentaconesteprogramadíasmástarderecibiríasaludosdeErnestoatravésdeinternet.Entreotrascosas,ensumen-sajemencionaqueparaéllaluzeselrecuerdodeldía,delcalor,delaoposiciónalanoche.“Essubjetivamentelaformadepercibiryen-tenderlavidaconelrestodemissentidos”.

Las relaciones de pareja con personas que sí veían no

faltaron en los años previos a su matrimonio, pero éstas provocaron inseguridad y

situaciones en las que quisieron controlarlos por la desventaja de la ceguera, y

también de rechazo.


•••

Más tarde, al salir del departamento,unavecinaevitaelsaludo.Losmiraconrecelo,comosilepudierancontagiarlaceguera,ysealejaconrapidez.MagdayErnesto lonotane intentannodarleimportanciahablandode las indicacionesenbrailledelelevador,“unacoincidencia”que lesvinobien.Lamayoríadesusvecinostienelamismaactitud.“Nosabencómodirigirseanosotros,peronotienenquebuscarunamanera;puedenhacerloigualquecuan-dotratanconunnormovisual”.

EltaxiqueErnestopidióporteléfonoyanosesperaenlaentra-dadeledificio.Magdasedirigealapuertadelantera,dondeestáelconductor,paraabordarelauto;cuandoloadvierte,corrige.NosdirigimosaPlazaCoyoacán.“Yalotenemosmásomenosmedido,perofueunretoempezarair.Sabemosdeentradaquenadienosayudará.Séquepiensanquecómosenosocurrehacerloqueellossinovemos,peronoimporta;notenemosporquédetenernos”.

Insistenenpagarelviajeyeligenelbilletecorrectode50pesos.Esperansucambio,colocanlosbilletesenespaciosdeterminadosdentrodelbolso,deacuerdoconsudenominación.

Elrestodesussentidossehaagudizado.Parallegaralapuertaprincipalrequierenayudadeltaxista.Elmurmullodelasvocesdelosvisitantesesunaguía.Seguirlosadistanciaprovocaangustia.Elrecorridonoesfácil.EnelmapaimaginariodeMagdayErnestosobrelaestructuraarquitectónicadelcentrocomercialloprimero,peronomenosdifícil,es llegarhastadondeestéunvigilantedeseguridad.

ConlamanoalhombrodeMagda,Ernestocaminaconpruden-cia,peronobasta.Suspasoslosconducenalcontactoinvoluntarioconunaparejaquelosmiradereojoconenfado.Bastanunosse-gundospara chocar denuevo, apenas, con esehombre robustoque IIevacoloridasyenormesbolsas.El fuerteolora locióndelsujetonoresultódeayudaparaMagdayErnesto,dadalapremuraconlaqueeldesconocidocaminaba,quiennoocultaun“¡ashhh!”cargadodemolestiaquenodesaparececuandoadviertequesonciegos.

Magdainsisteencambiaresachamarrasedosayazulquelere-galóasuesposo.Dentrodelatiendadondelacompró,elgerentedelamismaseofrece–previoavisodelpersonaldevigilancia–aconducirloshastaeldepartamentodecaballeros.Nopuedehacerelcambiopuesnotienenlatallaadecuada.Habráqueregresarlapróximasemana,porterceraocasión.

Ernesto enciende la computadora sin dificultad y nos enseña cómo funciona el programa Jaws for Windows, un lector de pantalla que se ha convertido en herramienta útil para personas con discapacidad visual.


Todoeltiempolaparejadirigesurostrohaciaelsonidodelavozdequienlesestáhablando.Parecequeven.Luegoexplicaránqueesunaactitudaprendida,comomuchasotrasqueenseñanenrehabi-litaciónparaciegos–yquenotodoslogran–,quesonimportantesparaconseguirlaintegraciónsocialendiferentescontextos.

AntesdellegaralSanborns,dondecomeremos,Ernestonosedacuentaperoestuvoapuntodechocarconunamontañadefrascosdecristal,ubicadosimprudentementeenunodelospasillosdelaplaza;inclusounniñoconvisiónnormal,corriendoporahí,podríaderrumbarlos.

Denuevoporlospasillosserepitenloscontactosfísicosacciden-talesconlosconsumidoresdeestastiendascomerciales.Ningunodeelloslesofreceorientación.Anadieleimporta.Apenaslosmiran.Losevitanolosignoran.

ElolordecomidaeslaguíaprincipalparaIlegaralazonadeali-mentosy,finalmente,alrestaurantedondesíhaymenúsimpresosenbraille.Tambiénlesleolacartadelmes;esmejornousarelcu-chilloypedirplatillossecososemisecosmásquecaldososparaevi-tartropiezos.Aunquetienecuidado,Ernestonopuedeevitarunapequeñamanchadeheladoensucamisa.

Pararegresarasucasaprefierentomardenuevountaxi.ErnestonospreguntaaPatricia–micompañera–yamísinosgustaelfut-bol.CasialmismotiemposeescuchadesdelarecámaralavozdeMagda un poco ansiosa: “¡Prende la tele Ernesto, seguro que yaempezóelpartido!”YnossentamosaverconelloselclásicoChivas-América.Unavezmásmesorprenden.Contagiansuentusiasmoyseguridadfrenteacasitodo.ParacadagoldelasÁguilashaygritosdeMagdaygolpes sobre laspiernasdeErnesto.Esamericanista,peronosehaanimadoairnuncaaunestadio.Suespososí.“Todotienesolución”,unapequeñaradioparaescucharlatransmisióndes-deelasiento,encompañíadeamigosofamiliares,sepuedeconver-tirensusojos.

