AmCham News, Agosto 2014

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NEWS Volumen 13, Nº 5, agosto 2014 En medio de estimaciones de crecimiento a la baja, AmCham Perú invitó a líderes del sector público y privado para discutir el último plan de estímulo económico. EDITORIAL APUNTES DEL MENSAJE PRESIDENCIAL SEGUIMIENTO ECONÓMICO SIGUE EL TRAMO PESIMISTA SEMÁFORO LEGISLATIVO DEFECTOS DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES NUESTROS SOCIOS NOVEDADES DE GE, UNIVERSIDAD ESAN, PWC Y SCOTIABANK. FORO PLAN DE ESTÍMULO ECONÓMICO 2014: ES SALUDABLE TENER MEDIDAS ORIENTADAS A RESPONDER EN EL CORTO PLAZO SEGUIMIENTO LEGISLATIVO PAG.2 PAG.3 PAG.8 PAG.12 AmCham Perú: Av. Víctor Andrés Belaúnde 177, San Isidro / Tel: 705 - 8000 / www.amcham.org.pe El pasado 15 de Julio, AmCham Perú re- unió a líderes empresariales y guberna- mentales en el Hotel Hilton para discutir el plan reactivador de la economía en el foro Plan de Estímulo Económico 2014. El primer panel, dedicado a temas tribu- tarios, fue moderado por Marcial García, socio de impuestos de EY, y contó con la participación de Luis Alberto Arias Mi- naya, jefe del gabinete de asesores de Sunat y director del BCRP, Orlando Mar- chesi, socio líder de servicios tributarios y legales de PricewaterhouseCoopers, y Michael Zavaleta, presidente de la co- misión de tributaristas de Asbanc. En esta parte del evento se indicó que las principales causas del paro de inversio- nes fueron la modificación del régimen de Convenios de Estabilidad Tributaria, que aplica exigencias nuevas a los inver- sionistas, y la lucha contra la corrupción en los gobiernos regionales. Ante esto, Arias explicó que el gobierno busca me- jorar las instituciones y requiere con- centrarse en simplificar continuamente las trabas burocráticas. El segundo panel se orientó a las me- didas en temas ambientales y fue mo- derado por Guillermo Vidalón, super- intendente de relaciones públicas de Southern Peru Copper Corporation. En esta parte departieron Víctor Gorbitz, gerente general de Compañía Minera Milpo, Carlos Aranda, gerente de servi- cios técnicos de Southern Peru Copper Corporation, y Francisco Tong, socio del Estudio Rodrigo, Elías y Medrano. La conversación se centró en la necesidad de resolver los problemas que traían las medidas regulatorias excesivas y los in- centivos perversos en el control de san- ciones. El tercer panel fue moderado por David Lemor, director de asuntos corporativos de Perú LNG y estuvo dedicado a discu- tir las otras medidas para dinamizar las inversiones. Éste contó con las exposicio- nes de Alonso Segura, jefe del gabinete de asesores del MEF, José Escaffi, socio de APOYO Consultoría, y Gonzalo Prialé, presidente de AFIN. Ellos discutieron si el plan era efectivamente uno de estímulo o de facilitaciones. Asimismo, rescataron la aplicación de medidas impulsoras de cor- to plazo como el apoyo a mypes, y otras de largo plazo que apuntan a alcanzar tasas de crecimiento del 5% a 6%. Finalmente, se criticó que existan pit stops al permitir que varias instituciones pongan normas que traban la inversión, y que los inver- sionistas privados no cuenten con una ventanilla única a cargo de un solo ente supervisor que dé pautas claras acordes a la realidad nacional. PAG.6

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Boletín AmCham News, Agosto 2014

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NEWS

Volumen 13, Nº 5, agosto 2014

En medio de estimaciones de crecimiento a la baja, AmCham Perú invitó a líderes del sector público y privado para discutir el último plan de estímulo económico.

EditorialapuntEs dEl mEnsajE prEsidEncial

sEguimiEnto EconómicosiguE El tramo pEsimista sEmáforo lEgislativo

dEfEctos dEl sistEma público dE pEnsionEs

nuEstros sociosnovEdadEs dE gE, univErsidad Esan, pWc y scotiabank.

foro plan dE Estímulo Económico2014: Es saludablE tEnEr mEdidas oriEntadas a rEspondEr En El corto plazo

sEguimiEnto lEgislativo

pag.2 pag.3 pag.8 pag.12

AmCham Perú: Av. Víctor Andrés Belaúnde 177, San Isidro / Tel: 705 - 8000 / www.amcham.org.pe

El pasado 15 de Julio, AmCham Perú re-unió a líderes empresariales y guberna-mentales en el Hotel Hilton para discutir el plan reactivador de la economía en el foro Plan de Estímulo Económico 2014. El primer panel, dedicado a temas tribu-tarios, fue moderado por Marcial García, socio de impuestos de EY, y contó con la participación de Luis Alberto Arias Mi-naya, jefe del gabinete de asesores de Sunat y director del BCRP, Orlando Mar-chesi, socio líder de servicios tributarios y legales de PricewaterhouseCoopers, y Michael Zavaleta, presidente de la co-misión de tributaristas de Asbanc. En esta parte del evento se indicó que las principales causas del paro de inversio-nes fueron la modificación del régimen de Convenios de Estabilidad Tributaria, que aplica exigencias nuevas a los inver-sionistas, y la lucha contra la corrupción

en los gobiernos regionales. Ante esto, Arias explicó que el gobierno busca me-jorar las instituciones y requiere con-centrarse en simplificar continuamente las trabas burocráticas.

