Apuntes de Economía Dirección General

de Estudios

ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO PARA

EL ECUADOR1

Apuntes de Economía No 08

Elaborado por: Diego Burneo2

Autorizado por:

Pablo Samaniego

Enero de 2000

Resumen

Desarrollo sustentable significa satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de

las generaciones futuras para cubrir sus propias necesidades. Su ejecución está basada en el manejo

eficiente de los recursos, con el fin de combinar el crecimiento económico en armonía con una protección

ambiental eficiente.

1 Los comentarios vertidos en este documento son de entera responsabilidad del autor y no comprometen en manera

alguna a la posición oficial de la Institución. 2 Agradezco la valiosa colaboración de las compañeras Rosa Mejía, Alexandra Palacios y Consuelo Lara de la Dirección

General de Estudios, así como los comentarios de Pablo Samaniego.

2

Indice de Contenido

ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO PARA EL ECUADOR....................................................................1

I. ANTECEDENTES ............................................................................. 3

Análisis de la Deuda Externa...................................................................................................................... 3

II. ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO PARA EL ECUADOR..................................................... 5

II.1 CONVERSIÓN DE DEUDA............................................................................................................... 5

Mecanismos de Conversión de Deuda Externa............................................................................. 5

Deuda Bilateral.................................................................................................................................... 7

Deuda Comercial................................................................................................................................. 8

II.2 RECURSOS PROVENIENTES DE LA COOPERACIÓN Y FONDOS ...... INTERNACIONALES

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Situación de la cooperación internacional en el Ecuador.......................................................... 13

Estrategia ........................................................................................................................................... 15

Fondos Fiduciarios para el Desarrollo y Fondos de Capital de Riesgo (Venture Capital).... 15

II.3 MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS DE DESARROLLO

SUSTENTABLE................................................................................................................................ 16

Usos económicos de los servicios de la biodiversidad.............................................................. 19

Producción de oxígeno y secuestro de carbono................................................................... 21

Implementación conjunta (Joint implementation) ................................................................. 23

Oferta y calidad del agua .......................................................................................................... 23

Belleza escénica.......................................................................................................................... 24

Recreación y turismo ....................................................................................................................... 25

Control de inundaciones y deslaves....................................................................................... 25

Producción y Protección de biodiversidad............................................................................ 26

Servicios farmacéuticos, Bioprospección y Royalties Biológicos............................................ 27

Recurso Madera ............................................................................................................................... 28

Derechos de publicidad por uso de la imagen............................................................................. 28

Otras Alternativas Financieras no Ortodoxas.............................................................................. 28

Retos para el Desarrollo Sustentable ............................................................................................ 29

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................................................................... 30

IV. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................................... 31

V. ANEXO 1.- POSIBILIDADES DE COOPERACION INTERNACIONAL........................................... 35

COOPERACION EN EUROPA................................................................................................................. 35

COOPERACION EN ESTADOS UNIDOS.............................................................................................. 38

COOPERACION EN JAPÓN .................................................................................................................... 43

VI. ANEXO Nº 2: PROYECTOS DE COOPERACION EXTERNA EN ECUADOR, .PRESUPUESTADO

Y DESEMBOLSADO. ........................................................................................................................................... 48

VII. ANEXO Nº 3 ............................................................................................................................................... 66

VIII. ANEXO Nº 4 ............................................................................................................................................... 68

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I. Antecedentes

El Ecuador atraviesa una de las peores crisis de su historia, caracterizada por fuertes desequilibrios y una preocupante fragilidad estructural de la economía, lo que ha venido exacerbando la incertidumbre y desconfianza de los agentes. Además, la fuerte demanda de liquidez ocasionada por la crisis del sistema financiero privado, con los consecuentes niveles elevados de emisión, han incrementado las expectativas sobre un posible proceso hiperinflacionario. Todo esto, conjugado con la existencia las escasas reservas internacionales, permite prever un proceso especulativo muy grave en el mercado cambiario en el futuro cercano. El sobre-endeudamiento externo y el excesivo servicio de la deuda, que ha venido interactuando con un desequilibrio crónico en las finanzas públicas1, ha generado expectativas negativas adicionales sobre el sector fiscal y su viabilidad. La interrupción de los pagos por parte del Estado Ecuatoriano a los acreedores de la deuda externa y la reprogramación de la deuda interna, en el marco de un objetivo integral de reingeniería de la deuda pública, tampoco permite ver un horizonte definido en este sentido todavía. Todos estos factores, potenciados por las recientes crisis de tipo político, natural y social que ha vivido el país en los últimos tres gobiernos, han incidido negativamente en la capacidad para recibir flujos de capitales externos, e inclusive se ha incentivado su salida. Este panorama ha desalentado la inversión productiva, debido a que existen alternativas más rentables y seguras para colocar el capital, tales como las inversiones en portafolios constituidos en moneda extranjera. Para remontar este sombrío panorama, es necesario buscar soluciones de corto, mediano y largo plazos. El presente trabajo tiene como finalidad plantear algunos mecanismos de financiamiento alternativo para proyectos específicos, así como nuevas opciones, generadoras de recursos para el Estado, basadas en la riqueza ecológica del Ecuador. Por tanto se pretende impulsar y orientar la captación y canalización de recursos exteriores hacia la economía ecuatoriana, prestando especial atención en aquellos préstamos de tipo “no reembolsable” o, cuyo costo fiscal, no represente una importante carga de egresos para el país; y, en el desarrollo de los mecanismos necesarios para permitir la venta de productos y servicios ambientales, tanto en el interior como en el exterior del país. No obstante, es importante aclarar que estos mecanismos de financiamiento alternativo son potenciadores del desarrollo, y pese a que no representan soluciones integrales al problema de endeudamiento externo en el corto plazo, pueden generar muy interesantes oportunidades para el crecimiento económico, ecológico y social en el mediano y largo plazo. El manejo de estos temas involucra a instituciones del sector público, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales nacionales y extranjeras, las cuales participan durante el proceso de financiamiento que tiene lugar desde la captación de los recursos, su canalización, seguimiento, hasta la culminación de los proyectos a financiarse. Si el objetivo final es garantizar el desarrollo económico presente y futuro, debemos observar como requisito necesario e indispensable una reestructuración del aparato productivo, legal y financiero, orientándolos a la eficiencia en el uso de la cooperación internacional y en el respeto y utilización del ambiente como factor decisivo para el desarrollo. El papel del gobierno es decisivo en este proceso, a través del apoyo decidido a las iniciativas privadas de mejoramiento ambiental y eficiencia productiva, base y sustento de un desarrollo armónico de largo plazo. Análisis de la Deuda Externa Uno de los principales elementos para analizar en un contexto de recesión económica como el que atraviesa el Ecuador, es la capacidad de captación de recursos para financiar el crecimiento económico, dado el escenario de sobre-endeudamiento externo. Para esto es importante hacer una revisión de la situación de la deuda externa ecuatoriana:

1 Hasta esta fecha el financiamiento de las finanzas públicas sigue dependiendo del tratamiento de la Proforma

Presupuestaria para el año 2000.

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Al iniciarse la década de los setenta el endeudamiento se aceleró, cuando los bancos privados comenzaron a considerar a los estados soberanos como un mercado atractivo para sus operaciones de crédito. Gracias al importante incremento de los precios del petróleo, se puso a dis posición de los bancos privados parte de las sustanciosas ganancias de los países exportadores de petróleo. En la misma década de los setenta, el "reciclaje" de los excedentes de petro-dólares constituyó una atractiva fuente de financiamiento por cuanto las tasas de interés eran relativamente bajas (entre 2 y 6%), y en algunos casos negativas, aunque tenían una relación directa con las variaciones de las tasas internacionales PRIME o LIBOR. Adicionalmente los períodos de amortización eran generalmente cortos (entre 4 y 9 años), pero en aquel entonces las condiciones de reembolso tampoco presentaban problemas debido a la continua renovación de los préstamos (roll-over). Esta situación aparentemente llamativa para ciertos gobiernos, concluyó abruptamente cuando se originó la crisis de la deuda externa a inicios de los años ochenta, motivada entre otros factores por el continuo aumento de los precios del petróleo, la caída de los precios de las materias primas de exportación, así como una aceleración importante en la inflación en los países industrializados, que llevó a la reducción del circulante por la vía del encarecimiento del dinero. Entonces se produjo un fuerte incremento en las tasas de interés de los empréstitos otorgados años antes, y por consiguiente de su servicio, puesto que en su gran mayoría estaban definidos a tasas flotantes. Los efectos se sintieron con fuerza en el Ecuador debido al desbordamiento de los problemas internos como resultado del proceso de sobreendeudamiento mantenido en los años setenta, potenciado por la importante elevación en los requerimientos financieros para el servicio de la deuda, la deficiente asignación de los recursos financieros obtenidos por esta vía, y los movimientos políticos de una democracia naciente. Además, el conflicto fronterizo entre Ecuador y Perú a inicios de 1981 introdujo dificultades económicas adicionales, por la fuga de capitales y el aumento de los gastos en importaciones, con el consiguiente debilitamiento de la balanza de pagos. La crisis se agudizó más para Latinoamérica a partir de la suspensión de pagos de deuda externa por parte de México. Este hecho, indujo a la banca internacional a cambiar su política crediticia frente a esta región y a suspender casi totalmente el flujo de recursos frescos para algunos países, entre los que se encontraba el Ecuador. Estos acontecimientos crearon una situación internacional que forzó a la búsqueda de iniciativas para enfrentar el insostenible problema de la deuda externa y el escaso financiamiento que se podía destinar para fomento de la producción y atención de los requerimientos sociales. El Plan Baker, dado a conocer en octubre de 1985, admitió por primera vez que el pago de la deuda externa requería de la aplicación de fuertes programas de ajuste económico y de esquemas de refinanciación multianual de los compromisos. El Ecuador fue uno de los primeros beneficiarios, cuando en Diciembre del mismo año suscribió el Acuerdo Multilateral de Refinanciamiento (MYRA). En este convenio se reprogramó a doce años y a menores tasas de interés los vencimientos comprendidos entre 1985 y 1989. En agosto del siguiente año, el Banco Central firmó el Convenio de Consolidación, mediante el cual se refinanció, bajo este esquema, la deuda privada sucretizada y asumida por el Banco Central. Los problemas enfrentados por el Ecuador a raíz de la fuerte caída de los precios del petróleo en 1986 y el terremoto de 1987, entre otros, confirmaron que se requería de soluciones mucho más innovadoras para enfrentar el problema de la deuda externa, que aquellas ofrecidas por el Plan Baker. En mayo de 1989 el Gobierno Estadounidense dio un giro a su política exterior con el Plan Brady, que aceptó las dificultades existentes para que los países cancelen sus obligaciones externas en los términos convencionales, aún cuando se alarguen los plazos, y planteó la reducción del monto de la deuda.

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Este plan marcó una diferencia sustancial con relación al Plan Baker, pues se centró en lograr una reducción voluntaria (caso por caso) de la deuda, en lugar de conceder nuevos créditos. Al reconocer que el problema de los países en vías de desarrollo era de solvencia y no de liquidez, se dio pie a mecanismos específicos para disminuir la deuda de tipo multilateral. Desde la renegociación Brady hasta la fecha, el Ecuador ha venido sirviendo la deuda producto de las obligaciones externas, pero actualmente y luego de los acontecimientos naturales, políticos, financieros e internacionales que ha soportado el país, es indispensable encontrar mecanismos que permitan aliviar la carga de la deuda y posibiliten financiar proyectos de importancia nacional que coadyuven a la reactivación productiva y al pago de la deuda social. En la situación actual con respecto al proceso de renegociación integral de la deuda pública, este tema debería ser incorporado en el análisis. De ninguna forma se debería excluir de esta discusión integral a las operaciones de conversión de deuda y a otros mecanismos de financiamiento alternativo mencionados en este estudio, especialmente los relacionados con el desarrollo sustentable, cuyo análisis será una parte importante de este documento. En todo caso, hay que cuidar que estos mecanismos sean viables tanto en el aspecto técnico como en el legal y que se encuentren contemplados dentro de la política general que lleve a cabo el Gobierno en lo referente a endeudamiento externo y a la programación monetaria. II. Alternativas de Financiamiento para el Ecuador

II.1 Conversión de Deuda

Mecanismos de Conversión de Deuda Externa

Estas operaciones han sido utilizadas por los países deudores para atraer inversión extranjera mediante las llamadas operaciones de conversión de deuda por proyectos económicos, sociales o ambientales. Estos sistemas de conversión deben ser entendidos como soluciones parciales al problema de endeudamiento de los países en desarrollo y, principalmente, como medio para financiar proyectos de interés nacional e internacional que de otra forma no serían financieramente viables. Los canjes de deuda por capital (CDC) nacieron en el mercado secundario como un mecanismo financiero por el que tanto acreedores como deudores encontraron un mecanismo para capturar parte del descuento de la deuda, intercambiarla por efectivo y, al mismo tiempo utilizarla para impulsar ciertas actividades económicas de interés especial, como la generación de divisas, el desarrollo de actividades productivas y la privatización de algunas entidades públicas. Para 1990, los CDC llegaron a la suma de US$ 10.1 mil millones, debido al repunte de diversos programas de conversión incorporados en los acuerdos de reestructuración con la banca comercial (tales como México y Venezuela) y al enlace de los procesos de privatización o capitalización de las empresas públicas y privadas. Las cláusulas de los CDC fueron introducidos también en los convenios suscritos por Costa Rica, Uruguay, Marruecos y Argentina2. Los canjes de deuda han presentado diferentes modalidades y algunas de ellas todavía se aplican en la actualidad. Se han presentado algunos canjes exclusivamente de tipo privado como el ocurrido en agosto de 1998 en Venezuela, en donde el Swiss Bank capitalizó el monto de 4,1 millones de dólares que le adeudaba la Corporación Industrial Montana, Corimon, a cambio del 2,5% de las acciones de la empresa. Esta fue una modalidad de canje de deuda que posibilitó una capitalización privada, pero el mismo mecanismo puede ser aplicado a las empresas estatales.

2 Ver Pérez M. Isaac; Umaña Q. Alvaro: "Mecanismos de Canje de Deuda Externa para Promover la Conservación y el

Desarrollo Sustentable" GERENA-INCAE, Alajuela - Costa Rica 1993.

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Muchos países decidieron ligar los CDC a la privatización de instituciones estatales, debido a que dichas transacciones no generan efectos inflacionarios de importancia, con lo que se anula una de las principales razones por la que varios países en desarrollo, incluido el Ecuador, suspendieron sus programas de conversión en años anteriores. Por otro lado, el canje de deuda por naturaleza (CDN) es un mecanismo de financiamiento de proyectos ambientales que fue acogido con mucho entusiasmo en los medios conservacionistas cuando surgieron las primeras experiencias. Este tipo de canje también puede ser aplicado, con esquemas alternativos hacia el sector social, con proyectos en áreas como salud y educación. Consiste en la utilización de una parte de la deuda comercial o bilateral de un país en vías de desarrollo, para la compra, con un descuento, de una porción de la deuda comercial por parte de algún interesado, generalmente una ONG internacional, previo acuerdo con el gobierno para pagar un porcentaje del valor nominal de la deuda, en moneda local en lugar de dólares. Esto también puede lograrse con proyectos de condonación de deuda bilateral. La condición impuesta es que el Gobierno, en lugar de pagar a la ONG acreedora, pague a otra entidad nacional (otra ONG), para financiar algún proyecto específico de conservación o de impacto social. El recurso nacional queda depositado en la forma de fondo de fideicomiso o transformado en la forma de nuevos bonos. Este mecanismo considera que el alivio de los problemas ambientales y sociales está íntimamente relacionado con la disminución del peso de la deuda de los países en vías de desarrollo. Por tanto, contribuye a reducir sus débitos internacionales y realizar inversiones en proyectos conservacionistas, que actúan sinérgicamente atacando el problema por dos vías correlacionadas. Este sistema ha sido utilizado en algunos países como en el caso de Brasil donde The Nature Conservancy y FUNATURA (como ONGs internacional y nacional, respectivamente) unieron fuerzas para financiar el proyecto de apoyo al Parque Nacional Grande Sertão Veredas. En Perú, además de utilizar el canje de deuda para incrementar su fondo fiduciario, han incorporado este mecanismo para financiar un proyecto de US$ 4 millones para el manejo integral del Santuario Histórico Machu Picchu y otro de US$ 6,2 millones para el financiamiento de costos recurrentes de nueve áreas naturales protegidas por 10 años, el primero mediante canje de deuda con Finlandia y el segundo mediante canje de deuda con Alemania. En Ecuador, la Junta Monetaria autorizó a la Fundación Natura a canjear hasta US$ 10 millones de deuda por bonos de estabilización monetaria en moneda local. El Gobierno reconoció el 100% del valor nominal, por su lado La Universidad de Harvard en 1990 compró US$ 5 millones de deuda ecuatoriana por US$ 755 mil (descontada al 84%). Harvard donó la deuda a la Fundación Capacitar, con lo que dicha fundación financia los estudios de ecuatorianos en esa universidad. El 85% de los bonos fueron vendidos a bancos comerciales ecuatorianos con un pequeño descuento, y los ingresos en moneda local convertidos a dólares. Estos fondos fueron invertidos en el mercado de valores estadounidense. Algo similar realizó Harvard en México3. Este tipo de operaciones de conversión permite incrementar el capital original de la donación, por lo cual el plan de inversiones del proyecto también se beneficia. De ahí que los cooperantes internacionales prefieran asignar recursos financieros en los países que promuevan este tipo de programas, pues se logra mayor provecho financiero, en moneda local por cada dólar aportado. El Ecuador realizó operaciones de conversión de deuda desde el año de 1984. En el período comprendido entre 1984 y 1987, las operaciones de conversión se enfocaron principalmente en el financiamiento de proyectos de compensación de pasivos que ciertas instituciones del sistema financiero privado mantenían con el Banco Central del Ecuador, así como para capitalizar algunas empresas privadas.

3 Para mayor información sobre las entidades beneficiarias de estos mecanismos, ver el Anexo N° 3, extraído de Fierro-

Renoy(1994).

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En 1988, el Ecuador propició un cambio en la finalidad de la conversión de deuda, instrumentando operaciones de conversión de deuda por proyectos sociales y ambientales, mediante la expedición de regulaciones de la Junta Monetaria. Estas regulaciones fueron de aplicación general o especial según el caso, definiendo el mecanismo en lo relativo a los aspectos que se deberían tomar en cuenta para cada negociación.4 Al inicio se concedieron autorizaciones individuales de conversión de deuda externa por parte de las autoridades monetarias, mediante resoluciones aisladas de la Junta Monetaria. Los primeros beneficiarios de estos convenios de conversión fueron la Conferencia Episcopal Ecuatoriana, la Fundación Natura y la Fundación General Ecuatoriana. Sobre la base de la experiencia de estas tres entidades, la Junta Monetaria dicta nuevas regulaciones, que tuvieron como objetivo, ampliar el mecanismo hacia otros sectores, y son las que se denominan de aplicación general. Deuda Bilateral Hasta 1992, el mecanismo de conversión de deuda en el Ecuador se lo utilizó casi exclusivamente para la deuda refinanciada con la banca acreedora internacional y que había sido registrada y asumida en el Banco Central (Acuerdo de Consolidación suscrito en 1986 con el Citibank N.Y.). Desde entonces, gracias a su inclusión en la Minuta del Quinto Convenio de Refinanciamiento con el Club de París, la República también ha realizado operaciones de conversión de la deuda oficial bilateral que mantiene con los países miembros de ese organismo. Todos los acuerdos de este tipo deben alcanzarse por consenso de los gobiernos acreedores participantes. Los acreedores/deudores no pueden ofrecer/demandar condiciones financieras diferentes a las establecidas en el acuerdo marco, que siempre estipula una cláusula de no-discriminación. Se requiere que los países deudores busquen plazos similares a los acordados dentro del Club de París con otros acreedores, sean bancos comerciales o proveedores. Se excluyen de este principio los organismos multilaterales y regionales. Una vez negociada la condonación, el proceso es relativamente sencillo. Las operaciones de conversión de la deuda en el marco de Club de París realizadas por el país, se enmarcan en lo que podría llamarse "operaciones de condonación de deuda condicionadas" ya que a cambio de la condonación del ciento por ciento del saldo o de una parte de la deuda por parte del país acreedor, el Ecuador se compromete a canalizar un porcentaje del monto de recursos redimidos, hacia el financiamiento de proyectos que el país acreedor y el país deudor convengan durante el proceso de negociación. En las minutas del Quinto y Sexto Acuerdo de Refinanciamiento de la Deuda Externa Oficial en el Marco del Club de París (Club de París V y Club de París VI) se faculta a los países miembros del Club de París, sobre una base voluntaria y bilateral, a vender o canjear la deuda externa oficial a través de mecanismos de conversión de deuda por naturaleza, asistencia, capital y otros mecanismos de intercambio de deuda por moneda local. La conversión autorizada es hasta de 20% del saldo de la deuda comercial y hasta el 100% de los montos de préstamos de ayuda oficial y los créditos directos al Gobierno. Aún en este tipo de negociaciones si se crea un fideicomiso, los bonos emitidos para tal efecto deberían ser, en lo posible, no negociables, para evitar se inyecten a la economía importantes montos de dinero que podrían tener efectos inflacionarios. Los convenios bilaterales suscritos por Ecuador en el marco del Club de París incluyen cláusulas de conversión de deuda con: Bélgica, Suiza, Alemania, España, Estados Unidos, Francia y Noruega.5 4 Se refiere al tipo de deuda que puede entrar en el mecanismo, el tipo de proyectos que pueden ser financiados, cual sería

el precio de reconocimiento de la deuda (precio de las conversiones), cual sería la forma de pago por parte del Banco Central del Ecuador del valor de conversión, que requisitos deben cumplir los proyectos a fin de que sean calificados como elegibles al mecanismo, cuales serían las instituciones encargadas de la calificación de los proyectos y de la aprobación de las operaciones, que tipo de auditoría del funcionamiento de los proyectos se requeriría, entre las de mayor importancia.

5 No se incluyen cláusulas de conversión con Canadá, Israel, Italia, Japón y Reino Unido .

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Sobre la base de las Minutas del Club de París, el Ecuador realizó su primera conversión en marzo de 1992, la misma que fue por el 100% del saldo adeudado a Bélgica en el marco del Club de París (el equivalente de 6.8 millones de dólares al momento de la conversión); tuvo por objetivo el financiamiento de proyectos de desarrollo campesino en el cual el Gobierno depositaba los recursos convertidos y se orientaban a proyectos de interés social. El precio de la conversión fue de 58%. El Convenio con Suiza por 34.9 millones de francos (Club de París) y 26.2 millones de francos suizos de deuda con la banca privada y que fue comprada por el Gobierno Suizo, en el mercado secundario (un total equivalente a 12.6 millones de dólares), se destino para la ejecución de proyectos en las áreas de infraestructura social, promoción de la pequeña industria, formación profesional y desarrollo forestal y ambiental. El precio en conjunto de la operación fue de 23 centavos; precio muy inferior al de mercado secundario cercano a los 45 centavos6 7. Deuda Comercial Por su parte, el Plan Brady formuló vías específicas de reducción de la deuda y su servicio: 1. Recompra en efectivo (buy back), que es una transacción por la cual el Estado podría comprar sus

bonos de deuda externa con dinero proveniente de los superávit de balanza de pagos, venta de activos financieros (nueva deuda), venta de activos fijos (participación accionaria en empresas estatales), o donaciones de organismos multilaterales.

2. Conversión de deuda por inversión (Swap), a través de este esquema es posible cambiar deuda externa

por participaciones en una empresa pública o mixta (swap deuda - capital), con lo que se fomenta la inversión productiva; el financiamiento de obras sociales; acciones de conservación de la naturaleza; entre otros.

3. Canje de deuda vieja con tasas flotantes por nuevos bonos (con una reducción del monto del principal

o una tasa de interés fija y por debajo del mercado con plazos más largos). Este es un proceso que pretendía cambiar deuda soberana en circulación por deuda colateralizada, colocando una garantía adicional sobre el pago del capital de un bono.

A partir de 1994, en el marco de la iniciativa Brady, el país canjeó deuda bancaria por aproximadamente US$ 7.700 millones, en los que se incluía principal, intereses atrasados e intereses de mora. Dicho canje fue con bonos par, descuento, IE y PDI8, que cotizan en el mercado financiero internacional. Adicionalmente, en 6 Se mantiene pendiente el Acuerdo de Conversión con Alemania, actualmente aceptado por este país, por un monto de

6.2 millones con la posibilidad de ampliación de este monto. Esto será posible una vez que se califiquen definitivamente los proyectos por parte de Alemania.

7 Ver Fierro-Renoy (1994) y otros documentos sobre Conversión de Deuda elaborados por el Banco Central. 8 El bono de Descuento se intercambia con un descuento del 45%, paga una tasa Libor de 6 meses + 13/16%, tiene un

plazo de 30 años con 30 años de gracia. El capital está colateralizado con bonos cupón cero del Tesoro de Los Estados Unidos.

P r o c e s o d e C a n j e d e D e u d a B i l a t e r a l p a r a N a t u r a l e z a o D e s a r r o l l o S o s t e n i b l e

D O N A N T E SB I L A T E R A L E S :

G o b i e r n o s yO r g a n i s m o s

O f i c i a l e s

F I D E I C O M I S O

F O N D O A M B I E N T A L

C o m i t é D i r e c t i v o

B A N C O C E N T R A L

M I N I S T E R I O D EF I N A N Z A S

N u e v o s B o n o s +S e r v i c i o

• D e s a r r o l l oS u s t e n t a b l e

•D e s a r r o l l o S o c i a l

• P e q u e ñ a y M e d i a n aE m p r e s a

O N G ´ S

A p r o b a c i ó n

S u p e r v i s i ó n

C o n d o n a c i ó nc o n d i c i o n a d a

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1997, el país emitió eurobonos por US$ 350 millones a cinco años plazo y por US$ 150 millones a siete años plazo. Tanto los eurobonos como los bonos Brady son factibles de recompra por parte del Estado o cualquier entidad nacional o extranjera, en el mercado financiero secundario. La renegociación total de estos bonos podría resultar complicada, y así lo a demostrado el último intento que ha tenido el Gobierno Nacional, puesto que en el mercado internacional el país es percibido como de alto riesgo. Tampoco sería posible usar recursos de las privatizaciones para recomprar la deuda porque según la Ley de Creación del Fondo de Solidaridad el producto de las ventas de empresas públicas y la concesión de la explotación de servicios públicos debe ir a este Fondo. Justamente esta coyuntura puede dar una ventaja comparativa al financiamiento de proyectos sobre la base de mecanismos de canje de deuda, pues actualmente su precio es bajo y podría potenciar en forma importante el efecto de dicho mecanismo.

No sería interesante para el país contemplar mecanismos de canje de bonos Brady o deuda bilateral por efectivo, ya que de tener liquidez suficiente el país podría acceder directamente a recomprar dichos bonos en el mercado financiero internacional. Por tanto estos bonos deberían ser canjeados por otros bonos emitidos por el Estado sin colateral, en moneda nacional o extranjera, con tasas de interés de mercado y con vencimientos no menores a los bonos Brady, de modo que no se afecte en forma negativa el servicio de la deuda y de ser posible que no sean redimibles en el mercado secundario. Los proyectos que deberían ser considerados para este tipo de financiamiento, serían aquellos en los que las inversiones requeridas y su capital de operación, seancompatibles con el flujo de recursos que les representaría el servicio de la nueva deuda emitida por el gobierno (que fue canjeada por los bonos Brady). De ser necesaria una inversión inicial más fuerte para los proyectos, estos deberían estar en condiciones de idear mecanismos de ingeniería financiera, en el mercado financiero privado, para poder cubrir sus necesidades de inversión.

El bono a la Par se intercambia sin descuento, paga tasa de interés fijas y bajas que se inician en el 3% y se incrementan gradualmente hasta 5% a partir del año 11. Tiene un plazo de 30 años con 30 de gracia y su principal está colateralizado por T-bonds a 30 años. El bono IE (interest equalization) tiene tasa Libor de 6 meses + 13/16%, 10 años de plazo, sin gracia y amortización gradual. El bono PDI (past due interest) tiene un plazo de 20 años con 10 de gracia y pagan Libor + 13/16%. Sin embargo, durante los 6 primeros años, el Ecuador podrá pagar tasa fijas y bajas que van del 3 al 3.75% y capitalizar la diferencia entre estas tasas y la Libor + 13/16 en las mismas condiciones del bono PDI principal.

