AGUA EN EL MUNDO Y EN ESPAÑAAGUA EN EL MUNDO Y EN ESPAÑA VISIÓN GLOBAL

Tomás A. Sanchotsancho@sers.es

CECoR, Madrid 19 de abril de 2012

RECURSOS DE AGUA Y PRINCIPALES USOS

PRINCIPAL RIVER BASINS IN THE WORLD

Cerca de 3.000 millones de personas viven en las 276 cuencas hidrográficas transfronterizas (45% de la superficie

de la Tierra). Y hay 274 acuíferos que cruzan las fronteras internacionales.

EL AGUA VIRTUAL Y LA HUELLA HÍDRICA

• BALANCES INTERREGIONALES DE AGUA VIRTUAL NETA CADA AÑO ENBALANCES INTERREGIONALES DE AGUA VIRTUAL NETA CADA AÑO EN PRODUCTOS AGRÍCOLAS ENTRE 1997 Y 2001 (WWDR3, 2009). ¡ES NECESARIO CONSIDERAR LA HUELLA HÍDRICA!

ES NECESARIA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO…

CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

MEDIADOS SIGLO XX COMIENZO SIGLO XXIMEDIADOS SIGLO XX

Agua recurso infinito

COMIENZO SIGLO XXI

Agua recurso escaso y presionadoGIRH (cantidad y calidadg

CantidadInfraestructuras 

(gestión de la oferta) =

GIRH (cantidad y calidad, superficial y subterráneo, oferta y demanda)Gobernanza(gestión de la oferta) = 

soluciónGobierno C tid b

Planificación hidrológicaDesarrollo sostenibleIncertidumbre y gestión del riesgo. Certidumbre

(aun en la variabilidad)Subvenciones públicas 

y g gAdaptación al Cambio climáticoSeñales económicas (recuperación 

de costes, progresividad, costes ppara propiciar desarrolloAsunto localAutarquía

ambientales y del recurso)Asunto también globalGeopolíticaAutarquía

Source: Jamal Saghir, Energy and Water Director in The World Bank, 2009

NECESARIO ENTENDIMIENTO ENTRE AGUA, ALIMENTACIÓN, ENERGÍA

Source: Jamal Saghir, Energy and Water Director in The World Bank, 2009

CRISIS DE AGUA: DIAGNÓSTICOCRISIS DE AGUA: DIAGNÓSTICODEFICIT DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO EN EL MUNDO

Población sin saneamiento básico Población sin abastecimiento seguroPoblación sin saneamiento básico Población sin abastecimiento seguro

DEFICIT EN2008ABASTECIMEINTOSANEAMIENTO

HAMBRE EN EL MUNDO

UNDERNOURISHED NUMBER IN THE WORLD FROM 1969-1971 TO 2000

PROPORTION OF UNDERNOURISHED IN THE DEVELOPING COUNTRIES FROM 1969-1971 TO 2000TO 2000

Parece que hay agua para todos pero más de 2 000 millonesParece que hay agua para todos… pero más de 2.000 millonesde personas viven en entornos con escasez de agua, con 

tendencia a empeorar a consecuencia del cambio climático.

BRECHA AGREGADA GLOBAL EXISTENTE ENTRE LA OFERTA ACTUAL (1) ADECUADA Y LAS EXTRACCIONES DE AGUA AL 2030( )

(sin asumir mejoras de eficiencia)

Amenazas a la biodiversidad y déficit de aguaAmenazas a la biodiversidad y déficit de agua relacionados con  la actividad humana

RIESGOSRIESGOS

ELEMENTOS DE POLÍTICA DEL AGUAELEMENTOS DE POLÍTICA DEL AGUA

GUÍAS PARA DAR SOLUCIÓN

PROBLEMAS

GU S SO UC Ó

• Mejores números e indicadores

• Crisis de agua: Diagnóstico– Déficit y escasez

H b l d

• Gestión integrada de recursoshídricos GIRH

• Gobernanza– Hambre en el mundo– Cuestiones clave del 

desarrollo

• Planificación hidrológica. Planes  inundaciones y sequías

l b d l– Competencia por el agua– Cuencas hidrográficas 

estresadas

• Ciclo urbano del agua virtuoso

• Inversión en agua e infraestructuras

– Problemas medioambientales

– Riesgos

• Otros: Agua Derecho humano, Prioridad en agenda política, creación Agencia Mundial delRiesgos

– Cambio climáticocreación Agencia Mundial del Agua

¿Cómo se complementan gobierno y gobernabilidad?