El segundo panel se orientó a las me-didas en temas ambientales y fue mo-derado por Guillermo Vidalón, super-intendente de relaciones públicas de Southern Peru Copper Corporation. En esta parte departieron Víctor Gorbitz, gerente general de Compañía Minera Milpo, Carlos Aranda, gerente de servi-cios técnicos de Southern Peru Copper Corporation, y Francisco Tong, socio del Estudio Rodrigo, Elías y Medrano. La conversación se centró en la necesidad de resolver los problemas que traían las medidas regulatorias excesivas y los in-centivos perversos en el control de san-ciones.

El tercer panel fue moderado por David Lemor, director de asuntos corporativos de Perú LNG y estuvo dedicado a discu-tir las otras medidas para dinamizar las inversiones. Éste contó con las exposicio-nes de Alonso Segura, jefe del gabinete de asesores del MEF, José Escaffi, socio de APOYO Consultoría, y Gonzalo Prialé, presidente de AFIN. Ellos discutieron si el plan era efectivamente uno de estímulo o de facilitaciones. Asimismo, rescataron la aplicación de medidas impulsoras de cor-to plazo como el apoyo a mypes, y otras de largo plazo que apuntan a alcanzar tasas de crecimiento del 5% a 6%. Finalmente, se criticó que existan pit stops al permitir que varias instituciones pongan normas que traban la inversión, y que los inver-sionistas privados no cuenten con una ventanilla única a cargo de un solo ente supervisor que dé pautas claras acordes a la realidad nacional.

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>> EDITORIAL

En S/. 4,000 millones se incrementará el presupuesto anual de educación, equivalentes al 0.5% del PBI. S/. 2,500 millones se destinarán al Programa Nacional de Infraestructura Educativa durante los próximos dos años.

14 colegios públicos de alto rendi-miento entrarán en funcionamiento durante el próximo año.

Se anunció que el presupuesto para sector salud se incrementará en S/. 2,500 millones al año. S/. 8,400 mi-llones fueron asignados para inver-siones en infraestructura y equipa-miento de hospitales para este y los próximos dos.

A 15% estima reducir nivel de pobre-za para el 2016 por medio de progra-mas sociales.

6 acuerdos comerciales se espera añadir hasta el 2016. Actualmente el Perú tiene 17, los cuales tienen im-pacto en el 95% de las exportaciones del país.

S/. 3,000 millones fueron puestos a disposición de los ministerios y go-biernos regionales para la preven-ción de desastres naturales y efectos del Fenómeno del Niño.

20 aeródromos de zonas rurales o aisladas de la amazonía han sido priorizados para armar una red arti-culada de transporte aerocomercial.

Al 2016 S/. 1,600 millones se habrán invertido en proyectos de afianza-miento hídrico por medio de asocia-ciones público-privadas. A julio del 2016 el fondo Mi Riego habrá efec-tuado obras por S/. 2,000 millones y atraído S/. 3,360 millones en inversio-nes privadas para 400 proyectos.

De 5% a 20% se incrementará tasa de depreciación en el sector cons-trucción hasta el año 2016.

Hasta con el 20% del accionariado podrán participar los inversionistas privados en las empresas públicas de electricidad.

El discurso del pasado 28 de julio estu-vo cargado de anuncios de inversión en educación, seguridad y los programas sociales emblemáticos de este gobier-no, como suele suceder en los mensajes presidenciales. Lo inusual en las pala-bras de Ollanta Humala fue su énfasis en las reformas institucionales orien-tadas a mejorar el funcionamiento del Estado.

Mientras explicaba el contexto econó-mico, el mandatario sostuvo que era su objetivo construir un Estado eficiente, efectivo y ágil en servicio al ciudada-no. Le tomamos la palabra y esperamos que la Reforma del Servicio Civil tenga un efecto transversal en la administra-ción pública y se vea reflejado en la ve-locidad de los trámites y la obtención de los permisos, así como en la eficacia de la regulación.

A esta se debe añadir la mejora de los gobiernos regionales y locales. El presi-dente se comprometió a presentar me-joras al proceso de descentralización y consideró una obligación revisar la for-ma en que los gobiernos subnacionales rinden cuentas al control político del

Congreso y a la Contraloría. En la misma línea, Humala también mencionó la necesidad de poner re-formas políticas en agenda y pidió al Congreso debatir aspectos como los procesos de democracia interna en los partidos y el transfuguismo. Es salu-dable que exista una preocupación por propiciar el orden de la democracia, pero consideramos que lo más impor-tante es el reforzamiento de las insti-tuciones del gobierno y, sobre todo, de los partidos políticos. No existe ley ni mecanismo que garantice la erradica-ción de la corrupción, que es justamen-te el acto de violar la legislación.

