Agenda por la Igualdad de Género

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    RENOVEMOSLA POLTICA!

    AGENDA POR LA

    IGUALDAD DE GNERO

    EleccionesMunicipales yRegionales 2010

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 1

    2010

    RENOVEMOSLA POLTICA!

    AGENDA POR LA

    IGUALDAD DE GNERO

    EleccionesMunicipales yRegionales 2010

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    Movimiento Manuela Ramos

    Juan Pablo Fernandini 1550, Pueblo Libre, Lima 21, Per.

    Telfono (51 1) 423 8840

    [email protected]

    www.manuela.org.pe

    Contenidos: Ma. Jennie Dador Tozzini

    Coordinacin: Lisbeth Guilln Chvez

    Diseo y diagramacin de cartula e interiores: www.trazourbano.com

    +ORTGUKP5GTXKEKQU)TEQU2WDNKEKVCTKQU#2#4%CNNG.QU#NICTTQDQU7TD2CUGQFGNC4G -pblica, Chorrillos.

    Lima, setiembre 2010.

    Primera edicin, mil ejemplares

    +5$0Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2010-13782

    Esta publicacin est protegida por los derechos de autor; sin embargo, puede ser reproducida por

    EWCNSWKGTOGFKQUKPPGEGUKFCFFGRCIQPKRGTOKUQRCTCPGUFKFEVKEQURGTQPQRCTCNCXGPVC2CTCEQRKCTGNOCVGTKCNEQPQVTQUPGUUGFGDGQDVGPGTWPEQPUGPVKOKGPVQRTGXKQFGNQUGFKVQTGU

    'UVCRWDNKECEKPJCUKFQRQUKDNGITCEKCUCNCRQ[QFGN(QPFQFG2QDNCEKPFGNCU0CEKQPGU7PKFCU

    70(2#GPGNOCTEQFGN2TQ[GEVQ2'4)#SWGGLGEWVCGN/QXKOKGPVQ/CPWGNC4COQU

    .CUQRKPKQPGUEQPVGPKFCUGPGUVGOCVGTKCNPQGZRTGUCPGNRWPVQFGXKUVCFG70(2#

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    Presentacin

    El Movimiento Manuela Ramos en su apuesta por los derechos

    de las mujeres, la equidad e igualdad de gnero, entrega

    en esta oportunidad este material que contiene algunos

    temas de la agenda pendiente que deberan ser impulsados por las

    autoridades municipales y regionales recientemente elegidas para el

    periodo 2011-2014.

    Los temas se presentan agrupados por ejes y en relacin a las funciones

    y competencias de los Gobiernos locales y Gobiernos regionales. Se

    llama as la atencin sobre la salud materna; el embarazo adolescente;

    la prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra la mujer;

    educacin: acceso y permanencia, igualdad de gnero; y, oportunidades

    econmicas y empleo. Cada eje contiene un breve diagnstico del

    estado de la cuestin, una resea de las competencias y funcionespara cada nivel de gobierno y propuestas de medidas que deberan

    emprenderse para su atencin y cumplir as con las obligaciones que

    tiene el Estado de promover y garantizar la vigencia de los derechos de

    las mujeres.

    Se ha incluido tambin informacin sobre ordenanzas regionales que

    aprueban planes regionales de igualdad de oportunidades entre mujeres

    y hombres, de atencin a la violencia, y que crean instancias regionales

    de coordinacin y concertacin pblico-privado para el adelanto de

    las mujeres. Tambin contiene una relacin de ordenanzas regionales

    sobre salud sexual y salud reproductiva.

    #PKXGNOWPKEKRCNVCODKPGZKUVGPCXCPEGUPQTOCVKXQURCTCNCKIWCNFCF

    FGIPGTQNCHCNVCFGWPTGIKUVTQPCEKQPCNUQDTGGUVCRTQFWEEKPFKEWNVC

    su difusin y conocimiento.

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    Las nuevas autoridades tienen entonces una gran responsabilidad

    para hacer que las polticas pblicas regionales y locales adoptadas

    por las gestiones que les han antecedido, continen y se fortalezcan

    con medidas complementarias y presupuesto para avanzar en el logro

    de la igualdad real o material y la no discriminacin por ninguna causa.

    Esperamos que este material sea de utilidad para todas autoridades y

    funcionarios/as municipales y regionales, en especial de las mujeres de

    quienes esperamos un mayor compromiso con los temas de la agenda

    pendiente para la igualdad de gnero y la plena vigencia de los derechos

    de las mujeres.

    Lima, setiembre de 2010.

    Programa de Participacin Poltica y Ciudadana

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    SALUDMATERNA

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    Salud Materna

    Situacin Actual

    La salud de la mujer es un derecho humano fundamentaly como tal debe promoverse y garantizarse su realizacin.

    La mortalidad materna constituye un importante problema

    de salud pblica y es uno de los indicadores sanitarios

    SWGEQPOUFGNKFCFGZRTGUCNCGZENWUKPUQEKCN2CTCel 2009, la tasa de 103 casos por cada 100 mil nacidos

    vivos, represent una disminucin del 44% respecto a lo

    registrado en la ENDES 2000 (185 por cien mil nacidos

    vivos). Todava la maternidad contina representando

    para muchas mujeres un riesgo para su vida. El aborto en

    condiciones clandestinas e inseguras, su criminalizacin

    y penalizacin, es una realidad que afecta la vida y la

    salud de las mujeres, adolescentes y jvenes en el Per.

    El acceso y las posibilidades de uso de los mtodos

    anticonceptivos son indispensables para que las mujeres

    puedan realizar sus aspiraciones reproductivas, si es que

    las tuvieran, y evitar la muerte materna.

    Segn datos de la Endes 2007, todava las mujeres

    siguen teniendo 0.9 hijos ms de los que desearan

    tener; brecha que se acrecienta cuando se trata de las

    OWLGTGU UKP GFWECEKP TWTCNGU [ RQDTGU #UKOKUOQ NCPGEGUKFCF KPUCVKUHGEJC GP RNCPKECEKP HCOKNKCT FG NCUOWLGTGUWPKFCURCTCGNRGTQFQGUFGN

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos8

    Competencias

    2WDNKECFCGNFGOCT\QFG#RTQDCFQRQT&50/+/&'5RWDNKECFQGNFGPQXKGODTGFG

    De los lineamientos del Poder Ejecutivo, gobiernos

    regionales y gobiernos locales.

