agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento...

21
Decreto do ... de ...... de 2018 polo que se regula o sistema de asesoramento ás explotacións agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento e Xestión de explotacións agrarias e se modifica o Decreto 200/2012 polo que se regula o Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia O sector primario representa en Galicia unha porcentaxe moi superior, tanto en valor engadido bruto (VEB) como en emprego, á media española e europea. Esta importancia increméntase nas zonas menos poboadas tal e como se deriva da análise realizada polo documento de programación 2014-2020 de desenvolvemento rural de Galicia (en diante, PDR 2014-2020). A gandería constitúe o piar fundamental da actividade agraria galega, sendo o sector lácteo o activo máis importante, tanto en termos de produción como de repercusión social. A fortaleza económica do sector debería servir de impulso cara unha maior capacidade de innovación e mellora continua da competitividade das explotacións. Non obstante, existen na actualidade numerosos aspectos que complican, en grande medida, o desenvolvemento dun sector primario máis competitivo. O progresivo envellecemento da poboación e o despoboamento das zonas rurais, repercute directamente no incremento do risco de abandono da actividade agraria, na menor capacidade de adaptación aos cambios e de posibilidade de innovación do sector e na debilitación progresiva da economía desas áreas. Asemade, a produción agraria atópase moi atomizada e o nivel de asociacionismo agrario é verdadeiramente baixo, existindo un elevado número de explotacións con escasa dimensión que dificulta o acceso a economías de escala e reduce a capacidade de negociación no proceso de comercialización. Todos estes factores, unidos á alta taxa de desemprego total e xuvenil en Galicia, poñen de manifesto a necesidade de potenciar un sector primordial para Galicia que supón unha clara oportunidade de desenvolvemento para a Comunidade. Neste senso, o asesoramento dos titulares e traballadores das explotacións agrarias sitúase como un aspecto fundamental para o logro dun crecemento sostido e sostible da actividade que permita a mellora da competitividade das explotacións, non só en materia agronómica senón tamén socio laboral e medio ambiental. Segundo se recolle no punto 1 do artigo 12 do Regulamento nº 1306/2013, do Parlamento Europeo e do Consello, de 17 de decembro, sobre o financiamento, a xestión e o seguimento da PAC, os Estados membros instaurarán un sistema a efectos de asesorar aos beneficiarios sobre a xestión de terras e explotacións (“o sistema de asesoramento ás explotacións”) que estará a cargo de organismos públicos e/ou de organismos privados seleccionados. Ademais se establece no seu artigo 14, que os beneficiarios e agricultores que non reciban axuda en virtude da PAC poderán utilizar de forma voluntaria o sistema de asesoramento ás explotacións. En consecuencia, deberase garantir que as entidades que formen parte do sistema de asesoramento ofrezan un servizo adecuado e de calidade dirixido á mellora da competitividade das explotacións e o seu respecto polo medio ambiente, independentemente de que o servizo estea ou non subvencionado.

Transcript of agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento...

Page 1: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Decreto do ... de ...... de 2018 polo que se regula o sistema de asesoramento ás explotaciónsagrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento e Xestión de explotacións agrariase se modifica o Decreto 200/2012 polo que se regula o Rexistro de Explotacións Agrarias deGalicia

O sector primario representa en Galicia unha porcentaxe moi superior, tanto en valor engadidobruto (VEB) como en emprego, á media española e europea. Esta importancia increméntase naszonas menos poboadas tal e como se deriva da análise realizada polo documento de programación2014-2020 de desenvolvemento rural de Galicia (en diante, PDR 2014-2020).

A gandería constitúe o piar fundamental da actividade agraria galega, sendo o sector lácteo oactivo máis importante, tanto en termos de produción como de repercusión social. A fortalezaeconómica do sector debería servir de impulso cara unha maior capacidade de innovación emellora continua da competitividade das explotacións.

Non obstante, existen na actualidade numerosos aspectos que complican, en grande medida, odesenvolvemento dun sector primario máis competitivo. O progresivo envellecemento dapoboación e o despoboamento das zonas rurais, repercute directamente no incremento do riscode abandono da actividade agraria, na menor capacidade de adaptación aos cambios e deposibilidade de innovación do sector e na debilitación progresiva da economía desas áreas.

Asemade, a produción agraria atópase moi atomizada e o nivel de asociacionismo agrario éverdadeiramente baixo, existindo un elevado número de explotacións con escasa dimensión quedificulta o acceso a economías de escala e reduce a capacidade de negociación no proceso decomercialización.

Todos estes factores, unidos á alta taxa de desemprego total e xuvenil en Galicia, poñen demanifesto a necesidade de potenciar un sector primordial para Galicia que supón unha claraoportunidade de desenvolvemento para a Comunidade.

Neste senso, o asesoramento dos titulares e traballadores das explotacións agrarias sitúase comoun aspecto fundamental para o logro dun crecemento sostido e sostible da actividade que permitaa mellora da competitividade das explotacións, non só en materia agronómica senón tamén sociolaboral e medio ambiental. Segundo se recolle no punto 1 do artigo 12 do Regulamento nº 1306/2013, do ParlamentoEuropeo e do Consello, de 17 de decembro, sobre o financiamento, a xestión e o seguimento daPAC, os Estados membros instaurarán un sistema a efectos de asesorar aos beneficiarios sobre axestión de terras e explotacións (“o sistema de asesoramento ás explotacións”) que estará a cargode organismos públicos e/ou de organismos privados seleccionados.

Ademais se establece no seu artigo 14, que os beneficiarios e agricultores que non reciban axudaen virtude da PAC poderán utilizar de forma voluntaria o sistema de asesoramento ás explotacións.En consecuencia, deberase garantir que as entidades que formen parte do sistema deasesoramento ofrezan un servizo adecuado e de calidade dirixido á mellora da competitividade dasexplotacións e o seu respecto polo medio ambiente, independentemente de que o servizo esteaou non subvencionado.

Page 2: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Polo tanto, o sistema de asesoramento debería estar constituído por entidades convenientementeacreditadas e a disposición dos interesados mediante a súa inscrición nun rexistro, e que tamén seregulen os servizos de asesoramento das explotacións. A prestación do servizo deberá versar, polomenos, sobre algunha das materias recollidas no punto 2 do artigo 12 do Regulamento nº1306/2013, do Parlamento Europeo e do Consello, de 17 de decembro sobre o financiamento, axestión e o seguimento da PAC e que se enumeran no artigo 3º do presente decreto.

O Decreto 235/2007, do 29 de novembro, regulaba, entre outros, o establecemento e ascondicións que debían cumprir os servizos de asesoramento prestado ás persoas dedicadas áagricultura e detentoras de áreas forestais, así como o recoñecemento das entidades privadasprestadoras deses servizos. Non obstante, a normativa introducida no novo período de programación2014-2020 esixe a adaptación do rexistro e do procedemento polo que se recoñece e inscribe ásentidades con servizos de asesoramento ou xestión de Galicia. Ata a actualidade estes servizos seregulan pola Orde do 13 de febreiro de 2008.

Agora compre lograr unha mellora no funcionamento do sistema de asesoramento existente, e quese constitúa por entidades que permitan a prestación dun servizo de calidade dirixido á mellora dacompetitividade das explotacións e o seu respecto polo medio ambiente, onde se regulen as obrigas erequisitos mínimos que deben acadar para realizar dita actividade, tanto a nivel técnico comaeconómico, se defina un sistema de avaliación periódica da calidade do servizo prestado e onde seestablezan os aspectos relativos ao cumprimento dos compromisos adquiridos, para garantir a súapermanencia no sistema.Pero ademais, entre as medidas que poden axudar ao desenvolvemento do rural, atópase aposibilidade de xerar emprego para a xuventude, posibilitando o poboamento destas zonas, tralacaída demográfica do rural en Galicia, froito non só de factores económicos, territoriais ou culturais,senón tamén do envellecemento poboacional e a dispersión demográfica.