Proceso de Canje de Deuda Comercial para Naturaleza oDesarrollo Sostenible

BANCOPRIVADO y/o

MercadoSecundario de

Deuda

DONANTES:Bancos,

Gobiernos,ONG´s

INVERSIONISTA EN CDN

En consulta con Gob. del paísdeudor

ONG´S

BANCO CENTRAL

Nuevos Bonos +Servicio

•DesarrolloSustentable

•Desarrollo Social

•Pequeña y MedianaEmpresaBonos Brady

Bonos Brady

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En este escenario, si se trata de deuda comercial, sería aconsejable que el Gobierno priorice las conversiones de deuda con bonos de Descuento y a la Par, con tasas que permitan mantener al menos el mismo perfil de servicio de la deuda, pero con beneficios evidentes para el Estado, pues no se afectaría la duración del endeudamiento, se permitiría el financiamiento de proyectos sociales y ecológicos que puedan mantenerse sobre la base del servicio de la deuda motivo de la conversión, y se podría liberar el colateral correspondiente permitiendo financiar otros proyectos o recomprar más bonos de deuda. Esto sería posible una vez que se resuelva definitivamente el proceso de renegociación de la deuda Brady que está llevando a cabo el país con los acreedores nacionales e internacionales. Los proyectos que actualmente encuentran mayor apoyo internacional, son los ecológicos, pues coadyuvan al logro de los requerimientos ambientales que los mismos países desarrollados deben cumplir en cuanto a sus niveles de contaminación, a más de que les pueden significar (en el caso de instituciones privadas) importantes créditos tributarios, exoneraciones a ciertos tributos y una interesante publicidad a nivel mundial para sus productos. Todo esto, unido a las características de la biodiversidad de nuestro país, genera un importante potencial para las negociaciones de canje de deuda de este tipo. Cosa similar ocurre en el área social, pues existen muchas organizaciones internacionales que podrían potenciar su ayuda a través de esta vía, dada la actual situación de pobreza y desocupación en el Ecuador. Las operaciones de conversión de deuda constituyen una alternativa a la recompra por parte del gobierno de la deuda en el mercado secundario. Esto permite resolver en parte el problema de no-disponibilidad inmediata de los recursos necesarios para las recompras directas. Por lo tanto, los beneficios deberían ser compartidos por todas las partes integrantes en la negociación y por el Estado. El proceso de conversión ha presentado ciertos problemas en el pasado, especialmente en materia de política monetaria, debido a los niveles de descuento que aplicó la Junta Monetaria a los sectores productivos y algunas ONG´s que se beneficiaron de este mecanismo, y al tipo de bonos que entregó a dichas organizaciones durante el proceso de canje. Todo esto contribuyó a incrementar el déficit cuasifiscal del Banco Central durante el período de aplicación y a afectar los objetivos propuestos de política monetaria y fiscal para los años en los que se aplicaron dichos mecanismos. Este justamente fue uno de los factores fundamentales para que el país decidiera suspender dicha alternativa, la misma que de reabrirse, debería manejarse con niveles de descuento y tipo de papeles que sean coherentes con el programa económico y monetario del país. Este tipo de canje de deuda también podría ser utilizado para la reactivación de ciertas áreas económicas, bajo alternativas de capitalización y utilización de fondos de capitales de riesgo - venture-capital-. Con estos antecedentes, se podrían hacer las siguientes recomendaciones generales para la reiniciación del financiamiento de proyectos a través de mecanismos de conversión o canje de deuda bilateral o comercial. i. Cualquier mecanismo de conversión utilizado, ya sea para financiar proyectos productivos, sociales o

ambientales, deberá ser beneficioso para todas las partes interesadas. ii. Se debe cuidar que no se generen efectos no deseados, tanto monetarios como fiscales, que alteren

los objetivos del programa macroeconómico del Gobierno, utilizando las tasas, plazos y tipo de papeles adecuados;

iii. Se debe propender a mejorar la posición externa del país al reducir las obligaciones financieras del

sector público con el exterior; iv. Este mecanismo no deberá introducir ruido innecesario en el mercado secundario, el cual podría

afectar en forma negativa a los precios de los títulos de deuda ecuatorianos, especialmente durante un intento de renegociación global como el actual, pudiendo anular los beneficios totales de dicho proyecto. Por tanto los elementos de discreción y escala en las negociaciones son muy importantes;

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v. Los recursos que se generen en estas negociaciones deberán orientarse para financiar proyectos de inversión social, ecológica, o productiva de mediano y largo plazo, que sean prioritarios para el país y que hayan sido desatendidos por el presupuesto estatal.

vi. Para evitar efectos sobre la política monetaria y el presupuesto, las erogaciones producto de estas conversiones deberían estar contempladas en el presupuesto general del estado, y en todo caso, no podrán superar los recursos que hubieren sido necesarios para servir los montos convertidos, en términos de su amortización e intereses, de no llevarse acabo dicha conversión.

vii. El Estado podrá establecer la prioridad de los proyectos productivos, sociales y ecológicos que

podrían presentarse para su aprobación por parte de los países e instituciones con los que se suscriban posteriores convenios de conversión.

viii. Estas alternativas podrían brindar un gran beneficio al Estado Ecuatoriano. Para el efecto, el

Ministerio de Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores, Banco Central conjuntamente con el o los ministerios encargados de cada rama posibilitarán una coordinación integral para establecer una agenda de promoción del mecanismo y de aprobación de los proyectos presentados. Sin embargo, para llevar a cabo negociaciones bilaterales dentro del marco del Club de París, seguramente se exigirá un arreglo de las obligaciones atrasadas así como un acuerdo con el FMI.

ix. Los proyectos específicos que sean beneficiados con este mecanismo, deberán poseer la capacidad

administrativa y financiera, que permitan el logro de sus objetivos, sin descuidar la participación en el control y auditoría por parte del Estado.

x. Si el flujo financiero que requiere algún proyecto, no concuerda con el programado por la autoridad

monetaria, deberán encontrarse los mecanismos de ingeniería financiera privada que le permitan cumplir con sus objetivos (por ejemplo: facilidades crediticias que serán servidas sobre la base de los desembolsos estatales). En todo caso, para este tipo de necesidades, diseñaría un mecanismo de garantía financiera estatal sobre la base de los desembolsos futuros, pero siempre dentro de mecanismos de mercado.

xi. Sería conveniente preferir proyectos que puedan sustentarse solo con el servicio de la deuda

convertida, así no se requeriría ninguna erogación extraordinaria a las previamente consideradas. xii. En caso de que el origen de los fondos sea resultado de una condonación de deuda por parte de

algún país amigo, sería conveniente establecer mecanismos que aseguren que el gobierno va a cumplir sus obligaciones y que el proyecto va a ser administrado eficientemente; para esto se propone el siguiente esquema:

a) La constitución de un fideicomiso a nombre del país que pretende redimir la deuda y que, en

un inicio, permita la que tan solo el servicio (intereses) de dicha deuda sea utilizada para financiar el proyecto.

b) Cuando el proyecto finalice su fase de ejecución y financiamiento inicial y luego de ser

auditado, el país donante podría condonar un tramo del capital de la deuda motivo del fideicomiso, dejando en dicho fondo el monto restante, cuyo servicio podría servir para el proyecto y para constituir un fondo a perpetuidad que le dé la sustentabilidad al proyecto.

c) Luego de este proceso y una vez constituido dicho fondo, el país podrá hacerse acreedor a la

condonación del capital restante, una vez aprobada la auditoría final del mismo.

De esta forma, el país donante cumple el objetivo de financiar el proyecto y se asegura que los fondos sean bien utilizados y cumple con sus compromisos de ayuda internacional; además se beneficia de propaganda internacional derivada de la protección ambiental o ayuda social. De otro lado, el proyecto consiguió financiarse, puede autosustentarse y continuar trabajando para lograr sus objetivos propuestos; de su lado, el gobierno ha bajado considerablemente el tiempo y los recursos para el servicio y amortización de ese tramo de deuda, sin incrementar el presupuesto para el efecto.

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Los fondos de fideicomiso ofrecen la estabilidad financiera a largo plazo que los proyectos de conservación o desarrollo social requieren; consiguen equilibrar y aprovechar las ventajas de realizar grandes movimientos de dinero por parte de los donantes, disminuyendo costes administrativos con la realización de desembolsos del tamaño correspondiente a las capacidades nacionales de ejecución; obtienen estabilidad e independencia al ser financiados por diversas fuentes; favorecen la participación de los diversos sectores de la sociedad a través de diferentes mecanismos; son transparentes en el proceso de decisiones y su administración es susceptible de revisión pública; mejoran la efectividad de la asistencia financiera internacional al colocar todas las fuentes de insumos en una misma cuenta que será administrada de acuerdo a una única estrategia nacional de conservación y las prioridades globales de conservación se equilibran con las necesidades y aspiraciones nacionales.

II.2 Recursos Provenientes de la Cooperación y Fondos Internacionales

La cooperación internacional empieza a tomar fuerza a partir de la década de los 40, con la aparición en 1947 del Plan Marshall y el nacimiento de la OECD, para ayudar a superar los problemas de aguda pobreza que enfrentan países del tercer mundo. Posteriormente, el desarrollo de la tecnología y la globalización de la economía mundial ampliaron su contexto hacia la búsqueda de nuevos mercados, tomando como referencia el esquema de desarrollo de las potencias mundiales, a la vez que fomentaban una producción que sea más amigable con el ambiente. La cooperación internacional implica la oferta de líneas de financiamiento de carácter de no reembolsable por parte de organismos internacionales, gobiernos, organizaciones no-gubernamentales (ONG’S) y empresas; recursos canalizados a través de convenios de cooperación bilateral, mu ltilateral y horizontal entre países en desarrollo (CTPD)9. Los recursos provenientes de esta cooperación se destinan a diferentes sectores, entre los cuales se destacan: saneamiento ambiental (especialmente agua potable, alcantarillado, control de la contaminación, conservación ecológica, ecoturismo, etc.); salud, educación, protección a la niñez, desarrollo sustentable y comunitario, desarrollo institucional y modernización del estado, entre otros. Su alcance, por tanto, es muy amplio por lo que se requiere de una administración con niveles de conocimiento técnicos y especializados en diversas áreas. De ahí que la conducción más eficiente de la cooperación internacional se encuentra al alcance de aquellos países que han modernizado sus sistemas administrativos, de control y seguimiento en el manejo de recursos, líneas de financiamiento y proyectos. A nivel de América Latina, los mayores países beneficiarios de la cooperación internacional son Chile, Brasil y México, mientras que economías de menor desarrollo económico, que enfrentan serios problemas de insuficiencia de recursos, como es el caso ecuatoriano, son las que menos aprovechan las alternativas y oportunidades de financiamiento no reembolsable y de bajo costo que caracterizan a la cooperación internacional. Se estima que la cooperación no reembolsable recibida por el Ecuador en 1997 fue de 96.4 millones de dólares, mientras que Chile en promedio habría captado alrededor de 400 millones de dólares en dicho año. En el caso ecuatoriano, son varias las causas que explican la escasa utilización de recursos externos en este campo: falta de capacidad técnica en la formulación de proyectos, inadecuada ejecución de los mismos, discontinuidad o cambio de orientación en la gestión administrativa, resultados insatisfactorios de los proyectos frente a los desembolsos efectuados, incumplimiento en el pago de la contraparte local (en el caso de las inversiones públicas, debido a la falta de recursos de la caja fiscal), así como escasa difusión y canalización de las ofertas de financiamiento, etc. En este contexto, y teniendo en cuenta el nivel de financiamiento que requiere el país, se hace impostergable toda gestión encaminada a dinamizar y aprovechar el potencial de recursos que tiene lugar a través de la cooperación internacional.

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En este sentido, la preocupación del Banco Central frente a la baja utilización de los recursos no reembolsables en el país, debería desembocar en el fortalecimiento del proceso en coordinación con las instancias gubernamentales correspondientes, pues si bien, el Instituto Emisor tiene como objetivo fundamental controlar la inflación, dicha meta se encuentra condicionada al comportamiento de muchos otros factores, entre los cuales, el grado de disponibilidad de recursos, tanto en el ámbito interno como externo, son elementos determinantes en la estabilidad de la moneda y en el tipo de cambio. Situación de la cooperación internacional en el Ecuador El Ecuador ha sido beneficiario de la cooperación internacional en montos mo deradamente bajos dado su alto potencial de financiamiento, más aún si se considera su riqueza ecológica, que para proyectos de inversión y financiamiento es cada vez más atractiva. Hasta 1997 operaban en el país 1.014 organizaciones de desarrollo, de las cuales, 659 son ONG´s nacionales, 200 organizaciones populares, 82 internacionales, 46 pertenecen a la iglesia y 21 a la empresa privada10. La constitución de este tipo de organizaciones de desarrollo se produjo en mayor magnitud (71.17%) entre principios de los 80 y mediados de los 90. En el caso de las instituciones públicas, la Agencia Ecuatoriana de Cooperación Externa (AGECE), entidad adscrita al Ministerio de Finanzas y Crédito Público, es actualmente la entidad encargada de “desarrollar, dirigir, coordinar, administrar y supervisar la cooperación externa y asistencia económica no reembolsable”. Dicha institución, creada en abril del presente año11 pasó a asumir las funciones anteriormente a cargo de la ex-Secretaría General de Planificación-CONADE, entidad que a su vez, se constituyó en este gobierno en la Oficina de Planificación de la Presidencia de la República (ODEPLAN), cuya función, en el campo de la cooperación internacional, se limita a otorgar su criterio desde la perspectiva de la planificación macroeconómica. Conjuntamente, con la AGECE, opera el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de sus respectivos departamentos y Embajadas, es el ente que oficializa a los donantes, los convenios, acuerdos, programas y proyectos de cooperación técnica y asistencia económica no reembolsable. De igual manera opera el Ministerio de Finanzas y Crédito Público, entidad que tiene a su cargo asignar anualmente los recursos necesarios para el pago de la contraparte nacional, programado de acuerdo con las fases de los proyectos y según los períodos de desembolsos establecidos con la entidad ejecutora nacional. Esta gestión es canalizada a través de la Unidad Técnica de Endeudamiento (UTE), cuya función general es la de asesorar al Ministerio de Finanzas en la formulación de políticas de endeudamiento público a fin de guardar la debida coordinación en el ámbito fiscal, monetario y crediticio. Otras Instituciones públicas, entre ellas Ministerios, unidades ejecutoras, también forman parte del marco institucional en la fase de seguimiento y ejecución del proyecto, según el sector al cual se destinen los recursos. Las ONG’S conforman un grupo institucional no gubernamental independiente, Estas instituciones tienen particular importancia, pues están en la capacidad de movilizar significativos recursos financieros recogidos en la población de los países extranjeros en calidad de donaciones. En el Ecuador su personería jurídica la obtienen a través de su registro en la Cartera de Estado donde corresponde el sector al cual se destinaría los recursos. En este sentido, los principales portafolios son: Ministerio de Bienestar Social, Educación, Salud y Agricultura. Entre las principales organizaciones de desarrollo sobresalen la Confederación de Cooperativas de Alemania Federal, Cooperación Técnica Sueca y la Organización Suiza para el Desarrollo y la Cooperación. El conjunto de ONG´s está integrado por instituciones de variada importancia que cumplen funciones específicas de acuerdo al área de inversión y mantienen distinciones importantes en su magnitud

9 La cooperación horizontal involucra la ayuda financiera entre países con similar nivel de desarrollo económico. 10 SIOS (Fundación Alternativa), PNDU. Organizaciones sociales de desarrollo 1997. 11 Decreto N°812 ,promulgado en el Registro Oficial # 173 del 20 de Abril de 1999

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institucional y nivel de modernización, aspecto que va asociado a la formalidad e informalidad de las mismas12; igualmente existen diferencias en su ámbito de trabajo con cobertura local , nacional e internacional. Sin embargo, la misión y el desafío de estas organizaciones es cada vez mayor, lo que a su vez determina, una necesidad apremiante de organización y control a nivel gubernamental, para aprovechar las potencialidades que representan alternativas de financiamiento externo. Dicho desafío responde a una cada vez mayor exigencia que efectúan las entidades oferentes de recursos a sus destinatarios, en razón de la pérdida de credibilidad y expectativas que el país presenta, y a la demanda creciente de este tipo de fondos por parte de los países en vías de desarrollo. De acuerdo con un informe presentado por Fundación Alternativa13, las razones de este escepticismo responden a varios factores: falta de modernización institucional en lo que respecta al desarrollo “humano y sustentable”; dentro del desarrollo humano, se encuentra, en la mayoría de casos, ausencia de interés en la preparación e incorporación de cuadros profesionales en el trabajo que desarrollan, salarios bajos, inestabilidad laboral, etc. Otra razón es el hecho de que las ONG´s, si bien persiguen su objetivo central, no desarrollan paralelamente mecanismos de trabajo que permitan a corto o mediano plazo su autosugestión, buscando un sentido paternalista por parte de la cooperación internacional y agravando, por ende, su dependencia con las fuentes de recursos externos. También cabe citar la ausencia de aportes locales por parte de las organizaciones de desarrollo, sea a nivel privado o público, que complementen los recursos externos. La situación descrita requiere de una política de control, asesoría y seguimiento de los objetivos y de la transparencia que demanda la administración sana y eficaz de este tipo de recursos, más aún por el riesgo moral que ello puede implicar. Se han presentado casos en los que una organización de desarrollo, ha accedido a distintas fuentes para el mismo proyecto, sin que ninguna de las entidades cooperantes conozca este hecho, ni mucho menos los respectivos montos otorgados14. De esta manera se fomenta la desconfianza y desestímulo para la cooperación internacional. De acuerdo a información proporcionada por la Agencia Ecuatoriana de Cooperación Externa (AGECE) que se detalla en el Anexo Nº 215 a noviembre de 1999 el financiamiento otorgado al Ecuador se canaliza a diversas áreas como salud, educación, medio ambiente, género, desarrollo comunitario, microempresa, amparo a la niñez, modernización institucional, infraestructura vial, aeronáutica, desarrollo comunitario, etc. De estas áreas, las que registran mayor nivel de financiamiento son salud (U$93 millones), educación (U$82 millones) y medio ambiente (U$37 millones). Los mayores proveedores de los recursos son Organismos Multilaterales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Programa Mundial de Alimentos, USAID- Ecuador. Igualmente son significativos los aportes mediante convenios bilaterales, especialmente los provenientes de los países bajos. En el Anexo Nº2 se muestran los montos presupuestados para los respectivos proyectos que vienen ejecutándose a partir de 1996 o para aquellos que están por iniciarse. Sin embargo se observa un nivel de los desembolsos sumamente bajo, lo que si bien en parte podría explicarse por la falta de información a la que se enfrenta la AGECE, no puede tapar el hecho de una escasa utilización de dichos recursos, debido especialmente a obstáculos de tipo administrativo, legal, injerencia política, ausencia de capacidad de gestión en la ejecución de proyectos. En el caso de las inversiones públicas se suma el incump limiento en el pago de la contraparte nacional16. El gobierno no tiene capacidad de financiar la mayor parte de los

12 Hay pequeñas entidades no gubernamentales que ejecutan proyectos de bajo costo, con programación de tiempo de

trabajo a un año plazo 13 SIOS (Fundación Alternativa) PNDU. Idem 14 Ver Langpad, Chirstian "Protección de la Biodiversidad: Un Análisis Económico." Revista EKOS, N° 62 Enero 1997. 15 El Anexo N° 2 recoge información procesada por la Agencia de Cooperación Externa (AGECE), a partir de 1996,

sobre el financiamiento internacional no reembolsable otorgado al Ecuador por donante, contraparte local, presupuesto y desembolsos. Este anexo cubre alrededor del 75% de la cooperación ofertada.

16 El 99% de los Cooperantes exigen la contraparte nacional. Japón es uno de los pocos casos que no solicita este requisito. Por esta razón el Anexo N° 1 de este documento incluye una extensa recopilación de potenciales cooperantes con direcciones y nombres de los contactos.

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proyectos (contraparte) a pesar de éstos encontrarse presupuestados, ocasionando así la paralización de dichos proyectos. Estrategia Un programa nacional de captación de fondos eficiente debe identificar, en el contexto de un plan estratégico, las metas financieras, los objetivos y las vías de participación, así como las actividades necesarias para asegurar el financiamiento de los proyectos y programas que son objetivo prioritario del país. También debe contener antecedentes e información sobre los posibles donantes. Generalmente las campañas de captación de fondos comienzan a mostrar resultados concretos dentro de un lapso de 2 a 4 años como mínimo, razón adicional para fortalecer este proceso lo antes posible. Muchos de los donantes que constan en el Anexo Nº1, podrían tomarse aún más tiempo para aprobar donaciones específicas, pero una vez definido un programa de colaboración mutua, se puede prolongar, permitiendo financiar proyectos de diferente índole en forma continua; eso sí, sujeto a la auditoría y eficiente ejecución de los mismos. Una estrategia integrada para la captación de fondos podrá ofrecer a un donante varios tipos diferentes de programas que correspondan tanto al plan estratégico del país, como a los intereses del donante. El éxito en el proceso de captación de fondos depende de un cierto número de pasos: formalizar el proceso, llevar adelante un análisis de la situación, preparar opciones estratégicas, evaluar los requerimientos de recursos, establecer puntos de referencia del desempeño, integrar esta información y generar un plan estratégico. Las fuentes de financiamiento que se mencionan en el Anexo N°1 se han seleccionado por su conexión con la protección del ambiente y proyectos de desarrollo social y productivo. Sin embargo, las pautas y los patrones de las donaciones cambian con frecuencia, por lo que la información que se proporciona es sensible al transcurso del tiempo. Es conveniente que se use esta información en forma rápida y eficiente, para así contar con un verdadero plan interinstitucional de captaciones de fondos. Un hecho adicional que no se lo puede ignorar, y que hace más urgente tomar medidas en este campo, es que las donaciones a los países en vías de desarrollo han venido reducindo con el tiempo. Así estos fondos cayeron de USD 40.000 millones en 1996 a cerca de USD36.000 millones en 1997 y parecen mantener una tendencia decreciente en toda la década. Esta reducción se explica por las restricciones presupuestarias de los países donantes, la pérdida de importancia estratégica y militar del mundo en desarrollo después de la Guerra Fría y la falta de voluntad política en los países del Norte, combinado con la poca credibilidad de la eficiencia en la ejecución de proyectos por parte de algunos países en vías de desarrollo. De aquí la necesidad de ser lo más ágiles y proactivos para poder competir contra países más organizados en la consecución de este tipo de recursos. Fondos Fiduciarios para el Desarrollo y Fondos de Capital de Riesgo (Venture Capital) Los flujos privados de capital, por el contrario, se han incrementado en forma significativa y creciente en la última década; pasaron de USD 256.000 millones en 1997, a USD 247.000 millones el año anterior según datos del Banco Mundial, y mantienen aún la tendencia creciente17. Esto confirma la importancia que presentan estos flujos de recursos para desarrollar ciertos proyectos, por lo que es necesario desarrollar mecanismos adicionales que permitan, tanto al sector privado como al público, asociarse o captar recursos provenientes de estas líneas de financiamiento. Así, por ejemplo es factible identificar numerosos fondos nacionales e internacionales dedicados al desarrollo del comercio, la agroindustria, el medio ambiente, que han sido creados con el objetivo de facilitar el financiamiento de iniciativas conservacionistas y de desarrollo económico.

17 Ver World Bank, Global Development Finance 1998.

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Los fondos fiduciarios18 podrían ser un instrumento para administrar los recursos provenientes de los proyectos de canje de deuda que podrían venir a futuro en el Ecuador, o de cualquier otro tipo de fondos que sean destinados a proyectos de desarrollo, recuperación productiva o desarrollo social, tales como venture capitals o programas de implementación conjunta, puesto que representan menores costos de gestión y generalmente mantienen mayores índices de eficiencia. Dichos fondos son administrados por una institución o consejo, que es su responsable legal, para el beneficio de un proyecto o grupo humano determinado. A partir de aquí, son múltiples las opciones que se pueden desarrollar. La mayoría de los fondos fiduciarios se han constituido por medio de una donación internacional y los recursos que invierte dicho fondo en los proyectos, generalmente provienen de los rendimientos que genera la donación inicial. La ventaja de este tipo de financiamiento es su administración participativa y que, al constituirse son atractivos para que otros donantes incrementen el capital inicial, lo cual permite la sustentabilidad de los proyectos.19 Dada la versatilidad de su constitución, se pueden ajustar a la necesidades y limitaciones legales de cada país. Otra alternativa de financiamiento son los llamados fondos de capital de riesgo -Venture Capital Funds-, que tienen como objetivo potenciar ideas innovadoras y con gran futuro. Existen casi en todas las ramas de la actividad humana, desde ambiente hasta producción de alta tecnología. No son préstamos para proyectos, sino de capital de riesgo, ppor lo que si el proyecto falla, ellos pierden lo invertido. Estas son opciones interesantes para iniciar con un proyecto en el que se necesita capital, o cuando un proyecto ya esta funcionando eficientemente y necesita capital para expandir su negocio20. II.3 Mecanismos de financiamiento para proyectos de desarrollo sustentable La sustentabilidad del desarrollo debe ser considerada dentro de un amplio contexto, concebido más allá del concepto de capital natural, pues necesariamente debe involucrar un equilibrio dinámico en el uso de todas las formas de capital: humano, natural, físico, financiero, institucional, y cultural.21 Las políticas económicas afectan el equilibrio en el uso de todas las formas de capital y, por lo tanto, no pueden ser consideradas como neutrales respecto a la sustentabilidad del desarrollo. Estas políticas

18 Un fondo fiduciario, aunque su definición depende de cada país, consiste en un depósito de activos o de una cantidad de

dinero para financiar proyectos específicos. 19 Ver Sorensen, M.; Barzetti, V.; Keipi, K.; Williams, J. (1998). "Manejo de las áreas verdes urbanas". Inter-

American Development Bank. Sustainable Development Department. Environment Division. Washington, DC. 20 Ejemplos de estos fondos pueden constituir: BHP América Latina, Costa Rica bhplatin@sol.racsa.co.cr dedicado a la

promoción de inversiones empresariales y ambientales, contacto Juan Pablo Buchert (506) 293-8538, (506) 293-8536 fax; VENTURE ONE CORPORATION (201 Spear Street, 4th Floor, San Francisco, CA 94105, (415) 357-2100, (800) 677-2082, (415) 357-2101 fax), en forma adicional a las asociaciones para diferentes ramas de negocios es una fuente de información sobre otras oportunidades, gracias a la base de datos que maneja. Otro venture capital es ROSEWOOD CAPITAL (One Maritime Plaza, Suite 1330, San Francisco, CA, 94111-3503. (415) 362-5526, (415) 362-1192 fax, info@rosewoodvc.com), que es un lider en la inversión en firmas que se dedican a desarrollar productos de consumo y de servicios masivos. Además Business Planning for Agri-Ventures (BPAV) (174 Stone Road West, Guelph, Ontario, N1G 4T1, (800) 265-8135, (519) 763-8135, (519) 836-3213 fax) irigido a proyectos agroindustriales. ENVIRONMENTAL R&D CAPITAL CORPORATION (ER&D), (Derrick Rolfe 1 Toronto Street, P.O.Box 19, Suite 806, Toronto, Ontario M5C 2V6, (416) 777-0530, (416) 368-0430 fax) es una compañía de venture capital que fue creada en 1994, para invertir en oportunidades sobre la industria ambiental. GLOBAL MARKETING INSIGHTS (10060 Brecksville Road, Breckville, OH 44141, (440)717-9583, Fax: (440)717-9584, info@globalinsights.com) , se dedica a inversiones de venture capital en la implementación de estrategias de comercialización para enfrentar nuevas oportunidades de negocios, incluye trabajo con ONGs. Otras Instituciones cuyas direcciones pueden ser encontradas en el internet son: TERRA CAPITAL FUND, encargada de financiar proyectos para la Biodiversidad en América Latina: agricultura sostenible, cultivos forestales y ecoturismo; ECOS: Fondos suizos privados con co-inversión local, dedicado a: reforestación y otros productos no maderables; EACA: se dedica a la ecoeficiencia y el desarrollo de pequeñas y medianas empresa; otros Venture Capitals son: Mesoamerican, CDC y Sustainable Investment Fond.

21 Freeman III, A. Myrick. 1979. "The Benefits of Environmental Improvement: Theory and Practice."

Resources for the Future. Washington D.C.

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influyen directamente en el aspecto espacial del desarrollo, el tiempo propicio para las inversiones, las preferencias intertemporales y las actitudes frente al riesgo y la incertidumbre. El manejo, uso y distribución de los recursos naturales no ha alcanzado un estado lo suficientemente avanzado para la erradicación de la pobreza, siendo uno de los aspectos más urgentes a considerarse cuando los seres humanos son objetivo principal del desarrollo. A pesar de que es muy difícil para el indigente acumular capital en las formas tradicionales, existen ejemplos exitosos de acumulación de capital natural, los que parecen ser el inicio y quizás el único modo de eliminar el círculo vicioso de la pobreza. Esta es una de las razones fundamentales para justificar la adopción del desarrollo sustentable (DS). Una de las características más importantes del DS es que en general, no compite por los recursos necesarios para otros fines, salvo la existencia de ciertas actividades depredadoras del ambiente, en cuyo caso es necesario encontrar nuevas formulaciones tecnológicas que sean más eficientes y permitan un equilibrio entre el desarrollo y la protección del ambiente. La tecnología (conocimiento) puede contribuir a la erradicación de la pobreza. Aquellas que faciliten la acumulación de capital natural y que sean consideradas "limpias", colaboran al acceso de los productos de la región a mercados internacionales. Las tecnologías eficientes incrementan y fomentan la competitividad a escala internacional. Las técnicas no contaminantes pueden ser especialmente adaptadas para pequeñas y medianas empresas. El papel del gobierno puede ser decisivo en este proceso de innovación tecnológica, a través del apoyo decidido político, legal, institucional y económico a las iniciativas privadas de mejoramiento ambiental y eficiencia productiva, base y sustento de un desarrollo armónico de largo plazo. Debido a su gran diversidad biológica, el Ecuador tiene a su alcance un enorme potencial de recursos disponibles que no son utilizados por la falta de capacidad en la formulación de proyectos o, a su vez, por una mala administración o ejecución provocada por distintas razones de tipo administrativo, político y legal. Dichos recursos podrían canalizarse a través de varios mecanismos, tanto internos como externos. Estos mecanismos de financiamiento alternativo para proyectos de desarrollo y protección ambiental, son potenciadores de un cambio hacia la ruta al desarrollo sostenible, que incluye una nueva conciencia internacional sobre el ambiente y su relación con la economía. Representan soluciones parciales al problema de endeudamiento de las economías en desarrollo, pues incentivan, por un lado, la introducción de nuevos productos y servicios para comercialización nacional e internacional mejorando de esta manera la balanza comercial y la entrada de divisas al país y, por otro, la internalización de algunos costos generados por mecanismos ineficientes de producción. El potencial económico del desarrollo sustentable es inmenso para países como Ecuador, considerado como uno de los países más ricos en biodiversidad del mundo. Sus efectos integrales en la recuperación de zonas productivas, eliminación de la pobreza, fomento del ecoturismo, generación de empleo, flujo de capitales internacionales, apoyo a la investigación y educación, con sus respectivas economías de escala, son de un valor incalculable. Adicionalmente, el desarrollo de nuevas técnicas productivas, fruto de la internalización de los costos sociales en las funciones de costos privadas y todo un conjunto interminable de beneficios proveen un sustento económico formidable a esta ponencia y la transforman en una solución integral para nuestro país y el mundo. Si el objetivo es garantizar el desarrollo económico presente y futuro, debemos observar como requisito necesario e indispensable una reestructuración del aparato productivo y del marco legal y financiero, orientándolos a la eficiencia y respeto del medio ambiente, erradicando definitivamente la depredación y el mal uso de los recursos naturales para evitar la asignación intertemporal ineficiente de los recursos y, por tanto, su posible extinción. Este proceso ya se ha iniciado en el país con la creación del Ministerio del Ambiente, el Fondo Ambiental, el funcionamiento de diversas instituciones estatales y organizaciones sin fines de lucro como la PROFAFOR-FACE, el EcoPar, Ecociencia, GTP, Proyecto Páramo, Fundación Natura, entre otras, que persiguen este fin y la inclusión de un marco legal bastante completo que permite adoptar reformas sustanciales en la materia.