    El Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos

    locales, en todos los sectores, adoptan polticas, planes

    y programas, integrando los principios de la presente Ley

    de manera transversal. Para tal efecto, son lineamientos:

    i) Garantizar el derecho a la salud: en cuanto a la

    disponibilidad, calidad, aceptabilidad y accesibilidad

    a los servicios, con especial nfasis en la vigencia de

    los derechos sexuales y reproductivos, la prevencin

    del embarazo adolescente, y en particular el derecho

    a la maternidad segura.

    j) Garantizar que los programas de salud den cobertura

    integral a la poblacin en situacin de extremapobreza y pobreza, en los riesgos de enfermedad y

    maternidad, sin discriminacin alguna (...).

    Garantizar el ejercicio pleno de los derechos sociales

    y culturales para las mujeres.

    Garantizar el acceso equitativo de mujeres y varones

    a servicios sociales y culturales de calidad.

    Artculo 6

    Lineamiento 3:

    Objetivo

    Estratgico 3:

    Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

    Hombres, Ley N 28983

    1

    Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres

    y Varones 2006-20102

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    2010

    Las municipalidades, en materia de saneamiento,

    salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones:(WPEKQPGUGURGEECUEQORCTVKFCUFG NCUOWPKEKRCNK-

    dades provinciales:

    2.5 Gestionar la atencin primaria de la salud, as como

    construir y equipar postas mdicas, botiquines y

    puestos de salud en los centros poblados que los

    necesiten, en coordinacin con las municipalidades

    distritales, centros poblados y los organismos

    regionales y nacionales pertinentes.

    Funciones en materia de salud

    a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar

    y administrar las polticas de salud de la regin en

    concordancia con las polticas nacionales y los

    planes sectoriales.

    e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las

    actividades de promocin y prevencin de la salud.

    g) Organizar, implementar y mantener los servicios de

    salud para la prevencin, proteccin, recuperacin yrehabilitacin en materia de salud, en coordinacin

    con los Gobiernos Locales.

    Artculo 80

    Artculo 49

    3 Publicada el 27 de febrero de 2003.

    4 Publicada el 18 de noviembre de 2002.

    Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 278674

    Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 279723

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Medidas Propuestas

    Incremento del presupuesto proveniente del canonpara actividades orientadas a la atencin integral de

    salud, con nfasis en la atencin de la salud sexualy salud reproductiva de la poblacin.

    Desarrollo de estrategias regionales para hacerfrente a la muerte materna, de manera especial

    para cerrar la brecha urbano/rural: casas de espera,

    adecuacin intercultural o parto vertical, capacidad

    en el primer nivel de atencin para la evaluacin

    ECNKECFCFGNQUGODCTC\QU[RCTVQUSWGTGSWKGTCPde una atencin compleja, capacidad de resolucin

    de emergencias obsttricas durante el parto y el

    puerperio (infraestructura, insumos y competencia

    idnea del personal que acompaa: ambulancia,

    sangre, plasma, y capacidad de los/as profesionales

    para atencin, deteccin de signos de alarma, uso

    de medios de comunicacin y traslado oportuno).

    5KGPFQ GN UGEVQT RDNKEQ GN RTKPEKRCN RTQXGGFQT FGmtodos anticonceptivos, ante el desabastecimiento

    del nivel central se debe garantizar los canales

    adecuados de adquisicin y distribucin oportuna,

    lo que demanda una inversin regional pertinente,

    UKORNKECEKP FG NQU RTQEGUQU CFOKPKUVTCVKXQU [disponibilidad completa de insumos en el primer

    nivel de atencin del territorio, lo que incluye la

    #PVKEQPEGREKP1TCNFG'OGTIGPEKC

    Difusin de los derechos de las personas usuariasFGNQUUGTXKEKQUFGRNCPKECEKPHCOKNKCTRTGXKUVQUGPNC0QTOC6EPKECFG2NCPKECEKP(COKNKCT060u/+05#&)528

    #RTQDCT GN 2TQVQEQNQ RCTC NC CVGPEKP FGN CDQTVQ

    teraputico y capacitar al personal mdico en los

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    aspectos tcnicos; y a todo el personal sanitario

    en los aspectos jurdicos (artculo 119 del Cdigo

    Penal).

    Integrar las iniciativas de oferta de servicios desalud por los municipios, que permita optimizarlos y

    no crear duplicidad ni competencias desleales que

    UNQKPVGTGTGP[FKUETKOKPCPGPNCCVGPEKPCNCUusuarias.

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    EMBARAZOADOLESCENTE

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

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    2010

    Competencias

    Embarazo Adolescente

    Situacin actual

    Segn datos de la ENDES 2009, no se aprecian cambiosUKIPKECVKXQU GP NC HGEWPFKFCF FG NCU CFQNGUEGPVGU GPNQUNVKOQUCQUGNFGNCUOWLGTGUFGCaos de edad ya son madres (11,1 %) o estn gestando

    por primera vez (2,7 %). Los mayores porcentajes se

    presentan entre las mujeres sin educacin y con primaria

    (47,9 y 32.5 %, respectivamente).

    De los lineamientos del Poder Ejecutivo, gobiernos

    regionales y gobiernos locales.

    El Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos

    locales, en todos los sectores, adoptan polticas, planes

    y programas, integrando los principios de la presente Ley

    de manera transversal. Para tal efecto, son lineamientos:

    i) Garantizar el derecho a la salud en cuanto a la

    disponibilidad, calidad, aceptabilidad y accesibilidad

    a los servicios, con especial nfasis en la vigencia de

    los derechos sexuales y reproductivos, la prevencin

    del embarazo adolescente, y en particular el derecho

    a la maternidad segura.

    j) Garantizar que los programas de salud den cobertura

    integral a la poblacin en situacin de extrema

    pobreza y pobreza, en los riesgos de enfermedad y

    maternidad, sin discriminacin alguna (...).

