AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ DE LLÉMENA · AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ DE LLÉMENA 2 PROPOSTA...

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ DE LLÉMENA

1

PLE ORDINARI

27 d’abril de 2018

A la una del migdia del 27 d‟abril de 2018, es constitueix, en sessió ordinària, el

Ple de l‟Ajuntament de Sant Martí de Llémena, a la Sala d‟actes de la Casa de la

Vila, prèviament convocat per avui a les 2 del migdia, i presidit per:

L’alcalde Sr. Jaume Busquets i Arnau, del grup de CiU i els regidors

següents:

Assistits per mi, el Secretari-Interventor: Isidre Llucià i Sabarich, que informo

que procediré a gravar el Ple, per a un ús intern de secretaria, i quina gravació es

destruirà una vegada confeccionada i aprovada definitivament l‟acta, sense que

ningú manifesti cap objecció.

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de les actes anteriors. 2. Donar compte dels Decrets dictats des de la darrera sessió ordinària. 3. Donar compte de l’estat execució del pressupost 4T 2017 i 1T 2018. 4. Donar compte de l’informe de seguiment del Pla d’ajust 4T 2017 i 1T 2018.

5. Donar compte del període mig de pagament 4T 2017 i 1T 2018. 6. Donar compte del marc pressupostari 2019-2021. 7. Donar compte del Decret de liquidació de l’exercici 2017. 8. Donar compte sol·licitud subvenció sou càrrecs electes 2018. 9. Festes locals 2019. 10. Aprovació inicial Inventari de Camins Municipals. 11. Aprovació inicial de la memòria de la millora de la senyalització viària al municipi. 12. Aprovació inicial de la memòria valorada de la millora de la mobilitat al nucli de

Llorà. 13. Aprovació inicial de la memòria valorada de l’arranjament d’un tram de la xarxa

d’abastament d’aigua del barri de Veler. 14. Verificació del Text Refós del Pla Especial Mas Peracaula. 15. Aprovació de la Constitució de l’agrupació de Secretaries. 16. Acord de trasllat de les queixes veïnals de la problemàtica d’inseguretat a Llorà. 17. Moció en defensa de l’escola catalana. 18. Moció en defensa de les institucions catalanes. 19. Precs i preguntes.

Sr. Albert Pont i Sayols CiU

Sr. Joan Antoni Pla i Calsina CiU

Sr. Josep Soler i Garcia CiU

Sra. Ariadna Torrent i Boet CiU

Sr. Albert Barrot i Hernandez CiU

Sr. Rudolf Van Der Haar ILL-E


2

PROPOSTA D’INCLOURE, PER URGÈNCIA, DUES PROPOSTES A L’ORDRE

DEL DIA DEL PLE DE 27 D’ABRIL DE 2018

Abans de començar a tractar els assumptes inclosos en l‟Ordre del Dia, l‟Alcalde

proposa incorporar-hi, pel procediment d‟urgència previst a l‟article 106 i següents

del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei

municipal i de règim local de Catalunya, dues noves propostes per a ésser

aprovades.

Els punts que es proposen, amb la numeració correlativa que els correspondria ,

són els següents:

19.- PROPOSTA ACORD DE PLA D’APROVACIÓ PRÈVIA DEL PROJECTE D’ACTUACIÓ ESPECÍFICA PER INSTAL·LAR UN NOU TRANSFORMADOR I LÍNIA A LA ZONA DE CAN ROCA DE LLORÀ.

20.- PROPOSTA D’ACORD DE PLE DE SUSPENSIÓ DE LLICÈNCIES

D’ACTIVITATS DE CÀMPING.

En el supòsit que s‟aprovi la seva incorporació a l‟ordre del dia el punt passaria a

tenir el número d‟ordre 9 passant el punt de Precs i Preguntes al núm. 21.

Sotmès a votació, s’aprova per Unanimitat dels membres de la Corporació assistents al Ple que, en

conjunt, representen la majoria absoluta del nombre legal de membres del Consistori.

1.- APROVACIÓ DE LES ACTES ANTERIORS

El Sr. Alcalde demana als presents si hi ha alguna objecció o manifestació a fer a

les actes de les sessions del Ple ordinari de 4 de desembre de 2017.

No havent-hi cap objecció, s’aproven per ASSENTIMENT

2 A05.01 – RESOLUCIONS I DECRETS

DONAR COMPTE I ASSABENTAT DELS DECRETS DICTATS EN EL

DARRER PERÍODE ENTRE PLENS ORDINARIS

El Sr. Alcalde dóna compte dels decrets següents: del Decret núm. 26/2017 de 30

de novembre al 7/2018 de 23 d‟abril.


3

RELACIÓ DECRETS

Núm. Decret

data Contingut

26/2017 30/11 Convocatòria Ple ordinari

27/2017 19/12 Sobreseïment expedient protecció legalitat urbanística

01/2018 04/01 Sobreseïment expedient protecció legalitat urbanística

02/2018 22/01 Inici expedient de legalitat urbanística

03/2018 23/01 Ratificant suspensió execució d‟obres

04/2018 29/01 Expedient de modificació de crèdits

05/2018 13/04 Vehicle abandonat

06/2018 16/04 Liquidació pressupost 2017

07/2018 23/04 Convocatòria ple ordinari

La Corporació es dóna per assabentada.

3.- DONAR COMPTE DE L’ESTAT EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST 4t TRIMESTRE 2017

i 1r TRIMESTRE 2018

Es sotmet a informació del Consistori la documentació relativa a l‟estat d‟execució

del pressupost del 4t trimestre de 2017 i 1r trimestre del 2018.