Aunqueambosloaceptan,latelevisiónesdifícil.Esmuycom-plicadoseguir,porejemplo,unapelículadondenotodoeslengua-jeoral.Elcine,mejornipensarlo.¿Quiénseríatoleranteconlaspalabrasenvozbajadepersonasciegas?;¿quiéntendríalapacien-ciadecontarpartedelahistoriaconsumanosobrelapalmadelamanodeunciego,comolohaceCatherineDeneuveconBjörkenBailando en la oscuridad.

Avecespiensanqueesmejornover.“Mimejorrecuerdodeloquelleguéaversonlosjardines.Laimagendeunapersonaparamíescasinula…,perodealgunamaneranuestromundoesmáscáli-do.Menoshostil.Aunqueclaro,noshubieragustadotenerlacon-

Todo el tiempo la pareja dirige su rostro hacia el

sonido de la voz de quien les está hablando. Parece que

ven. Luego explicarán que es una actitud aprendida, como

muchas otras que enseñan en rehabilitación para ciegos


fianzaenlaspersonasqueproducelamirada,yconocer,porejem-plo,elmar.Hemosidoalaplaya,peronopodremosnuncaveresemaravillosocolorazuldelquetantomehanhablado”.

EscuriosoqueMagdalodiga,porqueasociaalaspersonasquelarodeanconcolores;nolopuedeexplicar,peroasíes.Meimagi-naazulyeltonodemivozselosugiere.

Laparejanopuedevercómollegalaoscuridaddelanoche,perosehandadocuentaporqueelsilencioavanza,esmuyclaro.

•••

A la mañana siguiente,ambosestánlistosparairaltrabajo.DonAureliolosdespidealas8:15frentealtaxi.Preguntasunombrealconductor y anota el número de placas. El vigilante del edificiotambiénlosayudaasolucionarproblemasdomésticos,comoen-cenderelcalentadordeaguaoresolverdudassobreelcolordelaropa.Suhermano,de60años,estáperdiendolavistadebidoaladiabetes.

Duranteelcaminoconversansobrenoticiariosderadioytelevi-sión.AlllegaralmetroEugenia,eltaxistalosconducehastalaen-trada.ErnestocolocadenuevosumanoenelhombrodeMagda.Consugranalturaseconvierteenunaespeciedeextensióndelcuerpo de estamenudamujer que, cuandono sale con Ernestohaciaeltrabajo,sesientedesorientadaydejadeserquiendominaescalerasypasillos,entrecientosycientosdepasajeros.Esaterradorpensarquepuedanllegaralandénsinsaberdóndeterminaelpasilloyquepuedancaeralasvías,perosonenextremocuidadososconelusodesubastón.Poresosiempresalendecasacontiemposufi-ciente,evitandolaprisa.

AlaesperadeltrenendirecciónaIndiosVerdes,hablamosdelainfraestructuraurbana,unodesusprincipalesenemigos.Empiezaelrecorrido.ErnestohacenotarquesonseisestacioneslasquefaltanparallegaraJuárez,dondeélsebajaparatomaruntaxiquelolle-varáhastaLosPinos,ysieteparallegarhastaHidalgo,dondeMag-dacontinúasolasutrayectohastalasoficinasdeHacienda.

“¡Mira!, fíjatecomotruenanlasvías”, interrumpeMagda.“LaestaciónalaquellegaremosahoraesBalderas”.Meincomodamifaltadeatención,puedoverlosnombresdelasestacionesynoséenestemomentodecuálvengoyacuálvoy.Magdatienerazón;eslaestaciónBalderas.

AlsalirdelmetroHidalgo,Magdacaminaconsustaconesrosasentrelamultitud,conayudadesubastón.Nuncahapensadoenunperroguía.Nolegustan.

Es aterrador pensar que puedan llegar al andén sin saber dónde termina el pasillo y que puedan caer a las vías, pero son en extremo cuidadosos con el uso de su bastón. Por eso siempre salen de casa con tiempo suficiente.


Recorrepasillos,subeescaleras.Algunaspersonaspateansubas-tónsindisculparse.Finalmente,enfrentabanquetasencondicionesdeplorables que amenazan con provocar torceduras o caídas decualquiera en Reforma, pero tiene cuidado.Muchomás cuandocruzaelgranestacionamientodondealgunavezcasilaatropellanyledestrozaronsubastónconelautomóvil.

Magdasedespideconunasonrisa.Esunasonrisaqueadiariointentaborrarlasexperienciasamargasdelaceguera,comoladeaqueldíaenquelacompañíaAeroméxicolesnegóasuesposo,aunaamigayaellaabordarunaviónporserciegos.

Escierto:apesardetodotambiénhayluzenlaceguera.


EncuEstA nAcionAl sobrE DiscriminAción 2005. rEsultADos rElAtivos A DiscApAciDAD

¿CreeustedqueprohibirlelaentradaaunaescuelaaunniñoconsíndromedeDownesonoesunaviolaciónalosderechosbásicosdelaspersonas?

Imaginequeestáensusmanoslacontratacióndepersonal,¿aquiénelegiríausted?

¿Quétandeacuerdooendesacuerdoestáustedcon lasiguienteafirmación:dadaslasdificultadesdeempleoquehayactualmenteenMéxicoseríapreferibledartrabajoa laspersonassindiscapacidadquealasdiscapacitadas?

58.7%

Endesacuerdo Deacuerdo Depende

31.1%

10.1%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

70%

83.1%

Aunapersonadisca-pacitadaquesabeque

trabajabien

Depende Aunapersonaquenosabecómotrabajanitieneproblemasfísicos

10.2% 6.7%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

84.4%

Síesunaviolación

Noesunaviolación

Depende

10.7% 4.8%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Anexo iii


¿Conquéfrecuenciarespetaustedloslugaresasignadosenlosservi-ciospúblicosparalaspersonascondiscapacidad?