    Artculo 6

    Ley de Igualdad de Oportunidades entre

    Mujeres y Hombres, Ley N 28983

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972

    Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867

    Las municipalidades en materia de programas socia-

    les, de defensa y promocin de derechos, ejercen las

    siguientes funciones:

    (WPEKQPGUGURGEECUGZENWUKXCUFGNCUOWPKEKRCNKFC-des provinciales:

    1.2 Establecer canales de concertacin entre las

    instituciones que trabajan en defensa de los

    derechos de nios y adolescentes (...) manteniendo

    un registro actualizado.

    (WPEKQPGUGURGEECUGZENWUKXCUFGNCUOWPKEKRCNKFC-des distritales:

    2.9 Promover el desarrollo integral de la juventud para

    el logro de su bienestar fsico, psicolgico, social,

    moral y espiritual, as como su participacin activa

    en la vida poltica, social, cultural y econmica del

    gobierno local.

    Funciones en materia de salud

    a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,

    controlar y administrar las polticas de salud de la

    regin en concordancia con las polticas nacionales

    y los planes sectoriales.

    e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las

    actividades de promocin y prevencin de la salud.

    g) Organizar, implementar y mantener los servicios de

    salud para la prevencin, proteccin, recuperacin y

    rehabilitacin en materia de salud, en coordinacin

    con los Gobiernos Locales.

    Artculo 84

    Artculo 49

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    Medidas Propuestas

    #TVKEWNCT C NCU QTICPK\CEKQPGU RDNKECU [ RTKXCFCUque desarrollan trabajo con las y los adolescentes

    para llevar adelante actividades que potencienlos esfuerzos orientados a mejorar su calidad

    de vida y salud, con especial nfasis en la salud

    sexual y reproductiva y la prevencin del embarazo

    adolescente.

    Garantizar la participacin de las organizacionesde adolescentes y jvenes en los procesos de

    elaboracin y debate de los planes de desarrollolocal y regional, considerando que el grado de

    formalidad requerida a las organizaciones no puede

    en estos casos ser el mismo que se exige a las

    organizaciones de personas adultas, ya que por

    lo general sus integrantes son menores de edad y

    cuentan con menores recursos para solventar los

    gastos de la constitucin e inscripcin en registros

    pblicos.

    Promover la instalacin de consultorios diferenciadospara las y los adolescentes en todos los servicios

    de salud con horarios de atencin de acuerdo a sus

    necesidades y personal entrenado en el respeto a

    los derechos sexuales y derechos reproductivos,

    erradicando la discriminacin por edad.

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    2010

    PREVENCIN,SANCIN Y

    ERRADICACINDE LA VIOLENCIACONTRA LA MUJER

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    2010

    Prevencin, sancin yerradicacin de la Violencia

    contra la MujerSituacin actual

    La violencia contra la mujer es una vulneracin de losderechos humanos y un fenmeno que restringe el goce de

    sus derechos constitucionalmente consagrados, como la

    igualdad, la libertad y la integridad. El 38,8 % de las mujeres

    alguna vez unidas manifest haber sufrido violencia fsica porparte de su esposo o compaero (ENDES 2009).

    El Registro de Feminicidio del Ministerio Pblico5 seala

    que, durante el ao 2009, fueron asesinadas en el Per 135

    OWLGTGU GP GN UG VTCV FG WP HGOKPKEKFKQ PVKOQ 'N

    HWGEQOGVKFQRQTNCRCTGLCQGZRCTGLC4GURGEVQCNQU

    mviles, el 48,4% asesin a su pareja por celos, un 24.8%

    porque se resisti a continuar la relacin, a regresar con laRCTGLCQRQTKPFGNKFCF

    En cuanto a la violencia sexual, las cifras disponibles de la

    ENDES, muestran que el 8% de las mujeres alguna vez unidas

    declar haber sido obligada por su cnyuge a tener relaciones

    sexuales; lo que pese al sub registro, indica la manera cmo

    la violencia sexual est presente en la vida cotidiana de las

    mujeres.

    'NFGHGDTGTQFGGN/KPKUVGTKQ2DNKEQGZRKFKNC4GUQNWEKP0/2(0que aprueba la Directiva N 002-2009-MP-FN, que establece los procedimientos para la

    sistematizacin, procesamiento y anlisis de los homicidios de mujeres en un contextoFGXKQNGPEKCHCOKNKCT2QUVGTKQTOGPVGCRTQDNC&KTGEVKXC0u/2(0OGFKCPVG4GUQNWEKPFG(KUECNCFGNC0CEKP0u/2(0RWDNKECFCGNFGPQXKGODTGFGSWGTGIWNCGNTGEQLQFGKPHQTOCEKPRQTRCTVGFGNQUCUUECNGU

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Ley de proteccin frente a la violencia familiar, Ley N 262606

    Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

    Hombres, Ley N 28983

    Es poltica permanente del Estado la lucha contra toda

    forma de violencia familiar, debiendo desarrollarse

    con este propsito las siguientes acciones:

    f) Promover a nivel nacional, a travs de los gobiernos

    locales, polticas, programas y servicios de prevencin,

    atencin y rehabilitacin, como Defensoras de la

    Mujer, creacin de Hogares de Refugio Temporal,

    servicios de consejera, grupos de ayuda mutua,

    &GHGPUQTCU/WPKEKRCNGUFGN0KQ[FGN#FQNGUEGPVG

    servicios de rehabilitacin para agresores, entre otros.

    De los lineamientos del Poder Ejecutivo, gobiernosregionales y gobiernos locales.

    El Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos

    locales, en todos los sectores, adoptan polticas, planes

    y programas, integrando los principios de la presente Ley

    de manera transversal. Para tal efecto, son lineamientos:

    c) Desarrollar polticas, planes y programas para la

    prevencin, atencin y eliminacin de la violencia entodas sus formas y en todos los espacios, en especial

    la ejercida contra las mujeres.

