ALIANZA SOBRE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL YEL DESEMPEÑO ECOLÓGICO

Construcción de un consenso mundial sobre herramientas de

evaluación ambiental para la toma de decisiones inteligentes

en política y en empresa

ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LEAP+

GUBERNAMENTAL

SEcTOR PRIVADO

Organizaciones empresariales internacionales

ONGs y OScs

Organizaciones internacionales

OTROS

1

¿Quiénes somos?

Antecedentes y contexto de la Alianza

¿Por qué LEAP?

La Alianza sobre evaluación ambiental y desempeño ecológico de la ganadería (LEAP) se enfoca en el desarrollo de directrices sectoriales específicas de amplia aceptación para evaluar el desempeño medioambiental de las cadenas de suministro pecuario.

LEAP es una alianza pionera de partes interesadas de Gobiernos, Sectores Privados, ONG’s y OSC´s y de otros grupos de interés unidas con el compromiso compartido para el desarrollo sostenible del sector pecuario. Los principios de las directrices de la alianza LEAP incluyen: mundial, inclusivo, consenso, transparencia, científico, comprensivo, mejoramiento continuo y adopción.

La secretaría de la alianza LEAP es auspiciada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en vista de su mandato mundial y dentro del cual la Alianza desempeña el papel de coordinación y facilitación. La FAO, como foro neutro, otorga el marco donde las partes interesadas se encuentran para construir un entendimien diálogo común.

El crecimiento de la población, el aumento de los niveles de ingresos y de la urbanización se traducen en un incremento en la demanda de los productos pecuarios, especialmente en los países en desarrollo. Actualmente, la ganadería es uno de los subsectores agrícolas de más rápido crecimiento: se espera una duplicación en la demanda de alimentos de origen animal para los países en desarrollo y un aumento del 70 por ciento para el total del mundo. Junto con una amplia variedad de productos comestibles, la ganadería también proporciona gran cantidad de materias primas, así como productos y servicios tales como fertilizantes orgánicos, fibras, alimentos para mascotas, pieles para la producción de cuero, materia prima para la producción de energía, fuerza de tracción y carga animal y también ingredientes para la producción de alimentos, cosméticos, medicamentos, neumáticos y muchos otros servicios ambientales y culturales.

Al mismo tiempo que el sector ganadero hace una contribución importante al suministro mundial de alimentos y el desarrollo económico, el sector también utiliza cantidades significativas de recursos naturales y genera impactos sobre el medio ambiente. Debido a la creciente escasez de recursos a nivel mundial, la degradación ambiental y las presiones regulatorias, el sector necesita integrar en su visión estratégica la sostenibilidad ambiental.

Debido a la creciente integración de criterios de sostenibilidad, existe un reconocimiento de la necesidad de indicadores estandarizados para evaluar el desempeño ambiental y el progreso hacia la sostenibilidad. La capacidad para evaluar mejoramientos depende dramáticamente del establecimiento de métodos validos y comparables para medir el desempeño. Métodos, indicadores y sistemas de medidas, no solo son necesarios para evaluar el desempeño ambiental, sino también para identificar las áreas donde los beneficios son mayores y además para proveer información importante para el diseño de procesos más eficientes, disminuyendo el uso de recursos y los impactos ambientales. El monitoreo del desempeño es un elemento clave para evaluar y garantizar el cumplimento de los procesos de producción, por lo que, la ausencia de marcos reconocidos para evaluar el desempeño ambiental dificulta las posibilidades de mejorar.

Muchas de las partes interesadas ya han desarrollado una amplia gama de metodologías de evaluación ambiental para entender mejor el desempeño ambiental de los productos y los diferentes sectores. Sin embargo, tales metodologías muchas veces no captan la especificidad de las cadenas de suministro pecuarios y varían considerablemente en el alcance y los requerimientos técnicos. Esta situación ha llevado a resultados y conclusiones divergentes y, por lo tanto, a políticas cuyos efectos sociales y ambientales en la práctica son a menudo fuertemente debatidos y cuestionados por las partes interesadas.

En los últimos años el debate sobre la sostenibilidad ambiental se ha ampliado para incluir el impacto de la producción pecuaria. La creciente demanda mundial por alimentos, piensos y fuentes de energía renovables requiere de un entendimiento común sobre el desempeño ambiental de los sistemas de producción para hacerlos aceptables bajo los criterios de sostenibilidad.

2

Objetivos

Con quién trabajamos

Visión

Entre las herramientas de evaluación disponibles enla actualidad, el Análisis de Ciclo de Vida (ACV) es un método para la evaluación integral de los impactos ambientales de productos, procesos y servicios.

