AJUNTAMENT D'ALCOVER - Diputació de Tarragona · Plaça Nova, 3 · Tel. 977. 76.04.41· Fax....

AJUNTAMENT D'ALCOVER

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVESPARTICULARS

Contracte de serveis “SERVEI D'EXPLOTACIÓ, CONSERVACIÓ,MANTENIMENT I MILLORES DEL SISTEMA DE SANEJAMENT D'ALCOVER(ALT CAMP) (2017-2021)”

Procediment d’adjudicació: Procediment obert

Plaça Nova, 3 · Tel. 977. 76.04.41· Fax. 977.76.05.41· 43460 ALCOVER (Alt Camp) [email protected]

1

mailto:[email protected]

QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ

A.- VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE

Valor estimat del contracte : 940.546,44 €

- Edar Poble: 673.476,94 €- Edar Polígon: 267.069,50 €

S’indica que els imports consignats són sense IVA (10%)

B.- PRESSUPOST DE LA LICITACIÓ

Import de licitació (3 anys): 584.544,08 €

- Edar poble: 424.302,38 €

- Edar polígon: 160.241,70 €

Import de les pròrrogues: (1+1 anys): 178.001,18€ + 178.001,18€

- Edar poble: 124.587,28 € + 124.587,28 €

- Edar polígon: 53.413,90 € + 53.413,90 €

TOTAL ESTIMAT: 940.546,44 €

S’indica que els imports consignats són sense IVA (10%)

C.- TERMINI D’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

Quatre (3+1+1) anys, de l’1 de gener de 2017 al 31 de desembre de 2021.

D.- VALORACIÓ DEL TERMINI

No

E.- GARANTIA PROVISIONAL

D’acord amb l’article 103 del TRLCSP no s’exigeix.


2


F.- GARANTIA DEFINITIVAD’acord amb l’article 95 del TRLCSP s’exigeix una garantia definitiva d’un 5% del’import d’adjudicació

G.- TERMINI DE GARANTIA1 (un) any des de la finalització del contracte.

H.- CONTRACTE Classe:administratiu Atorgat en nom de l’Ajuntament d’Alcover

I.- REVISIÓ DE PREUS

No, vegeu clàusula 35

J.- ADMISSIBILITAT DE VARIANTS No

K.- CAPACITAT I SOLVÈNCIA

K1. Classificació empresarial

Grup: OSubgrup: 4Categoria: D

K2. Solvència

Econòmica: Declaració relativa al volum global de negocis referida alsexercicis 2013, 2014 i 2015 amb un volum mínim anual demitjana del doble de l’import estimat sempre que aquestsexercicis estiguin disponibles en funció de la data de creació od’inici de les activitats del licitador i en la mesura que es disposide les referències de l’esmentat volum de negocis d’acord ambl’article 75.1.c) TRLCSP.

Tècnica:

Una relació dels principals serveis o treballs realitzats en elsdarrers tres anys (2013, 2014 i 2015) consistents en l’objecte


3


d’aquest contracte que inclogui import, dates i el destinatari,públic o privat, dels mateixos. Aquests hauran de d’estardirectament relacionats amb l’activitat objecte d’aquestcontracte. Aquests serveis o treballs s’acreditaran mitjançantcertificats expedits o visats per l’òrgan competent si eldestinatari és una entitat del sector públic o, quan el destinatarisigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit peraquest. A falta de certificats, es podran acreditar mitjançant unadeclaració de l’empresari.

Per acreditar aquest extrem caldrà que el licitador hagi realitzatalmenys un contracte a l’any de característiques similars al’objecte d’aquest contracte.

L.- VOCABULARI COMÚ DE CONTRACTES PÚBLICS (CPV) (REGLAMENT(CE) 213/2008 DE LA COMISSIÓ, de 28 de novembre de 2007, pel qual esmodifica el REGLAMENT CE 2195/2002 DEL PARLAMENT EUROPEU I DELCONSELL, de 5 de novembre de 2002, pel qual s’aprova el Vocabulari Comúde Contractes Públics (CPV), i les directives 2004/17/CE i 2004/18/CE delParlament Europeu i del Consell sobre procediments de contractes públicsen allò que es refereix a la revisió del CPV

90481000-2 Explotació d’una planta de tractament d’aigües residuals

M.- IMPORT MÀXIM DE LES DESPESES DE PUBLICITAT EN ANUNCISOFICIALS1.200€

N.- TRAMITACIÓ DE L’EXPEDIENT

Ordinària

O.- SUBCONTRACTACIÓ D’acord amb les limitacions i el compliment de l’article 227 del TRLCSP.

P.- IMPORT DE L’ASSEGURANÇA DE RESPONSABILITAT CIVIL IMEDIAMBIENTAL


4


La suma assegurada per sinistre i any per a cadascuna de les pòlisses haurà deser de 6.000.000 €

Q. RESPONSABLE DEL CONTRACTE

Robert Figueras Roca, alcalde de l’Ajuntament d’Alcover.


5


I. DISPOSICIONS GENERALS

Primera. Objecte del contracte i règim jurídic

1.1. L’objecte d’aquesta licitació és contractar els serveis necessaris per a efectuaruna correcta explotació del sistema de sanejament del municipi d’Alcover segonsles instruccions recollides en el Plec de Prescripcions Tècniques Particulars (enendavant, PPTP) que garanteixi l’assoliment dels objectius de qualitat fixats en elmateix i que compleixen els requeriments de la Directiva 91/271 sobre elTractament de les Aigües Residuals Urbanes i el Reial Decret 509/96, de 15 demarç de desenvolupament del Reial Decret-Llei 11/95, de 28 de desembre, pelqual s’estableixen les normes aplicables al tractament de les aigües residualsurbanes. Així mateix els serveis contractats han d’assegurar un bon manteniment iconservació de l’obra civil i equips electromecànics que garanteixin la continuïtatdel servei, evitant aturades imprevistes per avaries, i allargant la vida útil delsequips instal·lats seguint les especificacions de manteniment recollides en elsPlecs. La descripció de la instal·lació objecte d’aquesta contractació, així com lesobligacions i les especificacions per efectuar els treballs associats estan descritesal PPTP.

1.2 L’expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura del VocabulariComú de Contractes (CPV) és la que consta a l’apartat L del quadre decaracterístiques.

1.3. El contracte té caràcter administratiu i es regeix per aquest plec declàusules administratives i pel plec de prescripcions tècniques particulars lesclàusules dels quals es consideren part integrant del contracte.

Així mateix, les parts queden sotmeses expressament a la normativa següent:

a) Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Textrefós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP).

b) Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment laLlei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

c) Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglamentgeneral de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò noderogat expressament o que contravingui les previsions de rang legal vigents (enendavant, RGLCAP).

e) Supletòriament s’apliquen les restants normes de dret administratiu i, en el seudefecte, les normes de dret privat.


6


El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes,dels altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccionso altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, noeximeix l'adjudicatari de l'obligació de complir-les.

Segona. Necessitats que cal satisfer i idoneïtat del contracte

Per donar compliment a les disposicions del Decret Legislatiu 3/2003 de 4 denovembre, pel qual s'aprova el Text refós de la legislació en matèriad'aigües de Catalunya i a la Directiva 91/271/CEE sobre el tractament d’aigüesresiduals urbanes, la Generalitat de Catalunya va aprovar el Pla de Sanejamentde Catalunya. Aquest Pla planifica les inversions necessàries per assolir elsobjectius de qualitat dels rius de Catalunya. A més de l’execució d’aquestesinversions, és competència de l’Ajuntament l’explotació i el mantenimentd’aquestes segons l’article 8 del Decret Legislatiu 3/2003.

L’article 5 del Decret Legislatiu 3/2003 disposa que correspon als Ens Locals,d’acord amb la legislació de règim local, la de sanitat i amb les previsionsd’aquesta Llei, les competències relatives al clavegueram i al tractament d’aigüesresiduals. Tanmateix l’Ajuntament, d’acord amb aquest mateix text legislatiuexerceix les competències de la Generalitat en matèria d’aigües i obreshidràuliques, corresponent-li entre d’altres funcions, l’ordenació del servei desanejament a tot Catalunya i l’acció concertada de les actuacions de lesadministracions competents en matèria de sanejament.

En exercici d’aquestes competències, l’article 52.3 estableix que mentre les ELAno assumeixin la gestió dels sistemes de sanejament definit per aquesta llei, lesinstal·lacions que en formen part seran gestionades per l’Administraciócompetent. En aquest sentit i mentre no es formalitzi, en el cas del sistema desanejament del municipi d’Alcover, el conveni de transmissió de la titularitat ocessió d’us de les instal·lacions a l’Ens gestor competent, regulat en el Capítol Vdel Decret 130/2003, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament dels serveispúblics de sanejament, l’explotació d’aquestes instal·lacions correspontransitòriament a l’Ajuntament en atenció a l’interès públic concorrent en elsanejament de les aigües residuals d’aquests sistemes.

L’àmplia capacitat d’intervenció de l’Ajuntament en aquesta matèria respon a lanecessitat d’assolir un bon estat de les aigües superficials i de donar complimenta la normativa estatal i comunitària en la matèria, posant de relleu la importànciaque assoleix l’adequada planificació del sanejament de les aigües residualsurbanes i la intervenció i col·laboració de tots els agents implicats en la sevagestió.


7


Per dur a terme les tasques que es deriven de l’explotació, conservació imanteniment d’aquests sistemes de sanejament és necessari disposar d’un equipde treball amb diferents qualificacions i dedicacions. L’Ajuntament d’Alcover no téen aquests moments aquests perfils.

El servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament ésun servei essencial a contractar per l’Ajuntament, ja que el sanejament de lesaigües residuals és un servei d’interès general. La interrupció d’aquest servei potposar en perill o perjudicar la salut i/o el benestar de la totalitat o part de lapoblació, ja que respon a la necessitat essencial d’assolir un bon estat de lesaigües superficials.

Per aquests motius i en aplicació del que preveuen els articles 109, 110, 157 a161 del TRLCSP l’adjudicació del contracte es realitzarà per l’òrgan decontractació mitjançant el procediment d’adjudicació obert.

Tercera. Dades econòmiques del contracte

3.1. El desglossament de preu de contracte s’especifica a la fitxa A5.2 (apartat A)del PPTP consta dels següents conceptes:

Per un millor enteniment es posa entre parèntesi el número identificador delconcepte de la fitxa esmentada.

Despeses fixes: Cost en €/any dels conceptes del servei d’explotació,conservació i manteniment, independents del cabal de tractament. Esfactura amb el concepte €/dia x dies del mes. (als efectes de facturació dela part fixa, es consideren els mesos de febrer d’anys de traspàs commesos de 28 dies)

Despeses variables: Cost en €/dam3 dels conceptes del serveid’explotació, conservació i manteniment que depenen del cabal tractat i deldestí final dels fangs. A la licitació s’estableix un cabal de càlcul (dam3/dia)i uns percentatges de destí de fangs amb l’objecte que tots els ofertantscalculin les despeses anuals de forma homogènia.

El cabal de càlcul dels sistemes de sanejament objecte d’aquest contractes’ha estimat tenint en compte les dades actuals. Noves connexions odesconnexions d’aigües residuals en els sistemes en un futur, potocasionar un augment o decrement del cabal diari promig de tractamentdels sistemes de sanejament que pot ocasionar que la despesa variabletotal sigui superior o inferior a la inicialment prevista.


8


En el cas que els fangs no puguin anar al seu destí habitual, o l’Ajuntamentdoni instruccions concretes al respecte, els fangs seran transportats alsdestins alternatius d’acord amb el preu ofertat per l’adjudicatari per acadascun d’aquests destins indicats a la fitxa A5.2 del PPTP.

Es certifica segons el €/dam3 pel cabal tractat pels sistemes de sanejamenten aquell mes. En el cas que en un mateix mes el fang sigui retirat adiferents destins, es certificarà el preu variable per cada un dels destins defangs pel cabal proporcional en funció del % de fangs enviat a cada destíalternatiu.

S’indica que el sistema de determinació del preu de les despeses variablesés per preus unitaris, de manera que la valoració total s’efectuaràmitjançant l’aplicació dels preus d’aquestes unitats al nombre de lesexecutades.

Actuacions a càrrec de l’Ajuntament (sota indispensable atribució defons a l’Ajuntament de l’Ajuntament Catalana de l’Aigua): És la sumadel cost de totes les actuacions a càrrec de l’Ajuntament especificades al’annex 1.2 del PPTP. S’han de realitzar dins de la vigència del contracte.Cada actuació se certificarà separadament un cop executada amb l’importofertat. L’Ajuntament de forma justificada, podrà decidir que no es realitzialguna d’aquestes actuacions, bé perquè ja no sigui necessària pel servei operquè la seva execució ja no aporti els beneficis esperats al servei operquè l’ACA no realitzi la corresponent atribució de fons a l’ajuntament. Lano execució d’alguna o totes les actuacions previstes no generarà cap dreta indemnització a favor de l’adjudicatari.

Partida Alçada: no n’hi ha. Qualsevol imprevist que pugui sorgir a ladepuradora urbana es sol·licitarà una atribució de fons complementària al’ACA o en el cas de la edar polígon l’ajuntament disposarà d’una partidaper fer front a aquestes despeses.

3.2. El valor estimat del contracte és el que s’assenyala a l’apartat A del quadrede característiques.

3.3 Els preu màxim de licitació es el que s’indica a l’apartat B del quadre decaracterístiques.

3.4 Les referències econòmiques contingudes en els apartats anteriors noinclouen l’import de l’Impost sobre el Valor Afegit que s’haurà de fer constar, sis’escau, com a partida independent.