Sialguienleofrecieralaposibilidaddeadoptaraunreciénnacidoquetienealgunadiscapacidad,honestamente,¿estaríadispuestoaadoptarlo?

64.3%

Siempre Casisiempre Nunca

25.2%

9.5%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

70%

58.4%

Síestaríadispuesto Noestaríadispuesto Depende

25.3%16.3%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


DEcrEto promulgAtorio DE lA convEnción intErAmEricAnA pArA lA EliminAción DE toDAs lAs FormAs DE DiscriminAción contrA lAs pErsonAs con DiscApAciDAD, suscritA En lA ciuDAD DE guAtEmAlA, El 7 DE junio DE 1999 (DiArio oFiciAl DE lA FEDErAción, 12 DE mArzo DE 2001)

AlmargenunselloconelEscudoNacionalquedice:EstadosUnidosMexicanos.-PresidenciadelaRepública.

VICENTEFOXQUESADA,PRESIDENTEDELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS,asushabitantes,sabed:

Elochodejuniodemilnovecientosnoventaynueve,elPlenipoten-ciario de los EstadosUnidosMexicanos, debidamente autorizadopara tal efecto, firmó ad referendum la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, suscrita en la ciudad deGuatemala, elsietede juniodelpropioaño, cuyo textoenespañol constaen lacopiacertificadaadjunta.

LaConvenciónmencionadafueaprobadaporlaCámaradeSenado-resdelHonorableCongresodelaUnión,elveintiséisdeabrildedosmil,segúndecretopublicadoenelDiario Oficial de la Federa-cióndelnuevedeagostodelpropioaño.

Elinstrumentoderatificación,firmadoporelEjecutivoFederalamicargoelseisdediciembrededosmil,fuedepositadoenlaSecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos,elveinticincodeenerodedosmiluno,deconformidadconlodispuestoenelar-tículoxdelaConvención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad.

Por lotanto,parasudebidaobservancia,encumplimientode lodispuestoenlafracciónidelartículo89delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos,promulgoelpresenteDecreto, enlaresidenciadelPoderEjecutivoFederal,enlaCiudaddeMéxico,DistritoFederal,el trecede febrerodedosmiluno.VicenteFoxQuesada.Rúbrica.ElsecretariodelDespachodeRelacionesExte-riores,JorgeCastañedaGutman.Rúbrica.

JUANMANUELGÓMEZROBLEDO,CONSULTORJURÍDICODELASECRETARÍADERELACIONESEXTERIORES,CERTIFICA:

Anexo iv

El término “discapacidad” significa una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria.


QueenlosarchivosdeestaSecretaríaobracopiacertificadadelaConvención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad,suscritaenlaciudaddeGuatemala,elsietedejuniodemilnovecientosno-ventaynueve,cuyotextoenespañoleselsiguiente:

Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad

Artículo i

ParalosefectosdelapresenteConvención,seentiendepor:

1.Discapacidad

Eltérmino“discapacidad”significaunadeficienciafísica,mentalosensorial,yaseadenaturalezapermanenteotemporal,queli-mitalacapacidaddeejercerunaomásactividadesesencialesdelavidadiaria,quepuedesercausadaoagravadaporelentornoeconómicoysocial.

2.Discriminacióncontralaspersonascondiscapacidad

a)Eltérmino“discriminacióncontralaspersonascondiscapaci-dad”significatodadistinción,exclusiónorestricciónbasadaenunadiscapacidad,antecedentedediscapacidad,consecuenciadediscapacidadanterioropercepcióndeunadiscapacidadpre-senteopasada,quetengaelefectoopropósitodeimpediroanularelreconocimiento,goceoejercicioporpartedelasper-sonascondiscapacidad,desusderechoshumanosylibertadesfundamentales.

b)Noconstituyediscriminaciónladistinciónopreferenciaadop-tadaporunEstadoparteconelfindepromoverlaintegraciónsocialoeldesarrollopersonaldelaspersonascondiscapacidad,siemprequeladistinciónopreferencianolimiteensímismaelderechoalaigualdaddelaspersonascondiscapacidadyquelosindividuoscondiscapacidadnoseveanobligadosaaceptartaldistinciónopreferencia.Enloscasosenquelalegislacióninternaprevealafiguradeladeclaratoriadeinterdicción,cuan-doseanecesariayapropiadaparasubienestar,éstanoconsti-tuirádiscriminación.

La “discriminación contra las personas con discapacidad”

significa toda distinción, exclusión o restricción

basada en una discapacidad, que tenga el efecto o

propósito de impedir o anular el reconocimiento,

goce o ejercicio por parte de las personas con

discapacidad, de sus derechos humanos y

libertades fundamentales.


Artículo ii

LosobjetivosdelapresenteConvenciónsonlaprevenciónyelimi-nacióndetodaslasformasdediscriminacióncontralaspersonascondiscapacidadypropiciarsuplenaintegraciónenlasociedad.

