Aguas Andinas S.A.

AAgguuaass AAnnddiinnaass SS..AA.. Santiago, Chile

Vidas Útiles de Otros Equipos. O.T. S1009 25/09/2009 Informe Definitivo Copia 1

Aguas Andinas S.A. – Vidas Útiles Otros Equipos

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Índice de Contenidos

1. RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................... 3

1.1 Objetivo del Estudio .............................................................................................................. 3

1.2 Enfoque y Criterios Metodológicos Generales ...................................................................... 3

1.2.1 Análisis de Fuentes Internas (Fase A) ................................................................... 4

1.2.2 Análisis de Fuentes Externas (Fase B) .................................................................. 6

1.2.3 Análisis y Ponderaciones (Fase C) ........................................................................ 8

1.3 Conclusiones ....................................................................................................................... 10

2. OBJETIVO .....................................................................................................................13

3. ANTECEDENTES GENERALES .........................................................................................13

3.1 Aguas Andinas S.A. ............................................................................................................ 13

3.2 Participación de Aguas Andinas S.A. en el Sector ............................................................. 14

4. DEFINICIONES GENERALES ...........................................................................................15

4.1 Activo Fijo ............................................................................................................................ 15

4.2 Edad .................................................................................................................................... 15

4.3 Vida Útil ............................................................................................................................... 15

4.3.1 Desgaste Físico .................................................................................................... 15

4.3.2 Factor de Obsolescencia ...................................................................................... 16

4.3.3 Vida Útil Técnica ................................................................................................... 17

4.3.4 Vida Útil Remanente ............................................................................................. 17

4.3.5 Supervivencia ....................................................................................................... 17

4.3.6 Condiciones de Servicio ....................................................................................... 17

5. ALCANCE DEL ESTUDIO .................................................................................................18

6. METODOLOGÍA .............................................................................................................18

6.1 Análisis de Fuentes Internas (Fase A) ................................................................................ 19

6.1.1 Inspección ............................................................................................................. 20

6.1.2 Entrevistas y Reuniones ....................................................................................... 20

6.1.3 Clasificación Física de Activos ............................................................................. 21

6.1.4 Vida Útil Física ...................................................................................................... 24

6.2 Análisis de Fuentes Externas (Fase B) ............................................................................... 26

6.2.1 Organismos Especializados ................................................................................. 26

6.2.2 Proveedores ......................................................................................................... 33

6.2.3 Estudios Tarifarios ................................................................................................ 35

6.2.4 Otros Antecedentes .............................................................................................. 48

6.3 Análisis y Ponderaciones (Fase C) ..................................................................................... 49


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Leading / Thinking / Performing Copia 1 - Pág. 1

7. CONCLUSIONES ............................................................................................................51

8. ANEXO A: AMERICAN APPRAISAL ...................................................................................54

9. ANEXO B: EXPERIENCIA RELEVANTE ..............................................................................57

10. ANEXO C: OTROS ANTECEDENTES .............................................................................60

10.1 La Regulación del Sector Sanitario en Chile .................................................................. 60

10.2 Regulaciones de la Calidad del Agua ............................................................................. 61

10.2.1 Norma Chilena ...................................................................................................... 61

10.2.2 Experiencia Internacional ..................................................................................... 62

10.3 Informe Fotográfico ......................................................................................................... 64

10.3.1 Planta de Tratamiento de Agua Potable: Vizcachas/Vizcachitas/Ing. Tagle ....... 64

10.3.2 Planta de Tratamiento de Aguas Potable: La Florida........................................... 67

10.3.3 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas: La Farfana ....................................... 70


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Índice de Tablas Tabla 1.1: Tabla de Pesos Relativos en Fuentes de Información de Vidas Útiles ....................................... 9

Tabla 1.2: Conclusiones de Vidas Útiles de Otros Equipos (Repetida) ..................................................... 11

Tabla 5.1: Familia de activos “Otros Equipos” ............................................................................................ 18

Tabla 6.1: Clasificación Física de activos según Categoría ....................................................................... 21

Tabla 6.2: Clasificación Física de activos según Tipología ........................................................................ 22

Tabla 6.3: Clasificación Física de activos según Envergadura .................................................................. 22

Tabla 6.4: Clasificación Física de activos según Principio de Funcionamiento ......................................... 22

Tabla 6.5: Clasificación Física de activos según Factor de Operación ...................................................... 23

Tabla 6.6: Clasificación Física de activos según Condiciones de Instalación ............................................ 23

Tabla 6.7: Tabla Vida Útil Física (1 de 2) .................................................................................................... 24

Tabla 6.8: Tabla Vida Útil Física (2 de 2) .................................................................................................... 25

Tabla 6.9: Estimación Vidas Útiles según EPA, EEUU .............................................................................. 27

Tabla 6.10: Estimación Vidas Útiles según ARCE, Brasil .......................................................................... 28

Tabla 6.11: Estimación Vidas Útiles según OFWAT, Reino Unido............................................................. 29

Tabla 6.12: Estimación Vidas Útiles según CRA, Colombia (1 de 2) ......................................................... 30

Tabla 6.13: Estimación Vidas Útiles según CRA, Colombia (2 de 2) ......................................................... 31

Tabla 6.14: Estimación Vidas Útiles según IRAR, Portugal ....................................................................... 32

Tabla 6.15: Estimación Vidas Útiles según Proveedores ........................................................................... 34

Tabla 6.16: Tipo de Componentes en Tablas Exigidas por la SISS ........................................................... 35

Tabla 6.17: Algunos Tipo de Obras en Tablas Exigidas por la SISS ......................................................... 35

Tabla 6.18: Estudio Tarifario ESSBIO, Período 2006-2011 (1 de 3) .......................................................... 36



Tabla 6.21: Estudio Tarifario ESSAL, Período 2006-2011 (1 de 7) ............................................................ 39







Tabla 6.28: Estudio Tarifario C.S.S. Antofagasta, Período 2006-2011 ...................................................... 45

Tabla 6.29: Estudio Tarifario Aguas Nuevo Sur Maule, Período 2006-2011 .............................................. 46

Tabla 6.30: Conclusiones Vidas Útiles Estudios Tarifarios ........................................................................ 47

Tabla 6.31: Vidas Útiles Estimadas según Otros Antecedentes ............................................................... 48

Tabla 6.32: Tabla de Pesos Relativos en Fuentes de Información de Vidas Útiles ................................... 49

Tabla 7.1: Conclusiones de Vidas Útiles de Otros Equipos (Repetida) ..................................................... 52

Tabla 10.1: Requisitos de Calidad y Muestro de Agua, NCh409 .............................................................. 62

Tabla 10.2: Requisitos de Calidad de Agua Potable, OMS. ....................................................................... 63


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1.1.1.1. RRRRESUMEN ESUMEN ESUMEN ESUMEN EEEEJECUTIVOJECUTIVOJECUTIVOJECUTIVO

1.11.11.11.1 Objetivo del EstudioObjetivo del EstudioObjetivo del EstudioObjetivo del Estudio

El objetivo del presente Estudio es entregar una estimación de las vidas útiles esperadas de diversos activos, al momento de iniciar su funcionamiento (puesta en marcha), en condiciones de operación similares a aquellas que prevalecen en el área de concesión de la empresa Aguas Andinas S.A. El Estudio ha sido desarrollado en el contexto del proceso de fijación tarifaria, al que periódicamente deben someterse las empresas sanitarias que operan en Chile. Uno de los aspectos fundamentales de dicho proceso está referido al concepto de Costo Total de Largo Plazo (CTLP), el que se define como el costo de reponer una empresa optimizada, dimensionada para satisfacer una determinada demanda anualizada, por un período de cinco años. Sobre la base del cálculo del CTLP se determina una anualidad, que considera costos de inversión y operación, en un horizonte de evaluación de 35 años de la empresa optimizada o “modelo”. Esta anualidad permite calcular el factor de ajuste que se aplicará a las tarifas determinadas según el enfoque de costo marginal, para obtener tarifas finales que sean consistentes tanto con el principio de eficiencia económica como con el de autofinanciamiento. Las definiciones normativas mencionadas en el párrafo anterior permiten entender la importancia que reviste una correcta estimación de la vida útil de los activos fijos de las empresas sanitarias, para una tarificación adecuada, entendiendo que en este contexto, el término “adecuada” se encuentra referido especialmente al cumplimiento del principio de asegurar el autofinanciamiento de estas empresas.

1.21.21.21.2 Enfoque y Criterios Metodológicos GeneralesEnfoque y Criterios Metodológicos GeneralesEnfoque y Criterios Metodológicos GeneralesEnfoque y Criterios Metodológicos Generales

“Vida Útil es el período de tiempo durante el cual un bien tiene las capacidades efectivas para prestar el servicio para el cual fue diseñado, según las condiciones y características técnicas reales

de uso, a un costo económicamente viable”. En consistencia con la definición anterior, para determinar la vida útil estimada de los activos en estudio, se ha aplicado un enfoque bidimensional, que combina un análisis de fuentes internasfuentes internasfuentes internasfuentes internas y y y y fuentes externasfuentes externasfuentes externasfuentes externas de información. El análisis de fuentes internas determina una vida útil física de los equipos, según visitas realizadas a terreno, análisis de sus características físicas, reuniones y entrevistas. El análisis de fuentes externas de información, consiste en realizar una investigación sobre las vidas útiles convenidas por distintos organismos, proveedores y otros antecedentes. En este punto se incorpora como referencia los valores aceptados en estudios tarifarios de otras compañías sanitarias.


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Considerando los resultados del análisis tanto de fuentes internas y externas, y las respectivas vidas útiles “físicas” y “convenidas”, se lleva a cabo un proceso de análisis y ponderación para concluir en una “Vida Útil Estimada”. En la siguiente figura se muestran los dos enfoques metodológicos, agrupados en tres fases de trabajo:

Gráfico 6.1 Metodología para la Determinación de la Vida Útil Estimada

1.2.11.2.11.2.11.2.1 Análisis de Fuentes Internas (Fase A)Análisis de Fuentes Internas (Fase A)Análisis de Fuentes Internas (Fase A)Análisis de Fuentes Internas (Fase A)

Esta fase comprende la recopilación de información, - impresa, verbal y/o visual -, a través de profesionales de Aguas Andinas, American Appraisal y Terceros, referente a los aspectos relacionados con la vida útil de los activos en estudio.

Org. Internac.y Otros

Vida ÚtilFísica (VUF)

Vida Útil Estimadaƒ (VUF, VUC)

FASE A FASE B

FASE C

Vida ÚtilConvenida (VUC)

Proveedores

Análisis y Ponderación

Inspecciones

ClasificaciónFísica

Entrevistas y Reuniones

• Categoría• Tipología• Envergadura• Funcionamiento• Factor Operación• Cond. Entorno

Estudios Tarifarios


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Las actividades realizadas en esta fase se describen a continuación.

1.2.1.1 Inspección

Con el fin de conocer las características constructivas y condiciones de servicios de los equipos seleccionados por Aguas Andinas, se realizó una inspección in situ de los siguientes complejos:

Planta de Tratamiento de Aguas Vizcachas (incluye Vizcachitas e Ing. Antonio Tagle). Planta de Tratamiento de Aguas La Florida Planta de Tratamiento de Aguas Servidas La Farfana

Cabe señalar que las inspecciones realizadas fueron de carácter exclusivamente visual y no contemplaron pruebas o ensayos de ninguna índole, debido a que el objetivo y alcance del estudio no requiere de estas actividades. No obstante lo anterior, sí resultó imprescindible la inspección visual para verificar las características constructivas, principio de funcionamiento y condiciones de servicio de los activos.

1.2.1.2 Entrevistas y Reuniones

En forma independiente a las visitas realizadas a las instalaciones de Aguas Andinas, se realizaron entrevistas con distintos funcionarios de la compañía, vinculados de un modo u otro con los activos fijos sujetos a estudio, lo cual permitió la obtención de información de diversa índole. En cada entrevista se relevó información relacionada con las características, edad, y/o problemática que presentan los activos fijos objeto del estudio, la cual se complementó en algunos casos con documentación adicional que soportaba y/o ampliaba las conversaciones mantenidas.

