AHORAMADRID Programa Municipales 2015

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I. PROGRAMA AHORA MADRID II. PROPUESTAS PROGRAMÁTICAS CIUDADANAS DE DISTRITO

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  • I. PROGRAMA AHORA MADRIDII. PROPUESTAS PROGRAMTICAS

    CIUDADANAS DE DISTRITO

  • PROGRAMAAHORA MADRID

  • Ahora Madrid Programa poltico

    REA 1. ECONOMA SOSTENIBLE Y EMPLEODE CALIDAD

    1.1. Generar empleo estable, digno y equitativo1.1.1. Polticas eficientes de formacin para el empleo1.1.2. Modelo de empleo de calidad y en condiciones de equidad1.1.3. Poltica integral hacia la mejora de las condiciones laborales

    1.2. Apoyar la economa social, el trabajo autnomo y las pequeas empresas1.2.1. Impulso y mejora del trabajo autnomo y las pequeas empresas1.2.2. Fomento de la economa social1.2.3. Internacionalizacin de las empresas madrileas1.2.4. Facilitacin de la puesta en marcha de actividades productivas

    1.3. Fomentar los sectores orientados al desarrollo econmico sostenible1.3.1. Reorientacin del sector de la construccin a la rehabilitacin y la eficiencia energtica1.3.2. Medidas de apoyo al pequeo comercio1.3.3. Fomento de la actividad econmica en los espacios residenciales

    1.4. Desarrollar lneas estratgicas para el cambio de modelo econmico1.4.1. Definicin y potenciacin de los sectores productivos ms estratgicos1.4.2. Implementacin de un sistema de medidas de corresponsabilidad para los cuidados1.4.3. Fomento de la Economa Ecolgica1.4.4. Desarrollo de redes de innovacin y cooperacin empresarial1.4.5. Desarrollo de nuevo tejido servindustrial de base tecnolgica

    REA 2. GOBIERNO DEMOCRTICO, TRANSPARENTE Y EFICAZ

    2.1. Auditar la gestin econmica, los procesos de privatizacin y la deuda municipal 2.1.1. Auditora y reestructuracin de la deuda 2.1.2. Auditora de la gestin econmica municipal

    2.2. Alcanzar la autonoma econmica y disear una gestin financiera sostenible y equitativa

    2.2.1. Refuerzo de la capacidad financiera municipal 2.2.2. Refuerzo de la autonoma financiera municipal 2.2.3. Inclusin de criterios sociales en la gestin econmica municipal 2.2.4. Freno a la venta de patrimonio pblico y reorganizacin del uso de edificios y equipamientos pblicos

    2.3. Reformar la administracin local para una gestin racional, justa y transparente 2.3.1. Profesionalizacin y mejora de la estructura del Ayuntamiento 2.3.2. Instauracin de principios de transparencia y accesibilidad de la informacin pblica 2.3.3. Implementacin de medidas contra la corrupcin, la arbitrariedad y la discriminacin en funcin de gnero 2.3.4. Elaboracin de una hoja de ruta para la remunicipalizacin de los servicios pblicos 2.3.5. Fomento de la especializacin, formacin y transparencia de la polica municipal

    2.4. Incluir la participacin ciudadana como formade gestin 2.4.1. Desarrollo de presupuestos y procesos participativos 2.4.2. Fomento de las herramientas digitales de participacin 2.4.3. Fomento de la gestin colectiva de recursos comunes

    2.5. Poltica de proximidad y equilibrio territorial 2.5.1. Redistribucin de competencias y democratizacin de la gestin municipal 2.5.2. Creacin de estructuras de empoderamiento ciudadano a escala local y metropolitana

    REA 3. DERECHOS SOCIALES E INCLUSINSOCIAL

    3.1. Garantzar el acceso a una vivienda digna3.1.1. Priorizacin de actuaciones municipales que permitan soluciones habitacionales a toda la ciudadana3.1.2. Recuperacin de la EMVS como garante de la funcin social de la viviendaFrenar la venta de vivienda de la EMVS3.1.3. Priorizacin del alquiler estable y de calidad en las polticas de vivienda

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    3.2. Garantizar la equidad social a travs del acceso universal a los servicios pblicos3.2.1. Acceso universal a los servicios pblicos3.2.2. Fortalecimiento de los servicios educativos municipales pblicos3.2.3. Mejora de la sanidad y promocin de la salud en el mbito municipal3.2.4. Potenciacin de los Servicios Sociales y lucha contra la pobreza y la exclusin social3.2.5. Garanta de acceso a la alimentacin para la infancia y el conjunto de la poblacin madrilea

    3.3. Mantener y potenciar la vida en los barrios3.3.1. Potenciacin de la vida barrial3.3.2. Fomento de la actividad comunitaria barrial3.3.3. Mejora de la convivencia en los barrios mediante la prevencin y resolucin comunitaria de los conflictos

    3.4. Mejorar la calidad de vida, reconociendo la diversidad de la poblacin de Madrid3.4.1. Reivindicacin del valor de la diversidad humana y defensa de los derechos de las personas con diversidad funcional3.4.2. Democratizacin de la cultura3.4.3. Desarrollo de polticas especficas integrales para personas mayores, infancia, adolescencia y juventud3.4.4. Incorporacin de la perspectiva de gnero y el enfoque de derechos humanos en todas las polticas municipales3.4.5. Dotacin de recursos reales y especficos en materia de violencia de gnero y violencias sexuales

    REA 4. CIUDAD CERCANA, COHESIONADA Y HABITABLE

    4.1. Asegurar un planeamiento basado en el intersgeneral4.1.1. Revisin integral del planeamiento urbanstico4.1.2. Impulso de planes de desarrollo local y reequilibrio territorial4.1.3. Establecimiento de mecanismos que garanticen el control, la transparencia y la participacin en la gestin urbanstica4.1.4. Coordinacin de las polticas de desarrollo urbano a escala municipal y autonmica

    4.2. Regenerar y recuperar el espacio urbano y el patrimonio4.2.1. Aplicacin de polticas orientadas a mejorar la calidad del espacio urbano.4.2.2. Potenciacin y mejora en el uso de los espacios verdes4.2.3. Articulacin de la conectividad encaminada a mejorar la cohesin territorial.4.2.4. Priorizacin del inters general en el uso del espacio pblico4.2.5. Reorganizacin de edificios y equipamientos pblicos municipales.4.2.6. Implementacin de planes integrales en zonas deterioradas

    4.3. Establecer polticas de ecologa urbana que mejoren la calidad de vida4.3.1. Establecimiento de un plan para reducir la contaminacin atmosfrica.4.3.2. Puesta en marcha de polticas para la eficienciay el ahorro energticos.4.3.3. Articulacin de medidas que garanticen la sostenibilidad en el derecho al acceso al agua4.3.4. Diseo y puesta en marcha de un plan de gestin de residuos integral y eficiente.

    4.4. Desarrollar una poltica de movilidad eficiente y sostenible4.4.1. Elaboracin un Plan de Movilidad racional, sostenible y participado4.4.2. Potenciacin de polticas de proximidad y accesibilidad4.4.3. Recuperacin y mejora del servicio de transporte pblico4.4.4. Racionalizacin del uso del vehculo privado motorizado para proteger la salud y mejorar la calidadde vida4.4.5. Fomento de la movilidad peatonal y ciclista4.4.6. Coordinacin de las polticas de movilidad a escala municipal y autonmica

    4.5. Promover la cohesin territorial4.5.1. Impulso de planes locales basados en un anlisis participado de la situacin y necesidades de cada barrio4.5.2. Aplicacin de polticas urbansticas quepromuevan la solidaridad y la cooperacin

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    PROGRAMA POLTICO PARA EL AYUNTAMIENTO DE MADRID

    El proyecto que ha regido Madrid durante treinta aos ha fracasado. Nos deja una ciudad endeudadaque ha sacrificado el bienestar general por el inters de unos pocos, una ciudad de enormesdesigualdades y de servicios pblicos desmantelados. Un Madrid al servicio del negocio privadomientras el trabajo se precariza o desaparece. Un Madrid contaminado y degradado por unplaneamiento indiferente a las necesidades de la mayora.

    Un pasado de mal gobierno y ayuntamientos clientelares

    Los ciudadanos y las ciudadanas de Madrid llevamos aos soportando gobiernos municipales dondela arbitrariedad y el caudillismo han conformado un sistema de poltica clientelar.

    Gobiernos que nos han despreciado, mentido y saqueado: las grandes actuaciones pblicas se handefinido en funcin de megacontratos, recalificaciones y modificaciones urbansticas con elobjetivo principal de hacer favores a amiguetes y grupos de poder. Pero el clientelismo exige unintercambio de favores. Y, as, se ha establecido un sistema de corrupcin generalizada de tal caladoque Madrid est plagado de casos judicializados con altsimos cargos encausados.

    La ciudadana ha sido excluida de la participacin poltica mientras los gobernantes incumplensistemticamente el programa electoral para instaurar un modelo de rapia que ha medrado en lams absoluta de las impunidades. Las grandes operaciones urbanas no han figurado nunca en losprogramas electorales. Se han repartido la ciudad metro a metro, esquina a esquina, para hacer denuestro espacio comn un negocio particular.

    Una economa sin empleo

    El sistema econmico que han promocionado estos gobiernos ha sido incapaz de evitar la situacinde dramtica recesin que vivimos. Esta economa condena al desempleo o a la precariedad agran parte de la ciudadana, atrapada en una situacin de paro estructural, amenazada con no llegara fin de mes incluso aunque tenga un trabajo, porque el empleo es flexible, temporal, mal pagado...Los ciudadanos y ciudadanas madrileos hemos sido progresivamente desplazados a los espaciosmarginales de una gestin econmica basada en favorecer el lucro particular en lugar de lageneracin de empleo digno. Ninguno de los gobiernos municipales recientes de Madrid ha sabidoemplear la riqueza de nuestra ciudad, que no es poca, para conseguir el bienestar de los ciudadanos.Ni han sabido, ni han tenido la voluntad poltica de hacerlo.