Unha das posibilidades que se ofertan no medio rural é a incorporación da mocidade ás actividadesagrarias. Na actualidade non existe un mecanismo que poida favorecer o contacto entre as persoasque, por calquera motivo pero especialmente pola súa avanzada idade, cesan nas súas actividadesagrarias, nas súas perspectivas agrícola e gandeira, e as persoas que ven na agricultura un medio deocupación digno.

Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento que poida servir como eficazintermediario entre as persoas que vaian a abandonar explotacións e as persoas que queiran buscarou ampliar as súas oportunidades de vida no rural.

Este instrumento denomínase Unidade de asesoramento e xestión de explotacións agrarias, enadiante UAXE, e haberá unha en cada unha das provincias galegas.

As UAXES que se crean procurarán a busca de información sobre explotacións abandonadas oususceptibles de cesar na súa actividade, tanto respecto dos bens organizados empresarialmente polasúa persoa titular para realizar a actividade agraria, como sobre a base física da explotación. EstasUnidades posibilitarán a mediación das persoas que cesan na súa actividade coas persoas quepretendan incorporarse.

Na consecución do funcionamento destas Unidades participarán distintos órganos e unidades daConsellería do Medio Rural. Así, o Fondo Galego de Garantía Agraria (FOGGA), as Oficinas Agrarias

Page 3: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Comarcais e os servizos provinciais de Explotacións Agrarias, Infraestruturas Agrarias e Gandaría, quepoderán, dentro dos seus medios, identificar as explotacións que abandonen ou susceptibles aabandonar a súa actividade, e porán a disposición das terceiras persoas interesadas a informaciónrecollida.

Pola súa banda, o Decreto 200/2012, do 4 de outubro, polo que se regula o Rexistro de ExplotaciónsAgrarias de Galicia (REAGA), dispón de maneira permanente, integrada e actualizada, a informaciónrelativa a todas as explotacións agrarias de Galicia co obxecto de posibilitar un idóneodesenvolvemento do sector agrogandeiro galego e a súa planificación e ordenación. Con este decretopreténdese incorporar unha nova sección a este Rexistro. Esta nova sección denominarase Sección deexplotacións susceptibles de intermediación, e nela integraranse as explotacións que podenabandonar a súa actividade ou que xa están abandonadas.

O Estatuto de autonomía de Galicia, segundo o seu artigo 30.I.3, indica que correspóndelle áComunidade autónoma galega a competencia exclusiva en materia de agricultura e gandaría, deacordo coas bases e a ordenación da actuación económica xeral e a política monetaria do Estado, nostermos do disposto nos artigos 38, 131, 149.1, 11 e 13 da Constitución.

Consonte o anterior, o presente decreto, en cumprimento da habilitación contida no Regulamento nº1306/2013, do Parlamento Europeo e do Consello, do 17 de decembro sobre o financiamento, axestión e o seguimento da PAC, e en uso das competencias que lle confire o Decreto 166/2015, do 13de novembro, polo que se aproba a estrutura orgánica da Consellería do Medio Rural, ten porobxecto, en primeiro lugar, regular o sistema de asesoramento ás explotacións agrarias en Galicia,establecer o procedemento para o recoñecemento das entidades de asesoramento; crear as unidadesde Asesoramento e xestión de explotacións agrarias e modificar o Rexistro de Explotacións Agrarias deGalicia.

Polo exposto, este decreto adecúase aos principios de necesidade, eficacia, proporcionalidade,seguridade xurídica, transparencia e eficiencia, de conformidade co previsto no artigo 129 da Lei39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, e noartigo 37 da Lei 14/2013, do 26 de decembro, de racionalización do sector público autonómico.

Deste xeito, este decreto estrutúrase en tres capítulos, cun total de trinta artigos, dúas disposiciónsadicionais, unha disposición transitoria e tres derradeiras, e conclúe cos anexos deseñados parafacilitar e axilizar a tramitación dos procedementos administrativos regulados neste texto normativo.

Na tramitación deste decreto foi consultado o Consello Agrario Galego, consonte a Lei 1/2006, do 5 dexuño, e e na tramitación do expediente observáronse os trámites previstos nos artigos 41 a 43 da Lei16/2010, do 17 de decembro, de organización e funcionamento da Administración xeral e do sectorpúblico autonómico de Galicia. En particular, consta o informe emitido pola Asesoría Xurídica Xeral daXunta de Galicia, e os demais trámites preceptivos.

Na súa virtude, por proposta da persoa titular da Consellería do Medio Rural, no exercicio dafacultade outorgada polo artigo 34 da Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e da súaPresidencia, de acordo co/oído o Consello Consultivo, e logo de deliberación do Consello da Xunta deGalicia na súa reunión do día XXXXXXXXXXXXXXX

CAPITULO I

Page 4: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Disposicións xerais

Artigo 1. Obxecto

Este decreto ten por obxecto:

a) Regular o sistema de asesoramento ás explotacións agrarias de Galicia para os efectos dodisposto no do artigo 12 do Regulamento nº 1306/2013, do Parlamento Europeo e doConsello, de 17 de decembro sobre o financiamento, a xestión e o seguimento da PAC.

b) Establecer o procedemento para o recoñecemento da entidades de asesoramento que seincluirá na Guía de procedementos e servizos dispoñible na sede electrónica da Xunta deGalicia co código MR347A.

c) A creación das Unidades de Asesoramento e Xestión de Explotacións Agrarias (en adianteUAXES), como órganos colexiados de ámbito provincial, adscritos ao órgano de direccióncompetente en materia de desenvolvemento rural da consellería que teña atribucións enmateria do medio rural.

d) A modificación do Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia (en adiante REAGA),regulado polo Decreto 200/2012, do 4 de outubro, creando a Sección de ExplotaciónsSusceptibles de Intermediación e a Sección do Rexistro Vitícola.

e) Actualizar os procedementos do REAGA, que están inseridos na Guía de procedementos eservizos dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia cos seguintes códigos deprocedemento: (MR408B e MR408C).

Artigo 2. Ámbito de aplicación

O presente decreto será de aplicación ás entidades de asesoramento situadas na comunidadeAutónoma de Galicia ou recoñecidas pola autoridade competente e segundo o procedementolegalmente establecido en calquera dos estados membros da Unión Europea e ás explotaciónsagrarias situadas no ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia.

CAPITULO II Sistema de asesoramento ás explotacións agrarias

Artigo 3. Ámbito e materias de asesoramento

1. Os servizos de asesoramento que presten as entidades acreditadas e inscritas no rexistrodeberá versar, polo menos, sobre algunha das seguintes materias

a) As obrigas derivadas dos requisitos legais de xestión e das normas que rexen as boascondicións agrícolas e medioambientais da terra, segundo o disposto no Título VI,Capítulo I do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeo e do Consello, do17 de decembro de 2013 e as prácticas agrícolas beneficiosas para o clima e o medioambiente, tal como se establecen no título III, capítulo 23 do Regulamento (UE) nº1307/2013 e o mantemento da superficie agrícola, segundo o disposto no artigo 4,apartado 1, letra c) do Regulamento (UE) nº 1307/2013, do 17 de decembro, por el que se