1.2.1.3 Clasificación Física de Activos

Para la determinación de la “Vida Útil Física” de los activos se realizó una clasificación de los mismos según: categorías, tipologías, envergaduras, principio de funcionamiento, factor de operación y condiciones del entorno. Con estas clasificaciones físicas se obtiene parte de la información necesaria para determinar la posible duración del activo fijo de acuerdo con sus propiedades intrínsecas. El principio de funcionamiento nos indica las solicitaciones mecánicas a las cuales se encontrarán sometidos los bienes, mientras que las condiciones de servicio, factor de ocupación y entorno, nos indicarán que límites se deben considerar por factores extrínsecos al activo propiamente dicho.


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Un factor que habitualmente se considera en este tipo de estudio es el correspondiente a mantenimiento de los activos, lo cual involucra las recomendaciones sugeridas por los fabricantes y las tareas desarrolladas por parte del propietario y/u operador de los activos. En el presente estudio, hemos supuesto que ambas políticas son coincidentes, lo cual neutraliza a este concepto como variable de análisis. En cuanto a la clasificación de los activos, y su incidencia en la vida útil esperada para los mismos, cada categoría (Equipos, Herramientas, Cañerías, etc.) tiene asociado un rango determinado de vida útil (horizonte), el cual puede ir refinándose al considerar los otros factores (tipología, envergadura, principio de funcionamiento, factor de ocupación, etc.). Por ejemplo, activos de origen electromecánico estarán más expuestos al desgaste que los electrónicos, aunque éstos últimos se ven más afectados por la obsolescencia que los primeros. Por otra parte, la resistencia al desgaste mejora con el incremento de la envergadura y con la disminución de los componentes en movimiento, el factor de ocupación, y la agresividad del entorno. Por último, debido a la gran cantidad de activos incluidos en el estudio, así como a que muchos de ellos cuentan con características de clasificación similares, hemos agrupado a los mismos en familias, función de las variables categoría, tipología y principio de funcionamiento, dejando luego para el análisis individual la situación en cuanto a envergadura y condiciones de operación. El fin del presente agrupamiento es sintetizar el análisis y facilitar la comprensión de los lectores del informe.

1.2.1.4 Vida Útil Física

Con los resultados obtenidos del análisis de las fuentes internas: inspección, entrevistas y la clasificación física, se concluye una determinada “Vida Útil Física” para cada equipo.

1.2.21.2.21.2.21.2.2 Análisis de Fuentes ExteAnálisis de Fuentes ExteAnálisis de Fuentes ExteAnálisis de Fuentes Externas (Fase B)rnas (Fase B)rnas (Fase B)rnas (Fase B)

En esta fase del estudio se considera la incorporación de fuentes externas de información que permitan determinar lo que se denomina “Vida Útil Convenida”. Para esto se realiza una investigación sobre las vidas útiles convenidas por distintos organismos, proveedores y estudios tarifarios de otras compañías sanitarias.

1.2.2.1 Organismos Especializados

En términos generales, para conocer las políticas o lineamientos que se recomienda aplicar como vida útil a los distintos equipos utilizados en la industria sanitaria, se ha contactado a diversos entes u organismos relacionados con el sector, con el fin de consultar su experiencia en el tema y disponer de tablas con vidas útiles de referencia.


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Como resultado de la investigación, se ha obtenido respuestas positivas provenientes de los siguientes organismos:

Agencia de Protección Ambiental (Enviromental Protection Agency, EPA), Estados Unidos Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará (ARCE), Brasil Ofwat - The Water Services Regulation Authority, Reino Unido. Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), Colombia

Estimamos que estas recomendaciones son aplicables al estudio, por cuanto si bien se refieren a organismos y empresas de distintas latitudes, las condiciones generales de operación pueden ser asimilables. Un aspecto fundamental, en este sentido, se refiere a la calidad del agua para consumo humano. En el Anexo 0, Pág. 61, se muestra en detalle las normas que regulan la calidad del agua en Chile (Norma Chilena NCh409/1.Of. 2005) y la experiencia en otros países.

1.2.2.2 Proveedores

Para conocer la opinión acerca de la vida útil de sus provisiones, hemos consultado a fabricantes y/o distribuidores de los activos comprendidos en el presente estudio. A los efectos de evitar confusiones y subjetividades en los funcionarios consultados, en cuanto al alcance del concepto de vida útil solicitado, se realizaron además de la pregunta básica respecto del horizonte esperado para un funcionamiento apropiado de sus provisiones, otras consultas tendientes a encuadrar las respuestas dentro del marco del objetivo del estudio, y facilitar la interpretación y posterior aplicación de las mismas de nuestra parte.

1.2.2.3 Estudios Tarifarios

En base a los estudios tarifarios adoptados por la SISS para el 2006-2011, se obtienen las vidas útiles aceptadas para las siguientes empresas sanitarias

ESSBIO ESSAL S.A. Concesión Servicios Sanitarios Antofagasta Aguas Nuevo Sur Maule

Debido a la estructura de los modelos y tablas exigidas por la SISS, fue necesario hacer una homologación de las “clasificaciones” utilizadas en estos estudios tarifarios y los activos en estudio.


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Básicamente la estructura exigida1 por la SISS clasifica los activos según “Componentes” y “Obras Tipo”. Si bien en los “Componentes” la clasificación es acotada, en las “Obras Tipo” existe una mayor diversidad, por cuanto no todas las empresas tarifarias tienen las mismas obras.

1.2.2.4 Otros Antecedentes

Existen numerosas tablas de referencia acerca de las vidas útiles, las cuales son de acceso público, no obstante la mayoría de ellas presentan alguno de los siguientes defectos:

Están elaboradas para su aplicación en cuestiones de índole tributaria, con lo cual aunque las fuentes que las generaron sean de origen técnico, las conclusiones siempre estarán parcial o totalmente orientadas a objetivos fiscales más que a la realidad.

Son de índole generalista, tanto en la apertura de bienes como en la definición de los horizontes que recomiendan.

Se trata de estudios realizados muchos años atrás, 40 o más años, cuando el concepto de construcción y duración física que deberían tener los bienes, era muy diferente del actual, hecho empujado por los avances tecnológicos y el alto nivel de competencia en todos los segmentos de la economía.

A nuestro juicio, una tabla de vidas útiles recomendadas que no estaría alcanzada por ninguna de las limitantes indicadas en el párrafo anterior, es la que aparece publicado en el libro “Engenharia de Avaliações – Avaliação de Maquinas y Equipamentos” editado por Ibape (Instituto Brasilero de Avaliação y Pericias), y cuyo autor es el Ing. Osorio Gatto, en su última edición de Agosto 2008.

1.2.31.2.31.2.31.2.3 Análisis y PonderacionesAnálisis y PonderacionesAnálisis y PonderacionesAnálisis y Ponderaciones (Fase C)(Fase C)(Fase C)(Fase C)

Como resultado de las etapas anteriores se han obtenido para cada activo, distintas vidas útiles, las cuales según la experiencia de American Appraisal2 se han priorizado en atención a la fuente de información:

Características Físicas Estudios Tarifarios Organismos Reguladores Internacionales Proveedores

1 En el Capítulo 0, Estudios Tarifarios, Pág. 34 se detallan los análisis y resultados obtenidos. 2 Mayores antecedentes al respecto en el Capítulo 9, Anexo B: Experiencia Relevante, Pág. 55


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Debido a la diversidad de activos del estudio, no para todos los activos fue posible obtener resultados en cada una de estas fuentes de información. En consecuencia, para poder asignar el peso relativo o ponderación a las respectivas vidas útiles obtenidas, fue necesario construir una matriz de ponderación dinámica, que asigna distintos pesos relativos según la cantidad de fuentes de información existentes. En la siguiente tabla se muestra la matriz utilizada.

Cantidad de F.I

Fuentes de Información (F.I)

Caract. Estudios Org. Regulad. Proveedores

Otros Físicas SISS Internac. Antecedentes

2 50% 50% 0% 0% 0% 3 50% 40% 10% 0% 0% 4 50% 40% 5% 5% 0% 5 50% 40% 3% 3% 3%

Tabla 1.1: Tabla de Pesos Relativos en Fuentes de Información de Vidas Útiles

Como se observa en el siguiente gráfico, se otorgó el mayor peso relativo a las características físicas y a los estudios de las SISS. Lo anterior se fundamenta en que según nuestra experiencia en la materia, ambas fuentes de información reflejan significativamente la realidad de los activos en estudio. Por su parte, el resto de las fuentes de información, si bien contribuyen a enriquecer el análisis realizado, son de índole general.

Gráfico: Pesos Relativos de las Vidas Útiles según las Fuentes de Información (Internas y Externas)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2 3 4 5 Cantidad de Fuentes

Otros

Proveedores

Org. Reguladores Internac.

Estudios SISS

Caract. Físicas


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1.31.31.31.3 ConclusionesConclusionesConclusionesConclusiones

Nuestras conclusiones sobre las vidas útiles de los equipos en estudio se muestran en la siguiente tabla. La columna N indica la cantidad de fuentes utilizadas para calcular la ponderación.

Descripción General del Activo

Vidas Útiles en Años Según Conclusión

Caract. Físicas

SISS Org. Ctas. Otros N Pond.

Compresor Transportable 12,5 13 15 3 9

Compresor Estacionario 12,5 13 15 3 9

Bomba Sumergible A.S. 6,5 20 10 15 4 6

Bomba Sumergible A.P. 7,5 20 5 15 4 6

Bomba De Tornillo 12,5 20 20 15 4 9

Motobomba Sumergible A.S. 6,5 20 10 15 4 6

Motobomba Sumergible A.P. 7,5 20 5 15 4 6

Motobomba Dosificadora 11,5 20 15 3 9

Motor Eléctrico 12,5 1 13

Hipoclorador 11,5 11,5 23 3 13

Hipofluorurador 11,5 11,5 23 3 13

Analizador Cloro Residual 6,5 11,5 25 5 10 5 9

Medidor De Cloro Residual 6,5 11,5 25 5 10 5 9

Equipo Prep. Aut. Polielectrolito 16 11,5 23 3 15

Analizador Residual Cloro/Flúor 6,5 11,5 25 5 10 5 9

Sistema de Cloración 15 11,5 23 3 14

Sistema de Fluoruración 15 11,5 23 3 14

Sistema Preparación Polímeros 16 11,5 23 3 15

Equipos Electrógenos 17,5 13,8 2 16

Grupo Electrógeno Sin Gabinete 17,5 13,8 2 16

Generador De Corriente 17,5 13,8 2 16

Grupo Electrógeno Con Gabinete 17,5 13,8 2 16

Maq. y Eq. De Instrument Y Control 6,5 6 5 10 4 4

Medidor De Caudal 6,5 18 5 10 4 5

Manómetro 6,5 18 5 10 4 5

Medidor De Turbiedad 6,5 18 5 10 4 5

Medidor De Nivel 6,5 18 5 10 4 5

Rotámetro 6,5 18 5 10 4 5

Equipo Dosificador 11,5 13 10 3 8

Detector 6,5 18 5 10 4 5

Registradora De Datos 6,5 18 5 10 4 5

Transductor 6,5 18 5 10 4 5

Medidor De Temperatura 6,5 18 5 10 4 5

Manómetro Inscriptor 6,5 18 5 10 4 5


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Descripción General del Activo Vidas útiles en Años Según