Por último, nos preocupa que el presi-dente confunda la facilitación de la ac-tividad empresarial con la imposición de políticas que fuercen la producción en sectores en los que no podremos ser competitivos. El Plan Nacional de Diversificación Productiva debe ser una herramienta más para impulsar el desarrollo, pero no es la única forma de mitigar la vulnerabilidad de la eco-nomía a choques externos. También es necesario alcanzar economías de escala sacando adelante los proyectos extractivos sostenibles.

apuntes del mensaje presidencial

Dieta Legislativa

dEs-cifrandoEl mEnsajE prEsidEncial

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3AGOSTO 2014 AMCHAM NEWS

siguE El tramo pEsimistaEpE julio 2014

El pesimismo continuó en julio, aunque las expectativas se mantuvieron estables desde el choque de las proyecciones del mes anterior

SEGUIMIENTO ECONÓMICO <<

Ficha técnicaUniverso: 67 altos ejecutivos y directores de las empresas socias de AmCham.Periodo: 14/07/2014 - 15/07/2014

Luego de que en junio se absorbiera el impacto del anuncio de las me-nores proyecciones de crecimiento para la economía peruana en el 2014, no hubo mayores alteraciones en las expectativas. La publicación del pa-quete de medidas de estímulo econó-mico el 12 de julio no llegó a levantar las expectativas a las fechas en que se hizo la EPE (encuesta mensual que compara las expectativas para el próximo semestre con el desem-peño de los últimos seis meses, esta vez llevada a cabo entre el 14 y 15 de julio), pero al menos amortiguó el movimiento a la baja.

Statu quoEn julio el porcentaje de encuestados que afirmó tener peores expectati-vas para los próximos seis meses dis-minuyó de 23% a 12%. Sin embargo, la porción de encuestados que consi-deró que la situación se mantendría igual aumentó de 45% a 55%, mien-tras que las expectativas de mejoría solamente subieron de 32% a 33%.

La demanda interna alcanzó un nue-vo pico anual como el factor más relevante para las expectativas: la ponderación de 47% consolida una tendencia al alza que se inició en marzo, cuando esta variable pasó de explicar el 20% de las expectati-vas a un nivel de 38%. En contraste con esa estabilización, el incremen-to de la importancia de la demanda interna hace pensar que aún había un segmento incrédulo respecto al traslado de los choques de demanda hacia el ámbito local.

El peso de la demanda externa tam-bién volvió a alcanzar su punto más elevado en lo que va del año, aunque el incremento de la preocupación por esta variable se dio a un menor ritmo: mientras que la ponderación de la demanda interna ha subido nueve y cinco puntos en las EPE de junio y julio, respectivamente, la de la demanda externa lo hizo en cuatro

y tres puntos en las mismas encues-tas, respectivamente.

Cabe tener en cuenta que el choque de expectativas por este frente ya ha sido absorbido desde hace más de un año cuando el precio de los me-tales comenzó a caer. Por esa razón, la brecha entre la preocupación por la demanda interna y externa se ha incrementado desde 4% en febrero hasta 27% en julio.

A nivel de sectores las expectativas son similares a las de la economía en conjunto, y en línea con las encues-tas anteriores, ligeramente más op-timistas. El 37% consideró que las cosas irían mejor en sus sectores (contra 33% a nivel de toda la eco-nomía), mientras que sólo el 7% dijo que la situación empeoraría en los próximos seis meses (contra 12% a nivel de toda la economía).

En cuanto a las inversiones, hubo una reducción en porcentaje de en-cuestados que planea un aumento respecto al semestre anterior. Mien-tras que en junio se registró un re-

cord anual de 47%, en julio sólo el 32% dijo que invertiría más, aunque aún es un porcentaje alto si se tiene en cuenta las circunstancias, y la ci-fra más bien denota una percepción del enfriamiento de la economía como pasajero. Por otro lado, el 62% dijo que mantendría su nivel de in-versiones.

Para el mercado laboral, las expec-tativas de contratación son mixtas. El porcentaje de socios de AmCham Perú que espera reducir el tamaño de su planilla (15%) es el más alto del año, aunque no incrementó signifi-cativamente respecto a junio (14%). En la contraparte, el 42% afirmó que espera incrementar el tamaño de su planilla en el próximo semestre, el segundo número más alto luego del 45% de mayo.

factorEs influyEntEs En El clima Económico

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Demandaexterna

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Junio 2014Julio 2014

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>>SEGUIMIENTO ECONÓMICO

Remedio a prueba

De vuelta a las razones que explican las expectativas, no sorprende que la legislación haya sido el segundo fac-tor al que se le dio más peso (29%, mayor al de la demanda externa). Normalmente el factor que compar-te protagonismo con la demanda es el clima político-social, que más bien en esta oportunidad no figuró como razón para justificar las expectati-vas.

Claramente, la atención a la parte le-gislativa es consecuencia del paque-te de estímulo económico preparado por el Poder Ejecutivo. Sin embargo, cabe tener en cuenta que la percep-ción de los encuestados respecto a la legislación no es solo positiva.