    Artculo 3

    Artculo 6

    2WDNKECFCGNFGFKEKGODTGFG6GZVQ PKEQ1TFGPCFQCRTQDCFQRQT&50,75RWDNKECFQGNFGLWPKQFG/QFKECFCRQTNG[GURQUVGTKQTGU#EVWCNOGPVGGPTGXKUKPRQTGN%QPITGUQFGNC4GRDNKEC

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    2010

    Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-20158

    Polticas Nacionales para la Igualdad, Decreto Supremo

    N 027-2007-PCM7

    1. Garantizar la adopcin e implementacin de polticas

    pblicas orientadas a enfrentar el problema de

    la violencia hacia las mujeres, desde un enfoque

    intersectorial y participativo ().

    2. Garantizar el acceso de las mujeres afectadas por la

    violencia basada en gnero, a los servicios pblicos

    de calidad (). +FGPVKECT[ RTQOQXGT NC VTCPUHQTOCEKPFGRCVTQPGU

    socioculturales que legitiman, toleran y exacerban

    NC XKQNGPEKC JCEKC NCU OWLGTGU EQP NC PCNKFCF FGestablecer nuevas formas de relaciones sociales entre

    mujeres y hombres.

    En materia de igualdad de hombres y mujeres:2.2. Impulsar en la sociedad, en sus acciones y

    comunicaciones, los valores, prcticas, actitudes

    y comportamientos equitativos entre hombres y

    mujeres, para garantizar () y la erradicacin de la

    violencia de la violencia familiar y sexual.

    Objetivos

    Estratgicos:

    Artculo 2

    7 Publicado el 25 de mazo de 2007.

    #RTQDCFQRQT&50/+/&'5RWDNKECFQGNFGOCT\QFG

    Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972

    Competencias exclusivas o compartidas

    2. Servicios pblicos locales

    2.2 Trnsito, circulacin y transporte pblico.

    2.4 y 2.5 Programas sociales, defensa y promocin de

    derechos ciudadanos y seguridad ciudadana.

    Artculo 73

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos24

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972

    Las municipalidades en materia de programas socia-

    les, de defensa y promocin de derechos, ejercen las

    siguientes funciones:

    1. Funciones exclusiva de las municipalidades provincia-

    les:

    4GIWNCTNCUCEEKQPGUFGNCU&'/70#CFGEWCPFQNCUnormas nacionales a la realidad local.

    (WPEKQPGUGURGEECUFGNCUOWPKEKRCNKFCFGUFKUVTKVC -les:

    2.4 Organizar, administrar y ejecutar los programas loca-les de asistencia, proteccin y apoyo a () mujeres.

    1TICPK\CTGKORNGOGPVCTGNUGTXKEKQFG&'/70#(WPEKQPGUGURGEECUEQORCTVKFCUFGNCUOWPKEKRCNK-

    dades distritales:

    3.2 Promover, organizar y sostener, de acuerdo a sus po-

    sibilidades, () as como casas de refugio.

    Seguridad ciudadana(WPEKQPGUGURGEECUGZENWUKXCUFGNCUOWPKEKRCNKFCFGUprovinciales:

    1.1 Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con

    participacin de la sociedad civil y de la Polica Na-

    cional, y normar el establecimiento de los servicios

    de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas,

    campesinas o similares, de nivel distrital o de centros

    poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a

    ley.

    (WPEKQPGUGURGEECUGZENWUKXCUFGNCUOWPKEKRCNKFC-des distritales:

    3.1 Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia mu-

    nicipal, cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las

    normas establecidas por la municipalidad provincial

    respectiva.

    Artculo 84

    Artculo 85

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 25

    2010

    (WPEKQPGU GURGEECU UGEVQTKCNGU FG NCU )GTGPEKCURegionales.

    2. Gerencia de Desarrollo Social.

    .G EQTTGURQPFG GLGTEGT NCU HWPEKQPGU GURGEECUregionales de () desarrollo social e igualdad de

    oportunidades

    Funciones en materia de educacin, cultura, ciencia,

    tecnologa, deporte y recreacin.

    d) Promover una cultura de derechos, de paz y de igual-

    dad de oportunidades para todos.

    Artculo 29-A

    Artculo 47

    Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos26

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Medidas Propuestas

    Repensar la seguridad ciudadana ms all del

    atrincheramiento de las viviendas, las restriccionesindividuales y la segregacin de quienes son

    considerados peligrosos. Se requiere que las polticas

    de seguridad reconozcan las diferencias entre mujeres

    y hombres frente al peligro.

    Las mujeres, desde pequeas estn expuestas

    a bromas, ofensas, piropos subidos de tono y,

    metidas de mano, por lo que han debido aprenderestrategias de autoproteccin, que limitan su libertad y

    autonoma personal: no salir solas de noche, vestirse

    FKUETGVCOGPVGPQJCDNCTEQPFGUEQPQEKFQU#FGOU

    son vctimas de una criminalidad que aparece sub

    registrada en las estadsticas: la violencia familiar,

    el feminicidio y la violencia sexual por parientes y

    conocidos.

    Por tanto, es fundamental cambiar el enfoque del

    agresor tipo para enfrentarnos al problema de

    la cultura tipo de las relaciones cotidianas entre

    hombres y mujeres, construyendo propuestas para

    democratizarlas.

    El servicio municipal de Serenazgo debe contar con

    un protocolo de intervencin y atencin en situaciones

    de violencia familiar y violencia sexual; as como de

    violencia callejera contra travestis, transexuales, y

    mujeres en prostitucin.

    Seguridad sexual dentro del transporte urbano: a)

    Capacitar a conductores y cobradores de las lneas

    de transporte, as como a los mototaxistas que

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 27

    2010

    circulan en el distrito, sobre el derecho de las nias y

    adolescentes a circular sin ser agredidas sexualmente;

    y b) Elaboracin y difusin del declogo del chofer no

    sexista.