Conclusión Caract. Físicas

SISS Org. Ctas. Otros N Pond

Pozómetro 6,5 18 5 10 4 5

Controlador Proporcional 6,5 18 5 10 4 5

Presóstato 6,5 18 5 10 4 5

Convertidor De Señal 6,5 18 5 10 4 5

Fluorómetro 6,5 18 5 10 4 5

Unidad De Monitoreo. 6,5 18 5 10 4 5

Registrador De Presión (Continua) 6,5 18 5 10 4 5

Milivolmetro (Medición Continua) 6,5 18 5 10 4 5

Medidor Perdida De Carga 6,5 18 5 10 4 5

Medidor Sólidos Suspendidos 6,5 18 5 10 4 5

Medidor Oxigeno Disuelto 6,5 18 5 10 4 5

Medidor ORP 6,5 18 5 10 4 5

Bomba Para Lodo 6,5 10 23 15 4 9

Centrifuga de Secado 15 10 23 3 14

Difusores 7,5 10 2 9

Transformador 25 20 19 25 4 23

Equipo Medida Alta Tensión 7,5 20 19 7,5 10 5 13

U.P.S. 7,5 20 11 3 13

Proyector 7,5 20 11 3 13

Lámpara Alumbrado 7,5 20 11 3 13

Luminaria 7,5 20 11 3 13

Unidad De Telemetría 7,5 20 10 7,5 7,5 5 13

Unidad De Telecontrol 7,5 20 10 7,5 7,5 5 13

Extensión Aérea M.T. (Hormigón) 35 20 38 3 29

Extensión Aérea B.T. (Hormigón) 35 20 2 28

Extensión Subterránea M.T. 25 20 2 20

Subestación Eléctrica 20 20 19 3 20

Inst.Fuerza Y Alumbrado Aérea 13,5 20 11 3 16

Inst.Fuerza Y Alumbrado Subterr. 13,5 20 11 3 16

Inst.De Fuerza Aérea 13,5 20 11 3 16

Inst.De Fuerza Subterránea 13,5 20 11 3 16

Inst.De Alumbrado Aérea 13,5 20 11 3 16

Inst.De Alumbrado Subterránea 13,5 20 11 3 16

Tablero General o De Paso 12,5 20 19 3 16

Tablero de Distribución 12,5 20 19 3 16

Tablero de Comando 12,5 20 19 3 16

Inst. Control y Monitoreo Aérea 7,5 20 10 3 13

Inst. Control y Monitoreo Subterr. 7,5 20 10 3 13

Tabla 1.2: Conclusiones de Vidas Útiles de Otros Equipos (Repetida)


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Atentamente,

American Appraisal Servicios Ltda. Mariela Catalán Labarias

Director Ejecutivo Informe realizado por: Leandro Fernández Lacalle Director del Proyecto


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2.2.2.2. OOOOBJETIVOBJETIVOBJETIVOBJETIVO

El objetivo del presente Estudio es entregar una estimación de las vidas útiles esperadas de diversos activos, al momento de iniciar su funcionamiento (puesta en marcha), en condiciones de operación similares a aquellas que prevalecen en el área de concesión de la empresa Aguas Andinas S.A. El Estudio ha sido desarrollado en el contexto del proceso de fijación tarifaria, al que periódicamente deben someterse las empresas sanitarias que operan en Chile. Uno de los aspectos fundamentales de dicho proceso está referido al concepto de Costo Total de Largo Plazo (CTLP), el que se define como el costo de reponer una empresa optimizada, dimensionada para satisfacer una determinada demanda anualizada, por un período de cinco años. Sobre la base del cálculo del CTLP se determina una anualidad, que considera costos de inversión y operación, en un horizonte de evaluación de 35 años de la empresa optimizada o “modelo”. Esta anualidad permite calcular el factor de ajuste que se aplicará a las tarifas determinadas según el enfoque de costo marginal, para obtener tarifas finales que sean consistentes tanto con el principio de eficiencia económica como con el de autofinanciamiento. Las definiciones normativas mencionadas en el párrafo anterior permiten entender la importancia que reviste una correcta estimación de la vida útil de los activos fijos de las empresas sanitarias, para una tarificación adecuada, entendiendo que en este contexto, el término “adecuada” se encuentra referido especialmente al cumplimiento del principio de asegurar el autofinanciamiento de estas empresas.

3.3.3.3. AAAANTECEDENTES NTECEDENTES NTECEDENTES NTECEDENTES GGGGENERALESENERALESENERALESENERALES

3.13.13.13.1 Aguas Andinas S.A.Aguas Andinas S.A.Aguas Andinas S.A.Aguas Andinas S.A.

El Grupo Aguas está compuesto por un conjunto de empresas relacionadas que prestan un servicio integral dentro de la industria sanitaria. Las empresas sanitarias que lo conforman son:

Aguas Andinas S.A. Aguas Cordillera S.A.3 Aguas Manquehue S.A. Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A.4 (ESSAL)

3 En octubre del 2008, Aguas Cordillera adquirió la única acción de Aguas Los Dominicos que no se encontraba en su propiedad, lo que permitió la fusión de ambas sociedades a través de Aguas Cordillera S.A. 4 En julio del 2008, el Grupo Aguas adquirió el 53,5% de la propiedad de ESSAL, que opera en las regiones X y XIV


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Estas empresas ofrecen los servicios de producción y distribución de agua potable, y recolección, tratamiento y disposición final de aguas servidas. Las empresas EcoRiles, Gestión y Servicios, y Análisis Ambientales (Anam), también son parte del Grupo Aguas, pero entregan servicios relativos al tratamiento de residuos industriales, comercialización de equipos y análisis de laboratorio, respectivamente.

3.23.23.23.2 Participación de Aguas Andinas S.A. en el SectorParticipación de Aguas Andinas S.A. en el SectorParticipación de Aguas Andinas S.A. en el SectorParticipación de Aguas Andinas S.A. en el Sector

El sector sanitario urbano está compuesto por 58 empresas, de las cuales a diciembre del 2008 sólo 50 se encontraban en operación. Estas empresas atienden áreas de concesión exclusivas en las 15 regiones del país, abarcando un universo de 14,4 millones de habitantes y 353 localidades. Un 95,3% de las empresas operadoras de servicios sanitarios es de propiedad privada, un 4,7% es de propiedad de municipalidades y cooperativas. El Estado presta solamente el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta, en el norte del país. Según su número de clientes, las empresas sanitarias se clasifican de la siguiente forma:

Mayores (más del 15% del total de clientes del país): Aguas Andinas y ESSBIO.

Medianas (entre 4% y 15% del total de clientes): ESVAL, Aguas Nuevo Sur Maule, Aguas Araucanía, SMAPA, ESSAL y Aguas del Valle.

Menores (menos del 4% del total de clientes del país) : Aguas de Antofagasta, Aguas del

Altiplano, Aguas Cordillera, Aguas Chañar, Aguas Magallanes, Aguas Décima, Aguas Patagonia de Aysén, Servicomunal, Aguas Manquehue, Servilampa, Coopagua y otras empresas menores.

En términos de operatividad del parque, Aguas Andinas registró un 99,24%, lo que significa que sólo un 0,76% de su parque presentó en algún mes del año alguna anomalía, detención o desperfecto, que impidió la facturación en función de la lectura del medidor. Este indicador de operatividad muestra un rendimiento favorable si se compara con el parque nacional, que registró un 98,63% de operatividad.


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4.4.4.4. DDDDEFINICIONES EFINICIONES EFINICIONES EFINICIONES GGGGENERALESENERALESENERALESENERALES

4.14.14.14.1 Activo FijoActivo FijoActivo FijoActivo Fijo

Son aquellos bienes tangibles propiedad de la empresa, aplicados a la explotación de la misma, de permanencia constante, que no están destinados a la venta o inversión. Estos bienes no se consumen ni se transforman, se usan, representando una relativa inmovilización de capital. Su incidencia en el estado económico de la empresa se produce a través de la amortización.

4.24.24.24.2 EdadEdadEdadEdad

Expresa la antigüedad de cada activo, es decir la cantidad de años transcurridos desde la fecha de puesta en marcha o de fabricación, la más lejana de ambas, hasta la fecha de referencia del presente estudio5.

4.34.34.34.3 Vida ÚtilVida ÚtilVida ÚtilVida Útil

Se refiere al período de tiempo durante el cual un bien tiene las capacidades efectivas para prestar el servicio para el cual fue diseñado, según las condiciones y características técnicas reales de uso, a un costo económicamente viable. Para la determinación de la vida útil de un activo, existen dos factores claves, el desgaste físico por uso y la obsolescencia del bien.

4.3.14.3.14.3.14.3.1 Desgaste FísicoDesgaste FísicoDesgaste FísicoDesgaste Físico

El desgaste físico, es un concepto simple de interpretar y la mayoría de las veces factible de medir a simple vista o con la ayuda de instrumentos de medición de poca complejidad. En efecto, los activos, durante su proceso productivo se van deteriorando respecto de sus características originales, hasta que llegan al punto en el cual ya no pueden cumplir la función para la cual fueron diseñados. Los desgastes físicos más comunes, se deben a:

Fricción o rozamiento entre partes móviles, cuyas consecuencias son la pérdida de tolerancias o aparición de juegos dimensionales incompatibles con la operación.

5 La fecha de referencia del estudio corresponde al 31/12/2008. Mayores antecedentes en el Capítulo 5, Alcance del Estudio, Pág. 18.


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Fatiga, la cual crea microfisuras en los elementos de máquinas sometidos a esfuerzos repetitivos en el tiempo y permite la aparición de concentración de tensiones y rotura de los mismos.

Acción de agentes químicos o climáticos, cuyo efecto más importante es la corrosión. Otra solicitación que puede aparecer en equipos sometidos a presiones y temperaturas superiores a la ambiente, es el fenómeno de fluencia o creep.

Si bien todas estas situaciones se contemplan durante la etapa de diseño, con el uso y/o el transcurso del tiempo, pueden presentarse síntomas que marcan el fin, o al menos condicionan, el horizonte de vida útil del activo afectado. Eventualmente, aunque el activo no se encuentre en operación, también es factible que exista desgaste físico con el solo transcurso del tiempo. La corrosión por agentes climáticos es un buen ejemplo de ello.

4.3.24.3.24.3.24.3.2 FFFFactor actor actor actor de Ode Ode Ode Obsolescenciabsolescenciabsolescenciabsolescencia

El factor de obsolescencia es más complejo de medir y se define como el fenómeno que se presenta cuando los activos se apartan del estado del arte actual, en un grado tal que su funcionamiento se torna inadecuado para la misión que desempeñan. La obsolescencia se conoce bajo las siguientes 3 formas, las cuales a veces se encuentran vinculadas entre sí:

4.3.2.1 Obsolescencia Tecnológica

La obsolescencia tecnológica depende de las prestaciones de poseen los activos en un momento determinado, frente a los de última generación. Generalmente, esta obsolescencia se transforma también en una obsolescencia funcional y/o económica.

4.3.2.2 Obsolescencia Funcional

La obsolescencia funcional refleja una mala adecuación de un activo para prestar un servicio, ya sea por condiciones de entrada, como por ejemplo, insumos o materias primas, o por condiciones de salida, tales como mercado consumidor, regulaciones, etc.

4.3.2.3 Obsolescencia Económica

La obsolescencia económica, es la pérdida de la capacidad de los activos para operar a un costo competitivo.


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4.3.34.3.34.3.34.3.3 Vida Útil TécnicaVida Útil TécnicaVida Útil TécnicaVida Útil Técnica

Se refiere al período de tiempo durante el cual un bien tiene las capacidades efectivas para prestar el servicio para el cual fue diseñado, según las condiciones y características técnicas reales de uso.

4.3.44.3.44.3.44.3.4 Vida Útil RemanenteVida Útil RemanenteVida Útil RemanenteVida Útil Remanente

Es la expectancia de un activo que se determina a partir de una fecha que generalmente difiere de la correspondiente al origen o puesta en servicio del activo en cuestión. Este concepto de expectancia se basa en las mismas premisas de vida útil, pero aplicadas en base a las condiciones en las cuales se encuentran los activos al momento del estudio, y empleando el concepto de supervivencia que explicaremos a continuación.