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La existencia de un consenso en este sentido, por parte del gobierno, de la cooperación internacional, de las ONGs y de la empresa privada es de primordial importancia. De aquí surge la necesidad urgente de un trabajo coordinado y eficiente en el ámbito nacional sobre este tema, a más de encontrar mecanismos para que la empresa privada presente ponencias y soluciones técnicamente sustentadas, así como también mecanismos de renovación tecnológica constante, adaptados a las realidades de nuestro país y velando no solo por los intereses de la empresa, sino también del bienestar de la población en general, que es finalmente quien sustenta a toda actividad de la iniciativa privada. El papel del gobierno es decisivo en este proceso de innovación tecnológica, a través del apoyo decidido político, legal, institucional y económico a las iniciativas privadas de mejoramiento ambiental y eficiencia productiva, que serán el sustento de un desarrollo armónico de largo plazo. La sola existencia de la biodiversidad de un bosque o plantación forestal proporciona, en términos generales, una amplia gama de beneficios a la sociedad. Gran parte del territorio nacional, proporciona productos y servicios económicos tradicionales tales como materias primas, frutos, empleo, etc. Adicionalmente, se derivan de él otros servicios no tradicionales, tales como: captación de carbono y la liberación del oxígeno; producción de material genético; medicamentos y materias primas para su producción; biodiversidad; protección del suelo contra la erosión; enriquecimiento de la calidad del suelo mediante los procesos de transformación de materiales orgánicos; protección de fuentes o mantos de agua; paisaje, belleza escénica y otros22. En los últimos años, la escasez de recursos naturales y la creciente demanda por servicios ambientales ha aumentado el interés de la sociedad, nacional e internacional, por identificar y valorar las funciones y los servicios ambientales que producen los ecosistemas, con el fin de fortalecer las decisiones de política. Estudios desarrollados por Costanza et al. (1998), destinados a identificar los servicios del ecosistema y su funcionamiento a escala mundial, indican que los servicios ambientales son críticos para el funcionamiento del sistema de vida del planeta, pues contribuyen directa e indirectamente al bienestar humano y, por lo tanto, representan parte del valor económico total (VET) del planeta23. Se ha estimado que los servicios ambientales (fuera del mercado) tienen un valor promedio cercano a los US$33 millones de millones por año, lo cual podría ser comparado con un producto planetario bruto, cercano a los US$18 millones de millones por año. También es importante reconocer que se requiere un nivel mínimo de infraestructura del ecosistema, así como de organización legal e institucional para que se pueda producir el rango de servicios ambientales, anteriormente mencionados; el tamaño y calidad de esta “infraestructura” en términos de valoración, deberán estar representados en el valor económico total (VET)24. No es muy significativo preguntar a una población acerca del valor de la atmósfera para el mantenimiento de la vida, ya que podría dar un valor infinito, pero sí tiene sentido preguntar cómo los cambios en la calidad y la cantidad de los servicios del ecosistema, pueden impactar el bienestar humano. Por ejemplo, el cambio de composición gaseosa en la atmósfera, que podría representar un aumento pequeño, podría generar grandes cambios climáticos que afectaran las posibilidades de bienestar de las poblaciones humanas en diferentes partes del planeta y, a la vez, alterar ecosistemas terrestres y acuáticos y tener impactos en los beneficios y costos de las actividades humanas locales.25

22 Ver INBio 1998 “Estado Nacional de la Biodiversidad”. Heredia, Costa Rica. 23 VET = VUD + VUI + VO + VE donde: VET = Valor económico total; VUD = Valor de uso directo; VOI = Valor de

uso indirecto; VO = Valor de opción; y, VE = Valor de existencia. 24 Ver Costanza et al. 1998 25 La EPA (Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos), ha investigado el posible costo promedio que se

generaría por un incremento de 1 metro en el nivel del mar, como consecuencia del sobrecalentamiento del planeta ocasionado por el efecto invernadero. Esta estimación bordea los US$370.000 millones de dólares, o lo que en términos anuales podría llegar a los $10.600 millones de dólares. Todas estas alarmantes cifras, se pueden ver potenciadas cuando se analizan otros efectos adicionales del efecto invernadero, no considerados en estos análisis, tales como: la migración de las personas afectadas y la consecuente colonización y deforestación de los bosques, la pérdida

Usos económicos de los servicios de la biodiversidad

El siguiente cuadro, explica en forma clara algunos de los servicios que pueden ser atribuidos a la biodiversidad y que podrían tener potencial económico en el futuro.

Cuadro N° 1

Servicios y funciones de la biodiversidad

Nº

Servicios∗ Funciones Ejemplos

1 Regulación de gases Regulación de la composición química atmosférica

Balance CO2/O2, otros, SOx niveles.

2 Regulación de clima Regulación de la temperatura global; precipitación y otros procesos biológicos climáticos a niveles local y global

Regulaciones de gases de efectos invernadero.

3 Regulación de disturbios Capacidad del ecosistema de dar respuesta y adaptarse a fluctuaciones ambientales

Protección de tormentas, inundaciones, recuperación por sequías y otros aspectos de respuesta de hábitat a los cambios ambientales, principalmente controlada por la estructura de la vegetación

4 Regulación hídrica Regulación de los flujos hidrológicos

Provisión de agua (riego, agroindustria y proceso de transporte acuático)

5 Oferta de agua Almacenamiento y retención de agua

Provisión de agua mediante cuencas, reservorios y acuíferos

6 Retención de sedimentos y control de la erosión

Detención del suelo dentro del ecosistema

Prevención de la pérdida de suelo por viento, escorrentía y otros procesos de remoción, almacenamiento de agua en lagos y humedales

7 Formación de suelos Proceso de formación de suelos Meteorización de rocas y acumulación de materia orgánica

8 Reciclado de nutrientes Almacenamiento, reciclado interno, procesamiento y adquisición de nutrientes

Fijación de nitrógeno, fósforo y potasio, y otros elementos y ciclos de nutrientes

9 Tratamiento de residuos Recuperación de nutrientes móviles, remoción y descomposición de excesos de nutrientes y compuestos

Tratamiento de residuos, control de la contaminación y desintoxicación

10 Polinización Movimiento de gametos florales Provisión de polinizadores para la reproducción de poblaciones de plantas

11 Control biológico Regulación trófica dinámica de poblaciones

Efecto predador para el control de especies, reducción de herbívoros por otros predadores

12 Refugio de especies Hábitat para poblaciones residentes y migratorias

Semilleros, hábitat de especies migratorias, hábitat regionales para especies locales, recolectadas y otros.

13 Producción de alimentos Producción primaria bruta de bienes extractables

Producción de peces, gomas, cultivos, nueces, frutas, cosechas, agricultura de subsistencia, cacería y pesca.

14 Materia prima Producción bruta primaria extractable de materias primas

Producción de madera, leña y forrajes

15 Recursos genéticos Fuentes de material biológico y productos únicos

Medicina y productos para el avance científico, genes de resistencia a patógenos y pestes de cultivos, especies ornamentales.

16 Recreación Proveer oportunidades para actividades recreacionales

Ecoturismo, pesca deportiva, y otras actividades de recreación

17 Cultural Proveer oportunidades para usos no comerciales

Estética, artística, educacional, espiritual y valores científicos del ecosistema

∗ Se incluyen también como servicios del ecosistema aquellos “bienes” resultantes del mismo servicio del ecosistema. Fuente: Costanza et al. 1998.

irrecuperable de especies tanto animales como vegetales y especialmente el número de muertes humanas que ocasionarían los desastres y cambios climáticos

Los usos económicos de la biodiversidad van más allá de la venta y reproducción de especies cuando su explotación no supera la cuota correspondiente al rendimiento máximo sostenible. La sostenibilidad de la producción de servicios ambientales dependerá de la conservación de las existencias de activos naturales en términos de cantidad y calidad; si además se reconoce que existen actividades económicas que compiten contra la protección, entonces el método del costo de oportunidad del uso de la tierra podría utilizarse para el cálculo del valor económico total y, el porcentaje asignado a cada uno de los componentes mencionados, correspondería al valor económico del servicio ambiental. Adaptado de Castro Edmundo y Gerardo Barrantes (1999) Muchos de los servicios y funciones aquí señalados, todavía no tienen valor de mercado, y podría pasar algún tiempo para que se desarrollen mecanismos de precios para los mismos. De todas formas ya existen algunos intentos para algunos de los servicios y productos en mención. Las fallas del mercado para internalizar los beneficios de la conservación resultan en costos asumidos por los propietarios de la tierra, sean entidades públicas o privadas. Esa situación crea la equivocada percepción de que la conservación representa un alto costo y un sacrificio de oportunidades económicas contenidas en los usos tradicionales de la tierra. Esta distorsión implica un particular reto, especialmente en un país con una creciente población y demanda por tierra. Bajo esa presión, la inhabilidad de generar beneficios directos de la conservación fácilmente puede significar que las áreas protegidas, de las cuales la sociedad deriva una serie de beneficios ambientales y económicos intangibles, sean alteradas y cambiadas a otros usos para satisfacer intereses locales 26. 26 Ver Castro Edmundo y Gerardo Barrantes(1999) “Generación de Ingresos Mediante el Uso Sostenible de los Servicios

Ambientales de la Biodiversidad en Costa Rica”.

Ecosistema

Especies

Genes

1. Regulación de gases2. Regulación de clima3. Regulación de disturbios4. Regulación hídrica (control de

inundaciones)5. Oferta y calidad de agua6. Retención de sedimentos y control de

la erosión7. Formación de suelos8. Reciclado de nutrientes y fertilidad de

suelos9. Tratamiento de residuos10. Refugio de especies11. Materia prima y producción de

alimentos12. Recreación13. Cultural14. Belleza escénica15. Producción de biodiversidad

1. Polinización2. Control biológico3. Servicios farmacéuticos4. Materia prima y producción

de alimentos

1. Recursos genéticos2. Materia prima

Producidos No producidos

EcoturismoReproducción deespecies encautiverio yzoológicosRegulación de gasespor plantacionesagrícolas yforestalesProducción dealimentospor reproducción de

carne,porcina, avícola, piscícola)Polinizacióncontroladapara laactividadagrícolaOferta hídrica por aguas controladasOferta hídrica ofrecidapor plantacionesforestales

producidaTransporteacuático ymarino

MejoramientogenéticoFarmacologíaproducidaInducción aldesarrollotecnológico

Regulación de gases

Regulación dedisturbios

Oferta de aguaRetención de sedimentos y control deerosión

Reciclado de nutrientes

Refugio deespecies

RecursosgenéticosRecreación

Farmacología natural

Ingresos por servicios ambientales

especies deanimalesproducidos (ganadería, leche,

Controlbiológicoproducidopor la biodiversidad

Investigación

Regulación declima

Regulaciónhídrica

Formación desuelos

Tratamiento deresiduos

Control biológico

Producción dealimentosMateria prima

Cultural

Polinización

Adaptado de Castro Edmundo y Gerardo Barrantes (1999)

Producción de oxígeno y secuestro de carbono

La entrada de divisas por concepto de la venta internacional del servicio de secuestro de carbono podría ampliarse, en un futuro cercano, para toda la masa boscosa del país naturalmente producida y no producida (plantaciones), con su pago respectivo, no sólo a pequeños y medianos productores, sino a todos aquellos privados y no privados involucrados en la conservación. Esto abre la posibilidad de incorporar en un futuro cercano unos 10 millones de hectáreas de bosque a la creación de valor agregado para el país. El servicio ambiental que brinda la vegetación del bosque consiste en producir oxígeno mediante el proceso de fotosíntesis, por medio del cual el dióxido de carbono (CO2) que recoge del aire es fijado como biomasa orgánica. De esta forma, la acumulación excesiva de dióxido de carbono se reduce y, por lo tanto, disminuye el efecto invernadero, cuyas consecuencias económicas y humanas son incalculables 27. A pesar de que este servicio beneficia a la comunidad local, nacional e internacional, es generalmente más aceptado por países industrializados, pues son los que más contribuyen a aumentar el riesgo del efecto invernadero. Costa Rica en un proyecto de implementación conjunta con Estados Unidos, diseñaron un instrumento financiero que puede ser utilizado para transferir (vender) derechos o créditos de reducciones de emisiones GEI28 en el mercado internacional, llamado el "Certifiable and Tradable Greenhouse Gas Emissions Offsets" o CTO. El CTO representa un número específico de unidades de emisiones de gases con efecto invernadero expresadas en unidades equivalentes de carbono reducidas o secuestradas. El proceso de verificación del país donde se lleva a cabo el proyecto certifica que los derechos o créditos de reducciones son de suficiente y alta calidad, y que permite contar para los compromisos a nivel nacional y de firmas de reducción de GEI.29 Si el Ecuador comenzara a aplicar este sistema, cuando un inversionista nacional o extranjero compra un CTO ecuatoriano, se estaría proveyendo verdadera adicionalidad financiera al país. Los CTO deben ser atractivos para los inversionistas interesados en evitar los costos de desarrollar y someter proyectos individuales de implementación conjunta a las autoridades de su propio país y del país donde se pretende llevar a cabo el proyecto, para su evaluación. La confianza del inversionis ta puede ser fortalecida mediante el establecimiento de procesos de monitoreo, verificación y certificación por terceras partes, reconocidas internacionalmente en este campo como SGS o Price Waterhouse. El precio por tonelada reducida de emisiones de gases del efecto invernadero (GEI) puede ser evaluado en el contexto de los escasos indicadores existentes del valor que puede representar una tonelada de carbón

27 Ver Castro, R. y G. Arias, (1998). "Costa Rica: Hacia la Sostenibilidad de sus Recursos Forestales" MINAE /

FONAFIFO. San José, Costa Rica. 28 Las emisiones GEI se refieren a las emisiones de gases que producen el efecto invernadero. 29 Para el caso costarricense, sobre la base de modelos de secuestro de carbono y en el área total de bosque registrada bajo

contratos con el FONAFIFO para servicios ambientales, la meta de Costa Rica fue hacer disponibles dos millones de toneladas de CO2 a captar para 1997 y, eventualmente, captar 15 millones de toneladas, con lo que se proyectan potenciales ingresos entre US$150 y US$300 millones. Esos fondos estarían destinados a apoyar la consolidación territorial y financiera del sistema nacional de áreas protegidas. Sería importante tener en cuenta la potencialidad que esto significaría para el Ecuador, que tiene mucho más territorio cubierto por bosques y con mejores características de la biodiversidad. Ver Castro, R. y G. Arias, (1998). "Costa Rica: Hacia la Sostenibilidad de sus Recursos Forestales" MINAE / FONAFIFO. San José, Costa Rica.

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para un potencial inversionista. Por ejemplo, el costo promedio anual por tonelada de reducción de GEI en el estado de Wisconsin, EE.UU. para cumplir con la meta de la CMCC30 de estabilizar las emisiones del año 2008 a niveles de 1990, fue estimado en alrededor de US$6 en 1995, mientras que el costo marginal fue estimado en US$22. De acuerdo con el Center for Clean Air Policy de EE.UU., cumplir con el objetivo de reducir emisiones en un 20% de los niveles de 1990 en el año 2010 costaría US$34/tonelada aproximadamente. El “bosque húmedo tropical”, fija el carbono en la biomasa y en el suelo, evacua grandes porcentajes de carbono en las aguas de escorrentía, minimiza la posibilidad de quemas que devuelven el carbono almacenado en los tejidos de las plantas vivas a la atmósfera y vuelve más lenta la oxidación biológica del carbono que se encuentra dentro y sobre la superficie del suelo. El suelo mismo tiene también la capacidad de almacenar carbono y cuanto más húmedo mayor es su capacidad. Como evidencia de la potencial peligrosidad del cambio climático, numerosos estudios han investigado la posibilidad de reducir las emisiones de los gases que generan el efecto invernadero. Países en desarrollo, con economías agrarias y/o economías con desarrollo costero son especialmente vulnerables. En el documento “The Effects on Developing Countries of the Kioto Protocol and CO2 Emissions Trading”31, se determina que si se permite el libre comercio de los permisos de contaminación con los países que no son miembros del Anexo I del protocolo de Kioto, el precio de equilibrio de mercado -clearing market price- sería de US$24/Ton. El costo total de reducción de la emisión de carbono para cumplir con el Protocolo de Kioto se reduciría de US$54 billones (US$120 billones en caso de autarquía) a US$ 11 billones. Con ese precio de equilibrio, el 71% del compromiso de Kioto por los países del Anexo I, sería cumplido sobre la base de la importación de los permisos32. Los países no pertenecientes al Anexo I se beneficiarían con la participación en un mercado de US$ 10 billones anuales por la exportación de permisos de contaminación. Los países que logren negociar a largo plazo y con anticipación dichos permisos, podrían ser los más beneficiados. Un punto muy importante a considerarse es que la deforestación de los bosques tropicales, especialmente en la Amazonia33, contribuye significativamente a la emisión de CO2. Valores estimados de emisión de CO2 por este concepto oscilan entre 0.5 y 3 mil millones de toneladas de carbono, comparadas con los 6 mil millones de toneladas que se asocian a la quema de combustibles fósiles cada año.34 No es difícil derivar de estas cifras los grandes beneficios económicos potenciales, que se generarían al preservar los bosques primarios existentes y fomentar la creación de bosques secundarios, como una

30 Conferencia Mundial sobre Cambio Climático. 31 Para ver requerimientos de reducción de CO2 por países, consultar el Anexo N°4. 32 En este mismo documento, se analizan dos casos adicionales dentro de los requerimientos del Protocolo de Kioto. El

primero hace referencia a un escenario de autarquía donde los países no pueden transar “derechos de contaminación” entre ellos (autarquía) y el segundo caso analiza la posibilidad de transar permisos de contaminación solo entre los países miembros del Anexo I del protocolo. En el primer caso, el precio sombra de capturar el carbono para el Japón (JPN) será de US$584/Ton, para los países de la Unión Europea (EEC) US$273/Ton, para los Otros países de la OECD (OOE) US$233, para Estados Unidos (USA) US$186 y para las economías del este en transición (EET) US$116. El costo total de la captura de carbono ascendería a 120 billones de dólares americanos. Si se permite el intercambio de los permisos entre los países del Anexo I del Protocolo, a un precio de mercado de equilibrio -clearing market price- de US$ 127/Ton USA,EEC,JPN y OOE serían importadores netos de permisos y EET y FSU serían exportadores. En esta parte del análisis, plantean que costaría US$ 10 billones capturar 234 megatoneladas, pero los permisos podrían ser vendidos a US$ 30 billones con una ganancia neta de US$ 20 billones. Si a esto se suman los US$ 14 billones que FSU podría ganar por la exportación de los 111 megatoneladas del Hot Air (Ver: Cuadro 2), le daría un beneficio de US$ 34 billones por la posibilidad de transar los “permisos de contaminación” con los demás países del Anexo I. Desde el punto de vista global, el costo de la captura de carbono es mucho más bajo que en el caso de autarquía, con un costo total de US$ 54 billones para cumplir los compromisos del Protocolo de Kioto (ganacia neta de US$ 66 billones). Japón sería el más beneficiado del intercambio, importando el 66% de los permisos y bajando sus costos en US$ 19 billones.

33 Debido especialmente a la quema y putrefacción de los árboles. 34 Ver Hoeller, Peter; Andrew dean y Jon Nicolaisen, "A Survey of Studies of the Costs of Reducing Greenhouse Gas

Emissions", OECD, Department of Economics and Statistics, December 1990.

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forma económica eficiente de evitar futuros impuestos y costos que se podrían generalizar a nivel mundial en los próximos años. Si se asume que el 60% de los bosques del Ecuador podrían entrar en la venta del servicio de captura de carbono, y poniendo un promedio de captura de carbono de 5 TM por hectárea al año, con un precio tan bajo como US$ 10 por TM35, se tendría un ingreso adicional para el país de US$ 300 millones anuales. Esto pago podría entrar en efecto en pocos años, siempre que el país esté debidamente organizado y cuente con sistemas de certificación internacionalmente aceptados. No hay que dejar de lado que este no sería sino uno de los servicios que se podría extraer del bosque, para contabilizar los otros servicios solo debería acumularse los precios por hectárea de cada uno de ellos. Algunos servicios ambientales del bosque se perciben desde un punto de vista económico como opciones para la generación de ingresos, mediante acuerdos nacionales o bilaterales. El secuestro de carbono representa una posibilidad para atraer divisas mediante proyectos de implementación conjunta el desarrollo de acuerdos bilaterales de comercio o, aún en el corto plazo; la belleza escénica es un medio de atracción turística y la polinización y el control biológico favorecen la producción agrícola y frutícola36. Implementación conjunta (Joint implementation) Es un nuevo mecanismo internacional, surgido a partir de la Convención sobre Cambio Climático, que tiene como objetivo la reducción de las emisiones de gases que producen el efecto invernadero. El propósito de este instrumento es contrarrestar las emisiones de gases de un país, mediante el financiamiento de proyectos de conservación que contribuyen a aumentar la capacidad de fijación del CO2 atmosférico en un segundo país. Generalmente, el país financiador, el cual desea disminuir sus niveles de emisión, es un país desarrollado; y el receptor del financiamiento es un país en vías de desarrollo. La iniciativa suele venir de una ONG conservacionista que presenta el proyecto ante las instituciones de su país para conseguir el endoso de la propuesta y que sea presentada ante otro país financiador. Este analiza la propuesta y, si aprobada, busca posibles fuentes de financiamiento en el sector privado, principalmente entre aquellas industrias más contaminantes. De esta manera, el financiador lleva a cabo medidas mitigadoras de las emisiones a un costo menor que si lo hiciera en su propio país, además de ser una oportunidad para explorar otras inversiones en el exterior. Para el receptor del financiamiento, la implementación conjunta es una oportunidad para atraer capital extranjero e invertir en proyectos de conservación, que de otra forma, serían difícil financiar por los recortados presupuestos de estos países. Los Estados Unidos han iniciado programas de implementación conjunta, principalmente con países de América Latina, siendo la restauración y preservación de zonas forestales uno de los sectores prioritarios.37 Oferta y calidad del agua Debido a la función de almacenamiento y retención de agua que realizan los bosques, éstos pueden proveer un flujo de recurso hídrico a la sociedad. Dicho flujo puede verse interrumpido por acciones humanas realizadas a nivel de uso del suelo, en laderas de cuencas de importancia hídrica. Estudios realizados por Castro y Barrantes (1998) en la cuenca del Arenal en Costa Rica, indican que la productividad de los bosques puede percibirse desde el punto de vista de su capacidad de almacenar y retener agua, de tal forma que se cuente con un flujo constante en los ríos y quebradas en la época seca.

35 Ver Medina Galo y Patricio Mena "El Páramo como Espacio de Mitigación de Carbono Atmosférico" GTP (Grupo de

Trabajo en Páramos del Ecuador" Julio 1999. 36 Estos servicios, en Costa Rica, ya han llamado la atención a legisladores y tomadores de decisiones, quienes han

plasmado en la legislación costarricense la importancia económica de los servicios ambientales y, por lo tanto, la necesidad de cobro a los usuarios con posibilidades económicas de retribución, como incentivo a quienes protegen la biodiversidad presente en ecosistemas boscosos.

37 Ver The World Bank. (1997) "Five Years after Rio. Innovations in Environmental Policy". Environmentally

Sustainable Development Studies and Monographs Series n. 18.

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Este flujo solo será posible con la presencia de cobertura boscosa, sobre todo cuando se trata de laderas empinadas que, al desnudarse, eliminan la capacidad de retener el agua. La capacidad de los bosques por retener agua se puede aproximar midiendo la cantidad de metros cúbicos que fluyen por los cauces superficiales de los ríos y quebradas a finales de la época seca. Además, en términos cualitativos se podrían adicionar los beneficios de la presencia de bosques en términos de calidad de agua. En términos abstractos, la permanencia de la oferta de agua no tendría utilidad si económicamente no existiesen usuarios para ella; en el caso del Ecuador este servicio tiene gran utilidad puesto que el dinamismo de la economía depende en buena medida de la producción de energía hidroeléctrica, cuyo potencial está en función de la tasa de sedimentación que sufran las represas. Por otro lado, como recurso vital, la calidad y disponibilidad de agua resultan indispensables para el bienestar de la sociedad. Desde el punto de vista industrial, este servicio representa un insumo de la producción del cual depende el éxito de la mayor parte de ramas de actividad. Dentro del complejo ecosistema del bosque natural, especialmente de los bosques tropicales, el recurso agua constituye un factor muy importante que viene a convertirse en el motor que permite todas las relaciones del medio. Este recurso puede verse afectado en dos condiciones, tanto en su calidad como en su cantidad; de cualquier modo un deterioro de este recurso tiene implicaciones muy graves que pueden tener una connotación local o nacional reflejada en problemas de erosión, sedimentación, escorrentías, inundaciones, sequías que se reflejan en la alteración del clima local. Kishor y Constantino38, presentan valores por hectárea para los distintos componentes del servicio ambiental de protección de aguas (suministro de agua para consumo urbano, productividad hidroeléctrica, protección de tierras agrícolas y control de inundaciones) que van desde 16,50 US$ hasta 35, 60 US$ anuales. Belleza escénica El servicio por belleza escénica podría también tratarse como un componente adicional de la tarifa de entrada a aquellos centros turísticos y áreas donde se compruebe que la belleza escénica es el punto de atracción. En tal sentido, estudios técnicos deberían identificar el componente monetario que el sector turístico estaría dispuesto a pagar para la conservación de la belleza escénica un área determinada. La belleza escénica no solo ofrece servicios de disfrute y distracción de nacionales y extranjeros, sino que además contribuye a conservar especies de flora y fauna, y mantiene los nexos físicos y biológicos entre las especies y su ambiente natural (hábitat). En tal sentido, los diversos ecosistemas individuales y su conjunto constituyen un atractivo para el turismo recreativo y científico. DeShazo39 en Costa Rica, ha encontrado una interrelación interesante entre el sector privado y el público, para aprovechar los servicios de belleza escénica que aporta la biodiversidad. En ese sentido, las relaciones entre ambos suelen ser beneficiosas, ya que en esta situación se cuenta con potencial para mejorar las experiencias recreativas de los visitantes y para fortalecer el manejo de los recursos de la biodiversidad; la empresa privada en ese caso compensa a los parques nacionales mediante una retribución económica por el servicio ambiental que otorga la biodiversidad. DeShazo añade que cada tipo de sociedad que se establezca (sociedad para el desarrollo del turismo, sociedad de patrocinio corporativo o sociedad de prestación de servicios), representa la base de cooperación en la cual se identifican los beneficios mutuos que se pueden obtener de acuerdo con la forma en que se lleguen a establecer en cada sector, lo cual también estará íntimamente ligado con los 38 Ver, Kishor, Nalin M. Y Luis F. Constantino(1994). "Economic Incentives and Forest Conservation in Costa Rica".

Latin American and Caribbean Region, Environment Division, Technical Department. World Bank. 39 Ver DeShazo, J. R. y Luis Monestel. (1998). “Identificación, medición y captura de los beneficios de las Áreas

Protegidas en Costa Rica”. En: Ministerio de Ambiente y Energía y el Banco Mundial de Reconstrucción y Fomento. Capturando y Reinvirtiendo los beneficios económicos de los servicios ambientales y las Áreas Protegidas. San José, Costa Rica.

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desafíos y las trampas que pueden entorpecer la labor de los formuladores de política40 al iniciar cada una de las sociedades citadas. De esa forma, el sector privado puede ayudar y, a la vez, beneficiarse del fortalecimiento de un sistema de parques nacionales. Los servicios de belleza escénica no solo representan el valor de las tarifas de entrada a los parques nacionales, sino que deberían extenderse hacia todas aquellas tarifas turísticas donde los visitantes, sean nacionales o extranjeros, se vean atraídos por este servicio ambiental. Los ecosistemas existentes en los bosques del Ecuador son de gran importancia, especialmente los de la Amazonía y el noroccidente ecuatorianos, por pertenecer a la zona de vida del bosque húmedo-tropical, donde las condiciones climáticas son extremas y la fragilidad del ecosistema es muy grande, por lo que requieren ser tratadas y protegidas sobre la base de normas técnicas y científicas apropiadas. Kishor y Constantino41, estiman que el valor de servicio ambiental para los bosques de Costa Rica, en términos del ecoturístico, están en el rango de $ 12.6 a $ 25.1 por ha/año. Recreación y turismo El turismo siempre ha sido considerado como una actividad que permite generar rentas tanto para las áreas protegidas como para las comunidades que viven dentro o en su entorno. De hecho, el turismo ha aumentado considerablemente en las últimas décadas y cada vez más las personas están interesadas en conocer las bellezas naturales de otras regiones del mundo, creciendo también el llamado ecoturismo. Siempre son barajadas cifras substanciosas con relación a esta actividad y se la considera como la gran panacea para el financiamiento de las áreas protegidas y es más susceptible de convertirse en "aliada" de la conservación. En Costa Rica, se estima que solo el Ecoturismo representa para el país entrada de divisas de entre 700 a 800 millones de dólares al año.42 Las licencias en las áreas protegidas pueden ser emitidas directamente a particulares, para realizar ciertas actividades como caza o pesca, o a operadores de turismo, para desarrollar la actividad turística en una cierta área. Las licencias, además de generar renta, pueden ser un mecanismo para promover o desincentivar ciertas actividades. Las licencias para la realización de investigaciones en las áreas protegidas generalmente no son cobradas, o son tasas muy reducidas que no suponen grandes cantidades de renta. Las licencias para filmar dentro de las áreas protegidas son consideradas en los itens siguientes, por no estar relacionadas con actividades turísticas.