4.- DONAR COMPTE DE L’INFORME DE SEGUIMENT DEL PLA D’AJUST 4t

TRIMESTRE 2017 i 1r TRIMESTRE 2018

Es sotmet a informació del Consistori l‟Informe d‟Intervenció relatiu al seguiment

del Pla d‟ajust del 4t trimestre del 2017 i 1r trimestre del 2018


5.- DONAR COMPTE INFORME MOROSITAT I PERÍODE MIG DE PAGAMENT 4t

TRIMESTRE 2017 i 1r TRIMESTRE 2018

Es sotmet a informació del Consistori l‟informe del Secretari-Interventor relatiu a

la morositat i període mig de pagament de l‟Ajuntament de Sant Martí de Llémena

referent al 4t trimestre de 2017 i 1r trimestre de 2018.


6.- MARC PRESSUPOSTARI 2019 - 2021

Es sotmet a informació del Consistori l‟Informe d‟Intervenció relatiu al marc

pressupostari i les línies fonamentals que es seguiran per a la confecció del

pressupostos entre 2019 i 2021



4

7.- DONAR COMPTE DEL DECRET DE LIQUIDACIÓ DE L’EXERCICI 2017

Es dóna compte del Decret d‟Alcaldia 06/2018, de 16 d‟abril, mitjançant el qual

s‟aprova la liquidació de l‟exercici pressupostari del 2017.

DECRET D’ALCALDIA

Núm. 6/2018 de 16 d’abril

“APROVACIÓ LIQUIDACIÓ EXERCICI 2017

Vistos els Estats Financers corresponents a l‟expedient de la Liquidació

Pressupostària de l‟Ajuntament de Sant Martí de Llémena de l‟exercici

2017.

Vist l‟informe d‟Intervenció de data 10 d‟abril, emès en sentit favorable a

l‟aprovació de l‟expedient.

Vist l‟informe d‟Intervenció de data 10 d‟abril, d‟avaluació del compliment

de l‟objectiu d‟estabilitat pressupostària, regla de despesa i objectiu del

deute.

En virtut de l‟article 90.1 del RD 500/90, de 20 d‟abril,

HE RESOLT:

PRIMER.- Aprovar la Liquidació Pressupostària de l‟Ajuntament de Sant

Martí de Llémena de l‟exercici 2017, segons el següent detall:

+ Drets reconeguts nets (Capítols I a V) - Obligacions reconegudes netes (Capítols I a IV)

578.849,30 412.420,29

(a) Operacions corrents 166.429,01

+ Drets reconeguts nets (Capítols VI i VII) - Obligacions reconegudes netes (Capítols VI i VII)

144.432,95 100.517,12

(b) Operacions de capital 43.915,83

1. TOTAL OPERACIONS NO FINANCERES (a + b) 210.344,84

+ Drets reconeguts nets (Capítol VIII) - Obligacions reconegudes netes (Capítol VIII)

0,00 0,00

(c) Actius financers 0,00

+ Drets reconeguts nets (Capítol IX) - Obligacions reconegudes netes (Capítol IX)

0,00 88.307,49

(d) Passius financers -88.307,49

2. TOTAL OPERACIONS FINANCERES (c + d) -88.307,49

I. RESULTAT PRESSUPOSTARI DE L‟EXERCICI (I=1+2) 122.037,35

AJUSTOS

3. Despeses finançades amb Romanent de Tresoreria per a despeses generals

6.730,78

4. Desviacions negatives de finançament

5. Desviacions positives de finançament 72.653,44


5

II. TOTAL AJUSTOS (II=3+4-5) -65.922,66

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT (I+II) 56.114,69

Drets pendents de cobrament 291.998,87

De pressupost corrent 68.505,13

De pressuposts tancats 222.439,71

D‟operacions no pressupostàries 1.054,03

Obligacions pendents de pagament 94.114,96

De pressupost corrent 48.666,04

De pressuposts tancats 9.282,64

D‟operacions no pressupostàries 36.166,28

Fons líquids de tresoreria 632.288,28

ROMANENT DE TRESORERIA TOTAL 830.172,19

Saldos de dubtós cobrament 179.533,25

Excés de finançament afectat 19.504,44

ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS 631.134,50

SEGON.- Que s‟inclogui l‟expedient aprovat en l‟ordre del dia de la primera sessió que hagi de celebrar el Ple municipal.

TERCER.- Donar compte de la Liquidació del Pressupost 2017 al Ministeri d‟Economia i Hisenda i al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.”


8.- PROPOSTA ACORD DE PLE DE RATIFICACIÓ ADHESIÓ AL CONSORCI

ALBA TER

Es dona compte de l‟acord de Junta de Govern Local de data 16/04/2018 respecte

la sol·licitud a la Generalitat de compensacions econòmiques a favor dels

ajuntaments perquè abonin retribucions a determinats càrrecs electes exercici

2018

Sotmès a votació, s’aprova per Unanimitat dels membres de la Corporació assistents al Ple que, en conjunt, representen la majoria absoluta del nombre legal de membres del Consistori.

9.- PROPOSTA ACORD DE PLE D’APROVACIÓ DE LES FESTES LOCALS

2019

Vista la sol·licitud realitzada pel Departament de Treball, Afers Socials i Famílies

de la Generalitat de Catalunya respecte a la proposta de dies de festa local 2019.

Atès que cal que cada municipi estableixi quines són les dates de les dues festes

de caràcter local, en compliment del que estableix l‟article 37.2 de l‟Estatut dels

treballadors i d‟acord al Decret 177/1980, de 3 d‟octubre.

Atès que l‟article 46 del reial Decret 2001/1983, de 28 de juliol correspon al Ple

l‟adopció de l‟acord,


6

Per tot el que s‟ha exposat en els apartats anteriors, es proposa al Ple l‟adopció

del següent acord:

Primer.- Designar com a festes locals del municipi de Sant Martí de Llémena, per

a l‟any 2019, els dies 23 d‟abril i 12 de setembre de 2019.