9


Quarta. Existència de crèdit

S’han complert tots els tràmits reglamentaris per assegurar l’existència de crèditper al pagament de l’objecte del contracte, imputant la despesa a la partidapressupostària corresponent.

Cinquena. Termini de durada del contracte

El termini de durada, i el nombre de pròrrogues en el seu cas, és el ques’estableix a l’apartat C del quadre de característiques.

Sisena. Admissió de variants

No se n’admeten.

Setena. Tramitació de l’expedient, procediment d’adjudicació, publicitat dela licitació i obtenció de la documentació

La tramitació de l’expedient és la que es disposa a l’apartat N del quadre decaracterístiques.

L’adjudicació del contracte es realitzarà per l’òrgan de contractació mitjançant elprocediment d’adjudicació és l’obert previst als articles 157 a 161 del TRLCSP.

La present licitació s’anunciarà al Diari Oficial de la Unió Europea, al butlletí oficialde l’Estat, al BOPT i al Perfil de contractant a la pàgina webhttps://www.alcover.cat

DOCUMENTACIÓ QUE ES FACILTARÀ ALS LICITADORS: Des del dia de lapublicació de l'anunci de licitació els licitadors interessats podran:

OPCIÓ 1: Obtenir la documentació a través del Perfil de contractant a la pàgina web de l'Ajuntament.

OPCIÓ 2: Si per problemes tècnics no és possible la descàrrega de ladocumentació a través del Perfil de contractant, els licitadors pondran sol·licitar-laa l’Ajuntament, telèfon 977 760 441.

L'esmentada documentació inclou els documents següents:- Aquest Plec de clàusules administratives particulars- Plec de prescripcions tècniques particulars

Vuitena. Utilització de mitjans electrònics


10


No se’n disposen.

Novena. Capacitat per contractar

9.1 Estan facultades per subscriure aquest contracte les persones físiques ojurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin personalitat jurídica i plenacapacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 54 del TRLCSP; que noincorrin en cap de les prohibicions de contractar recollides a l’article 60 delTRLCSP, la qual cosa es pot acreditar per qualsevol dels mitjans establerts enl’article 73 del TRLCSP; que acreditin la corresponent solvència; i que gaudeixinde l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur aterme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte.

Així mateix, cal que les prestacions objecte d’aquest contracte estiguin compresesdins de les finalitats, objecte o activitat de les empreses licitadores, segons resultidels seus estatuts o de les seves regles fundacionals, i s’acrediti degudament.

9.2 La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones jurídiquess’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o modificació inscrita en elRegistre Mercantil, quan sigui exigible conforme a la legislació mercantil. Quan noho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts oacta fundacional, en què constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits,si s’escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF del’empresa.La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones físiques s’acreditaamb la presentació del NIF.

La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la UnióEuropea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’ha d’acreditarmitjançant la inscripció en els registres professionals o comercials adients o lapresentació de les certificacions que s’indiquen a l’apartat 3 de l’annex I delRGLCAP.

La capacitat d’obrar de les empreses estrangeres d’Estats no membres de la UnióEuropea ni signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’acredita ambl’aportació d’un informe emès per la missió diplomàtica permanent o per l’oficinaconsular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa, en el qual consti, prèviaacreditació per l’empresa, que figuren inscrites en el registre local professional,comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic localdins l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte.


11


També han d’aportar un informe de la missió diplomàtica permanent d’Espanya ode la Secretaria General de Comerç Exterior, que acrediti que l’Estat del qual sónnacionals ha signat l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundialdel Comerç (OMC), sempre que es tracti de contractes de quantia igual o superiora la prevista a l’article 16 del TRLCSP, o, en cas contrari, un informe dereciprocitat.

9.3 L’Administració pot contractar amb unions d’empresaris que es constitueixintemporalment a aquest efecte, sense que sigui necessària formalitzar-les enescriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte. Aquests empresarisqueden obligats solidàriament davant l’Administració i han de nomenar unrepresentant o apoderat únic amb poders suficients per exercir els drets i complirles obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sens perjudicique les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagamentsd’una quantia significativa.

9.4 No poden concórrer a la licitació les empreses que hagin participat enl’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris delcontracte, sempre que aquesta participació pugui provocar restriccions a la lliureconcurrència o suposar un tracte privilegiat respecte a la resta de les empreseslicitadores.

Desena. Classificació i concreció de les condicions de solvència delcontractista

En aplicació d’allò que disposa l’article 65 del TRLCSP, el contractista had’acreditar la classificació empresarial, que es detalla en l’apartat K.1 del quadrede característiques, mitjançant l’aportació del certificat corresponent i amb elslímits de l’article 46 del RGLCAP.

Per acreditar la solvència necessària, l’empresari pot basar-se en la solvència i elsmitjans d’altres entitats, independentment de la naturalesa jurídica dels vinclesque existeixin, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposaefectivament d’aquests mitjans.

Així mateix, d’acord amb l’article 64.2 del TRLCSP serà necessari que el licitador,a més la corresponent classificació, es comprometi a dedicar o adscriure al’execució del contracte els mitjans personals indicats a l’ANNEX 6. Aquestaobligació tindrà la consideració d’obligació contractual essencial tal i coms’estableix en aquest mateix annex. En el cas d’empreses licitadores no espanyoles d’estats membres de la UnióEuropea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu, sempre que noes trobin classificades ni amb la classificació suspesa o anul·lada, haurand’acreditar davant l’òrgan de contractació la seva capacitat econòmica, financera i


12


tècnica en la forma que d’acord amb els articles 75 i 78 del TRLCSP, s’estableixi al’apartat K.2 del quadre de característiques d’aquest Plec i a l’anunci delicitació, juntament amb una declaració conforme no es troben classificades niamb la classificació suspesa o anul·lada. En aquest cas cal tenir en compte allòque disposen els articles 66.1 i 84 del TRLCSP i l’article 9.2 del RGLCAP.

En les unions temporals d’empreses, totes les empreses integrants de la uniótemporal han d’estar classificades i poden acumular les seves classificacions perreunir el grup i subgrup indicats a l’apartat K.1 del quadre de característiques.En cas que concorrin en la unió empresaris nacionals, estrangers que no siguinnacionals d’un estat membre de la Unió Europea i estrangers que sí ho siguin, elsque pertanyin als dos primers grups han d’acreditar la seva classificació, i elsúltims, la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional, en cas deno estar classificades ni amb la classificació suspesa o anul·lada.

II. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L‘ADJUDICACIÓ I LAFORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE

Onzena. Presentació de documentació i de proposicions

11.1. Els licitadors hauran de presentar les seves proposicions en tres sobrestancats, corresponents a la documentació administrativa (sobre A), la propostatècnica (sobre B) i l’oferta econòmica (sobre C) respectivament, d’acord amb elque estableix la clàusula 11.5 d’aquest plec. Cada un dels sobres estarà signatpel licitador o per la persona que representi l’empresa amb indicació del nom icognoms o raó social i NIF de l’empresa, identificant títol i número d’expedient alque concorren.

En qualsevol cas, a l’interior de cada sobre es farà constar, en un fullindependent, el seu contingut, enunciat numèricament. Tots els documents que espresentin han de ser originals o bé han de ser autèntics de conformitat amb lalegislació vigent o bé cal presentar fotocòpies degudament compulsades i lesempreses estrangeres han de presentar la documentació en català i/o en castellà.

Els sobres s’han de presentar en el/s lloc/s i termini que s’assenyali a l’anunci delicitació. També es poden presentar les proposicions per correu. En aquest cas,l’empresa licitadora ha de justificar la data d'imposició de la tramesa en l’oficinapostal que haurà de ser sempre abans de l’hora i data límits de presentació de lesofertes i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex,fax, telegrama o per correu electrònic durant el mateix dia d’imposició de latramesa a correus.

La comunicació per correu electrònic de que s’ha remès l’oferta serà vàlida siconsten la transmissió i la recepció de les dates i del contingut íntegre de lescomunicacions, i si s’identifiquen de manera fefaent el remitent i el destinatari.


13


Transcorreguts 10 dies naturals des de l’acabament del termini de presentacióde proposicions sense que hagi arribat l’oferta enviada per correu a l’òrgan decontractació, aquesta no serà admesa en cap cas.

Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota capconcepte.

11.2 Els plecs i la documentació complementària s’han d’enviar als interessats , sino s’ha facilitat l’accés per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, en eltermini de sis dies, a comptar des de la recepció de la corresponent sol·licitud,sempre que aquesta consti presentada abans de 20 dies naturals des que expiri eltermini de presentació d’ofertes.

11.3 Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l'acceptacióincondicionada per part del licitador del contingut del present plec i del plec deprescripcions tècniques particulars; també implica la declaració conforme reuneixtots i cadascun dels requisits per contractar.

11.4 Cada licitador no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot subscriurecap proposta en unió temporal amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar enmés d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dóna lloc a la inadmissióde totes les propostes per ells subscrites.

11.5 Contingut dels sobres

CONTINGUT DEL SOBRE A (DOCUMENTACIÓ GENERAL)

Aquesta informació s’haurà de presentar en format paper i en suport digital

a) Capacitat d’obrar de les empreses i personalitat jurídica

Presentació de la documentació corresponent acreditativa de la capacitat d’obrar ide la personalitat jurídica, d’acord amb les previsions de la clàusula novena.En el supòsit que diverses empreses presentin una oferta conjunta de licitació, perintegrar una unió temporal d’empreses, cadascuna ha d’acreditar la sevapersonalitat i capacitat i, a més, cal indicar en un document privat el nom de lesempreses que la formen, el percentatge de participació de cadascuna d’elles enl’entitat, i la persona o ens designat per exercir, durant la vigència del contracte, laplena representació de la unió davant l’Administració. Així mateix, ha de constar el compromís de constituir-se formalment en uniótemporal, en cas de resultar adjudicataris. El document en què es formalitziaquest compromís ha d’estar signat pel representant de cadascuna de lesempreses que integren la unió.


14


b) Acreditació de la representació i personalitat jurídica dels signants de lesofertes

Quan es comparegui o se signin proposicions en nom d’un altre, cal presentar unpoder suficient per fer-ho i una fotocòpia del document nacional d’identitat o delpassaport legitimada notarialment o per òrgan competent.

Quant a la forma, el poder ha de reunir els requisits següents:

- Ser escriptura pública.- Ser còpia autèntica o fotocòpia compulsada- Estar inscrit en el Registre Mercantil o en el registre oficial corresponent.

No s’admetran testimoniatges de còpies d’escriptures d’apoderament.

c) Solvència

Acreditació de la solvència d’acord amb les previsions de la clàusula desena.

d) Declaració relativa a les prohibicions per contractar

Declaració responsable de l’empresa conforme no està inclosa en cap de lesprohibicions de contractar previstes a l’article 60 del TRLCSP i de trobar-se alcorrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d’acordamb el model que s’adjunta com a annex 1.

En el supòsit que l’empresa no estigui obligada a estar donada d’alta en alguntribut, a tributar o bé al compliment d’obligacions amb la Seguretat Social, deconformitat amb la legislació vigent aplicable, aquesta circumstància es faràconstar mitjançant declaració responsable, especificant el supòsit legald’exempció que concorre.

e) Garantia provisional

D’acord amb l’article 103 del TRLCSP no s’exigeix.

f) Submissió als jutjats i tribunals espanyols

Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració de submissió als jutjats itribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte,amb renúncia expressa al seu fur propi.

g) Compliment de la normativa d’integració de discapacitats


15


En el cas que l’empresa tingui un nombre de treballadors fixos superior a 50, i pertal d’acreditar que la seva plantilla està integrada per un nombre de treballadorsdiscapacitats no inferior al 2%, cal aportar un certificat de l’empresa on consti tantel nombre global de treballadors com el nombre particular de treballadors ambdiscapacitat de la seva plantilla.En el cas d’haver-se optat pel compliment de les mesures alternatives previstes al’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, cal aportar una còpia de ladeclaració d’excepcionalitat i una declaració del licitador amb les mesuresconcretes a tal efecte aplicades.

Si l’empresa disposa en la seva plantilla d’un nombre de treballadors ambdiscapacitat superior al 2%, per poder fer ús, si fos el cas, del dret preferent, encas d’empat, en els termes establerts en la Disposició addicional quarta delTRLCSP, haurà d’aportar la documentació acreditativa d’aquesta circumstància.

h) Pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes

Declaració responsable que acrediti que l’empresari disposa d’un pla d’igualtatd’oportunitats entre les dones i els homes, en el cas que l’empresa tingui més de250 treballadors o quan així ho estableixi el conveni col•lectiu que els siguid’aplicació, d’acord amb el previst a l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

i) Grup empresarial

Les empreses han d’aportar una declaració sobre el grup empresarial a quèpertanyen, amb indicació de les empreses que el componen i la denominació delgrup, a efectes de poder apreciar, si s’escau, que les proposicions no poden sercomplertes com a conseqüència de la inclusió de valors anormals odesproporcionats. Igualment han d’aportar aquesta declaració en el cas que no hipertanyin indicant aquest fet.

j) Declaració del responsable dels treballs

S’haurà d’aportar una declaració en què s’indiqui el responsable dels treballs encas de resultar adjudicatari

k) Compromís d’adscripció de mitjans personals

Declaració de compromís d’adscripció a l’execució del contracte de mitjanspersonals d’acord amb l’annex 6 d’aquest plec.

l) Acreditació del compliment de les normes de gestió mediambiental


16


D’acord amb l’article 81 del TRLCSP els licitadors hauran d’acreditar mitjançant elcorresponent certificat emès per una empresa auditora especialitzada que la sevaempresa es troba auditada d’acord amb les normes de gestió mediambientalISO14001 o equivalent. L’objecte d’aquesta certificació ha de ser una activitatdirectament relacionada amb l’explotació de sistemes de sanejament.

m) Declaració del licitador d’existència o d’inexistència de vincles privilegiats ambalts càrrecs, directius, comandaments, càrrecs administratius, empleats públics i,en general, qualsevol de les persones que intervinguin en aquesta licitació.

n) Confidencialitat

Declaració en la qual s’especifiqui quins documents i/o dades presentades en elsapartats de personalitat i solvència del sobre A són, a parer de les empreseslicitadores, confidencials. No tindran en cap cas caràcter confidencial elsdocuments que tinguin caràcter de documents d’accés públic.

Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots elsdocuments tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar de formaexpressa i precisa quins documents o informació tenen aquest caràcter, ambindicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquesta declaració.

D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de lesempreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abans dedecidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial, donarà trasllat al’empresa de la sol·licitud d’informació presentada per altres empresesinteressades en el procediment perquè s’hi pugui pronunciar de forma justificada.

CONTINGUT DEL SOBRE B I DEL SOBRE C

Aquesta informació s’haurà de presentar en format paper i en suport digital

Tenint en compte que en aquesta licitació s’han establert criteris d’adjudicacióavaluables en funció d’un judici de valor conjuntament amb criteris quantificablesde forma automàtica, els licitadors han d’incloure en el sobre B tota ladocumentació relacionada amb els criteris d’adjudicació sotmesos a judici de valori en el sobre C la documentació relativa als criteris quantificables de formaautomàtica.

En aquest sentit, el CONTINGUT DEL SOBRE B és el següent:

- La documentació corresponent a la proposta tècnica s’ha d’ajustar alscontinguts assenyalats en l’annex 3 d’aquest Plec.


17


En aquest sentit, s’indica que la no presentació d’alguna de les fitxesindicades en aquest annex serà motiu d’exclusió.

- També s’ha d’incloure una declaració en la qual les empreses licitadoresespecifiquin quins documents i/o dades tècniques incorporades en el sobreB són, al seu parer, confidencials.

Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots elsdocuments tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar deforma expressa i precisa quins documents o informació tenen aquestcaràcter, amb indicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquestadeclaració.

D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de lesempreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abansde decidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial,donarà trasllat a l’empresa de la sol·licitud d’informació presentada peraltres empreses interessades en el procediment perquè s’hi puguipronunciar de forma justificada.

El CONTINGUT DEL SOBRE C és el següent:1. La proposició econòmica que s’ha de formular conforme al model que

s’adjunta com a annex 2 d’aquest plec (aquesta és la que es llegirà enl’acte públic d’obertura del sobre C).

2. D’altra banda, l’oferta econòmica es formularà, estrictament, mitjançant lesfitxes que s’inclouen a l’Annex 5 del Plec de prescripcions tècniquesparticulars i aniran signades pel representant de l’empresa.

Proposició econòmica: Es presentarà l’oferta econòmica seguint el modelestablert en el Plec de Clàusules Administratives Particulars que regula elcontracte. A més, es presentarà també el desglossament de l’ofertaeconòmica seguint els models previstos en el quadre de preus i resum del’oferta indicats a les fitxes A5.1 i A5.2 de l’Annex 5 del PPTP.

Actuacions a càrrec l’Ajuntament: Les actuacions a càrrec de l’Ajuntamentsota indispensable atribució de fons de l’Ajuntament Catalana de l’Aigua aexecutar durant la durada del contracte estan descrites a l’annex 1.2 delPPTP. La programació dels treballs associats a aquestes actuacions esplanificarà amb l’Ajuntament, una vegada iniciats els treballs. L’Ajuntamentpodrà donar instruccions específiques de quan realitzar aquesta/esactuació/ons. La informació de l’oferta econòmica d’aquestes actuacionss’ha de lliurar al model de fitxa A5.3 de l’Annex 5 que s’adjunta al Plec dePrescripcions Tècniques Particulars.


18


Actuacions de valor afegit: no n’hi ha.

3. També s’ha d’incloure una declaració en la qual les empreses licitadoresespecifiquin quins documents i/o dades tècniques incorporades en el sobreC són, al seu parer, confidencials. No tindran en cap cas caràcterconfidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accéspúblic, ni tampoc l’oferta econòmica de l’empresa, que és objecte de lecturaen acte públic.

Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots elsdocuments tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar deforma expressa i precisa quins documents o informació tenen aquestcaràcter, amb indicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquestadeclaració.

D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de lesempreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abansde decidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial,donarà trasllat a l’empresa de la sol·licitud d’informació presentada peraltres empreses interessades en el procediment perquè s’hi puguipronunciar de forma justificada.

Aclariments per la redacció del pressupost:

1)El pressupost total de licitació és en preu d’execució per contracte (PEC),que ha d’incloure el % de despeses generals i el benefici industrial ofertatpel licitador i no ha d’incloure l’IVA. No s’admetran, per tant, les ofertessuperiors al preu de licitació, ni tampoc la presentació d’ofertes variants.

2)A l’Annex 2 del PPTP es faciliten, com a informació complementària i senseque suposi cap compromís per l’Ajuntament, les dades dels sistemes desanejament objecte d’aquesta licitació que es troben a disposició del’Ajuntament.

3)El personal mínim a efectes de pressupost i organització del servei ésde 3 persones.

El personal mínim exigit a l'inici del contracte serà de 3 persones, amb elpercentatge corresponent

:

Edar Poble Edar Polígon Total

Cap de planta 20% 10% 30%


19


Oficial de 1a 30% 20% 50%

Operador de planta 70% 30% 100%

El cabal a utilitzar com a base de càlcul de l’oferta i a posar a l’apartat A)de la fitxa 5.2 és de 0,5 dam3/dia (edar poble) i 0,05 dam3/dia (edarindustrial).

4)El preu de la gestió de fangs inclou el transport, els fulls de seguiment, itotes aquelles despeses que se’n derivin.

5)Les destinacions de fang (%) a utilitzar com a base de càlcul de l’oferta i aposar a l’apartat A) de la fitxa A5.2 són els especificats a la següent taula.S’especifiquen també els preus unitaris màxims establerts:

% fang Destinació €/dam3 màxim (PEC)

100% Edar Reus (fangs edar poble) 275

100% Abocador (fangs edar industrial) 150

A la fitxa A5.1 s’haurà de posar el preu €/Kg de cada destinació.

6)L’import total de la partida alçada no admet baixa.

Per qualsevol aclariment de les dades tècniques facilitades i de la visita a lesinstal·lacions, les empreses concursants s’hauran de dirigir per escrit via e-mail ala següent direcció de correu electrònic: [email protected], especificant al’assumpte: “Consultes EDAR Alcover”. El termini de consultes finalitza 20 diesnaturals abans de la data de presentació d’ofertes.

Dotzena. Mesa de contractació

La Mesa de contractació està integrada pels membres que figuren a l’annex 4. Enaquest annex s’indiquen també els motius d’exclusió per incoherència en lainformació de les ofertes.

La Mesa de contractació qualificarà prèviament la documentació continguda en elsobre A i desestimarà automàticament aquelles empreses licitadores que noaportin tota la documentació requerida, que l’hagin presentat fora de termini o queno acreditin la capacitat i/o solvència sol·licitades.


20



Tanmateix, en cas que la Mesa observi defectes o omissions esmenables en ladocumentació presentada, ho comunicarà als licitadors afectats perquè elscorregeixin o esmenin, davant la pròpia Mesa de contractació, en un termini nosuperior a tres dies hàbils.

Sens perjudici de la comunicació als interessats, l’òrgan de contractació faràpública aquestes circumstàncies mitjançant el seu perfil de contractant.

Així mateix, i d’acord amb l’article 22 del RGLCAP, la Mesa podrà sol·licitar a lesempreses licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats idocuments presentats o requerir-les perquè en presentin de complementaris, lesquals disposaran d’un termini de cinc dies naturals per realitzar-lo.

La Mesa, una vegada qualificada la documentació general i esmenats, en el seucas, els defectes o omissions de la documentació presentada, determinarà lesempreses que s’ajusten als criteris de selecció establerts, amb pronunciamentexprés respecte de les admeses a la licitació, les rebutjades i les causes del seurebuig.

Els actes d’exclusió o de rebuig adoptats per la Mesa en relació amb l’obertura delsobre A seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusulatrenta-novena

Tretzena. Valoració de les proposicions

13.1 Criteris de valoració de les ofertes

Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmicamentmés avantatjosa s’ha d’atendre als criteris de valoració que es determinen al’annex 5.

D’acord amb els articles 150.4 TRLCSP i 22. d) del Reial decret 817/2009, de 8 demaig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, decontractes del sector públic, aquest procediment d’adjudicació s’articula endiverses fases de caràcter eliminatori.

S’estableix, d’una banda, una primera fase en què s’avaluaran exclusivament elscriteris d’adjudicació tècnics sotmesos a judici de valor (sobre B) essent 24 puntsla puntuació tècnica mínima per a ser adjudicatari; la mesa de contractaciódeterminarà els licitadors que s’hagin d’excloure per no superar aquesta puntuaciómínima exigida per continuar en el procediment selectiu i dels quals no esprocedirà a l’obertura del sobre C que conté la proposició econòmica.


21


I de l’altra banda, s’estableix una segona fase en què s’avaluaran criteriseconòmics i a la qual només accediran els licitadors que hagin obtingut lapuntuació tècnica mínima exigida en la primera fase.

13.2 Pràctica de la valoració de les ofertes

En el dia, lloc i hora indicats a l’anunci de la licitació tindrà lloc l’acte públicd’obertura dels sobres B presentats per les empreses admeses.

La celebració d’aquest acte ha de tenir lloc en un termini no superior a 7 dies acomptar des de l’obertura del sobre A.

Posteriorment, es celebrarà un nou acte públic en el qual es donarà a conèixer lapuntuació obtinguda per cadascuna de les empreses respecte dels criteris devaloració que depenguin d’un judici de valor i, a continuació, s’obriran els sobresC presentats per les empreses dins del termini màxim de 40 dies naturals desde la presentació d’ofertes. S’ha ampliat el termini previst a l’article 160.1 delTRLCSP atesa la singularitat i complexitat tècnica que suposa aquest expedient.

El dia, lloc i hora de celebració de l’acte d’obertura pública dels sobres C espublicaran a través del perfil de contractant.

La puntuació obtinguda per cadascuna de les empreses respecte dels criteris devaloració que depenguin d’un judici de valor es donarà a conèixer en l’acted’obertura pública dels sobres C.

La Mesa podrà sol·licitar els informes tècnics que consideri necessaris abans deformular la seva proposta d’adjudicació.

Els actes de la Mesa que impedeixin als licitadors la continuació del procedimento produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítimsadoptats en relació amb l’obertura dels sobres B i/o C seran susceptiblesd’impugnació en els termes establerts a la clàusula trenta-novena.

13.3 En el supòsit d’igualtat en les ofertes de les empreses licitadores,s’estableixen com a criteris d’adjudicació addicionals els següents:

1er La preferència en l’adjudicació dels contractes de les proposicionspresentades per les persones físiques o jurídiques que disposin d’un plad’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, sempre que aquestesproposicions igualin en els seus termes a les més avantatjoses des del puntde vista dels criteris objectius que serveixen de base per a l’adjudicació.


22


2n La preferència en l’adjudicació dels contractes per a les proposicionspresentades per aquelles empreses públiques o privades que, en elmoment d’acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla unnombre de treballadors amb discapacitat superior al 2 per cent, sempre queles seves proposicions igualin en els seus termes a la més avantatjosa desdel punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació.

Si vàries empreses licitadores de les que haguessin empatat respecte de laproposició més avantatjosa acrediten tenir una relació laboral ambpersones amb discapacitat en un percentatge superior al 2 per cent, tindranpreferència en l’adjudicació del contracte el licitador que disposi del majorpercentatge de treballadors fixes amb discapacitat a la seva plantilla.

3er La preferència en l’adjudicació dels contractes per a les proposicionspresentades per aquelles empreses dedicades específicament a lapromoció i inserció laboral de persones en situació d’exclusió social,regulades en la Disposició Addicional Novena de la Llei 12/2001, de 9 dejuliol, de mesures urgents de reforma del mercat treball per a l’increment del’ocupació i la millora de la seva qualitat, en aquest cas, es valorarà elcompromís formal del licitador de contractar no menys del 30 per cent delsseus llocs de treball amb persones pertanyents a algun dels col·lectius alsquals es fa esment en la disposició addicional quarta del TRLCSP.

13.4 Ofertes amb valors anormals o desproporcionats

La determinació de les ofertes que presentin uns valors anormals odesproporcionats s’ha de dur a terme en funció dels límits i els paràmetresobjectius establerts a l’annex 5.

Si, un cop tramitat el procediment a que fa referència l’article 152.3 del TRLCSP,l’òrgan de contractació considera, a partir de la justificació efectuada perl’empresa licitadora i dels informes emesos, que l’oferta no pot ser complerta coma conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats, l’exclouràdel procediment.