4.3.54.3.54.3.54.3.5 SupervivenciaSupervivenciaSupervivenciaSupervivencia

Este concepto se refiere a que para activos de cierta edad, mantenidos correctamente y operados bajo condiciones de diseño, es esperable una ampliación del horizonte de vida útil inicialmente estimado. Este fenómeno de “Supervivencia”, estadísticamente comprobado6, es el motivo fundamental que obliga a la revisión periódica de las expectativas de vida asignadas a los activos.

4.3.64.3.64.3.64.3.6 Condiciones de ServicioCondiciones de ServicioCondiciones de ServicioCondiciones de Servicio

Este parámetro tiene en cuenta el nivel de utilización que se prevé tendrá un activo, y la incidencia de ciertos factores que intervienen la operación y hacen más exigente la misma.

6 La Publicación más reconocida acerca del tema, y de la cual se han adoptado fundamentos teóricos, es la “Statistical Analyses of Industrial Property Retirements” del Engineering Research Institute – Iowa State University.


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5.5.5.5. AAAALCANCE DEL LCANCE DEL LCANCE DEL LCANCE DEL EEEESTUDIOSTUDIOSTUDIOSTUDIO

El presente estudio se encuentra referido a la categoría de activos denominados “Otros Equipos”, todos los cuales operan en la Región Metropolitana, área de concesión de Aguas Andinas S.A. Es importante señalar que todos los cálculos fueron realizados a la fecha del presente estudio, sin perjuicio de lo anterior, las visitas a terreno y consultas a proveedores fueron realizadas a Diciembre 2008. En la siguiente tabla se muestra un resumen de la clasificación de activos entregada por Aguas Andinas. Se identifican 8 categorías o familias de activos, que en total contienen 72 activos7.

Familia Descripción

1 Compresores 2 Bombas 3 Motor Eléctrico 4 Hipoclorador 5 Equipos Electrógenos 6 Bombas 7 Transformador 8 Tableros Eléctricos

Tabla 5.1: Familia de activos “Otros Equipos”

6.6.6.6. MMMMETODOLOGÍAETODOLOGÍAETODOLOGÍAETODOLOGÍA

Se utilizaron dos enfoques para la determinación de la vida útil de los equipos, según el origen de los antecedentes e información recopilada. Bajo el primer enfoque se realizó un análisis de las fuentes internasfuentes internasfuentes internasfuentes internas de información, que comprenden las visitas realizadas a terreno por American Appraisal, un análisis general de las características físicas de los equipos y una serie de reuniones y entrevistas con profesionales de Aguas Andinas. Como resultado de este enfoque se obtiene una estimación de vida útil denominada “Vida Útil Física”. Bajo el segundo enfoque se realizó un análisis de fuentes externasfuentes externasfuentes externasfuentes externas de información, las que comprenden los resultados de una investigación sobre las vidas útiles convenidas por distintos organismos, proveedores y otros organismos. En este punto se incorporó como referencia los valores aceptados en estudios tarifarios de otras empresas sanitarias.

7 Cabe señalar que algunas de las categorías originales sólo identificaban un grupo o familia de activos y no constituían un activo físico propiamente tal.


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Considerando los resultados del análisis tanto de fuentes internas y externas, y las respectivas vidas útiles “físicas” y “convenidas”, se lleva a cabo un proceso de análisis y ponderación para concluir en una “Vida Útil Estimada”. En los siguientes capítulos se realizará una explicación detallada respecto de la metodología utilizada. A continuación se muestran los dos enfoques metodológicos, agrupados en tres fases de trabajo:

Gráfico 6.1 Metodología para la determinación de la Vida Útil Estimada (Repetida)

6.16.16.16.1 Análisis de Fuentes InternasAnálisis de Fuentes InternasAnálisis de Fuentes InternasAnálisis de Fuentes Internas (Fase A)(Fase A)(Fase A)(Fase A)

En esta fase del estudio, se realizó la recopilación de información, - impresa, verbal y/o visual -, a través de profesionales de Aguas Andinas, American Appraisal y Terceros, referente a los aspectos relacionados con la vida útil de los activos en estudio.




FASE A FASE B

FASE C


Proveedores


Inspecciones




Estudios Tarifarios


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Las actividades realizadas en esta fase fueron las siguientes:

Inspección de los activos Entrevistas y Reuniones Clasificación Física Determinación de la Vida Útil Física

6.1.16.1.16.1.16.1.1 InspecciónInspecciónInspecciónInspección

Con el fin de conocer las características constructivas y condiciones de servicios de los equipos seleccionados por Aguas Andinas para el estudio de su vida útil, American Appraisal realizó una inspección in situ de los siguientes complejos:

Planta de Tratamiento de Aguas Vizcachas (incluye Vizcachitas e Ing. Antonio Tagle). Planta de Tratamiento de Aguas La Florida Planta de Tratamiento de Aguas Servidas La Farfana

Las inspecciones realizadas fueron de carácter exclusivamente visual y no contemplaron pruebas o ensayos de ninguna índole, debido a que el objetivo y alcance del estudio no requiere de estas actividades. No obstante, sí resulta imprescindible la inspección visual para verificar las características constructivas, principio de funcionamiento y condiciones de servicio de los activos.

6.1.26.1.26.1.26.1.2 EntrevistasEntrevistasEntrevistasEntrevistas y Reunionesy Reunionesy Reunionesy Reuniones

En forma independiente a las visitas realizadas a las instalaciones de Aguas Andinas, se realizaron entrevistas con distintos funcionarios de la compañía, vinculados de un modo u otro con los activos fijos sujetos a estudio, lo cual permitió la obtención de información de diversa índole. A continuación se indican las áreas consultadas:

Activo Fijo y Consolidación Gestión de Stock Mantenimiento General Regulaciones Superintendencia Especificaciones Abastecimiento Información Geográfica Diseño y Coordinación de Proyectos


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En cada entrevista se relevó información relacionada con las características, edad, y/o problemática que presentan los activos fijos alcanzados, lo cual se complementó en algunos casos con documentación adicional que soportaba y/o ampliaba las conversaciones mantenidas.

6.1.36.1.36.1.36.1.3 Clasificación Física de ActivosClasificación Física de ActivosClasificación Física de ActivosClasificación Física de Activos

Para la determinación de la “Vida Útil Física” de los activos se realizó una clasificación de los mismos según: categorías, tipologías, envergaduras, principio de funcionamiento, factor de operación y condiciones del entorno. En las siguientes tablas se muestran estas clasificaciones:

Clasificación según Categoría Observaciones

Accesorios-Seguridad Industrial Elementos empleados para la protección personal en caso de emanaciones tóxicas

Artefactos Iluminación Componente contenedor del elemento de iluminación propiamente dicho

Equipos Bienes concebidos para la ejecución de una cierta operación

Herramientas Elementos portátiles menores para la realización de montajes o reparaciones

Instalaciones Bienes con componentes diversos distribuidos en más de un área. En el caso particular de este estudio, cuentan con cableado entre sus elementos

Instrumentos Elementos empleados para la medición y/o el control de distintas variables

Postes para Redes Eléctricas Estructuras sostén para el cableado eléctrico de media tensión

Sistemas Conjunto para la conducción de fluidos que incluye elementos tales como cañerías, válvulas, bombas, etc.

Tabla 6.1: Clasificación Física de activos según Categoría


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Clasificación según Tipología

Observaciones

Mecánico El bien se compone mayoritariamente de piezas de origen mecánico

Eléctrico El bien se compone mayoritariamente de piezas de origen eléctrico

Electromecánico El bien se compone de piezas de origen mecánico y eléctrico respectivamente

Electrónico El bien está conformado por componentes electrónicos básicamente

Obra Civil El bien está construido en base a mampostería

Madera El bien está construido en base a madera

Tabla 6.2: Clasificación Física de activos según Tipología

Clasificación según Envergadura

Observaciones

Muy Liviano Construcción de nula resistencia a los esfuerzos

Liviano Construcción de escasa resistencia a los esfuerzos

Semipesado Construcción de resistencia intermedia a los esfuerzos

Pesado Construcción de elevada resistencia a los esfuerzos

Tabla 6.3: Clasificación Física de activos según Envergadura

Clasificación según Ppio. Funcionamiento

Observaciones

Estático El activo no cuenta con componentes móviles, o son despreciables para el análisis de vida útil

Dinámico El activo posee partes con movimiento significativos para la determinación de la vida útil por la aparición de esfuerzos de fricción y fatiga

Rotativo Caso particular de funcionamiento dinámico en el cual el movimiento principal es de rotación

Alternativo Caso particular de funcionamiento dinámico en el cual el movimiento principal es lineal

Tabla 6.4: Clasificación Física de activos según Principio de Funcionamiento


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Clasificación según Factor de Operación

Observaciones

Bajo Nivel de Operación inferior al 30 %

Normal Nivel de Operación entre 30 % y 70 %

Intensivo Nivel de operación superior al 70 %

Tabla 6.5: Clasificación Física de activos según Factor de Operación

Clasificación según Condiciones Instal.

Observaciones

Neutro El medio en el cual opera tiene escasa o nula incidencia en la duración del bien

Agresivo El medio de operación disminuye la vida útil del bien

Muy Agresivo El medio de operación causa graves daños sobre el bien

Tabla 6.6: Clasificación Física de activos según Condiciones de Instalación

Con las clasificaciones físicas anteriormente descritas (Categoría, Tipología, Envergadura, Principio de Funcionamiento, Factores de Operación y Condiciones de Instalación) se obtiene parte de la información necesaria para determinar la posible duración del activo fijo de acuerdo con sus propiedades intrínsecas. El principio de funcionamiento nos indica las solicitaciones mecánicas a las cuales se encontrarán sometidos los bienes, mientras que las condiciones de servicio, factor de ocupación y entorno, nos indicarán que límites se deben considerar por factores extrínsecos al activo propiamente dicho. Un factor que habitualmente se considera en este tipo de estudio es el correspondiente a mantenimiento de los activos, lo cual involucra las recomendaciones sugeridas por los fabricantes y las tareas desarrolladas por parte del propietario y/u operador de los activos. En el presente estudio, hemos supuesto que ambas políticas son coincidentes, lo cual neutraliza a este concepto como variable de análisis. En cuanto a la clasificación de los activos, y su incidencia en la vida útil esperada para los mismos, cada categoría (Equipos, Herramientas, Cañerías, etc.) tiene asociado un rango determinado de vida útil (horizonte), el cual puede ir refinándose al considerar los otros factores (tipología, envergadura, principio de funcionamiento, factor de ocupación, etc.).


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Por ejemplo, activos de origen electromecánico estarán más expuestos al desgaste que los electrónicos, aunque éstos últimos se ven más afectados por la obsolescencia que los primeros. Por otra parte, la resistencia al desgaste mejora con el incremento de la envergadura y con la disminución de los componentes en movimiento, el factor de ocupación, y la agresividad del entorno. Por último, debido a la gran cantidad de activos incluidos en el estudio, así como a que muchos de ellos cuentan con características de clasificación similares, los hemos agrupado por familias en función de las variables categoría, tipología y principio de funcionamiento, dejando luego para el análisis individual la situación en cuanto a envergadura y condiciones de operación. El fin del presente agrupamiento es sintetizar el análisis y facilitar la comprensión de los lectores del informe.

6.1.46.1.46.1.46.1.4 Vida Útil FísicaVida Útil FísicaVida Útil FísicaVida Útil Física

En la siguiente tabla se muestran las conclusiones de “Vidas Útiles Físicas” obtenidas según el análisis de las fuentes internas: inspección, entrevistas y la clasificación física. Los valores se presentan en años y según rangos.