Si bien las medidas anunciadas han sido bienvenidas por su esperado efecto en la agilización de los trámi-tes y en la reducción de la sobre re-gulación, algunos dudan de la capaci-dad del Estado para implementar las reformas. De hecho, la tercera parte de las personas que la consideraron como la razón detrás de sus expecta-tivas tenía una percepción pesimista de la economía.

En línea con lo anterior, tanto Gonza-lo Prialé, presidente de AFIN, como José Escaffi, socio de APOYO Con-sultoría, coincidieron en afirmar du-rante su presentación el foro Plan de Estímulo Económico 2014, organiza-do por AmCham Perú, que las nor-mas determinadas por el Estado son buenas pero el éxito depende de la capacidad para implementarlas. De hecho, el gobierno debe preocuparse por cumplir con lo propuesto para mantener su credibilidad, elemento fundamental para el reforzamiento de la institucionalidad.

Un aspecto muy importante que de hecho destacó en el mismo foro el jefe del gabinete de asesores del Ministerio de Economía y Finanzas, Alonso Segura, es que muchas de las medidas tomadas requieren ser reglamentadas para poder ser im-plementadas. También adelantó que vendrían más medidas, y de hecho se presentó un nuevo paquete el 28 de julio (PL 03690).

No obstante, Segura también remar-có que las medidas de estímulo eran transitorias y estaban enfocadas en mitigar el enfriamiento de la econo-mía. “Las medidas de largo plazo son las orientadas a tecnología”, resaltó.

Evolución dE las ExpEctativas para El siguiEntE sEmEstrE

Incertidumbre local

Las proyecciones de menor creci-miento para el 2014 se siguieron acu-mulando. A las del JP Morgan y Banco Mundial en junio (4.4%) se sumaron las del BCP (4.3%), APOYO Consul-toría (4.5%), Moody’s (4.1%), Focus Economics (4.5%), BBVA (4.1%), BTG Pactual (5%), la más optimista. El consenso en torno al 4.5% en los pro-nósticos a julio haría pensar que no ha-brá mayores sorpresas en las nuevas proyecciones y que las expectativas no

empeorarían en el resto del año por factores de demanda.

Sin embargo, el escenario político es impredecible debido a las próximas elecciones regionales y municipales del 5 de octubre. En esta encuesta no se llegó a manifestar la intensificación de la preocupación por el contexto po-lítico-social predicha en el informe de la EPE de junio, pero conforme se acer-ca la fecha del sufragio la probabilidad de que los empresarios manifiesten su temor claramente es mayor.

Evolución dE las ExpEctativas sEctorialEs para El siguiEntE sEmEstrE

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5AGOSTO 2014 AMCHAM NEWS

SEGUIMIENTO ECONÓMICO <<

balanza comErcial

Para mayor información sobre indicadores comerciales contáctese con nuestro TradeCenter:Srta. Natalia Llanos / [email protected] / 705-8000 anx. 240

tasa dE dEsEmplEo

inflación pbi (variación % a 12 mEsEs)

Fuente: BCRP Elaboración: AmCham Perú

Fuente: BCRElaboración: AmCham Perú

Fuente: BCRP Elaboración: AmCham Perú

crEcimiEnto dEl pbi por sEctorEsvar% a 12 mEsEs

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Inflación mensual Inflación acumulada en el año

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(%)Tasa de desempleo

Fuente: BCRP Elaboración: AmCham Perú

Agrope-cuario

Pesca Mineríametálica

Hidro-carburos

Manu-factura

Elect.y aguaConstruc-ción

Comercio Otrosservicios

Crecimiento del PBI porsectores Var.% a 12 mesesPromedio ene-may 2013

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Crecimiento del PBI porsectores Var.% a 12 mesesPromedio ene-may 2014

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6 AMCHAM NEWS AGOSTO 2014

sEmáforo lEgislativo En dEfEnsa dE la invErsión y El librE comErcio

>> SEGUIMIENTO LEGISLATIVO

Impacto negativo Impacto moderado / inciertoImpacto positivo

Más allá de los errores técnicos que pudiese ob-servarse al sistema de aportes de los trabajadores independientes, lo cierto es que con este tipo de medidas se dinamita y se echa por tierra cualquier idea de lo que consiste en el ahorro previsional. Esta situación, de no generarse una solución de fondo, generará una bomba de tiempo para los que queden sin cobertura alguna en el futuro y para el propio Estado peruano. Por otro lado, de ninguna ,manera puede aceptarse una prohibición de la afiliación a quienes quieran asegurar una pen-sión en el futuro.

Proponen derogar la afiliación obligatoria de los trabajadores independientes a los Sistemas Nacionales y Privados de pen-siones o que el aporte sea voluntario y de libre afiliación.