    Ni derechos sociales ni inclusin social

    Cada vez es mayor el nivel de exclusin entre la ciudadana madrilea: ciudadanos y ciudadanasexcluidos de un proyecto vital mnimamente estable y muchos de ellos abocados a una situacin depobreza econmica, energtica, habitacional y social.

    Gentes que, ante la continua prdida de empleo y recursos econmicos bsicos, ven aumentar suscarencias, tienen dificultades para iluminar y calentar su hogar o para alimentar adecuadamente asus hijos. Madrileos que son desahuciados con toda la firmeza de una ley implacable, quedando en

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    el ms absoluto de los desamparos ante la desidia e inaccin de las muchas administracionespresentes en la ciudad. Una situacin pavorosa que se ve agravada por la degradacin de buenaparte de los servicios sociales.

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  • Muchos madrileos y madrileas viven al da, sin ninguna seguridad sobre lo que pasar maana,sin ninguna expectativa de mejora. Ven cmo se pierden los derechos sociales y los serviciosmunicipales. Su ciudad no les permite construir un futuro en comn.

    Una ciudad dispersa y desintegrada

    La planificacin de la ciudad la ha hecho hostil, dura, inhabitable. El desgobierno, el amiguismo, lafalta de rumbo y la ineficacia para gobernar con un criterio mnimamente racional han transformadonuestra ciudad en una suma de conglomerados desarticulados, dispersos en un territorio cada vezms lleno de ladrillo y menos de ciudad. La residencia est cada vez ms separada de los centros detrabajo, de los espacios de ocio, obligando a emplear cada vez ms tiempo, esfuerzo y recursos enlos desplazamientos. Una situacin insatisfactoria y costosa para el conjunto de la ciudadana.

    La elevada y creciente contaminacin se ha convertido en la sea de identidad ms visible deMadrid, condenando a la ciudadana a un deterioro constante y progresivo de la salud pblica.

    Los ricos cada vez estn ms lejos de los pobres y de la gente comn. Los cementerios, basureros,incineradoras y las actividades peligrosas y contaminantes se sitan al sur (geogrfico y social), ylos parques, las universidades y los hospitales se ubican en las zonas privilegiadas, cada vez msaislados del resto. Parece que volvemos a los tiempos en los que el lugar de nacimiento marcaba lavida de cada persona. Un destino en el que solo caba la resignacin.

    Pero el tiempo de la resignacin, de mirar para otro lado, del miedo, de la impunidad, ha terminado.

    Madrid DEBE cambiar y PUEDE hacerlo...

    Cambiar Madrid

    Pese a todo, Madrid ha conservado su dignidad. La fuerza de la gente de Madrid est en el saberhacer y el saber vivir de sus ciudadanos y ciudadanas, capaces, con dignidad, de hacer ciudadincluso en tiempos difciles.

    En este tiempo han sido los empleados pblicos quienes, con su esfuerzo, han sostenido elmenguante sistema de bienestar. Han sido los vecinos y vecinas de los barrios quienes hanmantenido las redes de cooperacin, de participacin, de apoyo mutuo. Quienes han paradodesahucios y aportado soluciones de urgencia a los ms desfavorecidos. Quienes han peleado pormantener los derechos y detener el expolio de lo comn.

    Son los ciudadanos y las ciudadanas quienes advirtieron del encarecimiento de la vivienda yanticiparon el peligro de la burbuja que nos condujo a la crisis. Quienes sealaron la deudaenloquecida de los proyectos faranicos e intiles. Quienes denunciaron el expolio y la ilegalidadde las grandes operaciones urbansticas al servicio de esa casta que entiende la ciudad como sucortijo. Quienes buscaron alternativas a la falta de dotaciones pblicas, a la degradacin de losbarrios. Quienes sostuvieron con sus iniciativas y su esfuerzo la economa de la ciudad con suspropios proyectos. Y muy especialmente, las mujeres de Madrid, cargadas con la dobleresponsabilidad del trabajo dentro y fuera de casa.

    Son los ciudadanos quienes han preservado la imagen ms hermosa de Madrid: la Puerta del Solllena de esperanza.

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    Esa ciudadana es la muestra viva de la inteligencia colectiva de Madrid. Su experiencia, suesfuerzo cotidiano, sus iniciativas y proyectos, sus modos de vivir y de construir alternativasacumulan el verdadero saber de esta ciudad. Un saber que cuenta con el conocimiento de unageneracin que ha trabajado hasta llegar a ser la ms formada de nuestra historia.

    Ciudadanos que madrugan a diario para trabajar o para buscar trabajo. Autnomos o asalariadas,fijas o precarios, fontaneras o enfermeros, taxistas o ingenieras, becarios o profesionales,funcionarios o interinas.

    AHORA

    Ahora se abre una ventana de oportunidad, una nueva agenda urbana, ciudadana, para el Madrid delsiglo XXI. Desde la honestidad, la transparencia y una amplia participacin ciudadana, Madridpuede convertirse en una ciudad cohesionada territorial, econmica y socialmente, donde la riquezade la ciudad sea la riqueza de todos, donde el empleo estable y de calidad permita el progreso vitalapoyado en una economa innovadora, cooperativa y eficiente, una ciudad limpia con una movilidadsostenible, una ciudad que tenga como bandera la calidad de vida y los derechos sociales de laspersonas.

    Ahora, un ayuntamiento cercano y transparente

    Ahora, una ciudad donde la rendicin de cuentas y la participacin ciudadana activa y responsableen la toma de decisiones garanticen que el Madrid que construyamos sea el Madrid que deseamos.

    Un cambio que ha de comenzar por la gestin y la organizacin de la ciudad. Construir un modelode ciudad democrtica en la que toda la ciudadana pueda intervenir en la definicin, la gestin y eldesarrollo de las polticas fundamentales, y no solo cada cuatro aos.

    Para ello, la gestin municipal ha de cambiar profundamente. Las personas elegidas paradesempear cargos de gobierno deben estar al servicio de la ciudadana. Un Ayuntamiento quevalore el saber hacer de sus tcnicos y los ponga trabajar con la gente. Un Ayuntamiento queescuche y sepa integrar los saberes ciudadanos.

    La verdadera participacin va acompaada de capacidad real de intervencin, de decisin y deintegracin entre los espacios participativos y la institucin. Debe disponer de los mejores recursos,herramientas y metodologas. Debe poder desarrollar consultas y referndums, diagnsticos yplanes de trabajo.

    La gestin no solo debe ser transparente, sino sencilla y accesible para todas. Debe basarse en lainformacin precisa y suficiente y facilitar su comprensin, su crtica y su seguimiento. El examenciudadano de la gestin municipal debe ser una exigencia permanente que garantice el buengobierno. Deben fiscalizarse las decisiones de gestin y endeudamiento.

    Madrid tiene que reforzar su autonoma econmica y financiera con un sistema de ingresos msjusto y racional. Y, ante todo, dar entrada a los presupuestos participativos, a la planificacinparticipativa, a la democracia digital, a los instrumentos de gobierno transparente y a las iniciativasciudadanas como forma directa de gestin democrtica.

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    Ahora Madrid tambin debe hacer de la eficiencia un emblema de su administracin, mediante laprofesionalizacin, la descentralizacin y el control y la gestin de la contratacin pblica comoherramienta de justicia social.

    Ahora, una economa sostenible y un empleo decente

    Ahora es el momento de darle a Madrid la cohesin territorial y econmica de la que siempre hacarecido. Una economa sostenible que saque fruto de un planteamiento ecolgico del territorio yque optimice sus recursos sin despilfarros. Una ciudad con un sector pblico acorde con susnecesidades.

    Madrid es una ciudad con muchos recursos aunque haya sido vctima de un saqueo sistemtico, decorruptelas y sobrecostes. Debemos conocer nuestros recursos, saber si han sido derrochados outilizados de manera ilegtima. Ahora tenemos que saber por qu se ha producido la enorme deudaque sirve de excusa para recortar los derechos ciudadanos.

    Ahora Madrid ha de dar el protagonismo a una economa solidaria y no especulativa, a lainnovacin productiva, a su dimensionado tejido empresarial, y al talento y la cualificacin de sustrabajadores.

    Madrid ha de ser una ciudad del conocimiento, un lugar donde la educacin y la cultura seanmotores de un desarrollo sostenible y de la generacin de empleo. Ahora podemos hacer de Madriduna ciudad de aprendizaje, de memoria, de creatividad y de conocimiento.

    Ahora Madrid debe articular de forma eficiente el sistema de innovacin, poniendo en valor laenorme capacidad formativa, universitaria e investigadora de nuestra ciudad, potenciar lasactividades de alto contenido tecnolgico, reorientar el sector de la construccin a la rehabilitacin,apoyar el crecimiento de las energas renovables y aprovechar las enormes potencialidadeslogsticas de las que disponemos. Actividades que pongan en movimiento la enorme capacidad delos madrileos y las madrileas en empleos de calidad, que permitan conciliar los diferentestiempos de la vida, que reconozcan tiempos para la cultura, para los cuidados y para la participacinsocial y poltica de hombres y de mujeres por igual.

    Ahora hay que hacer al ciudadano protagonista del desarrollo econmico, articulando estrategiascompartidas y definiendo los sectores productivos estratgicos. Hay que adecuar y modernizar losespacios productivos, fomentando el crecimiento y desarrollo de las pequeas empresas, los trabajospor cuenta propia y las cooperativas locales, sin olvidar la necesidad de internacionalizar nuestrasempresas y atraer inversin no especulativa para alcanzar un sistema productivo equilibrado, a laaltura de las exigencias de nuestro tiempo.