Control de inundaciones y deslaves.

La función de los bosques de regular los flujos hidrológicos se considera como otro de sus servicios ambientales. Unos de los problemas económicos que enfrenta Ecuador es la degradación de infraestructura física y social a causa de los picos de agua que bajan torrencialmente en zonas de laderas, provocando inundaciones en los valles. La inundación se genera porque la presencia de cabezas de agua supera la capacidad de los cauces naturales para drenar el agua hacia los océanos. Estos picos de agua se producen, en parte, como resultado de la deforestación y la eliminación de la biodiversidad asociada con la retención de aguas proveniente de las lluvias, la cual, bajo cobertura boscosa es retenida y drenada lentamente a las partes más bajas de la cuenca. En ese sentido, la presencia de bosques en cuencas adyacentes a poblados provee un servicio ambiental en el que su desaparición podría compararse con el valor de los costos destructivos en la infraestructura física y social provocada por este tipo de desastre natural.43

40 Los formuladores de política deben aprovechar todo el potencial de los acuerdos que se establezcan en cada sociedad,

para evitar posibles trampas; para ello, deben desarrollar nuevas capacidades e inclusive nuevas estructuras institucionales (DeShazo 1998).

41 Ver, Kishor, Nalin M. Y Luis F. Constantino(1994). "Economic Incentives and Forest Conservation in Costa Rica". Latin American and Caribbean Region, Environment Division, Technical Department. World Bank.

42 Entrevista mantenida con el Profesor Isaac Pérez, catedrático del INCAE y consultor internacional. 43 Se considera desastre natural aquel efecto ambiental que tiene implicaciones socioeconómicas negativas.

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A pesar de que hasta el momento no existe, ninguna retribución económica que recompense a aquellos actores sociales que en beneficio de la sociedad mantienen la cobertura boscosa en áreas frágiles, este enfoque demuestra que este servicio ambiental, además de reconocerse, debe estar contemplado en el paquete de incentivos económicos que el Gobierno tiene que tomar en cuenta.

Producción y Protección de biodiversidad

Dentro de este servicio podrían considerarse funciones tales como la presencia de material biológico, el hábitat de poblaciones y el movimiento de gametos asociado con servicios como la oferta de recursos genéticos, el refugio de especies y la polinización, entre otros. Aunque estos servicios existan siempre, también se los consideraría como la capacidad productiva anual de cada uno de ellos en cada ecosistema. Esta biodiversidad es relevante desde un punto de vista económico, porque ha permitido grandes avances a nivel científico. Por ejemplo, en otros países son reconocidos los avances en las existencias de capital de biodiversidad desarrollados bajo varios programas de investigación, se ha generado un creciente interés por parte del sector privado sobre los beneficios económicos asociados con la polinización obtenida en plantaciones comerciales y el uso de biodiversidad no producida para reproducirla en condiciones de cautiverio con fines netamente comerciales; tal es el caso de los mariposarios y otros criaderos de atracción turística. El recurso de la biodiversidad y su conservación tiene un aspecto importante a escala local, nacional y global porque permite el desarrollo de actividades científicas, farmacéuticas y recreacionales; estos recursos pueden ser en parte propiedad privada y en parte ingresos adicionales para el estado. Asignar un precio monetario a la pérdida de la biodiversidad no es un trabajo fácil. En una de las mejores evaluaciones llevadas a cabo por Simpson, Sedjo y Reid (1996)44 se concluye que en ninguna otra parte en el mundo, la industria farmacéutica estaría dispuesta a pagar más por la conservación del hábitat, que en algunas zonas del Ecuador. En particular los tres investigadores calculan un pago promedio mayor a los $20 dólares por hectárea para evitar la deforestación. Al momento la mayor cantidad de información disponible se la tiene por especie, a excepción de Adger Neil45 quien estima un valor de US$ 12,80 a US$ 32,00 por ha/año para la biodiversidad de los Bosques de Costa Rica. Con estos parámetros y sugiriendo que el índice de biodiversidad de los países de la cuenca amazónica en especial los de la cuenca alta como es el caso del Ecuador, es mayor46, los valores por biodiversidad deberían incrementarse. La biodiversidad cumple una gran variedad de funciones en el ecosistema y puede, a la vez, producir innumerables beneficios como fuente de materia prima para la producción química, industrial y de medicamentos, lo cual atrae fuertes inversiones de empresas farmacéuticas. Un ejemplo visible de eso es la producción de un nuevo jugo de naranja fabricado por la empresa costarricense Dos Pinos, la cual hace uso de los bosques del Área de Conservación Guanacaste en Costa Rica (ACG), en especial de los bosques ubicados en las márgenes norte y este del volcán Orosí, los cuales colindan con las plantaciones de naranja y con fragmentos de bosque de la empresa Del Oro, dedicada a la producción de jugo de naranja concentrado. Desde hace varios años, gerentes y personal de campo constataron que necesitaban muy poco insecticida para controlar plagas en sus plantaciones, dado que tenían muy pocos problemas. Esta situación

44 Ver Simpson, D., R. Sedjo y J. Reid “Valuing Biodiversity: An Application to Genetic Prospecting” Journal of Political

Economy 104:1, pp 163-185 45 Ver Adger Neil, et al.(1994), "Towards Estimating Total Economic Value of Forest in Mexico". CSERGE Working

Paper GEC 94-21. 46 Para una demostración empírica de esta afirmación, se pueden ver trabajos como los de Carlos Cerón y A. Montalvo,

quienes al analizar la composición y estructura de una hectárea escogida al azar a 300 metros de altura en el bosque tropical húmedo de la Amazonía Ecuatoriana (con información etnobotánica de los Huaorani), encontraron más de 200 especies vegetales.

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obedece, en buena medida, a la presencia cercana de bosque (en forma de fragmentos de varias hectáreas dentro de las plantaciones, así como al gran bloque de bosque que constituye el ACG). Desde el bosque y hacia la plantación se da un servicio de control biológico natural, por medio de las moscas y avispas parasíticas, aves y otros organismos predadores que contribuyen a eliminar naturalmente los insectos que son o pueden ser dañinos para la plantación. Con este antecedente en mente (poco insecticida y control natural por la presencia del bosque), el ACG propuso a la empresa entrar en una relación conjunta con la Fundación Rain Forest Alliance y su programa de certificación ambiental ECO-OK, para iniciar los pasos que llevarán a la empresa a producir un jugo de naranja 100% natural y amigable con el ambiente y para establecer una relación que fuera pionera en demostrar y valorar los servicios ambientales que prestan las áreas silvestres al sector agroproductivo y, de esa manera, comenzar a insertar un valor en términos económicos a servicios ambientales y de ecosistemas, que aún hoy no son cuantificados en la economía (Blanco 1998). Por otra parte, tanto la producción agrícola como la ganadera se ve limitada por la presencia de plagas. Se han identificado en el mundo aproximadamente 70 000 especies de pestes, que atacan cultivos agrícolas y destruyen más del 40% de toda la producción potencial de alimentos, a pesar de que anualmente se aplican cerca de 3 millones de toneladas de pesticidas alrededor del planeta. Alrededor del 99% de las pestes que atacan los cultivos se pueden controlar mediante enemigos naturales y la presencia de resistencia genética de las plantas húespedes 47. Cada insecto considerado peste puede tener entre 10 y 15 enemigos naturales que pueden controlarlo. Los beneficios económicos de los enemigos naturales son calculados para Estados Unidos en al menos US$12 mil millones por año y para todo el planeta en US$100 mil millones (Pimentel 1997). Servicios farmacéuticos, Bioprospección y Royalties Biológicos La prospección de biodiversidad y su uso comercial ha ganado especial atención en las últimas décadas. La experiencia más conocida y que marcó la pauta es la desarrollada por el Instituto Nacional para la Biodiversidad de Costa Rica (INBIO) con la empresa farmacéutica Merck Ltd. En 1991, firmaron un acuerdo por el cual, INBIO proveería a Merck con extractos químicos procedentes de plantas, insectos y microorganismos de los bosques costarricenses para sus programas de investigación sobre medicamentos. Como retorno, Merck desembolsó un presupuesto de US$ 1.135.000 y se comprometió a pagar royalties de los productos resultantes. INBIO comprometió el 10% del presupuesto y 50% de los royalties que reciba para la conservación de los parques nacionales.48 En este sentido, Ecuador como otros países en vías de desarrollado, no ha usufructuado el potencial biológico que posee. Es importante resaltar que del total de patentes en biotecnología utilizando recursos de países latinoamericanos, sólo el 11% pertenece a los mismos países, el restante 89% pertenece a Japón, Estados Unidos y otros países de Europa. Es necesario establecer medidas que pueden apoyar la bioprospección en forma redituable, apoyar la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, descubrir y desarrollar productos farmacéuticos derivados de los recursos naturales. Con respecto a productos comestibles, existen plantas con características medicinales cosechadas en su hábitat natural. Aproximadamente la mitad de las prescripciones médicas en uso, tienen como origen una planta natural y entre 35 000 y 70 000 especies del total de plantas existentes, son usadas directamente como medicinas. Las drogas y medicinas originadas en plantas en Estados Unidos tienen un mercado anual valuado en US$36 mil millones; para el mercado asiático la cifra es de US$70 mil millones anuales. Mediante una proyección se estima que el valor en el mercado mundial es de más de US$200 mil millones (Pimentel 1997).

47 Ver, Castro Edmundo y Gerardo Barrantes “Generación de Ingresos Mediante el Uso Sostenible de los

Servicios Ambientales de la Biodiversidad en Costa Rica” (1999). 48 Ver McNeely, J; Weatherly, W.P. (1995) "Investing in Biodiversity Conservation". IUCN, Gland, Switzerland

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Estudios realizados para Costa Rica por la Harvard Bussiness School49, concluyen que un solo descubrimiento médico sobre la base del análisis de la biodiversidad, podría tener un valor presente neto de hasta US$ 200 millones (como porcentaje de los royalties sobre las ventas que pueden alcanzar hasta un billón de dólares) Aún con la probabilidad de éxito de 1 en 10.000 el valor presente neto por especie no evaluada se estima en US$ 253. Bruce Aylward50 estima los rendimientos netos del valor farmacéutico de la biodiversidad en Costa Rica sobre la base de un modelo de valoración que se sustenta en el pago de royalties. El autor concluye que los rendimientos netos de la prospección de la biodiversidad oscilan entre US$ 20 y US$ 2.000 por muestra, con un costo anual de la protección de la biodiversidad de US$ 50 por especie, basándose en los costos de manejo de las áreas absolutas. Recurso Madera La valoración de este recurso se puede basar en el precio del mercado nacional e internacional, sobre la base de los metros cúbicos de producción, la cual es adquirida por las empresas privadas comercializadoras de madera en pie en el sitio. Han existido pocas experiencias de entidades sin fines de lucro o de instituciones gubernamentales como la UTEPA y la GTZ, que han venido apoyando a las comunidades indígenas para que exporten madera sustentablemente manejada, lo cual eleva considerablemente su precio y es aceptada en forma generalizada en los mercados internacionales, aunque sigue siendo un impedimento en nuestro país la inexistencia de empresas certificadoras nacionales.

Derechos de publicidad por uso de la imagen

Muchos países ya han desarrollado un sistema para beneficiarse del uso comercial de imágenes procedentes del interior de las áreas protegidas. En estos casos, cualquier filmación o toma fotográfica con fines comerciales en el interior de las áreas protegidas debe ser realizada previo pago de una cuota para obtener su autorización. Son recibidas numerosas demandas para filmación o fotografías de anuncios publicitarios, postales, posters, películas, novelas, etc debido al paulatino aumento del interés por los temas relacionados con la naturaleza.

Otras Alternativas Financieras no Ortodoxas

Existen algunos mecanismos de financiamiento que se basan en la negociación de documentos financieros internacionales por parte de bancos y traders especializados que utilizan documentos con respaldo de bosques y servicios ambientales en sus negociaciones.51 Este tipo de negociaciones se las conoce con el nombre de "negociaciones de Inversión Asegurada", que son un "producto financiero" resultado de ingeniería financiera no convencional, que ya se ha comenzado a ofertar y negociar en algunos países a través de varios representantes de traders internacionales, y que proponen interesantes tasas de retorno.

49 Ver Harvard Business School (HBS) (1992), Inbio/Merck Agreement: Pioneers in Sustainable Development. NI-593-

015. Boston: HBS. 50 Ver, Aylward, Bruce A., Jaime Echeverría y Edward Barbier (1995). Economic Incentives for Watershed Protection: a

report on an ongoing study of Arenal, Costa Rica. CREED Working Paper Series Nº 3. 51 En realidad, el respaldo también puede estar compuesto por otro tipo de garantías como bonos del gobierno o cualquier

documento negociable.

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Los que proponen este tipo de negociación relacionada al medio ambiente, mantienen el principio de que es posible obtener tasas de retorno superiores a las acostumbradas en los mercados financieros normales. Los dos aspectos considerados son: i) El poder de negociación: definido como la capacidad que tiene el Trader de transar los documentos

(generalmente certificados de custodia especiales que incluyen la valoración de los servicios de los bosques), a través de las instituciones bancarias y del mercado de valores, dejando un margen positivo en cada negociación. En otras palabras asumir que en promedio, en cada negociación el Trader puede obtener un beneficio entre el valor al que descuenta sus documentos y la tasa de descuento que él carga a los nuevos documentos adquiridos.

ii) El número de negociaciones en un año: definido como el número promedio de negociaciones que

puede realizar el Trader, sean estas electrónicas o de cualquier tipo, durante un año, utilizando la totalidad del capital a invertir.

Si se conjugan estas dos variables, es posible obtener tasas de retorno superiores a lo acostumbrado con pequeños márgenes promedios en las negociaciones. Por tanto el éxito de este tipo de negocio radica en cuan rápido se negocien los documentos, que poder y medios se tenga para el efecto y que margen puede conseguirse al negociar. El proceso de negociación, en un programa de inversión asegurada de servicios ambientales, comienza con la valoración del predio que permitirá negociar los servicios ambientales. Esta valoración debe estar ratificada por una institución técnica internacionalmente aceptada; aquí nuevamente aparece la necesidad de contar con una calificadora asociada a entidades calificadoras internacionales para potenciar el precio de mercado. Posteriormente, la valoración ratificada, la propiedad de los bosques, los contratos de no enagenación ni afectación y otros documentos como los del registrador de la propiedad, sirven para iniciar negociaciones con portafolio de papeles a nivel internacional.

Retos para el Desarrollo Sustentable

Como se ha expuesto en el documento, se debe desarrollar una estructura de incentivos económicos para la conservación de las existencias actuales de los servicios ambientales y para su aumento en términos de capital natural52. En tal sentido, es preciso fortalecer aquellos incentivos positivos que tienen que ver con pagos directos monetarios, así como también los reconocimientos no monetarios dirigidos a actores sociales y gobiernos locales, donde se compruebe la "voluntad de conservación de la biodiversidad". La creación de dichos incentivos requiere el fortalecimiento institucional (similar al requerido para coordinar y potenciar la cooperación internacional53), a fin de dar respuesta a una utilización eficiente de las alternativas de financiamiento por venta de servicios y nuevos productos ambientales. Esto implica dinamizar el sistema administrativo, efectuar las reformas legales que garanticen el debido seguimiento y finalización de los proyectos, mayor coordinación institucional, difusión actualizada y permanente sobre

52 Muchas veces es suficiente con incorporar los costos sociales a través de la eliminación de subsidios regresivos para la

protección ambiental, que no hacen otra cosa que distorsionar los precios relativos de los insumos dentro del país. En cuanto a los casos específicos del agua, la belleza escénica y el secuestro de carbono, se deberán ajustar las tarifas para que integren un componente adicional que internalice el valor del servicio ambiental. De esa forma, el valor de las tarifas representaría el valor económico ecológico de la sociedad y eliminaría el subsidio ambiental que ha existido en las pasadas generaciones. Se ha demostrado que la presencia de subsidios ambientales es un incentivo perverso, pues promueve el sobreutilización y el desperdicio de los recursos naturales.

53 De ser posible se debería trabajar en conjunto la cooperación internacional y el fomento de proyectos de desarrollo sustentable, potenciando el esfuerzo interinstitucional que debe darse para el efecto.

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las ofertas de recursos y proyectos y la certificación ambiental eficiente de los programas. Las reformas se requieren para que el actual marco institucional que regula este campo logre cumplir con las funciones y objetivos para los que fueron creados. Los retos tecnológicos deberán orientarse hacia la maximización del aprovechamiento de los servicios ambientales, de tal forma que con el avance científico se pueda reducir el desperdicio y aumentar la generación de ingresos. Este desarrollo deberá, por supuesto, basarse en el respeto a las experiencias locales y en el aprovechamiento de los avances de la tecnología actual, con el propósito de producir mecanismos que sean aceptados por la sociedad ecuatoriana y sirva los intereses de protección del ambiente. Las decisiones que se adopten con respecto a la sostenibilidad de los flujos de servicios ambientales que conducen a la conservación de la biodiversidad, deberán responder a las características socioculturales de la población, de tal manera que exista participación voluntaria y los ciudadanos puedan recibir directamente los beneficios que ellos perciben de la biodiversidad como una compensación por la protección o administración sostenible que ellos mismos están fortaleciendo. III. Conclusiones y Recomendaciones • Las cifras de cooperación internacional que se mencionan en el documento representan los montos

presupuestados para los respectivos proyectos que vienen ejecutándose o para aquellos que están por iniciarse. Sin embargo, se observa un nivel de los desembolsos sumamente bajo, situación que refleja un escaso aprovechamiento de los recursos debido a obstáculos de tipo administrativo, legal, injerencia política o ausencia de capacidad de gestión en la ejecución de proyectos. En el caso de las inversiones públicas se suma adicionalmente el incumplimiento en el pago de la contraparte nacional

• Es indispensable un fortalecimiento institucional que de respuesta a una utilización eficiente de las

alternativas de financiamiento observadas. Esto implica dinamizar el sistema administrativo, efectuar reformas legales que garanticen el debido seguimiento y finalización de los proyectos, mayor coordinación institucional, difusión actualizada y permanente sobre las ofertas de recursos que brinda la cooperación internacional, evitar la duplicación de esfuerzos y el riesgo moral por la falta de transparencia sobre los beneficiarios de la cooperación.

• Las operaciones de conversión de deuda permiten incrementar el capital original de la donación, por

tanto lo que cooperantes internacionales prefieran asignar recursos financieros en los países que promuevan este tipo de programas, pues se logra mayor provecho financiero, generalmente en moneda local por cada dólar aportado.

• Los proyectos que deberían ser considerados, por la autoridad monetaria, para este tipo de

financiamiento, serían aquellos que sus inversiones y capital de operación, puedan ser compatibles con el flujo de recursos que les representaría el servicio de la nueva deuda.

• Los recursos que se generen en estas negociaciones se orientarán para financiar proyectos

exclusivamente de inversión social, ecológica, o productiva de largo plazo, que sean prioritarios para el país y que hayan sido desatendidos por el presupuesto estatal.

• Es muy importante la cooperación que pueda prestar el Banco Central, para coordinar las acciones y la

información existente en las diferentes entidades gubernamentales, seccionales, privadas, e internacionales para potenciar la consecución de fondos no reembolsables y financiamiento alternativo para el Ecuador.

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• Se necesita crear una Certificadora Ambiental aceptada internacionalmente, la cual debería ser preferentemente una institución técnica sin fines de lucro que permita potenciar y agilitar las negociaciones ambientales, tanto nacionales como internacionales.

• Una buena estrategia para asegurar el financiamiento de los proyectos de desarrollo sustentable, es

que estos sean proyectos integrales y que por tanto puedan contemplar varias fuentes de financiamiento, que aseguren un respaldo en el caso de que una de ellas retire su inversión.

• Se deberían apoyar todas las iniciativas que encaminen al país hacia la producción y venta de

servicios y productos que son fruto del manejo sustentable del ambiente. Además, realizar esfuerzos para iniciar el estudio de alternativas de financiamiento que todavía han sido poco explotadas para el beneficio de los proyectos y del país, como es el caso de los certificados transferibles, la implementación conjunta, la bioprospección o negociaciones financieras de inversión asegurada.

• Finalmente, es importante señalar que estos mecanismos de financiamiento requieren de una

organización eficiente que agrupe los principales esfuerzos tanto dentro del país como fuera de él, con el objeto de fomentar la credibilidad internacional indispensable para poder acceder a la colocación o renta de los servicios ambientales que puedan derivarse de estos proyectos.

IV. Bibliografía

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V. Anexo 1.- Posibilidades de Cooperacion Internacional La información en esta sección ha sido obtenida de diferentes fuentes, está dividida geográficamente –Europa, Estados Unidos y Japón- y dentro de cada región geográfica, las fuentes están calificadas como bilateral, cooperativa y de fundaciones. Las fuentes principales han sido diferentes informes realizados para instituciones sin fines de lucro en otros países y algunas páginas en internet relacionadas a cooperación internacional y fundaciones.

Cooperacion en Europa

Holanda: Dirección General para la Cooperación Internacional (DGIS) Desde 1996, la sistencia oficial para proyectos de desarrollo es del 0.8% del PIB. Como resultado de una revisión interna, se resolvió establecer una nueva política internacional en cuanto a la cooperación, con un presupuesto específico para ello y se determinó reorganizar el Ministerio de Relaciones Exteriores (BUZA). En consecuencia se ha delegado más responsabilidad a las embajadas de Holanda con relación a la formulación y ejecución de programas de desarrollo. Además existe la Dirección del Hemisferio Occidental (DWH), con una subdirección que se encarga específicamente de América Latina y el Caribe. Existen también cuatro organizaciones de financiamiento conjunto en Holanda que trabajan en América Latina, especialmente con ONG´s. Desde 1980 el gobierno holandés ha dirigido 7.25% del presupuesto para ayuda bilateral a estos cuatro grupos para su trabajo con las ONGs. Los cuatro grupos en mención son: Bilance e ICCO (60%), NOVIB e HIVOS (40%). • ICCO (P.O.Box 151, 3700 Ad Zeist) La Organización Común a las iglesias para la Cooperación en el

Desarrollo (ICCO) trabaja en pos donde no exista la pobreza y la injusticia. ICCO tiene un interés general en el desarrollo sustentable, y ha incrementado su trabajo con las ONGs ambientales en los últimos años.

• BILANCE (P.O.Box 77, 2340 AB Oegstgeest) Creada en 1995, trabaja muy de cerca con sus colegas en

países en desarrollo, incluyendo grupos relacionados con la iglesia. En Holanda Bilance organiza campañas para la recaudación de fondos y la concienciación. Es miembro de la Cooperación para la Solidaridad y el Desarrollo Internacional (CIDSE), una organización coordinadora general, formada por 14 grupos católicos europeos y norteamericanos que trabajan en actividades de desarrollo. En América Latina Bilance trabaja con distintos socios para desarrollar diversos mecanismos de financiamiento con la participación de gobiernos seccionales y el sector privado, incluida la banca.

• NOVIB (P.O.Box 30919, 2500 GX Den Haag) ha trabajado por el desarrollo sostenible respaldando las

iniciativas de aquellos afectados por la pobreza en los países en vías de desarrollo. Sus tres objetivos son: aliviar la pobreza estructural a través de la cooperación con socios en todo el mundo; educar al pueblo holandés sobre estos temas y defender los intereses de los pobres en las decisiones políticas. NOVIB le da prioridad a los derechos humanos, al papel de la mujer en la sociedad y a la protección del ambiente.

• HIVOS (Raamweg 16, 2596 HL Den Haag) El Instituto Humanista para la Cooperación con países en

Vías de Desarrollo trata de mejorar las oportunidades y los medios para el desarrollo de los pueblos del Sur. La agenda de Hivos incluye el trabajo en pos de la defensa de los derechos humanos, el pluralismo y la democratización. Las ONGs locales y las organizaciones sociales juegan un papel vital en el trabajo de HIVOS. HIVOS estimula los contactos entre las organizaciones locales y regionales con las redes globales. Esta organización puede abrir puertas y sugerir estrategias a adoptar con distintas organizaciones internacionales.

Suecia:

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Dirección Sueca para el Desarrollo Internacional (SIDA) El objetivo fundamental de la asistencia sueca es elevar el nivel de vida de los necesitados. Esto se traduce en seis metas de cooperación para el desarrollo: crecimiento económico; independencia económica y política; igualdad socioeconómica; desarrollo democrático; uso sostenible de los recursos naturales, incluyendo la protección del ambiente; y, desde 1996 igualdad entre hombres y mujeres. Suecia ha contribuido en la planificación de una evaluación de la asistencia al desarrollo por parte de la Unión Europea y está controlando muy de cerca los esfuerzos del banco Mundial, con el fin de aprender de sus experiencias. La mayoría de la asistencia sueca se la destina al Africa, sin embargo desde 1997 Suecia está financiando el Banco de Desarrollo del caribe y una serie de nuevos programas en el Medio Oriente y Latinoamérica. En 1996 SIDA se unió al PNUD y al Banco Mundial para comenzar una Sociedad para el Agua del Mundo, la cual creó una secretaría independiente para la organización. Las iniciativas especiales para el ambiente sumaron 205 millones de SEK (USD 26 millones). En la actualidad, cerca de 300 ONG´s locales reciben financiamiento para 2000 proyectos en más de 100 países en desarrollo. En total, SIDA ha desembolsado casi dos mil millones de SEK (USD 255 millones) dirigidos a organizaciones no gubernamentales que llevan adelante programas de cooperación para el desarrollo y de ayuda en ocasión de desastres, así como también para programas que fomentan la democracia y los recursos humanos. Suiza: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (SDC) La asistencia oficial para el desarrollo es de aproximadamente el 0.4% del PIB. La cooperación suiza para el desarrollo ha establecido el mejoramiento de la calidad ambiental como uno de los sectores prioritarios dentro de su agenda. Se otorga ayuda financiera a las medidas que frente la destrucción del ambiente, como el uso sostenible de los recursos naturales y el desarrollo institucional y el desarrollo de la capacidad de las organizaciones ambientales. A pesar de que las embajadas suizas tienen financiamiento para proyectos a pequeña escala, la SDC canaliza su asistencia a través de ONGs suizas. La asistencia a las ONGs y organizaciones locales, entonces, debe ser canalizada a través de una ONG suiza o a través de una de las oficinas regionales de la SDC. Los temas de diversidad biológica, cambio climático y contaminación reciben especial atención. Algunas de las ONGs suizas que colaboran con SDC son: Pan para Todos, Caritas, Enfants du Monde, Grupo Sofinias, Helvetas, Fundación Hirondelle, Intercooperation, Swissaid, Swisscontact, Fondo Swiss Lenten, Coalición Suiza de Organizaciones para el Desarrollo y Asistencia Protestante Suiza. Dinamarca: Asociación Danesa para el Desarrollo Internacional (Danida) En las áreas de desarrollo sustentable y del ambiente, Danida estableció el Fondo Danés para el Ambiente y Ayuda en Ocasión de Desastres (EDRF) en 1992. Esta oficina recibe una asignación anual que alcanzará un equivalente al 0.5% del PIB en 2002. El 50% del total de los recursos se destinan a asistencia en el área ambiental. Además, la asistencia del EDRF se centraliza por regiones, lo cual permitirá profundizar los problemas ambientales comunes o transfronterizos, permitiendo así tener un impacto concentrado. Inicialmente EDRF dirigió su atención al Sudeste asiático y al sur de Africa, pero en la actualidad estaría dirigiendo su atención a Latinoamérica. Alemania: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) La asistencia alemana oficial para el desarrollo constituye un 0.3% del PIB. Existen dos formas de canalizar la asistencia para el desarrollo: cooperación técnica a través de la GTZ y cooperación financiera a través del Banco de Reconstrucción (KfW). Estos dos canales están administrados por el Ministerio Federal para Cooperación Económica y Desarrollo. El Ministerio de Asuntos Exteriores posee una División

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Internacional para el Ambiente, que asesora al gobierno alemán en su política con relación a las organizaciones internacionales. Alemania ha intentado incrementar la integración de asuntos relacionados con el ambiente en su política de cooperación para el desarrollo. Un promedio del 25% del presupuesto de ayuda bilateral se destina a proyectos ambientales. El MBZ no apoya directamente a las ONGs de los países, aunque éstas califiquen como subcontratistas de la GTZ o trabajen en proyectos del KfW. Las ONGs pueden obtener cofinanciamiento de BMZ, en cooperación con una ONG alemana, a través de un programa conocido como Programa de Desarrollo para países en Desarrollo. Corporaciones Europeas Tan como en el caso del Japón, se debe dirigir la atención hacia corporaciones que tengan intereses/subsidiarias en América Latina, no hay que olvidar a la población "verde" de Europa. Las compañías europeas han estado respondiendo estratégicamente a este mercado a nivel local. A continuación se enumeran algunas corporaciones y fundaciones que podrían considerarse: • TELEFONAKTIEBOLAGET LM ERICSSON (Eltonsweg 44-8 S-12 25 Estocolmo, Suecia) Ingresos

anuales: 10.000 millones. Ericsson trabaja en las áreas de telecomunicación pública, readio y cable. Tiene subsidiarias en casi todos los países de América Latina. Tiene una sede presidencial en Arlington, VA (2101 Wilson Bivd, Suite 402). Presidente: Torbjorn Ihre.

• INSTITUTO CATOLICO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES(Unit 3, Canonbury Yard,

190a New North Road, London N1 7BJ, Inglaterra (44) 171 354 0883) (ciirlon@gn.apc.org) CIIR trabaja en una amplia gama de temas relacionados con el ambiente y el desarrollo, a través de su Programa Internacional de Cooperación para el Desarrollo y la Educación.