Proyectos de Ley N° 3714, 3707, 3698 y 3695/ 2014-CR

Descripción e intención Efectos potenciales

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La Ley del Servicio Civil fue dada con el objetivo de profesionalizar a los funcionarios públicos. Sin em-bargo, ya en la propia ley existen varias entidades que buscan su exclusión como el Banco Central, la Contraloría, el Poder Legislativo, la SBS y la Sunat. Adicionalmente, funcionarios del Poder Judicial buscan no ser regulados por la carrera pública. Este es el turno de los funcionarios dependientes del sistema electoral que buscan evitar ser incluidos en un proceso de carrera pública. Pareciera que la meritocracia no fuera bien vista en diferentes enti-dades del Estado.

Propone la exclusión de los trabajadores del Sistema Electoral (JNE y ONPE) de la Ley del Servicio Civil, dado que atentaría contra la independencia y autonomía del sistema electoral res-pecto del poder político y/o el interés particular, los procesos de alta especialización del personal, las funciones específicas que llevan a cabo, los estándares internacionales y la gestión de calidad de sus procesos claves. Conlleva a afirmar que la re-gulación de la gestión del recurso humano no debe correspon-der a una institución distinta a las entidades que conforman el sistema electoral. Sin perjuicio de lo antes acotado, esta inicia-tiva debe ser tomada como un antecedente para crear una nor-mativa especializada que salvaguarde y consolide los procesos de formación, especialización, calidad y línea de carrera de las entidades del Sistema Electoral.

Proponen modificar la primera disposición complementaria final de la Ley del Servicio Civil, Ley N° 30057

Descripción e intención Efectos potenciales

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7AGOSTO 2014 AMCHAM NEWS

SEGUIMIENTO LEGISLATIVO <<

Si bien en términos teóricos la diversificación pro-ductiva es un desafío para la economía peruana en los próximos años, habrá que ver cómo se desen-vuelven las cosas cuando se aterrice este plan a la realidad y habrá que discutir hasta dónde deberá o no participar el Estado para subsanar las fallas del mercado.

El objetivo principal del Plan Nacional de Diversificación Produc-tiva es generar nuevos motores de crecimiento económico que lleven a la diversificación y sofisticación económica, a la reducción de la dependencia a los precios de materias primas, a la mejora de la productividad, al aumento del empleo formal y de calidad, y a un crecimiento económico sostenible de largo plazo. Como objetivos específicos incluye lograr altas tasas de crecimiento económico sostenibles en el largo plazo, acentuar la transforma-ción productiva necesaria para transitar hacia un nivel de ingresos medios-altos, reducir la dependencia de la economía peruana por los recursos naturales y las brechas regionales de productividad, y aumentar el empleo de formal y de calidad, al reducir la infor-malidad. Se organiza en tres ejes estratégicos: a) promoción de la diversificación productiva, b) adecuación de regulaciones y simpli-ficación administrativa y c) expansión de productividad. Cada eje tiene sus objetivos y medidas específicas. Por último, se establece una estrategia de implementación del mencionado plan.

Decreto Supremo N°004-2014-PRODUCE Aprueban el Plan Nacional de Diversificación Productiva

Descripción e intención Efectos potenciales

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Este segundo paquete trata de hacer frente a la desaceleración de la economía en el corto plazo y, a mediano y largo plazo, adoptar medidas que puedan mejorar la competitividad de las empresas. Es muy difícil predecir si se podrá regenerar la con-fianza en el sector privado para mantener el nivel de inversiones en el corto plazo.

Se establecen medidas tributarias para promover el crecimiento económico, medidas para la promoción de la inversión y mejorar la competitividad, y medidas de promoción de la eficiencia de las empresas del Estado de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica mediante la participación de la inversión priva-da y núcleos ejecutorios. Dentro de las medidas tributarias están: régimen especial de depreciación para edificios y construcciones; inafectaciones de la Ley N° 28424, Ley que Crea el Impuesto Tem-poral a los Activos Netos (ITAN); modificaciones a la Ley N° 28754, Ley que Elimina Sobrecostos en la Provisión de Obras Públicas de Infraestructura y de sus Servicios Públicos Mediante Inversión Pública o Privada; modificación de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuestos Selectivo al Consumo (servicios, bienes corporales e intangibles); modificación de la Ley Marco de Com-probantes de Pago –Decreto Ley Nº 25632- y modificaciones al Código Tributario. Entre las medidas dirigidas para promover la inversión y competitividad destacan: ejecución de proyectos de inversión del gobierno mediante el mecanismo de obras por im-puestos, disposiciones para la facilitación de comercio y modifi-cación de la Ley Nº 29090, Ley de regulación de habilitaciones urbanas y edificaciones.

Decreto Supremo N°004-2014-PRODUCE Aprueban el Plan Nacional de Diversificación Productiva

Descripción e intención Efectos potenciales

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8 AMCHAM NEWS AGOSTO 2014

dEfEctos dEl sistEma público dE pEnsionEs

La obligación de aportar a un sistema de pensiones por los independientes ha puesto en agenda la necesidad de repensar todo el sistema de pensio-nes. Esto nos parece bien, y de hecho creemos que deberíamos caminar ha-cia un sistema multipilar que tenga un componente solidario, otro obligato-rio y otro voluntario bajo un esquema de cuentas individuales administra-das por el sector privado.