Segon.- Comunicar el present acord al Departament de Treball, Afers Socials i

Famílies de la Generalitat de Catalunya per a la tramitació corresponent.


10.- PROPOSTA D’ACORD DE PLE D’APROVACIÓ INICIAL DE

L’INVENTARI DE CAMINS MUNICIPAL

Fets, antecedents i consideracions,

Atès que el tema de la gestió del viari públic, a fi i efecte de poder exercir les

competències municipals, gestionant la viabilitat a través de l‟establiment de

polítiques de mobilitat, i de poder complir les obligacions que la llei imposa als

Ajuntaments en aquest mateix àmbit, requereix del coneixement de la xarxa

pública de camins a través de la realització d‟un inventari o catàleg dels camins

municipals d‟ús públic.

Alhora, els inventaris de camins municipals són manaments legals, doncs així ho

estableix el Text refós de la Llei municipal i de règim local ( art. 222.1). D‟acord

amb la Llei municipal cal que l‟ens local inventariï tots els camins de titularitat

pública municipal amb independència de llurs característiques morfològiques

(camins rodats, camins de bast, corriols) i de llur estat de conservació.

L‟inventari de camins és un registre administratiu, i per a la inclusió d‟un camí a

l‟inventari es suficient l‟existència d‟indicis que suposin la presumpció de la seva

naturalesa pública, atès que l‟inventari ni té caràcter constitutiu de la propietat

dels béns inventariats, quedant reservada en cas de litigi la determinació de la

seva propietat dominical efectiva als Tribunals de la Jurisdicció Civil.

Des d‟una òptica jurídica i legal, la principal virtut de l‟inventari és la creació d‟una

aparença de demanialitat que permet al municipi exercir les facultats que la llei li

atorga i les obligacions que aquest ali imposa pel que fa a la defensa del seu

patrimoni, i, especialment en l‟àmbit dels camins, la recuperació d‟ofici de la

possessió indegudament perduda.

L‟objectiu de l‟inventari de camins del municipi de Sant Martí de Llémena inclou

tots els vials públics en sòl no urbanitzable que s‟han pogut documentar d‟acord

amb les fonts documentals i informatives disponibles (administratives,

cartogràfiques, cadastrals, etc.). Específicament l‟inventari inclou aquells vials de

titularitat municipal que queden exclosos de l‟àmbit d‟aplicació de la Llei de

Carreteres.


7

Fonaments de dret,

Atès que l‟article 32 de la Llei de Patrimoni de les Administracions Públiques, Llei

33/2003 de 3 de novembre, disposa que les administracions públiques estan

obligades a inventariar els béns i drets que integren el seu patrimoni, fent

constar, amb el suficient detall, les mencions necessàries per identificar i les que

siguin necessàries per reflectir la seva situació jurídica i la destinació o ús a què

estan sent dedicats.

Atès que ha estat redactat l‟inventari de camins municipals, pel senyor Xavier

Campillo i Besses, mitjançant contracte administratiu amb el Consell Comarcal del

Gironès,

Vist el que disposa l‟article 222 i següents del Text Refós de la Llei municipal i de

règim Local de Catalunya, en relació a la competència del Ple per l‟aprovació de

l‟inventari de béns,

Vist el que disposa l‟article 100 a 118 del Decret 336/1988 de 17 d‟octubre, pel

qual s‟aprova el reglament de patrimoni dels ens locals,

En base als antecedents exposats, es proposa al Ple d‟adopció del següent acord:

Primer.- Aprovar inicialment l‟inventari de camins municipal (que passarà a

formar part de l‟inventari municipal de béns).

Segon.- Sotmetre l‟acord inicial a un termini d‟informació pública de 2 mesos a

partir del dia següent de l‟anunci corresponent al BOP de Girona, al tauler

d‟anuncis de l‟Ajuntament i a la web municipal. Si durant el període es produeixen

al·legacions i/o suggeriments el Ple, previ informe tècnic, procedirà a la seva

valoració i resolució. Si no se‟n presenten, l‟acord inicial quedarà elevat a definitiu.

Tercer.- Una vegada tramitat i aprovat, trametre‟n un exemplar al Departament

de Governació de la Generalitat de Catalunya.


11.- PROPOSTA ACORD DE PLE D’APROVACIÓ INICIAL DE LA MEMÒRIA

VALORADA DE MILLORA DE LA SENYALITZACIÓ VIÀRIA AL MUNICIPI

Atès que l‟Ajuntament està tramitant l‟aprovació del nomenclàtor del municipi i

que cal realitzar una millora de la senyalització horitzontal per tal d‟ordenar el

trànsit i l‟aparcament a la zona de Llorà,

Per tant, per tal de donar solució al problema l‟Ajuntament va encarregar la

redacció de la memòria valorada “millora de la senyalització viària al municipi” al

Consell Comarcal del Gironès,

Vist el projecte redactat per l‟Enginyer del Consell Comarcal, Jordi Güell i Camps,

de data març de 2018,


8

Vist allò que estableix l‟article 235 del text Refós de La Lli Municipal i de Règim

Local i l‟article 37 i següents del Reglament d‟Obres, Activitats i Serveis dels Ens

Locals, Decret 179/1995 de 13 de juny,

Per tot el que s‟ha exposat en els apartats anteriors es proposa al Ple d‟adopció

del següent acord:

Primer.- Aprovar inicialment la memòria valorada “millora de la senyalització

viària al municipi” redactada per l‟enginyer industrial del Consell Comarcal, Jordi

Güell i Camps, amb un import d‟execució per contracte de 31.685,19€.

Segon.- Sotmetre la memòria a exposició pública pel termini de 30 dies hàbils al

BOP de Girona i al tauler d‟anuncis de l‟Ajuntament.