Page 5: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de losregímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que sederogan los Reglamentos (CE) no 637/2008 y (CE) no 73/2009 del Consejo

b) As medidas a escala das explotacións agrícolas incluídas no Programa deDesenvolvemento Rural orientadas á modernización das explotacións, a consolidación dacompetitividade, a integración sectorial, a innovación e a orientación ao mercado, asícomo a promoción da iniciativa empresarial;

c) Os requisitos a escala dos beneficiarios, establecidos polos Estados membros para aaplicación do artigo 11, apartado 3 da Directiva 2000/60/CE, do Parlamento Europeo e doConsello, do 23 de outubro de 2000, pola que se establece un marco comunitario deactuación no ámbito da política de augas;

d) Requisitos a escala dos beneficiarios, establecidos polos Estados membros para aaplicación do artigo 55 do Regulamento (CE) Nº 1107/2009, do Parlamento Europeo e doConsello, do 21 de outubro de 2009, relativo á comercialización de produtos fitosanitariose polo que se derrogan as directivas 79/117/CEE e 91/414/CEE do Consello, en particularo requisito ao que se refire o artigo 14 da Directiva 2009/128/CE do 21 de outubro de2009, pola que se establece o marco da actuación comunitaria para conseguir un usosostible dos praguicidas

2. O sistema de asesoramento ás explotacións tamén pode cubrir, en particular:

a) O fomento das conversións de explotacións e a diversificación da súa actividadeeconómica;

b) A xestión do risco e a introdución das medidas preventivas oportunas para facer fronteaos desastres naturais, os acontecementos catastróficos e as enfermidades animais evexetais;

c) Os requisitos mínimos establecidos pola lexislación nacional, tal como indícase nosartigos 28, apartado 3 e 29, apartado 2, do Regulamento (UE) nº 1305/2013, doParlamento Europeo e do Consello, do 17 de decembro de 2013, relativo á axuda aodesenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural(FEADER) e polo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1698/2005, do Consello.

d) A información relativa á mitigación do cambio climático e a adaptación aos seusefectos, a biodiversidade e a protección da auga prevista no anexo I doRegulamento(UE) nº 1305/2013, do Parlamento Europeo e do Consello, do 17 dedecembro de 2013, relativo á axuda ao desenvolvemento rural a través do FondoEuropeo Agrícola de Desenvolvemento Rural (FEADER) e polo que se derroga oRegulamento (CE) nº 1698/2005, do Consello.Fomento da dinamización e da posta envalor dos activos físicos das explotacións agrarias susceptibles de abandono.

3. Por último, de xeito complementario, a prestación do servizo de asesoramento poderá versar,ademais das materias de obrigado cumprimenteiro, sobre as seguintes :

a) Seguridade laboral ou as normas de seguridade relacionadas coa seguridade agraria.b) Asesoramento específico para agricultores que se instalen por primeira vez, incluíndo

un servizo de titoración na elaboración e posta en práctica do Plan empresarial.

c) Asesoramento vinculado á Medida 10 Agroambiente e clima e/ou Medida 11Agricultura ecolóxica do PDR de Galicia 2014-2020, no caso de que a explotación sexabeneficiaria destas axudas. Ambas as medidas esixen como condicionante de

Page 6: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

admisibilidade que a explotación debe recibir o servizo asesoramento específico, dunhaentidade autorizada.

Artigo 4. Requisitos das entidades que prestan servizos de asesoramento

O servizo público designado e as entidades privadas recoñecidas, consonte co artigo 12.1 doRegulamento nº 1306/2013, do Parlamento Europeo e do Consello, de 17 de decembro sobre ofinanciamento, a xestión e o seguimento da PAC, deberán cumprir os seguintes requisitos e obrigas:

1. Ter personalidade xurídica e enderezo social en calquera dos Estados Membros queconstitúen a Unión Europea, dando cumprimento a 2006/123/CE do Parlamento Europeoe do Consello de 12 de decembro de 2006, relativa aos servizos no mercado interior.

2. Habilitar, como mínimo, unha oficina en horario compatible coa actividade agraria quedeberá permanecer aberta o tempo necesario para permitir unha atención axeitada aousuario tanto presencial coma telefónica, sen prexuízo das visitas obrigadas polos técnicosdas entidades ás explotacións.

3. Dispoñer dun equipo capaz de ofrecer un servizo técnico especializado de calidade. Onúmero de titulados/as por explotación e a súa especialidade por oficina será acorde coadimensión, número e tipoloxía das explotacións ás que se pretende prestar o servizo.Como norma xeral, establécese o seguinte persoal mínimo a contratar por oficina:

a) Un universitario con título oficial na área de agronomía, con contrato laboral ou deprestación de servizos, no caso de que os servizos de asesoramento se refiran áprodución agrícola e/ou gandeira.

b) Un universitario con título oficial na área de veterinaria, con contrato laboral ou deprestación de servizos, no caso de que os servizos de asesoramento se refiran abenestar animal, saúde pública ou sanidade animal.

Artigo 5. Actuacións da consellería competente en materia agraria

1. Ao obxecto de asegurar a calidade dos servizos de asesoramento promoverase, desde aConsellería competente en materia de agricultura, a formación periódica continua ecualificación necesaria dos asesores das entidades recoñecidas. As entidades facilitarán aasistencia dos seus asesores ás actividades formativas promovidas desde a Consellería concompetencias en materia agraria sendo a asistencia a ditas actividades de carácterobrigatorio podendo consistir en cursos teórico-prácticos, seminarios, sesións deinformación, talleres, accións de demostración, información e divulgación, campañas dedivulgación e concienciación así como visitas formativas.

2. A Consellería competente en materia de agricultura habilitará unha aplicación informáticaco obxectivo de axilizar o intercambio de información entre esta e as entidades deasesoramento. Esta aplicación permitirá xestionar a inscrición, modificación, suspensión erevogación das entidades de asesoramento e as súas oficinas e contará a seguinteinformación: a) A relativa á entidade inscrita;b) Oficinas dispoñibles;c) Medios persoais;d) Datos xerais das explotacións ás que prestan o servizo;e) As demais cuestións relativas ao contido e alcance do asesoramento, así comoinformación referente ás queixas e suxestións dos usuarios receptores do servizo.

Page 7: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Por último, permitirá verificar o cumprimento dos compromisos que as entidades debencumprir para manter a súa inscrición, a través da posta a disposición de diferentes listasde control habilitadas para o efecto (achega de memoria anual de actuacións,comunicación de altas e baixas de traballadores, participación nas actividades formativaspromovidas pola Consellería competente en materia agraria)

Artigo 6. Obrigas das entidades de asesoramento

1. Con carácter xeral, as entidades que prestan os servizos no ámbito desta orde cumprirán asseguintes obrigas:

a) Deberán cumprir o disposto no artigo 13 do Regulamento (CE) núm. 73/2009 doConsello, do 19 de xaneiro de 2009, en materia de acceso público de documentos e dedivulgación e información de datos de carácter persoal ou individual. En todo caso, estainformación estará suxeita ao disposto na Lei 15/1999, do 13 de decembro, deprotección de datos de carácter persoal.

b) Deberán coordinarse coa consellería competente en materia agraria para os efectos dedeterminar as metodoloxías de traballo e protocolos de actuación.

c) Elaborar, para cada explotación asesorada, un proxecto técnico co contido mínimoestipulado na letra e) do apartado 1 do artigo 9, do presente decreto.Habilitar unsistema que recolla as queixas e suxestións dos usuarios receptores do servizo queservirá de instrumento para a avaliación da calidade da prestación do servizo.

d) Dispor dun sistema de rexistro informatizado en formato .ods (Calc do libre office),que incorpore os datos xerais das entidades de asesoramento (NIF, nº de oficinas,localización, responsable, etc), medios persoais (traballadores, relación laboral, inicio efin do contrato, etc), explotacións que anualmente reciben o servizo de asesoramento(NIF da explotación, titular, localización, etc), servizo prestado (visitas realizadas, datada súa realización, e duración da prestación do servizo, datos do técnico asesor, horasdedicadas ao asesoramento de cada explotación tanto presenciais e non presenciais,ámbitos de asesoramento, etc), así como a información sobre as queixas e suxestiónsdos usuarios en relación ao servizo recibido.