La iniciativa LEAP depende de, pero no se restringe a, el marco ACV, el cual es usado cada vez más en los esquemas de huellas ambientales y en diferentes contextos políticos debido a su perspectiva holística y cuantitativa. Como el marco ACV fue concebido y desarrollado para la industria, algunos desafíos metodológicos deben ser tratados para asegurar la aplicación correcta en la agricultura.

Apoyar la transición hacia una agricultura y alimentación más sostenible, a través del mejoramiento del desempeño ambiental de las cadenas de suministro pecuario, asegurando al mismo tiempo su viabilidad económica y social.

Construir un consenso mundial sobre metodologías científicas, indicadores y bases de datos para el entendimiento del desempeño ambiental de las cadenas de suministro pecuario, a fin de desarrollar medidas políticas y estrategias empresariales basadas en evidencias.

LEAP trabaja con gobiernos, asociaciones industriales, instituciones académicas, ONGs y OSCs, y otras organizaciones alrededor del mundo para construir sistemas de medidas y métodos de contabilidad confiables, efectivos y sólidos que sirvan como base para enfrentar los desafíos de sostenibilidad encontrados en el sector pecuario

3

LEAP1 (2012-2015) es pionera en desarrollar herramientas de evaluación ambiental consensuadas para apoyar la transición hacia una alimentación y agricultura sostenible.

Para obtener los objetivos del Proyecto, se formaron seis Grupos de Asesoría Técnica (GAT) y más que 300 expertos de todas las regiones del mundo han participado en el desarrollo de los documentos de orientación técnica para LEAP. Para garantizar su solidez se nombraron 12 revisores técnicos externos y se llevaron a cabo dos revisiones públicas de los productos LEAP.

Un grupo de trabajo de 7 expertos condujo el desarrollo de la base de datos LEAP. El Comité Directivo de LEAP tuvo el papel de la supervision del proceso y la aprovación de los resultados.

En la Figura 1 se muestra un panorama general de los logros.

Actividades de Comunicación y difusión

Desarrollo de directrices y herramientas armonizadas

específicamente para el sector

Resultados y logros: 2012-2015

PiensosDesempeño

ambiental de las cadenas de suministro de

pienso: Directrices para la evaluación.

Versión 1

Pequeños rumiantes Emisiones de

gases de efecto invernadero y uso

de energía fósil por las cadenas

de suministro de pequeños rumiantes:

Directrices para evaluación.

Versión 1

Grandes rumiantes

Desempeño ambiental de

las cadenas de suministro de

grandes rumiantes.Directrices para la

evaluación.Borrador para

revisión pública

Aves de corral Emisiones de

gases de efecto invernadero y uso

de energía fósil por las cadenas de suministro de aves

de corral: Directrices para evaluación.

Versión 1

CerdosDesempeño

ambiental de las cadenas de

suministro porcino.Directrices para la

evaluación.En desarrollo

Especies Ganaderas Cabras y ovejas Ganado vacuno y búfalo

Pollos, pavos, gallina de guinea, gansos, codornices, patos,

palomas

Cerdos

Contabilidad ambiental Emisiones GEI, uso de energía fósil

Emisiones GEI, uso de energía fósil

Emisiones GEI, uso de energía fósil

Emisiones GEI, uso de energía fósil

Emisiones GEI, uso de energía fósil

Evaluación de impacto ambiental

Emisiones GEI, uso de energía

fósil, acidificación, eutrofización,

ocupación de la tierra

Emisiones GEI, uso de energía fósil

Emisiones GEI, uso de energía fósil, uso del agua, acidificación,

eutrofización, ocupación de la tierra,

biodiversidad

Emisiones GEI, uso de energía fósil

Emisiones GEI, uso de energía fósil, uso del agua, acidificación,

eutrofización, ocupación de la tierra,

biodiversidad

Base de datos de piensos • Revisión de indicadores y métodos para evaluar biodiversidad – aplicación para producción pecuaria a escala mundial. Versión 1

• Principios para la evaluación de los impactos de la ganadería sobre la biodiversidad. Borrador para revisión pública

Base de datos de piensos • Base de datos mundial de las emisiones GEI relacionadas con 5 cultivos forrajeros, a saber: Cebada, yuca, maíz, soja y trigo. Borrador para revisión pública

Notas metodológicas • Desarrollo de herramientas sólidas para la transición hacia una alimentación y agricultura sostenible. Directrices LEAP para la análisis del ciclo de vida de las cadenas de suministro pecuario. Notas metodológicas Borrador para revisión pública

ALC

AN

CES

FiguRA 1. LOGROS LEAP 2012-2015

LEAP también trata de catalizar cambios. En consecuencia, se han hecho esfuerzos de difusión de las actividades LEAP para reforzar sinergias entre las partes interesadas y las iniciativas existentes, a fin de difundir más rápidamente los productos LEAP. Actividades de comunicación y de difusión han sido parte integral del programa de trabajo de LEAP y se han centrado en informar y concienciar sobre la Alianza, ubicar las prioridades de la Alianza en la agenda y comunicar sus resultados.