Tercer.- Sol·licitar informe al servei de carreteres del Departament de Territori i

Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya.



VALORADA DE MILLORA DE LA MOBILITAT AL NUCLI DE LLORÀ

Atès que l‟Ajuntament ha detectat mancances per assegurar la correcta mobilitat

pel nucli de Llorà les quals comporten les actuacions següents:

- Construir una illeta i senyalització horitzontal i vertical per

millorar la circulació de la zona d‟entrada a la cruïlla del C/

Fontanella amb la Ctra. Gi-531.

- Arranjament del paviment d‟una zona de Velers.

- Construcció de l‟escala contemplada al PEMU de l‟Eixample

Urbà de Llorà.

Per tant, per tal de donar solució a les mancances l‟Ajuntament va encarregar la

redacció de la memòria valorada “millora de la mobilitat al nucli de Llorà” al

Consell Comarcal del Gironès,







del següent acord:

Primer.- Aprovar inicialment la memòria valorada “millora de la mobilitat al nucli

de Llorà” redactada per l‟enginyer industrial del Consell Comarcal, Jordi Güell i

Camps, amb un import d‟execució per contracte de 68.920,57€.


9



Tercer.- Sol·licitar informe al servei de carreteres del Departament de Territori i

Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya.



VALORADA D’ARRANJAMENT D’UN TRAM DE LA XARXA D’ABASTAMENT

D’AIGUA DEL BARRI DE VELERS

Atès que al veïnat de Velers hi ha un tram de la xarxa municipal d‟abastament

d‟aigua que és molt antiga i que està donant molts problemes per a garantir

l‟adequat subministrament d‟aigua potable a les llars del sector,

Atès que l‟actuació no és considerada com a obra de manteniment, sinó com a

una inversió que ha d‟allargar la vida útil de la xarxa d‟aigua, correspon a

l‟Ajuntament assumir el cost de les obres,

Per tant, per tal de donar solució al problema l‟Ajuntament va encarregar la

redacció de la memòria valorada “arranjament d‟un tram de la xarxa

d‟abastament d‟aigua del barri de Velers” al Consell Comarcal del Gironès,







del següent acord:

Primer.- Aprovar inicialment la memòria valorada “arranjament d‟un tram de la

xarxa d‟abastament d‟aigua del barri de Velers” redactada per l‟enginyer industrial

del Consell Comarcal, Jordi Güell i Camps, amb un import d‟execució per contracte

de 7.596,80€.





10

14.- PROPOSTA D’ACORD DE PLE DE VERIFICACIÓ DEL TEXT REFÓS PLA

ESPECIAL PER A LA REHABILITACIÓ DE LA MASIA DEL “ MAS

PERACAULA” A SANT MARTÍ DE LLÉMENA PER A ALLOTJAMENT RURAL

EN MODALITAT DE MASOVERIA- GENER 2018

En data 25 de març de 2011 el Ple de la Corporació va aprovar inicialment el Pla

Especial per la rehabilitació de la masia del Mas Peracaula a Sant Martí de

Llémena per a allotjament rural en la modalitat de masoveria.

Aquest va ser sotmès a informació pública mitjançant anunci al BOP de Girona

número 73 de 14 d‟abril de 2011, al Punt Diari de 28 de juliol de 2011 i

informació veïnal, sense que es presentessin al·legacions ni suggeriments al

respecte.

En data 18 de juliol de 2011 el Ple va aprovar provisionalment el Pla Especial i el

va trametre als serveis territorials d‟Urbanisme perquè procedissin a la seva

aprovació definitiva.

En data 15 de març de 2012 la Comissió Territorial d‟Urbanisme va prendre l‟acord

de suspendre la tramitació de l‟expedient fins a la presentació d‟un Text Refós del

Pla Especial que incorpori tots els requisits fixats per la Comissió. Aquest Text

Refós haurà de ser verificat per l‟òrgan que ha realitzat l‟aprovació provisional.

Atès que en data 7 de maig de 2012 la promotora representada pel seu

arquitecte, Jordi Vidal i Mir, presenta el Text Refós del Pla Especial per la

rehabilitació de la masia del Mas Peracaula a Sant Martí de Llémena per a

allotjament rural en la modalitat de masoveria.

En data 19 de juny 2012 els Serveis Tècnics municipals emeten informe favorable

respecte el compliment de la documentació contemplada en el Text Refós del Pla

Especial.

En data 25 de juny de 2012 el Secretari- Interventor emet informe sobre els

aspectes jurídics de l‟expedient, el qual té sentit favorable.

En data 4 d‟octubre de 2012 la CTU aprova el Text Refós del Pla Especial

supeditant-ne la seva execució a la presentació d‟un nou Text Refós.

El Ple de 3 d‟abril de 2017 va verificar el nou Text Refós per donar compliment a

l‟acord de la CTU de 4 d‟octubre de 2012.

En data 1 de juny de 2017 la CTU no dóna conformitat al nou Text Refós

presentat i verificat pel Ple de 3/4/2017.

El senyor Jordi Vidal, a febrer de 2018 presenta una nova versió de Text Refós per

tal que el Ple de l‟Ajuntament el verifiqui i el traslladi a la Comissió Territorial

d‟urbanisme per tal que procedeixi a la seva aprovació.

Vist l‟informe dels SSTT municipals de data 13 de març de 2018,

En data 14 de març de 2018 el Secretari- Interventor emet informe sobre els

aspectes jurídics de l‟expedient, el qual té sentit favorable.


11

Per tot el que s‟ha exposat en els apartats anteriors es proposa al Ple l‟adopció del

següent acord:

Primer.- Verificar el Text Refós del Pla Especial per a la rehabilitació de la masia

del Mas Peracaula a Sant Martí de Llémena per a allotjament rural en la modalitat

de masoveria - gener 2018-.