e) Comunicar a través da sede electrónica á Consellería competente en materia agrariacantas circunstancias modifiquen as fichas rexistrais. A entidade deberá incorporarestes datos no rexistro informatizado indicado na letra e) deste artigo.Neste senso, cando se produza a rescisión dun determinado contrato ou a baixa duntraballador, xa sexa temporal ou definitiva, este deberá ser substituído no prazomáximo dun mes para poder manter a súa acreditación como entidade deasesoramento e a súa permanencia no rexistro, sempre e cando este feito supoña oincumprimento no mantemento do persoal mínimo por oficina. A contratación serácomunicada á Administración no prazo máximo de 10 días desde que este feitoaconteza, mediante a presentación por sede electrónica da Xunta de Galicia dadocumentación recollida na letra b) do apartado 1 do artigo 9 do presente decreto.

f) Comunicarán a través da sede electrónica as altas e baixas de explotacións a que se llespresta o servizo nun prazo máximo dun mes desde que se produciu esta remitíndoasen formato dixital, a través da sede electrónica da Xunta de Galicia. Do mesmo xeito asentidades comunicarán a apertura ou peche de oficinas para comprobar que seguencumprindo cos requisitos esixidos e se proceda a súa inscrición.

Page 8: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

g) Garantirán que o persoa do servizo de asesoramento ou, de ser o caso, a persoa que osubstitúa estea presente ante unha inspección a unha explotación por parte dosorganismos competentes ou a petición da persoa agricultora interesada.

h) Ata a posta en marcha da aplicación indicada no artigo 5, as entidades recoñecidaspresentarán anualmente, a través da sede electrónica da Xunta de Galicia e durante oprimeiro trimestre de cada ano, a seguinte documentación:

1º Memoria resumo de actuacións levadas a cabo no ano anterior onde se recollanas principais características das explotacións asesoradas (localización, tipoloxía,orientación produtiva, dimensión, sistema de manexo predominante e ámbitos deasesoramento sobre os que versou o servizo. Así mesmo, se resumirán, por tipoloxíade explotación e orientación produtiva, os principais aspectos nos que se centrou oasesoramento, identificando as principais liñas de actuación dirixidas á mellora dasexplotacións, así como as accións predominantes para a súa mellora global,avaliando ademais, o grao de cumprimento das actuacións definidas no Proxectotécnico elaborado para cada explotación.

j) Ademais da documentación anterior e coa mesma periodicidade, cada entidade deberáachegar:

1º O sistema de rexistro informatizado, en formato .ods (Calc do libre office), ondese relacionen polo menos, os datos indicados na letra e) do artigo 9 do presentedecreto.2º Copia, en formato dixital, de todas e cada unha das queixas, suxestiónsinterpostas polos usuarios así como a resposta recibida por parte da entidade comoparte da avaliación da calidade do servizo.

Artigo 7. Forma e lugar de presentación das solicitudes

1. As solicitudes presentaranse obrigatoriamente por medios electrónicos a través do formularionormalizado (anexo I) dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal.

Se algunha das persoas interesadas presenta a súa solicitude presencialmente, requiriráselle paraque a emende a través da súa presentación electrónica. Para estes efectos, considerarase comodata de presentación da solicitude aquela na que fose realizada a emenda.

Artigo 8. Trámites administrativos posteriores á presentación de solicitudes

Todos os trámites administrativos que as persoas interesadas deban realizar durante a tramitacióndeste procedemento deberán ser realizados electronicamente accedendo á Carpeta do cidadán dapersoa interesada dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Documentación complementaria necesaria para a tramitación do procedemento

1. Para obter o recoñecemento como entidade de asesoramento as persoas interesadas deberánachegar coa solicitude a seguinte documentación:

a) Copia dos estatutos da entidade. As entidades privadas interesadas en prestar servizos deasesoramento para os efectos do artigo 15 do Regulamento (UE) nº1305/2013 no ámbitoda Comunidade Autónoma de Galicia deberán incluír como obxecto social nos seus

Page 9: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

estatutos, a prestación de servizos de asesoramento ás persoas dedicadas á agricultura egandaría.

b) Anexo II, fichas rexistrais dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia,https://sede.xunta.gal, onde se especifique a dotación de persoal técnico e administrativode que dispón ou prevé dispoñer e a súa distribución por oficinas de asesoramento,acompañado da seguinte documentación:

1º Organigrama do servizo, ata o nivel máis descentralizado.

2º Contrato de prestación de servizos de cada técnico asesor onde se especifique arealización de servizos de asesoramento.

c) Descrición do proxecto técnico tipo, relativo á prestación do servizo de asesoramento acada unha das explotacións agrícolas e/ou gandeiras as que lle vai prestar o servizo deasesoramento, en relación aos ámbitos de asesoramento especificados no artigo 3 destedecreto, co seguinte contido mínimo:

1º Avaliación da situación actual: comprende a realización dunha análise DAFO ondese espcifiquen as debilidades, ameazas, fortalezas e oportunidades para cada cadatipoloxía e orientación produtiva.

2º Liñas prioritarias de actuación: as entidades deberán establecer, a partir daanálise anterior, aquelas liñas de actuación que se consideren prioritarias para amellora da competitividade de cada explotación, desde un punto de vista técnico,económico, medio ambiental e socio laboral.

3º Plan de acción: determinación das actuacións dirixidas á consecución dosobxectivos formulados en cada unha das liñas prioritarias, previamente definidas.

4º Seguimento da execución do plan de acción: descrición das medidas queadoptará a entidade para realizar o seguimento da execución do Plan de acción eavaliar o grado de cumprimento das actuacións definidas a través doestablecemento dos indicadores precisos

5º Documentación de traballo: actas de visita, informes, listas de control, etc.

d) Sistema de tarificación: as tarifas do servizo de asesoramento deberán estar desagregadasen función do tipo de actuación a realizar.

e) Plan financeiro: deberá abarcar un mínimo de cinco anos de funcionamento da entidade,onde se reflictan tódolos gastos e ingresos relativos a posta en marcha e funcionamento doservizo de asesoramento incluíndo o balance económico previsto (amortizacións,beneficios antes e despois de impostos, etc).

f) Experiencia no aconsellamento técnico ás explotacións.g) Compromiso de que o seu persoal participe nas actividades formativas que determine a

consellería competente en materia agraria.h) Anexo III, comprobación de datos do persoal técnico que presta os servizos de

asesoramento, dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal..i) Xustificante de ter realizado o pagamento da taxa.

2. Non será necesario achegar os documentos que xa fosen presentados anteriormente. Paraestes efectos, a persoa interesada debe indicar en que momento e ante que órgano

Page 10: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

administrativo presentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizadapolas persoas interesadas, agás que conste no procedemento a súa oposición expresa.Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgano competente poderequirirlle á persoa interesada a súa presentación, ou, no seu defecto, a acreditación por outrosmedios dos requisitos aos que se refire o documento, con anterioridade á formulación daproposta de resolución.

3. A documentación complementaria deberá presentarse electronicamente. As persoasinteresadas responsabilizaranse da veracidade dos documentos que presenten.Excepcionalmente, a Administración poderá requirir a exhibición do documento orixinal para ocotexo da copia electrónica presentada.Se algunha das persoas interesadas presenta a documentación complementariapresencialmente, requiriráselle para que a emende a través da súa presentación electrónica.Para estes efectos, considerarase como data de presentación aquela na que fose realizada aemenda.

4. Sempre que se realice a presentación de documentos separadamente da solicitude deberaseindicar o código e o órgano responsable do procedemento, o número de rexistro de entrada dasolicitude e o número de expediente se se dispón del.