Clasificación Activo Fijo Vida Útil

Mínima Máxima

Artefacto Iluminación-Eléctrico-Estático-Liviano-Normal-Neutro

Lámpara Alumbrado

5 10 Luminaria

Proyector

Construcción Metalúrgica-Mecánico-Estático-Muy Liviano-Normal-Muy Agresivo

Difusores 5 10

Estanque Metálico

Equipo-Eléctrico-Estático-Liviano-Normal-Neutro

Tablero De Comando

10 15 Tablero De Distribución

Tablero General o De Paso

Equipo-Eléctrico-Estático-Muy Liviano-Normal-Neutro

U.P.S. 5 10

Equipo-Eléctrico-Estático-Pesado-Normal-Neutro

Transformador 20 30

Equipo-Eléctrico-Estático-Semipesado/Pesado-Normal-Neutro

Subestación Eléctrica 15 25

Equipo-Eléctrico-Rotativo-Semipesado-Bajo-Neutro

Generador De Corriente 15 20

Equipo-Electromecánico-Alternativo-Muy Liviano-Normal-Neutro

Equipo Dosificador

8 15 Hipoclorador

Hipofluorurador

Motobomba Dosificadora

Tabla 6.7: Tabla Vida Útil Física (1 de 2)


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Clasificación Activo Fijo Vida Útil

Mínima Máxima

Equipo-Electromecánico-Rotativo/Alternativo-Liviano-Normal-Neutro

Compresor Estacionario 10 15

Compresor Transportable

Equipo-Electromecánico-Rotativo/Alternativo-Semipesado-Bajo-

Neutro

Equipos Electrógenos

15 20 Grupo Electrógeno Con Gabinete

Grupo Electrógeno Sin Gabinete

Equipo-Electromecánico-Rotativo-Liviano-Intensivo-Agresivo

Bomba Sumergible A.P. 5 10

Motobomba Sumergible A.P.

Equipo-Electromecánico-Rotativo-Liviano-Intensivo-Muy Agresivo

Bomba Para Lodo

5 8 Bomba Sumergible A.S.

Motobomba Sumergible A.S.

Instalación-Eléctrico-Estático-Liviano-Normal-Neutro

Inst.De Alumbrado Aérea

12 15

Inst.De Alumbrado Subterránea

Inst.De Fuerza Aérea

Inst.De Fuerza Subterránea

Inst.Fuerza Y Alumbrado Aérea

Inst.Fuerza Y Alumbrado Subterr.

Instalación-Eléctrico-Estático-Muy Liviano-Normal-Neutro

Inst. Control y Monitoreo Aérea 5 10

Inst.Control Y Monitoreo Subterr.

Instalación-Eléctrico-Estático-Semipesado-Normal-Neutro

Extensión Subterránea M.T. 20 30

Instrumento-Electrónico-Estático-Muy Liviano-Normal-Neutro

Analizador Cloro Residual 5 8

Medidor De Cloro Residual

Postes-Obra Civil-Estático-Liviano-Normal-Neutro

Extensión Aérea M.T. (Hormigón) 30 40

Extensión Aérea B.T. (Hormigón)

Sistema-Electromecánico-Estático/Dinámico-Liviano-Normal-Agresivo

Sistema de Cloración 10 20

Sistema de Fluoruración

Tabla 6.8: Tabla Vida Útil Física (2 de 2)


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6.26.26.26.2 Análisis de Fuentes Externas (Fase B)Análisis de Fuentes Externas (Fase B)Análisis de Fuentes Externas (Fase B)Análisis de Fuentes Externas (Fase B)

Esta etapa del estudio considera la revisión de fuentes externas de información que permitan determinar lo que se denominará “Vida Útil Convenida”. Para esto, se realiza una investigación sobre las vidas útiles convenidas por distintos organismos, proveedores y estudios tarifarios de otras compañías sanitarias. En la siguiente figura se recuerda el enfoque metodológico completo.

Gráfico 6.2 Metodología para la determinación de la Vida Útil Estimada (Repetida)

6.2.16.2.16.2.16.2.1 OrganismosOrganismosOrganismosOrganismos EspecializadosEspecializadosEspecializadosEspecializados

En términos generales, para conocer las políticas o lineamientos que se recomienda aplicar como vida útil a los distintos equipos utilizados en la industria sanitaria, se ha contactado a diversos entes u organismos relacionados con el sector, con el fin de consultar su experiencia en el tema y disponer de tablas con vidas útiles de referencia.




FASE A FASE B

FASE C


Proveedores


Inspecciones




Estudios Tarifarios


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Como resultado de la investigación, se ha obtenido respuestas positivas provenientes de los siguientes organismos:

Agencia de Protección Ambiental (Enviromental Protection Agency – EPA) – Estados Unidos Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará – ARCE - Brasil Ofwat - The Water Services Regulation Authority – Reino Unido. Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA – Colombia

Estimamos que estas recomendaciones son aplicables al estudio, por cuanto si bien se refieren a organismos y empresas de distintas latitudes, las condiciones generales de operación pueden ser asimilables. Un aspecto fundamental, en este sentido, se refiere a la calidad del agua para consumo humano. En el Anexo 0, Pág. 61, se muestra en detalle las normas que regulan la calidad del agua en Chile (Norma Chilena NCh409/1.Of. 2005) y la experiencia en otros países.

6.2.1.1 Agencia de Protección Ambiental (EPA), EEUU

Este Organismo tiene la misión de proteger la salud humana y la del medio ambiente en los EEUU. Entre sus actividades se encuentra el desarrollo y cumplimiento de las regulaciones ambientales, dentro de las cuales se encuentran las relacionadas con el suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado. La EPA tiene desarrollado en el tema de gestión de activos, un manual denominado “Asset Management: A Handbook for Small Water System”, dentro del cual se brindan recomendaciones a seguir para distintos grupos de bienes componentes de empresas de aguas, cuyo cuadro resumen se expone a continuación:

Tabla 6.9: Estimación Vidas Útiles según EPA, EEUU


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6.2.1.2 Agencia Reguladora de Servicios Públicos Delegados del Estado de Ceará (ARCE), Brasil

Se trata de un Organismo autónomo creado en el año 1997 para promover la eficiencia técnica y económica de los servicios públicos. En particular ARCE actúa en la regulación, normalización, y fiscalización, de los servicios prestados por las empresas Coelce (Companhia Energética do Ceará), Cagece (Companhia de Água e Esgoto do Ceará), distribuidoras de Gás Natural Canalizado y empresas de Transporte Rodoviário Intermunicipal de pasajeros. También actúa en la mediación de los posibles conflictos existentes entre los prestadores de servicios y los usuarios. Actualmente Cagece está realizando un estudio de tarifas y subsidios, para el cual fue elaborada la presente tabla de vida útil, la cual a diferencia de otras utilizadas en Brasil, es independiente de las cifras establecidas por la reglamentación fiscal.

Tabla 6.10: Estimación Vidas Útiles según ARCE, Brasil


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6.2.1.3 Ofwat - The Water Services Regulation Authority, Reino Unido

Es la Oficina encargada de controlar al sector de agua potable y alcantarillado en Inglaterra y Gales. Sus obligaciones están determinadas por la Water Industry Act de 1991, y entre sus actividades se encuentran: promover la eficiencia y la racionalización en el consumo del agua, fijar precios, monitorear calidad servicio, verificar capacidad financiera de las empresas proveedoras, brindar protección a consumidores, cuidar y/o mejorar el medio ambiente.

A continuación se muestra una clasificación de activos, denominada “Table C: Asset Life Categories” en base al rango de vidas útiles que se ha empleado como parte del proceso de revisión de tarifas de las distintas compañías reguladas por el Ofwat del período 2005-2010. Esta modelización por rangos se ha realizado con el propósito de garantizar la coherencia entre las políticas aplicadas por las compañías alcanzadas.

La Tabla C, está tomada del plan de negocios definitivo del año 2004 (PR04 Final Business Plan Asset Inventory), y agrupa a los bienes en 3 categorías de vida útil: corta, media y larga.

Capital Maintenance Econometric Return

2008

Short 0 to 15 years

Medium 15 to 50 years

Long > 50 years

PR04 Final business plan asset inventory

Very short <5 years

Short 6 to 15 years

Medium 16 to 30 years

Medium/long 31 to 50 years

Long >50 years

Standard Life Adopted 5 10 25 40 60

Tabla 6.11: Estimación Vidas Útiles según OFWAT, Reino Unido.

6.2.1.4 Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), Colombia

Este Organismo tiene como objetivo crear y preservar condiciones para asegurar una eficiente prestación de los servicios de acueducto (agua potable) y saneamiento básico, en beneficio de los usuarios. En particular, las actividades específicas consisten en regular los monopolios naturales para evitar abusos y promover la competencia económica en el sector de aguas, determinar régimen tarifario y subsidios, incrementar calidad de servicio, promover la formación y desarrollo de las empresas reguladas.


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La resolución N° 287 de 20048, la cual establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado, indica en sus hojas N° 17 y 18 las vidas útiles a emplear para dicho cálculo, en 2 tablas diferenciadas para el servicio de agua potable y alcantarillado respectivamente.

Tabla 6.12: Estimación Vidas Útiles según CRA, Colombia (1 de 2)

8 25 de Mayo de 2004


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Tabla 6.13: Estimación Vidas Útiles según CRA, Colombia (2 de 2)


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6.2.1.5 Instituto Regulador de Águas e Resíduos (IRAR) - Portugal

El IRAR es el Ente Regulador de los servicios de abastecimiento público de agua a la población, el saneamiento de las aguas servidas urbanas, y de la gestión de los residuos sólidos, fue creado en el año 1997 con el fin de garantizar la universalidad de acceso, continuidad y calidad de servicio, eficiencia y razonabilidad de precios. El Organismo se encuentra actualmente realizando diversos estudios tendientes a mejorar el assets managment en empresas de agua. Uno de dichos estudios, realizado por el Laboratório Nacional de Engenharia Civil (LNEC), está relacionado con las vidas útiles de las instalaciones existentes en este tipo de compañías. Con la observación de que las conclusiones aún son de carácter preliminar, a continuación se indica la tabla de vidas útiles recomendadas para distintos grupos de bienes:

Tipo de Componentes Vida Útil (Años)

Construção civil

Edifícios e reservatórios 40-50

Condutas 40

Ferro fundido dúctil e aço 60

Betão 50

Policloreto de vinilo (PVC) 45

Polietileno de alta densidade (PEAD) 45

Fibrocimento – FC 30

Equipamento

Grupos electrobomba 20

Válvulas 15-20

Equipamento eléctrico 15

Equipamento de controlo 15

Tabla 6.14: Estimación Vidas Útiles según IRAR, Portugal


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6.2.26.2.26.2.26.2.2 ProveedoresProveedoresProveedoresProveedores

Para conocer la opinión acerca de la vida útil de sus provisiones, hemos consultado a fabricantes y/o distribuidores de los activos comprendidos en el presente proyecto. A los efectos de evitar confusiones y subjetividades en los funcionarios consultados, en cuanto al alcance del concepto de vida útil solicitado, se realizaron además de la pregunta básica respecto del horizonte esperado para un funcionamiento apropiado de sus provisiones, otras consultas tendientes a encuadrar las respuestas dentro del marco del objetivo del estudio, y facilitar la interpretación y posterior aplicación de las mismas de nuestra parte. Las preguntas realizadas a los proveedores, fueron las siguientes: a) Opinión acerca de la vida útil (medida en años u horas de servicio) que sería razonable esperar

para dichos bienes al inicio de la operación, considerando tanto las características constructivas de los mismos (diseño, materiales, etc), condiciones de servicio (factor de ocupación, medio en el que interactúa o trabaja, etc), y el nivel de calidad de servicio que se requiere para una empresa de servicios públicos.

b) Si dicha previsión tiene alguna certificación o estudio interno que la avale, o si proviene de la experiencia del proveedor. En caso de existencia de certificación, hacer una referencia del origen de la misma.

c) Mantenimiento mayor que se puede realizar para prolongar la vida útil del bien. Específicamente

se necesita contar con el período en horas de funcionamiento al cual corresponde realizarlo, el alcance de dicho mantenimiento, y la incidencia aproximada (medido en %) en cuanto al costo relativo respecto al precio a nuevo del bien.

d) Período de renovación de modelos (con que frecuencia el fabricante saca al mercado nuevos

diseños), y política de garantía de provisión de repuestos (horizonte durante el cual el fabricante asegura a sus clientes contar con dichos elementos al adquirir bienes).