    Es el momento de poner en marcha iniciativas y actuaciones formativas eficientes, adems depolticas integrales de mejora de las condiciones laborales. De diversificar las actividades locales yglobales, generar talento, emprendimiento, cooperacin y economa social, democrtica y deciudados; en pos del desarrollo de un sistema productivo donde el empleo estable y de calidadpermita el desarrollo de los proyectos vitales de sus ciudadanos y ciudadanas.

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    Ahora, derechos sociales e inclusin social

    Ahora Madrid ha de mirar de frente a los problemas y sufrimiento generados por la crisis. Debetrabajar con decisin para reducir las enormes y crecientes desigualdades sociales, asegurando elacceso universal a los servicios pblicos, la atencin social, la educacin de calidad, la saludpblica y la vivienda.

    Es el momento de fomentar la vida en los barrios, potenciando la convivencia ciudadana, ampliandolos servicios y dotaciones y el comercio de proximidad, preservando y rehabilitando el patrimoniopblico y privado de viviendas, y fomentando la actividad comunitaria barrial. Es el momento deque los barrios conozcan sus recursos, los organicen y desarrollen sus capacidades. Es el momentode mejorar de forma integral la calidad de vida, empezando por desarrollar unos servicios pensadospara todas las personas, pero tambin para cada una de ellas, segn su edad y sus necesidadesespecficas. Ahora Madrid ha de ser una ciudad libre de la lacra de la pobreza y de los desahuciosgarantizando unos ingresos mnimos a todas las familias as como los suministros energticosbsicos y el acceso a una vivienda digna al conjunto de la poblacin.

    Ahora, una ciudad habitable y cohesionada

    Ahora Madrid, frente a la resignacin, ha de tomar las riendas de su desarrollo, acometindolo conuna visin crtica y constructiva, instaurando protocolos de gestin urbanstica transparentes yparticipativos.

    Mediante un planeamiento que permita que en cada barrio, en cada distrito, se puedan satisfacertodas las facetas de la vida urbana (el consumo equilibrado, la cultura, los trabajos, los servicios, lamovilidad, el ocio, la convivencia) en plena coherencia y coordinacin con su amplio entornometropolitano y con el resto de ciudades en Espaa. Una ciudad conectada al mundo, atractiva ycomplementaria en las redes de ciudades a nivel internacional. Una ciudad sostenible mediante unamejor regulacin y gestin del uso del suelo y del mercado inmobiliario, que dirija las plusvalas amejorar los servicios pblicos.

    Para ello, es preciso acercar la poltica al territorio, dando mayor capacidad de decisin y gestin alos barrios y a los distritos, poniendo en valor no solo las juntas de distrito, sino tambin otrosespacios de participacin.

    Los distritos deben tener la capacidad de cubrir las necesidades de sus vecinos, suficientesdotaciones y un plan que diversifique los usos y las funciones de los espacios de cada barrio, que lesdote de puestos de trabajo tanto como de espacios de ocio. No es solo una cuestin de democracia,equilibrio y justicia, sino que significa un enorme ahorro de tiempo y energa, as como una mejorade la calidad de vida del conjunto de la ciudad al reducir los largos desplazamientos a los que nosvemos obligados hoy en da.

    Ahora, un plan de ciudad medioambientalmente responsable

    Ahora Madrid tiene que disponer de un modelo de movilidad que articule una ciudad transitable,eficiente y sostenible, instaurando sistemas innovadores de gestin del trfico, favoreciendo losmodos no contaminantes y el necesario ahorro energtico, con un impulso amplio de la red ciclistay del transporte pblico para que alcancen el protagonismo que merecen por equidad y eficiencia.

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    Ahora Madrid tiene que reestructurar la movilidad de superficie para disfrutar de aire limpio. Debeacometer una profunda y decidida regeneracin medioambiental, recuperando espacios para elpeatn, mejorando y dando continuidad a unas zonas verdes que deben crecer tanto en cantidadcomo en calidad y combinar los usos formativos, productivos y recreativos.

    Ahora Madrid debe estar a la cabeza de la innovacin en el tratamiento de residuos y en elaprovechamiento de energas renovables. Ahora Madrid debe ser el smbolo de la rehabilitacin, lareutilizacin y el reciclaje. Ahora es tiempo de una poltica de vivienda racional y socialmente msjusta, fomentando la rehabilitacin eco-eficiente de un parque de viviendas cada vez msdeteriorado y movilizando el alquiler como modo de acceso prioritario a la vivienda.

    Ahora Madrid debe contar con sus ciudadanos para definir un nuevo modelo urbano. Elplaneamiento no puede ser solo un trabajo tcnico y de despacho, ha de ser participativo y tener encuenta los diversos factores que influyen en la ciudad. Un planeamiento estratgico y unplaneamiento local, que ponga en colaboracin los conocimientos tcnicos y los conocimientoslocales y sociales, todo lo contrario al tipo de planes sometidos a la dictadura de los interesesprivados que hemos sufrido durante los ltimos decenios.

    Ahora Madrid

    Vivimos momentos de extrema importancia, tanto por las urgencias que tenemos que atender, comopor la oportunidad de organizarnos mejor en el futuro. Podemos cambiar de verdad las cosas,podemos cambiar nuestra ciudad, porque tenemos el conocimiento y la confianza para hacerlo.Porque contamos para ello con la enorme inteligencia de los ciudadanos y ciudadanas de Madrid.Porque esa es la gran riqueza de Madrid que no nos ha podido quitar/usurpar la casta que se harepartido la ciudad a su antojo..

    Con el conocimiento de la gente, conocimiento local y conocimiento experto, conocimiento de laciudad y de los barrios, de los deseos, de las aspiraciones y de las necesidades de sus ciudadanos,Ahora Madrid ha elaborado un programa participado y colaborativo.

    Un programa que pone en juego la enorme inteligencia colectiva de Madrid.

    Un programa que sabe de urgencias y que sabe que hay que cambiar la ciudad tambin a medioplazo.

    Ahora es el momento de cambiar Madrid para mejorar nuestras vidas. Ahora, una ciudad con laciudadana para la ciudadana.

    Ahora, Madrid ha de ser una ciudad para su gente.Ahora Madrid.

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    REA 1. ECONOMA SOSTENIBLE Y EMPLEO DE CALIDAD

    El sistema econmico que han desarrollado los gobiernos municipales hasta el momento ha sidoprofundamente ineficaz, injusto e insostenible. Basado en las grandes promociones urbansticas, enla precarizacin del empleo y el fomento de redes clientelares, nos ha llevado directos a la recesiny posteriormente ha sido incapaz de dar una salida a la crisis. Las polticas del gobierno municipaldel PP han condenado al desempleo, muchas veces de larga duracin, a ms de 200.000 personas, yha llevado a la precariedad a gran parte de la ciudadana madrilea, amenazada con no llegar a finde mes incluso aunque tenga un trabajo. Se ha tratado de una gestin econmica basada enfavorecer el lucro particular en lugar de la generacin de empleo, que no aprovecha la riqueza denuestra ciudad, que genera desigualdad y degrada el bienestar de los ciudadanos.AHORA MADRID desarrollar las medidas necesarias para propiciar un cambio econmico, querevierta el sistemtico desmantelamiento de la actividad productiva, y que est orientado a laconsecucin de un nuevo modelo sostenible social y medioambientalmente en la ciudad de Madrid.Para ello pretendemos garantizar un empleo de calidad, recuperando las condiciones laborales delos trabajadores y garantizando la corresponsabilidad, y que integre a la poblacin desempleada, yasea incorporando a los jvenes o recuperando a los excluidos del mercado laboral. Pondremos enmarcha un nuevo modelo productivo que se base en el I+D+i, en la eficiencia energtica, laeconoma de los cuidados y en los sectores tecnolgicos, favoreciendo las sinergias entre centros deinvestigacin y tejido empresarial. Un modelo que favorezca a los verdaderos generadores deempleo, la pequea economa, as como al trabajo cooperativo, y que aproveche las oportunidadesque tiene nuestra ciudad. AHORA MADRID pondr los presupuestos del Ayuntamiento, lafiscalidad, las ordenanzas y normativas y sus infraestructuras al servicio de este nuevo modeloeconmico.

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    OBJETIVO 1.1. Generar empleo estable, digno y equitativoFrente al fracaso de las polticas de devaluacin salarial y precarizacin de las condiciones detrabajo, en AHORA MADRID proponemos un modelo de empleo de calidad, que apueste por laformacin y la especializacin, con mejores condiciones laborales y jornadas que faciliten lacorresponsabilidad con los cuidados en sus hogares.

    LINEA DE ACCIN 1.1.1. Polticas eficientes de formacin para el empleoa) Implementar un sistema de deteccin temprana de tendencias laborales mediante el

    establecimiento de cauces de comunicacin continua entre las empresas y la Agencia para elEmpleo, que complementen el anlisis de fuentes secundarias para ajustar la formacinprofesional a las demandas del mercado.

    b) Mejorar la formacin con aprendizaje en las empresas, instando a la Comunidad de Madrid aque incluya un sistema de prcticas adecuadamente remuneradas en las mismas para fomentar lainsercin de estudiantes de ciclos formativos.

    c) Establecer una Formacin para el Empleo que responda a la demanda, adecundola a los retosdel tejido econmico madrileo, facilitando la capacitacin profesional de los jvenes yaumentando la productividad y sostenibilidad de la economa.

    d) Incorporar a la Agencia para el Empleo la funcin de Agencia de Colocacin, articulada enestrecha colaboracin con el Servicio Regional de Empleo.

    e) Desarrollar e implementar un plan de insercin laboral para jvenes, con el fin de paliarpaulatinamente la tasa de desempleo joven y garantizar salarios y condiciones laborales dignas.

    f) Desarrollar e implementar un plan de reincorporacin al mercado laboral para parados de largaduracin con especial atencin a las personas mayor edad, facilitando su entrada en proyectossociales municipales.