4

El desarrollo de relaciones estratégicas se ha vuelto una práctica común de la Alianza LEAP. LEAP interactúa con iniciativas que trabajan con programas de trabajo relacionados, a través de la participación en sus actividades. En éste contexto, en la actualidad LEAP participa en:

• La iniciativa de Ciclo de Vida de PNUMA SETAC; LEAP participa en reuniones, grupos de trabajo y direcciones técnicas como p. ej. evaluación del impacto, intercambio de datos y desarrollo de indicadores sobre uso del agua, biodiversidad y el uso de nutrientes;

• Iniciativas de la Comisión Europea sobre huellas ambientales. LEAP está representada en el Comité Directivo y en el Grupo de Asesoría Técnica. Adicionalmente LEAP participa en las juntas técnicas ad-hoc (e.g el Grupo de Trabajo sobre Modelos de Ganado de la CE) y actualmente está involucrado en el secretariado técnico de pilotaje de piensos;

• Discusiones sobre huellas ambientales de piensos y de las cadenas de suministro pecuarias a través de la participación en reuniones organizadas por el World Product Environmental Footprint Forum, y el grupo de trabajo dedicado al desarrollo de metodologías de la Mesa Redonda Europea sobre el Consumo y Producción Sostenible

• Discusiones técnicas que sostienen las herramientas de evaluación para uso eficiente de los nutrientes (nitrógeno y fósforo), a través de, por ejemplo, la organización de una sección técnica sobre el uso eficiente de nitrógeno en el contexto de la conferencia SETAC en Barcelona en mayo del 2015.)

La Alianza LEAP trabaja estrechamente con sus colaboradoresen la industria para asegurar que los esfuerzos individuales en el sector estén en línea con los objetivos generales de la Alianza. Por ejemplo colaboradoes como la Federación Internacional de Lechería (FIL) y la Federación Internacional de Industrias de Piensos (FIIP) están desarrollando su metodología de huellas de carbono y una base de datos internacional de piensos, respectivamente. Estas iniciativas buscan alineamientos con las directrices LEAP y con la base de datos para piensos LEAP será representado en el Comité Directivo del Instituto Mundial de piensos LCA.

Los participantes de la Alianza LEAP informan regularmente a sus miembros y circunscripciones sobre el progreso y actividades de LEAP a través de mensajes de prensa, de sitios web, boletines informativos, reuniones anuales, webinars, y redes sociales, así como por la divulgación de los materiales y productos desarrollados por la Alianza.

Desde su establecimiento, LEAP estimula el debate sobre la formulación de políticas sectoriales para el desarrollo rural sostenible y manejo ambiental a través de su participación en las reuniones de la plataforma del Programa Global de Ganadería Sosteniblecuyo grupo directivo es actualizado continuamente a través de la participación en el Comité Directivo de LEAP.

Posicionamiento estratégico de las prioridades

de la alianza

Difusión y concienciación

¿Quién usa productos de leaP?

5

Alcance de LEAP +

Visión

¿Por qué LEAP +?

LEAP + (2016 – 2018)

En 2019, esperamos que gobiernos, representantes del sector privado y otros colaboradores, comisionarán evaluaciones ambientales de acuerdo con las directrices LEAP+ para determinar y fundamentar las medidas en políticas y económicas a escala nacional y regional.

A nivel global esperamos que estas evaluaciones estimulen y faciliten diálogos de políticas en el contexto de otras iniciativas más amplias como el Programa Global de Ganadería Sostenible y la Alianza Mundial para una Agricultura Climáticamente Inteligente.