Artículo iii

Para lograr losobjetivosdeestaConvención, losEstadospartesecomprometena:

1.Adoptarlasmedidasdecarácterlegislativo,social,educativo,la-boralodecualquierotraíndole,necesariasparaeliminarladis-criminacióncontralaspersonascondiscapacidadypropiciarsuplenaintegraciónenlasociedad,incluidaslasqueseenumeranacontinuación,sinquelalistaseataxativa:

a)Medidas para eliminar progresivamente la discriminación ypromoverlaintegraciónporpartedelasautoridadesguberna-mentalesy/oentidadesprivadasenlaprestaciónosuministrodebienes,servicios,instalaciones,programasyactividades,ta-lescomoelempleo,eltransporte, lascomunicaciones, lavi-vienda, larecreación, laeducación,eldeporte,elaccesoa lajusticiaylosserviciospoliciales,ylasactividadespolíticasydeadministración.

b)Medidasparaquelosedificios,vehículoseinstalacionesqueseconstruyanofabriquenensusterritoriosrespectivosfaci-liteneltransporte,lacomunicaciónyelaccesoparalasperso-nascondiscapacidad.

c)Medidasparaeliminar,enlamedidadeloposible,losobstáculosarquitectónicos,de transporteycomunicacionesqueexistan,conlafinalidaddefacilitarelaccesoyusoparalaspersonascondiscapacidad.

d)MedidasparaasegurarquelaspersonasencargadasdeaplicarlapresenteConvenciónylalegislacióninternasobreestama-teriaesténcapacitadasparahacerlo.

2.Trabajarprioritariamenteenlassiguientesáreas:

a)Laprevencióndetodaslasformasdediscapacidadprevenibles.

b)Ladeteccióntempranaeintervención,tratamiento,rehabi-litación,educación,formaciónocupacionalyelsuministrodeserviciosglobalesparaasegurarunnivelóptimodeinde-

Los Estados parte se comprometieron a adoptar medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que se construyan en sus territorios faciliten el transporte, la comunicación y el acceso para las personas con discapacidad.


pendenciaydecalidaddevidaparalaspersonascondisca-pacidad.

c) Lasensibilizacióndelapoblación,atravésdecampañasdeeducaciónencaminadasaeliminarprejuicios,estereotiposyotrasactitudesqueatentancontraelderechodelaspersonasaseriguales,propiciandodeestaformaelrespetoylaconvi-venciaconlaspersonascondiscapacidad.

Artículo iv

ParalograrlosobjetivosdeestaConvención, losEstadospartesecomprometena:

1.Cooperarentresíparacontribuirapreveniryeliminarladiscri-minacióncontralaspersonascondiscapacidad.

2.Colaborardemaneraefectivaen:

a)La investigación científica y tecnológica relacionada con laprevencióndelasdiscapacidades,eltratamiento,larehabili-tacióneintegraciónalasociedaddelaspersonascondisca-pacidad.

b)Eldesarrollodemediosyrecursosdiseñadosparafacilitaropromoverlavidaindependiente,laautosuficienciaylainte-gracióntotal,encondicionesdeigualdad,alasociedaddelaspersonascondiscapacidad.

Artículo v

1. LosEstadospartepromoverán,enlamedidaenqueseacompa-tibleconsus respectivas legislacionesnacionales, laparticipa-ciónderepresentantesde lasorganizacionesdepersonascondiscapacidad, lasorganizacionesnogubernamentalesquetra-bajanenestecampoo,sinoexistierendichasorganizaciones,delaspersonascondiscapacidad,enlaelaboración,ejecuciónyevaluacióndemedidasypolíticasparaaplicarlapresenteCon-vención.

2.LosEstadospartecrearáncanalesdecomunicacióneficacesquepermitandifundirentrelasorganizacionespúblicasyprivadasquetrabajanconlaspersonascondiscapacidadlosavancesnor-mativosyjurídicosqueselogrenparalaeliminacióndeladis-criminacióncontralaspersonascondiscapacidad.

Los firmantes de la Convenciónadquieren el

compromiso de trabajar en la detección temprana e

intervención, tratamiento, rehabilitación, educación,

formación ocupacional y el suministro de servicios

globales para asegurar un nivel óptimo de

independencia y de calidad de vida para las personas

con discapacidad.


Artículo vi

1. Paradarseguimientoaloscompromisosadquiridosenlapresen-teConvención seestableceráunComitépara laEliminacióndetodaslasFormasdeDiscriminacióncontralasPersonasconDis-capacidad, integradoporunrepresentantedesignadoporcadaEstadoparte.

2.ElComitécelebrará suprimera reunióndentrode los90díassiguientesaldepósitodeldécimoprimerinstrumentoderatifi-cación.EstareuniónseráconvocadaporlaSecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos(oea)ylamismasecele-braráensusede,amenosqueunEstadoparteofrezcalasede.

3.LosEstadospartesecomprometenenlaprimerareuniónapre-sentaruninformealsecretariogeneraldelaorganizaciónparaquelotransmitaalComitéparaseranalizadoyestudiado.Enlosucesivo,losinformessepresentaráncadacuatroaños.

4.Losinformespreparadosenvirtuddelpárrafoanteriordeberánincluir lasmedidasquelosEstadosmiembroshayanadoptadoenlaaplicacióndeestaConvenciónycualquierprogresoqueha-yanrealizadolosEstadosparteenlaeliminacióndetodaslasfor-masdediscriminacióncontralaspersonascondiscapacidad.LosinformestambiéncontendráncualquiercircunstanciaodificultadqueafecteelgradodecumplimientoderivadodelapresenteCon-vención.

5.ElComitéseráelforoparaexaminarelprogresoregistradoenlaaplicacióndelaConvencióneintercambiarexperienciasentrelosEstadosparte.LosinformesqueelaboreelComitérecogeráneldebateeincluiráninformaciónsobrelasmedidasquelosEsta-dospartehayanadoptadoenlaaplicacióndeestaConvención,losprogresosquehayanrealizadoenlaeliminacióndetodaslasformasdediscriminacióncontralaspersonascondiscapacidad,lascircunstanciasodificultadesquehayantenidoconlainstru-mentacióndelaConvención,asícomolasconclusiones,observa-cionesysugerenciasgeneralesdelComitéparaelcumplimientoprogresivodelamisma.