Catorzena. Classificació de les ofertes i requeriment de documentació previa l’adjudicació

L’òrgan de contractació classificarà, per ordre decreixent, les proposicionspresentades i que no hagin estat declarades desproporcionades o anormals. Perrealitzar aquesta classificació, tindrà en compte els criteris d’adjudicacióassenyalats a l’annex 5 o a l’anunci, podent sol·licitar aquells informes tècnicsque estimi pertinents.


23


L’òrgan de contractació requerirà a l’empresa licitadora que hagi presentat l’ofertaeconòmicament més avantatjosa per a què, dins del termini de deu dies hàbils acomptar des del següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, presenti ladocumentació esmentada a continuació:

Els documents justificatius conforme es troba al corrent del complimentd’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i 14 delRGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost sobre Activitats Econòmiques,d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma.

Per tal que l’empresa acrediti que es troba al corrent de les obligacions tributàriesi de les obligacions amb la Seguretat Social, caldrà que aporti la documentaciósegüent:

1. En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques:Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu del Impost sobreActivitats Econòmiques i està obligada a pagar aquest Impost, ha de presentar eldocument d’alta del Impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent al’objecte del contracte o el darrer rebut del Impost, s’ha d’acompanyar d’unadeclaració responsable de no haver estat donat de baixa en la matrícula delImpost.

Si l’empresa proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1de l’article 83 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova eltext refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaracióresponsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document dedeclaració en el cens d’obligats tributaris.

2. En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb les obligacions amb laSeguretat Social:

a) Certificat positiu de l’Ajuntament Estatal d’Administració Tributària acreditantque l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistènciade deutes de naturalesa tributària amb l’Estat.

b) Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se alcorrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la SeguretatSocial.

c) Certificat positiu, emès per les intervencions delegades i territorials, acreditatiuque l’empresa es troba al corrent de les obligacions tributàries ambl’Administració de la Generalitat de Catalunya. En aquest cas, el certificatesmentat, s’expedirà d’ofici per les intervencions delegades prèvia sol·licituddel secretari de la Mesa de contractació.


24


No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions oels documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstàncias’acreditarà mitjançant una declaració responsable.

A tal efecte són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàticao electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions ambla Tresoreria de la Seguretat Social, d’acord amb les previsions de l’article 15.4del RGLCAP.

Així mateix, el licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament mésavantatjosa haurà d’aportar la documentació següent:

- Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb elque s’estableix a la clàusula quinzena.

- Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació haurande presentar l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qualconsti el nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió ambpoders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivindel contracte fins a la seva extinció.

- Acreditació documental dels mitjans personals a què s’ha compromèsl’empresari a adscriure a l’execució del contracte mitjançant el currículum ambtot l’historial professional d’aquestes persones i còpia de les titulacionsacadèmiques.

- Assegurança per robatori i incendi

- Assegurança de responsabilitat civil i de responsabilitat mediambiental:

La suma assegurada per sinistre i any haurà de ser la indicada a l’apartat Pdel quadre de característiques.

- Relació del personal que es destinarà a l’execució del contracte, indicant elseu nom, cognoms, DNI i número d’afiliació a la Seguretat Social i el documentacreditatiu conforme està donat d’alta i afiliat a la Seguretat Social. Aquestaacreditació es realitzarà mitjançant la presentació dels TC2 corresponents.Alternativament, i si s’escau, declaració responsable per part de l’empresa ones declari no tenir encara contractades les persones treballadores ques’ocuparan en l’execució del contracte i que acreditarà l’afiliació i alta de toteselles quan les hagi contractat i sempre amb caràcter previ a l’inici de l’activitatcontractada.

Quinzena. Garantia definitiva


25


15.1 L’import de la garantia definitiva és el que s’assenyala a l’apartat F delquadre de característiques.

15.2 Les garanties es poden prestar en alguna de les formes següents:

En efectiu o en valors de deute públic amb subjecció, en cada cas, a lescondicions establertes reglamentàriament. L’efectiu i els certificatsd’immobilització en els valors anotats s’han de dipositar a la Caixa General deDipòsits de la Tresoreria General de la Generalitat de Catalunya o a les caixesde dipòsits de les tresoreries territorials.

Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions establertesreglamentàriament, per algun dels bancs, caixes d’estalvi, cooperatives decrèdit, establiments financers de crèdit o societats de garantia recíprocaautoritzats per operar a Espanya, que s’han de dipositar en algun delsestabliments esmentats en l’apartat a).

Mitjançant contracte d’assegurança de caució amb una entitat asseguradoraautoritzada per a operar en la forma i condicions establertesreglamentàriament. El certificat de l’assegurança s’ha de lliurar en elsestabliments assenyalats en l’apartat a).

Mitjançant retenció en el preu de la primera factura i, en cas que l’importexcedeixi, en la segona o successives factures.

15.3 En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituirper una o vàries de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a laquantia requerida a l’apartat F del quadre de característiques i garanteixisolidàriament a tots els integrants de la unió temporal.

15.4 La constitució de la garantia global, d’acord amb el que estableix l’article 98del TRLCSP, exonerarà de constituir la garantia definitiva.

15.5 La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 100 delTRLCSP.

15.6 En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors queconstitueixen la garantia, l’adjudicatari està obligat a reposar-los en la quantianecessària per tal que l’import de la garantia no minvi per aquest motiu, havent dequedar constància documentada de l’esmentada reposició.

15.7 Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor totalexperimenti variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantianecessària perquè es mantingui la deguda proporció entre la garantia i el


26


pressupost del contracte vigent en cada moment, en el termini de quinze dies acomptar des de la data en què es notifiqui a l’empresa l’acord de modificació.

A aquests efectes, no es consideraran les variacions de preu que es produeixincom a conseqüència d’una revisió de conformitat amb el que disposa el TRLCSP.

15.8 Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacionsexigibles a l’adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar la garantia, en laquantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució.

15.9 En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en elsapartats anteriors, l’Administració pot resoldre el contracte.

Setzena. Renúncia i desistiment

L’òrgan de contractació podrà renunciar a la celebració del contracte o desistir delprocediment, abans de l’adjudicació. En ambdós supòsits es compensarà a lesempreses licitadores per les despeses en què hagin incorregut.

Dissetena. Adjudicació del contracte

17.1 Un cop presentada la documentació a què fa referència la clàusulacatorzena, l’òrgan de contractació acordarà l’adjudicació del contracte al’empresa proposada com a adjudicatària, dins del termini de cinc dies hàbilssegüents a la recepció de dita documentació.

L’òrgan de contractació ha d’acordar l’adjudicació en un termini màxim de dosmesos a comptar des de l’obertura de les proposicions.

Aquest termini s’ampliarà en 15 dies hàbils quan es requereixi la tramitació delcorresponent expedient perquè es detecti l’existència de proposicions anormals odesproporcionades.

17.2 L’adjudicació es notificarà a les empreses licitadores i es publicarà en el perfilde contractant de l’òrgan de contractació, indicant el termini en què s’ha deprocedir a la formalització del contracte.

Divuitena. Formalització i perfecció del contracte

18.1 Es formalitzarà un contracte en document administratiu. No obstant això,l’empresa adjudicatària podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escripturapública essent al seu càrrec les despeses corresponents.


27


18.2 La formalització del contracte s’efectuarà un cop transcorregut el terminide quinze dies hàbils des que es remeti a les empreses licitadores la notificacióde l’adjudicació a què es refereix la clàusula anterior.

L’òrgan de contractació requerirà a l’empresa adjudicatària per a què formalitzi elcontracte en un termini no superior a cinc dies a comptar del següent a aquell enquè hagi rebut el requeriment, una vegada transcorregut el termini previst en elparàgraf anterior sense que s’hagi interposat recurs especial en matèria decontractació que porti aparellada la suspensió de la formalització o que l’òrgancompetent per a la resolució del recurs hagi aixecat la suspensió.

18.3 Si el contracte no es formalitza per causes imputables a l’empresaadjudicatària, es procedirà a proposar com a adjudicatària a la següent empresalicitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa deconformitat amb l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.

18.4 El contingut del contracte serà el que estableixen els articles 26 del TRLCSPi 71 del RGLCAP i no inclourà cap clàusula que impliqui alteració dels termes del’adjudicació.

18.5 El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització i aquesta seràrequisit imprescindible per poder iniciar-ne l’execució.

18.6 La formalització d’aquest contracte es publicarà en el perfil de contractantde l’òrgan de contractació, Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya,Butlletí Oficial de l’Estat i al Diari Oficial de la Unió Europea.

Dinovena. Retorn de la documentació

Un cop formalitzat el contracte i transcorreguts els terminis per a la interposiciódels recursos corresponents sense que aquests s’hagin interposat, ladocumentació que acompanya a les proposicions quedarà a disposició de lesempreses licitadores d’acord amb el procediment que es detalla a continuació.

Transcorreguts 4 mesos des de l’adjudicació del contracte, els licitadors que nohan resultat adjudicataris poden sol·licitar a l’Ajuntament el retorn de ladocumentació inclosa en les proposicions presentades en aquesta licitaciómitjançant una sol·licitud.

A continuació, l’ajuntament es posarà en contacte amb l’interessat i li proposaràuna data per recollir la documentació sol·licitada. En aquest moment, la personaque efectua la recollida haurà d’aportar el document que acrediti les sevesfacultats per efectuar aquest acte; en cas que acudeixi a l’acte de recollida unapersona diferent, s’haurà d’aportar una autorització de recollida de la


28


documentació efectuada per la persona amb facultats a més a més del documentesmentat.

Una vegada comprovades les facultats, l’ajuntament lliurarà a l’interessat ladocumentació custodiada prèvia signatura del certificat en què consti que ditadocumentació ha estat recuperada.

Transcorregut un any des de l’adjudicació del contracte sense que el licitador noadjudicatari hagi reclamat el retorn d’aquesta documentació, l’ajuntamententendrà que no hi ha interès en recuperar-la i, per tant, la destruirà d’acord ambel procediment legalment establert.

III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

Vintena. Execució i supervisió dels serveis

El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules i elsplecs i d’acord amb les instruccions que per a la seva interpretació doni alcontractista l’òrgan de contractació.

Vint-i-unena. Compliment de terminis, correcta execució del contracte ipenalitats

21.1 El contractista resta obligat al compliment del termini total d’execució delcontracte i dels terminis parcials fixats, en el seu cas, en el programa de treball.

21.2 Si en relació a qualsevol termini total o parcial, el contractista incorregués endemora per causes a ell imputables, l’Administració podrà optar, indistintament, enla forma i condicions establertes en l’article 213 del TRLCSP per la resolució delcontracte amb pèrdua de la garantia o per la imposició de les penalitatsestablertes a l’article 212 del TRLCSP.

L’Administració tindrà la mateixa facultat respecte de l’incompliment, per causesimputables al contractista, de l’execució parcial de les prestacions definides en elcontracte.

21.3 En cas de compliment defectuós de la prestació objecte del contracte o per alsupòsit d’incompliment dels compromisos o de les condicions especialsd’execució (en virtut de les quals el contractista es compromet a dedicar oadscriure determinats mitjans personals o materials o bé quan s’estableixincondicions de tipus mediambiental o social, de conformitat amb allò establert enl’article 118 del TRLCSP), es podrà acordar la imposició de les corresponentspenalitats en els termes i condicions establerts en l’article 212 del TRLCSP.


29


21.4 Si l’Administració opta per la imposició de penalitats, els imports d’aquesteses faran efectius mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte depagament total o parcial, s’hagin d’abonar al contractista o sobre la garantia que,si s’escau, s’hagués constituït, quan no es puguin deduir de les esmentadescertificacions.

L’import de la penalitat no exclou la indemnització de danys i perjudicis a quèpugui tenir dret l’Administració originats per la demora del contractista.

21.5 Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà alque disposa l’article 213.2 del TRLCSP.

21.6 En tot cas, la constitució en demora del contractista no requeriràinterpel·lació o intimació prèvia per part de l’Administració.

21.7. Les situacions descrites a continuació facultaran a l’Ajuntament a penalitzaral contractista amb la pèrdua de retribució indicada per cada una d’elles (vegeuclàusula vint-i-sisena d’aquest plec), corresponent a l’Ajuntament dictaminar enquines situacions s’haurà d’aplicar.

La quantia de la totalitat de les penalitats imposades al llarg de la vigència delcontracte no podrà superar el 10% del pressupost del contracte.

SITUACIÓ VALOR PENALITAT

La manca de comunicació immediatade qualsevol incidència que puguisuposar una afecció al medi

S=3

La manca d’enviament de la informaciórequerida en forma i temps

S=1 des del moment de l’incompliment del termini i fins que es

lliuri la documentació.En cas de reiteració S=2

Per cada mostra intolerable segonss’estableix al PPTP (Aplica tant amostres integrades com puntuals).

S= 3

Per cada mostra no conforme quesuperi el valor de N (mostres noconformes permeses/any) segonss’estableix al PPTP (Aplica tant amostres integrades com puntuals).

S=1


30


En cas que el destí del fang sigui unpost tractament públic, i es detectin al’entrada d’aquesta instal·lació de posttractament sequedats baixes del fang

S=1

Sequedat de fang inadequada quedoni problemes i incidències en lagestió i transport del fang a ladestinació final

S=1

Per la manca de depuració total oparcial d’aigües residuals, imputablesal contractista

Durada inferior a 12h S=1Durada de 12h-24h S=2Durada superior a 24h S=4

El no compliment de qualsevol altra deles obligacions del contractistadeterminades al PPTP, al contracte oa l’oferta

S=1En cas de reiteració S=2

El no compliment d’una instrucció orequeriment de l’Ajuntament.