• ASISTENCIA DE LA IGLESIA DE SUECIA/ LUTHERHJALPEN (CSA). (75170 Uppsala, Suecia (46) 8

657 4700) (ug.scc@swecoop.se) Es un programa para asistencia para el desarrollo, CSA tiene un fuerte interés por el ambiente, la conservación del suelo, la agricultura sostenible y la reforestación.

• TRÓCAIRE (169 Booterstown Avenue, Blackrock, Dublin, Irlanda (353) 1 288 5385) La Agencia

Católica para el Desarrollo Mundial apoya a las ONG´s en los países en vías de desarrollo y a través de asociaciones ejecuta proyectos a largo plazo. El presupuesto está alrededor USD 35 millones.

• FRIED. KRUPP AG HOESCH-KRUPP (Altendorfer Strasse 103, 45143 Essen Alemania. (49) 201-1881)

Tiene su sede en Essen, Alemania. Actualmente, el grupo Krupp es dueño de 240 compañías extranjeras, las que generan el 60% de sus ingresos y facturan USD 13.000 millones al año. Estas compañías van desde transporte marítimo, construcción de plantas y manufactura de acero, hasta agencias de viajes, comercio, extracción de materias primas y reciclaje. Krupp tiene oficinas en México, Chile y Brasil y subsidiarias en Brasil, México y Argentina. La fundación Krupp apoya proyectos de la ciencia y la investigación, incluyendo el fomento al talento científico joven, educación y capacitación; salud pública, deportes y literatura. Los principios que guían las donaciones son la igualdad de oportunidades, entendimiento internacional y una orientación hacia las generaciones más jóvenes.

• ASEA AB (P.O.Box 7373, 10391 Estocolmo, Suecia) Trabaja en el área de energía eléctrica, equipos y

motores. Funciona como subsidiaria de ABB en Suiza y sus ganancias ascienden a USD 590 millones. Tiene agencias en Brasil, Perú, México, Colombia, Venezuela y Argentina.

• AB VOLVO (S-40508 Goteborg, Suecia) Industria automotor, aviación, vehículos espaciales,

farmacéuticos y tecnología biológica. Tiene inversiones conjuntas en Brasil, Perú y Argentina.

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• INVESTOR AB(Arsenakgata 8C S-103 32 Estocolmo, Suecia) Sus ventas ascienden a USD 1.000

millones y es dueña de Saab y Scania. Tiene subsidiarias en Argentina, Brasil y Perú. • HEINRICH BÖLL STIFTUNG (Bruckenstrase 5-11, D-50667 Colonia, Alemania (49) 221 207 110) Este

grupo de fundaciones está asociado al Partido verde en Alemania. El interés por la ecología es uno de sus cinco temas claves, junto con los derechos humanos, la identidad cultural, la autodeterminación y la liberación femenina. El presupuesto de esta organización esta alrededor de USD 40 millones al año.

• LA ASOCIACION PROTESTANTE DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO (EZE)

(Mittlestrasse 37, D-5300 Bonn 2, Alemania (49) 228 810 10). EZE es una organización religiosa cuya agenda incluye los problemas tradicionales del desarrollo, como la agricultura, salud, educación, las artesanías y el comercio. Su presupuesto bordea los USD 130 millones al año.

• ASISTENCIA DEL PUEBLO NORUEGO (NPA) ( Storregaten 33a, 0184 Oslo, Noruega (47) 22 03 77

00). NPA colabora directamente con las ONGs en los países en desarrollo, otras ONGs noruegas, organizaciones internacionales, agencias de las NNUU y el gobierno de Noruega para realizar sus proyectos de desarrollo a largo plazo. NPA se ha concentrado en Africa y América Latina en las áreas de desarrollo sostenible, salud, participación pública, y derechos humanos.

• COALICION SUIZA DE ORGANIZACIONES PARA EL DESARROLLO (Monbijoustr, 31 P.O.Box

6735, CH-3001, Berna, Suiza (41) 31 381 1711) (scoalition@igc.apc.org) Las ONGs de Suiza establecieron este grupo para trabajar en el apoyo de las reformas políticas y la educación e información sobre desarrollo. Participa en las negociaciones de cambio de deuda por naturaleza entre Suiza y países en desarrollo.

• FUNDACION KOERBER (Kampchaussee 10, D-21033 Hamburgo, Alemania (49)407 217 050, (49) 407

2503 645 (fax)) Fue fundada en 1959 para crear conciencia de los problemas de la comunidad internacional y la búsqueda de soluciones. La Fundación tiene un presupuesto anual de USD 362 millones. Han expresado su interés en el ambiente y en proyectos innovadores para los jóvenes y los ancianos.

• FUNDACION DOEN (Van Eeghenstraat 70, 1071 GK Amsterdam, Holanda (31) 20-662-3866, (31) 20

6757397 (fax)) Respalda proyectos en el campo de la cooperación para el desarrollo, derechos humanos, la naturaleza y el ambiente. Los recursos de la fundación provienen de las ganacias de la lotería Holandesa de Códigos Postales que se inició en 1989. En 1996 el presupuesto llegó a USD 25 millones y sigue en incremento.

• AISITENCIA DANCHURCH ( Norregade 13, 1165 Copenhagen K, Dinamarca (45) 33 152 800)

Danchurch es una organización danesa que tiene el respaldo de la población, el gobierno y las iglesias del país. Sus actividades se concentran en el área ambiental, incluyendo la provisión de agua, la conservación del ambiente y la tecnología verde.

Cooperación en Estados Unidos

Cooperaciones Estadounidenses La comunidad de los estados Unidos es muy activa mediante Cámaras de Comercio, pero no cuenta con un cuerpo jerárquico general, como es el caso de Keidanren en Japón. Las donaciones corporativas generalmente están dirigidas a los países donde las corporaciones operan, pero existen excepciones. Las siguientes corporaciones estadounidenses tienen subsidiarias en Ecuador o en países vecinos:

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• AETNA, INC (151 Framington Anvenue, Hartford Connecticut 06158, (860) 273-0123, (860) 273 6348 fax) Vicepresidente y Director general: Marilda Alfonso, Ventas anuales: USD 15.000 millones. Compañía de seguros y servicios financieros. Maneja la Fundación AETNA.

• CORPORACION AMERICAN HOME PRODUCTS (Five Giralda Farms, Madison, New Jersey 07940,

(201) 660-5000, (201) 660-7178 fax) Director de Contribuciones Coirporativas: Marilyn Phillips. Ventas anuales: 14.000 millones. Los gerentes para cada país tienen autonomía para decisión y desembolsos. Subsidiarias: Argentina, Colombia, Ecuador, Costa Rica, México, Venezuela, Perú y Uruguay.

• CORPORACION AON (123 N. Wacker Drive, Chicago, Illinois 60606, (312) 701-3000, (312) 701-3302

fax) Directora: Carolyn Labutka. Ingresos anuales: US $ 3.000 millones. La compañía solo otorga donaciones a través de la fundación. Está considerando entrar a los mercados de América Latina.

• CORPORACION AT&T (Basking Ridge, NJ; Para América Latina: AT&T 233 Ponce de León

Boulevard, Room 941-10, Coral Gables. FL 33134 (305) 569-3753) (www.att.com/foundation) Ingresos anuales: USD 53.000 millones. Programa de donaciones corporativas - Fundación AT&T tiene un presupuesto de 63 millones al año. Apoya a organizaciones cuyas metas son proteger el ambiente, utilizan tecnología innovadora y promueven el desarrollo de las comunidades.

• BRISTOL -MYERS SQUIBB INTERNATIONAL GROUP (345 Park Avenue, New York, NY 10154-0037,

(212) 546-4000, (212) 546-9585 fax) Presidente Grupo Internacional: Joseph Maroum. Ventas anuales: 15.000 millones. Las donaciones a las comunidades se las realiza a través de las subsidiarias. Mantiene subsidiarias en Venezuela, Ecuador, Brasil, México, Perú y Colombia.

• CHEVRON (Corporate Contributions and Programs, 575 Market Street, San Francisco, California

94105) (http://chevron.com/community) La compañía tiene un departamento de programas y donaciones corporativas. Vicepresidente: Al Caccamo.

• CITIBANK (850 Third Ave., 13th Floor, Zone 10, New York, NY 10043, (212) 559-0170) Vicepresidente,

Director de Contribuciones Corporativas: Paul Michael Ostergard. Ingresos anuales: USD 32.000 millones. Las donaciones se las realiza a través de las subsidiarias en el exterior. El ambiente y las relaciones internacionales son dos áreas de interés.

• EASTMAN KODAK (343 State Street, Rochester, NY 14650, (716) 724-0663, (716) 724-1724 fax)

Vicepresidente y Gerente General de la Región Latinoamericana: George King. Ingresos anuales: USD 15.000 millones.El ambiente es una de las áreas de interés.

• CORPORACION FLUOR (3353 Michelson Drive, Irvine, California 92698 (714) 975-2000 Presidente

del Grupo América Central y del Sur: Dennis Bernhart. Ingresos anuales: USD 11.000 millones. • EMPRESA HALLIBURTON (3600 Lincoln Plaza, 500 N. Akard Street, Dallas, Texas 75201-3391, (214)

978-2600, (214) 978-2685 fax) Vicepresidente, Fundación Halliburton: Celeste Colgan. Ingresos anuales: 7.000 millones. Halliburton consolidó todas sus compañías petroleras en una sola organización: Servicios Energéticos Halliburton, que tiene 300 concesiones en más de 100 países.

• MINNESOTA MINING AND MANUFACTURING COMPANY (3M) (591-30-02 ·M Center, St. Paul,

MN 55144-1000, (612) 737-6501) Ingresos anuales: 14.000 millones (Fundación 3M, St. Paul, Minnesota) Contacto para donaciones internacionales: Richard Hanson, Director Asuntos Comunitarios.

• RJR NABISCO HOLDINGS INC. (1301 Avenue of the Americas, New York, NY 10019-6013, (212) 258-

5600). Ingresos anuales: USD 16.000 millones. Tiene compañías en Costa Rica y Guatemala. Fundaciones estadounidenses

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Este grupo de fundaciones ha respaldado proyectos de biodiversidad, protección de los sistemas ecológicos, iniciativas políticas, financiamiento para la conservación o investigación en varios países de Latinoamérica. Si en el país todavía no se han entablado relación con estas fundaciones, este grupo podría ser de prioridad entre las fundaciones norteamericanas. • FUNDACION FILANTROPICA OCCIDENTAL PETROLEUM (10889 Wilshire Boulevard, Los

Angeles, California 90024, (310) 208-8800) Dirige su atención asuntos ambientales internacionales. Tesorera: Evelyn Wong.

• JOHN D. AND CATHERINE T. MACARTHUR FOUNDATION (World Environment and Resources

Program, 140 South Dearborn Street, Chicago, Illinois 60603-5285) (www.macfdn.org). Donaciones en 1998: USD 147 millones. Esta fundación respalda fideicomisos en todo el mundo. El Director del Programa de Conservación de Ecosistemas, Dan Martin, ha demostrado particular interés en forestación. La categoría de Conservación de Ecosistemas e Investigaciones concentra su atención en América Latina, Africa y Asia.

• ROCKEFELLER BROTHERS FUND. (437 Madison Avenue, 37th Floor, New York, New York 10022-

7001, (212) 812-4291) (www.rbf.org/rbf) Se concentra en el uso sostenible de recursos naturales, el desarrollo económico y el desarrollo de liderazgo. Donaciones entre USD 1000 y USD 3 millones.

• FUNDACIÓN AMERICANA HONDA (P.O.Box 2205, Torrance, California 99509-2205 (310) 781-4090)

Presidente: Tadao Kobayashi. La fundación dirige su atención a la educación ambiental y científica y desarrollo de programas. Honda International Trading Company también tiene su sede en Torrance con ventas anuales: USD 14.000 millones.

• FUNDACION AMOCO, INC. (200 East Randolph Drive, Chicago, Illinois 60601, (312) 856-6305)

(www.amoco.com) Directora Ejecutiva: Patricia Wright. La fundación dirige su atención a la protección de recursos naturales y ha otorgado donaciones en México, Ecuador y Colombia. Financia proyectos, operaciones y asistencia técnica. Donaciones entre 150.000 y 1´000.000 de US dólares.

• FONDO MORIAH. (1634 I Street, N.W. Suite 1000, Washington, DC 20006) Se concentra en América

Latina, en manejo de recursos naturales y desarrollo comunitario. Financia operaciones y desarrollo de programas. Contacto: Jack Vanderryn. Donaciones entre USD2.000 y USD2.5 millones.

• FUNDACION CLOVER (36 West 44th Street, Suite 400, New York, NY 10036, (914) 632-3778) Esta

fundación ha apoyado proyectos de diversidad biológica en Latinoamérica. Otros campos de la fundación apoyan a la educación superior y el desarrollo económico. Donaciones de hasta USD 150.000. Contacto: Storey Raiser Miembro de la Junta Directiva.

• FUNDACION ESQUEL GROUP, INC (1003 K Street, N.W. Suite 800, Washington, DC 20001-4425,

(202) 347-1796) (www.esquel.org) Un grupo financiado por un consorcio de fundaciones que dirige su atención al ambiente. Otorgan donaciones para cubrir costos operativos, evaluación de programas, asistencia técnica y publicaciones. Existe una representación en Ecuador.

• FUNDACION HOMELAND (412 N. Pacific Coast Highway, Suite 345, Laguna Beach, California

92651-1381) Dirige su atención a América Latina en asuntos sobre protección de recursos naturales y conservación marina. La fundación esta conectada con los Getty, una de las familias más acaudaladas de la Costa Oeste. Financia operaciones generales y desarrollo de programas. Contacto: Glenda Meges.

• WK KELLOGG FOUNDATION. (One Michigan Anenue East, Battle Creek, Michigan 49017-4058,

(616) 968-1611) (www.wkkf.org) Donaciones: USD 260 millones en 1998. Se enfoca en el desarrollo del liderazgo, la responsabilidad social y filantropía corporativa. El programa de donaciones para América Latina tiene su sede en Sao Paulo, Brasil.

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• GEORGE F. BAKER TRUST (767 Fifth Avenue, Suite 2850, New York, NY 10153, (212) 755-1890) Se concentra en el ambiente y los asuntos internacionales, financia operaciones generales. Directora Ejecutiva: Rocio Suárez.

• FUNDACION CHARLES STEWART MOTT (1200 Mott Foundation Building, Flint, Michigan 48502-

1851, (810) 238-5651) (www.mott.org) . Donaciones en 1998: USD 85 millones La fundación Mott ha respaldado fuertemente a algunas instituciones en América Latina. La fundación también dirige su atención a la reforma de la concesión de préstamos internacionales y al desarrollo del liderazgo. No financia fondos patrimoniales.

• FUNDACION NEW ENGLAND BIOLABS (32 Tozer Road, Beverly, Massachusetts 01915, (508) 927-

2404) (www.nebf.org) La fundación ha financiado proyectos para la protección de la tierra y el agua, la diversidad y el desarrollo económico. Director Ejecutivo: Vicki Cataldo.

• FUNDACION ASARCO (180 Maiden Lane, New York, NY 1003, (212)510-1813) Dirige su atención a

los problemas ambientales internacionales. Dueña de Southern Peru Copper Company. Financia gastos generales de operación. Vicepresidente: Dan Noyes.

• FUNDACION BELL FAMILY (240 Quail Ridge Vrive, Westmont, Illinois 60559, (708) 325-9800) Se

enfoca en América Latina tanto en conservación del medio ambiente como en asistencia internacional para beneficencia. Secretario: Burton Bower.

• FUNDACION JENNIFER ALTMAN (P.O.Box 1080, Bolinas, California 94924, (415) 868-0821) Dirige

su atención a la biodiversidad y al desarrollo humano sostenible. Financia operaciones, desarrollo de proyectos y otorga fondos semilla. Directora Ejecutiva: Elise Miller.

• BANCKER-WILLIAMS FOUNDATION, INC (11 Piedmont Ctr., Ste. 405 Atlanta, GA 30305-1738 ) Se

concentra en el ambiente con un interés internacional. Contacto: Elizabeth Daugherty. • FUNDACION INTERNACIONAL (1700 Route 23 North, Suite 170, Wayne, NJ 07470, (973) 633-7399)

(www.wajones.org) Se concentra en América Latina en autosuficiencia, agricultura, educación, salud, desarrollo social y sostenibilidad. Presidente para Donaciones: Edward Holmes.

• THE BEINECKE FOUNDATION, INC. 8 Sound Shore Dr., Ste. 120 Greenwich, CT 06830, (203) 861-

7314 Presidente: John R. Robinson. Se concentra en la conservación del ambiente y los recursos naturales. Es preferible asociarse a una organización en New York antes de contactar a esta fundación.

• FONDO CS (469 Bohemian Highway, Freestone, California 95472, (707) 874-1734 fax) Se concentra en

recursos genéticos, conservación de los derechos de propiedad intelectual, tecnología biológica, derechos civiles y recursos naturales.

• FUNDACION FOR DEEP ECOLOGY (1555 Pacific Avenue, San Francisco, California 94109, (415) 771-

1102) Se concentra en los bosques y hábitats, activismo de base, sociedades nativas. Esta fundación está conectada con Doug Tompkins, ex presidente de Espirit (marca de ropa) y recientemente ha creado reservas forestales en Chile. Directora Ejecutiva: Quincey Imhoff. Donaciones: entre USD500 a USD275.000.

• FONDO RICHARD Y RHODA GOLDMAN (One Lombard Street, Suite 303, San Francisco, CA 94111,

(415) 788-1090) Se concentra en problemas ambientales mundiales, justicia ambiental, forestación, protección de cuencas, vida silvestre y conservación de recursos. Recientemente donó a Sierra Club y Amnesty International USD 900.000 para estudiar la relación entre los derechos humanos y el ambiente. Director Ejecutivo: Duane Silverstein.

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• GLOBAL ENVIRONMENT PROJECT INSTITUTE, INC (P.O.Box 1111, Ketchum, Idaho 83340-1111, (208) 726-3025) (www.enviroinfo.org) Se concentra en educación ambiental, participación cívica y desarrollo sostenible. Financia operaciones, fondos de contrapartida, pasantías y desarrollo de programas. Presidente: J.C. Homel. Donaciones entre USD10.000 a 170.000.

• FUNDACION TINKER INC. (55 East 59th Street, New York, NY 10022, (212) 421-6858)

(www.fdncenter.org/grantmaker/tinker) Se concentra en recursos naturales en América Latina, reformas legales, desarrollo de programas e investigación. Presidente: Renate Rennie

Otras organizaciones a contactar: • C3 CENTER FOR CULTURE & COMUNICATION országház utca 9, Budapest 1014 PO Box 419, Budapest 1537, Hungary tel: 36.1.214-6856 fax: 36.1.214-6872 email: info@c3.hu • Open Society Institute - Budapest Október 6. u. 12. Budapest, Hungary el: (36-1) 327-3100 fax: (36-1) 327-3101 General E-mail Address: resource@osi.hu 400 West 59th Street New York, NY 10019 Tel: (212) 548 0600 or (212) 757 2323 Fax: (212) 548 4679 or (212) 548 4600 Mr. Ricardo Castro Deputy General Counsel rcastro@sorosny.org • ACTIONAID Chataway house, Leach road Chard, Somerset, TA20 1FR, UK (44) 1460 23 80000 (44) 1460 67191 mail@actionaid.org.UK • American Friends Service Committee 1501 Cherry Street Philadelphia, PA 19102 Phone: (215) 241-7000 Fax: (215) 241-7275 E-mail: afscinfo@afsc.org a 501(c)3 organization all contributions are tax deductible at 1-888-588-2372 ext 1 • CUSO -Canadian organization for alliances for global social justice CUSO : 400-2255 Carling Avenue, Ottawa, Ontario, Canada K2B 1A6 cuso.secretariat@cuso.ca • EADI - European Association of Development Research and Training Institutes 24 rue Rothschild P.O Box 272 1211 Geneva 21 Tel: (41)-22-731.46.48.

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Fax: (41)-22-738.57.97. email: eadi@uni2a.unige.ch • El Centro Europeo de Gestión de Políticas de Desarrollo (ECDPM) http://www.oneworld.org/ecdpm/pubs/euskadi.htm • EuFoRIC (Foro Europeo de Información en Materia de Cooperación Internacional) http://www.oneworld.org/ecdpm/pubs/euskadi.htm

• The Global Knowledge Partnership Global Knowledge Partnership secretariat World Bank Institute 1818 H Street, N.W. Washington, DC 20433 Telephone: (202) 473-6442 Fax: (202) 676-0858

E-mail: globalknowledge@worldbank.org

Cooperación en Japón

Asistencia japonesa para el Desarrollo Internacional (ODA) Es más probable que esta agencia gubernamental del Japón otorgue donaciones para proyectos específicos en lugar de donaciones para fondos patrimoniales. En la descripción de su política oficial el Ministerio de Relaciones Exteriores del Japón cita la destrucción del bosque húmedo tropical de la Amazonia como una amenaza específica al ambiente que el Japón tratará de combatir. En cualquier caso, el camino hacia la asistencia japonesa para el desarrollo es largo y complejo. El porceso de concesión de donaciones/préstamos está administrado por la Agencia Japonesa para el Desarrollo Internacional (JICA). Usualmente toma entre 3 y 5 años obtener donaciones/créditos, aunque en varias ocasiones en el Ecuador se han logrado en menores plazos. Keidanren (www.keidanren.or.jp) Como la asociación de impulso empresarial más grande de Japón, Keidanren está considerada una de las fuerzas de mayor poder en el país. Ofrece sugerencias sobre políticas, impulsa una visión corporativa con responsabilidad social y cuenta con comisiones activas para promover su doctrina. Entre estas doctrinas se encuentra la Comisión para Proyectos de Cooperación Internacional (Presidente: Kazuo Haruna), Comisión para la Conservación de la Naturaleza (Presidente: Hirotaro Higuchi) y el Club 1% (Presidente: Yasuyuki Wakahara). No se debería solicitar directamente donaciones a Keidanren. Su respaldo se limita al Asia, pero si se solicita y se consigue el apoyo público de la corporación, esto permitiría llegar a las 240 corporaciones miembros de Keidanren sin necesidad de acercarse a ellas en forma individual. El Club 1% de Keindanren recauda el 1% de las ganancias de las compañías para actividades filantrópicas. También tiene una fundación para el ambiente (el Fondo Keindanren para la Naturaleza) y se limita para donaciones a países del pacífico. Corporaciones Japonesas En 1995, los japoneses efectuaron una inversión directa en América Latina de USD 5200 millones (de un total de USD 41000 millones de inversión para el exterior). Sin embargo, las corporaciones japonesas sólo pueden deducir hasta 2.5% de sus ingresos anuales para la realización de actividades filantrópicas (en comparación a las corporaciones estadounidenses que lo pueden hacer hasta por un 10%). Si bien esto ha diminuido las actividades filantrópicas de este país, desde hace unos años, las corporaciones japonesas han incrementado su participación en la filantropía rápidamente.

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Ahora estas corporaciones están buscando un enfoque estratégico e integrado para otorgar donaciones, de manera que el aspecto filantrópico de las corporaciones se equipare a las de sus propias corporaciones, de la misma manera que sucede en los Estados Unidos. En consecuencia el acercamiento de por parte del Ecuador al mundo corporativo japonés debería concentrarse en aquellas corporaciones que ya cuentan con operaciones establecidas en Latino América, o en aquellas que desean licitar proyectos en la región. La oportunidad de organizaciones estatales y no gubernamentales del Ecuador con estas corporaciones proviene de: 1) un creciente entendimiento por parte de las corporaciones de la necesidad de participar en la filantropía local (especialmente de países como Perú), 2) respaldo cívico en Japón por la causa ambiental, y 3) un rápido crecimiento del mercado en algunos países de Latinoamérica. El país debería resaltar estos puntos cuando lleve a cabo reuniones con cualquier representante japonés. Las siguientes corporaciones y compañías japonesas han financiado proyectos para el ambiente y para el desarrollo social y productivo en Estados Unidos. Se debería intentar una aproximación inicial con estas empresas, pues son las que más entienden los problemas de este hemisferio y son una excelente aproximación al estilo filantrópico japonés. • CANON INC. (30-2 Shimomaruko 3-chome, Ohta-ke, Tokyo 146, Japón. Enviar correspondencia a

P.O.Box 5050 Tokyo, Japón) Presidente: Ryuzaburo Kaku. Vantas anuales USD 23.000 millones, subsidiarias México, Chile y Brasil. Contribuye a TNC, National Wildlife Federation, National Park Foundation y a U.S. Canon USA, Inc. (One Canon Plaza, Lake Success, NY 11042, (516)488-6700 Gerente General: David Farr). También existe una Fundación Canon en Europa.

• YAMANOUCHI PHARMACEUTICAL COMPANY, LTD. (3-11 Nihonbashi-Honcho, 2-chome, Chuo-

ku, Tokyo 103, Japón. Presidente de la Junta Directiva: Shigeo Morioka. Ingresos de USD 3.000 millones anuales. Yamanouchi Pharmaceutical Co., Ltd. (527 Madison Ave. 19th Floor, New York, 10020, (212) 371-10020) Además es dueña de Shaklee Corporation – productos nutritivos y para la salud, impulsa la salud y el ambiente. (444 Market Street, San Francisco, CA 94111 (415) 954-3000. Presidente: Charles L. Orr). Subsidiaria en México.

• KOMATSU, LTD. (Komatsu Bldg. 2-3-6 Alaska, Minato-ku, Tokyo, 107 Ajpón) Equipos de

Construcción e Industrial, Presidente: Kenzo Loashi. Ventas anuales: USD 11.000 millones. Komatsu America International Company (200 Tristate International, Lincolshire, IL 60069, (708) 831-6700) Presidente de la Junta: Arlie Tucker. Mantiene subsidiarias en México y en Brasil. Cuenta con la Comisión para el Fondo Verde Komatsu, el cual otorga donaciones y recibe el 1% de las ganancias de Komatsu.

• MITSUBISHI INTERNATIONAL CORPORATION. (6-3 Marunochi 2-chome, Chiyoda-ku, Tokio 100-

86 Japón) 232 oficinas en 87 países, principalmente dedicada a importación-exportación. Presidente y Director General: Motohiko Numaguchi. Ventas anuales: USD 166.000 millones. En los Estados Unidos: Mitsubishi International Corporation. Productos químicos, fertilizantes, café, azucar, cacao, madera, petróleo, maquinaria (520 Madison Avenue, New York, NY 10022 (212)605-2000). Gerente (programa de contribuciones): Martha Gellens, Presidente de Fundación: James E. Brumm. También Mitsubishi Estate (Bienes Raíces) dueña del Rockefeller Center, Mitsubishi Heavy Industries, Mitsubishi Materials, Mitsubishi Trust and Banking (servicios bancarios y de fideicomisos, estableció el “Earth Trust”), Asociado con ICF-Kaiser (ingeniería ambiental). Cuenta con un departamento de apoyo a la comunidad y asuntos ambientales.

• SANYO ELECTRIC COMPANY, LTD. (5-5 Kihan-hondori, 2-chrome, Osaka 57, Japón). Presidente:

Yasuiki Takano. Ingresos anuales: USD 9.000 millones. Sanyo North America Corporation ( 666 Fifth Avenue, 35th floor, New York, NY 10103, (212)315-3232) Vicepresidente: Robert Seely. La preservación del planeta ha sido uno de los temas centrales de sus promociones. Lider en la producción de células solares. Subsidiarias en México, Argentina, Brasil y Perú. Dirige campañas de recaudación de fondos para plantar árboles y financiar proyectos dirigidos al ambiente.

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• RICOH COMPANY, LTD. (15-5 Minami-Aoyama 1-chome, Minato-ku, Tokio 107, Japón) Ventas anuales: USD 10.000 millones. Presidente: Masamitsu Sakurai. En los Estados Unidos (Five Dedrick, Place , West Caldwell, NJ 07006, (201) 882-2000. Presidente: Hisao Yuasa. Subsidiarias en Chile, Colombia, Brasil, Venezuela , Perú(Gestetner), Uruguay(NGR) y México(Tonomex). Impulsa programas relacionados con el ambiente, la educación y la comunidad. Desde las oficinas centrales del Japón está aumentando el respaldo a las causas del ambiente como parte de un programa mundial.

• ASAHI CHEMICAL INDUSTRY COMPANY, LTD. (350 Fifht Avenue, Suite 7412, New York, NY

10118. (212) 736-6890). Ventas anuales: USD 9.650 millones. La política de esta compañía exige que se contribuya a las comunidades locales dondeestén ubicadas sus plantas. Esta organización está trabajando para disminuír el uso de químicos que inciden en el calentamiento del planeta (efecto invernadero) y está desarrollando mejores tecnologías para el manejo de desechos. Tiene oficinas en New York y Tokio. Subsidiarias en Perú y México.

Otras compañías japonesas que han sido identificadas con la protección del ambiente y el desarrollo comunitario son: • THE DAIEI, INC. (4-1-1 Minatojima Nakamachi, Chuo-ku, Kobe 105 Japón) Dirigir correspondencia a:

Daiei Hamamatsucho Office Center, Shibakowen, Minato-ku Tokio 105, Japón) Presidente de la Junta: Isao Nakauchi. Contribuye a proyectos de protección del ambiente a través del "Fondo para el Bosque Verde y el Agua". En Estados Unidos: Daiei Hawaii Investments, Inc. (801 Kaheka Street, Honolulu, HI 96814, (808) 949-1066.

• THE FUJI BANK LIMITED Departamento de Planificación Ambiental (5-5 Otemachi 1-chome,

Chiyoda-ku, Tokio 100. Las operaciones internacionales del Banco Fuji contribuyen con dinero y asesoría para proyectos de protección ambiental y desarrollo comunitario. La División de America: Two World Trade Center, 82nd Floor, New York, NY 10048 (212) 898-2000. Gerente General: Katsuma Ohara.