6.ElComité elaborará su reglamento interno y lo aprobará pormayoríaabsoluta.

7. ElsecretariogeneralbrindaráalComitéelapoyoquerequieraparaelcumplimientodesusfunciones.

No se interpretará que disposición alguna de la presente Convención restrinja o permita que los Estados parte limiten el disfrute de los derechos de las personas con discapacidad reconocidos por el derecho internacional.


Artículo vii

NoseinterpretaráquedisposiciónalgunadelapresenteConven-ciónrestrinjaopermitaquelosEstadospartelimiteneldisfrutedelosderechosdelaspersonascondiscapacidadreconocidosporelderechointernacionalconsuetudinarioolosinstrumentosinterna-cionalesporloscualesunEstadoparteestáobligado.

Artículo viii

1. LapresenteConvenciónestaráabiertaatodoslosEstadosmiem-broparasufirma,enlaciudaddeGuatemala,Guatemala,elochodejuniodemilnovecientosnoventaynuevey,apartirdeesafecha,permaneceráabiertaalafirmadetodoslosEstadosenlasededelaOrganizacióndelosEstadosAmericanoshastasuen-tradaenvigor.

2.LapresenteConvenciónestásujetaaratificación.

3.LapresenteConvenciónentraráenvigorparalosEstadosratifican-teseltrigésimodíaapartirdelafechaenquesehayadepositadoelsextoinstrumentoderatificacióndeunEstadomiembrodelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos.

Artículo ix

Despuésdesuentradaenvigor,lapresenteConvenciónestaráabier-taalaadhesióndetodoslosEstadosquenolahayanfirmado.

Artículo x

1. LosinstrumentosderatificaciónyadhesiónsedepositaránenlaSecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmeri-canos.

2.ParacadaEstadoqueratifiqueoseadhieraalaConvencióndespuésdequesehayadepositadoelsextoinstrumentoderatificación,laConvenciónentraráenvigoreltrigésimodíaapartirdelafechaenquetalEstadohayadepositadosuinstrumentoderatificaciónodeadhesión.

Artículo xi

1.CualquierEstadopartepodráformularpropuestasdeenmiendaaestaConvención.DichaspropuestasseránpresentadasalaSe-cretaríaGeneraldelaoeaparasudistribuciónalosEstadosparte.

Cualquier Estado parte podrá formular propuestas de

enmienda a esta Convención.Dichas

propuestas serán presentadas a la Secretaría General de la

oea para su distribución a los Estados parte.


2.LasenmiendasentraránenvigorparalosEstadosratificantesdelasmismasenlafechaenquedosterciosdelosEstadospartehayandepositadoelrespectivoinstrumentoderatificación.EncuantoalrestodelosEstadosparte,entraránenvigorenlafechaenquede-po-sitensusrespectivosinstrumentosderatificación.

Artículo xii

LosEstadospodrán formular reservas a la presenteConvención almomentoderatificarlaoadherirseaella,siemprequenoseanin-compatiblesconelobjetoypropósitodelaConvenciónyversenso-breunaomásdisposicionesespecíficas.

Artículo xiii

LapresenteConvenciónpermaneceráenvigorindefinidamente,perocualquieradelosEstadospartepodrádenunciarla.ElinstrumentodedenunciaserádepositadoenlaSecretaríaGeneralde laOrganiza-ción de los EstadosAmericanos. Transcurrido un año, contado apartirdelafechadedepósitodelinstrumentodedenuncia,laCon-vencióncesaráensusefectosparaelEstadodenunciante,ypermane-ceráenvigorparalosdemásEstadosparte.Dichadenuncianoexi-miráalEstadopartedelasobligacionesqueleimponelapresenteConvenciónconrespectoatodaacciónuomisiónocurridaantesdelafechaenquehayasurtidoefectoladenuncia.

Artículo xiv

1. ElinstrumentooriginaldelapresenteConvención,cuyostextosenespañol,francés,inglésyportuguéssonigualmenteauténti-cos,serádepositadoenlaSecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos,laqueenviarácopiaauténticadesutexto,parasuregistroypublicación,alaSecretaríadelasNacio-nesUnidas,deconformidadconelartículo102delaCarta de las Naciones Unidas.

2.LaSecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmerica-nosnotificaráalosEstadosmiembrodedichaOrganizaciónyalosEstadosquesehayanadheridoalaConvención,lasfirmas,losdepósitosdeinstrumentosderatificación,adhesiónydenuncia,así como las reservasquehubiesen.Lapresentees copiafiel ycompletaenespañoldelaConvención Interamericana para la Elimi-nación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas

Los Estados parte crearán canales de comunicación eficaces que permitan difundir los avances normativos y jurídicos que se logren para la eliminación de la discriminación contra las personas con discapacidad.


con Discapacidad,suscritaenlaciudaddeGuatemala,elsietedejuniodemilnovecientosnoventaynueve.Extiendolapresente,ennuevepáginasútiles,enlaciudaddeMéxico,DistritoFede-ral,elveintinuevedeenerodedosmiluno,afindeincorporarlaalDecreto de Promulgaciónrespectivo.Conste.Rúbrica.


manual téCniCo de aCCesibilidad a inmuebles Federales para personas Con disCapaCidad 4 (Fragmento)

Estacionamientos

Unodecada25cajonesdeestacionamientoserá reservadoparapersonascondiscapacidad.

Eltrayectoentreloscajonesdeestacionamientoparapersonascondiscapacidadylosaccesosdeberáestarlibredeobstáculos.