S=1En cas de reiteració S=2

El tractament de cabals deguts aaportacions paràsites superiors alsexistents a l’inici del contracte(entrada sobtada d’aigua blanca)

No s’abonarà la part variable (B*Q)corresponent l’increment de cabal

tractat degut a l’entrada d’aquestesaigües paràsites.

La reducció de la dedicació delpersonal parcial o total respecte a ladedicació de l’oferta

la reducció proporcional dels costosfixos establerts per aquest recurs més

la penalitat pel no compliment del’obligació.

Sancions o multes que pogués aplicarqualsevol organisme oficial quans’originin per negligència del’explotador.

Import de la corresponent sancions

En el supòsit que el destí dels fangsfinal sigui la seva aplicació directa enl’agricultura, qualsevol incomplimentestablert en la normativa indicada al’apartat 3.3 del PPTP, o enl’autorització pertinent.

No s’abonarà el cost unitari per lagestió de fang (€/dam3), el mes o

mesos que s’hagi produït la incidència.


31


El valor total de la suma de penalitats no pot superar mensualment el 10% de lacertificació.

Imposició de les penalitzacions

Les penalitats s’imposaran per acord de l’òrgan de contractació, que seràimmediatament executiu, i es faran efectives mitjançant la seva deducció en lescertificacions que s'han d’abonar al contractista.

Totes aquelles penalitats que no s’hagin pogut aplicar a la certificació mensualcorresponent, s’aplicaran a les següents certificacions mensuals o en cas que nosigui possible s’executarà la garantia definitiva d’acord amb l’article 212.8TRLCSP.

En la tramitació de l’expedient de penalitzacions, es donarà audiència de cinc dieshàbils al contractista perquè pugui formular al·legacions, i l’òrgan de contractacióresoldrà.

Vint-i-dosena. Control en l’execució del contracte

L’Administració efectuarà la inspecció, comprovació i vigilància per a la correctarealització del contracte i podrà dictar les instruccions oportunes per al seucorrecte compliment.

Vint-i-tresena. Responsable del contracte

El responsable del contracte designat en l’apartat Q del quadre decaracterístiques exercirà, a més de les funcions generals de supervisió del’execució del contracte, les funcions específiques que, segons lescaracterístiques de cada objecte contractual, se li atribueixin per tal de minimitzarl’impacte administratiu i tècnic de les incidències d’execució contractual i per tal degarantir la coordinació entre els diferents agents implicats en el contracte.

Entre aquestes funcions s’inclou la funció d’emetre un informe d’avaluació final dela contractació que ha de fer referència als diferents aspectes de l’execució delcontracte i, en particular, als relatius a l’adequació del disseny i els objectiusprevistos amb la contractació i els resultats finals obtinguts, i també als relatius alsaspectes econòmics i pressupostaris i als de caràcter tècnic. . En aquest informetambé es consignarà el nivell de compliment de les obligacions lingüístiques delcontractista indicades a la clàusula 28.d d’aquest plec.

Vint-i-quatrena. Resolució d’incidències


32


Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista enl’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convinguto bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaranmitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacionsdescrites en l’article 97 del RGLCAP.

Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidènciesho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte.

Vint-i-cinquena. Resolució de dubtes tècnics interpretatius

Per a la resolució de dubtes tècnics interpretatius que puguin sorgir durantl’execució del contracte es pot sol·licitar un informe tècnic extern a l’Administracióde la Generalitat de Catalunya i no vinculant.

IV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS

Vint-i-sisena. Abonaments a l’empresa contractista

26.1 L’import dels serveis executats s’acreditarà de conformitat amb el plec deprescripcions tècniques, per mitjà dels documents que acreditin la realització totalo parcial del contracte expedits per l’òrgan competent.

26.2 El pagament a l’empresa contractista s’efectuarà mensualment contrapresentació de factura electrònica d’acord amb la Llei 25/2013, de 27 dedesembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable defactures en el sector públic en els terminis i les condicions establertes a l’article216 del TRLCSP.

Als efectes del previst a la disposició addicional trigèsima tercera del TRLCSP, lafactura corresponent s’haurà d’adreçar al Departament de compatablitat del’Ajuntament d’Alcover i s’identificarà com a òrgan de contractació l’alcalde.

Les certificacions mensuals es calcularan atenent a la següent fórmula:

Les certificacions mensuals es calcularan atenent a la següent fórmula:

C= [(A * t + B * Q) * fp ] – penalitats

A= despeses fixes en €/diaB= despeses variables en €/dam3

Q= cabal tractat en dam3/mest = dies del mes


33


fp = factor de penalitat

S = és el valor de la suma de les penalitats segons la taula de la clàusula 21.7d’aquest plec. El valor màxim acumulable de S és 10.

També es deduiran de la certificació mensual aquelles penalitats que no tenenassociat un valor de S i que es detallen a la clàusula 21.7 d’aquest plec.

Totes aquelles penalitats que no s’hagin pogut aplicar a la certificació mensualcorresponent, s’aplicaran a les següents certificacions o en el cas que no siguipossible s’aplicaran sobre la garantia definitiva d’acord amb l’article 212.8TRLCSP.

El valor total de la suma de penalitats no pot superar mensualment el 10% dela certificació.

La reiteració de la mateixa penalitat 3 vegades seguides al llarg del contractesense que el contractista no realitzi cap actuació per solucionar la sevarecurrència pot ser motiu de resolució del contracte.

En cas d'avaria del cabalímetre d’aigua tractada, per causes no imputables almanteniment de l'explotador s’utilitzarà la següent metodologia per al càlcul devalor de Q a efectes de facturació:

Mitjançant la utilització de mesures indirectes d’altrescabalímetres o mitjans de mesura que disposi la instal·lació.

Mitjançant el càlcul del valor mig de Q dels darrers quinze dies.No es consideraran a l'hora d'efectuar aquest càlcul els valorsexcepcionals de Q ( pluges intenses, infiltracions, aturades deplanta, etc...).

En qualsevol cas l'explotador haurà de reparar el mesurador amb caràcterd'urgència

26.3 El contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes icondicions establerts en l’article 218 del TRLCSP.

Vint-i-setena. Responsabilitat de l’empresa contractista

El contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui aterme i de les prestacions i serveis realitzats, com també de les conseqüències


34


que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors,mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte.

El contractista executa el contracte al seu risc i ventura i està obligat a indemnitzarels danys i perjudicis que es causin a tercers com a conseqüència de lesoperacions que requereixi l’execució del contracte, excepte en el cas que elsdanys siguin ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una ordre del’Administració.

Vint-i-vuitena. Altres obligacions de l’empresa contractista

Són també obligacions del contractista les següents:

a)L’empresa contractista s’ha de subrogar com a ocupadora en les relacionslaborals del personal que figura en l’annex A2.2 “Manifest de les condicionseconòmiques i laborals del personal adscrit” del PPTP, d’acord amb lescondicions dels contractes que s’hi indiquen tal i com preveu l’article 53 del IVConveni col·lectiu estatal de les indústries de captació, elevació, conducció,tractament, distribució, sanejament i depuració d’aigües potables i residualspublicat al BOE, núm. 252, de 21 d’octubre de 2013.

Conforme a la legislació laboral vigent, el personal que s’adscrigui a la prestaciódel contracte serà personal propi de l’empresa, és a dir, tindran la consideració detreballadors de l’adjudicatari, essent aquest l’empresari receptor de la prestació deserveis de les persones contractades, de conformitat amb el que disposa l’article 1del Reial Decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, d’aprovació del text refós de laLlei de l’Estatut dels Treballadors.

D’altra banda, abans de la finalització del contracte, quan ho requereixil’Ajuntament a fi i efecte de preparar la propera licitació del contracte, elcontractista haurà de certificar detalladament el cost econòmic laboralcorresponent a aquells treballadors susceptibles de ser subrogats, així comacreditar que es troben al corrent de les obligacions de Seguretat Social.

L’ incompliment d’aquesta obligació donarà lloc a la imposició d’una penalitat perl’import de 10.000 € mitjançant la tramitació del procediment previst a la clàusula21.7 d’aquest plec.

b)El contractista està obligat al compliment de les disposicions vigents en matèrialaboral, de Seguretat Social i de seguretat i salut en el treball.

En especial, ha d’aportar relació del nou personal que contracti i adscrigui al’execució del contracte, indicant el seu nom, cognoms, DNI i número d’afiliació ala Seguretat Social i el document acreditatiu conforme està donat d’alta i afiliat a la


35


Seguretat Social. Aquesta acreditació es realitzarà mitjançant la presentació delsTC2 corresponents.

c) El contractista s’obliga a aplicar, en executar les prestacions pròpies del servei,les mesures destinades a promoure la igualtat entre homes i dones.

d) L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions ambl’Ajuntament derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix,l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar,almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta decomunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacionsobjecte del contracte.

L’empresa contractista ha de lliurar els treballs objecte d’aquest contracte,almenys, en català. Específicament, l’empresa contractista ha de redactar enllengua catalana la documentació del projecte i les llegendes dels plànols idocumentació tècnica annexa, tant en paper com en suport digital, que s’obtinguicom a resultat de la realització dels treballs d’assistència segons lesdeterminacions del clausura’t específic del plec de prescripcions tècniquesparticulars.

Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execuciódel contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que espodran realitzar les prestacions objecte del servei en català. A aquest efecte,l’empresa adjudicatària haurà d’adoptar les mesures de formació del seu personalnecessàries per garantir que el personal que, si escau, pugui relacionar-se amb elpúblic, tingui un coneixement suficient de la llengua catalana per desenvolupar lestasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada.

En tot cas, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes,queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que ladesenvolupen.

e) El contractista s’obliga al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i a lanormativa de desenvolupament, amb relació a les dades personals a les qualstingui accés durant la vigència d’aquest contracte.

La documentació i informació que es desprengui o a la qual es tingui accés ambocasió de l’execució de les prestacions derivades d’aquest contracte i quecorrespon a l’Administració contractant responsable del fitxer de dades personals,té caràcter confidencial i no podrà ésser objecte de reproducció total o parcial percap mitjà o suport. Per tant, no se’n podrà fer ni tractament ni edició informàtica,ni transmissió a tercers fora de l’estricte àmbit de l’execució directa del contracte.


36


f) El contractista s’ha de fer càrrec de les despeses derivades de l’anunci delicitació (l’import màxim es determina a l’apartat M del quadre decaracterístiques), de formalització del contracte i de qualsevol altre que resultid’aplicació segons les disposicions vigents, en la forma i condicions que aquestesassenyalin.

g) El contractista s’ha de fer càrrec del manteniment correctiu en els termesindicats a la clàusula 3.11.5 del PPTP.

Vint-i-novena. Prerrogatives de l’Administració

Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en el TRLCSP,l’òrgan de contractació ostenta la prerrogativa d’interpretar els contractes, resoldreels dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-los per raons d’interès públic,acordar la seva resolució i determinar-ne els efectes.

Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogativesesmentades exhaureixen la via administrativa i són immediatament executius.

Trentena. Modificació del contracte

30.1. Una vegada perfet el contracte, l’òrgan de contractació només pot introduirmodificacions per raons d’interès públic, les quals seran obligatòries pelcontractista.

30.2. Seran causes previstes, en aplicació de l’article 106 del TRLCSP, quepodran justificar l’eventual modificació del contracte les que s’indiquen en aquestapartat relatives al servei d’explotació tenint en compte que la suma total demodificacions del contracte per aquestes causes previstes no podrà superar maiel 40% de l’import de licitació.

D’acord amb l’article esmentat el procediment que se seguirà per a lesmodificacions previstes serà el següent:

La modificació de les condicions contractuals es tramitarà mitjançant un expedientcontradictori que comprendrà com a mínim, la proposta i els documents quejustifiquin, descriguin i valorin la modificació, l’audiència a l’adjudicatari en untermini de 5 dies hàbils, l’informe de l’assessoria jurídica de l’Ajuntament,l’aprovació de la modificació per l’òrgan de contractació, la notificació d’aquestaresolució a l’adjudicatari i la formalització del contracte en un documentcontractual. No obstant això, tal i com preveu l’article 211.3 del TRLCSP serà preceptiul’informe de la Comissió Jurídica Assessora quan el contractista formuli oposicióen el supòsit assenyalat a l’apartat b) de l’article indicat.


37


Supòsits de modificació previstos:

CABAL DE CÀLCUL: Per al càlcul de les despeses variables delssistemes de sanejament per aquest contracte s’ha tingut en compte uncabal de càlcul que s’ha estimat tenint en compte les dades actuals. Novesconnexions o desconnexions d’aigües residuals o les aportacionssobrevingudes per les xarxes de sanejament unitàries poden ocasionar unaugment o decrement del cabal d’aigua residual tractat promig previst pelssistemes de sanejament. En el cas que la despesa variable del contractesigui insuficient es procedirà a la modificació dels cabal de càlcul delcontracte, respectant els preus unitaris ofertats. La variació màximaprevista en aquest concepte és d’un 20% de l’import de licitació, a l’alça o ala baixa.