Segon.- Trametre el Text Refós del Pla Especial a la Comissió Territorial

d‟Urbanisme perquè procedeixi al seu anàlisis i posterior aprovació definitiva.


15.- ROPOSTA ACORD DE PLE D’AGRUPACIÓ DE SECRETARIES

Aquest ajuntament de Sant Martí de Llémena, conjuntament amb el de Susqueda,

s‟han adreçat a l‟Ajuntament de les Planes d‟Hostoles per a poder agrupar, i

sostenir en comú, la plaça de Secretari-Interventor.

Per les circumstàncies específiques de la secretaria, d‟aquest Ajuntament, es

constata la impossibilitat de poder mantenir la plaça de Secretari-Interventor per

si sols. Actualment la plaça està acumulada a la plaça de l‟Ajuntament de les

Planes d‟Hostoles, però la situació concreta d‟aquest municipi, aconsella procedir a

una agrupació d‟acord amb allò que estableix l‟article 3.a) del Real Decreto

1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a

Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en el

sentit que:

a. Las Entidades locales cuyo volumen de servicios o recursos sea insuficiente podrán sostener

en común y mediante agrupación el puesto de Secretaría, al que corresponderá la responsabilidad administrativa de las funciones propias del mismo en todas las Entidades agrupadas.

Ensems, la fórmula proposada no significarà una alteració substancial de la

situació actual pel que fa al desenvolupament de la gestió administrativa,

assessorament i fe pública a l‟Ajuntament de les Planes d‟Hostoles.

Atès, així mateix, allò que estableix l‟apartat b) del mateix article 3:

b. (...) El procedimiento podrá iniciarse mediante acuerdo de las Corporaciones locales

interesadas o de oficio por la Comunidad Autónoma, dando audiencia en este caso a las Entidades afectadas, y requiriéndose en ambos informe previo de la Diputación, Cabildo,

Consejo insular o ente supramunicipal correspondiente.

En conseqüència, s‟ha sol·licitat informe previ del Consell Comarcal en el cas,

d‟aquest Ajuntament del Consell Comarcal del Gironès.

Vist doncs l‟informe previ, favorable, del Consell Comarcal del Gironès en relació

a l‟agrupació sol·licitada, i a la vista del que s‟exposa, es proposa al Ple de la

Corporació l‟adopció del següent acord:


12

Primer.- APROVAR la constitució de l‟Agrupació de la Secretaria de les Planes

d‟Hostoles amb les secretaries dels ajuntaments de Sant Martí de Llémena i

Susqueda, a l‟empara de l‟article 3.a) del Real Decreto 1732/1994, de 29 de juliol,

sobre provisión de puestos de trabajo reservados a Funcionarios de

Administración Local con habilitación de carácter nacional.

Segon.- Donar trasllat del present acord als ajuntaments de les Planes d‟Hostoles

i de Susqueda.

Tercer.- Autoritzar a l‟Ajuntament de Susqueda perquè tramiti l‟expedient

corresponent davant la Direcció General d‟Administració Local.


16.- PROPOSTA D’ACORD DE PLE DE TRASLLAT DE QUEIXES VEÏNAL PER

LA INSEGURETAT ALS CARRERS DE LLORÀ AL DEPARTAMENT

D’INTERIOR

Vista la recollida de problemàtiques personals que han patit els veïns de Llorà en

els últims mesos, presentada a l‟Ajuntament (E2018010218) realitzada pels veïns

de Llorà per tal de demanar al Departament d‟Interior més presència policial i

mesures per tal de disminuir la sensació d‟inseguretat, frustrar els furs i robatoris

que venen patint els veïns per tal de retornar la sensació de seguretat i

tranquil·litat que tenien abans de l‟ocupació de vivendes.

Atès que l‟Ajuntament és coneixedor de la problemàtica existent, ocupació il·legal

d‟habitatges, plantacions de marihuana, mala convivència entre veïns, processos

de desnonament, etc, que s‟han donat a Llorà,

Atès que l‟Ajuntament manté contactes amb el cos de Mossos d‟Esquadra per tal

de seguir la situació i informar de noves problemàtiques o incidents,

Per tal d‟oficialitzar la queixa dels veïns es proposa al Ple l‟adopció del següent

acord:

Primer.- Traslladar les queixes dels veïns, manifestada mitjançant una recollida

de queixes personals signades, al Director dels Serveis Territorials d‟Interior a

Girona, Sr. Albert Ballesta.

Segon.- Concertar reunió amb el senyor Albert Ballesta per tal d‟exposar la

problemàtica i intentar arribar a un acord per aplicar mesures per solucionar el

problema.

Tercer.- Posicionar-nos a favor dels veïns per tal que aquests emprenguin les

accions judicials pertinents per tal de denunciar les problemàtiques personals

patides.



13

17.- MOCIÓ EN DEFENSA DE L’ESCOLA CATALANA I DEL MODEL

D’IMMERSIÓ LINGÜÍSTICA

Massa vegades des del món local hem hagut de sortir a denunciar les continues

agressions del Govern Espanyol al model català d‟escola. Des del món local

reconeixem que el model d‟escola catalana i el model d‟immersió lingüística és un

model d‟èxit. Ha estat producte d‟una voluntat política, del treball de molts

professionals de l‟ensenyament, del compromís de les famílies i dels ajuntaments.

Aquest model fa que el català sigui la llengua vehicular i comuna d‟aprenentatge

dins dels centres educatius del nostre país i, una eina de cohesió social i cultural.

El model educatiu català té per finalitat la formació integral de la persona i la seva

capacitació per a conviure democràticament en la pluralitat, des d‟enfocaments

pedagògics que possibiliten la construcció crítica del coneixement i l‟autonomia de

pensament i d‟aprenentatge de tots i cadascun dels infants, independentment

d‟origen, llengua o condicions individuals.