Maximizar el valor y la aplicación de leaP 1 (2012-2015): Resultados y progresos importantes han sido logrados dentro de un lapso de tiempo corto. LEAP+ capitalizará el impulso obtenido en la fase 1, para seguir apoyando el desarrollo de un sector pecuario más sostenible

Completar la imagen desarrollada en leaP1: La inclusión de temas ambientales adicionales, entregará un conjunto completo y coherente de indicadores de desempeño ambiental incorporados en las directrices y bases de datos de LEAP. Medidas de mejoramiento ambiental seleccionadas solamente bajo un criterio individual (p. ej., cambio climático), probablemente resultarán en el desplazamiento de un impacto ambiental hacia otra categoría de impacto y a decisiones políticas débiles.

la Sostenibilidad ambiental no equivale necesariamente a sostenibilidad total. Las varias dimensiones del sector pecuario, como su impacto en la seguridad alimentaria, en los medios de subsistencia, en los ecosistemas y en los temas culturales están interrelacionados. Por lo tanto, es necesario desarrollar directrices para las análisis de ciclo de vida (ACV) y herramientas que sean de mayor alcance e incluyan dimensiones de sostenibilidad adicionales.

La fase 1 del programa de trabajo LEAP se ha concentrado principalmente en la armonización de las reglas contables para la cuantificación de las emisiones de gases de efecto invernadero en las cadenas de suministro pecuario. Sin embargo, las medidas de estas emisiones dan una visión parcial de los impactos, pudiendo generar señales políticas engañosas si no son ubicadas dentro del contexto correcto de relaciones más amplias entre ganadería y medio ambiente. Parte del mandato de la Alianza LEAP es el de desarrollar métodos e indicadores que puedan ser aplicados para medir de manera más amplia el desempeño ambiental del ganado a nivel mundial, así como también incorporar las dimensiones sociales y económicas del sector. La fase 1 de LEAP ha iniciado parte de este trabajo con el desarrollo de principios para la biodiversidad y también con el trabajo sobre el uso eficiente de nutrientes en las cadenas de suministro pecuario. Para lograr plenamente el objetivo de la Alianza, LEAP+ responderá a diferentes temas para hacer realidad una evaluación justa y solida de las cadenas de suministro pecuario. Las actividades técnicas LEAP + se encuentran en la Tabla 1.

Dependiendo de los recursos puestos a la disposición por los donantes, el programa de trabajo LEAP+ podrá ser expandido e incluir las actividades de la Tabla 2.

6

Presupuesto tentativo para el programa del trabajo de de tres años para las actividades de la Tabla 1

Actividad Presupuesto USD En especie USD

Actividades técnicas1, comunicación y difusión 820 000 365 000

Secretaria LEAP+ 350 000

Viajes 120 000

Reuniones del Comité Directivo LEAP+ 120 000

Sesiones plenarias y otras reuniones clave de LEAP+ 180 000

Evaluación final externa del proyecto 20 000

TOTAL 1610 000 365 0001 Para detalles ver Tabla 1

TAbLA 1. PRINCIPALES ACTIVIDADES TÉCNICAS PLANIFICADAS PARA EL 2016-2018Actividades de proyecto Justificación

1. Prueba y consolidación de las directrices

•LEAP1 ha orientado sobre la contabilidad ambiental para todas las cadenas de suministro pecuaria.•Es necesario realizar pruebas para evaluar hasta que punto estos documentos técnicos son claros y

suministran suficiente orientación para su aplicación en diferentes niveles (campo, granja, país, región y mundo). Sobre los resultados de estas pruebas y sobre los resultados adicionales de Leap+ las directrices LEAP serán revisadas y consolidadas.

•Será desarrollada una versión condensada de las directrices LEAP1.•Las directrices existentes están disponibles en: htpp://www.fao.org/partnerships/leap/en/

2. Desarrollo de directrices en la modelización consecuencial

•Las directrices LEAP disponibles en el momento suministran orientación sobre evaluaciones ambientales en escenarios de referencia. Fuera del alcance están los impactos potenciales relacionados con los posibles efectos inducidos sobre otros sectores como los efectos de la producción no efectuada y las sustituciones. Existen varios enfoques de modelización y por tanto es necesario llegar a un consenso sobre ellos.

•Se desarrollarán directrices sobre modelización consecuencial para modelar los impactos ambientales potenciales asociados a los cambios en la demanda o la oferta.

•También se dará orientación sobre cómo tratar productos secundarios/residuos y como contabilizar productos obsoletos y los acabados.

3. Desarrollo de directrices sobre biodiversidad

•LEAP 1 ha desarrollado principios para la evaluación del impacto de la pecuaria sobre la biodiversidad. En línea con estos principios se desarrollarán recomendaciones para el uso de los sistemas de medidas específicas e incorporadas en las directrices LEAP.

4. Desarrollo de directrices sobre almacenamiento del carbono en praderas y pastizales

•Actualmente no existe consenso sobre como reportar las emisiones evitadas de almacenamiento de carbono en las praderas y los pastizales. Aunque LEAP proporciona recomendaciones, se reconoció que el almacenamiento de carbono en los pastizales y las praderas requiere de amplias discusiones para poder construir un consenso sobre ello.