    1.1.2. Modelo de empleo de calidad y en condiciones de equidada) Vincular la compra pblica y la contratacin de servicios del Ayuntamiento al fomento de un

    modelo econmico social y ecolgicamente sostenible.b) Establecer en todos los mbitos de gestin municipal un estricto control sobre las condiciones

    laborales y la corresponsabilidad familiar de los trabajadores y trabajadoras del Ayuntamiento.c) Incorporar clusulas sociales y medioambientales en los pliegos de condiciones tcnicas de las

    bases de convocatorias de subvenciones y contrataciones.d) Extender de manera progresiva los derechos laborales y las medidas de corresponsabilidad

    familiar del empleo pblico a todo el personal de los servicios municipales.e) Implantar medidas positivas para las contratas de empresas con plantilla equilibrada entre

    mujeres y hombres.f) Dotar progresivamente de personal pblico suficiente para la prestacin de los servicios

    encomendados al Ayuntamiento, para evitar el actual deterioro de los servicios pblicos.g) Restablecer gradualmente los derechos y retribuciones usurpados al personal municipal.h) Incorporar clusulas para formacin con aprendizaje remunerado en las empresas de servicios

    municipales.i) Implementar mecanismos de transparencia y gestin social en la contratacin a travs de

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    contratos con dimensiones adecuadas a pequeas empresas, cooperativas y SAL, a fin deaumentar la competencia en la contratacin, la calidad en la prestacin de servicios, el trasvasedel excedente a las rentas del trabajo y la generacin de empleo.

    1.1.3. Poltica integral hacia la mejora de las condiciones laboralesa) Crear un programa integral de hbitos laborales saludables que incluya el avance en materias de

    racionalizacin de horarios de trabajo, seguridad laboral y corresponsabilidad familiar entremujeres y hombres.

    b) Desarrollar la actividad laboral con jornadas ms reducidas y la formacin continua, comoherramientas para que el personal empleado mejore su calidad de vida y productividad laboral.

    c) Articular el trabajo en red y teletrabajo como opciones no lesivas para el personal empleado.

    1.2. Apoyar la economa social, el trabajo autnomo y las pequeas empresasEn AHORA MADRID sabemos que la recuperacin econmica se debe hacer facilitando lascondiciones de desarrollo y apoyando a quienes realmente generan empleo: nuestras PYMES yautnomos/as, as como fomentando una nueva economa social y solidaria.

    1.2.1. Impulso y mejora del trabajo autnomo y las pequeas empresasa) Apoyar la planificacin estratgica: incentivar y favorecer el desarrollo de planes de negocio y

    otras herramientas de planificacin estratgica en los espacios productivos de todos los distritos.b) Fomentar la formacin y la incorporacin del talento profesional en la gestin de pequeas

    empresas, cooperativas y empresas familiares, para mejorar su rendimiento.c) Fomentar la cooperacin empresarial, promoviendo el desarrollo de proyectos de fusin y

    cooperacin empresarial como forma de fortalecer las iniciativas y crear sinergias deproductividad y acceso a mercados.

    d) Mejorar la red de viveros de empresas para que tenga una correcta articulacin y una gestintransparente. Perseguir la implantacin real y efectiva de nuevas empresas y fomentar eldesarrollo de redes de colaboracin entre las mismas.

    1.2.2. Fomento de la economa sociala) Fomentar el uso productivo de espacios e infraestructuras vacas e infrautilizadas (locales,

    mercados, naves) para el desarrollo de proyectos sociales y productivos en rgimen decooperativas o proyectos de autoempleo.

    b) Desarrollar medidas de apoyo a cooperativas o espacios autogestionados, a travs de recursoseconmicos, suelo y otros recursos profesionales, con especial atencin a las cooperativas congestin paritaria e incorporacin de herramientas de corresponsabilidad familiar entre mujeres yhombres.

    c) Apoyar a las entidades de Economa Social y Solidaria que desarrollen servicios pblicos decercana o iniciativas de produccin y distribucin de proximidad.

    d) Impulsar iniciativas de Bancos de Tiempo a nivel territorial, y apoyar las ya existentes.e) Apoyar el comercio justo manteniendo y potenciando el estatus de Ciudad por el Comercio

    Justo.f) Crear un organismo municipal realmente eficiente de fomento de la Economa Social y Solidaria

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    que promueva el desarrollo comunitario en los barrios.g) Impulsar las redes vecinales y grupos de consumo de distribucin y promocin de productos

    agroecolgicos y de proximidad.

    1.2.3. Internacionalizacin de las empresas madrileasa) Promover las exportaciones de grandes y pequeas empresas madrileas, favoreciendo el apoyo

    del ICEX y las Cmaras de Comercio, para el aprovechamiento de regmenes aduanerosespeciales, el comercio electrnico, la inversin exterior, y fomentando el arrastre deproveedores a la internacionalizacin.

    b) Atraer de forma activa la inversin extranjera con criterios de responsabilidad social, encoordinacin con los organismos existentes y poniendo en valor la ventaja competitiva de lasinfraestructuras de Madrid (aeropuerto, puerto seco, autopistas y ferrocarriles radiales).

    c) Promover las empresas espaolas a travs de acciones feriales de calidad y de la lnea deproyectos europeos municipales.

    1.2.4. Facilitacin de la puesta en marcha de actividades productivasa) Simplificar la tramitacin administrativa para facilitar la creacin de empresas, especialmente

    cooperativas y pequeas empresas, situando en un mismo lugar los trmites necesarios yminimizando los tiempos.

    b) Otorgar un estatus especial a empresas de inters socioeconmico, tecnolgicas con inters social ointensivas en empleo, con ventajas en su relacin con el Ayuntamiento en tasas, licencias, etc.

    c) Articular herramientas financieras, tales como avales y prstamos participativos, para fortalecer elcapital inicial de las pequeas empresas, as como facilitar su desarrollo en los primeros aos,abaratando el coste de su financiacin.

    d) Establecer iniciativas integrales de fomento de la productividad, desarrollando estrategiasconsensuadas con integrantes de las cadenas de valor estratgicas de la ciudad, para el desarrollo deactividades punteras buscando la diversificacin y apostando por el conocimiento, la formacin deprofesionales y la sostenibilidad social y ecolgica.

    e) Promover espacios de asesoramiento y orientacin para el desarrollo de actividades productivasen los barrios.

    1.3. Fomentar los sectores orientados al desarrollo econmico sostenibleDesde AHORA MADRID defendemos la necesidad de reorientar los sectores productivos actualespara que sean motores del nuevo modelo econmico. Apostamos por un sector de la construccinorientado a la rehabilitacin y la eficiencia energtica, un turismo responsable, un comercio decercana y una recuperacin de la actividad en nuestros enclaves residenciales.

    1.3.1. Reorientacin del sector de la construccin a la rehabilitacin y la eficiencia energtica

    a) Promover una auditora energtica de los edificios municipales y elaborar un plan de autosuficienciay rehabilitacin de los edificios pblicos, que incluya actuaciones en servicios de climatizacin,aislamiento e iluminacin, con el objetivo de avanzar en su conversin en edificios de mnimoconsumo.

    b) Desarrollar programas de mejora de la eficiencia energtica, que incluyan el fomento del ahorro, la

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    atribucin individualizada de costes, la segmentacin efectiva del parque inmobiliario paraidentificar los edificios con mayor margen de mejora, la priorizacin de las acciones de baja o nulainversin y un sistema de ayudas para acometer las intervenciones no especulativas en materia derehabilitacin.

    c) Incorporacin en las ordenanzas municipales de criterios de construccin energticamenteeficientes en los edificios de nueva construccin.

    d) Vincular la rehabilitacin y la eficiencia energtica al desarrollo local mediante la oferta deplanes formativos y de empleo para los vecinos de los barrios.

    1.3.2. Medidas de apoyo al pequeo comercioa) Adecuar las ordenanzas a las necesidades de desarrollo del pequeo comercio.b) Desarrollar un Plan de Fomento y Cooperacin del Pequeo Comercio, que apoye la mejora en

    la calidad de prestacin de servicios, en formacin de personal empleado y en el asociacionismopara la gestin de reas comerciales con funciones adicionales (movilidad, paisaje urbano,socializacin).

    c) Promover la implantacin del comercio electrnico, como canal de distribucin capaz detransformar los modelos de negocio, las estrategias de comercializacin y movilidad y renovar laoferta.

    d) Apoyar y fomentar la renovacin de los establecimientos comerciales, tanto fsica comoconceptualmente, apostando por la generacin de espacios de mayor valor para la gente usuariay el negocio virtual. Apoyar la especializacin, la formacin y las nuevas tecnologas deproximidad.

    1.3.3. Fomento de la actividad econmica en los espacios residencialesa) Definir una nueva poltica de suelo para actividad econmica, partiendo de un diagnstico sobre

    la situacin actual y las posibilidades de determinadas reas de actividad existentes.b) Recuperar la actividad industrial madura, reubicando la industria expulsada por la presin

    especulativa en micropolgonos en rgimen de alquiler, manteniendo la proximidad.c) Crear espacios o zonas de oportunidad tecnolgica, aprovechando espacios deteriorados e

    infraestructuras fsicas existentes.

    1.4. Desarrollar lneas estratgicas para el cambio de modelo econmicoEl nuevo modelo econmico requerir el desarrollo de nuevos sectores productivos que nospermitan adaptarnos a las nuevas realidades econmicas. AHORA MADRID impulsar sectores defuturo con alta capacidad de generacin de empleo, como la economa ecolgica, las energasrenovables, la economa de los cuidados, y un nuevo tejido servindustrial de base tecnolgica.