El país es va dotar d‟una llei amb un ampli suport, la Llei d‟Educació de Catalunya

(LEC), com a la legislació pròpia del país en matèria d‟educació, que garanteix un

model educatiu que dóna bons resultats acadèmics, en assolir els alumnes els

nivells adequats de coneixement d‟ambdues llengües al finalitzar l‟ensenyament

obligatori, tal com acrediten els resultats de les proves d‟avaluació efectuades.

Durant aquests més de 30 anys, el model d‟immersió lingüística ha contribuït de

manera decisiva a millorar l‟ús social de la llengua catalana, garantint i promovent

la igualtat d‟oportunitats en una societat cohesionada. No és la primera vegada

que s‟ataca la solidesa del sistema educatiu català, la LOMCE fou un exemple més

d‟invasió de competències i d‟utilització política d‟un model educatiu català d‟èxit.

El Tribunal Constitucional ha anul·lat, recentment, el finançament de

l‟escolarització en castellà a càrrec de fons públics a Catalunya en centres privats

per envair competències autonòmiques.

Els professionals del sistema educatiu, les famílies i els ajuntaments garanteixen i

fan possible aquest model educatiu català. Davant de la judicialització de la seva

tasca educativa i de l‟actitud bel·ligerant d‟alguns partits polítics, concretament

Partit Popular i Ciudadanos, que utilitzen l‟atac al model d‟escola catalana com a

plataforma per obtenir beneficis electoralistes a l‟Estat Espanyol, és obligat

reconèixer que han estat claus per mantenir la funció de cohesió social i de

convivència democràtica en un context, també, de tensions encara vinculades a la

crisi econòmica.

Tornen els plantejaments que propugnen públicament una involució educativa

uniformitzadora, l‟adoctrinament ideològic, la generació de sospites i denúncies i

la segregació lingüística. Tots aquests arguments estan buits de raonaments

pedagògics, es mouen simplement per l‟afany de desfer qualsevol tret propi de la

nostra societat catalana. Els atacs del govern espanyol del Partit Popular amb el

suport de Ciutadans volen posar en risc aquest model educatiu català compromès

amb la igualtat d‟oportunitat dels infants i amb els valors cívics i democràtics de

convivència de la nostra societat.

Per aquests motius es proposa al Ple l‟adopció del següent acord:


14

Primer.- Rebutjar l‟intent de segregació dels infants per motiu lingüístic de la

LOMCE.

Segon.- Rebutjar tot atac que posi en perill la immersió lingüística a Catalunya.

Tercer.- Rebutjar la voluntat d‟alguns partits polítics de trencar el model d‟escola

catalana i incorporar una casella per triar el castellà com a llengua vehicular a

l‟escola catalana. Iniciativa que busca dividir i segregar la nostra societat per

motius de llengua en contra de l‟Estatut de Catalunya i de la consensuada Llei

d‟Educació. La cohesió social és una línia vermella infranquejable.

Quart.- Donar suport al nostre model d‟escola, com a model compromès amb

la cohesió social, exitós i estimat, garanteix la cohesió social i la igualtat

d‟oportunitats per a l‟alumnat i assegura el coneixement de les dues llengües per

part de l‟alumnat.

Cinquè.- Defensar la institució escolar que ha mantingut vives la llengua i les

tradicions del país. És fruit de tot això el fet que avui Catalunya compti amb una

molt rica experiència pedagògica i d‟innovació educativa, amb un ampli i molt

divers teixit associatiu i amb un conjunt plural d‟iniciatives educatives.

Sisè.- Ens comprometem a actuar de manera activa en suport del model educatiu

català, que contribueix a construir una societat més cohesionada, democràtica i

lliure, i que no separi els infants i joves per la seva llengua d‟origen.

Setè.- Reiterar el compromís amb l‟escola catalana com a eina clau per a la

cohesió social, la igualtat d‟oportunitats i la qualitat educativa a través del

consens que hem construït els darrers 30 anys.

Vuitè.- Donar trasllat d‟aquesta moció a les entitats municipalistes (ACM i FMC).


18.- MOCIÓ EN DEFENSA DE LES INSTITUCIONS DE CATALUNYA I DELS

SEUS REPRESENTANTS ELECTES

La democràcia sempre s‟expressa a través del poder de decisió dels seus

ciutadans i, per això, la sobirania de Catalunya rau en la voluntat d‟autogovern del

poble català. Aquests dos conceptes són els pilars de la societat catalana que

sempre ha defensat, de manera exemplar, discutir i debatre idees de forma

pacífica, cívica i en un context de diàleg polític.

El Govern de la Generalitat ha expressat de forma reiterada la voluntat de revisar

el marc d‟autogovern, adaptant-lo als anhels i demandes dels seus ciutadans, per

disposar dels mecanismes per garantir i millorar la seva qualitat de vida. Aquest

procés també ha anat acompanyat de propostes per obtenir un nou finançament,

més just i adequat als esforços fiscals de la societat catalana. Malauradament,

totes les peticions han topat sempre amb una paret per part dels diversos governs


15

de l‟Estat espanyol. I fins i tot, amb l‟excusa de la crisi econòmica s‟ha fet el

contrari: recentralitzar i intervenir les finances de la Generalitat.

Les constants negatives han generat que a Catalunya la majoria de ciutadans

tinguin avui en dia un sentiment de reivindicació molt més fort. S‟ha vist

constantment des del 2012 en les multitudinàries manifestacions i mobilitzacions

en defensa de les llibertats i del dret legítim a decidir a través de les urnes. La

consulta del 9 de novembre de 2014 i el referèndum de l‟1 d‟octubre de 2017 són

exemples clars de la voluntat democràtica de decidir, sempre sota paràmetres

conciliadors, cívics i serens.