En este contexto, ¿hacia dónde debie-ra caminar el sistema público de pen-siones administrado por la ONP? Este sistema enfrenta dos grandes proble-mas: la falta de pago a los afiliados y su creciente déficit, los cuales revisa-remos antes de dar nuestras recomen-daciones.

>> SEGUIMIENTO LEGISLATIVO

La falta de pago a los afiliados del sis-tema público de pensiones

Según un estudio reciente del BID ela-borado con información entregada por el gobierno peruano, bajo la actual es-tructura del sistema público de pensio-nes se proyecta que seis de cada diez aportantes no recibirán pensión algu-na en los próximos años y ocho de cada diez aportantes no recibirá nada para el 2050, al no cumplir con los 20 años mí-nimos de aporte. Así, el diseño de este sistema no favorece la solidaridad sino la exclusión social, pues no hay pensión menos solidaria que la que no se recibe.

Pero el problema es mucho mayor que el identificado por el BID, pues en su estu-dio no se considera a los afiliados que a

pesar de haber aportado por más de 20 años no recibirán pensión porque sus aportes no logran ser acreditados por la ONP. Esto excluye del sistema a los ancianos más longevos y vulnerables, pues el problema recién se empezó a so-lucionar en el 2000 cuando la recauda-ción pensionaria se encargó a la Sunat.

Lamentablemente, existen pocas perso-nas entre las más longevas dispuestas a hacer pública su historia, pues temen que esto afecte el trámite que siguen con la ONP o simplemente están graves de salud y no tienen energía para seguir reclamando. Salvaguardando la identi-dad de la fuente, debajo detallamos dos casos reales de pensionistas entrevis-tados por Contribuyentes por Respeto cuyos aportes la ONP no reconoce:

caso 1

Nombre: CGG Edad: 78 años Ocupación: Grifero

• Empleo 1: 11 años y 3 meses (1962-1973) Problema: La ONP declara no encontrar las plani-llas del periodo 1962-1972. Rechaza como medio de prueba la constancia de inscripción en la Orcinea-ONP, que sí registró el inicio de las labores para el empleador 1 a partir del 1 de julio de 1962.

• Empleo 2: 10 años y 11 meses (1973-1984)

Total: 22 años y 2 meses

Reconocimiento de aportes por la ONP: 10 años y 11 meses

caso 2

Nombre: FQS Edad: 77 años Ocupación: Varios

• Empleo 1: 2 años, 2 meses y 6 días (1955-1957) • Empleo 7: 2 meses y 28 días (1974)

• Empleo 2: 4 años, 6 meses y 17 días (1960-1964) • Empleo 8: 1 año, 8 meses y 3 días (1975-1976)

• Empleo 3: 2 años y 8 meses (1965-1967) • Empleo 9: 1 año y 2 días (1981-1982)• Empleo 4: 1 año y 27 días (1968-1969) • Empleo 10: 3 años, 2 meses y 28 días (1983-1986)• Empleo 5: 3 años, 1 mes y 15 días (1969-1973) • Empleo 11: 1 año, 11 meses y 19 días (1986-1988)

• Empleo 6: 9 meses y 2 días (1973-1974) • Empleo 12: 1 año, 6 meses y 18 días (1989-1991)

Total: 25 años y 2 meses • Empleo 13: 1 año, 1 mes y 13 días (1995-1996)

Reconocimiento de aportes por la ONP: 9 años Continúa en pág. 9

Page 9: AmCham News, Agosto 2014

9AGOSTO 2014 AMCHAM NEWS

El déficit de la ONP: un gasto innece-sario que pagamos todos los contri-buyentes

El déficit de la ONP se ha multiplicado por 5 en los últimos 20 años. Mientras en 1995 era de S/.1,000 millones, en el 2012 los contribuyentes tuvimos que subvencionar S/. 5,000 millones. Este déficit equivale a 118% del presupues-to del Minsa y muestra que la gestión de los recursos de la ONP no sólo es inefi-ciente, sino muy poco solidaria.

El sistema de reparto que emplea la ONP se basa en un esquema de ahorro pira-midal donde los más jóvenes deberían financiar a los mayores. Este esquema claramente no está funcionando (la cri-sis de la ONP lo comprueba), y una de las razones es que la estructura demográ-fica está paulatinamente dejando de ser un triángulo para convertirse en un tra-pecio. Es decir, las personas en edad de trabajar cada vez deben financiar a un mayor número de pensionistas (entre el 2010 y el 2050 la cifra se triplicaría).

Otro factor que contribuye a generar la crisis de la ONP es que la tasa de creci-miento de aportantes a ésta crece casi tres veces más rápido que la del sistema privado de pensiones. Al establecer un máximo de pensiones posibles a recibir, esto desincentiva que las personas de mayores ingresos elijan este sistema2.

Hacia dónde debe ir la reforma del sistema público de pensiones

El actual sistema de reparto que emplea la ONP debe llegar a su fin con una fecha de corte a partir de la cual los nuevos afiliados ingresen directamente a un es-quema de cuentas individuales. Lo que debe debatirse es si este sistema será o no administrado por los privados, bajo

SEGUIMIENTO LEGISLATIVO <<

Elaboración: Contribuyentes por Respeto

déficit de la Onp (miles s/.)