5. No caso de que algún dos documentos a presentar de forma electrónica superase os tamañosmáximos establecidos ou tivera un formato non admitido pola sede electrónica da Xunta deGalicia, permitirase a presentación deste de forma presencial dentro dos prazos previstos e naforma indicada no paragrafo anterior. A información actualizada sobre o tamaño máximo e osformatos admitidos pode consultarse na sede electrónica da Xunta de Galicia

Artigo 10. Comprobación de datos

1. Para a tramitación deste procedemento consultaranse automaticamente os datos incluídos nosseguintes documentos elaborados polas Administracións públicas:

a) NIF da persoa xurídica solicitante

b) DNI/NIE da persoa representante

c) Informe de vida laboral de empresa

d) DNI ou NIE das persoas do equipo técnico

e) Títulos oficiais universitarios das persoas do equipo técnico

2. No caso de que as persoas interesadas se opoñan a esta consulta, deberán indicalo no cadrocorrespondente habilitado no formulario de inicio e achegar os devanditos documentos.

3. Excepcionalmente, no caso de que algunha circunstancia imposibilitase a obtención doscitados datos poderase solicitar ás persoas interesadas a presentación dos documentoscorrespondentes

Artigo 11. Trámites administrativos posteriores á presentación de solicitudes

Page 11: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Todos os trámites administrativos que as persoas interesadas deban realizar con posterioridade ápresentación da solicitude deberán ser realizados electronicamente accedendo á Carpeta docidadán da persoa interesada dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia, ou medianteunha aplicación informática que a Administración poderá habilitar co obxectivo de axilizar ointercambio de información entre esta e as entidades de asesoramento.

Artigo 12. Tramitación e resolución do recoñecemento

1. A Consellería competente en materia de agricultura a través do servizo competente instruiráos expedientes, realizando de oficio cantas actuacións considere necesarias para adeterminación, coñecemento e comprobación dos datos en virtude dos cales debe formularsea proposta de resolución.Se a solicitude non reúne os requisitos previstos, ou non se presenta cos documentospreceptivos, requirirase para que, no prazo de dez días, emende a falta ou xunte osdocumentos preceptivos, con indicación de que, se así non o fai, considerarase que desiste dasúa petición, logo da correspondente resolución, de conformidade co disposto nos artigos 68.1e 21.1 da Lei 39/2015, do 1 de outubro.

2. Unha vez que o citado Servizo verifique o cumprimento dos requisitos, a persoa titular daConsellería con atribucións en materia agraria, á proposta da persoa titular da Dirección Xeralccompetente, ditará a correspondente resolución de recoñecemento no prazo máximo de 6meses contados a partir da data de solicitude. Transcorrido o dito prazo sen que se ditase enotificase a correspondente resolución, o interesado poderá entender estimada a súasolicitude.

Artigo 13. Entidades recoñecidas fora da Comunidade Autónoma de Galicia e obriga decomunicación previa

1. As entidades autorizadas polo órgano competente doutra comunidade autónoma ou Estadomembro da UE, poderán desenvolver a actividade de asesoramento na Comunidade Autónomade Galicia de acordo co disposto no artigo 16 da Directiva 2006/123/CE de 12 de decembro de2006, relativa aos servizos no mercado interior, sen outro requisito que o dunha comunicaciónprevia do inicio da actividade , na soliciten a inscrición das súas oficinas no rexistro de entidadesde asesoramento de Galicia.2. A comunicación previa referida na letra anterior deste artigo deberá presentarseobrigatoriamente por medios electrónicos a través do formulario normalizado (anexo IV)dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal, debendo acompañarseda seguinte documentación:

a) Copia do certificado ou resolución de inscrición da entidade en calquera outrorexistro da mesma natureza noutras comunidades autónomas ou estados membros.b) Anexo II, fichas rexistraisc) Anexo III, comprobación de datos do persoal técnico que presta os servizos deasesoramento na entidaded) Contrato de prestación de servizos de cada técnico asesor onde se especifique arealización de servizos de asesoramento

Se algunha das persoas interesadas presenta a súa solicitude presencialmente, requiriráselle paraque a emende a través da súa presentación electrónica. Para estes efectos, considerarase comodata de presentación da solicitude aquela na que fose realizada a emenda.

Page 12: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Para a presentación de comunicacións previas poderá empregarse calquera dos mecanismos deidentificación e sinatura admitidos pola sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema deusuario e clave Chave365 (https://sede.xunta.gal/chave365).

Artigo 14. Notificacións

1. As notificacións de resolucións e actos administrativos practicaranse só por medioselectrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedemento administrativocomún.

2. As notificacións electrónicas realizaranse mediante o Sistema de Notificación Electrónica deGalicia - Notifica.gal dispoñible a través da sede electrónica da Xunta de Galicia(https://sede.xunta.gal). Este sistema remitirá ás persoas interesadas avisos da posta adisposición das notificacións á conta de correo e/ou teléfono móbil que consten na solicitude.Estes avisos non terán, en ningún caso, efectos de notificación practicada e a súa falta nonimpedirá que a notificación sexa considerada plenamente válida

3. Neste caso as persoas interesadas deberán crear e manter o seu enderezo electrónicohabilitado único a través do Sistema de Notificación Electrónica de Galicia - Notifica.gal, paratodos os procedementos administrativos tramitados pola Administración xeral e do sectorpúblico autonómico. En todo caso, a Administración xeral poderá de oficio crear o indicadoenderezo, aos efectos de asegurar o cumprimento polas persoas interesadas da súa obriga derelacionarse por medios electrónicos.

4. As notificacións entenderanse practicadas no momento no que se produza o acceso ao seucontido, entendéndose rexeitada cando transcorresen dez días naturais desde a posta adisposición da notificación sen que se acceda ao seu contido.

5. Se o envío da notificación electrónica non fose posible por problemas técnicos, aAdministración xeral e do sector público autonómico practicará a notificación polos mediosprevistos na normativa reguladora do procedemento administrativo común.

Artigo 15. Control e inspección

A Dirección Xeral competente en materia agraria realizará as actuacións de control e inspecciónnecesarias para verificar os datos rexistrais, o cumprimento dos requisitos esixidos e das obrigas ásque están suxeitas as entidades de asesoramento, así como a calidade técnica do servizo.

Artigo 16. Suspensión e retirada do recoñecemento

1. O incumprimento de calquera dos requisitos esixidos para o recoñecemento ou das obrigas oucompromisos adquiridos, indicados nos artigos 4 e 6, respectivamente ou a evidencia de falta defiabilidade técnica que se detecten durante os pertinentes controis, poderá dar lugar á suspensiónou á retirada do recoñecemento como entidade de asesoramento.2. Será causa de suspensión a comunicación, por parte dos organismos xestores de axudas, darealización de actuacións na explotación que provoquen o incumprimento dos compromisosadquiridos por este para a concesión da subvención, que se poidan asimilar á deficiente prestacióndo servizo de asesoramento, detectados durante a realización dos controis pertinentes.3. En relación coa avaliación da calidade do servizo, o xestor do sistema de asesoramento seráresponsable da revisión das queixas e suxestións presentadas polas persoas usuarias do servizo. A