    %TGCEKP FG JQICTGU VGORQTCNGU FG TGHWIKQ RCTC

    vctimas de violencia familiar, violencia sexual y trata,

    cuando menos uno en cada distrito. Son servicios a

    cargo de la iniciativa privada y los gobiernos locales,

    CRQ[CFQURQTGN2TQITCOC0CEKQPCNEQPVTCNC8KQNGPEKC

    Familiar y Sexual. Estas casas permiten salvaguardar

    la integridad fsica y emocional de las vctimas,

    concebidas como albergues transitorios, brindan a la

    mujer un espacio seguro para analizar y decidir acerca

    de un nuevo proyecto de vida en paz y sin violencia.

    #EVWCNOGPVG GZKUVGP GUVCDNGEKOKGPVQU GP

    funcionamiento a nivel nacional, 9 de los cuales se

    ubican en Lima. Segn lo establecido en el Decreto

    5WRTGOQ 0u /+/&'5 GU QDNKICEKP FGN

    2TQITCOC0CEKQPCNEQPVTC8KQNGPEKC(COKNKCT[5GZWCN

    brindar apoyo tcnico para la elaboracin del Modelo

    de Intervencin de acuerdo a los lineamientos de

    Funcionamientos de Hogares, apoyar en la gestin para

    la captacin de recursos a travs de la Cooperacin

    Tcnica Internacional, evaluar el funcionamiento de

    los Hogares, entre otros.

    Con apoyo del Programa Nacional de lucha contra

    NC 8KQNGPEKC (COKNKCT [ 5GZWCN UGPUKDKNK\CT C NQU [

    NCUKPVGITCPVGUFGNCU,WPVCU8GEKPCNGUCPFGSWG

    puedan tener elementos serios para la deteccin de

    casos y derivacin a los servicios.

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos28

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Realizacin de campaas: i) contra la violencia hacia

    las mujeres, con especial nfasis en la proteccin de

    las y los adolescentes escolares y trabajadoras del

    hogar; ii) contra la violencia callejera dirigida hacia

    travestis, transexuales y mujeres en prostitucin;

    KKK RCTC NC OQFKECEKP FG EQUVWODTGU RTEVKECU [

    EQPEGREKQPGU EWNVWTCNGU SWG RTQOWGXGP [ LWUVKECP

    la violencia contra la mujer; as como educar sobre

    nuevos modelos de masculinidad y feminidad.

    +FGPVKECEKP[CTVKEWNCEKPFGNQUUGTXKEKQUGZKUVGPVGU

    en la comunidad, de tal forma que pueda operar con

    efectividad un sistema de referencias y derivaciones

    entre los distintos sectores encargadas de los servicios,

    as como las iniciativas privadas: comisaria, servicios

    FG UCNWF UECNC LW\ICFQU %GPVTQ FG 'OGTIGPEKC

    Mujer-CEM, Programa de asistencia a vctimas y

    testigos de la Fiscala de la Nacin, consultorios

    LWTFKEQU ITCVWKVQU FGN %QNGIKQ FG #DQICFQU [Q

    Ministerio de Justicia, servicios especializados de las

    ONGs.

    #FQREKP FGN EWRQ GSWKXCNGPVG CN GP NQU

    programas laborales u obras que se ejecutan desde

    las municipalidades para las mujeres vctimas de

    violencia que denuncian la agresin.

    7PC FG NCU RQECU TGNCEKQPGU FKTGEVCU GPEQPVTCFCU

    entre factores ambientales y violencia familiar, est

    dada por el empleo de las mujeres. Mientras mejor

    empleada est una mujer, contar con mayores

    JGTTCOKGPVCURCTCVQOCTFGEKUKQPGU#UNCUOWLGTGU

    sin trabajo productivo, son mayormente vctimas de

    violencia familiar reiterada, mientras que la generacin

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 29

    2010

    de ingresos propios, controlados por la propia mujer,

    disminuye la violencia. En estas circunstancias se

    suman dos aspectos positivos: se eleva el respeto por

    la mujer dentro de su unidad familiar debido a su rol de

    proveedora en el hogar, y a su vez la mujer eleva su

    autoestima por el cambio de su rol y posicin dentro

    del hogar.

    Realizacin de campaas distritales de difusin de la

    Lnea 100 (exclusiva para la atencin de las vctimas

    de violencia familiar y sexual), con cobertura en

    todo el territorio nacional y atencin durante las 24

    JQTCUFGNFCKPENWKFQUPGUFGUGOCPC[HGTKCFQU

    y de la Lnea Gratuita 0800-23232 contra la Trata

    de personas. En coordinacin con el Ministerio de la

    Mujer y el Ministerio del Interior, respectivamente.

    Incorporacin de la atencin de la violencia basada en

    gnero en todos los servicios de salud.

    Los Gobiernos regionales han aprobado una serie de

    normas, programas y planes para priorizar la atencin

    FGNCXKQNGPEKCHCOKNKCT[UGZWCN6CEPC#OC\QPCU

    Lambayeque, Huancavelica, Moquegua, Cusco,

    %CLCOCTEC2WPQ#PECUJ*WPWEQ.KOC[7EC[CNK

    entre otros. Se requiere la asignacin de presupuesto

    pblico para su cabal implementacin.

    La Direccin General de la Mujer del MIMDES,

    promueve la aprobacin de Directivas en base a la Ley

    contra el Hostigamiento Sexual, a nivel de los distintos

    sectores del Estado y los Gobiernos regionales (Madre

    FG &KQU *WPWEQ #OC\QPCU .KOC /QSWGIWC

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos30

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Tumbes, Pasco, Callao, Huancavelica, Cajamarca,

    #PECUJGPVTGQVTQU[)QDKGTPQURTQXKPEKCNGU6CTOC

    Ferreafe, Lambayeque, Lauricocha, Cutervo,

    Yungay, Gran Chim, Hualgayoc, Requena, Carlos

    (GTOP (KV\ECTTCNF ,WPP 5CVKRQ )TCW #UWPEKP

    Iapari, Islay, entre otros). Se requiere de su difusin

    e implementacin por las instancias encargadas.