1. La custodia no es responsabilidad de los trabajadores sino de las empresas y, al disolverse, del seguro social. 2. A setiembre del 2012 la máxima pensión pagada fue de s/. 1,327.00: http://www.onp.gob.pe/inicio.do

un esquema de subsidio.

Asimismo, deben mejorarse las condi-ciones del bono de reconocimiento para promover que los actuales afiliados abandonen voluntariamente el sistema de reparto. Para esto debe ofrecerse una rentabilidad razonable que vaya más allá de la indexación por el índice de precios al consumidor (lo cual equi-vale a rentabilidad cero), reducirse o eliminarse la obligación de permanecer

Elaboración: Contribuyentes por Respeto

evOlución demOgráfica del perú

cuatro años en la ONP, e incrementarse el monto máximo de aportes reconocible (hoy es de S/. 60,000).

Finalmente, urge flexibilizar el régimen laboral, pues para lograr una verdadera solidaridad éste debe promover que más personas ahorren para su vejez.

caso 2

Nombre: FQS Edad: 77 años Ocupación: Varios

Problema: La ONP declara no encontrar planillas para los años 1960, 1963-1972, 1981 y 1982, y parte de 1961, 1962 y 1973. Tampoco para los años 1955 a 1957, 1983 1985, ni parte de 1986. No se le aceptan 11 certificados y 3 li-quidaciones porque tiene copias y no originales. Además, tampoco se considera el registro de Orcinea (1955 a 1957) ni la libreta de trabajo de la Caja Nacional de SeguroSocial Obrero (desde 1960 hasta 1976, por 14 años y 1 mes) que, a

su vez, establece un acumulado previo de 4 años y 6 meses. Las razones por las que la ONP suele no reconocer los aportes son que no encuentra las planillas de sus empleadores1 , los afiliados sólo cuentan con copias de las constancias de trabajo o recibos (mas no con las originales), o la ONP no considera suficiente hallarlos registrados como afiliados en los años de aporte al seguro social.

41.56%

54.99%

38.21%

3.45%

57.86%

3.94%

29.72%

64.58%

20.00%

5.70%

64.31%

15.69%

0-1415-6465+

1990 2010 205019500.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

2004

2005

1995

1996

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2001

2002

2003

2006

2007

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2010

2011

2020

-6,000,000

-5,000,000

-4,000,000

-3,000,000

-2,000,000

-1,000,000

0

Déficit

Page 10: AmCham News, Agosto 2014

10 AMCHAM NEWS AGOSTO 2014

2) Luis Carranza, presidente ejecutivo de Sigma Capital y ex ministro de Economía y Finanzas de la República del Perú.

>> AMCHAMBEANDO

1) De izq. a der.: Aldo Defilippi, director ejecutivo de AmCham Perú; Guillermo Shinno, viceministro de Energía y Minas; José Vizquerra, director ejecutivo de BISA; y Juan Brignardello, presidente ejecutivo de BM4.

3) De izq. a der.: Monica Wong, directora de recursos humanos de Media Networks; Renzo Casinelli, subgerente de planeamiento y desarrollo de El Comercio; Carlos Ochoa, gerente corporativo de recursos humanos de Komatsu Mitsui Maquinarias; Silvio Ticse, gerente de administración y finanzas de Navesur; Gladys Larco, generalista división centro y corporativos de RR.HH. de Grupo Scharff; y Delia Mariátegui, vicepresidenta de ABE.

Junta Directiva del Comitéde Infraestructura, energía y Minas.

1 2

Martes, 22 de julio

4) Renzo Ricci, gerente general de Prima AFP.

1) De izq. a der.: Raúl Barrios, socio de Ba-rrios y Fuentes abogados; Raymundo Se-rra, gerente general de Odebrecht Perú; Eduardo Benavides, socio de Berninzon & Benavides Abogados.

Miércoles, 20 de agosto

1 2

3

1

2

4

3) Heiko Mussmann, gerente general de Bayer.

Desayuno Económico Mensual- Agosto

Entrega de Certificados ABE

Miércoles, 9 de julio

Organizado por el Comité de IEM

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11AGOSTO 2014 AMCHAM NEWS

AMCHAMBEANDO <<

1) De izq. a der.: Oscar García, director creativo general de Latin Brands; y Cris-tina Quiñones, general manager de Con-sumer Truth: insight & planning.

2) Pablo Bermúdez, director general de Hashtag Social Media.

3) Jürgen Klaric, experto en Neuromar-keting, director general de Mindcode y director de BiiA Lab.

Foro Anual de Marketing:“The Consumer”

Miércoles, 27 de agosto

1

2

3

Organizado por el Comité de Marketing

1) Pedro Pablo Kuczynski, ex ministro de Economía y Finanzas de la República del Perú.

Foro Económico 2014:Perú hacia la reativación económica

2) De izq. a der.: Christian Laub, pre-sidente del directorio de la Bolsa de Valores de Lima; Luis Castilla, ministro de economía y finanzas del Perú; Aldo Defilippi, director ejecutivo de Am-Cham Perú; y Guillermo Arbe, gerente principal de estudios económicos de Scotiabank.