5. Contabilidad de ciclos de nitrógeno y fósforo y métodos de evaluación para eutrofización y acidificación

•Las emisiones de nitrógeno son una de las causas mayores de polución ambiental (P.ej. eutrofización y acidificación). El fósforo es un recurso escaso y su uso también genera eutrofización. Hay diferentes modelos para contabilizar cambios en el almacenamiento y en la pérdida de nutrientes. Al mismo tiempo, la fiabilidad de los métodos de evaluación de impacto sobre eutrofización y acidificación comúnmente utilizados son muchas veces discutidos. Son necesarias recomendaciones para los modelos de contabilidad y los métodos de evaluación de impacto.

6. Huella hídrica •Alrededor del 70 por ciento del agua utilizada por el hombre se destina a la agricultura. Una huellas hídrica de un producto considera tanto el uso directo como indirecto del agua. También se refiere en dónde y cuándo es utilizada el agua. El análisis de la huella hídrica debe tener en cuenta la disponibilidad local y los recursos, el estrés hídrico y la calidad de las fuentes de agua. Esta actividad permitirá estimaciones de utilización/consumo directo del agua por el ganado. Directrices sobre huellas hídrica serán desarrolladas y se construirá consenso los sobre indicadores. La actividad estará basada en las iniciativas existentes.

7. Desde evaluación ambiental hasta evaluación de sostenibilidad

•Considerando la amplitud de los indicadores de sostenibilidad, se establecerá un marco para la evaluación integrada de sostenibilidad. Para la inclusión de las dimensiones socioeconómicas, expertos de LEAP + enfocarán principalmente las relaciones con las dimensiones ambientales. Este GCT también identificará y analizará las ventajas y desventajas de los enfoques principales utilizados en la toma de decisiones cuando las evaluaciones dan resultados divergentes (P.ej. reducción de las emisiones de gas efecto invernadero vs un aumento de biodiversidad).

8. Comunicación y difusión •Para que LEAP sea reconocida como una Alianza líder que establece la agenda y promueve una implementación coherente de la dimensión ambiental en el desarrollo sostenible del sector pecuario, es esencial una comunicación mejorada y eficaz para alcanzar audiencias clave.

•En este sentido LEAP + pondrá énfasis en el mejoramiento del alcance de la comunicación y su impacto, reforzando el valor y el reconocimiento del trabajo de la Alianza y, promoviendo la aplicación y el uso de los productos.

7

TAbLA2. POSIBLES ACTIVIDADES TÉCNICAS ADICIONALES Actividades de proyecto Justificación

9. Sistemas de distribución, consumo y desperdicio de alimento

•Las directrices LEAP1 van desde la producción de piensos hasta la puerta del procesador primario. El alcance de las directrices será expandido para incluir etapas adicionales del ciclo de vida de productos comestibles pecuarios. Recibirá énfasis particular la modelización de sistemas de distribución, consumo y desperdicio de alimento.

10. GuÍas y metodología sobre aditivos para piensos

•Las directrices de LEAP1 no consideran los aditivos para piensos. Se necesita un nuevo documento técnico para llenar este vacio.

11. Eco-toxicidad •El uso de químicos para la producción de piensos (pesticidas, herbicidas, fungicidas etc.) es un área que no fue explorada en LEAP1. Existen algunos modelos para contabilizar las emisiones consecutivas al aire, al suelo y al agua, los cuales requieren discusión.

•Además, muchas veces son olvidados en las evaluaciones ambientales el destino de las sustancias de riesgo (P.ej. metales pesados, sustancias radioactivas) que del agua o el suelo van hacia los piensos y los animales con los subsiguientes impactos en la salud humana

•Principios y directrices para modelos de dispersión química serán desarrollados.

12. Prevención y reversión de la desertificación y la degradación del suelo

•Varios son los beneficios ligados a la deposición de estiércol que no están incluidos en las evaluaciones ambientales como efectos beneficiossos del ganado en tierras marginales.

•Se necesitan discusiones para clarificar hasta que nivel la utilización del estiércol contribuye o previene la degradación y el agotamiento del suelo, y bajo qué circunstancias el estiércol puede combatir la desertificación.

•Principios y marcos guía de evaluación ambiental serán desarrollados en respuesta a las necesidades anteriores.