    'N 2NCP 0CEKQPCN EQPVTC NC 8KQNGPEKC *CEKC NC

    Mujer 2009-2015, ha previsto el funcionamiento

    de instancias regionales de Concertacin-IRC,

    integradas por representantes del Estado y de la

    sociedad civil, responsables de coordinar, articular

    e incentivar los esfuerzos en la implementacin del

    2NCP#EVWCNOGPVGUQNQPWGXGIQDKGTPQUTGIKQPCNGU

    /QSWGIWC #[CEWEJQ 6CEPC *WPWEQ #TGSWKRC

    2CUEQ[7EC[CNKJCPEQPUVKVWKFQGUVCKPUVCPEKCRQT

    lo que se recomienda su conformacin en todos los

    Gobiernos regionales.

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    2010

    EDUCACIN:ACCESO Y

    PERMANENCIA

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

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    2010

    Educacin: Acceso yPermanencia

    Situacin actual

    La educacin es un derecho humano y uno de losprincipales determinantes de la calidad de vida y de

    las oportunidades de desarrollo de las personas. Nias

    con mayor nivel educativo, logran mayor autonoma

    incluyendo la econmica, postergan el embarazo y la

    nupcialidad, establecen relaciones ms igualitarias con

    la pareja e incrementan su capacidad de decidir sobre

    FKUVKPVQUCURGEVQUFGUWXKFCCUEQOQRCTCKPWKTGPNCtoma de decisiones pblicas a travs de la participacin

    social y poltica.

    'PGN2GTNCFGUKIWCNFCFGPVTGPKCU[PKQUFGCCQUFGGFCFOCVTKEWNCFQUGPNCGUEWGNCRTKOCTKC[ TGURGEVKXCOGPVG UG OKFG EQP GN PFKEG FG

    paridad entre los sexos9, el cual tiene un valor de 0,998en desmedro de las nias, mientras que en la secundaria

    (1,019) se ha cumplido la meta. Sin embargo, persisten

    las desigualdades de gnero al interior del pas, de

    manera especial en el rea rural; as como los problemas

    de extraedad, repitencia, desercin y baja calidad.

    9 Resultado del cociente entre la tasa neta de las mujeres con la de los hombres, y siempre

    que su valor es inferior a uno, debe entenderse que la tasa femenina es inferior a la mas-

    culina.

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

    De las responsabilidades de los padres de familia y

    de la comunidad.

    Los padres de familia, las organizaciones rurales,

    las comunidades campesinas y nativas, as como los

    gobiernos locales, tienen la responsabilidad de matricular

    oportunamente a las nias y adolescentes rurales en la

    escuela, de crear condiciones para que puedan asistir

    regularmente a la escuela y cumplir con sus obligaciones

    escolares, as como de brindarles compaa y seguridad

    para que transiten sin problemas entre su casa y la

    escuela.

    De la vigilancia familiar y comunal al desempeo de

    los profesores.

    Los padres de familia y la comunidad tienen derechoa vigilar el comportamiento de los profesores en la

    escuela, para que sean permanentemente respetuosos y

    equitativos, especialmente con las nias y adolescentes

    rurales.

    Artculo 29

    Artculo 33

    De los lineamientos del Poder Ejecutivo, gobiernos

    regionales y gobiernos locales.

    El Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos

    locales, en todos los sectores, adoptan polticas, planes

    y programas, integrando los principios de la presente Ley

    de manera transversal. Para tal efecto, son lineamientos:

    Artculo 6

    Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

    Hombres, Ley N 28983

    Ley de Fomento de la Educacin de las Nias y Adolescentes

    Rurales, Ley N 27558 10

    Competencias

    10 Publicada el 23 de noviembre de 2001.

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Medidas Propuestas

    Durante los meses de enero y febrero realizarcampaas de promocin de la matrcula de la nia

    y adolescente rural.

    Gestionar la dotacin de bienes y servicios anteel MIMDES: almuerzos, textos, tiles, uniformes,

    calzados.

    Promover la adopcin de programas dirigidosa garantizar el acceso y permanencia de las

    adolescentes rurales en la escuela, como porGLGORNQOGECPKUOQUFGPCPEKCOKGPVQFKTGEVQ[Qcondicionado a su asistencia, aprobacin del ao y

    culminacin de la secundaria.

    Construccin de servicios higinicos diferenciadospor sexo, para que las nias y adolescentes rurales

    puedan acceder a espacios de intimidad propios.

    Ir y venir de la escuela puede entraar riesgospara las nias y adolescentes. Generalmente

    para acceder a la educacin secundaria las

    adolescentes tienen que recorrer largas distancias

    a pie y despus de oscurecer, porque hay menos

    oferta de escuelas de este nivel y las que hay,

    estn lejos de los pueblos11. Los gobiernos locales

    tienen la responsabilidad de desarrollar estrategias

    de compaa y seguridad para que ellas transiten

    sin problemas entre sus casas y la escuela, como

    por ejemplo contar con un vehculo municipal que

    se encargue de trasportar a las y los adolescentes

    de los caseros ms alejados.

    #OPKUVC+PVGTPCEKQPCN'UEWGNCUUGIWTCU'NFGTGEJQFGECFCPKC

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    2010

    IGUALDADDE GNERO

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

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    2010

    Igualdad de Gnero

    Situacin actual

    El Estado peruano reconoce la igualdad entre los sexosFGUFGNC%QPUVKVWEKP2QNVKECFG#EVWCNOGPVGGNderecho a la igualdad y la prohibicin de la discriminacin,

    GUVP EQPUCITCFCU GP GN KPEKUQ CTVEWNQ u FG NC%QPUVKVWEKP2QNVKECFG#UKOKUOQEQPNCPCNKFCFde sancionar de manera efectiva la discriminacin por

    UGZQGNCTVEWNQFGN%FKIQ2GPCNVKRKECGNFGNKVQFG

    discriminacin reprimindolo con pena privativa de libertadno menor de dos aos, ni mayor de 3 con prestacin de

    UGTXKEKQUCNCEQOWPKFCFFGCLQTPCFCU#UKOKUOQGN&GETGVQ5WRTGOQ0u/+/&'512, precisa quelos estatutos de todas las formas de organizacin jurdica

    UKPPGUFGNWETQFGDGTPCFGEWCTUGCNCUPQTOCUFGNCConstitucin Poltica del Per y de la ley, relativas a la

    igualdad jurdica del varn y la mujer.