Davant d‟aquestes reclamacions legítimes, no hi ha hagut cap política de mà

estesa per part de l‟Estat espanyol. L‟absència de mecanismes d‟arbitratge,

d‟institucions mediadores i la utilització abusiva, partidista i parcial del Tribunal

Constitucional per part del Govern de l‟Estat ha donat lloc a una crisi de legitimitat

democràtica. El Govern de l‟Estat, enlloc d‟afrontar de forma racional un problema

polític per la via del diàleg institucional, ha volgut anul·lar la voluntat del poble de

Catalunya a través de la judicialització de la política pels tribunals de justícia.

Només cal recordar la petició de la Fiscalia General de l‟Estat d‟investigar més de

700 alcaldes i alcaldesses compromesos amb el dret a decidir a través de les

urnes, que ha comportat haver de declarar davant d‟un jutge.

L‟aplicació barroera de l‟article 155 de la Constitució espanyola, una mesura

excepcional que s‟ha imposat en uns termes que generen seriosos dubtes de

sobre la seva constitucionalitat, ha comportat que el Govern de l„Estat ha dissolt i

substituït les nostres institucions. Així, ha limitat l‟activitat i la capacitat de

decisió del Parlament de Catalunya, ha cessat també el Govern de la Generalitat i

els seus responsables polítics, ha aplicat mesures d‟intervenció extraordinàries per

controlar les finances de la Generalitat i per dissoldre i liquidar organismes

administratius, acomiadar personal i facilitar l‟espoli del nostre patrimoni cultural,

entre d‟altres. També a l‟empara d‟aquest article s‟han convocat les eleccions al

Parlament de Catalunya del passat 21 de desembre.

De forma simultània el Govern central va acordar donar ordres a la Fiscalia perquè

instés l‟acusació contra els representants del Consell Executiu, cosa que va

comportar que membres del Govern català, començant pel seu President,

haguessin de marxar obligats a l‟exili i vuit consellers i conselleres van ser

detinguts i empresonats desprès de ser interrogats a l‟Audiència Nacional pels

presumptes delictes de rebel·lió, sedició, malbaratament de cabals públics i

desobediència. Sis consellers han estat un mes a la presó, i el vicepresident Oriol

Junqueras i el conseller d‟Interior Joaquim Forn encara hi són des de fa més de 79

dies. També s‟ha acusat de greus delictes a sis membres de la Mesa del

Parlament, i la mateixa Presidenta del Parlament va haver de passar una nit a la

presó, i va sortir l‟endemà després de dipositar una quantiosa fiança i s‟han

adoptat mesures cautelars contra els altres membres de la Mesa. Prèviament

també es van empresonar de forma preventiva i sense fiança a Jordi Sánchez,

president de l‟Assemblea Nacional Catalana, i Jordi Cuixart, president d‟Òmnium

Cultural, i encara romanen a la presó des de fa més tres mesos, malgrat haver

actuat sempre de forma cívica i pacífica. Igualment, es mantenen diverses

actuacions judicials obertes contra altres alts càrrecs del Govern, i dirigents

sobiranistes.

La presó provisional és una mesura cautelar que només s‟hauria d‟aplicar en

circumstàncies excepcionals i ben justificades, que clarament no es donen en


16

aquests casos, i resulta evident la manca de solidesa dels arguments legals per

mantenir-los a la presó.

El món local de Catalunya sempre s‟ha caracteritzat per la seva proximitat,

voluntat de servei i compromís amb la ciutadania, actuant amb lleialtat i respecte

a les institucions de Catalunya, i defensant la democràcia.

Per aquests motius, es proposa al Ple d‟adopció del següent acord:

Primer.- Instar a les institucions de l‟Estat a respectar i acceptar la voluntat

inequívoca dels ciutadans de Catalunya expressada a les urnes el 21D. La

legitimació de les institucions rau en la voluntat democràtica de la ciutadania quan

aquesta expressa lliurement el seu vot, i encara que ha estat en circumstàncies

excepcionals i sense igualtat de condicions, el resultat ha estat diàfan i inequívoc.

Segon.- Exigir la derogació de forma immediata de la intervenció de les

institucions de Catalunya i la finalització de qualsevol tutela externa del nostre

autogovern, tant per la via emparada formalment en l‟article 155 de la Constitució

Espanyola, com mitjançant la intervenció de les finances de la Generalitat a través

d‟un control més basat en criteris d‟oportunitat i arbitrarietat que de legalitat.

Tercer.- Instar a l‟alliberament dels presos polítics catalans, tres d‟ells

representants polítics catalans elegits pel poble de Catalunya, que continuen

empresonats, en aplicació desproporcionada d‟una mesura cautelar que no té raó

de ser perquè no hi ha cap risc de reiteració presumptament delictiva ni d‟actuació

violenta.

Quart.- Exigir la fi de la persecució judicial de la qual són víctimes les institucions

de Catalunya, i els polítics i líders socials que s‟han implicat en el procés polític

català, demanant que s‟afronti la solució d‟aquest conflicte polític per la via del

diàleg, la negociació i el reconeixement polític, i en cap cas per la persecució i

repressió.

Cinquè.- Notificar aquesta resolució al President del Parlament de Catalunya i a

l‟Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM).