13. Servicios socio culturales y ambientales

•Además de suministrar una variedad de productos, los sistemas pecuarios muchas veces suministran servicios socio-culturales y ambientales como P. ej., prevención de incendios forestales; valorización del paisaje cultural; aumento de la conciencia ambiental a través de las visitas de campo ofrecidas por el agroturismo; servicios religiosos; seguridad de la riqueza donde no existen los bancos; y servicios culturales para comunidades nómadas.

•Estos servicios son sistemáticamente olvidados cuando se designan cargas ambientales o se designan opciones de mejoramiento ambiental, incluyendo, pero no limitado a estrategias de mitigación de gases de efecto invernadero.

•Se desarrollarán guías y metodologías sobre cómo manejar la designación de impactos cuando también se producen servicios socio culturales y ambientales.

14. Ocupacion de tierra, rotación de cultivo, sistemas de producción integrado

•Cómo contabilizar la ocupación de la tierra y los cambios de almacenamiento del carbono en el suelo en el caso de la rotación de cultivos y en los sistemas de producción integrado (P.ej. sistemas agrícolas integrados con ganadería y acuacultura o sistemas silvopastorales integrados a producción de ganado, madera, forraje y miel) es todavía un tema en discusión respecto a la contabilidad ambiental.

•Se desarrollarán guías metodológicas.•Además de cambios del almacenamiento de carbono en el suelo, este componente complementará también las

actividades LEAP+ con la contabilidad de los ciclos de nutrientes.

Presupuesto tentativo para el programa del trabajo de tres años para las actividades de la Tabla 1 y 2

Actividad Presupuesto USD En especie USD

Actividades técnicas1, comunicación y difusión 1 280 000 575 000

Secretaria LEAP+ 350 000

Viajes 120 000

Reuniones del Comité Directivo LEAP+ 120 000

Sesiones plenarias y otras reuniones clave de LEAP+ 180 000

Evaluación final externa del proyecto 20 000

TOTAL 2 070 000 575 0001 Para detalles ver Tabla 1 y 2

8

TAbLA 3. PLAN DE TRABAJO TENTATIVO 2016-2018 Actividades del proyecto

Año

1: 1

-3

Año

1: 4

-6

Año

1: 7

-9

Año

1: 1

0-12

Año

2: 1

-3

Año

2: 4

-6

Año

2: 7

-9

Año

2: 1

0-12

Año

3: 1

-3

Año

3: 4

-6

Year

3: 7

-9

Year

3: 1

0-12

1. Prueba y consolidación de las directrices y las versiones resumidas

2. Modelización consecuencial: productos, productos secundarios/residuos y desechos; recuperación de productos y energía y modelización de productos de desecho

3. Biodiversidad

4. Almacenamiento de carbono en praderas y pastizales

5. Contabilidad de los ciclos de nitrógeno y fósforo y métodos de evaluación de la eutrofización y acidificación

6. Huella hídrica

7. De la evaluación ambiental a la evaluación de la sostenibilidad

8. Sistemas de distribución, consumo y descarte de alimentos

9. Guías y metodologías LEAP sobre aditivos para piensos

10. Eco-toxicidad

11. Prevención y reversión de la desertificación y la degradación del suelo

12. Ocupación de tierra, rotación de cultivo, sistemas de producción integrado

13. Servicios socio culturales y ambientales

14. Comunicación, material de capacitación, medidas propuestas para mejoramiento ambiental

Actividades técnicas, revisión y comunicación externa

Revisión pública

Revisión de reportes técnicos

9

“la transición hacia una agricultura sostenible requerirá de políticas, mecanismos, instrumentos, enfoques y métodos que los encargados de adoptar decisiones a nivel nacional y local, puedan usar para priorizar sus preocupaciones de producción y conservación y acordar objetivos, estrategias, planes y medidas. los países miembros necesitarán herramientas multidisciplinarias y multisectoriales para identificar y evaluar sinergias y hacer un balance de ventajas y desventajas entre los objetivos de sostenibilidad y los subsectores agrícolas, usando un enfoque que se base en evidencias (FaO,2014)”.

Para facilitar la transición hacia una alimentación y una agricultura sostenible se deben implementar mecanismos de gobernanza responsables y efectivos. En particular, el desarrollo de políticas efectivas y su gobernanza se sustenta en cuatro pilares básicos: evidencia, diálogo, herramientas y cambio de prácticas (ver Figura 2).

LEAP desarrolla herramientas que permiten evaluar los efectos de las intervenciones sobre el medio ambiente en relación con las cadenas de suministro pecuario. El alcance de LEAP+ no está, pues, limitado a los impactos sobre ecosistemas si no que también están incluidos los impactos sobre el uso de los recursos, la salud humana y el paisaje cultural.