• SUMITOMO CORPORATION (2-2 Hitotsubashi 1-chome, Chiyoda-ku, Tokio 100, Japón). Se dedica

al negocio del hierro, acero, transporte, productos electrónicos, aeroespaciales, productos textiles, bienes raíces, productos plásticos, combustible, alimentos y fertilizantes. Director general de América del Norte: Tsuneo Iwasaki Sr. Ventas anuales: USD 147.000 millones. Sumitomo Corparation of America(345 Park Avenue, New York, NY 10154 (212) 207-0700. Tiene oficinas en Washington que se dedican a obtener del banco Mundial licitaciones para proyectos en países en vías de desarrollo. También Sumitomo Heavy Industries (subsidiarias: Chile, México y Brasil), Ventas anuales USD 2.000 millones; Sumitomo Electric (subsidiaria: Chile) Ventas anuales: 10.000 millones; Sumitomo Marine and Fire Insurance, ingesos anuales: USD 46.000 millones, Sumitomo Metal Industries (420 LexingtonAve. Suite 1800, New York, NY 10170-0103) Ventas anuales: USD 9.000 millones; Sumitomo Metal Mining (subsidiaria: Chile); Sumitomo Rubber Industries; Sumitomo Trust and Banking (527 Madison Avenue, New York, NY 10022, (212) 418-4813); Sumitomo Bank (oficinas en Brasil, Argentina, Venezuela y México); Sumitomo Chemical (subsidiaria: Brasil). El Grupo Sumitomo creó una fundación en 1991 que se concentra en el ambiente, la ciencia, las artes y el intercambio internacional. El presupuesto anual de donaciones de esta fundación para el año 2000 será de 1.000 millones de yens.

• OBAYASHI CORPORATION (3, 2-chome, Kanda-Tsukasa-cho, Chiyoda-ku, Tokio 101, Japón) Jefe

de la Junta: Yoshiro Obayashi. Ventas anuales: USD 11.000 millones. Se dedica al desarrollo ambiental, construcción, bienes raíces, equipo, agencias de viajes. Obayashi America Corp. (420 E. 3rd street, Suite 600, Los Angeles, CA 90013, (213) 687-0500, Obayashi Corp. (666 Fifth Ave. 12th Floor, New York, NY 10103 (212) 757-6668. Gerente General: Kazuyoshi Araishi. Tiene tres secciones dedicadas a la protección del ambiente: ingeniería civil, el departamento del ambiente y el departamento del ambiente mundial (trata de disminuir el consumo de madera terciada de origen tropical).

• TOSOH CORPORATION (7-7, Akasaka 1-chome, Minato-ku, Tokio 107, Japón) Se dedica a caucho,

cemento, instrumentos científicos. Presidente: Mazakuzu Kuranaka. Ventas anuales USD 3.000

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millones. Tosoh participa en el Consejo Empresarial para el Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas. Tiene una fundación con sede en el japón. Tosoh USA Inc. (1100 Circle 75 Parkway, Suite 600, Atlanta GA 30339-3097 (770) 956-1100. Director General: Yoshikazu Horiko.

• OLYMPUS OPTICAL COMPANY, LTD (3-1 Nishi-Shinjuku, 2-chome, P.O.Box 7004, Monolith,

Shinjuku-ku Tokyo 163-09, Japón) Ingresos anuales: USD 2.000 millones. Presidente: Masatoshi Kishimoto. Se dedica a importación-exportación y a productos de video y fotografía. Olympus America Inc. (Two Corporate Center Drive, Melville, NY 11747-3157 (516) 844-5000 Presidente de la Junta: Kenji Fijii.

• ITO-YOKADO COMPANY, LTD. (1-4 Shibakoen, 4-chome, Minato-ku, Tokio 105, Japón) Ingresos

anuales: USD 27.000 millones. Presidente: Toshifumi Suzuki. ES un donante activo para proyectos para protección del ambiente.

• NKK CORPORATION (1-1-2 Marunouchi, Chiyoda-ku, Tokio 100) Ventas anuales: USD 10.000

millones. Presidente: Shunkichi Miyoshi. Se dedica a Producción de acero, tecnología informática y desarrollo urbano. NKK America (450 Park Ave. New York, NY 10022 (212) 826-6250) Presidente: Fujio Ono. Subsidiarias: México y Brasil. Tiene comisiones para el ambiente y la filantropía con sede en las plantas productoras. Respalda la educación y el ambiente.

• SHIMIZU CORPORATION (Seavans South, N° 2-3, Shibaura 1-chome, Minato-ku Tokio 105, Japón)

Ventas anuales: USD 23.000 millones. Presidente: Harusuke Imamura. Subsidiarias: 4 en Brasil. Tambien incluye a Shimizu America Corp., Shimizu Development Inc., Shimizu International Finance, Shimizu Land Corporation, todas localizadas en 1251 Avenue of the Americas, 22nd floor, New York, NY 10020 (212) 730-5700. Manejan un termino "ecolony" para sugerir la creación de colonias autosuficientes.

• THE TOKAI BANK, LTD. (6-1 Otemachi, 2-chome, Chiyoda-ku, Tokio 100, Japón) Ingresos anuales:

USD 17.000 millones. Presidente: Satoru Nishigaki, Se dedica a servicios bancarios comerciales. También: Tokai Securities/Tokai Trust and Co. (Park Avenue Plaza, 14th floor, 55 East 52nd Street, New York, NY 10055 (212) 339-1111/ (212) 339-1390. Presidente: Takao Tashiro. Las contribuciones de Tokai han puesto énfasis en asuntos internacionales y la protección del ambiente mundial.

Existen otras organizaciones a las que se podría abordar para obtener información o solicitar donaciones: the New Energy Development Organization (Japón), Dentsu Inc. (1114 Avenue of the Americas, Grace Bldg. 30th Floor, New York 10036, (212) 869-8318 donantes para proyectos filantrópicos en los Estados Unidos en representación de compañías japonesas), International Tropical Timber Organization (ITTO en Japón), Global Industrial and Social Progress Research Institution (Japón), Japan Commerce Association (Washington, D.C.), Earth Environmental Research Group (Japón), Japan Society (New York), y la Cámara de Comercio e Industria (New York). El país también debería obtener información del Business Council for International Understanding (New York) u el Affinity Group for Japanese Philantropy (New York). Otro lugar relacionado a la cooperación japonesa, es la Embajada del Japón que debe incluir información sobre las operaciones de las corporaciones japonesas. Además el Centro de Recursos NPO del Japón, pone a las ONG´s en contacto con los donantes corporativos que otorgan donaciones. Esta entidad fue creada por Keidanren.

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anos

41

,598

.90

0.00

Age

ncia

Esp

añol

a de

Coo

pera

ción

In

tern

acio

nal

SEN

AC

YT

Pr

ogra

ma

iber

oam

eric

ano

de c

ienc

ia y

tecn

olog

ía p

ara

el

desa

rrol

lo

402,

570.

00

0.00

Age

ncia

Esp

añol

a de

Coo

pera

ción

In

tern

acio

nal

Uni

vers

idad

es y

ent

idad

es e

stru

ctur

adas

Pr

ogra

ma

iber

oam

eric

ano

de c

oope

raci

ón u

nive

rsid

ad-

empr

esa

0.

00

Age

ncia

Esp

añol

a de

Coo

pera

ción

In

tern

acio

nal

Inst

ituci

ones

púb

licas

y p

riva

das

del p

aís

Prog

ram

a de

prá

ctic

as e

n em

pres

as p

ara

post

grad

uado

s ib

eroa

mer

ican

os

26,8

38.0

0 0.

00

Age

ncia

Esp

añol

a de

Coo

pera

ción

In

tern

acio

nal

Min

iste

rio

de d

esar

rollo

urb

ano

y vi

vien

da

Proy

ecto

de

dane

amie

nto

bási

co a

mbi

enta

l rur

al,

SAN

EBA

R

3,19

5.00

0.

00

Age

ncia

Esp

añol

a de

Coo

pera

ción

In

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acio

nal

Aso

ciac

ión

de tr

abaj

ador

es a

gríc

olas

R

ecup

erac

ión,

def

ensa

y d

esar

rollo

de

la z

ona

de

Chu

mun

dé, E

smer

alda

s 20

2,14

1.26

0.

00

Age

ncia

Esp

añol

a de

Coo

pera

ción

In

tern

acio

nal

Mun

icip

io d

e C

uenc

a R

esta

urac

ión

y pu

esta

en

valo

r de

la a

ntig

ua C

ated

ral d

e C

uenc

a 95

,850

.00

0.00

Age

ncia

Esp

añol

a de

Coo

pera

ción

In

tern

acio

nal

Inst

ituto

Nac

iona

l de

Patr

imon

io c

ultu

ral

Res

taur

ació

n y

pues

ta e

n va

lor

del c

onve

nto

de S

an

Fran

cisc

o de

Qui

to

410,

557.

50

0.00

SUB

TO

TA

L

13,9

15,5

99.5

9 0.

00

A

genc

ia G

ener

al d

e C

oope

raci

ón a

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

anad

ería

D

esar

rollo

de

la P

rodu

cció

n de

Que

sos

en la

Zon

a N

orte

1,

457,

644.

94

0.00

Age

ncia

Gen

eral

de

Coo

pera

ción

al

arro

llo

Min

iste

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de S

alud

Púb

lica

Fort

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imie

nto

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ma

de S

alud

apl

ican

do la

es

trat

egia

de

aten

ción

pri

mar

ia-f

ase

I 4,

757,

802.

25

0.00

Des

arro

llo

estr

ateg

ia d

e at

enci

ón p

rim

aria

-fas

e I

Age

ncia

Gen

eral

de

Coo

pera

ción

al

Des

arro

llo

Min

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rio

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alud

Púb

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Fort

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ma

de S

alud

apl

ican

do la

es

trat

egia

de

aten

ción

pri

mar

ia-f

ase

II

3,31

5,58

4.80

0.

00

Age

ncia

Gen

eral

de

Coo

pera

ción

al

Des

arro

llo

Min

iste

rio

de S

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Púb

lica

Luc

ha o

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cion

al c

ontr

a el

boc

io e

ndém

ico

en e

l E

cuad

or-F

ase

III

158,

136.

00

0.00

Age

ncia

Gen

eral

de

Coo

pera

ción

al

Des

arro

llo

Min

iste

rio

de A

gric

ultu

ra y

Gan

ader

ía

Proy

ecto

: des

arro

llo a

grof

ores

tal C

antó

n C

ayam

be

175,

295.

60

0.00

Age

ncia

Gen

eral

de

Coo

pera

ción

al

Des

arro

llo

Esc

uela

pol

itécn

ica

de L

itora

l Po

stgr

ado

de a

cuic

ultu

ra m

arin

a 2,

283,

483.

84

0.00

Age

ncia

Gen

eral

de

Coo

pera

ción

al

Des

arro

llo

Fond

o pa

ra e

l des

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e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

Prog

ram

a de

pos

tgra

do e

n ci

enci

as s

ocia

les

con

men

ción

en

asu

snto

s in

díge

nas

14

2,32

2.40

0.

00

… /

…

VA

LO

R

DÓ

LA

RE

S

DO

NA

NT

E

CO

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RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

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ESE

MB

OL

SAD

O

A

genc

ia G

ener

al d

e C

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raci

ón a

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

anad

ería

Pr

oyec

to d

e de

sarr

ollo

de

la p

rodu

cció

n de

que

so-

Prov

inci

a de

lCar

chi.

5,

293.

55

0.

00

Age

ncia

Gen

eral

de

Coo

pera

ción

al

Des

arro

llo

Min

iste

rio

de E

nerg

ía y

Min

as

Reh

abili

taci

ón d

e la

red

de

dist

ribu

ción

elé

ctri

ca

5,27

1,20

0.00

4,

216,

960.

00

SUB

TO

TA

L

17,5

66,7

63.3

8 4,

216,

960.

00

A

genc

ia S

uiza

par

a el

Des

arro

llo y

la

Coo

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ción

Fu

ndac

ión

Maq

uita

Cus

hunc

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Fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

MC

CH

29

0,07

7.36

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Inst

ituto

Nac

iona

l Aut

ónom

o de

Inv

estig

acio

nes

Fort

alec

imie

nto

de la

Inv

estig

ació

n y

prod

ucci

ón d

e la

s se

mill

as d

e pa

pa e

n el

Ecu

ador

. 97

0,25

8.75

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Bio

dive

rsid

ad d

e R

aice

s y

Tub

ércu

los

And

inos

2,

000,

533.

50

0.00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

INE

FAN

R

ed A

ndin

a de

Sem

illas

fore

stal

es

646,

839.

17

0.00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

Man

ejo

Am

bien

talm

ente

ade

cuad

o de

pro

duct

os q

uím

icos

y

dese

chos

esp

ecia

les

800,

213.

40

0.00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

INE

FAN

PR

OB

ON

A

3,32

0,88

5.61

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Swis

s co

ntac

t PR

OFO

PI

1,33

3,68

9.00

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Min

iste

rio

de A

gric

ultu

ra y

Gan

ader

ía

PRO

FRIZ

A

988,

263.

55

0.00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

Coo

pera

ción

par

a el

de

sarr

ollo

R

iego

Río

Am

bato

CO

RIC

AM

63

3,50

2.28

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Serv

icio

Hol

ande

s de

Coo

pera

ción

al d

esar

rollo

R

iego

y d

esar

rollo

agr

ícol

a L

icto

73

3,52

8.95

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Cen

tral

ecu

ator

iana

de

serv

icio

s aa

gríc

olas

R

iego

y d

esar

rollo

agr

ícol

a N

AB

ON

66

6,84

4.50

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

Coo

pera

ción

par

a el

de

sarr

ollo

R

iego

y d

esar

rollo

agr

ícol

a PE

NIP

E 60

0,16

0.05

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Supe

rint

ende

ncia

de

Ban

cos

Serv

icio

de

Cré

dito

y a

horr

o ru

ral

1,32

5,68

6.87

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

Gru

po s

ofon

ías

Tej

as d

e m

icro

conc

reto

62

6,83

3.83

0.

00

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

rollo

y la

C

oope

raci

ón

INE

FAN

T

itul

ació

n pr

omot

ores

cam

peci

nos

73,3

52.9

0 0.

00

E

scue

las

radi

ofón

icas

pop

ular

es

Tra

nsfo

rmac

ión

y co

mer

cial

izac

ión

de p

rodu

ctos

agr

ícol

as

y fo

rest

ales

. 13

3,36

8.90

0.

00

… /

…

VA

LO

R

DO

LA

RE

S

DO

NA

NT

E

CO

NT

RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

D

ESE

MB

OL

SAD

O

SUB

TO

TA

L

15

,144

,038

.62

0.

00

A

yuda

en

Acc

ión

Ayu

da e

n A

cció

n E

cuad

or

Are

as d

e D

esar

rollo

Reg

iona

l Cay

ambe

89

4,41

1.00

65

9,57

3.00

A

yuda

en

Acc

ión

Ayu

da e

n A

cció

n E

cuad

or

Are

as d

e D

esar

rollo

Reg

iona

l Suc

úa

886,

523.

00

0.00

A

yuda

en

Acc

ión

Ayu

da e

n A

cció

n E

cuad

or

Are

as d

e D

esar

rollo

Reg

iona

l en

Bol

ivar

61

6,34

2.00

0.

00

Ayu

da e

n A

cció

n A

yuda

en

Acc

ión

Ecu

ador

A

reas

de

Des

arro

llo R

egio

nal e

n C

uenc

a 79

3,89

4.00

0.

00

Ayu

da e

n A

cció

n A

yuda

en

Acc

ión

Ecu

ador

A

reas

de

Des

arro

llo R

egio

nal e

n N

apo

1,06

9,71

7.00

0.

00

Ayu

da e

n A

cció

n A

yuda

en

Acc

ión

Ecu

ador

A

reas

de

Des

arro

llo R

egio

nal e

n SI

GSI

G

852,

172.

00

0.00

SU

BT

OT

AL

5,

113,

059.

00

659,

573.

00

B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

Fe

dera

ción

inte

rpro

vinc

ial d

e C

entr

os S

A

poyo

a S

huar

-ach

uar

175,

000.

00

138,

889.

85

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

CE

PEC

IU

Apo

yo a

l Cen

tro

de p

rom

oció

n y

Em

plea

o pa

ra e

l Sec

tor

Info

rmal

Urb

ano

116,

281.

01

88,4

43.6

1

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Esc

uela

Pol

itécn

ica

Nac

iona

l C

entr

o de

Inv

estig

ació

n y

Con

trol

Am

bien

tal

0.00

0.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Cám

aras

de

Com

erci

o de

Qui

to y

Gua

yaqu

il C

entr

os d

e m

edia

ción

y a

rbitr

aje

1,04

7,61

8.00

29

0,89

4.39

B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

U

nive

rsid

ad C

entr

al d

el E

cuad

ro

Cre

ació

n de

un

Cen

tro

de b

iom

edic

ina

0.00

0.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

INE

FAN

D

esar

rollo

for

esta

l en

el o

ccid

ente

de

Pich

inch

a 0.

00

0.00

B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

E

tapa

Cue

nca

Est

udio

de

fact

ibili

dad

II e

tapa

pla

nes

mae

stro

s ag

ua

pota

ble

y sa

neam

inet

o C

uenc

a 58

0,00

0.00

0.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Eta

pa C

uenc

a E

stud

io im

pact

o am

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tal I

I et

apa

plan

es m

aest

ros

agua

po

tabl

e y

sane

amin

eto

Cue

nca

124,

000.

00

0.00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

CO

NFE

NIA

E

Fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

de

la C

ON

FEN

IAE

15

7,00

0.00

0.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Supe

rint

ende

ncia

de

Ban

cos

Fort

alec

imie

nto

sist

ema

coop

erat

ivas

aho

rro

y C

rédi

to

1,23

1,00

0.00

0.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Pont

ific

ia U

nive

rsid

ad C

atól

ica

del E

cuad

or

Fort

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de P

rogr

amas

uni

vers

itari

os y

ase

sorí

a a

la m

icro

empr

esa

2,57

4,46

3.00

0.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Cat

holic

Rel

ie S

ervi

ces

Inve

rsió

n C

rédi

to

658,

600.

00

0.00

B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

Fe

dera

ción

ecu

ator

iana

de

expo

rtad

ores

M

oder

niza

ción

del

Com

erci

o ex

teri

or

690,

000.

00

679,

856.

78

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Con

gres

o N

acio

nal

Mod

erni

zaci

ón d

el C

ongr

eso

Nac

iona

l 1,

500,

000.

00

68,6

05.0

0 B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

C

onse

jo N

acio

nal d

e M

oder

niza

ción

M

oder

niza

ción

del

sec

tor

Agu

a Po

tabl

e 92

0,00

0.00

66

2,86

0.00

B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

C

orte

Sup

rem

a de

Jus

ticia

M

oder

niza

ción

de

Sist

ema

Jurí

dico

2,

400,

000.

00

200,

000.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Con

sejo

nac

iona

l de

mod

erni

zaci

ón

Prog

ram

a re

gion

al p

ara

la c

apac

itaci

ón d

e la

muj

er d

e ba

jos

ingr

esos

1,

593,

010.

00

0.00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Min

iste

rio

de in

dust

rias

Com

erci

o e

Inte

grac

ión

Pr

ogra

ma

de a

poyo

al d

esar

rollo

de

las

expo

rtac

ione

s no

tr

adic

iona

les

974,

000.

00

0.00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Fund

ació

n E

sque

l Pr

ogra

ma

de d

esar

rollo

com

unita

rio

econ

ómic

o so

cial

3,

500,

000.

00

0.00

B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Obr

as P

úblic

as y

Com

unic

ació

n Pr

ogra

ma

de f

orta

leci

mie

nto

inst

ituci

onal

en

conc

esió

n de

ca

rret

eras

1,

920,

000.

00

115,

000.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Fund

ació

n E

cuad

or

Prog

ram

a de

Rec

onve

rsió

n la

bora

l 1,

200,

000.

00

0.00

B

anco

Int

eram

eric

ano

de D

esar

rollo

C

onse

jo N

acio

nal d

e m

oder

niza

ción

R

estr

uctu

raci

ón s

ervi

cios

de

tran

spor

te

2,42

4,40

0.00

89

9,26

8.00

…

/ …

V

AL

OR

D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

CO

NT

RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

D

ESE

MB

OL

SAD

O

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Cor

pora

ción

Fin

anci

era

Nac

iona

l Se

rvic

ios

empr

esar

iale

s m

icro

empr

esa

2,

187,

600.

00

50

,000

.00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Fund

ació

n H

uanc

abilc

a Se

rvic

io d

e em

pleo

y c

apac

itaci

ón

600,

000.

00

360,

000.

00

Ban

co I

nter

amer

ican

o de

Des

arro

llo

Secr

etar

ía d

e E

stad

o de

Des

arro

llo S

ocia

l Si

stem

a in

tegr

ado

indi

cado

res

soci

ales

1,

600,

000.

00

0.00

SU

BT

OT

AL

28

,172

,972

.01

3,55

3,81

7.63

Ban

co M

undi

al

Ban

co E

cuat

oria

no d

e D

esar

rollo

D

esar

rollo

Mun

icip

al

0.00

0.

00

Ban

co M

undi

al

Secr

etar

ía G

ener

al d

e L

a Pr

esid

enci

a D

esar

rollo

del

pla

n de

acc

ión

naci

onal

0.

00

0.00

B

anco

Mun

dial

Se

cret

aría

Gen

eral

de

La

Pres

iden

cia

Des

arro

llo d

el p

lan

de a

cció

n na

cion

al

0.00

0.

00

Ban

co M

undi

al

Min

iste

rio

de E

duac

ión

y C

ultu

ra

Edu

caci

ón I

I 0.

00

0.00

B

anco

Mun

dial

C

ontr

alor

ía G

ener

al d

e la

Est

ado

IDF-

Prep

arac

ión

de D

ocum

ento

s de

Lic

itaci

ón

0.00

0.

00

Ban

co M

undi

al

EC

APA

G

Man

ejo

de A

gua

Pota

ble

y A

lcan

tari

llado

en

Gua

yaqu

il 0.

00

0.00

B

anco

Mun

dial

Fu

ndac

ión

Nat

ura

Mon

itore

o de

Gal

ápag

os

0.00

0.

00

Ban

co M

undi

al

INE

FAN

Pr

otec

ción

a la

bio

dive

rsid

ad

0.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

0.00

0.

00

C

AR

E E

cuad

or

CA

RE

Ecu

ador

A

gua,

San

eam

ient

o y

Salu

d A

mbi

enta

l par

a M

olle

turo

37

9,89

8.00

0.

00

C

AR

E E

cuad

or

CA

RE

Ecu

ador

Pr

oyec

to d

e de

sarr

ollo

rura

l sos

teni

ble

para

las

parr

oqui

as

de C

usub

anba

y M

ulal

illo

1,13

6,18

1.00

0.

00

CA

RE

Ecu

ador

C

AR

E E

cuad

or

Rec

icla

je d

e R

esid

uos

Sólid

os e

n C

uenc

a 55

4,83

9.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

2,07

0,91

8.00

0.

00

C

atho

lic R

elie

f Se

rvic

es

Fund

ació

n E

ugen

io E

spej

o C

rédi

to C

apac

itaci

ón y

Com

erci

aliz

ació

n pa

ra la

ex

port

ació

n ar

tesa

nal

72,1

68.0

4 0.

00

Cat

holic

Rel

ief

Serv

ices

D

ióse

sis

de S

anto

Dom

ingo

de

los

colo

rado

s M

ujer

sol

idad

ria

Salu

d, a

horr

o y

créd

ito

79,6

22.3

2 47

,868

.16

Cat

holic

Rel

ief

Serv

ices

Fu

ndac

ión

ecua

tori

ana

para

el d

esar

rollo

Pr

oyec

to C

rece

r E

smer

alda

s 76

,009

.70

41,3

48.5

4 C

atho

lic R

elie

f Se

rvic

es

Fund

ació

n D

ON

UM

Pr

oyec

to C

rédi

to e

mpr

esar

ial p

ara

muj

eres

10

,930

.92

10,8

76.6

9 C

atho

lic R

elie

f Ser

vice

s C

uria

arq

uidi

oses

ana

de C

uenc

a Pr

oyec

to p

iloto

par

a pr

even

ir e

l Sid

a en

4 p

arro

quia

s de

la

arqu

idio

sis

de C

uenc

a 9,

067.

41

1,93

3.95

Cat

holic

Rel

ief

Serv

ices

D

ióce

sis

de A

mba

to

Salu

d y

Cré

dito

por

un

Bie

nest

ar F

amili

ar

101,

607.

20

72,3

72.8

8 SU

BT

OT

AL

34

9,40

5.59

17

4,40

0.22

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Bio

logí

a y

Eco

logí

a de

l pat

ógen

o 20

,000

.00

0.00

C

entr

o In

tern

acio

nal d

e la

Pap

a C

entr

o in

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acio

nal d

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a B

iolo

gía

y E

colo

gía

del p

hyto

phth

ora

infe

stan

s 0.

00

0.00

C

entr

o In

tern

acio

nal d

e la

Pap

a C

entr

o in

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acio

nal d

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a E

stud

io d

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est

abili

dad

Geo

gráf

ica

de la

Res

iste

ncia

C

uant

itat

iva

a Ph

ytop

htho

ra in

fest

ans

en p

apa

0.00

0.

00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

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apa

Est

udio

de

la in

tera

cció

n en

tre

geno

tipo

y am

bien

te

0.00

0.

00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Uni

vers

idad

Cen

tral

del

Ecu

ador

E

stud

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e pr

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tibili

dad

de tr

atam

ient

os d

e m

iner

al d

e fo

sfor

ita p

ara

la p

rodu

cció

n de

abo

nos

0.00

0.

00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

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Mej

oram

ient

o in

term

edio

par

a re

sist

enci

a de

l Tiz

ón ta

rdio

a

nivi

l Tet

rapl

oide

0.00

0.

00

… /

…

VA

LO

R

DÓ

LA

RE

S

DO

NA

NT

E

CO

NT

RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

D

ESE

MB

OL

SAD

O

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Mej

oram

ient

o de

la r

esis

tenc

ia c

uant

itat

iva

a Ph

ytop

htor

a in

fest

ans

en p

apa

0.

00

0.

00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Mej

oram

ient

o de

los

sist

emas

de

prod

ucci

ón le

cher

a en

la

ecor

egió

n an

dina

del

Ecu

ador

58

,339

.00

0.00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Mét

odos

de

Cam

po p

ara

la e

valu

ació

n de

la r

esis

tenc

ia

3,00

0.00

0.

00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Mét

odos

de

Cam

po p

ara

la e

valu

ació

n de

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esis

tenc

ia a

ph

ytop

htor

a in

fest

ants

a n

ivel

de

trap

loid

e en

pap

a 0.

00

0.00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Prog

ram

a re

gion

al c

olab

oraq

tivo,

bio

dive

rsid

ad d

e R

TA

s 11

2,00

0.00

0.

00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Salu

d H

uman

a y

Cam

bios

en

Tec

nolo

gías

de

Prod

ucci

ón d

e pa

pas

en e

l Eco

-reg

ión

Alta

And

ina

del E

cuad

or

40,4

55.0

0 0.

00

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Cen

tro

Inte

rnac

iona

l de

la P

apa

Tec

nolo

gía

de C

ompo

nent

es d

e m

anej

o in

tegr

ado

del

Tiz

ón ta

rdio

0.

00

0.00

SUB

TO

TA

L

233,

794.

00

0.00

Com

unid

ad E

urop

ea

Fund

ació

n H

eife

r A

poyo

a E

xper

ienc

ias

de A

gric

ultu

ra s

uste

ntab

le c

on

Com

unid

ades

indi

gena

s en

la S

ierr

a E

cuat

oria

na

686.

46

0.00

Com

unid

ades

indi

gena

s en

la S

ierr

a E

cuat

oria

na

Com

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ad E

urop

ea

CIS

P

Apr

ovec

ham

ient

o de

los

Rec

urso

s de

l Man

glar

de

pesc

ador

es e

n M

anab

í 80

1,91

8.60

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

CE

AIV

A

sist

enci

a in

tegr

al a

las

víct

imas

de

la v

iole

ncia

30

8,25

7.83

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

Ter

ciar

ios

Cap

uchi

nos

Ate

nció

n G

loba

l a m

enor

es in

frac

tore

s co

n pr

oble

mas

de

drog

adep

ende

ncia

21

2,64

0.00

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

Fond

o E

cuat

oria

no P

opul

orum

Pro

gres

s A

yuda

Alim

enta

ria

a la

pob

laci

ón a

fect

ada

por

el

fenó

men

os d

el n

iño

en e

l Ecu

ador

57

,412

.80

0.00

Com

unid

ad E

urop

ea

Mun

icip

io d

el D

istr

iro

Met

ropo

litan

o D

esar

rollo

Soc

ial d

el C

entr

o hi

stór

ico

de Q

uito

5,

316,

000.

00

0.00

C

omun

idad

Eur

opea

E

uroc

entr

o de

Gua

yaqu

il D

ifus

ión

del S

PG A

ndin

o 10

6,32

0.00

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

FED

HU

E

duca

ción

y D

efen

sa d

e lo

s D

erec

hos

hum

anos

en

Sect

ores

Po

pula

res

del E

cuad

ro

159,

480.

00

0.00

Com

unid

ad E

urop

ea

Min

iste

rio

de M

edio

Am

bien

te

Ges

tión

Am

bien

tal E

xplo

taci

ón P

etro

lífer

a y

Des

arro

llo

Sost

enib

le e

n la

Am

azon

ía E

cuat

oria

na

7,50

6,43

1.22

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

Secr

etra

ría

Gen

eral

de

la P

resi

denc

ia d

e la

Rep

úbic

a M

anej

o C

oste

ro E

cosu

sten

tabl

e in

tegr

ado

en la

Zon

a Su

r de

Man

abí

870,

263.

22

870,

263.

