Ahorro y eficiencia energética en edificios. Empresas de ... · Def.:Eficiencia Energética Es la...

Sesión 1ª: Empresas de Servicios Energéticos. Modelos contractuales.

Ahorro y eficiencia energética en edificios. Empresas de Servicios Energéticos

Antonio González San Isidro – Comisión Energía COIIM/AIIM (COAIN)

Empresas de Servicios Energéticos. Modelos Contractuales

Índice

1. Definiciones y marco europeo

2. Planes

3. Modelos contractuales (LCSP)

4. Modelos contractuales (Técnica)

5. Nota prensa “Impulso EE” - COIIM

1. Definiciones y marco europeo


Def.: Ahorro Energético

El ahorro de energía o eficiencia energética, consiste en la optimización del consumo energético, cuyo objeto es disminuir el uso de energía pero produciendo los mismos resultados finales.

A reduction in the amount of electricity used by end users as a result of participation in energy efficiency programs and load management programs.

1. Definiciones 2. Planes 3. LCSP 4. Técnica 5. Prensa

Consecuencia directa de una mayor eficiencia energética


Def.:Eficiencia Energética

Es la relación entre la cantidad de energía consumida y los productos y servicios finales obtenidos. Se puede optimizar mediante la implementación de diversas medidas e inversiones a nivel tecnológico, de gestión y de hábitos culturales en la comunidad.

Percentage of total energy input to a machine or equipment that is consumed in useful work and not wasted as useless heatLIBRO BLANCO 1997 (EERR, aportación del 12% de Renovables de la Energía Primaria)

Ganancia o rendimiento energético de un sistema



Def.:Eficiencia Energética

RD-L 6/2010 de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo

Artículo 19. Empresas de servicios energéticos

“Se entiende por empresa de servicios energéticos a los efectos de este real decreto-ley aquella persona física o jurídica que pueda proporcionar servicios energéticos, en la forma definida en el párrafo siguiente, en las instalaciones o locales de un usuario y afronte cierto grado de riesgo económico al hacerlo. Todo ello, siempre que el pago de los servicios prestados se base, ya sea en parte o totalmente, en la obtención de ahorros de energía por introducción de mejoras de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos.”



Marco I: entorno

Incremento de los precios de la energía Inestabilidad política mantiene los precios altos Crecimiento de la demanda energética (BRICS) Cambio Climático y emisiones de carbono Legislación europea continuamente centrándose en Eficiencia Energética



Marco II: Directiva 3x20



Marco III: Transp. D. 2002/91

RD 314/2006 Nuevo CTE

Requisitos mínimos: demanda

energética, η instalaciones

térmicas e iluminación

RD 1027/2007, de Revisión del RITE

Inspección periódica de

eficiencia energética

RD 47/2007, Procedimiento básico de Certificación Energética de Edificios

Edificios nuevos y que se

rehabiliten



Normativa

LIBRO BLANCO 1997 (EERR, aportación del 12% de Renovables de la Energía Primaria) LIBRO VERDE 2005 ( Eficiencia Energética, “Como hacer mas con menos”) DIRECTIVA 2001/77/CE ( Electricidad Renovable) DIRECTIVA 2002/91/CE (Eficiencia Energética de los Edificios) DIRECTIVA 2006/32/CE (Eficiencia del uso final de la Energía y Servicios Energéticos) DIRECTIVA EUROPEA 2009/28/CE (3x20) DIRECTIVA 2010/31/UE (Eficiencia Energética de los Edificios) DIRECTIVA 2011/0172 (COD) (Eficiencia Energética) aprobada 11 de septiembre del 2012


2. Planes AAPP


Plan 330



Plan 330 (1/2)

Actuaciones de ahorro y mejora eficiencia energética con ESE La inversión 2.350 M€ 50.000 empleos reducción 254.000 tCO2/año Creación de empleo estable en:

Construcción iluminación, Revestimientos Instalaciones térmicas.

Financiación instrumentos Gobierno 20% AE 0 €



Plan 330 (2/2)

Sedes centrales, organismos dependientes, centros penitenciarios, aeropuertos, estaciones, bases militares, etc

Contrato modelo para la contratación de ESE por el sector público que ha sido aprobado y recomendado por la Junta Consultiva de Contratación de la AGE. Puesta en marcha de la línea de financiación Biomcasa, dotada con 7,12 millones de euros, para la sustitución de calderas de carbón y gasoil por biomasa mediante ESE. Lanzamiento de un programa de formación empresarial junto con las asociaciones sectoriales a través de la Escuela de Organización Industrial (EOI). Proyecto piloto de contratación con ESE en el complejo ministerial de Cuzco y está previsto lanzar otro proyecto similar en el Centro Penitenciario de Soto del Real. Proyectos de mejora de la gestión del alumbrado municipal en Teruel y Alcorcón.