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A continuación se indican los proveedores que respondieron positivamente a las consultas, así como el resumen de las mismas:

Proveedor Contacto/Mail Tipo de Activo Respuesta

Maquinaria Industrial Ltda

Marcos Baeza

[email protected] Bombas a Tornillo

a) 20 años

b) n/c

c) n/c

d) Existen antecedentes de provisión de repuestos en bombas de más de 25 años

ITT Water & Waste Water Chile SA

Rodolfo Reyes Menz [email protected]

Bombas Sumergibles Agua Potable

a) 5 años

b) Experiencia

c) n/c

d) 5 años desde la discontinuación del modelo (repuestos)

ITT Water & Waste Water Chile SA

Rodolfo Reyes Menz [email protected]

Bombas Sumergibles Agua Servida

a) 10 años

b) Experiencia

c) n/c

d) 10 desde la discontinuación del modelo (suministro repuestos)

eEquiambiente Ltda.

Eduardo Hernández [email protected]

Instrumentos de Medición de Línea

a) 5 años

b) Experiencia

c) n/a

d) 2 a 5 años (período de renovación) y 5 años (repuestos)

Tabla 6.15: Estimación Vidas Útiles según Proveedores


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6.2.36.2.36.2.36.2.3 Estudios TarifariosEstudios TarifariosEstudios TarifariosEstudios Tarifarios

En base a los estudios tarifarios adoptados por la SISS para el 2006-2011, se obtienen las vidas útiles aceptadas para las siguientes empresas sanitarias

ESSBIO ESSAL S.A. Concesión Servicios Sanitarios Antofagasta Aguas Nuevo Sur Maule

Debido a la estructura de los modelos y tablas exigidas por la SISS, fue necesaria hacer una homologación de las “clasificaciones” utilizadas en estos estudios tarifarios y los activos en estudio. Básicamente la estructura exigida por la SISS clasifica los activos según “Componentes” y “Obras Tipo”. Si bien en los “Componentes” la clasificación es acotada, en las “Obras Tipo” existe una mayor diversidad, por cuanto no todas las empresas tarifarias tienen las mismas obras. Las siguientes tablas se muestran la estructura tipo exigida por la SISS.

Componentes

Equipo

Instalación Eléctrica

Obra Civil

Tuberías

Tabla 6.16: Tipo de Componentes en Tablas Exigidas por la SISS

Obras Tipo

Sondajes

Captación Superficial

Centro Cloración

Centro Fluoración

Planta Agua Potable

Estanques

Arranques

Red de Distribución Agua Potable

Red de Recolección de Agua Servida

Planta Elevadora de Agua Potable

Generador

Planta Pretratamiento de Agua Servida

Tabla 6.17: Algunos Tipo de Obras en Tablas Exigidas por la SISS


OT S1009


6.2.3.1 Estudios Tarifarios de ESSBIO S.A.

Tabla 6.18: Estudio Tarifario ESSBIO, Período 2006-2011 (1 de 3)


OT S1009




OT S1009


6.2.3.2 Estudios Tarifarios de ESSAL

Tabla 6.21: Estudio Tarifario ESSAL, Período 2006-2011 (1 de 7)


OT S1009




OT S1009


6.2.3.3 Estudios Tarifarios de C.S.S. Antofagasta

Tabla 6.28: Estudio Tarifario C.S.S. Antofagasta, Período 2006-2011


OT S1009


6.2.3.4 Estudios Tarifarios de Aguas Nuevo Sur Maule

Tabla 6.29: Estudio Tarifario Aguas Nuevo Sur Maule, Período 2006-2011


OT S1009


6.2.3.5 Conclusiones Estudios tarifarios

En las siguientes tablas se muestran las conclusiones obtenidas de los estudios tarifarios analizados. Para la obtención del valor final se le otorgó el mismo peso relativo (25%) a cada estudio.

Tabla 6.30: Conclusiones Vidas Útiles Estudios Tarifarios

Componente Obra Essbio Essal CSS ANSM FinalEquipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Planta Pretratamiento AS 12 12 12 10 12Equipos Generador 15 15 10 15 14Equipos Generador 15 15 10 15 14Equipos Generador 15 15 10 15 14Equipos Generador 15 15 10 15 14Equipos Planta Elevadora AS 10 10 10 10 10Equipos Planta Elevadora AS 10 10 10 10 10Equipos Planta Elevadora AS 10 10 10 10 10Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20Instalación Electrica Planta Tratamiento AP 20 20 20 20 20

Vidas útiles aceptadas en Estudios Tarifarios

ActivoHipocloradorHipofluoruradorAnalizador Cloro ResidualMedidor De Cloro ResidualEquipo Prep. Aut. PolielectrolitoAnalizador Residual Cloro/FlúorSistema de CloraciónSistema de FluoruraciónSistema Preparación PolímerosEquipos Electrógenos

Grupo Electrógeno Sin Gabinete

Inst.De Fuerza SubterráneaInst.De Alumbrado AéreaInst.De Alumbrado SubterráneaTablero General o De Paso

Tablero de Distribución

Extensión Subterránea M.T.Subestación Eléctrica

Inst.Fuerza Y Alumbrado AéreaInst.Fuerza Y Alumbrado Subterr.Inst.De Fuerza Aérea

LuminariaUnidad De TelemetríaUnidad De Telecontrol

Extensión Aérea M.T. (Hormigón)Extensión Aérea B.T. (Hormigón)

Transformador

Equipo Medida Alta TensiónU.P.S.

ProyectorLámpara Alumbrado

Bomba Para LodoCentrifuga de SecadoDifusores

Tablero de ComandoInst. Control y Monitoreo AéreaInst. Control y Monitoreo Subterr.

Generador De Corriente

Grupo Electrógeno Con Gabinete


OT S1009


6.2.46.2.46.2.46.2.4 Otros AntecedentesOtros AntecedentesOtros AntecedentesOtros Antecedentes

Existen numerosas tablas de referencia acerca de las vidas útiles, las que son de acceso público, no obstante la mayoría de ellas presentan alguno de los siguientes defectos:

Están elaboradas para su aplicación en cuestiones de índole tributaria, con lo cual aunque las fuentes que generaron la misma sean de origen técnico, las conclusiones siempre están parcial o totalmente orientadas a objetivos fiscales más que a la realidad.

Son de índole generalista, tanto en la apertura de bienes como en la definición de los horizontes que recomiendan.

Se trata de estudios realizados muchos años atrás, 40 o más años, cuando el concepto de construcción y duración física que debían tener los bienes, mayoritariamente el largo plazo, era muy diferente del actual, mediano y corto plazo, hecho empujado por los avances tecnológicos y el alto nivel de competencia en todos los segmentos de la economía.

A nuestro juicio, una tabla de vidas útiles recomendadas que no estaría alcanzada por ninguna de las limitantes indicadas en el párrafo anterior, es la que aparece publicado en el libro “Engenharia de Avaliações – Avaliação de Maquinas y Equipamentos” editado por Ibape (Instituto Brasilero de Avaliação y Pericias), y cuyo autor es el Ing. Osorio Gatto, en su última edición de Agosto 2008. En la sección N° 8 Clasificação genérica de bens e períodos de depreciação (vida útil), se entregan las estimaciones de vidas útiles para una gran cantidad de bienes de diferentes tipos de rubros e industrias (ej: Ingenios Azucareros, Equipamiento Hospitalarios, Eléctricos, Textiles, etc), así como bienes generales a todos los segmentos económicos. A continuación, hemos extraído del mismo, las recomendaciones para algunos de los bienes objeto del presente estudio:

Tipo de Activo Vida Útil (años)

Bombas de agua 20

Bombas de proceso 10

Compresor de aire 15

Grupos Electrógenos 25

Postes y estructuras de distribución 20

Transformador de distribución 25

Tabla 6.31: Vidas Útiles Estimadas según Otros Antecedentes


OT S1009


6.36.36.36.3 Análisis y PonderacionesAnálisis y PonderacionesAnálisis y PonderacionesAnálisis y Ponderaciones (Fase C)(Fase C)(Fase C)(Fase C)

En esta fase del estudio, se han determinado para cada activo, distintas vidas útiles según los enfoques descritos en los capítulos anteriores, los cuales según la experiencia de American Appraisal9 se han priorizado en atención a la fuente de información:

Características Físicas Estudios Tarifarios Organismos Reguladores Internacionales Proveedores

Debido a la diversidad de activos del estudio, no fue posible obtener resultados para todos los activos en cada una de las fuentes de información. En consecuencia, para poder asignar el peso relativo a las respectivas vidas útiles, fue necesario construir una matriz que permitiera asignar distintos factores de ponderación según la cantidad de fuentes de información existentes para cada activo. En la siguiente tabla se muestra la matriz utilizada.

Cantidad de F.I

Fuentes de Información (F.I)

Caract. Estudios Org. Regulad. Proveedores

Otros Físicas SISS Internac. Antecedentes

2 50% 50% 0% 0% 0% 3 50% 40% 10% 0% 0% 4 50% 40% 5% 5% 0% 5 50% 40% 3% 3% 3%

Tabla 6.32: Tabla de Pesos Relativos en Fuentes de Información de Vidas Útiles

Como se observa en el siguiente gráfico, se otorgó el mismo peso relativo (50%) a las características físicas y a los estudios de las SISS. Lo anterior se fundamenta en que según nuestra experiencia en la materia, ambas fuentes de información reflejan significativamente la realidad de los activos en estudio. Por su parte, el resto de las fuentes de información, si bien contribuyen a enriquecer el análisis realizado, son de índole general.

9 Mayores antecedentes al respecto en el Capítulo 9, Anexo B: Experiencia Relevante, Pág. 55


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Gráfico: Pesos Relativos de las Vidas Útiles según las Fuentes de Información (Internas y Externas)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2 3 4 5 Cantidad de Fuentes

Otros

Proveedores

Org. Reguladores Internac.

Estudios SISS

Caract. Físicas


OT S1009


7.7.7.7. CCCCONCLUSIONESONCLUSIONESONCLUSIONESONCLUSIONES

Nuestras conclusiones sobre las vidas útiles de los equipos en estudio se muestran en la siguiente tabla. La columna N, solo indica la cantidad de fuentes utilizadas para calcular la ponderación


Conclusión Caract. F SISS Org. Ctas. Otros

Prom. Prom. Prom. Prom. Prom. N Pond

Compresor Transportable 12,5 12,5 15 3 9

Compresor Estacionario 12,5 12,5 15 3 9

Bomba Sumergible A.S. 6,5 20 10 15 4 6

Bomba Sumergible A.P. 7,5 20 5 15 4 6

Bomba De Tornillo 12,5 20 20 15 4 9

Motobomba Sumergible A.S. 6,5 20 10 15 4 6

Motobomba Sumergible A.P. 7,5 20 5 15 4 6

Motobomba Dosificadora 11,5 20 15 3 9

Motor Eléctrico 12,5 1 13

Hipoclorador 11,5 11,5 22,5 3 13

Hipofluorurador 11,5 11,5 22,5 3 13

Analizador Cloro Residual 6,5 11,5 25 5 10 5 9

Medidor De Cloro Residual 6,5 11,5 25 5 10 5 9

Equipo Prep. Aut. Polielectrolito 16 11,5 22,5 3 15

Analizador Residual Cloro/Flúor 6,5 11,5 25 5 10 5 9

Sistema de Cloración 15 11,5 22,5 3 14

Sistema de Fluoruración 15 11,5 22,5 3 14

Sistema Preparación Polímeros 16 11,5 22,5 3 15

Equipos Electrógenos 17,5 13,8 2 16

Grupo Electrógeno Sin Gabinete 17,5 13,8 2 16

Generador De Corriente 17,5 13,8 2 16

Grupo Electrógeno Con Gabinete 17,5 13,8 2 16

Maq. y Eq. De Instrument Y Control 6,5 6 5 10 4 4

Medidor De Caudal 6,5 17,5 5 10 4 5

Manómetro 6,5 17,5 5 10 4 5

Medidor De Turbiedad 6,5 17,5 5 10 4 5

Medidor De Nivel 6,5 17,5 5 10 4 5

Rotámetro 6,5 17,5 5 10 4 5

Equipo Dosificador 11,5 12,5 10 3 8

Detector 6,5 17,5 5 10 4 5

Registradora De Datos 6,5 17,5 5 10 4 5

Transductor 6,5 17,5 5 10 4 5

Medidor De Temperatura 6,5 17,5 5 10 4 5

Manómetro Inscriptor 6,5 17,5 5 10 4 5


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Leading / Thinking / Performing