    1.4.1. Definicin y potenciacin de los sectores productivos ms estratgicosa) Trazar un plan de fomento de I+D+i que verdaderamente impulse su desarrollo y que mejore la

    interrelacin entre los centros de investigacin y las empresas de la ciudad. Asimismo, revisar yevaluar la puesta en marcha de medidas anteriores como los polos tecnolgicos.

    b) Elaborar un plan de energa sostenible que fomente de manera efectiva la creacin de un tejidoempresarial especializado en eficiencia energtica y energas renovables.

    c) Potenciar el desarrollo de nuevos servicios, especialmente aquellos vinculados con servicios a la

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    comunidad, como sanitarios, culturales, educativos, ecolgicos y de atencin social y decuidados de otras personas.

    d) Articular sinergias entre la cultura y una nueva industria cultural, con especial referencia apequeas empresas y cooperativas.

    e) Establecer medidas de apoyo a la empresa comprometida con el turismo responsable ysostenible.

    f) Elaborar un plan de excelencia para los servicios tursticos, con programas formativosespecficos, revisando y mejorando los criterios de calidad de hostelera, alojamiento,transportey empleo.

    1.4.2. Implementacin de un sistema de medidas de corresponsabilidad para los cuidadosa) Impulsar el debate pblico e intermunicipal sobre la ley de dependencia, para elevar a la

    Comunidad de Madrid medidas de acuerdo en la creacin y distribucin de recursos a nivelregional.

    b) Aumentar los recursos y equipamientos municipales destinados al cuidado de la infancia, latercera edad y las personas dependientes, as como a las personas cuidadoras.

    c) Establecer un apoyo econmico adecuado para el cuidado domiciliario a la dependencia que seaequitativo para todas las diversidades familiares y de convivencia.

    d) Apoyar cooperativas o espacios autogestionados de mayores.e) Aumentar los equipamientos de cuidados a la dependencia de diferentes caractersticas que

    respondan a toda la diversidad LGTBQ de mayores, as como a las necesidades de diversidadfuncional e intelectual.

    f) Introducir la paridad como principio en el reparto de trabajo de los equipamientos de cuidadosen rgimen de cogestin y autogestionados.

    g) Articular medidas positivas que incentiven la distribucin del cuidado de personas connecesidades de dependencia entre hombre y mujeres.

    h) Crear y promocionar espacios econmicos comunitarios y de apoyo mutuo que favorezcan laorganizacin social de los cuidados: lavado de ropa, cocina, limpieza, guardera, etctera.

    1.4.3. Fomento de la Economa Ecolgicaa) Establecer un banco de tierras con terrenos pblicos que puedan ser empleadas para cultivo

    agroecolgico, as como una intermediacin pblica, del tipo de una agencia de alquiler, parafavorecer el arrendamiento de tierras del municipio.

    b) Declarar el municipio Zona Libre de Transgnicos dentro de la Red Europea.c) Desarrollar de un plan de espacios verdes y naturales que integre las recomendaciones de la

    Carta por la Soberana Alimentaria para el aprovechamiento agroecolgico de la ciudad.d) Potenciacin de iniciativas productivas de reciclaje, recuperacin y reparacin de residuos,

    materiales y bienes.e) Promocin activa de las energas renovables mediante campaas de sensibilizacin y formacin,

    fomentando el autoconsumo y la incorporacin de condiciones de origen renovable en loscontratos municipales de energa elctrica.

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    1.4.4. Desarrollo de redes de innovacin y cooperacin empresariala) Fomentar la colaboracin entre universidades e iniciativas emprendedoras, favoreciendo la

    creacin de empresas a partir de la investigacin, con formacin en emprendimiento y gestinsocial y la incorporacin de personal joven investigador en las empresas.

    b) Apoyar el desarrollo del talento a travs de la constitucin de una red de espaciosmultifuncionales para la interaccin y el intercambio creativos y de emprendimiento innovador,combinando funciones residenciales, talleres, laboratorios y demostraciones.

    c) Fomentar la coordinacin entre administraciones mediante la creacin de plataformas paraarticular la complementariedad de las diferentes actuaciones y evitar las actuales duplicidades.

    d) Fomentar la innovacin en los servicios, generando sinergias entre los numerosos centros deinvestigacin madrileos, las empresas y la administracin para implementar la innovacinmediante el trabajo en red.

    e) Crear redes de apoyo empresarial que faciliten el acceso a servicios especializados, por partede pequeas empresas y cooperativas, como medio para reducir costes y mejorar lacompetitividad.

    1.4.5. Desarrollo de nuevo tejido servindustrial de base tecnolgicaa) Articular el sistema de innovacin madrileo para que relacione de forma funcional y operativa

    a todos los agentes que lo integran (universidades, administraciones, centros de innovacin,empresas), generalizando la cooperacin universidad-empresa sostenible y responsable.

    b) Potenciar actividades sostenibles de alto contenido tecnolgico mediante la priorizacin de lacontratacin de la inversin pblica y el acceso a espacios adecuados para su desarrollo.

    c) Estimular la deteccin temprana de la innovacin productiva y la innovacin social mediante lacolaboracin directa con la universidad en los mbitos de los programas de investigacin.

    d) Mejorar los espacios productivos, tanto en polgonos como en el tejido urbano consolidado,adecuando su dotacin, mejorando su conectividad, habilitando su accesibilidad a pie, enbicicleta y en transporte colectivo, y reservando espacios logsticos, y con una mayor sinergia ycomplementariedad con el resto de usos (residencial, comercial, ocio, etc.).

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    REA 2. GOBIERNO DEMOCRTICO, TRANSPARENTE Y EFICAZEn AHORA MADRID queremos una ciudad sin corrupcin, con un gobierno municipal quegarantice la transparencia de las instituciones locales y el control del gasto pblico. Una ciudaddonde la ciudadana pueda incidir de manera directa sobre cualquier mbito municipal que lesafecte y pueda desarrollar su capacidad de decisin independientemente de su edad, gnero,orientacin sexual, origen o diversidad funcional. Queremos garantizar la participacin plena yequitativa en los procesos democrticos eliminando los obstculos que encuentran las mujeres yotros sectores de la poblacin y desarrollando mecanismos que permitan a la ciudadana interveniren la asignacin de recursos a travs de la implantacin de presupuestos participativos, proponer ydebatir cuestiones que afecten la gestin de los asuntos pblicos a travs de espacios ciudadanos departicipacin y decidir sobre cuestiones vitales para la ciudad a travs de consultas ciudadanasvinculantes.Desde AHORA MADRID creemos que los pasos necesarios para recuperar la ciudad para sushabitantes comienzan por la auditora de la gravosa deuda municipal que lastra cualquier proyectociudadano. Somos conscientes de que Madrid es la ciudad ms endeudada de Espaa, una deudaoriginada por el despilfarro en proyectos faranicos al servicio de empresarios y polticos delsistema, por la entrega de la gestin de servicios esenciales a una red clientelar y por el saqueo deuna corrupcin estructural que ha privatizado sistemticamente un patrimonio pblico que deberaser de todas. Para atajar esta cuestin de raz proponemos la realizacin de una auditora bajocontrol tcnico y ciudadano que evale el impacto de las medidas de privatizacin y eldesmantelamiento de lo pblico implantadas en los ltimos aos e identifique adecuadamente tantolos errores como los aciertos de las administraciones pasadas. Que paralice el expolio de losrecursos pblicos y los ponga al servicio de la ciudadana y del bien comn. Una reestructuracinde la gestin financiera que incluye la necesidad de establecer una poltica de gastos e ingresos justay equitativa, que reduzca los desequilibrios sociales y las dependencias frente a las estructurasautonmicas y estatales.

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    OBJETIVO 2.1. Auditar la gestin econmica, los procesos de privatizacin y la deuda municipal La auditora de la gestin econmica y financiera del ayuntamiento y de sus distintas empresas yservicios es un paso esencial en la transformacin y democratizacin de las polticas del gobiernolocal. Una transformacin que pasa necesariamente por analizar, evaluar, el estado de las economamunicipal a fin de establecer las condiciones de reestructuracin de la deuda y de reversin de laspolticas de austeridad.

    LNEA DE ACCIN 2.1.1. Auditora y reestructuracin de la deuda a) Llevar a cabo una auditora ciudadana de la deuda municipal bajo control tcnico y social

    incidiendo sobre: sobrecostes de las obras pblicas, contratos de mantenimiento, contratos deservicios (como servicios informticos y otros), alquileres injustificados e intereses de la propiafinanciacin.

    b) Reestructurar la deuda e implementar las medidas necesarias para la renegociacin de los tiposde inters, el alargamiento de los plazos de vencimiento y amortizacin y los periodos decarencia, la implementacin de moratorias, quitas selectivas y el establecimiento deresponsabilidades polticas y penales.

    2.1.2. Auditora de la gestin econmica municipal a) Llevar a cabo una auditora de las ventas de patrimonio municipal y establecer una estrategia de

    reversin. b) Llevar a cabo una auditora de la legalidad, pertinencia y adecuacin econmico-urbanstica de

    las modificaciones urbansticas, megainversiones y transmisiones de suelo realizadas en losltimos aos, para detectar posibles sobrecostes injustificados y gestiones perversas, de cara a sureversin.

    c) Llevar a cabo una auditora ciudadana y la reorganizacin de las empresas, organismos yservicios municipales, con especial atencin a la vivienda social.

    d) Realizar auditoras transparentes y externas de la gestin municipal para detectar los errorespasados, verificar el estado actual de la gestin y planificar acciones futuras, as como paraexigir la asuncin de responsabilidades, incluida la inhabilitacin futura para cualquiercolaboracin con el ayuntamiento, por parte de aquellas personas que hayan llevado a cabo unagestin irregular.

    2.2. Alcanzar la autonoma econmica y disear una gestin financiera sostenibley equitativa Aunque histricamente las administraciones locales adolecen de recursos necesarios para eldesarrollo de los servicios que por proximidad les competen, por ello mismo creemos que es posibley necesario desarrollar una poltica de ingresos y gastos socialmente equitativa, que demande lasatribuciones y recursos necesarios a las distintas escalas administrativas, y proteja un patrimoniopblico al servicio de la ciudadana.