22

Com

unid

ad E

urop

ea

CO

MU

NID

EC

Man

ejo

de r

ecur

sos

natu

rale

s en

el t

erri

tori

o in

díge

na d

e Pa

staz

a 81

5,81

4.62

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

Fund

ació

n Pu

eblo

Ind

io d

el E

cuad

or

Mej

ora

de p

rodu

cció

n y

com

erci

aliz

ació

n ag

ríco

la d

e 50

fa

mili

as in

díge

nas

en I

mba

bura

14

3,67

3.41

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

Min

iste

rio

de E

duca

ción

y C

ultu

ra

Mej

oram

ient

o de

la P

rodu

ctiv

idad

y la

pro

ducc

ión

en b

ase

al u

so ó

ptim

o de

los

recu

rsos

fito

gené

ticos

nat

ivos

2,

068,

173.

85

0.00

Com

unid

ad E

urop

ea

Mun

icip

alid

ad d

e G

uaya

quil

Prev

enci

ón d

el c

onsu

mo

de d

roga

a tr

avés

de

inse

rció

n la

bora

tori

o 18

6,06

0.00

0.

00

… /

…

VA

LO

R

DÓ

LA

RE

S

D

ON

AN

TE

C

ON

TR

APA

RT

E

NO

MB

RE

PRE

SUPU

EST

AD

O

DE

SEM

BO

LSA

DO

C

omun

idad

Eur

opea

Pa

dres

Sal

esia

nos

Prev

enci

ón d

el c

onsu

mo

de d

roga

ent

re lo

s ni

ños

y ni

ñas

de la

cal

le

26

5,80

0.00

0.00

Com

unid

ad E

urop

ea

Uni

vers

idad

del

Azu

ay

Prog

ram

a de

em

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ncia

par

a el

fen

ómen

o de

l niñ

o en

la

parr

oqui

a de

Cha

gle

212,

640.

00

0.00

Com

unid

ad E

urop

ea

PRIV

A

Prog

ram

a de

rea

vilit

ació

n in

tegr

al a

víc

timas

de

la

viol

enci

a 11

5,01

9.10

0.

00

Com

unid

ad E

urop

ea

CD

H

Prot

ecci

ón le

gal a

sec

tore

s en

situ

ació

n de

pob

lrez

a 90

,372

.00

0.00

C

omun

idad

Eur

opea

M

inis

terio

de

Salu

d pú

blic

a Pr

oyec

to in

tegr

al d

e sa

lud

en la

pro

vinc

ia d

e E

smer

alda

s 7,

336,

080.

00

0.00

C

omun

idad

Eur

opea

C

OM

PLA

DE

IN

Proy

ecto

de

desa

rrol

lo r

ural

en

la p

rovi

ncia

de

Cot

opax

i 6,

681,

148.

80

0.00

C

omun

idad

Eur

opea

M

unic

ipal

idad

de

Gua

yaqu

il Pr

oyec

to d

e de

sarr

ollo

de

las

zona

s U

¨rba

no-M

argi

nale

s de

G

uaya

quil

9,

196,

680.

00

0.00

Com

unid

ad E

urop

ea

Con

sejo

de

Prog

ram

as d

e ob

ras

de e

mer

genc

ia

Reh

abili

taci

ón d

e la

Zon

a de

Pau

te

16,4

53,0

20.0

0 0.

00

SUB

TO

TA

L

58,9

03,8

91.9

1 87

0,26

3.22

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Min

iste

rio

de F

inan

zas

y C

rédi

to P

úblic

o C

ontr

atac

ión

Har

vard

inst

itut

e 25

1,55

9.00

0.

00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Min

iste

rio

de T

uris

mo

Act

ualiz

ació

n de

l inv

enta

rio

de A

trac

tivos

Tur

ístic

os

100,

000.

00

0.00

C

orpo

raci

ón A

ndin

a de

Fom

ento

M

inis

teri

o de

Rel

acio

nes

Ext

erio

res

Acu

erdo

de

paz

200,

000.

00

0.00

C

orpo

raci

ón A

ndin

a de

Fom

ento

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

G

ranj

as e

scol

ares

10

0,00

0.00

0.

00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Com

isió

n ej

ecut

iva

para

el d

esar

rollo

Im

plem

enta

ción

Uni

dad

Def

ensa

Eco

lógi

ca C

uenc

a de

l G

uaya

s 52

,304

.00

0.00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Org

aniz

ació

n L

atin

oam

eric

ana

de E

nerg

ía

OL

AD

E

60,0

00.0

0 0.

00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Tri

buna

ecu

ator

iana

de

cons

umid

ores

O

rgan

izac

ión

y fo

rtal

ecim

ient

o de

def

ensa

al c

onsu

mid

or

912,

000.

00

0.00

C

orpo

raci

ón A

ndin

a de

Fom

ento

C

orpo

raci

ón F

inan

cier

a N

acio

nal

Plan

Est

raté

giso

68

,800

.00

0.00

C

orpo

raci

ón A

ndin

a de

Fom

ento

M

inis

teri

o de

Med

io A

mbi

ente

Pl

an d

e A

cció

n pa

ra la

con

serv

ació

n de

la b

iodi

vers

idad

en

el E

cuad

or

1,40

4,00

0.00

0.

00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Min

iste

rio

de M

edio

Am

bien

te

Plan

de

Com

petit

ivid

ad tu

ríst

ica

del E

cuad

or

0.00

0.

00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Cen

tro

inte

rnac

iona

l de

la p

apa

Reg

iona

l sca

ling

of f

ield

-lev

el e

cono

mic

-bio

phys

ical

m

odel

s 12

3,35

1.00

0.

00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Min

iste

rio

de M

edio

Am

bien

te

Sin

Nom

bre

62,0

00.0

0 0.

00

Cor

pora

ción

And

ina

de F

omen

to

Min

iste

rio

de M

edio

Am

bien

te

Tal

ler

inte

rnac

iona

l 7,

000.

00

0.00

C

orpo

raci

ón A

ndin

a de

Fom

ento

C

onse

jo I

nter

naci

onal

de

mod

erni

zaci

ón

Tal

ler

sobr

e pa

rtic

ipac

ión

priv

ada

en p

roye

ctos

de

infr

aest

ruct

ura

22

,500

.00

0.00

SUB

TO

TA

L

3,36

3,51

4.00

0.

00

C

oope

raci

ón T

écni

ca S

ueca

C

oope

raci

ón T

écni

ca S

ueca

C

oope

raci

ón T

écni

ca S

ueca

14

7,27

5.40

0.

00

SUB

TO

TA

L

147,

275.

40

0.00

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s na

cion

es u

nida

s B

eijin

g +5

22

,000

.00

0.00

Fo

ndo

de D

esar

rollo

de

las

Nac

ione

s U

nida

s Fo

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de D

esar

rollo

de

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naci

ones

uni

das

Cam

paña

par

a lo

s de

rech

os h

uman

os d

e la

s m

ujer

es

770,

755.

00

0.00

Fo

ndo

de D

esar

rollo

de

las

Nac

ione

s U

nida

s C

oord

inad

ora

polít

ica

de m

ujer

es

Lid

eraz

go y

ciu

dada

nía

de la

s m

ujer

es e

n la

reg

ión

andi

na

200,

000.

00

0.00

…

/ …

V

AL

OR

D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

CO

NT

RA

PAR

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N

OM

BR

E PR

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PUE

STA

DO

DE

SEM

BO

LSA

DO

Fo

ndo

de D

esar

rollo

de

las

Nac

ione

s U

nida

s Fu

ndac

ión

Mar

ía G

uaré

M

ejor

amie

nto

de la

s co

ndic

ione

s de

las

muj

eres

y n

iñas

y

trab

ajad

oras

21

6,50

0.00

0.00

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

Mun

icip

io d

e C

uenc

a M

ujer

, m

unic

ipio

y s

ocie

dad

civi

l 52

4,73

7.00

0.

00

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

Mun

icip

io d

el D

istr

iro

Met

ropo

litan

o M

ujer

, Sal

ud in

tegr

al y

edu

caci

ón

357,

776.

43

0.00

Fo

ndo

de D

esar

rollo

de

las

Nac

ione

s U

nida

s A

soci

ació

n de

Rad

ios

Com

unita

rios

M

ujer

es a

fro-

latin

as e

n la

reg

ión

And

ina

97,0

00.0

0 0.

00

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

Muj

eres

des

plaz

adas

en

la r

egió

n an

dina

30

,000

.00

0.00

Fo

ndo

de D

esar

rollo

de

las

Nac

ione

s U

nida

s Fo

ndo

de D

esar

rollo

de

las

Nac

ione

s U

nida

s Pr

omoc

ión

de lo

s de

rech

os h

uman

os e

n la

reg

ión

andi

na

127,

000.

00

0.00

Fo

ndo

de D

esar

rollo

de

las

Nac

ione

s U

nida

s C

onse

jo N

acio

nal d

e la

s m

ujer

es

Reg

iona

l Fac

ilitie

s 87

,000

.00

0.00

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

Fond

o de

des

arro

llo d

e la

s na

cion

es u

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s pa

ra e

l D

esar

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erec

hos

econ

ómic

os y

soc

iale

s de

las

muj

eres

en

la

regi

ón a

ndin

a 27

8,00

0.00

0.

00

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

Fund

ació

n M

aría

Gua

ré

Fond

o Fi

duci

ario

en

Prev

enci

ón d

e la

Vio

lenc

ia

10,0

00.0

0 0.

00

SUB

TO

TA

L

2,72

0,76

8.43

0.

00

Fo

ndo

de P

obla

ción

par

a la

s N

acio

nes

Uni

das

Min

iste

rio

de D

efen

sa (

fuer

zas

Arm

adas

) Fo

rtal

ecim

ient

o de

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alud

rep

rodu

ctiv

a en

los

serv

icio

s de

la

s Fu

erza

s A

rmad

as

270,

133.

00

0.00

Fond

o de

Pob

laci

ón p

ara

las

Nac

ione

s U

nida

s O

rgan

izac

ione

s Si

ndic

ales

Nac

iona

les

Fort

alec

imie

nto

de la

s or

gani

zaci

ones

Sin

dica

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para

el

Diá

logo

Soc

ial t

ripa

rtito

y e

l des

arro

llo s

ocio

econ

ómic

o de

la R

egió

n

0.00

0.

00

Fond

o de

Pob

laci

ón p

ara

las

Nac

ione

s U

nida

s E

scue

la P

olité

cnic

a na

cion

al

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alec

imie

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del C

entr

o de

inve

stig

acio

nes

e In

vest

igac

ión

de Z

oolo

gía

de v

erty

ebra

do y

mus

eo d

e hi

stor

ia n

atur

al

0.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

270,

133.

00

0.00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

rollo

D

esar

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For

esta

l Cam

pesi

no

Hue

rto

agro

fore

stal

es f

amili

ares

en

la s

ierr

a ec

uato

rian

a 69

0,33

9.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

rollo

C

entr

o de

Des

arro

llo I

ndíg

ena

Hue

rtos

Edé

n 33

5,89

0.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

rollo

C

orpo

raci

ón p

ara

la e

duca

ción

aud

iovi

sual

IN

TIH

UA

TA

NA

29

6,50

5.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

rollo

Fo

ndo

Ecu

ator

iano

Pop

ulor

um P

rogr

ess

Mej

oram

ient

o su

sten

tabl

e de

la p

rodu

cció

n y

com

erci

aliz

ació

n de

l gan

ado

279,

503.

00

0.00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

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Fu

ndac

ión

Cha

rles

Dar

win

M

ejor

amie

nto

de la

agr

icul

tura

sus

tent

able

de

finq

uero

s po

bres

de

Gal

ápag

os

331,

000.

00

0.00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

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SE

ND

AS

Mej

oram

ient

o de

la P

rodu

cció

n ag

rope

cuar

ia d

e la

mic

ro

Cue

nca

del r

ío S

anta

Bár

bara

33

3,70

0.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

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ería

M

ejor

amie

nto

de la

Pro

ducc

ión

y co

mer

cial

izac

ión

de

Cac

ao e

coló

gico

4,

661,

091.

36

0.00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

rollo

C

entr

o m

anab

ita d

e de

sarr

ollo

Pr

oduc

ción

ren

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e y

sost

enib

le d

el m

aíz,

man

í y y

uca

en

finc

as d

el s

udes

te e

n M

anab

í 34

4,00

0.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

rollo

Fu

ndac

ión

Ñan

Paz

Pr

oduc

ción

y c

omer

cial

izac

ión

del c

afé

ecol

ógic

o 29

7,41

3.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

rollo

E

scue

las

Rad

iofó

nica

s Po

pula

res

Prod

ucci

ón y

com

erci

aliz

ació

n de

qui

nua

orgá

nica

26

0,00

0.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

rollo

Fu

ndac

ión

ecol

ógic

a A

rcoi

ris

Prod

ucci

ón y

com

erci

aliz

ació

n de

la tu

na c

ochi

nilla

32

3,10

5.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

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Fu

ndac

ión

Nat

ura

Proy

ecto

de

Eco

desa

rrol

lo C

hach

i-Río

Can

andé

25

7,54

0.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

D

esar

rollo

A

soci

ació

n In

tern

acio

nal d

e C

oope

raci

ón

Apo

yo a

la R

egió

n C

afet

aler

a de

la A

maz

onía

32

1,25

0.00

0.

00

… /

…

V

AL

OR

DÓ

LA

RE

S

D

ON

AN

TE

C

ON

TR

APA

RT

E

NO

MB

RE

PRE

SUPU

EST

AD

O D

ESE

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OL

SAD

O

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

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Mun

icip

io d

e Pe

dro

Mon

cayo

D

esar

rollo

Sos

teni

ble

en T

anga

y M

oron

ga

17

2,49

7.00

0.00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

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Fo

ndo

Ecu

ator

iano

Pop

ulor

um p

rogr

ess

Des

arro

llo d

e la

Zon

a Su

r de

man

abí

308,

110.

00

0.00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

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Pr

ogra

ma

Reg

iona

l de

Bos

ques

nat

ivos

E

code

sarr

ollo

Cer

ro A

zul

343,

000.

00

0.00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

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Fo

ndo

ecua

tori

ano

Popu

loru

m p

rogr

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Reh

abili

taci

ón d

e la

Pro

ducc

ión,

Pos

teri

or a

l Fen

ómen

o de

E

l Niñ

o 29

8,40

0.00

0.

00

Fond

o E

cuat

oria

no C

anad

iens

e de

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esar

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C

entr

o In

tern

acio

nal d

e co

oper

ació

n pa

ra e

l de

sarr

ollo

V

alor

izac

ión

de la

s ag

ricu

ltura

s de

baj

o ri

esgo

en

el C

antó

n U

rcuq

uí

334,

587.

00

0.00

SUB

TO

TA

L

10,1

87,9

30.3

6 0.

00

G

obie

rno

Bri

táni

co

Fund

ació

n JU

CO

NI

Cre

ació

n de

un

Cen

tro

de e

ntre

nam

inet

o pa

ra e

duca

dore

s de

la c

alle

18

8,65

7.00

0.

00

Gob

iern

o B

ritá

nico

In

stitu

to d

e E

stud

ios

Eco

logi

stas

C

urso

sob

re s

uste

ntab

ilida

d y

defe

nsa

al m

edio

am

bien

te

7,40

0.00

0.

00

Gob

iern

o B

ritá

nico

M

unic

ipio

del

Dis

trir

o M

etro

polit

ano

Fam

ilia

y D

erec

hos

hum

anos

en

el E

cuad

or

53,8

00.0

0 0.

00

Gob

iern

o B

ritá

nico

C

entr

os d

e E

stud

ios

e in

vest

igac

ión

de la

Muj

er

Foro

Nac

iona

l Per

man

ente

de

la M

ujer

Ecu

ator

iana

11

,505

.00

0.00

G

obie

rno

Bri

táni

co

Fund

ació

n E

squi

el

Impl

emen

taci

ón d

e Pr

oyec

tos

"Pan

dilla

s:U

na A

pues

ta a

la

Esp

eran

za"

67,4

55.0

0 0.

00

Gob

iern

o B

ritá

nico

C

entr

o E

cuat

oria

no p

ara

la P

rom

oció

n

Impl

emen

taci

ón d

el S

iste

ma

de I

nfor

mac

ión

y D

ifus

ión

de

CE

PAM

23

,934

.00

0.00

Gob

iern

o B

ritá

nico

E

stac

ión

Cie

ntíf

ica

Cha

rles

Dar

win

In

stal

ació

n de

un

Cen

tro

de R

ecur

sos

Edu

cativ

os

2,12

7.00

0.

00

Gob

iern

o B

ritá

nico

E

stac

ión

Cie

ntíf

ica

Cha

rles

Dar

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In

stal

ació

n de

un

labo

rato

rio

de c

uare

nten

a (S

egua

nda

Fase

) 5,

755.

00

0.00

Gob

iern

o B

ritá

nico

Fu

ndac

ión

Ant

isan

a Pr

oyec

to d

e M

anej

o In

tegr

al d

e lo

s re

curs

os N

atur

ales

de

la Z

ona

de P

inta

g 23

,700

.00

0.00

Gob

iern

o B

ritá

nico

Fu

ndac

ión

herp

etol

ólgi

ca G

usta

vo O

rce

Proy

ecto

de

Man

ejo,

Man

teni

mie

nto

y C

ría

de V

iper

idos

en

Cau

tiver

io

21,2

50.0

0 0.

00

Gob

iern

o B

ritá

nico

Fu

ndac

ión

Acc

ión

Am

azón

ica

Publ

icac

ión

de d

e D

ocum

ento

s so

bre

Eco

turi

smo

en

Ecu

ador

10

,600

.00

0.00

G

obie

rno

Bri

táni

co

C

entr

o de

Est

udio

s e

inve

stig

ació

n de

la

Sem

inar

io I

nter

naci

onal

sob

re lo

s D

erec

hos

Hum

anos

de

las

Muj

eres

y e

l Sis

tem

a po

licia

l Jud

icia

l 10

1,36

9.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

517,

552.

00

0.00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

A

cció

n A

rtís

tica

y C

ultu

ral

36,1

44.6

9 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

A

cció

n A

udio

visu

al

21,8

81.3

1 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

A

lianz

as F

ranc

esas

64

9,92

3.62

0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

C

onse

jo N

acio

nal d

e M

oder

niza

ción

A

poyo

a la

Mod

erni

zaqc

ión

del E

stad

o 23

,212

.02

0.00

G

obie

rno

de F

ranc

ia

Min

iste

rio

de G

obie

rno

y Po

licía

A

poyo

a la

pol

icía

nac

iona

l 55

,497

.49

0.00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

U

nive

rsid

ad C

atól

ica

de ib

arra

A

yuda

al D

esar

rollo

Tur

ístic

o

31,3

30.8

0 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Sal

ud P

úblic

a C

ontr

ol d

e E

nfer

med

ades

dia

rréi

cas

y C

óler

a 1,

156,

336.

32

0.00

G

obie

rno

de F

ranc

ia

Gob

iern

o de

Fra

ncia

C

oope

raci

ón r

egio

nal

51,9

10.5

8 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

ació

n y

Cul

tura

C

oope

raci

ón u

nive

rsita

ria

12,7

72.2

0 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

ació

n y

Cul

tura

C

oope

raci

ón li

ngüí

stic

a y

educ

ativ

a 14

0,22

5.18

0.

00

… /

…

VA

LO

R D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

CO

NT

RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

DE

SEM

BO

LSA

DO

G

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rno

de F

ranc

ia

Min

iste

rio

de E

duac

ión

y C

ultu

ra

Dif

usió

n y

Prom

osió

n de

las

Cie

ncia

s hu

man

as

8,

914.

61

0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

G

obie

rno

de F

ranc

ia

Div

ersa

s ac

cion

es d

e C

oope

raci

ón T

écni

ca c

ient

ífic

a cu

ltura

l y E

duca

tiva

16,8

24.3

0 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

Po

ntif

icia

uni

vers

idad

Cat

ólic

a de

l Ecu

ador

E

l Fra

ncés

en

la u

nive

rsid

ad

59,1

96.0

0 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

ació

n y

Cul

tura

E

nseñ

anza

e I

nves

tigac

ión

Apl

icad

a en

Mat

emát

icas

14

,140

.19

0.00

G

obie

rno

de F

ranc

ia

Min

iste

rio

de A

gric

ultu

ra y

Gan

ader

ía

Epi

dem

iolo

gía,

Pat

olog

ía e

inm

ulog

ía d

el C

amar

ón

10,2

92.3

2 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

ació

n y

Cul

tura

Fo

rmac

ión

de la

s él

ites

40,8

61.3

3 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

L

a al

ta te

cnol

ogía

en

Fran

cia

10,8

58.6

1 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

M

ater

ial p

ara

bibl

iote

cas

17,8

29.2

2 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

Pr

oyec

to P

anor

ama

10,0

49.2

0 0.

00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

M

inis

teri

o de

Agr

icul

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y G

anad

ería

R

eact

ivac

ión

de la

pro

ducc

ión

y la

Mej

ora

de la

Cal

idad

del

C

acao

en

Ecu

ador

4,

949,

983.

36

0.00

Gob

iern

o de

Fra

ncia

Pr

ojus

ticia

R

efor

ma

de la

Adm

inis

trac

ión

Judi

cial

11

,946

.39

0.00

G

obie

rno

de F

ranc

ia

Min

iste

rio

de a

gric

ultu

ra y

gan

ader

ía

Tec

nolo

gías

agr

oalim

enta

rias

57

,523

.54

0.00

SU

BT

OT

AL

7,

387,

653.

28

0.00

Gob

iern

o de

Ita

lia

Fond

o E

cuat

oria

no P

opul

orum

pro

gres

s A

poyo

a la

reh

abili

taci

ón p

rodu

ctiv

a de

l Cen

tro

de

Tra

nsfo

rmac

ión

de f

ruta

y h

orta

lizas

en

Am

bato

1,

702.

33

0.00

SUB

TO

TA

L

1,70

2.33

0.

00

H

olt E

cuad

or-H

olt I

nter

natio

nal C

hild

ren

Hol

t Ecu

ador

-Hol

t Int

erna

tiona

l Chi

ldre

n Pr

ogra

ma

de p

rote

cció

n al

men

or a

band

onad

o

0.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

0.00

0.

00

IB

IS D

inam

arca

C

onfe

dera

ción

de

naci

onal

idad

es in

díge

nes

Aud

itorí

a in

stitu

cion

al

10,6

00.0

0 7,

300.

00

IBIS

Din

amar

ca

ON

HA

E

Fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

de

la O

NH

AE

12

0,00

0.00

0.

00

IBIS

Din

amar

ca

Con

fede

raci

ón d

e N

acio

nalid

ades

Ind

ígen

as

Fort

alec

imie

nto

Jurí

dico

Soc

ioor

gani

zativ

o de

la C

ON

AIE

12

0,00

0.00

0.

00

IBIS

Din

amar

ca

FIN

AE

re

valo

riza

ción

del

Sis

tem

a Pr

oduc

tivo

Ach

uar

78,0

00.0

0 65

,000

.00

IBIS

Din

amar

ca

Con

fede

raci

ón d

e na

cion

alid

ades

indí

gena

s T

alle

r pr

epar

ator

io p

ara

el p

rim

er c

ongr

eso

de m

ujer

es

6,00

0.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

334,

600.

00

72,3

00.0

0

Org

aniz

ació

n Pa

nam

eric

ana

de la

Sal

ud

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

Apo

yo a

l des

arro

llo d

el S

iste

ma

naci

onal

de

Salu

d 2,

647,

651.

00

0.00

Org

aniz

ació

n Pa

nam

eric

ana

de la

Sal

ud

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

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Apo

yo a

l For

tale

cim

ient

o de

la G

estió

n pú

blic

a y

Rol

R

ecto

r de

l Min

iste

rio

de S

alud

23

9,75

8.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

2,88

7,40

9.00

0.

00

O

rgan

izac

ión

de la

s N

acio

nes

Uni

das

para

el

Des

arro

llo

PESA

E

Apo

yo a

la a

ctiv

idad

dep

ortiv

a en

el A

rea

de A

mbu

quí d

el

PESA

E

5,00

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

anad

ería

A

poyo

a la

Ree

stru

ctur

ació

n de

l Sis

tem

a N

acio

nal d

e Se

mill

as

207,

000.

00

0.00

…

/ …

VA

LO

R D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

CO

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RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

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PUE

STA

DO

DE

SEM

BO

LSA

DO

O

rgan

izac

ión

de la

s N

acio

nes

Uni

das

para

el

Des

arro

llo

Min

iste

rio

de A

gric

ultu

ra y

Gan

ader

ía

Apo

yo a

l Pro

gram

a es

peci

al d

e Se

guri

dad

Alim

enta

ria

del

Ecu

adro

-PE

SAE

34

3,00

0.00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

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icul

tura

y G

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ería

C

onse

orci

o de

Cen

tros

de

refe

renc

ia p

ara

la v

enta

de

serv

icio

s de

pos

tcos

echa

66

9,90

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

PE

SAE

C

rian

za d

e ce

rdos

en

la c

omun

idad

de

Am

buqu

í 8,

775.

00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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IN

EFA

N

Des

arro

llo f

ores

tal d

el O

ccid

ente

de

pich

inch

a 1,

289,

501.

00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

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icul

tura

y G

anad

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E

ntre

nam

ient

o de

Cap

acita

dore

s R

egio

nale

s en

el M

anej

o In

tegr

ado

de p

laga

s en

la P

apa

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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PE

SAE

E

stab

leci

mie

ntos

de

Viv

eros

agr

ofor

esta

les

en la

s co

mun

idad

es d

e T

amba

tu y

Am

buqu

í, pv

cia

de I

mba

bura

10

,000

.00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

Fu

ndac

ión

CE

MU

JER

Est

able

cim

ient

o pl

anta

agr

oind

ustr

ial m

odel

o pe

queñ

a es

cala

, fab

rica

ción

de

prod

ucto

s de

cho

cola

te

207,

000.

00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

anad

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In

tegr

ació

n y

norm

aliz

ació

n de

l sis

tem

a na

cion

al d

e se

mill

as

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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C

amar

a N

acio

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e A

cuac

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ra

Mej

or d

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tánd

ares

de

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ad, a

mbi

ente

y

prod

uctiv

idad

en

la in

dust

ria

del c

amar

ón e

n E

cuad

or

1,89

2,90

4.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

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esar

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M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

anad

ería

Pl

an d

e ac

ción

par

a la

mod

erni

zaci

ón d

e lo

s se

rvic

ios

de

sani

dad

agro

pecu

aria

y c

ontr

ol d

e al

imen

tos

de lo

s pa

íses

an

dino

s

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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M

inis

teri

o de

Ind

ustr

ias

Com

erci

o e

inte

grac

ión

Prep

arac

ión

man

ejo

de p

olíti

cas

indu

stri

ales

asi

sten

cia

prep

arat

oria

40

,000

.00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

A

soci

ació

n de

trab

ajad

ores

aut

ónom

os

Pro

cesa

mie

nto

de f

ruta

s y

hort

aliz

as e

n la

zon

a de

A

mbu

quí

7,00

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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PE

SAE

Pr

oduc

ción

y e

ngor

de d

e ce

rdos

con

gru

pos

juve

nile

s en

las

com

unid

ades

de

PESA

E d

el v

alle

del

río

Por

tovi

ejo

8,28

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

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PE

SAE

Pr

oduc

ción

y s

egur

idad

alim

enta

ria

en la

zon

a de

Am

buqu

í 33

9,70

0.00

0.

00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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M

inis

teri

o de

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icul

tura

y G

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ería

Pr

ogra

ma

espe

cial

de

segu

rida

d al

imen

tari

a en

Ecu

ador

- PE

SAE

90

,000

.00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

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E

scue

la P

olité

cnic

a N

acio

nal

Red

ucci

ón d

e de

sper

dici

os y

ase

sorí

a de

pol

ítica

s 74

,627

.00

0.00

Org

aniz

ació

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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M

inis

teri

o de

agr

icul

tura

y g

anad

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R

ehab

ilita

ción

urg

ente

de

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activ

idad

es a

gríc

olas

af

ecta

das

por

las

inun

daci

ones

del

fen

ómen

o de

El N

iño

299,

000.

00

0.00

SUB

TO

TA

L

5,49

1,68

7.00

0.

00

O

rgan

izac

ión

Pana

mer

ican

a de

la S

alud

M

inis

teri

o de

Sal

ud P

úblic

a D

esar

rollo

de

Am

bien

tes

Salu

dabl

es

745,

251.

00

0.00

O

rgan

izac

ión

Pana

mer

ican

a de

la S

alud

M

inis

teri

o de

Sal

ud P

úblic

a Pr

even

ción

vig

ilanc

ia y

con

trol

de

prob

lem

as p

rior

itari

os

741,

053.

00

0.00

…

/ …

VA

LO

R D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

CO

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RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

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ESE

MB

OL

SAD

O

Org

aniz

ació

n Pa

nam

eric

ana

de la

Sal

ud

Min

iste

rio d

e Sa

lud

públ

ica

Prog

ram

a pr

epar

ativ

os p

ara

emer

genc

ia y

des

astr

es e

n A

mér

ica

del S

ur

11

3,06

5.00

0.

00

Org

aniz

ació

n Pa

nam

eric

ana

de la

Sal

ud

Min

iste

rio d

e Sa

lud

públ

ica

Pro

moc

ión

de la

Sal

ud y

cal

idad

de

vida

71

1,44

3.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

2,31

0,81

2.00

0.

00

O

tros

Don

ante

s C

ruz

Roj

a D

esar

rollo

Com

unita

rio

en la

Com

una

Tab

iazo

33

1,40

8.26

0.

00

O

tros

Don

ante

s

Cru

z R

oja

Des

arro

llo C

omun

itari

o en

la C

omun

idad

Cam

peci

na

Vue

lta L

arga

30

2,02

4.74

0.

00

Otr

os D

onan

tes

Fe y

Ale

gría

D

esar

rollo

de

los

Serv

icio

s ed

ucat

ivos

en

zona

s de

alta

em

erge

ncia

en

la S

ierr

a E

cuat

oria

na

263,

862.