    En trminos institucionales se cuenta con el Ministerio de

    la Mujer y Desarrollo Social, la Comisin de la Mujer del

    %QPITGUQFGNC4GRDNKEC[NC#FLWPVCRCTCNQU&GTGEJQUFGNC/WLGTFGNC&GHGPUQTCFGN2WGDNQ#UKOKUOQPWGXGIQDKGTPQUTGIKQPCNGUJCPETGCFQQEKPCUGPECTICFCUFGimplementar las polticas de igualdad de gnero.

    12 Publicado el 4 de abril de 2008.

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos40

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    De los principios de la Ley (...).

    3.2 El Estado impulsa la igualdad de oportunidades entre

    mujeres y hombres, considerando bsicamente los

    siguientes Principios:

    a) El reconocimento de la equidad de gnero desterrando

    RTEVKECUEQPEGREKQPGU[NGPIWCLGUSWGLWUVKSWGP

    la superioridad de alguno de los sexos, as como todotipo de discriminacin y exclusin sexual o social.

    Del rol del Estado

    3. Incorporar y promover el uso del lenguaje inclusivo

    en todas las comunicaciones escritas y documentos

    que se elaboren en todas las instancias y niveles de

    gobierno.

    Artculo 3

    Artculo 4

    Institucionalizar y transversalizar la perspectiva de

    equidad de gnero es decir, igualdad de oportunidades

    entre mujeres y varones, en las polticas pblicas, planes

    nacionales y prcticas del Estado.

    El Estado incorpora la perspectiva de equidad de gnero,

    es decir, igualdad de oportunidades entre mujeres y

    varones, de manera sostenible en el diseo de sus

    polticas pblicas y en la gestin de sus programas.

    Lineamiento 1:

    Objetivo

    Estratgico 1:

    Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres

    y Varones 2006-2010

    Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

    Hombres, Ley N 28983

    Competencias

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    2010

    De las polticas nacionales2. En materia de igualdad entre hombres y mujeres

    2.1 Promover la igualdad de oportunidades entre hom-

    bres y mujeres (...), as como en la contratacin de

    servidores pblicos y el acceso a los cargos directi-

    vos.

    2.2. Impulsar en la sociedad, en sus acciones y comuni-

    caciones, los valores, prcticas, actitudes y compor-

    tamientos equitativos entre hombres y mujeres, para

    garantizar el derecho a la no discriminacin de las

    mujeres (...).

    2.3 Garantizar el ejercicio pleno de los derechos civiles,

    polticos, econmicos, sociales y culturales de las

    mujeres.

    2.4 Promover el acceso de las mujeres a instancias de

    poder y toma de decisiones en la sociedad y en la

    administracin pblica.

    Materias de competencia municipal

    2. Servicios pblicos locales

    2.7 Registros civiles ().

    'POCVGTKCFGUGTXKEKQUUQEKCNGUNQECNGU &KHWPFKT [ RTQOQXGT NQU FGTGEJQU FG NC OWLGTpropiciando espacios para su participacin a nivel de

    instancias municipales.

    Programas sociales, defensa y promocin de derechos

    (WPEKQPGUGURGEECUGZENWUKXCUFGNCUOWPKEKRCNKFCFGUprovinciales

    1.2 Establecer canales de concertacin entre las institu-

    ciones que trabajan en defensa de los derechos de

    Artculo 2

    Artculo 73

    Artculo 84

    Polticas Nacionales para la Igualdad: DS N 027-2007-PCM

    Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972

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    2010

    70'5%14GEQOGPFCEKQPGURCTCWPWUQPQUGZKUVCFGNNGPIWCLG

    Medidas Propuestas

    Derecho a la identidad. El ejercicio del derechoa elegir y ser elegidas tiene como requisito

    bsico la documentacin de las personas, esto

    es tener registrado el nacimiento y contar con

    el Documento Nacional de Identidad, DNI. En el

    caso de la Partida de Nacimiento, segn el INEI,

    el 1% de la poblacin peruana no cuenta con este

    FQEWOGPVQJQODTGU[OWLGTGUGPGNcaso del DNI, segn el Censo 2007, el 3,2% de

    personas mayores de edad no cuentan aun con

    este documento (43% hombres y 57% mujeres).Se requiere del compromiso de los gobiernos

    regionales y locales, en alianza con organizaciones

    de la sociedad civil para realizar campaas de

    sensibilizacin e informacin sobre la importancia

    de contar con documentos de identidad como paso

    previo para el ejercicio de otros derechos; as como

    de la implementacin de medidas de exoneracin

    de pagos, especialmente dirigidas a las mujeresen las zonas rurales.

    El lenguaje al transmitir socialmente al ser humanolas experiencias acumuladas por generaciones

    condiciona nuestro pensamiento y determina parte

    de esa visin tradicional de subordinacin de las

    OWLGTGUUKPGODCTIQRWGFGUGTOQFKECFQRQTNCCEEKPGFWECVKXC[EWNVWTCNRCTCKPWKTRQUKVKXCOGPVGen el comportamiento humano y en la construccin

    de relaciones ms igualitarias12.

    Los Gobiernos regionales de Callao, Hunuco, Ica,

    Junn, Lambayeque, Loreto, Pasco, Cajamarca,

    2KWTC[ #[CEWEJQ NQU )QDKGTPQU RTQXKPEKCNGU FGChurcampa y Huaytar; y las municipalidades

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

    13 Publicado el 11 de febrero de 2009.

    distritales de Huando y Huayllahuara en

    Huancavelica han aprobado ordenanzas que

    disponen la utilizacin del lenguaje inclusivo en los

    documentos elaborados en sus dependencias.

    Se recomienda que los gobiernos regionales,

    provinciales y distritales adopten los Lineamientos

    del Ministerio de la Mujer sobre la promocin

    y utilizacin del lenguaje inclusivo, Resolucin

    /KPKUVGTKCN0u/+/&'513, y capaciten asu personal en el uso escrito y oral del lenguaje

    inclusivo.