19.- PROPOSTA ACORD DE PLA D’APROVACIÓ PRÈVIA DEL PROJECTE

D’ACTUACIÓ ESPECÍFICA PER INSTAL·LAR UN NOU TRANSFORMADOR I

LÍNIA A LA ZONA DE CAN ROCA DE LLORÀ

Vist el projecte d‟actuació específica presentada per Distribuidora d‟Energia

Elèctrica del Bages, S.A. per a la implantació de nou centre de transformació i

nova línia elèctrica al sector de Can Roca de Llorà per millorar els problemes de

manca de potència (1-2017-000997-2),

Vist allò establert als articles 47 i següents del Decret 64/2014, de 13 de maig pel

qual s‟aprova el Reglament de Protecció de la Legalitat urbanística,


17

Atès que el projecte s‟ha exposat al públic pel termini d‟un mes mitjançant anunci

al BOP de Girona núm. 233 de 7 de desembre de 2017 i a la tauler electrònic de la

web de l‟Ajuntament, termini en el qual no s‟han presentat reclamacions ni

al·legacions al respecte,

Atès que s‟han rebut tots els informes sectorials ACA, Informe Geològic, de Medi

Ambient, de patrimoni arquitectònic i de desenvolupament rural,

Vist allò que disposa l‟article 53 del Decret 64/2014, de 13 de maig, s‟ha

d‟aprovar el projecte amb caràcter previ a la seva tramesa a la Comissió territorial

d‟Urbanisme,


següent acord:

Primer.- Aprovar prèviament el projecte d‟actuació específica per a la implantació

d‟un nou centre transformador i una nova línia al sector de Mas Roca de Llorà,

d‟acord a allò establert a l‟article 53 del Decret 64/2015, de 13 de maig, pel qual

s‟aprova el Reglament de Protecció de la Legalitat Urbanística.

Segon.- Traslladar el projecte a la Comissió Territorial d‟urbanisme per tal que

procedeixi a la seva aprovació.


20.- PROPOSTA D’ACORD DE PLE DE SUSPENSIÓ DE LLICÈNCIES

D’ACTIVITATS DE CÀMPING.

Antecedents, fets i consideracions,

Vist allò que disposa el Pla Territorial Parcial de les Comarques Gironines respecte

els usos del sòl no urbanitzable, en especial atenció als càmpings,

Atès l‟increment de l‟interès i consultes realitzades per la instal·lació d‟activitats de

càmping al municipi,

Atès la problemàtica que està generant el tema al municipi i les queixes veïnals al

respecte,

Atès la manca de regulació municipal per part de les Normes Subsidiàries de

Planejament del Municipi de Sant Martí de Llémena pel que respecte els càmpings,

Atès l‟interès social i polític per adaptar la regulació del sòl no urbanitzable,

especialment a la possibilitat d‟implantació de càmpings al municipi, al Pla

Territorial Parcial de les Comarques Gironines es considera necessari la tramitació

de modificació de les NNSS de planejament del municipi per adaptar la regulació

del sòl no urbanitzable al Pla Territorial Parcial de les Comarques Gironines, en

especial a l‟ús del càmping.


18

Alhora durant el termini de la redacció de la modificació de NNSS es considera

necessari la suspensió d‟atorgament de llicències i/o comunicats i altres

autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, així com

les llicències d‟obres vinculades a l‟activitat de càmping i/o anàlegs.

Fonaments de dret,

Article 73.1 del text Refós de la Llei d‟Urbanisme aprovat pel Decret Legislatiu

1/2010, de 3 d‟agost, i article 74.1 del mateix text legal,

Vist l‟informe del secretari- interventor de 26 d‟abril d‟enguany,


següent acord:

Primer.- Suspendre l‟atorgament de llicències i/o comunicats i altres

autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, així com

les llicències d‟obres vinculades a l‟activitat de càmping i/o anàlegs amb l‟objectiu

de tramitar la modificació de les NNSS de planejament del municipi per adaptar la

regulació del sòl no urbanitzable al Pla Territorial Parcial de les Comarques

Gironines, en especial a l‟ús del càmping. L‟Àmbit de suspensió és tot el municipi.

S‟exclouen de la suspensió les sol·licituds de tramitació de plans i/o projectes de

gestió, i d‟atorgament de llicències i/o comunicats i altres autoritzacions

municipals connexes establertes per la legislació sectorial, presentades abans de

l‟adopció de l‟acord, així com les que es sol·licitin en execució d‟instruments de

planejament urbanístic derivat en tràmit en el moment de l‟adopció de l‟acord.

Segon.- Establir que la durada de la suspensió, d‟acord a allò establert a l‟article

74.1 del Text Refós de la Llei d‟Urbanisme, serà de com a màxim un any a

comptar des de l‟endemà de la publicació del present acord al BOP de Girona. No

obstant això la seva durada serà la de dos anys en cas d‟acumulació amb el

supòsit d‟aprovació inicial de l‟instrument de planejament.

Tercer.- Fer públic el present acord mitjançant anunci al BOP de Girona, al tauler

d‟edictes de l‟Ajuntament i a la web de l‟Ajuntament.


21 PRECS I PREGUNTES

Intervenció del Regidor Rudolf Van der Haar

El Regidor Van der Haar, planteja la possibilitat que l‟Ajuntament s‟estableixi un

debat sobre quins criteris en relació al medi ambient hi ha en el si de la

Corporació, de manera que es podria desenvolupar un estudi sobre la matèria. Es

pregunta: perquè no podem generar energia elèctrica amb plaques? Afegeix que

hi ha moltes més preguntes d‟aquests tipus per a plantejar, de manera que amb


19

un estudi es podria saber quin és el model que aquest municipi considera adequat

per al seu futur.

Intervé el Regidor Josep Soler, afegint-se a aquesta reflexió, tot apuntant la

possibilitat de redactar un llibre blanc sobre medi ambient a Sant Martí de

Llémena,

I no havent-hi cap més assumpte a tractar, el Sr. Alcalde aixeca la sessió a 2/4 de

4 de la tarda, de la que s‟estén la present acta. En dono fe.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ DE LLÉMENA · AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ DE LLÉMENA 2 PROPOSTA...

Documents

Transcript of AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ DE LLÉMENA · AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ DE LLÉMENA 2 PROPOSTA...