Junio, 2013

Modelo de Vinculación Institucional

Ejes de la Vinculación

Objetivos Vinculación

REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y

DEL COMERCIO ESTATAL

CATASTRO MUNICIPAL Y

ESTATAL

Crear un Órgano Colegiado Multidisciplinario

Análisis del marco jurídico-normativo del impuestos inmobiliarios y catastro

Mecanismos para la vinculación de Procesos Intercambio de información Mejoramiento de la Gestión de Catastro

• Fortalecimiento Institucional• Visión Territorial Compartida• Padrón Único Estatal• Catastro Multifinalitario

Colaboración Coordinación Cohesión

Unificación de criterios Objetivos comunes Desarrollo sostenible

Equiparación de Valores Catastrales Optimización de la Recaudación del Impuesto

Predial e ISABI Cobranza Coactiva Municipal. Recuperación

de los Créditos vencidos y mecanismos de cobranza del Impuesto Predial

Recaudación Estatal

$

Recaudación Municipal y

Estatal

$

Visión Estatal

Solo con una visión estatal se puede hablar de vinculación

Estado de México

• 125 oficinas de Catastro Municipales y el Instituto.

• 19 oficinas Registrales

• En cuanto a equiparación de valores catastrales se actualizan de forma discrecional siguiendo diversos criterios.

• Con relación a la vinculación de información con el IFREM se ha creado un repositorio en el Sistema Estatal de Información en el que se tiene un avance del 20% de información capturada.

• Recaudación IGECEM anual de 4 a 5 MDP aproximadamente.

• Recaudación IFREM anual de 1,000 MDP aproximadamente.

• Servicios que presta: • Avalúos catastrales y comerciales• Valores unitarios comerciales del suelo• Levantamientos topográficos• Venta de cartografías, planos, ortofotos, etc.• Certificaciones de la información expedida.

Vinculación de Información en Procesos

• APRENAV (Aviso Preventivo y Avaluó Catastral): Primer Aviso con Certificado e

Inspección Segundo Aviso con Avaluó y/o Informe

de Ubicación• Cédula Catastral con Certificado de No

Inscripción• Traslado de Partida con Informe de

Ubicación

Censo Catastral Informe de Ubicación

Vinculación con Municipios

• Convenios con Municipios Recaudación

• Oferta hacia Municipios: Capacitación Asesoría Información vinculada

Folio Real ElectrónicoClave Única Catastral

Vinculación

Equiparación de Valores Catastrales

• Criterio de fluctuación del mercado inmobiliario.

Herramientas para la Vinculación Institucional

Clave Predial

Tabla de Recaudación en Impuesto Predial

ENTIDAD FEDERATIVA $ RECAUDACIÓN PREDIAL 2012

1. Distrito Federal 10,500´657,0212. México 4,600´822,4123. Jalisco 2,264´456,8564. Nuevo León 1,849´886,4475. Chihuahua 1,382´917,5816. Guanajuato 1,362´416,5217. Quintana Roo 1,097´576,0048. Baja California 1,030´287,8249. Sinaloa 1,016´422,07410. Sonora 788´776,52711. Veracruz 776´102,73612. Querétaro 745´000,25013. Puebla 667´975,79914. Michoacán 625´179,73315. Tamaulipas 620´483,291

Entidades con mayor ingreso predial 2012

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Criterios de Evaluación de Valores Catastrales con los del Mercado

• Se reforma el Artículo 115 Constitucional, otorgándole a los municipios la Administración, Cobro y Disposición de los Impuestos Inmobiliarios (Predial y sobre Adquisición de Bienes Inmuebles –ISABI-)

Se reforma nuevamente el Artículo 115 Constitucional, mediante la que:

Se concede a los Ayuntamientos la administración libre de su hacienda;

Les otorga la facultad de proponer a las Legislaturas Estatales, las Cuotas y Tarifas aplicables a Impuestos, Derechos, Contribuciones de Mejoras y las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción, que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la Propiedad Inmobiliaria;

Establece que antes del inicio del ejercicio fiscal 2002, las Legislaturas de los Estados, en coordinación con los municipios respectivos, adoptarán las medidas conducentes a fin de que los Valores Unitarios de Suelo y Construcciones que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la Propiedad Inmobiliaria, sean Equiparables a los Valores de Mercado de dicha propiedad, y procederán, en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad.

Aspectos Legales de la Equiparación

1983

1999

Definir una propuesta de coordinación fiscal entre los municipios, los estados y la federación que coadyuven en el incremento de recaudación de los impuestos inmobiliarios, para el fortalecimiento de sus ingresos tributarios propios, y el desarrollo urbano y rural equilibrado local, de la infraestructura, y por tanto, la mejora en las condiciones de competitividad.

MECANISMOS

Federación Estados Municipio

Aumento de la Base Recaudatoria

Diseño de Mecanismos de Cobranza Mejorados

CORRELACIÓN

Estrategia de Recaudación Municipal

Mecanismos de Cobranza

Efecto directo en el aumento de recaudar de forma inmediata y sostenible

Actualización predio por predio cada 3 años

Censo Catastral

Entrega de boleta predial

Actualización Predios Nuevos

Aumento de la Base Tributaria

(Padrón Catastral)

PEC (Federal)

Convenios Coordinados• Estado• Municipio

Aumento en la Facturación