Las directrices de LEAP+ serán parte importante de un conjunto más amplio de herramientas, que proporcionarán evidencia para diálogos y para el diseño de políticas de sostenibilidad ganadera y agrícola, a través del uso de evaluaciones de sostenibilidad integrada. Tal conjunto de herramientas se espera como producto principal del Programa Mundial para una Ganadería Sostenible (GASL)1.

1 LEAP es parte de GASL. Sin embargo siendo dos iniciativas independientes los planes de trabajo de LEAP y GASL se complementan entre ellos

LEAP + contribuirá principalmente al objetivo estratégico número 2 de la FAO “Hacer que la agricultura, la actividad forestal y la pesca sean más productivas y sostenibles”. Además LEAP+ contribuirá al objetivo estratégico número 1 de la FAO “Ayudar a eliminar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición”.

Los productos de LEAP+ serán instrumentos esenciales para el diseño de políticas eficaces que contribuyan al logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible número 2 “Terminar el hambre, lograr seguridad alimentaria y nutrición mejorada y promover la agricultura sostenible”. Además, LEAP+ apoyará el desarrollo de políticas y estrategias empresariales acelerando el logro de los objetivos relacionados a lo siguiente:

ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades ODS 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible así como el

saneamiento para todos

FiguRA 2. SOSTENIBILIDAD OPERATIVA: CUATRO AREAS DE ACCIÓN

Evid

encia

Herramientas

Diálogo

Cambio de práct

icas

• Conocimiento construido conjuntamente• Evaluación de problemas y opciones • Proyección/Auditoría• Indicación de soluciones• Capacitación• Indicadores

• Creación de plataformas inclusivas• Promoción de acciones comunes• Armonización de sistemas de medidas y procedimientos• Negociación de compensaciones

• Concienciación• Redes de innovación• Mercados e�cientes• Capacitación• Procesos institucionales

• Guías• Regulaciones y normas• Financiación

¿Por qué unirse a LEAP+?

Ventaja comparativa de LEAP

Relaciones con objetivos e iniciativas más amplias

Fuente: Construyendo una visión común para la agricultura y alimentación sostenibles.

10

ODS 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y modernaODS 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible,

empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todosODS 10: Reducir la desigualdad dentro y entre paísesODS 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sosteniblesODS 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectosODS 14: Conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, los mares y los

recursos marinos para el desarrollo sostenibleODS 15: Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas

terrestres, el manejo sostenible de los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra y detener la pérdida de biodiversidad

TAbLA 4. ACTIVIDADES DEL PROYECTO LEAP Y OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLEActividades del proyecto Objetivos de Desarrollo

Sostenible

1. Prueba y consolidación de las directrices y las versiones resumidas 2, 3, 6, 10, 12, 13, 14, 15

2. Modelización consecuencial: productos, productos secundarios/residuos y desechos; recuperación de productos y energía y modelización de productos de desecho

2, 12, 13, 7

3. Biodiversidad 2, 12, 15

4. Almacenamiento del carbono en praderas y pastizales 2, 12, 13

5. Contabilizar los ciclos de nitrógeno y fósforo y métodos de evaluación de la eutrofización y acidificación 2, 12, 14

6. Huella hídrica 2, 6, 12

7. De la evaluación ambiental a la evaluación de la sostenibilidad 2, 12

8. Sistemas de distribución, consumo y descarte de alimentos 2, 10, 12

9. Guías y metodologías LEAP sobre aditivos para piensos 2, 12

10. Eco-toxicidad 2, 3, 12

11. Prevención y reversión de la desertificación y la degradación del suelo 2, 12, 15

12. Ocupación de tierra, rotación de cultivo, sistemas de producción integrado 2, 12

13. Servicios socio culturales y ambientales 2, 8, 10

14. Comunicación, material de capacitación, medidas propuestas para mejoramiento ambiental 2, 8, 12

ganando confianza y liderazgo internacional

mediante la participación directa en LEAP+

La participación de expertos lideres de diferentes disciplinas científicas y de todos los continentes ha dado como resultado productos LEAP consensuados, sólidos y de alta calidad. El proceso de desarrollo inclusivo, transparente y abierto también ha reforzado la credibilidad de los productos LEAP.