Gobiernos

Gobierno Central

autonómicos

IIRRecursosAA ctividadesPProductos

II mpactos

Sociedad civil (ONGs, ciudadanos, universidad...)

Empresas (gestión del Usuarios (agropecuario,

agua, ingenierías, constructoras...)

( gacuicultura, industrial...)

Ó ÁNECESARIA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO…

EL AGUA EN LA “MARCA ESPAÑA”EL AGUA, EN LA  MARCA ESPAÑA

GRAN EXPERIENCIA EN TODOS LOS CAMPOS Y EN TODOS LOS SECTORES PARA RESOLVER LOS ASUNTOS DEL AGUA  A LA SOCIEDAD EN TODOS LOS CAMPOS Y EN UN CONTEXTO NATURAL DIFÍCILNATURAL DIFÍCIL.

¡EXPORTABLE! ¡

SISTEMA ESPAÑOL DE GESTIÓN DEL AGUA (AA. PÚBLICAS, ORGANISMOS DE CUENCA EMPRESAS GESTORAS DEL CICLOORGANISMOS DE CUENCA, EMPRESAS GESTORAS DEL CICLO URBANO)AYUDA AL DESARROLLO (FCAS)SECTOR EMPRESARIAL INGENIERÍAS EMPRESAS DESECTOR EMPRESARIAL: INGENIERÍAS, EMPRESAS  DE 

TRATAMIENTO DE AGUAS, CONSTRUCTORASI+D+i: PTEA

SEGA: Distribución de competencias entre actoresp

Actores

N ti Ministerio (SE/DG AGUA) +

Competencias

Autoridad administrativa (concesiones y sanciones)

Normativa Ministerio (SE/DG AGUA) +Consejo Nacional del Agua

OC (Comisaría de Aguas)(concesiones y sanciones)

PlanIficación OC (Consejo del Agua)

Grandes infraestructuras (ejecución, operación y mantenimiento)

Ministerio (SE/DG AGUA) + OC + Juntas de obra

OC (J E l t ió CManejo de cuencas

Gestión de conflictos

OC (J. Explotación y C. Desembalse) + Orgs usuarios

OC (J. Explotación y C. Desembalse) + Orgs usuarios

Las competencias están claramente distribuidas

Desembalse) + Orgs usuarios

Sólo gobiernoParticipativo

Leyenda de colores OC= Organismo de Cuenca

CC= Consejo de Cuencaentre los diversos actores

a t c pat o CC Consejo de Cuenca

1.‐ Reconocer la singularidad española en el contexto europeo.

2 Reconocer y potenciar los aciertos españoles2.‐ Reconocer y potenciar los aciertos españoles,por positivos y “exportables”. Entre ellos:

• LA SEGURIDAD JURÍDICA• LOS ORGANISMOS DE CUENCA• LAS COMUNIDADES DE USUARIOS • LA GESTIÓN PARTICIPATIVA DEL AGUALA GESTIÓN PARTICIPATIVA DEL AGUA• LA PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA• EL CONOCIMIENTO TÉCNICO‐CIENTÍFICO DE LA REALIDAD• LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS• LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS

3.‐ España sigue teniendo tarea por delante. Se requiere un PACTO NACIONAL DEL AGUA l i ió f i dNACIONAL DEL AGUA para asegurar la integración efectiva de intereses, la competitividad, + la real protección del interés general y del medio ambiente 

¡MUCHAS GRACIAS¡MUCHAS GRACIAS 

POR SU ATENCIÓN!POR SU ATENCIÓN!

Tomás A. Sancho

C lConsultoresen Ingeniería y ArquitecturaPresidente COMITÉ

PERMANENTE DEL AGUA

tsancho@sers.es