    2.2.1. Refuerzo de la capacidad financiera municipal a) Estudiar los recursos pblicos que se detraen de las arcas pblicas por medio de cesiones,

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    subvenciones y exenciones de tasas injustificadas a entidades y organismos no municipales eimplantar su eliminacin.

    b) Reestructurar las tasas que regulan el uso privado del espacio pblico (terrazas, pasos devehculos, cajeros, espacio radioelctrico, etc.) con baremos progresivos en funcin del tipo eintensidad de uso.

    c) Reinstaurar la tributacin asociada a la actividad econmica de las grandes empresas radicadasen la ciudad, activando el IAE en este sector.

    d) Exigir al Estado la devolucin de las competencia sobre ciertos impuestos (empresas detelecomunicaciones, elctricas y otras).

    e) Establecer la racionalidad impositiva en las redes de suministro y ajustar las tasas por el uso,ampliacin e implantacin de estas redes en espacio pblico, sea subsuelo, suelo o vuelo.

    f) Promover una mayor racionalizacin del gasto y aprovechamiento de ingresos modificando lasconcesiones de servicios.

    g) Eliminar todo gasto de publicidad institucional que no corresponda con informacin y campaasal servicio de la ciudadana.

    2.2.2. Refuerzo de la autonoma financiera municipal a) Crear un banco pblico municipal-regional que sirva como herramienta de financiacin de

    proyectos sociales y de empresas y cooperativas que fomenten la economa productiva. b) Demandar una distribucin del gasto pblico y de competencias que prime la proximidad y la

    participacin a escala local con equiparacin del peso de los municipios en la gestin deingresos pblicos, con reconocimiento de su papel en la prestacin de servicios y financiacinde las actuaciones sociales mal llamadas impropias.

    c) Aumentar la participacin en los ingresos del Estado y la Comunidad Autnoma, acompasandola distribucin de la presin fiscal a los gastos efectivos de las diferentes administraciones.

    d) Exigir al Estado la reforma de la actual Ley 22/2006 de Capitalidad y de Rgimen Especial deMadrid.

    e) Apoyar las iniciativas de carcter supramunicipal que promuevan la derogacin de la LeyOrgnica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y la Ley27/2013, de Racionalizacin y sostenibilidad de la Administracin local.

    f) Mostrar la oposicin de Madrid a la firma del TTIP y otros tratados de libre comercio queatentan contra la autonoma municipal y ponen en peligro los servicios pblicos.

    2.2.3. Inclusin de criterios sociales en la gestin econmica municipal a) Transitar a una fiscalidad progresiva por nivel de renta, con bonificaciones a familias,

    cooperativas y empresas de inters social y medioambiental. b) Imponer tasas que penalicen la acumulacin de vivienda con fines especulativos, en manos de

    grandes empresas, inmobiliarias y entidades financieras. c) Implementar pliegos de compra pblica responsable en todos los concursos, contratos y

    convenios del gobierno municipal, con criterios de equidad de gnero, sostenibilidad, ahorroenergtico y diversidad, e implantacin de las correspondientes sanciones por suincumplimiento.

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    2.2.4. Freno a la venta de patrimonio pblico y reorganizacin del uso de edificios y equipamientos pblicos

    a) Frenar la venta de todo tipo de patrimonio pblico. b) Paralizar la venta a fondos buitres de viviendas de titularidad municipal y procurar su reversin.c) Inventario actualizado y accesible de los recursos patrimoniales de propiedad municipal en uso,

    vacos, abandonados e infrautilizados, para organizar su aprovechamiento inmediato. d) Aplicar polticas de equilibrio y desprivatizacin en el uso de los edificios y equipamientos

    pblicos. e) Garantizar el inters social en el uso del patrimonio pblico. f) Fomentar y/o mantener los espacios de socializacin e integracin tales como Centros de

    mayores, mercados y pequeos equipamientos de proximidad y servicios comunes para personasancianas y jvenes en el propio entorno.

    2.3. Reformar la administracin local para una gestin racional, justa y transparente La gestin de los asuntos locales debe estar regida por principios de transparencia, racionalidad y defensa de los servicios pblicos, de manera que se asegure el acceso de la ciudadana a toda informacin pblica relevante, que la funcin pblica est desarrollada de manera justa y eficiente yque las instituciones y agentes encargados de ejecutar dicha funcin se rijan por principios de justicia y calidad profesional.

    2.3.1. Profesionalizacin y mejora de la estructura del Ayuntamiento a) Reestructurar el organigrama del Ayuntamiento con el fin de racionalizar las estructuras

    directivas, reducir y limitar los cargos de asesores y puestos de libre designacin, estableciendocriterios objetivos de mrito y capacidad y favoreciendo la designacin de funcionarios decarrera.

    b) Potenciar las funciones de transparencia, inspeccin y antifraude, garantizando la independenciade los tcnicos responsables y su capacidad de control y actuacin.

    c) Establecer formas de participacin del personal municipal en la gestin y en la organizacin dela estructura del Ayuntamiento.

    d) Establecer criterios transparentes y objetivos en la seleccin y retribucin de los gestores,directores y personal artstico y cultural contratado en atencin a los mritos acadmicos,profesionales y/o al proyecto de gestin presentado, con el fin de evitar el clientelismo.

    2.3.2. Instauracin de principios de transparencia y accesibilidad de la informacin pblica

    a) Implementar medidas de transparencia de la gestin pblica con informacin veraz y actualizadade todos los presupuestos, gastos y balances anuales, convocatorias, concursos y plazas deempleo.

    b) Garantizar el acceso a toda la informacin pblica tanto en papel como en formato electrnicoabierto, interoperable y descargable mediante servicios web de cdigo abierto y accesible.

    c) Crear un ndice claro de la informacin que tiene la administracin en su poder y de su lugar depublicacin.

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    d) Fomentar la contratacin pblica transparente con publicacin de lo debatido y acordado encada mesa de contratacin, listado de contratos contemplados con calendario, importe ycontenido y con respecto a las empresas involucradas en la gestin de los servicios municipales.

    e) Publicar y emitir pblicamente las sesiones de los distintos rganos de gobierno delAyuntamiento.

    f) Introducir progresiva y preferencialmente el software libre en la gestin municipal.

    2.3.3. Implementacin de medidas contra la corrupcin, la arbitrariedad y la discriminacin en funcin de gnero

    a) Establecer la obligacin de acatar y regir su actuacin segn los principios ticos de lacandidatura de Ahora Madrid tanto a sus cargos electos como al personal asesor, cargos de libreeleccin, personal eventual y miembros del grupo municipal.

    b) Publicar las agendas de cargos pblicos, sus currculums vitae y rentas, as como los protocolose informes en los que basen sus decisiones.

    c) Desarrollar medidas contra la discriminacin en funcin de gnero, con criterios de paridad y dedefensa frente a cualquier discriminacin o maltrato en todas las polticas y decisionesmunicipales, as como en los rganos de gobierno o de cualquier nivel de gestin.

    d) Establecer criterios de paridad en los rganos consultivos, deliberativos y decisorios de la ciudady crear unidades impulsoras de polticas locales feministas, de equidad de gnero y de derechoshumanos.

    e) Crear un Observatorio Ciudadano de la corrupcin.f) Garantizar la aplicacin de la Ley 52/2007 de Memoria Histrica, en especial en lo referente a la

    simbologa y al callejero.

    2.3.4. Elaboracin de una hoja de ruta para la remunicipalizacin de los servicios pblicos

    a) Auditar los contratos integrales, para analizar su legalidad y sus incumplimientos, y establecerun sistema de control y sanciones riguroso.

    b) Fijar una estrategia de recuperacin progresiva de la gestin pblica de los servicios municipalesexternalizados a las grandes empresas y grupos econmicos.

    c) Equiparar progresivamente los equipos y personas de los servicios remunicipalizados a lasmismas condiciones que el personal municipal.

    2.3.5. Fomento de la especializacin, formacin y transparencia de la polica municipal a) Generar y potenciar unidades especializadas en materia de medio ambiente y empleo, y

    potenciar de forma especial los protocolos y los recursos de seguridad para prevenir lasagresiones a las vctimas de violencia machista y sexual.

    b) Fomentar la sensibilidad hacia las minoras sociales a travs de la formacin continua de losagentes sobre la situacin social y econmica de los madrileos, atendiendo a las desigualdadesde procedencia, renta, gnero, identidad sexual, etctera; y a travs de la inclusin de estoscontenidos en los mdulos de formacin y de acceso al cuerpo.

    c) Realizar una auditora de los contratos vigentes de externalizacin de tareas de seguridad, para,en la medida de lo posible, llegar a su extincin.

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    d) Asegurar que los y las agentes estn identificados de forma visible y que facilitan suidentificacin ante el requerimiento ciudadano.

    2.4. Incluir la participacin ciudadana como forma de gestinLa gestin democrtica de los asuntos comunes precisa de la implicacin de la ciudadana en lasdecisiones y en el desarrollo activo de las acciones que permiten fortalecer el territorio. Para que laparticipacin ciudadana sea real debe ser distribuida y efectiva y contar con instrumentos vlidos,mediante presupuestos participativos, el desarrollo de herramientas digitales de debate y lacapacidad de proponer y crear espacios donde se fomente la capacidad de gestin ciudadana.

    2.4.1. Desarrollo de presupuestos y procesos participativos a) Implantar la participacin directa e informada de la ciudadana a travs de Iniciativas

    Legislativas Populares (ILP), consultas ciudadanas y refrndums vinculantes, comoherramientas superiores en el proceso de participacin ciudadana.

    b) Poner en marcha progresivamente presupuestos participativos a escala municipal y local querecojan las propuestas de la ciudadana, cuyos resultados sern determinantes para la asignacinde los recursos disponibles atendiendo al equilibrio territorial, la diversidad social y el gnero.

    c) Desarrollar un nuevo reglamento para la participacin ciudadana real y efectiva.