Vestíbulos

Losvestíbulosdeberántenerlasdimensionesmínimasyladistri-buciónadecuadaparalacirculaciónymaniobradelaspersonasensillasderuedas.Elabatimientodepuertasnodeberáinterferirenlosespaciosdecirculaciónymaniobradelosmismos.

Elanchomínimodelospasillosseráde1.20metros.

Elevadores

Loselevadoresyelrecorridohaciaellosdeberánestarseñalizados;eltiempodeaperturamínimoparalaspuertasseráde15segun-dos;lacabinadeberápararalnivelexactodecadapiso.

Elpisodelacabinadebeserantiderrapanteylosacabadosdeberánserresistentesalfuego,sinteneraristasvivas.

Especificaciones:1. Botonesdellamadoconsimbologíaenaltorelieveybraille.2.Cambiodepavimentootextura.3.Flechasluminosasdecolorescontrastantes.4.Marcodecolorcontrastanteconlapuertaylapared.5.Ojoelectrónicoquealdetectarunobstáculomantenga las

puertasabiertassinnecesidaddecontacto,porunmínimode15segundos.

6.Pasamanos.7. Placaquecontengaelnúmerodepisoenrelieve.

4 TomadodeldocumentoLineamientos de accesabilidad para edificios públicos,publi-cadoenelDiario Oficial de la Federaciónel12deenerode2004.

Uno de cada 25 cajones de estacionamiento será reservado para personas con discapacidad.

Anexo V


8.Tablerodebotonesdecontrolconunaalturamínimade1.20malcentro.

9.Tableroindicadordelnúmerodepiso.10.Señalamientoluminosodecolorcontrastantequeindiqueel

númerodepisoenqueseencuentraelelevadoryseñaleconflechaladireccióndelmismo.

Escaleras

Lasescalerasdeberántenerpasamanosa0.75y0.90mdealtura,volados0.30menlosextremos;losescalonesdeberánserfirmesyantiderrapantesynodeberánpresentararistasvivas;lasnaricesso-bresalientesdeberánserconaristasredondeadas.

Especificaciones:1. Barandalde23-38mmdediámetro.2.Peraltedecolorcontrastanteconlahuella.3.Superficieantiderrapante.4.Terminacióndebarandalenformaredondeada.5.Tiraantiderrapantedecolorcontrastanteoconcretoacaba-

domartelinado.6.Puntodeintersecciónlímiteparaelpasopeatonal.7. Barda,barandal,macetaoalgúnelementodeproteccióno

avisoparaevitarcrucepeatonaldebajodelasescaleras.8.Áreadedeteccióndelbastón.

Rampas

Lalongitudmáximadelasrampasentredescansosseráde6.00m,ylosdescansostendránunalongitudmínimaigualalanchodelarampaynuncamenora1.20m;lasrampasdeberántenerpasa-manosa0.75y0.90mdealtura,volados0.30men losextre-mos.

Especificaciones:1. Barandaladosalturasa0.75cmy0.90cm,de32-38mmde

diámetro.2.Cambiodetexturaopavimento.3.Franjadecolorcontrastante.4.Terminacióndebarandalenformaredondeada.5.Símbolomundialdeaccesibilidadapersonascondiscapa-

cidad.

La longitud máxima de las rampas entre descansos será

de 6.00 m, y los descansos tendrán una longitud igual

al ancho de la rampa y nunca menor a 1.20 m.


Barandales y pasamanos

Todas lasescalerasyrampasdeberáncontarconpasamanosensusdoscostadoseintermedioscuandotenganmásde4.00mdeancho.

Losbarandalesypasamanosseránredondeados,sinfiloscortantesycondiámetrosde32a38mm;debenestarfirmementesujetosypermitireldeslizamientodelasmanossininterrupción.

Teléfonos públicos

Sedebecolocar,porlomenos,unteléfonoparapersonascondis-capacidadencadaagrupamiento,elcualseráinstaladoaunaalturade1.20mdealturaacentro.Eltecladodelteléfonocontaráconsistemabraille.

Baños públicos

Entodos los inmueblesdeberánexistirbañosadecuadosparasuusoporpersonascondiscapacidad,localizadosenlugaresaccesi-blesydeberánestarseñalizados.Sedeberádeadaptarunmingito-rioyunexcusadopornúcleodesanitariosparapersonascondis-capacidad.

Juntoconlosmueblessanitariosdeberáninstalarsebarrasdeapo-yode38mmdediámetro,firmementesujetasalosmurosoalpiso(nosepodránsujetardelasmamparas).

Losaccesoriosenbañosdeberáninstalarseaunaalturamáximade1.20macentroynoobstaculizarlacirculación.

Losmueblessanitariosdeberánteneralturasadecuadasparasuusoporpersonascondiscapacidad:

Inodoro,0.45a0.50mdealtura. Lavabo,0.75a0.80mdealtura. Accesorios,1.20mdealturamáximaacentro.

Lospisosde losbañosdeberánserantiderrapantesycontarconpendientesdel2%hacialascoladeras,paraevitarencharcamientos;lasrejillasdedesagüenodeberántenerranurasdemásde13mmdeseparación.

Se debe colocar un teléfono para personas con discapacidad en cada agrupamiento, el cual será instalado a una altura de 1.20 m de altura. El teclado contará con sistema braille.