Viernes, 29 de agosto

3) De izq. a der.: Mirelle Silva, presiden-ta del Comité de Asuntos Financieros; Renzo Rossini, gerente general de BCRP; y Eduardo Torres Llosa, gerente general del BBVA Continental.

1 2

3

Organizado por el Comité de Asuntos Financieros

3

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12 AMCHAM NEWS AGOSTO 2014

NOTICIAS Y NOVEDADES>> NUESTROS SOCIOS

GE HEALTHCARE TIENE NUEVO CEO PARA LATINOAMÉRICA

UNIVERSIDAD ESAN Y INSTITUTO DE FORMACIÓN BANCARIA IFB FORMAN UNA ALIANZA DE COOPERACIÓN INSTITUCIONALLa Universidad ESAN une esfuerzos con el Insti-tuto de Formación Bancaria (IFB) en un Convenio de Cooperación Institucional. Las autoridades en-cargadas de formalizar la alianza fueron Jorge Ta-lavera, rector de la Universidad ESAN y Luis Soto, derente de desarrollo corporativo del IFB.

El convenio permitirá la obtención del título pro-fesional a los egresados de la carrera de Adminis-tración Bancaria del IFB, a través de la Dirección de Profesionales con Experiencia, DPEX, que ofre-ce la Universidad ESAN.

Daurio Speranzini Jr. asumió la posición de presi-dente y CEO de la compañía para la región. El ejecu-tivo sustituirá a Joe Shrawder. Daurio, quien desde 2013 se desempeñaba como vicepresidente comercial de la empresa para La-tinoamérica, continuará el trabajo realizado por su antecesor para fortalecer el crecimiento de la compañía en la región, que experimenta uno de los períodos de mayor desarrollo en infraestructura de cuidados de la salud en los últimos años.

Salí de viaje por fiestas patrias en grupo con otras dos familias. El destino elegido fue San Martín de Los Andes, Argentina.

Para mala suerte el clima no estuvo tan a favor nuestro, no recuerdo haber estado bajo la lluvia más de tres días seguidos en mi vida. Estas condiciones climáticas em-pezaron a sumar en contra de aquello que yo llamo “incómoda predisposición”.

Una vez ubicados en el Cerro Chapelco lle-vamos a la menor de mis hijas al jardín de niños, en el cual durante tres días tendría clases de esquí y de adaptación a la nieve bajo mucha seguridad, orden y sobretodo diversión. Luego mi esposa, mi hijo de 14 años, mi hija de 12 años y yo nos dirigimos a nuestra primera clase, sí o sí la forma más recomendable de iniciarse en el esquí.

Nosotros nos sentíamos prisioneros de los trajes, incomunicados porque llevábamos un cobertor de cuello y cara, gorro y casco encima. No puedo dejar de comentar que las botas son un peso y un dolor agotador y lo más incómodo que me probé en la vida has-ta este momento.

Nuestro instinto nos lleva a evitar incli-narnos hacia las pendientes y precipicios y nos tira el peso del cuerpo hacia atrás como mecanismo de protección, pero Justamen-te se requiere todo lo contrario para tener control de los esquís. Debo reconocer que lo más difícil para mí fue mantener la calma, silenciar mis temores, retar mi instinto de protección y evitar corregir a mis hijos so-bre una nueva situación a la que todos nos estábamos enfrentando al mismo tiempo por primera vez y bajo las mismas condi-ciones de instrucción e información.

Al tercer día tomamos una nueva clase de refuerzo y la profesora nos elogió al opinar que no parecía la primera semana de nues-tras vidas en la nieve y mucho menos que hubiéramos tenido solo una clase. Ver a mis hijos aprender y divertirse y acompañarlos en un nuevo proceso ha sido una experien-cia muy gratificante.

SCOTIABANK Y PEISA PRESENTARON “INTIMIDAD DE LA CREACIÓN” EN LA 19 FERIA INTERNACIONAL DEL LIBRO DE LIMA

Con el patrocinio de Scotiabank, se rindió ho-menaje a 60 creadores peruanos entre artistas plásticos, arquitectos, autores y compositores a través de la colección de libros: “Intimidad de la Creación”.

Dicha colección estuvo conformada por tres to-mos de lujo editados bajo la autoría de la fotógra-fa editorial Ana María Echeverría.

PROGRAMA DE COMPETENCIAS DIRECTIVAS- PWC MANAGEMENT SCHOOLPwC inauguró su programa “Management School”, el cual busca fortalecer la formación ejecutiva y consolidar la capacidad de dirección de sus fu-turos socios y gerentes. Esta iniciativa brinda las herramientas necesarias de gestión, innovación y liderazgo como complemento a sus capacidades técnicas.

Con este mismo objejtivo, ha personalizado el curso: “Programa de Competencias Directivas” en conjunto con el PAD - Escuela de Dirección de la Universidad de Piura.

NEGANDO TEMORES, INSTINTOS Y PARADIGMAS AL INNOVAR

Jose Luis Cámere Hewlett-Packard

socio convErsa

nuEvos socios amcham