Conclusión Caract. F SISS Org. Ctas. Otros

Prom. Prom. Prom. Prom. Prom. N Pond

Pozómetro 6,5 17,5 5 10 4 5

Controlador Proporcional 6,5 17,5 5 10 4 5

Presóstato 6,5 17,5 5 10 4 5

Convertidor De Señal 6,5 17,5 5 10 4 5

Fluorómetro 6,5 17,5 5 10 4 5

Unidad De Monitoreo. 6,5 17,5 5 10 4 5

Registrador De Presión (Continua) 6,5 17,5 5 10 4 5

Milivolmetro (Medición Continua) 6,5 17,5 5 10 4 5

Medidor Perdida De Carga 6,5 17,5 5 10 4 5

Medidor Sólidos Suspendidos 6,5 17,5 5 10 4 5

Medidor Oxigeno Disuelto 6,5 17,5 5 10 4 5

Medidor ORP 6,5 17,5 5 10 4 5

Bomba Para Lodo 6,5 10 22,5 15 4 9

Centrifuga de Secado 15 10 22,5 3 14

Difusores 7,5 10 2 9

Transformador 25 20 18,5 25 4 23

Equipo Medida Alta Tensión 7,5 20 18,5 7,5 10 5 13

U.P.S. 7,5 20 11 3 13

Proyector 7,5 20 11 3 13

Lámpara Alumbrado 7,5 20 11 3 13

Luminaria 7,5 20 11 3 13

Unidad De Telemetría 7,5 20 10 7,5 7,5 5 13

Unidad De Telecontrol 7,5 20 10 7,5 7,5 5 13

Extensión Aérea M.T. (Hormigón) 35 20 37,5 3 29

Extensión Aérea B.T. (Hormigón) 35 20 2 28

Extensión Subterránea M.T. 20 20 2 20

Subestación Eléctrica 20 20 18,5 3 20

Inst.Fuerza Y Alumbrado Aérea 13,5 20 11 3 16

Inst.Fuerza Y Alumbrado Subterr. 13,5 20 11 3 16

Inst.De Fuerza Aérea 13,5 20 11 3 16

Inst.De Fuerza Subterránea 13,5 20 11 3 16

Inst.De Alumbrado Aérea 13,5 20 11 3 16

Inst.De Alumbrado Subterránea 13,5 20 11 3 16

Tablero General o De Paso 12,5 20 18,5 3 16

Tablero de Distribución 12,5 20 18,5 3 16

Tablero de Comando 12,5 20 18,5 3 16

Inst. Control y Monitoreo Aérea 7,5 20 10 3 13

Inst. Control y Monitoreo Subterr. 7,5 20 10 3 13

Tabla 7.1: Conclusiones de Vidas Útiles de Otros Equipos (Repetida)


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AAnneexxoo AA American Appraisal


OT S1009


8.8.8.8. AAAANEXO NEXO NEXO NEXO AAAA:::: AAAAMERICAN MERICAN MERICAN MERICAN AAAAPPRAISALPPRAISALPPRAISALPPRAISAL

American Appraisal es una compañía multinacional, fundada hace más de 110 años en Milwaukee, Estados Unidos, con el propósito de brindar a sus clientes servicios relacionados con el concepto de valor, en su más amplio espectro. En la actualidad es la empresa de servicios de consultoría en valoraciones independiente más grande del mundo. Cuenta con 60 oficinas y cerca de 1.000 profesionales, ubicados estratégicamente en 4 continentes. Por esta razón es que destacamos nuestra capacidad de prestar asesorías de alcance global, sobre la base de un importante expertiseexpertiseexpertiseexpertise locallocallocallocal.... Las líneas de servicio que American Appraisal ofrece a sus clientes en Chile y en el mundo son tres:

1. Valoración de Activos Tangibles: Maquinarias Equipos Vehículos Terrenos Inmuebles Instalaciones

2. Gestión de Activos:

Diagnósticos Previos/Auditorias Definición del Modelo de Gestión de Activos Inventario y Etiquetado Conciliación Físico-contable/Valoración Definición de Procedimientos de Gestión de Activos Integración de Información en los ERP’s Auditorias Periódicas de Gestión de Activos Segregación y Asignación de Costos Servicios de Outsourcing de Activos Fijos

3. Financial Advisory Services: Valorización de Compañías y Unidades de Negocio Valorización de Activos Intangibles, tales como marcas, derechos o carteras de

clientes Valorización de Instrumentos Financieros Asesoría en Confección y Revisión de Planes de Negocio Modeling: Construcción y Auditoría de Modelos de Proyección Financiera Compra / Venta de Compañías, Unidades de Negocio o Activos Apoyo en Reestructuraciones Financieras

Nuestra compañía cuenta con un amplio reconocimiento a nivel internacional, tanto por su vasta experiencia en prácticamente todos los sectores de la economía, como por su liderazgo en términos de las metodologías y técnicas aplicadas.


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Somos reconocidos por nuestras capacidades globales y por nuestra independencia y credibilidad ante las instituciones más representativas de distintos países. Nuestros profesionales están certificados en las distintas actprincipales organismos en la materia:

Appraisal Institute (MAI) American Society of Appraisers (ASA) American Association of Cost Engineers Certified Public Accounts Institute of Property Taxation National Association of Accountants National Council of Real Estate Investment Fiduciaries (NCREIF) National Property Management Association National Society of Professional Engineers Royal Institute of Chartered Surveyors (RICS)

Vidas Útiles Otros Equipos

Somos reconocidos por nuestras capacidades globales y por nuestra independencia y credibilidad esentativas de distintos países.

Nuestros profesionales están certificados en las distintas actividades de valoración, con los principales organismos en la materia:

American Society of Appraisers (ASA) American Association of Cost Engineers

Accountants

National Council of Real Estate Investment Fiduciaries (NCREIF) National Property Management Association National Society of Professional Engineers Royal Institute of Chartered Surveyors (RICS)

Copia 1 - Pág. 55

Somos reconocidos por nuestras capacidades globales y por nuestra independencia y credibilidad

ividades de valoración, con los


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AAnneexxoo BB Experiencia Relevante


OT S1009


9.9.9.9. AAAANEXO NEXO NEXO NEXO BBBB:::: EEEEXPERIENCIA XPERIENCIA XPERIENCIA XPERIENCIA RRRRELEVANTEELEVANTEELEVANTEELEVANTE

PaisPaisPaisPais EmpresaEmpresaEmpresaEmpresa DetalleDetalleDetalleDetalle

U.K.U.K.U.K.U.K. North West Water and Severn Trent

Valoración de Activos fijos: Redes de agua potable, plantas de producción de agua potable, plantas de tratamiento de aguas servidas y servicios asociados.

TailandiaTailandiaTailandiaTailandia Thai Tap Water

Supply Plc

Valorización de activos fijos físicos de la empresa de agua potable como terrenos, edificios, plantas de tratamientos de agua, 53 km de red principal, 110 km de red de distribución secundaria para respaldo de financiamiento.

TailandiaTailandiaTailandiaTailandia Pathumthani Water

Co.

Valorización de activos fijos físicos de la empresa de agua potable comprendieron: terrenos, edificios, plantas de tratamientos de agua, 17 km de red principal, 28 km de red de distribución secundaria.

TailandiaTailandiaTailandiaTailandia Boonrawd Asia Co.,

Valorización de activos físicos de la empresa de agua potable comprendieron: terrenos, edificios, plantas de tratamientos de agua, plantas de tratamiento de agua por osmosis inversa, planta de agua para bebida, Línea de llenado de botellas PET con Agua de bebida.

EspañaEspañaEspañaEspaña EMASESA

Empresa Municipal de abastecimiento y Saneamiento de Aguas de Sevilla: : Valorización de la red de distribución a Valores de Reposición, Inventario y Conciliación y Valorización de inmuebles y terreno.

EspañaEspañaEspañaEspaña Aguas de Castellón Valorización de Activos a Valores de Reposición, Inventario y Conciliación y Valorización de Inmuebles.

EspañaEspañaEspañaEspaña Canal Isabel II Valorización de Activos, Modelo de Gestión de Activos, Inventario y Conciliación.

EspañaEspañaEspañaEspaña Consorcio Aguas

de Bilbao

Valorización de la red de Distribución.

EspañaEspañaEspañaEspaña Empresa Municipal

Aguas de Jerez Valorización red de Distribución.

EspañaEspañaEspañaEspaña FACSA

Valoración de Activos, Redes de agua potable, plantas de producción de agua potable, plantas de tratamiento de aguas servidas y servicios asociados. y Valorización económica de activos estratégicos,

EspañaEspañaEspañaEspaña Aguas de

Matadepera

Valorización de Activos. Redes de agua potable, plantas de producción de agua potable, plantas de tratamiento de aguas servidas y servicios asociados.

EspañaEspañaEspañaEspaña Empresa

Portuguesa de Aguas Livres

Valorización de Activos. Redes de agua potable, plantas de producción de agua potable, plantas de tratamiento de aguas servidas y servicios asociados.


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PaisPaisPaisPais EmpresaEmpresaEmpresaEmpresa DetalleDetalleDetalleDetalle

EspañaEspañaEspañaEspaña

Aguas de San Roque, Aguas de Manga del Mar

Menor y Aguas de Durcal

Valorización de activos. . Redes de agua potable, plantas de producción de agua potable, plantas de tratamiento de aguas servidas y servicios asociados.

PortugalPortugalPortugalPortugal SIMARSUL Inventario y reconciliación contable, Valorización de Activos (IAS/IFRS), Determinación de Vidas útiles residuales.

PortugalPortugalPortugalPortugal

SIMLIS Saneamento Integrado dos

Municípios do Lis.

Definición de Modelo de Gestión de Activos, Inventario Y Reconciliación contable, Definición e implementación de Procedimientos, Valorización de Activos (IAS/IFRS), Valorización para efectos de seguro, Determinación de Vidas útiles residuales


SIMRIA Saneamento

Integrado Dos Municipios da Ria.

Definición de Modelo de Gestión de Activos, Inventario Y Reconciliación contable, Implementación de Procedimientos, Valorización de Activos (IAS/IFRS), Valorización para efectos de seguro, Determinación de Vidas útiles residuales.


SIMTEJO Saneamento

Integrado Dos Municipios Do Tejo

e Trancao.

Definición de Modelo de Gestión de Activos, Inventario Y Reconciliación contable, Definición e Implementación de Procedimientos, Valorización de Activos (IAS/IFRS), Determinación de Vidas útiles residuales.

PortugalPortugalPortugalPortugal Serviços

municipalizados de aveiro

Valorización económica de la empresa, Estudios para posible alianza público-privada, Evaluación y análisis de política tarifaria, estudios de sinergias con área de RSU.

PortugalPortugalPortugalPortugal Servicios

Municipalizados de Santarém

Inventario y valorización de activos, Determinación de Vidas útiles residuales.

U.S.A.U.S.A.U.S.A.U.S.A. Aquarion Company.