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2003

Capítulo iiiMedidas positivas y compensatorias a favor de la igualdad de oportunidades

Artículo 10. Losórganospúblicosylasautoridadesfederales,enelámbitodesucompetencia,llevaránacabo,entreotras,lassiguien-tesmedidaspositivasycompensatoriasafavordelaigualdaddeoportunidadesparalasmujeres:

i.Incentivarlaeducaciónmixta,fomentandolapermanenciaenelsistemaeducativodelasniñasylasmujeresentodoslosnivelesescolares.

ii.Ofrecerinformacióncompletayactualizada,asícomoase-soramientopersonalizadosobresaludreproductivayméto-dosanticonceptivos.

iii.Garantizarelderechoadecidirsobreelnúmeroyespacia-mientodesushijasehijos,estableciendoenlasinstitucionesdesaludyseguridadsociallascondicionesparalaatenciónobligatoriadelasmujeresquelosoliciten.

iv.Procurarlacreacióndecentrosdedesarrolloinfantilyguar-derías asegurandoel acceso a losmismospara sushijas ehijoscuandoellaslosoliciten.

Artículo 11. Losórganospúblicosylasautoridadesfederales,enelámbitodesucompetencia,llevaránacabo,entreotras,lassiguien-tesmedidaspositivasycompensatoriasafavordelaigualdaddeoportunidadesdelasniñasylosniños:

i.Instrumentarprogramasdeatenciónmédicaysanitariaparacombatirlamortalidadyladesnutricióninfantiles.

ii.Impartireducaciónparalapreservacióndelasalud,elconoci-miento integralde la sexualidad, laplanificación familiar, lapaternidadresponsableyelrespetoalosderechoshumanos.

iii.Promoverelaccesoacentrosdedesarrolloinfantil,incluyen-doamenorescondiscapacidad.

ley Federal para prevenir y eliminar la disCriminaCión(texto vigente)

Los órganos públicos y las autoridades federales llevarán

a cabo medidas positivas y compensatorias a favor de la

igualdad de oportunidades para las mujeres.

Anexo VI


iv.Promover lascondicionesnecesariasparaque losmenorespuedanconvivirconsuspadresotutores,incluyendopolíti-caspúblicasdereunificaciónfamiliarparamigrantesyperso-nasprivadasdelalibertad.

v.Preferir, en igualdad de circunstancias, a las personas quetenganasucargomenoresdeedadenelotorgamientodebecas,créditosuotrosbeneficios.

vi.Alentarlaproducciónydifusióndelibrosparaniñosyniñas. vii.Promoverlacreacióndeinstitucionesquetutelenalosme-

noresprivadosdesumediofamiliar,incluyendohogaresdeguardayalberguesparaestanciastemporales.

viii.Promoverlarecuperaciónfísica,psicológicaylaintegraciónsocialdetodomenorvíctimadeabandono,explotación,ma-lostratosoconflictosarmados.

ix.Proporcionar,enlostérminosdelalegislaciónenlamateria,asistencialegalypsicológicagratuitaeintérpreteenlosproce-dimientosjudicialesoadministrativosenqueseaprocedente.

Artículo 12. Losórganospúblicosylasautoridadesfederales,enelámbitodesucompetencia,llevaránacabo,entreotras,lassiguien-tesmedidaspositivasycompensatoriasafavordelaigualdaddeoportunidadesparalaspersonasmayoresde60años:

i.Garantizarelaccesoalosserviciosdeatenciónmédicayse-guridadsocial,segúnlodispuestoenlanormatividadenlamateria.

ii.Procurarunnivelmínimoydecorosodeingresosatravésdeprogramas,conformealasreglasdeoperaciónquealefectoseestablezcan:

a) Deapoyofinancierodirectoyayudasenespecie.b) Decapacitaciónparaeltrabajoydefomentoalacrea-

cióndeempleos.

iii.Garantizar,conformealalegislaciónaplicable,asesoríajurí-dicagratuitaasícomolaasistenciadeunrepresentantelegalcuandoelafectadolorequiera.

Artículo 13. Losórganospúblicosylasautoridadesfederales,enelámbitode su competencia, llevarána cabo, entreotras, las si-guientesmedidaspositivasycompensatoriasafavordelaigual-daddeoportunidadesparalaspersonascondiscapacidad:

i.Promoverunentornoquepermitaellibreaccesoydesplaza-miento.

Las actividades federales deberán promover la creación de instituciones que tutelen a

los menores privados de su medio familiar, incluyendo

hogares de guarda y albergues para estancias

temporales.


ii.Procurarsuincorporación,permanenciayparticipaciónenlasactividadeseducativasregularesentodoslosniveles.

iii.Promoverelotorgamiento,enlosnivelesdeeducaciónobliga-toria, de las ayudas técnicas necesarias para cada discapaci-dad.

iv.Crearprogramaspermanentesdecapacitaciónparaelem-pleoyfomentoalaintegraciónlaboral.

v.Crearespaciosderecreaciónadecuados. vi.Procurarlaaccesibilidadenlosmediosdetransportepúblico

deusogeneral. vii.Promover que todos los espacios e inmuebles públicos, o

queprestenserviciosalpúblico,tenganlasadecuacionesfí-sicasydeseñalizaciónparasuacceso,libredesplazamientoyuso.

viii.Procurarquelasvíasgeneralesdecomunicacióncuentenconseñalamientosadecuadosparapermitirlesellibretránsito.

ix.Informar y asesorar a los profesionales de la construcciónacercade los requisitospara facilitar el acceso y elusodeinmuebles.

x.Promoverqueenlasunidadesdelsistemanacionaldesaludydeseguridadsocialrecibanregularmenteeltratamientoymedicamentosnecesariosparamanteneryaumentarsuca-pacidadfuncionalysucalidaddevida.