Page 13: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

interposición de queixas, de xeito reiterado por parte dos usuarios do servizo, poderá derivar nasuspensión da inscrición da entidade no rexistro. 4. A obtención irregular dunha axuda por parte da entidade que presta o servizo deasesoramento ou dunha persoa titular de explotación, cando a entidade incorra en neglixencia oucolaboración na irregularidade, dará lugar á declaración de retirada do recoñecemento daentidade ou da oficina implicada e procederase de oficio á súa baixa no rexistro. Adoptaraseacordo motivado ao respecto que será notificado aos interesados. 5. No suposto de suspensión do recoñecemento, esta non poderá exceder do prazo dun mes, senprexuízo do previsto no artigo 32.1º da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedementoadministrativo común das Administracións Públicas. Transcorrido este prazo sen que se emende,procederase á revogación da inscrición, acordada polo titular da consellería competente enmateria agraria, previa audiencia da entidade afectada ou das oficinas implicadas, a súa baixa norexistro. A partir do momento en que se proceda á revogación da inscrición e á baixa no rexistro, aentidade de asesoramento non poderá seguir desenvolvendo a súa actividade. 6. O procedemento aplicable para a suspensión e a retirada dro recoñecemento rexerase pola Lei39/2015, do 1 de outubro. Contra a resolución de revogación caberá interpor potestativamenterecurso de reposición ante a conselleira competente en materia agraria, no prazo dun mes,contado a partir do día seguinte ao da súa notificación de conformidade co establecido nos artigos112, 123, e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou directamente, recurso contenciosoadministrativo ante o órgano xurisdicional contencioso administrativo competente, no prazo dedous meses, contados a partir do día seguinte ao da súa notificación, de acordo co previsto na Lei29/1998 do 13 de xullo reguladora da xurisdición contencioso administrativa.

Artigo 17. Rexistro de entidades recoñecidas que presten servizos de asesoramento

1. Créase na consellería competente en materia agraria, adscrito á Dirección Xeral concompetencias en materia agraria, de conformidade co disposto no apartado 1 do artigo 12 doRegulamento nº 1306/2013, do Parlamento Europeo e do Consello, de 17 de decembro, no quese establece que os Estados membros instaurarán un sistema a efectos de asesorar aosbeneficiarios sobre a xestión de terras e explotacións (“o sistema de asesoramento ásexplotacións”) o Rexistro de Entidades con Servizos de Asesoramento de Galicia ( no que seinscribirán as entidades recoñecidas ou designadas e cada unha das oficinas de que dispoñan.

2. As entidades que prestan os servizos de asesoramento, serán rexistradas pola Administraciónpública que outorga o recoñecemento. Así mesmo, deberán rexistrarse as oficinas de onde sepreste o servizo de asesoramento.

3. As cesións de datos deste rexistro só poderán efectuarse entre as autoridades competentes dacomunidade autónoma e da Administración xeral do Estado, así como da Comisión Europea,exclusivamente para os fins propios de cada administración.

4. Os dereitos de acceso, rectificación e cancelación poderán ser exercidos polas persoas titularesinscritas ante a persoa titular da consellería competente en materia agraria.

Capitulo III

Sección 1ª. Unidades de Asesoramento e xestión de explotacións Agrarias

Artigo 18. Fins das unidades de asesoramento e xestión de explotacións agrarias (UAXES)

Page 14: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Coa regulación das UAXES preténdense acadar os seguintes fines:

a) O asentamento de persoas mozas no medio rural.

b) A creación de novas explotacións agrarias e a ampliación das explotacións xa existentes.

c) A creación de postos de traballo no sector agrario.

d) O aseguramento da continuidade das explotacións agrarias como instrumento básico paraa produción de alimentos e o desenvolvemento económico no medio rural, promovendo aagricultura como medio de vida para o maior número de persoas.

e) O descenso, no posible, do abandono de terras con aptitudes agrícolas, así como asconsecuencias que se derivan deste abandono, como o risco de incendios, as pragas eenfermidades fitosanitarias e os danos a colindantes por mor da devandita situación deabandono.

Artigo 19. Creación das UAXES

Créanse as UAXES como órganos colexiados de ámbito provincial, adscritos ao órgano de direccióncompetente en materia agraria da consellería que teña atribucións en materia do medio rural, coasseguintes funcións:

a) Recompilar e recibir os datos relativos a explotacións que abandonaron ou van aabandonar a súa actividade;

b) Elaborar e manter un listado actualizado das explotacións susceptibles de intermediación,entendendo por tales aquelas que ou ben pola idade das persoas titulares da explotación,ou ben polas dificultades na xestión da explotación ou por circunstancias doutro tipo, sepoderían integrar, de forma voluntaria, na correspondente sección do Rexistro deExplotacións Agrarias de Galicia, como explotacións que poden ser alleadas ou cedidas enarrendamento a terceiras persoas interesadas na súa xestión;

c) Propoñer á persoa titular da dirección xeral con competencias na xestión do REAGA, ainclusión das explotacións sinaladas na letra anterior na Sección de explotaciónssusceptibles de intermediación do dito rexistro;

d) Exercer a labor de intermediación, consistente na posta a disposición de terceiras persoasinteresadas de información vinculada ás explotacións, incluídas na Sección indicada na letraanterior, que poida ser de utilidade na consecución de acordos para a formalización decontratos de cesión ou arrendamento,a subscribir entre os titulares e as persoasinteresadas.

e) Asesorar ás explotacións agrarias galegas nalgunha das materias contempladas no artigo 3.

Artigo 20. Composición das UAXES

As UAXES estarán compostas polas seguintes persoas:

a) A persoa titular do servizo provincial competente en materia de explotacións agrarias.

b) A persoa titular do servizo provincial competente en materia de infraestruturas agrarias.

c) A persoa titular do servizo provincial competente en materia de gandaría.

d) A persoa titular do Servizo Territorial do Fondo Galego de Garantía Agraria.

Page 15: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

e) Unha persoa en representación de Axencia Galega de Desenvolvemento Rural, designadapola persoa titular da dirección xeral competente en materia agraria.

Artigo 21. Dirección das UAXES

1. Exercerá a dirección das UAXES a persoa titular da Xefatura Territorial da conselleríacompetente en materia de medio rural ou calquera dos membros que a compoñen pordelegación desta.

2. As súas funcións serán as seguintes:

a) Ordenación e coordinación das reunións da UAXE.

b) Coordinación e designación dos traballos que teñen que realizar cada un dos servizosintegrantes de cada UAXE.

c) Ordenar a cualificación e verificar a exactitude da información obtida polos distintosservizos que compoñen a UAXE.

d) Elevar á dirección xeral competente na xestión do REAGA, a proposta de explotaciónspara incluír na Sección de explotacións susceptibles de intermediación.

Sección 2ª. Intermediación

Artigo 22. Solicitude de inclusión na Sección de Intermediación do Reaga1. As persoas interesadas en que a súa explotación estea incluída na Sección de explotacións

susceptibles de intermediación do REAGA, dirixiranlle unha solicitude, segundo o modelo deAnexo XXX, á persoa titular da Xefatura Territorial da Consellería do Medio Rural.

2. A solicitude levará asociada a incorporación da explotación na sección de intermediación doREAGA así como a autorización de posta a disposición de terceiras persoas interesadas dosdatos recollidos na solicitude, ao obxecto de que estas poidan consultar información deinterese para a súa adquisición ou arrendamento.

3. A persoa titular da explotación ou, no seu caso, a persoa representante deberá indicar arelación de parcelas e bens que desexa incorporar á Sección de Intermediación, podendoestablecer un prezo de venta e/ou arrendamento, tanto para o conxunto da explotación comopara cada unha das partes ou bens que a integran, sen que este sexa un requisito obrigatorio.En particular, deberá seleccionar e, no seu caso, valorar os seguintes:

1º Os bens inmobles de natureza rústica e calquera outros que sexan obxecto deaproveitamento agrario permanente. 2º A vivenda con dependencias agrarias, así como as construcións e instalacións agrarias,mesmo de natureza industrial.3º Os gandos, as máquinas e apeiros, é dicir, os bens mobles integrados na explotación eafectos á mesma. 4º Os dereitos e obrigacións que poidan corresponder ao seu titular e se atopen afectos ámesma. Entre estes inclúense bens inmateriais como os signos distintivos (nome comerciale o rótulo da explotación; a marca; as denominacións de orixe e outras indicaciónsxeográficas; os produtos ecolóxicos, dereitos sobre variedades vexetais e dereitos deprodución, etc.).