% DESTINACIÓ DELS FANGS: Per al càlcul de les despeses variablesdels sistemes de sanejament per aquest contracte s’ha tingut en compteunes destinacions de fangs teòriques. Aquesta distribució i/o percentatgespoden variar en el futur, atenent a raons de programació i planificació de lagestió dels postractaments. Aquesta modificació pot ocasionar que ladespesa total variable prevista al contracte per als sistemes siguiinsuficient. En aquest cas es procedirà a la modificació dels % dedestinació de fang prevists, respectant els preus unitaris ofertats per cadadestinació. La variació màxima prevista en aquest concepte és d’un 20% del’import de licitació, a l’alça o a la baixa

VARIACIÓ SUBSTANCIAL DE LA CÀRREGA D’ENTRADA: Si al llarg dela durada del contracte es produeix una variació imprevista i sobtada en lacàrrega d’entrada (DBO5, DQO, MES, Nt, Pt) respecte a les dadestècniques de partida especificades en l’Annex 2 del PPTP i cas queaquesta variació ocasioni la modificació del ratis de consum i/o produccióque formen part de la part variable del contracte (rati elèctric, rati deproducció de fang, rati de producció de residus i ratis de consum dereactius), es procedirà a la modificació del preu variable, respectant elspreus unitaris ofertats i adaptant els ratis a les noves circumstàncies. Lavariació màxima prevista en aquest concepte és d’un 20% de l’import delicitació, a l’alça o a la baixa.

MODIFICACIONS SUBSTANCIALS DEL PROCÉS. Si a causa d’obrespromogudes per l’Ajuntament o per l’ACA, d’ampliació, millora o reposicióde les infraestructures de sanejament objecte d’aquest contractes’alteressin els ratis de consum i/o producció que formen part de la partvariable del contracte (rati elèctric, rati de producció de fang, rati deproducció de residus i ratis de consum de reactius). Així mateix, lesactuacions poden afectar les necessitats de manteniment i personal de les


38


infraestructures objecte d’aquest contracte. En aquest cas es procedirà a lamodificació dels preus fixe i variable, respectant els preus unitaris ofertats iadaptant els ratis a les noves circumstàncies. La variació màxima previstaen aquest concepte és d’un 20% de l’import de licitació , a l’alça o a labaixa.

MODIFICACIÓ DELS PREUS ELÈCTRICS. En el cas que l’Ajuntamentrealitzi una compra agregada d’energia elèctrica i hi inclogui elsubministrament elèctric de les instal·lacions elèctriques objecte d’aquestcontracte, l’adjudicatari resta obligat a adscriure’s a aquest Contracte Marcde compra agregada d’energia elèctrica. L’adjudicació d’aquest ContracteMarc, provocarà la modificació dels preus unitaris dels conceptes d’energiaelèctrica (terme potencia (€/kW) i consum (€/kWh) del present contracte iper tant donarà nou Preu Unitari Fix Total (€/dia) i un nou Preu UnitariVariable Total (€/dam3). La variació màxima prevista en aquest concepte ésd’un 20% de l’import de licitació, a l’alça o a la baixa.

MODIFICACIÓ PER OPTIMITZACIÓ DE LA CONTRACTACIÓ DE LESPÒLISSES ELÈCTRIQUES. Tal i com s’estableix a l’apartat 3.12 delPPTP, en cas que el contractista optimitzi la potència i/o tarifa contractada,es realitzarà la modificació de preus tenint en compte els imports resultantde la nova pòlissa elèctrica. i el contractista tindrà dret al 50% de l’estalviproduït. En el cas que aquesta optimització la detecti l’Ajuntament i elcontractista no procedeixi a realitzar la modificació del contracte elèctricdins del mes següent de la comunicació, l’ACA podrà modificar el preu delcontracte, atenent els imports que es podrien obtenir de la nova pòlissaelèctrica. La variació màxima prevista en aquest concepte és d’un 20% del’import de licitació a la baixa.

MODIFICACIÓ PER MILLORES D’OPTIMITZACIÓ. En el cas que elcontractista proposi, una vegada iniciat el contracte, una millorad’optimització i l’Ajuntament aprovi la seva execució, l’Ajuntament podràvariar el preu segons s’estableixi en els preus establerts en la millorad’optimització aprovada. La variació màxima prevista en aquest concepteés d’un 20% de l’import de licitació a la baixa.

MODIFICACIO ACTUACIONS Ajuntament: Les necessitats reals delssistemes de sanejament en el moment de l’execució del contracte podenser diferents a les del moment de la preparació de la present licitació. Pertal fet, una actuació Ajuntament (amb la corresponen atribució de fons del’ACA) prevista al contracte pot ser ja no necessària. Atenent a aquesta raóo a altres raons tècniques justificades es podrà modificar el contracte. Lamodificació consistirà en decrementar el total del contracte en la quantitatofertada per aquella actuació. La variació màxima prevista en aquest


39


concepte és la suma total dels imports de licitació de les actuacionsAjuntament.

30.3. A part dels supòsits indicats anteriorment, aquest contracte només es podràmodificar quan es justifiqui la concurrència d’alguna de les circumstàncies que,amb caràcter taxat, es regulen a l’article 107 del TRLCSP per a lesmodificacions no previstes. Aquestes modificacions no poden alterar lescondicions essencials de la contractació i adjudicació del contracte i s’han delimitar a introduir les variacions estrictament indispensables.

Es considera que s’alteren les condicions essencials en els casos previstos al’article 107.3 del TRLCSP.

En cap cas la modificació del contracte es pot realitzar amb la finalitat d’addicionarprestacions complementàries a les inicialment contractades, ampliar l’objecte delcontracte a fi de què es puguin contemplar finalitats noves no previstes en ladocumentació preparatòria del contracte, o incorporar una prestació susceptibled’utilització o aprofitament independent.

En aquests supòsits, s’ha de fer una nova contractació de la prestaciócorresponent, en la qual es pot aplicar el règim establert per l’adjudicació delscontractes complementaris si es donen les circumstàncies que preveu l’article174.b) del TRLCSP.

Trenta-unena. Suspensió del contracte

En el cas que l’Administració acordi la suspensió del contracte s’ha d’aixecarl’acta de suspensió corresponent, de conformitat amb el que disposa l’article 220del TRLCSP.

L’acta de suspensió, d’acord amb l’article 103 del RGLCAP, l’hauran de signar unrepresentant de l’òrgan de contractació i el contractista i s’ha d’estendre en eltermini màxim de dos dies hàbils, a comptar de l’endemà del dia en què s’acordi lasuspensió.

Quan el contracte pugui restablir-se per desaparició de la causa que va motivar-ne la suspensió, s’haurà d’aixecar la suspensió en una acta d’aixecament desuspensió signada per un representant de l’òrgan de contractació i el contractista,a partir de la qual tornarà a computar-se el termini d’execució.

L’Administració ha d’abonar al contractista els danys i perjudicis que efectivamentse li causin.


40


Trenta-dosena. Regles especials respecte del personal laboral de l’empresaadjudicatària

1.L’empresa adjudicatària assumeix l’obligació d’exercir de manera real, efectiva icontinuada, sobre el personal integrant de l’equip de treball encarregat del’execució del contracte, el poder de direcció inherent a tot empresari.

En concret, assumirà la negociació i el pagament dels salaris, la concessió depermisos, llicències i vacances, les substitucions dels treballadors en casos debaixa o absència, les obligacions legals en matèria de seguretat social, inclòsl’abonament de cotitzacions i el pagament de prestacions, quan s’escaigui, lesobligacions legals en matèria de prevenció de riscos laborals, l’exercici de lapotestat disciplinària, així com la resta de drets i obligacions que es derivin de larelació contractual entre l’empresari i el treballador.

2. L’empresa adjudicatària vetllarà especialment perquè els treballadors adscrits al’execució del contracte desenvolupin la seva activitat sense extralimitar-se en lesfuncions exercides respecte l’activitat delimitada en els plecs com a objectecontracte.

3. L’empresa adjudicatària executarà el contracte en les instal·lacions del’Ajuntament.

4. L’empresa adjudicatària haurà de designar com a mínim un coordinador tècnico responsable dels treballs integrat en la seva pròpia plantilla, que tindrà lesobligacions següents:

- Actuar com a interlocutor de l’empresa adjudicatària front l’Ajuntament,canalitzant la comunicació entre l’empresa adjudicatària i el personalintegrant de l’equip de treball adscrit al contracte, d’una banda, il’Ajuntament, de l’altra, en les qüestions relatives a l’execució delcontracte.

- Distribuir el treball entre el personal encarregat de l’execució delcontracte i impartir als treballadors les ordres i instruccions de treballque siguin necessàries en relació amb la prestació del servei contractat.

- Supervisar el correcte desenvolupament per part del personal integrantde l’equip de treball de les funcions que tenen encomanades, així comcontrolar l’assistència del personal al seu lloc de treball.

- Organitzar el règim de vacances del personal adscrit a l’execució delcontracte, havent de coordinar-se adequadament l’empresa


41


adjudicatària amb l’Ajuntament, als efectes de no alterar el bonfuncionament del servei.

- Informar a l’Ajuntament sobre les variacions, ocasionals o permanents,en la composició de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte.

V. DISPOSICIONS RELATIVES A LA CESSIÓ, LA SUBCONTRACTACIÓ I LAREVISIÓ DE PREUS

Trenta-tresena. Cessió dels contractes

Els drets i obligacions relatius a aquest contracte podran ser cedits per l’empresacontractista a un tercer, sempre que les qualitats tècniques o personals del cedentno hagin estat raó determinant de l’adjudicació del contracte i prèvia autoritzacióde l’Administració, quan es compleixin els requisits establerts a l’article 226 delTRLCSP.

Trenta-quatrena. Subcontractació

34.1 El contractista pot concertar amb tercers la realització parcial de la prestaciótal i com es preveu en l’apartat O del quadre de característiques i pelpercentatge expressament determinat en aquest mateix apartat.

34.2 La celebració de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisitsque s’estableixen en l’article 227.2 del TRLCSP.

34.3 La infracció de les condicions establertes en l’article 227 anteriormentesmentat per procedir a la subcontractació, així com la falta d’acreditació del’aptitud del subcontractista o de les circumstàncies determinants de la situaciód’emergència o de les que fan urgent la subcontractació, poden donar lloc, a laimposició al contractista d’una penalitat de fins un 50% de l’import delsubcontracte.

34.4 Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principalqui assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte frontl’administració. El coneixement que l’administració tingui dels subcontractescelebrats o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva delcontractista principal. 34.5 En cap cas poden concertar-se pel contractista l’execució parcial delcontracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenamentjurídic o compreses en algun dels supòsits de l’article 60 del TRLCSP.

34.6 El contractista ha d’informar als representants dels treballadors de lasubcontractació, d’acord amb la legislació laboral.


42


34.7 És una obligació de l’empresa contractista, quan subcontracti amb altres,comprovar amb caràcter previ a l’inici de l’activitat subcontractada, l’afiliació i altaen la Seguretat Social dels treballadors de les empreses amb les qualssubcontracti, així com notificar el compliment d’aquesta obligació a l’Administraciócontractant.

34.8 El pagament a subcontractistes i subministradors es regeix pel que disposal’article 228 del TRLCSP.

34.9 D’acord amb l’article 228 bis del TRLCSP el contractista haurà de remetre alresponsable del contracte de l’Ajuntament una relació detallada delssubcontractistes o subministradors que participin en el contracte quan esperfeccioni la seva participació, juntament amb les condicions de subcontractacióo subministrament de cadascun d’ells que tinguin relació directa amb el termini depagament.

També s’haurà d’aportar el justificant de compliment dels terminis de pagamentlegalment establerts en l’article 228 del TRLCSP i en la Llei 3/2004, de 29 dedesembre, en allò que sigui d’aplicació. Aquesta obligació es configura com unaobligació contractual essencial, l’ incompliment de la qual pot donar lloc a laresolució de contracte.

Trenta-cinquena. Revisió de preus

Els preus d’aquest contracte no podran ser objecte de revisió d’acord amb l’article89 del TRLCSP.

VI. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE

Trenta-sisena. Recepció i liquidació

La recepció i liquidació del contracte es realitza conforme el que disposen elsarticles 222 i 307 del TRLCSP i l’article 204 del RGLCAP.

D’acord amb l’article 222.2 del TRLCSP la recepció es realitzarà en el termini de2 mesos des de la realització de l’objecte del contracte ja que, atesa lasingularitat de la instal·lació, abans de fer-ne la recepció és necessària lacomprovació de la correcta realització del servei d’explotació, conservació imanteniment. Així doncs, s’ha de comprovar l’estat de les instal·lacions queformen part de l’objecte del contracte a rebre per garantir que s’ha realitzatcorrectament l’explotació, el manteniment i la conservació.

L’Administració determinarà si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a lesprescripcions establertes per a la seva execució i compliment i, si s’escau,


43


requerirà la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectesobservats amb ocasió de la seva recepció.

Si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com aconseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, podrà rebutjar-la demanera que quedarà exempta de l’obligació de pagament o tindrà dret, si s’escau,a la recuperació del preu satisfet.

Les unitats de recepció del contracte hauran de comprovar el compliment efectiude les clàusules contractuals que estableixen obligacions de l’ús del català ihauran de fer-ne referència expressa en els certificats de recepció i d’execuciócorrecte.

Trenta-setena. Devolució o cancel·lació de la garantia definitiva

Un cop s’han acomplert pel contractista les obligacions derivades del contracte irecepcionat el contracte a la seva finalització o, en cas de pròrroga, a lafinalització del contracte de pròrroga, i, transcorregut el termini de garantia si nohi ha responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre la garantia definitiva, esprocedirà a dictar l’acord de devolució o cancel·lació de la garantia definitiva.

El termini de garantia començarà a comptar des de la recepció del contracte o, encas de pròrroga, des de la recepció del contracte de pròrroga.

Trenta-vuitena. Resolució del contracte

Les causes i els efectes de resolució del contracte són les assenyalades alsarticles 223, 225, 308 i 309 del TRLCSP.