    2.4.2. Fomento de las herramientas digitales de participacin a) Implantar herramientas de participacin ciudadana a travs de Internet, para el debate, propuesta

    y toma de decisiones. b) Impulsar iniciativas pedaggicas ciudadanas locales de alfabetizacin digital para reducir la

    brecha tecnolgica y econmica, para la promocin del uso de las tecnologas y las nuevasherramientas de participacin digitales.

    c) Crear espacios digitales permanentes de debate y propuesta de medidas susceptibles de serimplementadas en la gestin municipal.

    d) Garantizar y promover el desarrollo de los medios de comunicacin comunitarios, sin nimo delucro y bajo control ciudadano, tales como radios comunitarias, publicaciones independientes otelevisiones de barrio.

    2.4.3. Fomento de la gestin colectiva de recursos comunes a) Promover una normativa municipal para la cesin y co-gestin de espacios pblicos por parte de

    la ciudadana con normas que garanticen el derecho al uso y gestin de los espacios pblicos enunas condiciones de cesin dignas.

    b) Ceder y co-gestionar estructuras o espacios de propiedad municipal disponibles, en desuso oinfrautilizados para el desarrollo de proyectos con fines sociales y culturales.

    2.5. Poltica de proximidad y equilibrio territorial La reorganizacin de los procesos de toma de decisiones pasa por establecer organismos queaproximen la gestin pblica a la ciudadana en las distintas escalas territoriales donde esta seimplementa y la creacin de espacios de empoderamiento ciudadano, tales como foros dedeliberacin, propuesta y decisin, locales y metropolitanos, o la adecuacin de las competencias yrecursos a este criterio de proximidad.

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    2.5.1. Redistribucin de competencias y democratizacin de la gestin municipal a) Ampliar las competencias de distritos y barrios dotndoles de herramientas y presupuesto

    suficiente para una gestin eficiente de los servicios pblicos de escala local, con arreglo a unplan integral de gobierno municipal equilibrado y solidario.

    b) Coordinar las distintas escalas territoriales, evitando dficits dotacionales, discontinuidad oincongruencia entre las infraestructuras y espacios libres, y facilitando su uso a la ciudadana.

    2.5.2. Creacin de estructuras de empoderamiento ciudadano a escala local y metropolitana

    a) Establecer figuras locales responsables de la gestin pblica y elegidas por la ciudadana. b) Creacin de espacios distritales de participacin ciudadana, de control de los representantes, de

    diseo, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas. Estarn formados por ciudadanas yciudadanos de los distritos, y los cargos electos de Ahora Madrid debern acudir a informar yrendir cuentas con periodicidad. Sus decisiones sern vinculantes para los representantes deAhora Madrid siempre que concuerden con los derechos humanos, con el programa de AhoraMadrid, con la ratificacin por parte del vecindario del distrito (segn el reglamento que seestablezca mediante herramientas presenciales y digitales) as como con la solidaridadinterdistrital (por la que velar en ltima instancia el gobierno municipal)

    c) Desarrollar Observatorios Municipales sectoriales con la presencia de asociaciones, ciudadana,personal tcnico-administrativo y personas interesadas o afectadas por la materia para eldesarrollo de procesos de investigacin y diagnstico participativo, as como seguimiento yevaluacin de la gestin pblica.

    d) Promocin de espacios de debate ciudadano, sensibilizacin e informacin sobre los asuntospblicos, en especial la deuda municipal y su reestructuracin y quita; los presupuestosparticipativos, las polticas pblicas de Economa Social y Solidaria, el principio de democraciacorresponsable de los cuidados fuera y dentro de los hogares y el nuevo modelo productivo.

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    REA 3. DERECHOS SOCIALES E INCLUSIN SOCIALAHORA MADRID apuesta por la defensa de los derechos sociales y los servicios pblicos paratodos/as y para cada uno/a. Equidad y respeto a la diversidad son las claves de nuestras polticas,porque sabemos que todos/as necesitamos acceder a la sanidad, a la educacin o a la cultura, perotambin que nuestra edad, nuestra renta o nuestra procedencia hace que tengamos necesidadesespecficas. Recuperaremos la calidad de nuestros servicios pblicos despus de aos de recortes ydesinters. Especial atencin merece el insostenible problema de la vivienda en nuestra ciudad; noscomprometemos a poner todos los medios y recursos municipales para la paralizacin dedesahucios y desalojos de primera vivienda, as como para garantizar una alternativa habitacional asus habitantes. Frenaremos la venta de vivienda pblica y ampliaremos el parque pblico devivienda en alquiler con la puesta en uso de las miles de casas vacas en manos de bancos,inmobiliarias y la SAREB.Apostamos tambin por el desarrollo comunitario, sabemos que los barrios son el espacio primerode nuestra vida social y familiar y por eso AHORA MADRID se compromete a fortalecer el espaciopblico, la convivencia, el tejido asociativo, las actividades culturales, el pequeo comercio y lasinstalaciones pblicas de proximidad, ampliando la oferta y los horarios. Haremos tambin que nohaya barrios de primera y barrios de segunda clase: todos los distritos tendrn dotaciones adecuadasa sus necesidades.Todo ello dar mayores frutos con la mejora de la coordinacin de los recursos municipaleseducativos, sanitarios, culturales, deportivos y sociales, y con la participacin efectiva de laciudadana en su desarrollo y evaluacin. AHORA MADRID potenciar la co-gestin y la cesin deespacios municipales para el desarrollo social y cultural de los madrileos y madrileas.

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    OBJETIVO 3.1. Garantizar el acceso a una vivienda dignaEl problema de los desahucios y desalojos ha llegado a un punto insostenible; la vivienda es underecho, como reconoce la Constitucin. AHORA MADRID se compromete a parar los desahucios,mejorar el parque pblico de vivienda y poner en uso las viviendas vacas en manos de grandesbancos o empresas.

    LNEA DE ACCIN 3.1.1. Priorizacin de actuaciones municipales que permitan soluciones habitacionales a toda la ciudadana

    a) Poner todos los medios y recursos municipales para la paralizacin de desahucios y desalojosforzosos de primera vivienda (de hipoteca, alquiler, recuperacin o derribo).

    b) Garantizar una alternativa habitacional a todas las personas desahuciadas o desalojadas deprimera vivienda, a travs de los servicios sociales municipales.

    c) Incentivar la puesta en uso de viviendas permanentemente desocupadas de la SAREB, entidadesfinancieras y otras grandes empresas a travs de un censo que determine su nmero y su estadoy a travs de convenios que permitan que estas viviendas pasen al parque pblico de vivienda enrgimen de alquiler y alquiler social.

    d) Fomentar la vivienda pblica mediante la puesta de suelo a disposicin de cooperativas,apoyando su financiacin y la formacin en gestin social de sus miembros, garantizando su noreversin al mercado privado.

    e) Desarrollar un Plan de Accin de Emergencia para las personas sin techo, en el marco de lagaranta universal de los derechos humanos y la defensa de la dignidad de las personas.

    f) Activar un Plan especfico para la Caada Real y el Gallinero implementando un programa dedesarrollo participativo que aborde el proceso de manera integral.

    3.1.2. Recuperacin de la EMVS como garante de la funcin social de la vivienda. Reversin de la venta de viviendas de la EMVS

    a) Establecer una estrategia para recuperar las viviendas vendidas de la EMVS. Asegurar en todocaso que se mantienen las condiciones acordadas respecto a las subvenciones, el precio delalquiler, la duracin de los contratos y la obligacin de ejercer la opcin de compra. Revertir deforma inmediata la venta en caso de incumplimiento de estas condiciones.

    b) Revisar el censo del parque pblico, rehabilitarlo y ponerlo en uso, as como asumir los gastosde comunidad de las viviendas temporalmente vacas de la EMVS.

    c) Realizar una auditora de la deuda de la EMVS para determinar responsabilidades en la compra-venta de terrenos durante la burbuja inmobiliaria y su relacin con la deuda del Ayuntamiento.

    d) Adecuar los precios de la vivienda pblica a la realidad social de los inquilinos.e) Poner en marcha planes de formacin que ayuden al desarrollo personal y social de las personas

    alquiladas, as como un sistema de mediacin vecinal para la resolucin de conflictos.

    3.1.3. Priorizacin del alquiler estable y de calidad en las polticas de viviendaa) Ampliar el parque pblico de vivienda pblica en rgimen de alquiler y alquiler social a travs

    de convenios con la SAREB y los bancos rescatados, nuevas promociones municipales en loscasos necesarios y la reversin de las ventas realizadas.

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    b) Poner en marcha la Agencia Municipal del Alquiler para facilitar el alquiler de viviendas vacasy/o en venta; y para posibilitar el alquiler a personas jvenes y en situaciones de precariedad, demodo prioritario.

    c) Limitar el precio de alquiler de aquellos inmuebles rehabilitados con subvenciones y dineropblico.

    d) Favorecer el alquiler y el alquiler social de larga duracin a travs de bonificaciones enimpuestos y licencias.

    3.2. Garantizar la equidad social a travs del acceso universal a los servicios pblicosTodas las personas deben tener derecho a la salud, a la educacin, a la cultura y a una vida digna.Estos derechos humanos han sido puestos en cuestin en la ltima dcada. AHORA MADRIDapuesta por la mejora de los servicios pblicos y por el acceso universal a esos servicios.