Page 16: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

4. No caso de que a persoa titular da explotación ou o seu representante non especifique o prezode venda ou arrendamento indicado na letra anterior, este quedará supeditado á futuranegociación, entre este e a terceira persoa interesada.

5. A incorporación das explotacións no Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia nonconstituirá proba do dereito de propiedade o de calquera outros dereitos que sobre as citadasparcelas puideran existir.

6. As persoas interesadas no arrendamento ou adquisición dalgunha ou varias explotaciónsincluídas na Sección de Explotacións susceptibles de intermediación do REAGA, poderánsolicitar, a mediación coas persoas titulares das explotacións incluídas nesa Sección, coafinalidade de acadar, total ou parcialmente, a súa cesión en arrendamento ou a compra.Deberán dirixir unha solicitude segundo o modelo de Anexo YYY, á persoa titular da XefaturaTerritorial da Consellería do Medio Rural indicando se o seu interese, se extende ao conxuntoda explotación ou a unha ou varias partes ou bens que a integran, podendo ofrecer un prezode venta e/ou arrendamento, sen que este último sexa un requisito obrigatorio.

Artigo 23. Requisitos das persoas que acceden ao arrendamento ou venda de explotacións

1. As persoas que queiran acceder ao arrendamento de parcelas sinaladas no apartado tresdo artigo anterior que consten na sección de Explotacións susceptibles de intermediación doREAGA, deberán cumprir os requisitos xerais establecidos na Lei 6/2011, do 13 de outubro, demobilidade de terras, aos sós efectos de posibilitar a intermediación no seo das figurasestablecidas nesa lei.

2. As persoas que desexen acceder ao arrendamento de explotacións que consten na secciónde Explotacións susceptibles de intermediación do REAGA, sen suxeitarse ás figurasestablecidas na lei sinalada no número 5 do artigo 29, non necesitarán o cumprimento deningún requisito sen prexuízo de que, para a instalación na explotación, teñan que cumprir osrequisitos establecidos por outra normativa sectorial de aplicación, ben sexa medioambiental,tributaria ou doutro tipo.

Artigo 24. Mediación

A UAXE mediará entre a persoa posible adquirente ou solicitante do arrendamento e a persoapropietaria da explotación, poñendo a súa disposición todos os medios necesarios para quecheguen a un acordo sobre a transmisión da explotación e informándolles sobre os negociosxurídicos válidos en dereito para materializar a contratación.

Artigo 25. Cumprimento de deberes e dereitos

A mediación entenderase sen prexuízo dos dereitos e obrigas da persoa titular da finca, podendoseguir realizando a explotación dos mesmos, así como o cultivo, as melloras e demais actuaciónsque considere precisas, e sen que estea eximida de efectuar os labores de conservación emantemento en tanto non se dispoña a súa cesión ou venda a terceiras persoas.

Artigo 26. Forma e lugar de presentación das solicitudes

Page 17: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

1. As solicitudes presentaranse preferiblemente por vía electrónica a través dos formularios normalizados (Anexo ZZZ e Anexo YYY) dispoñibles na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal.

2. A presentación electrónica será obrigatoria os suxeitos previstos no artigo 14.2 da Lei 39/2015, do 1 de outubro.

3. Se algunha das persoas interesadas obrigadas á presentación electrónica presenta a súasolicitude presencialmente, requeriráselle para que a emende a través da súa presentaciónelectrónica. Para estes efectos, considerarase como data de presentación da solicitude aquelana que fose realizada a emenda.

4. Aquelas persoas interesadas non obrigadas á presentación electrónica, opcionalmente,poderán presentar as solicitudes presencialmente en calquera dos lugares e rexistrosestablecidos na normativa reguladora do procedemento administrativo común, utilizando oformulario normalizado dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 27. Comprobación de datos

1. Para a tramitación deste procedemento consultaranse automaticamente os datos incluídos nosseguintes documentos elaborados polas Administracións públicas:a) NIF da persoa física ou xurídica solicitanteb) DNI/NIE da persoa representante

2. No caso de que as persoas interesadas se opoñan a esta consulta, deberán indicalo no cadro correspondente habilitado no formulario de inicio e achegar os devanditos documentos.

3. Excepcionalmente, no caso de que algunha circunstancia imposibilitase a obtención dos citados datos poderase solicitar ás persoas interesadas a presentación dos documentos correspondentes

Artigo 28. Trámites administrativos posteriores á presentación de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite as persoas interesadas realizar trámiteselectrónicos, con posterioridade ao inicio do expediente, accedendo á Carpeta do cidadán dapersoa interesada. Cando as persoas interesadas non resulten obrigadas á presentación electrónicadas solicitudes tamén poderán tramitarse presencialmente en calquera dos lugares e rexistrosestablecidos na normativa reguladora do procedemento administrativo común

Artigo 29. Tramitación e resolución do procedemento

1. As UAXES poderán actuar de oficio ou a instancia de persoa interesada.

2. As UAXES, a través dos servizos administrativos que nela se integran e das Oficinas AgrariasComarcais, e pola información da que dispoñen en virtude das competencias que exercen,realizarán un rastrexo das explotacións que se atopan na situación de estar incluídas na Secciónde explotacións susceptibles de intermediación do REAGA, relacionando os bens mobles einmobles e todos os elementos que poderán pasar a formar parte da dita sección, sen prexuízodaquelas nas que as propias persoas titulares ou os seus representantes poidan solicitar a súainclusión expresamente.

Page 18: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

3. Seguindo as instrucións impartidas pola persoa titular da dirección da UAXE, cada un dosórganos de apoio e unidades que a compoñen, e tralas actuacións practicadas consonte coartigo 21 deste decreto, determinarán as explotacións que poden ser incluídas na Sección deexplotacións susceptibles de intermediación do REAGA.

4. Unha vez recopilada a información esencial, calquera dos técnicos integrantes da UAXEcomunicarase coa persoa titular desas explotacións, para os efectos de que autoricen ainclusión das explotacións na antedita sección do REAGA, e conformen ou modifiquen arelación dos bens e dereitos integrantes da explotación.

5. A cualificación dunha explotación como susceptible de intermediación, corresponderalle ápersoa titular da dirección xeral competente na xestión do REAGA, trala proposta efectuadapola correspondente Unidade de Asesoramento e Xestión de Explotacións Agrarias, consonteco previsto na súa normativa reguladora.

6. No caso de que algunha ou todas as parcelas integrantes da explotación estivesen incorporadasprevia ou posteriormente ao Banco de Terras, rexerá, para os efectos do seu arrendamento, aestablecido na Lei 6/2011, do 13 de outubro de mobilidade de terras.

7. As UAXES, a través dos servizos administrativos que nela se integran recibirán as solicitudesrealizadas polos titulares das explotacións ou dos seus representantes, que desexen incluílas naSección de Intermediación do Reaga así como as procedentes de terceiras persoas interesadasna adquisición ou arrendamento das explotacións que se atopen inscritas na citada Sección.

8. Se as solicitudes non reúnen os requisitos previstos, requirirase para que, no prazo de dez días,emende a falta con indicación de que, se así non o fai, considerarase que desiste da súapetición, logo da correspondente resolución, de conformidade co disposto nos artigos 68.1 e21.1 da Lei 39/2015, do 1 de outubro.