27

0.00

Otr

os D

onan

tes

Fund

ació

n E

cuat

oria

na d

e D

esar

rollo

D

esar

rollo

de

unid

ades

pro

duct

ivas

aut

osos

teni

bles

con

pe

queñ

os p

rodu

ctor

es

537,

724.

97

0.00

Otr

os D

onan

tes

Fund

ació

n pa

ra e

l des

rrol

lo a

ltern

ativ

o D

esar

rollo

rur

al d

el á

rea

alta

de

Pila

huín

23

9,21

2.07

0.

00

Otr

os D

onan

tes

Fund

ació

n E

ugen

io E

spej

o D

ism

inuc

ión

de la

Mor

bi-

mor

talid

ad m

ater

na e

infa

ntil

en

una

zona

urb

ano

mar

gina

l de

la c

iuda

d de

Qui

to

423,

985.

66

0.00

Otr

os D

onan

tes

Ayu

da e

n A

cció

n E

cuad

or

Em

pedr

ado

y C

anal

Rec

olec

tor

de A

guas

de

Llu

via

en la

C

omun

idad

de

Ayo

ra

200,

690.

34

0.00

Otr

os D

onan

tes

Fede

raci

ón d

e M

ujer

es d

el n

oror

ient

e Fo

rtal

ecim

ient

o de

l tra

bajo

de

prom

oció

n de

la m

ujer

n e

l pr

ovic

ia d

e Su

cum

bios

23

3,19

0.37

0.

00

Otr

os D

onan

tes

Coo

rpor

ació

n de

est

udio

s pa

ra e

l des

arro

llo

Prob

lem

as d

e go

bern

abili

dad

que

afec

tann

al d

esar

rollo

del

E

cuad

or

359,

176.

53

0.00

Otr

os D

onan

tes

Fund

ació

n D

ON

UM

Pr

ogra

ma

de o

rgan

izac

ión

y ap

oyo

sist

ema

de s

alud

co

mun

itari

o lo

cal e

n el

can

tón

de P

ucar

á 59

1,93

4.77

0.

00

Otr

os D

onan

tes

Con

fede

raci

ón E

pisc

opal

Ecu

ator

iana

Pr

ogra

ma

de r

eabi

litac

ión

en z

onas

afe

ctad

as p

or la

seq

uía

en L

oja

374,

330.

93

0.00

Otr

os D

onan

tes

Fond

o ec

uato

rian

o Po

pulo

rum

Pro

gres

s Pr

ogra

ma

de v

ivie

nda

rura

l y c

apac

itaci

ón e

n la

zon

a af

ecta

da p

or e

l ter

rem

oto

de 1

996

en C

otop

axi

624,

594.

38

0.00

Otr

os D

onan

tes

Fund

ació

n A

LL

I C

AU

SAI

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ram

a sa

nita

rio

con

orga

niza

cion

es in

díge

nas

en la

re

gión

cen

troa

ndin

a 1,

380,

979.

16

0.00

Otr

os D

onan

tes

Bic

aria

to a

post

ólic

o de

Agu

aric

o Pr

oyec

to d

e sa

lud

quic

hua/

colo

no d

el C

oca

693,

346.

53

0.00

O

tros

Don

ante

s Fu

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ión

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saje

ros

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Paz

- E

cuad

or

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ecto

inte

gral

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aten

ción

a m

enor

es e

n al

to r

iesg

o so

cial

: hog

ar f

unci

onal

de

Cue

nca

98,2

78.2

0 0.

00

Otr

os D

onan

tes

Bic

aria

to a

post

ólic

o de

Puy

o Pr

oyec

to in

tegr

al d

e sa

lud

Vic

aria

to d

e Pu

yo

421,

200.

10

0.00

Otr

os D

onan

tes

Fu

ndac

ión

men

saje

ros

de la

Paz

- E

cuad

or

Res

iden

cia

Juve

nil M

ixta

par

a ad

oles

cent

es d

e la

Cal

le e

n C

uenc

a 12

2,30

4.60

0.

00

… /

...

VA

LO

R D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

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RA

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BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

D

ESE

MB

OL

SAD

O

Otr

os D

onan

tes

Fede

raci

ón I

ndíg

ena

y ca

mpe

sina

de

imba

bura

Sa

lud

Inte

gral

de

las

Muj

eres

indí

gena

s

29

2,15

9.00

0.00

SU

BT

OT

AL

7,

490,

402.

88

0.00

país

es B

ajos

C

AR

E E

cuad

or

APO

LO

-Apo

yo a

org

aniz

acio

nes

loca

les

en S

alud

5,

383,

606.

00

0.00

pa

íses

Baj

os

Coo

rpor

ació

n Pr

omoc

ión

de la

Muj

er

Acc

ión

y pr

even

ción

de

la e

xplo

taci

ón s

exua

l niñ

as, n

iños

y

adol

ecen

tes

1,11

3,50

0.00

0.

00

país

es B

ajos

C

AR

E E

cuad

or

Agu

a y

Sane

amie

nto

Com

unita

rio

3,03

5,73

5.00

0.

00

país

es B

ajos

M

unic

ipio

de

Cho

rdel

ec

Agu

a, S

anea

mie

nto

y Sa

lud

Am

bien

tal p

ara

Can

tón

Cho

rdel

ec

1,12

9,19

8.00

0.

00

país

es B

ajos

D

HV

Con

sulta

nts

Apo

yo a

la c

onse

rvac

ión

del p

arqu

e Po

doca

rpus

4,

131,

000.

00

0.00

pa

íses

Baj

os

Coo

rdin

ador

a Po

lític

a de

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eres

A

poyo

a la

Coo

rdin

ador

a Po

lític

a de

Muj

eres

0.

00

0.00

pa

íses

Baj

os

M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

anad

ería

A

sist

enci

a T

écni

ca d

e po

stco

sech

a y

com

erci

aliz

ació

n de

gr

anos

y p

apa

0.00

0.

00

país

es B

ajos

U

nive

rsid

ad d

el A

zuay

C

AM

AR

EN

1,

683,

760.

88

0.00

pa

íses

Baj

os

Aso

ciac

ión

Lat

inoa

mer

ican

a pa

ra lo

s de

rech

os

hum

anos

C

apac

itaci

taci

ón e

n D

erec

hos

hum

anos

a ju

eces

y

maj

istr

ados

0.

00

0.00

país

es B

ajos

C

entr

o in

tegr

al d

e pr

omoc

ión

de la

muj

er

Cap

acita

ción

par

a un

a ed

ucac

ión

alte

rnat

iva

con

visi

ón d

e G

éner

o 22

5,00

0.00

0.

00

país

es B

ajos

M

inis

teri

o de

Med

io A

mbi

ente

C

ompo

nent

es la

tinoa

mer

ican

os d

e pr

ogra

mas

de

Bóq

ues,

ár

bole

s y

com

unid

ades

rur

ales

0.

00

0.00

país

es B

ajos

Pr

ogra

ma

de la

s na

cion

es U

nida

s pa

ra e

l Des

arro

llo

Con

serv

ació

n de

bos

ques

y b

iodi

vers

idad

en

el f

lanc

o oc

cide

ntal

de

los

And

es

787,

500.

00

0.00

país

es B

ajos

Fo

ndo

Ecu

ator

iano

Pop

ulor

um p

rogr

ess

Con

serv

ació

n de

l par

que

naci

onal

Yas

uní

3,32

6,50

0.00

0.

00

país

es B

ajos

C

entr

o de

Est

udio

s e

inve

stig

ació

n D

ereh

os h

uman

os y

edu

caci

ón e

n gé

nero

1,

097,

500.

00

0.00

pa

íses

Baj

os

INE

FAN

D

esar

rollo

for

esta

l cam

peci

no e

n lo

s A

ndes

del

Ecu

ador

0.

00

0.00

pa

íses

Baj

os

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

Esp

acio

s sa

luda

bles

en

Loj

a

2,36

5,00

0.00

0.

00

país

es B

ajos

C

AR

E E

cuad

or

FOR

DE

S-Fo

rtal

ecim

ient

o de

__O

rgan

izac

ióne

s no

G

uber

nam

enta

les

para

el d

esar

rollo

2,

854,

704.

00

0.00

país

es B

ajos

Se

rvic

io H

olan

des

de C

oope

raci

ón a

l Des

arro

llo

Man

ejo

Com

unita

rio

de B

osqu

es S

ecos

y M

icro

cuen

cas

del

Sur

Occ

iden

te d

e L

oja

808,

000.

00

0.00

país

es B

ajos

C

EN

DA

S M

ujer

es y

sis

tem

as d

e pr

oduc

ción

en

Sigs

ig

331,

500.

00

0.00

pa

íses

Baj

os

Con

sejo

nac

iona

l de

las

muj

eres

Po

lític

as d

e G

éner

o H

acia

el a

ño 2

000

2,06

3,50

0.00

0.

00

país

es B

ajos

FE

DA

EPS

Se

nsib

iliza

ción

, edu

caci

ón y

pre

venc

ión

holís

tica

del

VIH

/SID

A

590,

500.

00

0.00

SUB

TO

TA

L

30,9

26,5

03.8

8 0.

00

Pr

ogra

ma

de N

acio

nes

Uni

das

para

el

Des

arro

llo

Con

gres

o N

acio

nal

Der

echo

s hu

man

os y

For

tale

ciom

ient

o de

l con

gres

o na

cion

al

35,5

00.0

0 0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

C

ON

PLA

DE

IN

Ela

bora

ción

del

Sis

tem

a de

Pla

nifi

caci

ón p

artic

ipat

iva

del

CO

NPL

AD

EIN

220,

584.

00

0.

00

… /

…

VA

LO

R D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

CO

NT

RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

DE

SEM

BO

LSA

DO

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s Fo

ndo

de C

ontr

aval

or

Est

rate

gias

com

unita

rias

par

a en

fren

tar

116,

000.

00

0.00

Pr

ogra

ma

de N

acio

nes

Uni

das

para

el

Des

arro

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Mun

icip

io d

el D

istr

iro

Met

ropo

litan

o E

tica

Cív

ica

y cu

ltura

dem

ocrá

tica

364,

000.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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U

nive

rsid

ad C

atól

ica

de I

barr

a Fo

rmac

ión

Soci

oedu

cativ

a de

Per

iodi

stas

42

,000

.00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

Su

peri

nten

denc

ia d

e B

anco

s Fo

rmal

izac

ión

de m

icro

créd

itos

31,0

00.0

0 0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Des

arro

llo u

7rba

no y

Viv

iend

a Fo

rtal

ecim

ient

o in

stitu

cion

al e

n el

Are

a de

Pla

nifi

caci

ón

Urb

ana

aplic

able

s al

pro

yect

o la

dera

s de

l pic

hinc

ha

623,

444.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

B

anco

Ecu

ator

iano

de

Des

arro

llo

Fort

alec

imie

nto

de la

Aut

oges

tión

com

unita

ria

en e

l de

sarr

ollo

y o

pera

ción

de

los

asen

tam

ient

os h

uman

os

1,98

3,73

3.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Sal

ud P

úblic

a Fo

rtal

ecim

ient

o y

ampl

iaci

ón d

e se

rvic

io b

ásic

os d

e sa

lud

en E

cuad

or-F

ASB

ASE

12

,763

,665

.00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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A

soci

ació

n L

atin

oam

eric

ana

para

los

dere

chos

Fu

erza

s A

rmad

as

206,

500.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

In

stitu

to N

acio

nal d

e E

stad

ístic

as y

Cen

sos-

INE

C IN

EC

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l

Dir

ecci

on G

ener

al d

e A

viac

ión

Civ

il

Infr

aest

ruct

ura

aero

náut

ica,

nav

egac

ión

aére

a y

capa

cita

ción

IC

AO

-DG

AC

36

,076

,576

.00

0.00

Des

arro

llo

capa

cita

ción

IC

AO

-DG

AC

Pr

ogra

ma

de N

acio

nes

Uni

das

para

el

Des

arro

llo

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

Mod

ersa

38

5,00

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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M

inis

teri

o de

Tur

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o Pl

an d

e de

sarr

ollo

turí

stic

o so

sten

ible

del

Ecu

ador

200

2.

Plan

de

Tur

ism

o 45

,000

.00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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M

inis

teri

o de

obr

as P

úblic

as y

Com

unic

ació

n Pl

an d

e m

anej

o am

bien

tal d

el C

hoco

bio

geog

ráfi

co

ecua

tori

ano

942,

000.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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C

ON

PLA

DE

IN

Plan

de

man

ejo

inte

gral

de

la C

uenc

a de

l Im

baco

cha

73,4

30.0

0 0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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V

icep

resi

denc

ia d

e la

Rep

úblic

a Pl

anif

icac

ión

soci

al d

esen

tral

izad

a 67

5,97

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

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s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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C

oman

danc

ia d

e po

licía

Po

licía

Nac

iona

l Gén

ero

Aut

oges

tión

44,9

50.0

0 0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

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M

unic

ipio

del

Dis

trir

o M

etro

polit

ano

Polít

icas

Púb

licas

en

el M

unic

ipio

de

Qui

to

1,02

3,30

8.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

Pr

ogra

ma

de c

olac

ión

esco

lar

para

mej

orar

la e

duca

ción

bá

sica

0.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Rel

acio

nes

Ext

erio

res

Prom

oció

n de

l est

ado

de d

erec

ho y

apo

yo a

l acc

eso

de la

ju

stic

ia d

e lo

s po

bres

2,

304,

354.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Med

io A

mbi

ente

Pr

otec

ción

a la

bio

dive

rsid

ad e

n G

aláp

agos

35

,000

.00

0.00

…

/ …

V

AL

OR

DÓ

LA

RE

S

DO

NA

NT

E

CO

NT

RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

DE

SEM

BO

LSA

DO

Pr

ogra

ma

de N

acio

nes

Uni

das

para

el

Des

arro

llo

Min

iste

rio

de R

elac

ione

s E

xter

iore

s pr

oyec

to d

e de

sarr

ollo

soc

ial,

educ

ació

n y

form

ació

n.

Part

e A

37

,806

,622

.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Edu

caci

ón y

Cul

tura

Pr

oyec

to d

e de

sarr

ollo

efi

cien

cia

y ca

lidad

-edu

caci

ón

bási

ca

1,42

7,29

5.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

unic

ipio

del

Dis

trir

o M

etro

polit

ano

Proy

ecto

de

prev

enci

ón y

pre

para

tivo

s pa

ra A

tenu

ar lo

s E

fect

os d

e la

Eru

pció

n de

l Vol

cán

Pich

inch

a 50

,000

.00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

rel

acio

nes

exte

rior

es

Red

Ibe

roam

eric

ana

para

el D

esar

rollo

Ins

tituc

iona

l-lid

eraz

go

1,63

3,00

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

terio

de

Salu

d pú

blic

a R

eequ

ipam

ient

o ho

spita

lari

o 66

3,13

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

C

ON

PLA

DE

IN

Reh

abili

taci

ón d

el P

uebl

o Sh

uar

y A

chua

r de

la Z

ona

del

Con

flic

to

1,80

8,80

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

Pr

efae

ctur

a de

Loj

a Se

quía

en

Loja

20

0,00

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Sal

ud P

úblic

a Se

rvic

ios

Bás

icos

de

Salu

d y

Sane

amie

nto

18,8

22,5

40.0

0 0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

unic

ipio

del

Dis

trito

Met

ropo

litan

o T

rans

port

e en

el d

istr

ito

met

ropo

lita

no d

e Q

uito

82

1,45

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Des

arro

llo U

rban

o y

Viv

iend

a A

gua

Pota

ble

y Sa

neam

ient

o pa

ra p

eque

ñas

ciud

ades

ru

rale

s 86

2,10

5.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Sal

ud P

úblic

a A

guas

y S

anea

mie

nto

625,

578.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

In

stitu

to E

cuat

oria

no d

e E

lect

rifi

caci

ón

Apo

yo a

la M

oder

niza

ción

del

Sec

tor

Elé

ctri

co

1,97

6,30

1.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

B

anco

Ecu

ator

iano

de

Des

arro

llo

Apo

yo a

la p

repa

raci

ón d

el in

form

e na

cion

al s

obre

de

sarr

ollo

hum

ano

64,0

00.0

0 0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

C

ongr

eso

Nac

iona

l A

poyo

al C

ongr

eso

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Rel

acio

nes

Ext

erio

res

Apo

yo a

l Min

iste

rio

de R

elac

ione

s E

xter

iore

s 15

5,14

4.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

unic

ipal

idad

de

Gua

yaqu

il A

poyo

al M

unic

ipio

de

Gua

yaqu

il 1,

201,

335.

00

0.00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

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M

inis

teri

or d

e M

edio

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ente

A

sist

enci

a pr

epar

ator

ia p

ara

la f

orm

ulac

ión

naci

onal

de

Bam

bú

0.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Sal

ud P

úblic

a A

sist

enci

a T

écni

ca p

ara

sane

amie

nto

bási

co R

ural

62

5,57

8.00

0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Tra

bajo

y R

ecur

sos

hum

anos

C

once

rtac

ión

labo

ral

685,

000.

00

0.00

…

/ …

VA

LO

R D

ÓL

AR

ES

DO

NA

NT

E

CO

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RA

PAR

TE

N

OM

BR

E PR

ESU

PUE

STA

DO

DE

SEM

BO

LSA

DO

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

M

inis

teri

o de

Gob

iern

o y

Polic

ía

Con

cert

ació

n po

lític

a y

Soci

al

73,0

00.0

0 0.

00

Prog

ram

a de

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

esar

rollo

C

ED

EN

MA

C

onse

rvac

ión

de b

osqu

es o

ccid

enta

les

750,

000.

00

0.00

SUB

TO

TA

L

128,

242,

892.

00

0.00

Prog

ram

a M

undi

al d

e A

limen

tos

Min

iste

rio

de E

duca

ción

y C

ultu

ra

Prog

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a de

col

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n es

cola

r pa

ra m

ejor

ar la

ens

eñan

za

bási

ca d

e zo

nas

prio

rita

rias

34

,551

,008

.00

0.00

Prog

ram

a M

undi

al d

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limen

tos

Min

iste

rio

de S

alud

Púb

lica

Ate

nció

n pr

imar

ia s

alud

y m

ejor

amie

nto

del s

anea

mie

nto

bási

co

11,9

04,4

00.0

0 0.

00

Prog

ram

a M

undi

al d

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lim

ento

s M

inis

teri

o de

Agr

icul

tura

y G

anad

ería

C

apac

itaci

ón y

tran

sfer

enci

a te

cnol

ógic

a ag

rope

cuar

ia

53,0

00.0

0 0.

00

Prog

ram

a M

undi

al d

e A

limen

tos

Con

sejo

Pro

vinc

ial d

el L

oja

Con

stru

cció

n de

Sis

tem

a de

Aba

stec

imie

nto

de A

gua-

activ

idad

es d

e E

mer

genc

ia

62,0

00.0

0 0.

00

Prog

ram

a M

undi

al d

e A

limen

tos

Min

iste

rio

de E

duca

ción

y C

ultu

ra

PRO

CA

LM

UC

80

,342

.00

0.00

SU

BT

OT

AL

46

,650

,750

.00

0.00

Serv

icio

Aus

tria

co d

e C

oope

raci

ón

Foro

Per

man

ente

de

muj

eres

E

jerc

icio

de

Ciu

dada

nía

lider

azgo

pol

ítico

y G

éner

o 74

,988

.70

74,9

88.7

0 Se

rvic

io A

ustr

iaco

de

Coo

pera

ción

Fu

ndac

ión

Salu

d pa

ra T

odos

Pr

omoc

ión

de la

pre

venc

ión

del S

IDA

y o

tras

ET

S 69

3,45

0.00

0.

00

Serv

icio

Aus

tria

co d

e C

oope

raci

ón

Foro

per

man

ente

de

muj

eres

Pr

oyec

to B

anco

s C

omun

ales

29

,026

.00

18,8

27.9

6 Se

rvic

io A

ustr

iaco

de

Coo

pera

ción

V

icar

ito A

post

olic

o de

Agu

aric

o In

frae

stru

ctur

a pa

ra la

pla

nta

agro

indu

stri

al

48,9

53.3

5 0.

00

SUB

TO

TA

L

846,

418.

05

93,8

16.6

6

SWIS

SCO

NTA

CT

Fu

ndac

ión

Ban

co P

opul

ar

Cen

tros

de

Serv

icio

s 18

4,04

9.08

0.

00

SUB

TO

TA

L

184,

049.

08

0.00

Ter

ra n

uova

Fe

dera

ción

de

orga

niza

cion

es in

díge

nas

Pr

oyec

to N

aran

jilla

16

6,92

4.00

0.

00

Ter

ra n

uova

D

efen

sa d

e lo

s N

iños

inte

rnac

iona

l U

na is

la a

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edid

a de

niñ

os, n

iñas

y jó

vene

s en

el B

arri

o la

Isl

a T

rini

tari

a 30

3,63

5.04

0.

00

Tie

rra

nuov

a O

rgan

izac

ión

de p

uebl

os in

díge

nas

Exp

erim

ient

ació

n y

Dif

usió

n de

alte

rnat

ivas

tecn

ológ

icas

su

sten

tabl

es e

n la

am

azon

ía

485.

32

0.00

SUB

TO

TA

L

471,

044.

36

0.00

Uni

dad

Eur

opea

IL

AN

UD

D

efen

sa p

úblic

a en

el E

cuad

or F

ase

2 34

5,54

0.00

0.

00

SUB

TO

TA

L

345,

540.

00

0.00

USA

ID E

cuad

or

Dió

sesi

s de

Lat

acun

ga

Muj

er s

alud

y d

esar

rollo

11

0,48

7.39

86

,688

.94

USA

ID E

cuad

or

CA

RE

Ecu

ador

Pr

ogra

ma

de a

poyo

al m

edio

ambi

ente

21

,030

,000

.00

0.00

U

SAID

Ecu

ador

So

cied

ad S

ales

iana

Pr

ogra

ma

de c

apac

itaci

ón y

apo

yo a

la in

serc

ión

labo

ral

en e

l bar

rio

Luc

ha d

e lo

s Po

bres

0.

00

0.00

… /

…

V

AL

OR

DÓ

LA

RE

S

D

ON

AN

TE

C

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TR

APA

RT

E

NO

MB

RE

PRE

SUPU

EST

AD

O D

ESE

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OL

SAD

O

USA

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cuad

or

CE

PAR

Pr

ogra

ma

de p

lani

fica

ción

fam

iliar

6,00

3,00

0.00

1,20

0,00

0.00

U

SAID

Ecu

ador

C

AR

E E

cuad

or

Prog

ram

a de

sal

ud y

sup

ervi

venc

ia in

fant

il 18

,000

,000

.00

0.00

U

SAID

Ecu

ador

Pr

oyec

to H

OPE

B

anco

s C

omun

ales

de

Salu

d 0.

00

0.00

U

SAID

Ecu

ador

C

AR

E E

cuad

or

Des

arro

llo d

e la

mic

roem

pres

a 6,

000,

000.

00

0.00

U

SAID

Ecu

ador

C

onse

jo N

acio

nal d

e M

oder

niza

ción

G

ober

nabi

lidad

1,

700,

000.

00

0.00

U

SAID

Ecu

ador

C

AR

E-E

cuad

or

Impa

cto-

Inve

rsió

n en

Mic

roem

pres

as y

For

tale

cim

ient

o In

stitu

cion

al

1,05

0,00

0.00

0.

00

USA

ID E

cuad

or

CA

RE

Ecu

adro

SU

BIR

- U

so s

oste

nibl

e de

Rec

urso

s bi

ológ

icos

fas

eIII

12

,180

,000

.00

0.00

USA

ID E

cuad

or

D

ióce

sis

de la

tacu

nga

Salu

d y

Cré

dito

Com

unita

rio

en la

Sie

rra

Cen

tral

del

E

cuad

ro

98,4

66.3

0 19

,235

.89

USA

ID E

cuad

or

Fund

ació

n Sq

uel

Sist

ema

de ju

stic

ia c

rim

inal

más

efe

ctiv

o 5,

500,

000.

00

0.00

U

SAID

Ecu

ador

C

orpo

raci

ón O

IKO

S T

rans

fere

ncia

de

tecn

olog

ía y

edu

caci

ón a

mbi

enta

l 2,

092,

330.

00

0.00

SU

BT

OT

AL

73

,764

,283

.69

1,30

5,92

4.83

T

OT

AL

4

66,6

50,1

94.4

4

Fue

nte

para

la E

labo

raci

ón:

Age

ncia

Ecu

ator

iana

de

Coo

pera

ción

Ext

erna

N

ota:

Seg

ún la

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nte,

alg

una

info

rmac

ión

que

no f

ue p

osib

le c

onse

guir

, fue

col

ocad

a co

mo

no e

xist

ente

, por

lo q

ue ta

nto

lo o

frec

ido

com

o lo

des

embo

lsad

o, p

odrí

an e

star

sub

estim

ados

. La

AG

EC

E h

a of

reci

do h

acer

una

rev

isió

n m

ás p

orm

enor

izad

a pa

ra in

icio

s de

l año

200

0.

VII

. A

nexo

Nº 3

Inst

ituci

ones

ecu

ator

iana

s qu

e ha

n si

do b

enef

icia

das

con

prog

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as d

e ca

nje

de d

euda

. IN

STIT

UC

ION

BE

NE

FIC

IAR

IA

1.

Fun

daci

ón N

atur

a

1.

Con

serv

ació

n ec

ológ

ica

de la

s Is

las

Gal

ápag

os

2.

Con

fere

ncia

Epi

scop

al

2.

Con

stru

cció

n vi

vien

da r

ural

3.

F

unda

ción

Gen

eral

Ecu

ator

iana

3.

C

apac

itaci

ón jó

vene

s co

n de

fici

enci

a m

enta

l 4.

C

onfe

renc

ia E

pisc

opal

Ecu

ator

iana

4.

D

esar

rollo

agr

ícol

a y

de e

duca

ción

par

a ár

eas

rura

les

5.

C

lub

Rot

ario

Qui

to, V

alle

Int

eroc

eáni

co

5.

Con

trol

cis

ticer

cosi

s, d

espa

rasi

taci

ón e

scol

ar

6.

Car

e In

tern

acio

nal E

cuad

or

6.

Uso

sos

teni

do d

e tie

rras

Reg

ión

And

ina

7.

F

unda

ción

Cas

pica

ra

7.

Res

taur

ació

n Pl

azol

eta

San

Mar

cos

8.

F

unda

ción

Cap

acita

r

8.

Cap

acita

ción

de

estu

dian

tes

en e

l ext

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VIII. Total de emisiones antropogénicas de CO2, excluido el cambio del uso de la tierra y la silvicultura, 1990-1995 y proyecciones para el año 2000

Porcentaje en relación con 1990, 1990=100

Proyecciones

1990a

1991

1992

1993

1994

1995

2000

Porcentaje de cambio en relación con el dato básicob

(Gg) % % % % % (Gg) % Alemania 1.014.155 96 91 91 89 88 894.000 -12 Australia 273.123 101 102 103 105 109 311.200 19 Austria 61.880 107 97 96 96 100 57.300 -7 Bélgica 116.090 103 102 99 104 125.200 8 Bulgaria 96.878 68 62 64 61 64 74.730 -11 Canadá 464.000 98 101 101 104 108 500.600 8 Dinamarca 52.277 120 110 114 121 114 54.309 -9 Españac 226.425 100 104 100 102 258.247 14 Eslovaquia 60.032 88 81 77 72 81 (44780-

46178 (-25)-(-23)

Eslovaniac 13.093 Estados Unidos 4.960.432 99 100 103 104 105 5.627.310 13 Estonia 37.797 98 73 58 60 55 19.700 -47 Federación de Rusiac 2.372.300 93 85 78 70 1.750.000 -26 Finlandiac 53.800 97 99 110 104 (58000-

60000) (8-12)

Francia 378.379 106 106 99 99 102 372.934 -2 Grecia 84.575 100 102 103 105 107 89.120 16 Hungría 83.676 81 72 73 71 71 64.300 -23 Irlanda 30.719 103 105 104 108 110 34.998 14 Islandia 2.147 96 102 107 105 106 2.697 26 Italiac 432.150 95 101 421.272 5 Japón 1.124.532 102 103 101 108 108 Letonia 24.771 78 66 58 48 49 12.274 -51 Lituaniac 39.535 27.147 -31 Luxemburgoc 12.750 94 75 5.684 -45 Mónacoc 71 Noruega 35.544 95 97 101 106 107 44.000 22 Nueva Zelandia 25.476 102 110 107 107 107 31.080 22 Países Bajos 167.550 104 103 105 105 109 173.500 0 Poloniac 476.625 78 78 425.000 -12 Portugalc 47.123 104 112 107 108 50.130 35 Reino Unido 583.747 101 98 95 95 93 550.000 -5 República Checa 165.490 93 85 81 77 78 139.000 -17 Rumaniac 198.479 71 62 61 Suecia 55.445 100 101 101 106 105 60.100 3 Suiza 45.070 104 101 98 96 98 43.900 -7 Ucraniac 700.107 530.042 -25

FUENTE: "Second compilation and synthesis of second national communications, doc. FCCC/CP/1998/11/Add.2. Los datos relativos a Rumania proceden del doc. FCCC/SB1/1997/INF.4 (22 de octubre de 1997). a De conformidad con la decisión 9/CP.2 algunas Partes con economías en transición emplean años de base distintos de 1990: Bulgaria (1988), Hungría (promedio de 1985-87), Polonia (1988) y Rumania (1989). b La cifra inicial empleada para el cálculo del cambio porcentual puede ser diferente de la cifra correspondiente a 1990 que se ofrece en este cuadro debido a que se ha empleado una cifra inicial distinta de 1990, se ha empleado solamente un subconjunto de la cifra de 1990, se han actualizado los datos relativos al inventario, se han calibrado los modelos de proyecciones o se ha efectuado un redondeo. c La Parte no ha proporcionado estimaciones respecto de los años posteriores a 1990.