Bridgeport Conneticut

Valorización para efectos tributarios con criterios de market value para edificios, construcciones y plantas de tratamiento de aguas,

U.S.A.U.S.A.U.S.A.U.S.A. Atlanta City.

Atlanta. Goergia

Inventario, conciliación contable y valorización de los activos fijos para efectos financieros, de seguro y manejo de riesgo. Incluye edificios, plantas de tratamiento de agua potable y de aguas servidas, estanques, obras de captación y túneles.

U.S.A.U.S.A.U.S.A.U.S.A. Onondaga County.

Syracuse, New York

Valoración de los activos fijos de plantas de tratamiento agua potable, distribución y tratamiento aguas servidas, para efectos financieros (GASB 34)

U.S.A.U.S.A.U.S.A.U.S.A. West Lafayette, CITY OF. West

Lafayette. Indiana

Valorización obras de infraestructura (caminos, calles, iluminación, señalética), edificios, y equipos de computación, para efectos contables. Para efectos de seguros se valorizó los equipos de tratamiento de aguas servidas.

ChinaChinaChinaChina The China Water

Company Ltd. Valorización del negocio. Suministro de agua y tratamiento de aguas servidas.


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AAnneexxoo CC Otros Antecedentes


OT S1009


10.10.10.10. AAAANEXO NEXO NEXO NEXO CCCC:::: OOOOTROS TROS TROS TROS AAAANTECEDENTESNTECEDENTESNTECEDENTESNTECEDENTES

10.110.110.110.1 La Regulación del Sector Sanitario en ChileLa Regulación del Sector Sanitario en ChileLa Regulación del Sector Sanitario en ChileLa Regulación del Sector Sanitario en Chile

En Chile, el Sector Sanitario está constituido por el conjunto de entidades cuyas funciones se relacionan con los servicios de producción y distribución de agua potable, así como servicios de recolección y disposición de aguas servidas. El organismo regulador y fiscalizador de este sector es la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), que se encarga de:

La fijación de tarifas por los servicios de agua potable y alcantarillado de aguas servidas que prestan las empresas sanitarias.

El otorgamiento de concesiones de servicios sanitarios.

La fiscalización de las empresas sanitarias, particularmente respecto de la calidad del servicio prestado.

La fiscalización de los establecimientos industriales generadores de residuos industriales líquidos - Riles.

La SISS además participa en el establecimiento de normas y estándares en el ámbito de su competencia, y se preocupa de la difusión de información sobre el mercado, relativa al sector sanitario nacional. Otro aspecto importante a considerar, es el rol que juega la SISS en la certificación del cumplimiento de normas y documentos de importación para los distintos equipos del rubro. Todos los fabricantes o importadores deben remitir los antecedentes de cumplimiento de norma de sus materiales y documentos de importación, según corresponda, de los productos autorizados.


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10.210.210.210.2 Regulaciones de la Calidad del AguaRegulaciones de la Calidad del AguaRegulaciones de la Calidad del AguaRegulaciones de la Calidad del Agua

10.2.110.2.110.2.110.2.1 Norma ChilenaNorma ChilenaNorma ChilenaNorma Chilena

El agua distribuida por los servicios públicos de agua potable debe cumplir con la Norma Chilena NCh409 /1.Of. 2005. La cual en su “Parte 1”, establece los requisitos de calidad que debe cumplir el agua potable en todo el territorio nacional, y en su “Parte 2” establece los requerimientos del Muestreo que se debe exigir a las concesionarias para el control del agua potable suministrada. En la siguiente tabla se muestran los requisitos de calidad y muestreo que especifican la Norma NCh409.

Tipo de Control Requisitos de Calidad N° Mínimo de Muestras Distribución

Microbiológicos (Tipo I)

- 1 col/100 ml: < 10% muestras - 5 col/100 ml: < 5% muestras - Control por sectores - Exentas de Escherichia coli

Control mensual de acuerdo a número de habitantes abastecidos: Mínimo 8 muestras para < 7.600 habitantes. Mínimo 500 muestras para > 4.690.000 habitantes

Uniformemente en todo el servicio y en cada uno de los sectores durante el mes

Turbiedad (Tipo I)

- Media mensual < 2 NTU - 4 NTU: < 5% muestras - Ninguna muestra > 20 NTU - Entre 10 y 20 NTU: no consecutivas

Control mensual de acuerdo a número de habitantes abastecidos: Mínimo 8 muestras para < 7.600 habitantes. Mínimo 500 muestras para > 4.690.000 habitantes

Uniformemente en todo el servicio durante el mes

Elementos o sustancias de importancia para la salud (Tipo II)

Concentraciones máximas permitidas para 31 elementos o sustancias

Servicios con al menos una fuente superficial: dos muestras anuales. Servicios con sólo fuentes subterráneas: una muestra anual

En servicios que requieran dos muestras anuales, ellas se deben tomar en épocas opuestas del año (otoño y primavera o invierno y verano).

Elementos radiactivos (Tipo III)

Concentraciones máximas permitidas para 5 elementos

La Autoridad Competente determinará el volumen de la muestra, el lugar de muestreo, las condiciones de extracción de las muestras y la frecuencia de muestreo

-

Parámetros organolépticos (Tipo IV)

- Físicos: Color < 20 UC; Inodora e Insípida - Inorgánicos: Límites para 5 parámetros - Orgánicos: Límite para un parámetro

Servicios con al menos una fuente superficial: dos muestras anuales. Servicios con sólo fuentes subterráneas: una muestra anual

En servicios que requieran dos muestras anuales, ellas se deben tomar en épocas opuestas del año (otoño y primavera o invierno y verano).

Parámetros de desinfección (Tipo V)

- Conc. máxima: 2,0 mg/l - 0,2 mg/l: < 10% muestras - 0,0 mg/l: 1 muestra para < de 100 análisis o 3 muestras para más de 100 análisis

Muestras mensuales de acuerdo a número de habitantes abastecidos: Mínimo 30 muestras para < 28.000 habitantes. Mínimo 500 muestras para > 4.690.000 habitantes

Uniformemente en todo el servicio durante 30 días según el número de habitantes abastecidos


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Tipo de Control Requisitos de Calidad N° Mínimo de Muestras Distribución

Parámetros críticos (Tipo II o Tipo IV)

Una muestra puede exceder el límite de la respectiva tabla si se analizan menos de 10 muestras o el 10% de las muestras si se analizan 10 o más muestras

Muestras mensuales de acuerdo a número de habitantes: Mínimo 4 muestras para < 7.600 habitantes. Mínimo 50 muestras para > 2.060.000 habitantes

Uniformemente en todo el servicio durante 20 o 30 días según número de habitantes

Col: colonias de coliformes totales - mg: milígramos - l: litro - ml: mililitro NTU: unidades nefelométricas de turbiedad - UC: unidad de color

Tabla 10.1: Requisitos de Calidad y Muestro de Agua, NCh409

10.2.210.2.210.2.210.2.2 Experiencia InternacionalExperiencia InternacionalExperiencia InternacionalExperiencia Internacional

La Organización Mundial de la Salud (OMS), establece unas directrices para la calidad del agua potable que son el punto de referencia internacional para el establecimiento de estándares y seguridad del agua potable. Las últimas directrices publicadas por la OMS son las acordadas en Génova, 1993. Como se podrá observar, para algunos de los elementos y sustancias que se mencionan no existe directriz. Esto es así porque no existen suficientes estudios relativos a los efectos de esta sustancia en el organismo, y por tanto no es posible definir un valor límite. En otros casos, la razón para que no exista directriz es la imposibilidad de que esa sustancia alcance una concentración peligrosa en el agua, debido a su insolubilidad o a su escasez. La Unión Europea elaboró la Directiva 98/83/EC acerca de la calidad del agua para el consumo humano, adoptada por el Consejo el 3 de Noviembre de 1998. Esta fue elaborada mediante la revisión de los valores de los parámetros de la antigua Directiva del Agua Potable de 1980, y haciéndolos más estrictos en los casos en que fue necesario de acuerdo con los últimos conocimientos científicos disponibles (directrices de la OMS y del Comité Científico de Toxicología y Ecotoxicología). Esta nueva Directiva proporciona una base sólida tanto para los consumidores en la UE como para los proveedores de agua potable. Los principales cambios realizados en los valores paramétricos son los siguientes:

PlomoPlomoPlomoPlomo: La directriz fue reducida de 50 µg/l a 10 µg/l, y se definió un periodo de transición de 15 años para permitir la sustitución de las redes de distribución construidas en plomo.

PesticidasPesticidasPesticidasPesticidas: Los valores para sustancias individuales y para pesticidas totales fueron

mantenidos (0,1µg/l/0,5µg/l), en adición, se introdujeron valores más estrictos para ciertos pesticidas (0,03µg/l).


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Aluminio Al - 0,2 mg/l

Amonio NH4 < 0,2 mg/l (hasta 0,3 mg/l en

aguas anaeróbicas)

No hay directriz

Antimonio Sb < 4 µg/l 0.005 mg/l

Arsénico As - 0,01 mg/l

Asbestos - - No hay directriz

Bario Ba - 0,3 mg/l

Beri l io Be < 1 µg/l No hay directriz

Boro B < 1 mg/l 0,3 mg/l

Cadmio Cd < 1 µg/l 0,003 mg/l

Cloro Cl - 250 mg/l

Cromo Cr+3

, Cr+6 < 2 µg/l 0,05 mg/l

Color - - No se menciona

Cobre Cu - 2 mg/l

Cianuro CN- - 0,07 mg/l

Oxígeno di suelto O2 - No hay directriz

Fluor F < 1,5 mg/l (up to 10) 1,5 mg/l

Dureza mg/l CaCO3 - No hay directriz

Hierro Fe 0,5 - 50 mg/l No hay directriz

Plomo Pb - 0,01 mg/l

Manganeso Mn - 0,5 mg/l

Mercurio Hg < 0,5 µg/l 0,001 mg/l

Molibdeno Mo < 0,01 mg/l 0,07 mg/l

Níquel Ni < 0,02 mg/l 0,02 mg/l

Nitratos y ni tri tos NO3, NO2 - 50 mg/l nitrógeno total

Turbidez - - No se menciona

pH - - No hay directriz

Selenio Se < < 0,01 mg/l 0,01 mg/l

Plata Ag 5 – 50 µg/l No hay directriz

Sodio Na < 20 mg/l 200 mg/l

Sulfato SO4 - 500 mg/l

Uranio U - 1,4 mg/l

Zinc Zn - 3 mg/l

CobreCobreCobreCobre: El valor fue reducido de 3 a 2 mg/l.

OtrosOtrosOtrosOtros: Algunos nuevos estándares fueron introducidos para nuevos parámetros como trihalometanos, tricloroeteno y tetracloroeteno, bromato, acrilamida, etc.

Elemento Símbolo Valores normales Directriz de la OMS

Tabla 10.2: Requisitos de Calidad de Agua Potable, OMS.


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10.310.310.310.3 Informe FotográficoInforme FotográficoInforme FotográficoInforme Fotográfico

10.3.110.3.110.3.110.3.1 Planta de Tratamiento de Agua Potable: Vizcachas/Vizcachitas/Ing. TaglePlanta de Tratamiento de Agua Potable: Vizcachas/Vizcachitas/Ing. TaglePlanta de Tratamiento de Agua Potable: Vizcachas/Vizcachitas/Ing. TaglePlanta de Tratamiento de Agua Potable: Vizcachas/Vizcachitas/Ing. Tagle


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10.3.210.3.210.3.210.3.2 Planta de Tratamiento de Aguas Potable: La FloridaPlanta de Tratamiento de Aguas Potable: La FloridaPlanta de Tratamiento de Aguas Potable: La FloridaPlanta de Tratamiento de Aguas Potable: La Florida


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10.3.310.3.310.3.310.3.3 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas: La FarfanaPlanta de Tratamiento de Aguas Servidas: La FarfanaPlanta de Tratamiento de Aguas Servidas: La FarfanaPlanta de Tratamiento de Aguas Servidas: La Farfana


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