També és causa de resolució del contracte, l’incompliment de l’obligació delcontractista de guardar secret respecte les dades o antecedents que no essentpúblics o notoris estiguin relacionats amb l’objecte del contracte.

Així mateix, és causa específica de resolució del contracte, l’incompliment de lesobligacions previstes en relació amb l’ús del català i, en general, l’incompliment dequalsevol de les obligacions relatives a l’ús del català que es deriven de lesprevisions de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de lesdisposicions que la desenvolupen. . A aquest efecte, es tindrà en compte el graude compliment indicat a l’informe emès pel responsable del contracte.

No obstant això, amb caràcter previ a l’adopció de les mesures de resoluciócontractual, l’òrgan de contractació podrà requerir l’empresa contractista perquècompleixi les obligacions lingüístiques d’ús del català amb aplicació del sistemade penalitats previst a l’article 212 del TRLCSP.


44


És causa de resolució específica del contracte el supòsit en què durant l’execucióde la pròrroga es torni a licitar i a adjudicar aquest servei; en aquest cas, elcontracte es resoldrà sense que l’adjudicatari pugui fer cap reclamació enconcepte de danys i perjudicis; no obstant això, es procedirà al retorn de lagarantia definitiva tenint en compte que la resolució del contracte no és per culpade l’adjudicatari (vegeu article 102.1 TRLCSP).

També és causa de resolució específica del contracte el supòsit en quèl’adjudicatari reincideixi en la mateixa penalitat 3 vegades seguides al llarg delcontracte sense que aquest hagi realitzat cap actuació per solucionar la situació.

D’acord amb l’article 99.2 del TRLCSP, en cas que l’administració faci efectivessobre la garantia definitiva les penalitats o indemnitzacions exigibles al’adjudicatari, el contracte es podrà resoldre si l’adjudicatari no reposa o amplia enla quantia corresponent la garantia esmentada en el termini de 15 dies des del’execució.

L’incompliment de les obligacions contractuals essencials previstes a l’annex 6 i ala clàusula 34.9 d’aquest plec podran ser causa de resolució del contracte.

També és causa de resolució l’incompliment per part de l’empresa del deured’afiliació i alta a la Seguretat Social del personal que ocupi a l’execució delsrespectius contractes.

En tots els casos, l’aplicació de les causes de resolució es farà conforme al quedisposa l’article 224 del TRLCSP i seguint el procediment establert a l’article 109del RGLCAP.

VII. RECURSOS, MESURES PROVISIONALS I SUPÒSITS ESPECIALS DENUL·LITAT CONTRACTUAL

Trenta-novena. Règim de recursos

39.1.D’acord amb l’article 40.2 del TRLCSP, contra els anuncis de licitació, elsplecs i els documents contractuals que estableixin les condicions que han de regirla contractació, la resolució d’adjudicació del contracte i els actes de tràmitadoptats en el procediment d’adjudicació, sempre que aquests decideixindirectament o indirectament sobre l’adjudicació, determinin la impossibilitat decontinuar el procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets ointeressos legítims, es pot interposar potestativament recurs especial en matèriacontractació o bé recurs contenciós administratiu.

El recurs especial en matèria de contractació s’ha d’interposar davant l’òrgan decontractació o l’òrgan competent per a la seva resolució, en el termini de 15 dies


45


hàbils a comptar segons estableix l’article 44.2 del TRLCSP i sempre que enaquest mateix termini s’hagi presentat davant l’òrgan de contractació l’escrit ons’anunciï prèviament la intenció de recórrer, d’acord amb el que preveu l’article44.1 del TRLCSP.

La presentació de l’escrit d’interposició haurà de fer-se, necessàriament, en elRegistre de l’òrgan de contractació o de l’òrgan competent. L’escrit d’interposiciós’acompanyarà de la documentació prevista a l’article 44.4 del TRLCSP.

El recurs especial en matèria de contractació té caràcter potestatiu. En aquestsentit, qualsevol persona que estigui legitimada d’acord amb l’article 42 delTRLCSP, pot optar per interposar recurs especial en matèria de contractació o bédirectament recurs contenciós administratiu davant la Sala ContenciosaAdministrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dosmesos a comptar des de l’endemà de la notificació o, si escau, de la publicació del’acte impugnat, d’acord l’article 10.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladorade la jurisdicció contenciosa administrativa.

Contra la resolució del recurs especial en matèria de contractació només s’hi potinterposar recurs contenciós administratiu conforme al que disposa l’article 10.1de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosaadministrativa.

39.2.D’altra banda, les qüestions que sorgeixin sobre la interpretació, els dubtesque ofereixi el compliment, la modificació i la resolució d’aquest contracte, esresolen per l’òrgan de contractació, els acords del qual posen fi a la viaadministrativa.Contra aquests acords es pot interposar recurs potestatiu de reposició, en eltermini d’un mes, davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte, o bé directamentrecurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, davant la SalaContenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, acomptar ambdós terminis des de l’endemà de la notificació de l’acte impugnat, deconformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 denovembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procedimentadministratiu comú i amb l’article 10.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

39.3. Contra els actes d’exclusió de la mesa es pot interposar recurs d’alçadadavant l’òrgan de contractació en el termini d’un mes a comptar des de l’endemàde la recepció de la notificació.

Quarantena. Mesures provisionals

Abans d’interposar el recurs especial en matèria de contractació, les personeslegitimades per interposar-lo podran sol·licitar davant l’òrgan competent per a


46


resoldre’l l’adopció de mesures provisionals, de conformitat amb el que estableixl’article 43 del TRLCSP.

Quaranta-unena. Règim d’invalidesa

41.1 Els actes de preparació i adjudicació d’aquest contracte estan sotmesos alrègim general d’invalidesa previst als articles 31 a 36 del TRLCSP.

41.2 Aquest contracte serà nul en els casos previstos a l’article 37 del TRLCSP. En aquests casos, podran plantejar la qüestió de nul·litat les persones físiques ojurídiques els drets o els interessos legítims dels quals s’hagin vist perjudicats oes puguin veure perjudicats, en els terminis i davant l’òrgan competent pertramitar-la i resoldre-la, de conformitat amb l’article 39 del TRLCSP.

Quaranta-dosena. Jurisdicció competent

L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per a la resolucióde les qüestions litigioses que es plantegin en relació amb la preparació,l’adjudicació, els efectes, el compliment i l’extinció d’aquest contracte.

Alcover,

Secretaria - interventora


47


ANNEX 1

Declaració responsable per a persona jurídicaEl senyor/a ............................................................., amb DNI núm. .......................com apoderat/ada de l’empresa ....................................... declara sota la sevaresponsabilitat que l’empresa a la qual representa, com a licitadora delcontracte ........................

a) Està facultat/ada per a contractar amb l'Administració, ja que, tenint capacitatd’obrar, no es troba compresa en cap de les circumstàncies de prohibició percontractar establertes en l’article 60 del Text refós de la Llei de contractes delsector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

b) Està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb laSeguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 delReglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques,aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre.

c) Que no forma part dels òrgans de govern o administració d’aquesta societatcap persona d’aquelles a les que fa referència la Llei 3/2015, de 30 de març,reguladora de l’exercici de l’alt càrrec de l’Administració General de l’Estat, aixícom la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al serveide l'Administració de la Generalitat, i la Llei 13/2005, de 27 de desembre, delrègim d’incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat, ni cap altradisposició legislativa sobre incompatibilitats.

d) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativavigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal.

e) Que la informació i documents aportats en tots els sobres són de contingutabsolutament cert.


48


f) Que autoritzo a l’òrgan de contractació a obtenir directament dels òrgansadministratius competents les dades o documents registrals que es requereixinper procedir, en el seu cas, a l’adjudicació del contracte.

g) Que la bústia electrònica on realitzar les comunicacions i notificacions en elprocés de licitació i, si s’escau, en els posteriors tràmits d’adjudicació,formalització, modificació, negociació, execució i extinció normal o anormal delcontracte és (...).

I per a que consti signo aquesta declaració responsable.(lloc i data )

Signatura de l’apoderat

Declaració responsable per a persona física

El senyor/a ................................................................., amb DNI núm. .................en nom propi, declara sota la seva responsabilitat, com a licitador delcontracte ................................. que,

a) Està facultada per contractar amb l'Administració, ja que, tenint capacitatd’obrar, no es troba compresa en cap de les circumstàncies de prohibició percontractar establertes en l’article 60 del Text refós de la Llei de contractes delsector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

b) Està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb laSeguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 delReglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques,aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre.

c) Que no incompleix cap d’aquelles circumstàncies a les que es refereix la Llei3/2015, de 30 de març, reguladora de l’exercici de l’alt càrrec de l’AdministracióGeneral de l’Estat, així com la Llei 21/1987, de 26 de novembre,d’incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, i laLlei 13/2005, de 27 de desembre, del règim d’incompatibilitats dels alts càrrecs alservei de la Generalitat, ni cap altra disposició legislativa sobre incompatibilitats.

d) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigides per la normativavigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal.

e) Que la informació i documents aportats en tots els sobres són de contingutabsolutament cert.


49


f) Que autoritzo a l’òrgan de contractació a obtenir directament dels òrgansadministratius competents les dades o documents registrals que es requereixinper procedir, en el seu cas, a l’adjudicació del contracte.

g) Que la bústia electrònica on realitzar les comunicacions i notificacions en elprocés de licitació i, si s’escau, els posteriors tràmits d’adjudicació, formalització,modificació, negociació, execució i extinció normal o anormal del contracte és ....

I per què consti, signo aquesta declaració responsable.(lloc i data )

Signatura


50


ANNEX 2

MODEL D’OFERTA ECONÒMICA El/la Sr./Sra....................................................................................................... ambresidència a ......................................., al carrer.........................................número............, i amb NIF.................., declara que, assabentat/ada de lescondicions i els requisits que s’exigeixen per poder ser adjudicatari/ària delcontracte ................., amb expedient número ............................ , es compromet(en nom propi / en nom i representació de l’empresa) a executar-lo amb estrictasubjecció als requisits i condicions estipulats:

- L’import total del contracte és de: ...........................€ (xifra en lletres i ennúmeros), de les quals...........................................€, es corresponen al preu delcontracte i .........................€ es corresponen a l'Impost sobre el Valor Afegit(IVA).

- L’import total del contracte per sistema és de:

- EDAR POBLE: ...........................€ (xifra en lletres i en números), de lesquals...........................................€, es corresponen al preu del contractei .........................€ es corresponen a l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA).

- EDAR POLÍGON: ...........................€ (xifra en lletres i en números), de lesquals...........................................€, es corresponen al preu del contractei .........................€ es corresponen a l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA).

- El % de despeses generals i benefici industrial és de .......................

I per què consti, signo aquesta oferta econòmica.(lloc i data )

Signatura del licitador o de l’apoderat


51


ANNEX 3

CONTINGUT DE LES PROPOSICIONS RELATIVES A CRITERISD’ADJUDICACIÓ DIFERENTS AL PREU (SOBRE B)

La informació tècnica a aportar pel licitador a la seva oferta es formularà,estrictament, mitjançant les fitxes que s’inclouen a l’Annex 4 del PPTP i aniransignades pel representant de l’empresa.

La grandària dedicada a text d’aquestes fitxes, es pot modificar a criteri dellicitador, sense oblidar l’objectiu d’aconseguir la màxima simplificaciópossible.

Aquesta informació s’haurà de presentar en format paper i en suport digital. Encas d’haver alguna discrepància dels dos formats, el format vàlid serà el formatpaper.

Justificació tècnica de l’oferta

Es presentaran els ratis de consum elèctric i de producció de fangs de cadadepuradora dels sistemes de sanejament objecte de la licitació.

Aquesta informació s’ha de lliurar única i exclusivament amb el model defitxa A4.1 adjuntat a l’Annex 4 del PPTP. S’ha de presentar 1 fitxa per tot elconjunt de sistemes de sanejament.

Organització del Servei:

En aquest apartat s’especificarà clarament l’organització del serveiproposada per als diferents sistemes de sanejament objecte d’aquestalicitació, incloent la següent informació:

Personal adscrit al servei. Aquest s’ha d’emmarcar dins de les següentsfuncions: cap de planta, oficial de manteniment (sense distingir elèctric demecànic) i operador de planta (inclosos els de col·lectors). No s’admetràaltre tipus de funció diferent. Es relacionaran exclusivament els treballadorsamb relació laboral de caràcter dependent amb l’empresa licitadora i ambcost directe repercutible al servei.

Aquesta informació s’ha de lliurar únicament i exclusivament amb elmodel de fitxa A4.2 adjuntat a l’Annex 4 del PPTP.


52


Organització del Servei. S’inclourà una breu descripció de l’organització delservei en aspectes relatius a l’organització de la plantilla en el que s’haurande descriure almenys els següents punts:

Planificació de la presència del personal adscrit per a cada sistemade sanejament, mitjançant un quadrant (dies laborables, caps desetmana i festius).Plantejament de les jornades laboralsOrganització per cobrir períodes de vacances i/o festius, especificantsi es fa amb personal adscrit o no.Existència o no d’un servei de guàrdia i proposta d’actuació en casd’una incidència/emergència.

Tota aquesta informació s’ha de lliurar única i exclusivament amb el modelde fitxa A4.3 que s’adjunta en l’Annex 4 del PPTP.