Artículo 14. Losórganospúblicosylasautoridadesfederales,enelámbitodesucompetencia,llevaránacabo,entreotras,lassiguien-tesmedidaspositivasycompensatoriasenfavordelaigualdaddeoportunidadesparalapoblaciónindígena:

i.Establecerprogramaseducativosbilingüesyquepromuevanelintercambiocultural.

ii.Crear un sistema de becas que fomente la alfabetización, laconclusióndelaeducaciónentodoslosnivelesylacapacitaciónparaelempleo.

iii.Crearprogramaspermanentesdecapacitaciónyactualizaciónparalosfuncionariospúblicossobreladiversidadcultural.

iv.Emprendercampañaspermanentesdeinformaciónenlosme-diosdecomunicaciónquepromuevanelrespetoalasculturasindígenasenelmarcodelosderechoshumanosylasgarantíasindividuales.

v.Enelmarcodelasleyesaplicables,cuandosefijensancionespenalesaindígenas,procurarquetratándosedepenasalter-nativasseimpongaaquelladistintaalaprivativadelaliber-

En relación con las personas con discapacidad los órganos públicos deberán promover el

otorgamiento, en los niveles de educación obligatoria, de

las ayudas técnicas necesarias para cada

discapacidad.


tad,asícomopromoverlaaplicacióndesustitutivospenalesybeneficiosdepreliberación,deconformidadcon lasnor-masaplicables.

vi.Garantizarqueentodoslosjuiciosyprocedimientosenqueseanparte,individualocolectivamente,setomenencuentasuscostumbresyespecificidadesculturales,respetandolospre-ceptosdelaConstitución.

vii.Garantizar,alolargodecualquierprocesolegal,elderechoaserasistidos,siasílosolicitan,porintérpretesydefensoresquetenganconocimientodesulengua.

Artículo 15. Los órganos públicos y las autoridades federalesadoptaránlasmedidasquetiendanafavorecerlaigualdadrealdeoportunidadesyapreveniryeliminarlasformasdediscrimi-nacióndelaspersonasaqueserefiereelartículo4deestaLey.


Directorio

Presidencia del conaPred y de su Junta de Gobierno

GilbertoRincónGallardo()

Junta de Gobierno

DanielFranciscoCabezadeVacaHernández,CarlosAguilarSuárez,ErnestoJavierCorderoArroyo,GustavoNicolásKubliAlbertini,Ed-mundoAlvaradoSoto,MauricioHernándezÁvila,BernardoEmilioFernándezdelCastilloSánchez,JorgeSantibáñezRomellón,RamónDíaz de León Espino, Patricia Espinosa Torres, Luis de la BarredaSolórzano,RobertoJavierBlancartePimentel,MiguelCarbonellSán-chez,RosaMaríaÁlvarezdeLara,ArturoDíazBetancourt,MarioLuisFuentesAlcalá,OliviaJoannaGallSonabend,CovadongaPérezVillegas,LourdesArizpeSchlosser,ReneeDayanShabot,RocíoGar-cíaGaytán,JoséLuisTiscareñoMorán,IsabelPriscilaVeraHernán-dez,DanielaVerderiMuñuzurí,RicardoLópezFlores,AdrianaGon-zález Furlong, Jorge A. Saavedra López, Laura Hernández García,MaríaCeciliaLanderrecheGómezMorín,GuillermoOctavioHuertaLing,RenéLuengasPérez,RodrigoQuevedoDaher,RogelioAriasPérez,RaúlMedinaRodríguez,JoséLópezVillegas(secretariotécnico).

asamblea Consultiva

RosaMaríaÁlvarezdeLara,FranciscoJavierRangelGonzález,Ro-bertoJavierBlancartePimentel,JoséLuisBuendíaHegewisch,Re-neeDayanShabot,MarioLuisFuentesAlcalá,Olivia JoannaGallSonabend,RobertoGutiérrezLópez,ArturoDíazBetancourt,IsabelGardeaEspino,MaríaAngélicaLunaParra,CovadongaPérezVille-gas,JesúsEduardoToledanoLandero,AlejandroQuinteroNovella,María de la Luz Lina CasasMartínez, Sandra Jiménez Loza, RoyCampos,AdrianaOrtizOrtega,JudithBokserMisses,RogelioHer-nándezLópez.


conaPred

SecretaríaTécnicayDireccióndeCoordinaciónTerritorialeInterinstitucional

maría José morales GarCía

DirecciónGeneralAdjuntadeEstudios,LegislaciónyPolíticasPúblicas

José lópez villeGas

DirecciónGeneralAdjuntadeQuejasyReclamacionesvilma ramírez santiaGo

DirecciónGeneralAdjuntadeVinculación,ProgramasEducativosyDivulgación

José luis Gutiérrez espíndola

DireccióndeAdministraciónyFinanzasJosé luis páez Caballero

DirecciónJurídica,dePlaneaciónyEvaluaciónmaría elena martínez Guerrero

ProgramadelaPresidenciadelConapredparalosDerechosdelasPersonasconDiscapacidad

amalia Gamio ríos

ProgramadelaPresidenciadelConapred

enMateriadeNoDiscriminaciónporGénero,PreferenciaSexualeIdentidaddeGénero

anGie rueda Castillo

Curso taller discapacidad y discriminaciónseterminódeimprimirenelmesdenoviembrede2008enlostalleresde

ImpresorayEncuadernadoraProgreso,sadecv,SanLorenzoTezonco244,col.ParajeSanJuan,

DelegaciónIztapalapa,09830,México,df.Setiraron10,000ejemplaresmássobrantesparareposición.

LaediciónestuvoalcuidadodelaDirecciónGeneralAdjuntadeVinculación,

ProgramasEducativosyDivulgacióndelConapred

An e x o s m a t e r ai l e s d e a p o y o · hemorroides; de cómo aquí todo es “chiquito”,...

Documents

Transcript of An e x o s m a t e r ai l e s d e a p o y o · hemorroides; de cómo aquí todo es “chiquito”,...