9. Unha vez que se verifique o cumprimento dos requisitos, a persoa titular da Dirección Xeralcompetente na xestión do REAGA, a proposta da persoa titular da dirección da UAXE, ditará acorrespondente resolución de Inclusión na sección de Intermediación e de aceptación dasolicitude efectuada polas terceiras persoas interesadas, no prazo máximo de 6 mesescontados a partir da data de solicitude. Transcorrido o dito prazo sen que se ditase e notificasea correspondente resolución, o interesado poderá entender estimada a súa solicitude.

Artigo 30. Notificacións

1. As notificacións de resolucións e actos administrativos practicaranse preferentemente pormedios electrónicos e, en todo caso, cando as persoas interesadas resulten obrigadas a recibilaspor esta vía. As persoas interesadas que non estean obrigadas a recibir notificacións electrónicaspoderán decidir e comunicar en calquera momento que as notificacións sucesivas se practiquen oudeixen de practicar por medios electrónicos.2. As notificacións electrónicas realizaranse mediante o Sistema de Notificación Electrónica deGalicia - Notifica.gal dispoñible a través da sede electrónica da Xunta de Galicia(https://sede.xunta.gal). Este sistema remitirá ás persoas interesadas avisos da posta a disposicióndas notificacións á conta de correo e/ou teléfono móbil que consten na solicitude. Estes avisos nonterán, en ningún caso, efectos de notificación practicada e a súa falta non impedirá que anotificación sexa considerada plenamente válida.3. A persoa interesada deberá manifestar expresamente a modalidade escollida para a notificación(electrónica ou en papel). No caso de persoas interesadas obrigadas a recibir notificacións só por

Page 19: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

medios electrónicos deberán optar en todo caso pola notificación por medios electrónicos, senque sexa válida, nin produza efectos no procedemento, unha opción diferente.4. As notificacións por medios electrónicos entenderanse practicadas no momento no que seproduza o acceso ao seu contido. Cando a notificación por medios electrónicos sexa de carácterobrigatorio, ou fose expresamente elixida pola persoa interesada, entenderase

Seccion 3ª. Sección de Explotacións susceptibles de intermediación

Artigo 30. Creación da sección

Créase no Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia a sección de explotacións susceptibles deintermediación, na cal se inscribirán de as explotacións agrarias que poden ser alleadas ou cedidasa terceiros en arrendamento.

Disposición adicional primeira. Datos de carácter persoal

Os datos persoais recadados neste procedemento serán tratados na súa condición de responsablepola Xunta de Galicia – Consellería do Medio Rural, coas finalidades de levar a cabo a tramitaciónadministrativa que se derive da xestión deste procedemento e a actualización da información econtidos da Carpeta cidadá. O tratamento dos datos baséase no cumprimento dunha misión deinterese público ou no exercicio de poderes públicos, conforme a normativa recollida na ficha doprocedemento incluída na Guía de Procedementos e Servizos, no propio formulario anexo e nasreferencias recollidas en https://www.xunta.gal/informacion-xeral-proteccion-datos. Con todo,determinados tratamentos poderán fundamentarse no consentimento das persoas interesadas,reflectíndose esta circunstancia no devandito formulario. Os datos serán comunicados ásAdministracións públicas no exercicio das súas competencias, cando sexa necesario para atramitación e resolución dos seus procedementos ou para que os cidadáns poidan acceder deforma integral á información relativa a unha materia.A fin de darlle a publicidade esixida ao procedemento, os datos identificativos das persoasinteresadas serán publicados conforme ao descrito na presente norma reguladora a través dosdistintos medios de comunicación institucionais dos que dispón a Xunta de Galicia como DiariosOficiais, páxinas web ou taboleiros de anuncios. As persoas interesadas poderán acceder, rectificar e suprimir os seus datos, así como exercitaroutros dereitos ou retirar o seu consentimento, a través da sede electrónica da Xunta de Galicia oupresencialmente nos lugares e rexistros establecidos na normativa reguladora do procedementoadministrativo común, segundo se explicita na información adicional recollida enhttps://www.xunta.gal/proteccion-datos-persoais.

Disposición adicional segunda. Actualización de modelos normalizados

Os modelos normalizados aplicables na tramitación do procedemento regulado na presentedisposición poderán ser modificados co obxecto de mantelos actualizados e adaptados á normativa

Page 20: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

vixente. A estes efectos, será suficiente a publicación destes modelos adaptados ou actualizados nasede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarán permanentemente accesibles para todas aspersoas interesadas.

Disposición transitoria única. Prazo para a actualización e verificación dos requisitos das entidades actualmente inscritas no rexistro regulado no Decreto 235/2007, do 29 de novembro, polo que se regulan os servizos de asesoramento e de xestión das explotacións agrarias

1 As entidades actualmente inscritas no rexistro aprobado polo Decreto 235/2007, do 29 denovembro, polo que se regulan os servizos de asesoramento e de xestión das explotaciónsagrarias , disporán dun prazo de dous meses desde a entrada en vigor deste decreto para solicitar asúa incorporación no sistema de asesoramento obxecto deste decreto.

2 As solicitudes presentaranse obrigatoriamente por medios electrónicos a través do formularionormalizado (anexo ---) dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal . ,debendo acompañarse da seguinte documentación:

a) Anexo V, Solicitude de incorporación ao sistema de asesoramento

b) Anexo II, fichas rexistrais actualizadas, unicamente no caso de existir modificacións enrelación ás derradeiras remitidas pola entidade á Consellería con competencias en materiaagraria. En relación aos novos técnicos incorporados á entidade, deberá achegar a seguintedocumentación:

1º Organigrama do servizo, ata o nivel máis descentralizado.

2º Anexo III, comprobación de datos do persoal técnico que presta os servizos deasesoramento na entidade

3º Contrato de prestación de servizos, onde se especifique como obxecto a realización deservizos de asesoramento

Se algunha das persoas interesadas presenta a súa solicitude presencialmente, requiriráselle paraque a emende a través da súa presentación electrónica. Para estes efectos, considerarase comodata de presentación da solicitude aquela na que fose realizada a emenda.

Para a presentación de solicitudes poderá empregarse calquera dos mecanismos de identificacióne sinatura admitidos pola sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de usuario eclave Chave365 (https://sede.xunta.gal/chave365).

3 De non presentar a solicitude no prazo indicado no punto 1 desta disposición, entenderase queas persoas interesadas desisten no seu dereito a incorporarse no sistema de asesoramentoobxecto deste decreto.

Disposición Derrogatoria. Derrogación normativa

Queda derrogado o Decreto 235/2007, de 29 de novembro polo que se regulan os servizos deasesoramento e de xestión das explotacións agrarias.

Page 21: agrarias de Galicia, se crean as Unidades de Asesoramento ...ficheiros-web.xunta.gal/transparencia/normativa... · Por iso, co presente decreto tamén trátase de crear un instrumento

Disposición derradeira primeira. Habilitación normativas

Facúltase a persoa titular da consellería competente en materia Medio Rural para ditar cantasdisposicións sexan precisas para o desenvolvemento e execución deste decreto.

Disposición derradeira segunda. Modificación do Decreto 200/2012, do 4 de outubro, polo que se regula o Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia

Inclúese unha nova letra e) no número 2 do artigo 5, que queda redactado como segue:

“2. O REAGA organízase nas seguintes seccións:

a) Explotacións agrarias prioritarias.

b) Explotacións agrarias de titularidade compartida.

c) Explotacións acollidas ao réxime de venda directa (SEVEDI).

d) Outras explotacións agrarias.

e) Explotacións susceptibles de intermediación.

Disposición derradeira terceira. Entrada en vigor

Este decreto entrará en vigor aos 20 días naturais desde a súa publicación no Diario Oficial deGalicia.

Santiago de Compostela, _________ de___________ de dous mil ____.