Metodologia de treball

En aquest apartat, el licitador detallarà el sistema de treball que adoptaràincloent els següents aspectes:

Control del procés de depuració de cada sistema de sanejament,presentant una estratègia d’explotació respecte al control del procés,d’acord amb les analítiques històriques entregades, justificant-ladegudament i escollint les condicions òptimes de funcionamenttècniques i econòmiques. S’hauran d’identificar possiblesproblemàtiques i propostes d’optimització, així com una proposta decom solucionar-les. Tota aquesta informació s’haurà de lliurar única iexclusivament amb el model de la fitxa A4.4 que s’adjunta enl’Annex 4 del PPTP.

Millores contractuals:

Pla analític per la gestió del procés dels sistemes de sanejament objecte dela present licitació, els licitadors ofertaran aquelles analítiques extres ques’afegiran a les obligatòries especificades a l’Annex 3.2 del PPTP i alsapartats 3.4 i 3.5 del PPTP. Aquesta proposta de millora del pla analíticobligatori s’haurà de lliurar única i exclusivament amb el model de la fitxaA4.5 que s’adjunta en l’Annex 4 del PPTP.

Aportacions de Valor Afegit: Aportacions d’equips i serveis i realitzaciód’actuacions sense cost per l’Ajuntament que el licitador proposa permillorar el servei objecte d’aquesta licitació. Aquestes aportacions s’haurande destinar a millorar la qualitat de l’efluent, millorar la garantia de servei,


53


augmentar l’eficiència energètica i disminuir la producció de residus.Aquests equips i serveis estaran sempre disponibles i adscrits al servei alllarg de la durada del contracte. El licitador haurà d’indicar de formaexpressa i per cada una de les aportacions de valor afegit, si aquestesromandran adscrites al sistema de sanejament un cop finalitzat elcontracte. Es proposen un seguit de propostes d’aportacions de ValorAfegit a l’Annex 1.3 del PPTP. L’adjudicatari pot presentar aquestespropostes i/o unes de noves.

Aquesta informació es lliurarà únicament i exclusivament amb el modelde la fitxa A4.6, que s’adjunta en l’Annex 4 del Plec de PrescripcionsTècniques Particulars.


54


ANNEX 4

MESA DE CONTRACTACIÓ

Conformen la Mesa de Contractació els membres següents:

- President- Vocals- Secretaria

Motius d’exclusió d’ofertes – incoherència informació ofertes:

a. Les proposicions en que no coincideixi el personal ofertat de l’ofertaeconòmica i l’oferta tècnica (fitxa A4.2 del sobre B i fitxa A5.1 delsobre C)

b. Les proposicions en què no coincideixen els ratis elèctrics i deproducció de fang de l’oferta econòmica i de l’oferta tècnica (fitxaA4.2 del sobre B i fitxa A5.1 del sobre C)

c. Les proposicions en què no coincideixin les aportacions de valorafegit de l’oferta econòmica i de l’oferta tècnica (fitxa A4.7 del sobreB i fitxa A5.4)

d. Les proposicions en que el sobre B inclogui valoracionseconòmiques.

e. Les proposicions calculades amb cabals i destins de fangs diferentsals indicats al PCAP.

f. Les proposicions en què es deixi per ofertar algun preu alternatiusol·licitat

g. Quan s’oferti un preu unitari superior a l’establert

h. Les proposicions en què la suma total de tots els imports i la sumaresultant dels preus unitaris no coincideixi amb l’oferta econòmica.

i. La manca de valoració econòmica d’alguna proposta de valor afegit.

j. Que no s’oferti el personal mínim, quan s’indiqui en els plecs

k. Les proposicions que no detallin els consums i preus de tots elsreactius químics per a l’eliminació d’olors (àcid sulfúric, hidròxidsòdic, hipoclorit sòdic, permanganat potàssic i nitrat càlcic) en elQuadre de Preus de l’Annex 5 del PPTP a la fitxa A5.1.


55


ANNEX 5

CRITERIS D’ADJUDICACIÓ

CRITERIS PONDERACIÓ (%)

Econòmics 60

Tècnics sotmesos a judicis de valor 40

- CRITERIS ECONÒMICS:

La valoració econòmica de les ofertes presentades es realitzarà ambl’anàlisi de les dades econòmiques de cada oferta amb una puntuaciómàxima de 50 punts. Les formules aplicables a efectes de puntuacióeconòmica són:

- P.- Preu de licitació (55 punts)

P = 63xB / (3+B)

(B = % de baixa de l´oferta que es puntua respecte del preu tipus)

- PB .- % Benefici Industrial i Despeses Generals (BIDG) (5 punts)

Si BIDG és ≤ 6% PB = 5 puntsSi 6%<BIDG≤10% PB = 5-(-2*(6-BIDG)/4)Si BIDG és > 10% PB= 3-(-3*(10-BIDG)/9)

BIDG = % de benefici industrial i despeses genèriques ofertat


56


- CRITERIS D’ADJUDICACIÓ TÈCNICS SOTMESOS A JUDICI DE VALOR

La valoració tècnica de l’oferta es realitzarà mitjançant l’anàlisi dels punts icriteris que es descriuen a continuació, amb una puntuació màxima de 40punts. Els diferents aspectes a valorar es puntuaran majoritàriament percomparació entre les diferents ofertes presentades. En aquests casos, elspunts a analitzar es classificaran de millor a pitjor segons valoració tècnica,aplicant criteris quantitatius i/o qualitatius a cada apartat, i els punts esdistribuiran d’acord amb aquesta classificació, sempre amb l’objectiu dedonar major puntuació a l’oferta més bona atenent a la singularitat de cadasistema.

La puntuació tècnica mínima per a ser adjudicatari serà de 24 punts.

Justificació tècnica de l’oferta (0 a 8 punts)

Ratis d’energia elèctrica 0-4 punts

Ratis de producció de fang 0-4 punts

Ratis d’energia elèctrica (0 a 4 punts)Es comparen els ratis elèctrics amb el valor de referència d’aquell sistema.Es dóna la puntuació atenent a les següents formules. Es podrà variar lapuntuació resultant d’aquesta fórmula si l’ofertant aporta una motivaciójustificada de la variació del rati. Els valors de referència es calcularansegons les dades reals dels sistemes de sanejament de l’annex 2.3 delPPTP.

Si l’oferta és menor al valor de referència -10%: P = Pmax/N * Oferta/(0,9*valor_ref)

Si l’oferta és major al valor de referència +10%: P = Pmax/N*(1,9*valor_ref - Oferta)/(0,9* valor_ref)

Si l’oferta està entre el +/- 10% P=Pmax

On N: és el número d’instal·lacions a valorarPmax: màxima puntuacióOferta: és el valor ofertat pel contractista


57


Ratis de producció de fangs (0 a 4 punts)Es comparen els ratis de producció del fang amb el valor de referènciad’aquell sistema. Es dóna la puntuació atenent a les següents formules. Espodrà variar la puntuació resultant d’aquesta fórmula si l’ofertant aporta unamotivació justificada de la variació del rati. Els valors de referència escalcularan segons les dades real del sistema de sanejament de l’annex2.3 del PPTP.

Si l’oferta és menor al valor de referència - 10%: P = Pmax/N * Oferta/(0,9*valor_ref)

Si l’oferta és major al valor de referència + 10%: P = Pmax/N*(1,9* valor_ref - Oferta)/(0,9* valor_ref)

Si l’oferta està entre el +/- 10% P=Pmax

On N: és el número d’instal·lacions a valorarPmax: màxima puntuació (2 PUNTS)

Oferta: és el valor ofertat pel contractista

Organització del Servei (0 a 10 punts)

Valoració de l’organització de la plantilla adscrita al servei atenent lesnecessitats i obligacions del servei comparativament entre les ofertespresentades. Es valora la concreció de les tasques a realitzar per cadamembre, repartiment de responsabilitats, horari, freqüència de les visites,cobriment de les vacances, festius, repartiment de la jornada a les tasquesconcretes del servei. S’han de tenir en compte les obligacions establertesal PPTP.

L’increment o decrement del personal adscrit no serà objecte de valoraciótècnica. Atenent a les obligacions del PPTP (punt 3.1) l’adjudicatari nopodrà pretextar la manca de personal per a suspendre, retardar o reduir elsserveis objecte del contracte, havent de disposar del personal necessari enqualsevol moment.

Qualitat de la informació presentada 0-4 punts

Descripció i concreció de tasques i repartiment de lajornada laboral

0-4 punts

Vacances i festius 0-1 punt

Guàrdies i pla d’actuació emergència 0-1 punt


58


Metodologia de treball (0 a 18 punts)

Control de procés: Valoració comparativa de les diferents propostesd’estratègia d’explotació, d’optimització i de solució de les problemàtiquesdel servei, en funció de l’adequació de la mateixa des del punt de vistatècnic a les necessitats particulars del servei. No seran objecte de valoracióles lliçons teòriques. Es valorarà positivament la concreció específica alsistema, el coneixement de la proposta i el grau de detall de la implantacióde les diferents propostes.

Qualitat de la informació presentada, exposició igrau de detall

0-3 punts

Estratègia d’explotació concreta i especifica alsistema

0-5 punts

Grau implantació i coneixement de la propostad’explotació

0-2 punts

Propostes de solució problemàtiques concretesespecifiques al servei

0-4 punts

Propostes d’optimització concretes especifiques alservei

0-4 punts

Aquestes propostes nomes seran d’obligada execució en el cas que esmaterialitzin en una millora contractual.

Millores contractuals (0 a 4 punts)

Pla analític (0 a 2 punts): Valoració de la millora proposada respecte del plaanalític mínim obligatori establert a l’Annex 3.2 del PPTP, amb especialatenció a les analítiques que permetin valorar el compliment de la directiva91/271 (entrades, sortides, integrades en laboratori homologat) i a lesanalítiques que permetin supervisar la qualitat dels biosòlids segons RD1310/90.

Increment freqüència analítiques homologades iintegrades D91/271

0-2 punt

Altres analítiques 0-2 punt


59


Límits i paràmetres objectius per valorar el possible caràcter anormal odesproporcionat de les ofertes:

Es considera una oferta pressumptament anormal o desproporcionada aquellaque la baixa econòmica sigui inferior en més de cinc (5) unitats percentuals a lamitjana de les baixes.

Els licitadors presumptament temeraris hauran de justificar la seva oferta tenint encompte entre d’altres criteris que puguin considerar oportuns que l ’importrespecta els costos salarials mínims per categoria professional, segons el convenilaboral aplicable.

La baixa mitjana es calcularà en base al resultat de l’aplicació dels càlculs ques’indiquen a continuació per les ofertes econòmiques admeses:

- La mitjana es calcularà, amb caràcter general, com a la mitjana de lesofertes admeses en aquesta licitació, llevat de les dues ofertes mésaltes i les dues més baixes que no es tindran en compte per al’esmentat càlcul.

- Quan el nombre d’ofertes admeses en aquesta licitació sigui inferior aset (7), per calcular l’esmentada mitjana aritmètica no es tindran encompte l’oferta més alta ni l’oferta més baixa.

- Quan el nombre d’ofertes admeses en aquesta licitació sigui inferior acinc (5), per calcular l’esmentada mitjana aritmètica es tindran encompte totes les ofertes admeses.

Si de l’aplicació d’aquests criteris s’identifica una determinada oferta com apresumptament anormal o desproporcionada, la Mesa de Contractació sol·licitaràals licitadors afectats, per escrit, la informació i les justificacions que considerioportunes en relació als diferents components de la seva oferta, el que haurà decomplimentar-se davant la Mesa de Contractació en el termini de 10 dies hàbils.


60


ANNEX 6 DECLARACIÓ D’ADSCRIPCIÓ DE MITJANS PERSONALS AL’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

Senyors,

El sotasignant ………………………., declara:

Que en cas de resultar adjudicatari del contracte de serveis “SERVEID'EXPLOTACIÓ, CONSERVACIÓ, MANTENIMENT I MILLORES DEL SISTEMADE SANEJAMENT D'ALCOVER (ALT CAMP) (2016-2019)”, es compromet aadscriure a l’execució del contracte la següent adscripció de mitjans personals:

Cap de planta: La gestió d’un sistema de sanejament ésclarament multidisciplinar, són necessaris coneixements delprocés biològic, de diagnosi de problemes operacionals, de controldels paràmetres analítics, de la normativa vigent aplicable alssistemes de sanejament, de manteniment d’equipselectromecànics i instrumentació, de sistemes d’informaciógeogràfica i de prevenció de riscos laborals. Així també, caldisposar de capacitat tècnica per elaborar i redactar informestècnics, per prendre decisions i coordinar el personal adscrit alservei d’explotació dels sistemes de sanejament. Per aquestsmotius, el cap de planta haurà de ser un titulat de grau mig osuperior en branques tècniques o científiques amb una experiènciamínima provada de 2 anys en explotació i control dels sistemes desanejament com a cap de planta o cap de procés. Aquestaexperiència mínima garanteix la capacitat del cap de planta peratendre les tasques que ha de desenvolupar en la gestió i elseguiment dels sistemes de sanejament objecte d’aquestcontracte. S’haurà d’acreditar mitjançant el currículum amb totl’historial professional d’aquesta persona i còpia de la seva titulacióacadèmica.

Aquest compromís es configura com una obligació contractual essencial,l’incompliment de la qual podrà ser causa de resolució del contracte.

I als efectes oportuns, se signa la present, a ………… de ……………….. de…………

Signatura


61


AJUNTAMENT D'ALCOVER - Diputació de Tarragona · Plaça Nova, 3 · Tel. 977. 76.04.41· Fax....

Documents

Transcript of AJUNTAMENT D'ALCOVER - Diputació de Tarragona · Plaça Nova, 3 · Tel. 977. 76.04.41· Fax....