La solidez y credibilidad de los informes técnicos y de la base de datos LEAP ha sido asegurada gracias a un proceso estructurado de de múltiples revisiones que normalmente incluye: al menos dos revisiones internas del Comité Directivo y del Secretariado LEAP, una revisión independiente de expertos externos y una ronda de revisión publica. Además de participantes LEAP, la revisión pública se dirige específicamente a comunidades científicas internacionales de ganadería y de evaluación ambiental (Grupo de investigación ganadero de la alianza global de investigación, Iniciativa del Ciclo de Vida PNUMA SETAC, Biodiversidad Internacional, ILRI; CGIAR) y otras iniciativas internacionales de las partes interesadas

11

Modelo de financiación

unir fuerzas para evitar duplicación y para

incrementar la eficiencia

en relación al sector pecuario como el Programa Mundial para una Ganadería Sostenible, La Alianza Mundial para una Agricultura Climáticamente Inteligente, la Alianza Mundial Pecuaria, Global Dairy Agenda For Action, Global Roundtable for Sustainable Beef, y Food Sustainable Consumption and Production roundtable.

Unirse a LEAP+ permitirá a los países desarrollar políticas inteligentes sobre sostenibilidad ambiental en las cadenas de suministro pecuario, y ser parte de la solución participando en los diálogos con otros países, empresas, ONGs y otras partes interesadas.

Unirse a LEAP+ también permitirá a las cadenas de suministro pecuarias desarrollar estrategias ambientales, así como establecer normas y reportar el desempeño ambiental en el tiempo.

Teniendo en cuenta que las evaluaciones ambientales responden a inquietudes tales como la calidad de los ecosistemas, el uso de recursos y salud humana, las directrices LEAP+ responderán principalmente a las siguientes preguntas:

• ¿Qué practicas de producción pecuaria se adaptan mejor desde el punto de vista ambiental y bajo las condiciones sociales y geo-climáticas de cada región (por ejemplo, sistemas de producción intensivos con respecto a sistemas silvopastorales)? ¿Cuál es la eficiencia ecológica de las prácticas alternativas de producción de ganado y pienso?

• ¿Cuál es la mejora ambiental potencial en relación a intervenciones específicas (innovación en métodos de producción, en insumos de producción, en tecnología)? ¿Cuáles son las implicaciones ambientales (beneficios e impactos) vinculados con las medidas de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero?

• ¿Cuáles son las implicaciones ambientales en relación con políticas de desarrollo pecuario?• ¿Cuáles son las consecuencias ambientales ligadas a un cambio en las prácticas de

producción pecuaria?• ¿Cuál es la magnitud de la mejora ambiental implementada? ¿Cuán eficaces fueron las

medidas políticas y las decisiones de la industria?Las Directrices LEAP proveerán también marcos de evaluación en apoyo a los esquemas

de huellas ambientales y de comunicación ambiental a todos los niveles (de gobierno a los consumidores, de empresa a empresa, de empresa a consumidor, de consumidor a consumidor).

La participación activa en el diálogo de LEAP+ generará una situación de ganancia mutua. Sus expertos tendrán la oportunidad de compartir conocimientos y de aprender de otros miembros del Grupo de Asesoría Técnica de LEAP+. A diferencia de LEAP1, todos los Grupos de Asesoría Técnica de LEAP2 no solo producirán informes técnicos sino también documentos de acceso abierto en revistas científicas. Estos artículos definirán con exactitud las lecciones aprendidas en los Grupos de Asesoría Técnica (GAT), enfatizando las razones por las cuales se consideraron los temas debatidos. Eso facilitará el proceso de adopción por las partes interesadas, evitando duplicaciones (y costes) innecesarios de investigación y armonización.

• Contribución financiera. Los fondos de contribución acordados con la FAO permitirá a LEAP+ realizar su ambicioso programa de trabajo en 2016-2018, generando resultados e impacto. Las contribuciones son normalmente divididas en cuotas anuales que pueden ser pagadas por adelantado.

• Contribución en especie. Los participantes pueden contribuir en especie apoyando la participación de expertos en los Grupos de Asesoría Técnica. Otras formas para contribuir de esta manera es a través del financiamiento directo de posiciones de doctorado o postdoc en la FAO.

Modelo de financiamiento por 3 años con pagos anuales por adelantado.

Como involucrarse Unirse LEAP + es fácil. • Si su organización desea participar en la dirección y finalización del plan de trabajo

LEAP+, un representante autorizado debe firmar la carta de compromiso LEAP lo más pronto posible y envíe una copia escaneada al Secretariado LEAP (Livestock-Partnership@fao.org).

• Además, un representante de su organización está invitado para participar en la Reunión de Partes Interesadas de LEAP+ planificada para octubre del 2015 en la sede de la FAO.Contacto: Camillo de Camilles, Gerente LEAP, para mayor información (Tel. +3906570594. e-mail: Camillo.DeCamillis@fao.org).

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