Plan 2000ESE



Plan 2000ESE

2.000 centros públicos

1.000 AGE

1.000 Administración Autonómica + Administración Local

Ayudas 20% (15%PAEE+5%CCAA)

Formación, información, etc

CCE


3. Modelos contractuales (LCSP) CCPP Diálogo Competitivo vs Mixto Suministro y Servicios


Modelos LCSP IDAE 5Ps



CCPP Diálogo Competitivo I

Contrato de Colaboración Público-Privada mediante Diálogo Competitivo

¿Qué es Colaboración Público Privada (PPP)?

¿Qué es Diálogo Competitivo?



CCPP Diálogo Competitivo II

Colaboración Público-Privada Entre pura “privatización” y simple “outsourcing”, NO existe consenso * Transferencia de riesgo vs beneficio 20 años Diseño, construcción explotación, mantenimiento, propiedad y financiación “Value for money”

* Dr. José Carlos Contreras Gómez, Prof. Universidad Complutense



CCPP Diálogo Competitivo III

Diálogo Competitivo

Contratos “particularmente complejos” órgano contratación no capacitado objetivamente

PPP

INDEFINICIÓN (0€ ; 0años)

Documento funcional (¿PPT?)

Documento descriptivo (¿PCAP?)

Fases ↑↑ t NO operativo



Mixto Suministro y Servicios I

10 años

DEFINICIÓN prestaciones

PPT

PCAP

Fórmula económica

Revisión precios

Desacople técnicos y jurídico-económico



El contrato de mantenimiento integral con gestión energética de un edificio de titularidad de una Administración Pública, es un Contrato por el cual dicha Administración contrata con una empresa privada, a cambio de un precio, la prestación de “servicios energéticos”, es decir, suministro de energía en determinadas condiciones de calidad, cumpliendo unos niveles de confort y normalmente una mejora de la eficiencia energética. Para que la empresa privada sea capaz de alcanzar dichos niveles de “confort”, con un ahorro energético es necesario contemplar una serie de circunstancias en la relación contractual. En primer lugar es necesario que el plazo de duración del contrato sea el suficiente como para que la empresa privada pueda amortizar las necesarias inversiones para optimizar las instalaciones del Edificio. En segundo lugar es necesario, o al menos conveniente para conseguir ahorros energéticos, establecer un sistema de remuneración que permita repercutir los ahorros energéticos en la cuenta de resultados de la empresa privada, con el fin de que sea esta la más interesada en conseguir dichos ahorros, siempre sin menguar ni disminuir el confort que se contrate.

Mixto Suministro y Servicios II


4. Modelos contractuales (Técnica) Gestión de Producción/Suministro (Chauffage) y Gestión

de la Demanda (EPC)


Suministro vs Demanda

h= D

S ____

Edificio



Gestión Suministro(Chauffage)

Imagen conceptual

CAJA NEGRA




Modelo desarrollado e implantado en Europa Solución Energética económicamente viable mediante un suministro continuado de fluidos energéticos Mejorar rendimiento/diseño sistemas (e, f, Q, BMS, t…) y compra energía primaria Duración del contrato = TIR aceptable por empresa El cliente observa ahorro económico y/o ahorro energético, dentro de los apartados de O&M Modalidades: Forfait y contador



Gestión Demanda(EPC / CRE)




Modelo desarrollado e implantado en EEUU

Solución Energética económicamente viable mediante ahorros

Reducir la demanda de energía

Duración del contrato = PAYBACK del proyecto

El cliente observa Cash-Flow neutro (o +)en sus estados financieros, dentro de los apartados de O&M

Se garantiza un rendimiento del sistema o un % de ahorro energético

Verificación anual del ahorro bajo contrato - IPMVP




1. Definición 2. Ingeniería 3. Jurídicos 4. Modelo 5. Case Study

5. Nota de prensa “Impulso Eficiencia Energética” Comisión de Energía Colegio y Asociación de Ingenieros

Industriales de Madrid


En Pamplona a 30 de octubre de 2012

Gracias por su atención Antonio González San Isidro

Ahorro y eficiencia energética en edificios. Empresas de ... · Def.:Eficiencia Energética Es la...

Documents

Transcript of Ahorro y eficiencia energética en edificios. Empresas de ... · Def.:Eficiencia Energética Es la...