    3.2.1. Acceso universal a los servicios pblicosa) Garantizar el acceso a los servicios educativos de competencia municipal (Escuelas Infantiles de

    Titularidad Municipal y Escuelas Infantiles financiadas con fondos pblicos, Escuelas deMsica y Danza, Escuela de Cermica, Escuela de Arte Dramtico, Educacin de Adultos).

    b) Eliminar gradualmente la cuotas de la red pblica (Cuota 0), implantando hasta suconsecucin final frmulas de matriculacin flexibles a familias desfavorecidas o en riesgo deexclusin social.

    c) Garantizar el acceso a las prestaciones sanitarias y a las acciones de prevencin y promocin dela salud a todas las personas, independientemente de su situacin administrativa, yespecialmente a aquellas desfavorecidas o en riesgo de exclusin social.

    d) Potenciar los servicios sociales: realizar un diagnstico de las necesidades principales de losservicios sociales y otorgar la dotacin presupuestaria adecuada para llevarlo a cabo exigiendoal Gobierno autonmico que financie de forma apropiada los servicios prestados.

    e) Colaborar con la Comunidad de Madrid en la elaboracin de un Plan integral de apoyo a ladependencia y velar por el acceso efectivo a las prestaciones de ayuda a la dependencia.

    f) Mejorar la coordinacin de los distintos servicios pblicos alimentando sinergias entreEducacin, Sanidad, Cultura, Deporte y Servicios Sociales.

    g) Democratizar el acceso al conocimiento mediante la creacin de una red municipal de puntos deacceso a Internet y el fomento de la competencia digital con planes formativos especficos.

    3.2.2. Fortalecimiento de los servicios educativos municipales pblicosa) Recuperar, dotar de los recursos econmicos y humanos necesarios y mejorar los centros

    educativos municipales, as como destinar el dinero pblico a la red pblica, con un modelosostenible y asequible a todas las familias.

    b) Integrar la Educacin Infantil como una etapa educativa y no asistencial, gratuita e incluida en elsistema educativo con igualdad de condiciones, requisitos, derechos y responsabilidades.

    c) Reducir ratios y asegurar el mantenimiento del empleo en Escuelas Infantiles y en todos los

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    centros educativos municipales, as como exigir una cualificacin acadmica y profesionaladecuada.

    d) Establecimiento de una hoja de ruta para remunicipalizar las Escuelas Infantiles privatizadas(incorporar a la titularidad pblica las EEII sostenidas con fondos pblicos); en la faseintermedia, primar el proyecto educativo frente al meramente econmico y cambiar los pliegosde condiciones para el concurso de las escuelas.

    e) Desarrollar programas educativos que estn dirigidos a la prevencin de la discriminacin porrazn de sexo, gnero, procedencia, religin o condicin social.

    f) Crear una poltica progresiva en la dotacin municipal de los centros (de manera que cuentencon ms dotacin los centros con ms necesidades), as como adaptar las infraestructuras a lasnecesidades de todo el alumnado.

    g) Mejorar la calidad de la educacin pblica mediante la implicacin del alumnado en el cuidadoy la gestin de lo local y del medio ambiente a travs de una educacin en el territorio conactividades desarrolladas en el entorno prximo; la inclusin de recursos de educacinambiental, espacios verdes y huertos escolares en los centros, y la promocin del consumo dealimentos de produccin local y/o ecolgica en los comedores escolares.

    h) Coordinar a los distintos agentes que intervienen en la educacin: escuela, familia, barrio yservicios municipales (educacin formal e informal, salud, deporte, equidad de gnero yurbanismo).

    i) Abrir un aula o un centro municipal de Educacin de personas adultas en cada distrito,utilizando espacios educativos o culturales existentes, y ampliar la oferta formativa paragarantizar el Aprendizaje Permanente y a lo Largo de la Vida (ALV), segn las necesidadessociales y del alumnado adulto.

    j) Mantener, mejorar y aumentar las Escuelas de Msica y Danza, Arte Dramtico y Cermicacomo medios de desarrollo del aspecto creativo, innovador y sensible de las personas y, por lotanto, de la sociedad en su conjunto.

    3.2.3. Mejora de la sanidad y promocin de la salud en el mbito municipala) Incluir la salud como un objetivo principal de la gestin municipal en su conjunto. Incluir esta

    perspectiva en todas las polticas municipales en sus diferentes fases de formulacin, ejecucin yevaluacin.

    b) Impulsar un plan de ciudad saludable que identifique acciones saludables en diferentes reas degobierno municipal y entidades ciudadanas.

    c) Impulsar un acuerdo con la administracin autonmica para coordinar recursos y unificar planesy programas.

    d) Complementar la atencin individualizada con una perspectiva poblacional, comunitaria ycolectiva, que prime los abordajes multidisciplinares y la prevencin y promocin de la salud.

    e) Impulsar un proceso de diagnstico comunitario para identificar las desigualdades sociales ensalud y definir acciones especficas a nivel de los barrios y de los grupos sociales msvulnerables.

    f) Identificar, abordar y vigilar la existencia de barreras socioculturales de acceso a los serviciossociales y de salud, poniendo en marcha acciones para su eliminacin.

    g) Implementar programas de salud sexual y reproductiva, as como planes de promocin de lasalud en la escuela.

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    h) Promover la salud y el bienestar a travs de la prctica deportiva y mejorar las instalaciones yprogramas deportivos municipales

    3.2.4. Potenciacin de los Servicios Sociales y lucha contra la pobreza y la exclusin social

    a) Fomentar la participacin de las personas en situacin de vulnerabilidad en el diseo yplanificacin de las polticas sociales y la intervencin social.

    b) Trabajar con la Comunidad de Madrid para garantizar una renta mnima de insercin (RMI) parala poblacin con ingresos inferiores al salario mnimo, promoviendo la agilizacin de trmites ycobros.

    c) Garantizar los suministros bsicos (luz, gas y agua) a todos los hogares en imposibilidad depagarlos, para eliminar la pobreza energtica.

    d) Elaborar un Plan integral de apoyo a la dependencia, introduciendo medidas de apoyo a gentecuidadora de personas con dependencia, ampliando el nmero y disponibilidad de los centros deda y creando centros de respiro para personas cuidadoras.

    e) Priorizar la atencin a las personas en riesgo de exclusin social, asegurando suempadronamiento, desarrollando polticas de formacin y reforzando las polticas de prevenciny acompaamiento, eliminando prcticas asistencialistas y estigmatizadoras.

    f) Impulsar acciones de tratamiento de drogodependencias. Retomar y reforzar las lneas de trabajoprevias a los recortes, con incremento del presupuesto para nuevos centros de atencin,comunidades teraputicas, pisos de apoyo...

    g) Coordinar los Servicios Sociales, tanto entre los distintos servicios municipales como con losprestados por la Comunidad de Madrid, para mejorar la calidad de los servicios y tambin paraintervenir sobre las causas que provocan las situaciones de pobreza y exclusin, y no solo sobrelas consecuencias.

    h) Promover la cooperacin internacional, con el objetivo de llegar al 0,7 de forma progresiva, enproyectos que impliquen a las poblaciones locales en las decisiones y en el esatblecimiento desus propias prioridades.

    3.2.5. Garanta de acceso a la alimentacin para la infancia y el conjunto de la poblacinmadrilea

    a) Analizar la situacin de la malnutricin en Madrid, identificando poblacin objetiva y frmulasprogresivas para baremar y conceder ayudas.

    b) Apoyar la creacin de comedores populares como forma de empleo y de acceso a laalimentacin a travs de la cesin de locales, facilitacin de productos de primera necesidad,etctera.

    c) Subvencionar la cuota de comedor con instrumentos que no estigmaticen y abrir los comedoresen das no escolares, con campamentos de fines de semana y vacaciones.

    d) Introducir desayunos escolares comunitarios gratuitos para las familias que lo necesiten oquieran participar.

    e) Reservar espacios en los nuevos centros educativos pblicos, junto a los comedores escolares,para la instalacin de cocinas propias.

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    f) Mejorar la calidad de las materias primas utilizadas en la elaboracin de los mens escolares eincluir productos ecolgicos y de produccin local.

    3.3. Mantener y potenciar la vida en los barriosLos barrios son el espacio primero de nuestra vida social y familiar. AHORA MADRID secompromete a fortalecer el espacio pblico, la convivencia, el tejido asociativo, el pequeocomercio y las instalaciones pblicas de cercana.

    3.3.1. Potenciacin de la vida barriala) Aumentar en los barrios y distritos, recuperando la financiacin pblica, la dotacin de la oferta

    de servicios, actividades y recursos sociales educativos, culturales, deportivos...b) Desarrollar el comercio de proximidad, como generador de empleo, punto de encuentro

    cotidiano y dinamizador del trnsito barrial.c) Establecer medidas contra la expulsin de las personas de los barrios que habitan debido a

    procesos especulativos, deterioro de edificios, edificios no accesibles, falta de espacios deatencin especficos

    d) Mejorar la movilidad interna dentro del distrito y el acceso a los equipamientos pblicos.e) Impulsar un Plan de accesibilidad del barrio que identifique y elimine las barreras existentes

    para mayores, la circulacin de criaturas y carritos y las personas con diversidad funcional.Desarrollar y sealizar "caminos y recorridos de la infancia" y caminos y recorridos demayores, con medidas que favorezcan la seguridad vial.

    f) Revisar las concesiones de las instalaciones deportivas municipales a empresas, revertirlas ycederlas a entidades arraigadas en el distrito con objetivos y programas deportivos y sociales.

    g) Fomentar proyectos comunitarios de planificacin y gestin del espacio pblico y de cesin ycogestin de las instalaciones pblicas.

    h) Desarrollo de un plan de revitalizacin de las fiestas locales, para que la ciudadana sea laprotagonista, a travs de consultas directas a la ciudadana y a asociaciones (vecindad,migrantes, ecologistas, personas con capacidades especiales, feministas, LGTBQ, etc.) y de lagestion directa de parte de los presupuestos por las mismas, con concursos de ideas abiertos y atravs de iniciativas coordinadas con educativos.

    3.3.2. Fomento de la actividad comunitaria barriala) Ampliar el horario de apertura en las instalaciones municipales educativa