    Nueve Gobiernos regionales han creado, conFKUVKPVCUFGPQOKPCEKQPGUQEKPCUGPECTICFCUFGimplementar las polticas de igualdad de gnero

    #[CEWEJQ*WPWEQ%CNNCQ#OC\QPCU#PECUJNC .KDGTVCF %WUEQ #TGSWKRC *WCPECXGNKECSe requiere dotarlas de presupuesto, personal

    e infraestructura para que puedan realizar sus

    funciones.

    Los Gobiernos regionales, provinciales y distritalesestn obligados a incorporar el Plan de Igualdad

    de Oportunidades en sus planes de desarrollo

    concertado dotndolo de presupuesto; sin embargo,

    a la fecha solo lo han hecho catorce gobiernos

    TGIKQPCNGU#TGSWKRC#[CEWEJQ+EC.CODC[GSWG/QSWGIWC7EC[CNK.QTGVQ.C.KDGTVCF#OC\QPCU

    #PECUJ .C .KDGTVCF ,WPP %WUEQ #RWTOCE [dos municipalidades distritales: Comas y Puente

    Piedra.

    Las medidas especiales de carcter temporal sonparte de una estrategia necesaria de los Estados

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    2010

    OPORTUNIDADESECONMICAS Y

    EMPLEO

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    Agenda por la Igualdad de Gnero

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    2010

    Oportunidades econmicas yempleo

    Situacin actual

    SGIPFCVQUFGNC'0#*1GNFGNC2'#corresponde a las mujeres y el 54,39% a los hombres.

    5KPGODCTIQGNFGNC2'#QEWRCFCHGOGPKPCUGencuentra en el sector comercio, el 10,5% corresponde

    a los hombres. Igualmente en la rama de servicios

    RGTUQPCNGU NCU OWLGTGU TGRTGUGPVCPGNHTGPVG CN

    FGJQODTGU'PIGPGTCNCNIQOUFGNFGNC2'#ocupada femenina se ubica en categoras ms precarias,

    comercio, servicios y trabajo familiar no remunerado,

    en su mayora sin derechos laborales ni cobertura de la

    seguridad social, marcados por la informalidad.

    %QP NC PCNKFCF FG HQTOCNK\CT C NC OKETQGORTGUC(unidades econmicas hasta 10 trabajadores), el

    2003 se cre el Rgimen Laboral Especial15

    para lamicroempresa, posibilitando a conductores y trabajadores

    algunos derechos laborales y seguridad social en salud

    (prestaciones asistenciales y econmicas: maternidad

    [NCEVCPEKC'NNCNG[HWGOQFKECFC; el accesoa la seguridad social se hizo optativa, contemplando la

    CNKCEKPCN5GIWTQ+PVGITCNFG5CNWF/+05#'NTIKOGPespecial ha sido ampliado para las empresas hasta de

    100 trabajadores (pequea empresa), en este caso la

    CNKCEKPCNCUGIWTKFCFUQEKCNGUQDNKICVQTKC

    15 Ley 28015, publicada el 3 de julio de 2003.

    &GETGVQ.GIKUNCVKXQ0RWDNKECFQGNFGLWPKQFG

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos50

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    De los lineamientos del Poder Ejecutivo, gobiernos

    regionales y gobiernos locales.

    El Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos

    locales, en todos los sectores, adoptan polticas, planes

    y programas, integrando los principios de la presente Ley

    de manera transversal. Para tal efecto, son lineamientos:

    f) Garantizar el derecho a un trabajo productivo, ejercido en

    condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad

    humana, incorporando medidas dirigidas a evitar

    cualquier tipo de discriminacin laboral, entre mujeres

    y hombres, en el acceso al empleo, en la formacin,

    promocin y condiciones de trabajo, y en una idntica

    remuneracin por trabajo de igual valor (...).

    Artculo 6

    Garantizar el ejercicio pleno de los derechos econmicos

    de las mujeres:

    Mujeres y varones acceden, permanecen y se desarrollan

    en el mercado laboral con equidad de gnero, es decir

    igualdad de oportunidades, y tienen una remuneracin

    y prestaciones sociales iguales por un trabajo de igual

    valor.

    Garantizar la igualdad de oportunidades econmicas

    para la generacin y mejora de ingresos de mujeres y

    varones de zonas urbanas y rurales.

    Lineamiento 4

    OE 4.1:

    OE 4.2:

    Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres

    y Varones 2006-2010

    Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

    Hombres, Ley N 28983

    Competencias

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 51

    2010

    De las polticas nacionales

    2.3 Garantizar el ejercicio pleno de los derechos civiles,

    polticos, econmicos, sociales y culturales de las

    mujeres.

    #VGPFGTRTKQTKVCTKCOGPVGCNCUHCOKNKCUGPUKVWCEKPFGextrema pobreza, pobreza o riesgo social, as como

    a las familias dirigidas por mujeres.

    Promocin del desarrollo econmico local.

    Los gobiernos locales promueven el desarrollo

    econmico local, con incidencia en la micro y pequea

    empresa, a travs de planes de desarrollo econmico

    local aprobados en armona con las polticas y planes

    nacionales y regionales de desarrollo ().

    Materias de competencia municipal con carcter

    exclusivo o compartido entre municipios provinciales

    y distritales:

    4. En materia de desarrollo y economa local:

    4.3 Promocin de la generacin de empleo y del desa-

    rrollo de la micro y pequea empresa urbana y rural;

    4.4 Fomento de la artesana;

    4.5 Fomento del turismo local sostenible;

    (QOGPVQFGRTQITCOCUFGFGUCTTQNNQTWTCN

    Promocin del desarrollo econmico local.

    (WPEKQPGUGURGEECUGZENWUKXCUFGNCUOWPKEKRCNK-dades provinciales:

    1.1 Disear un plan estratgico de desarrollo eco-

    nmico local sostenible y un plan operativo anual,

    e implementarlos en funcin de los recursos

    Artculo 2

    Artculo VI:

    Artculo 73

    Artculo 86

    Polticas Nacionales para la Igualdad: D.S.N 027-2007-

    PCM

    Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 53

    2010

    Competencias exclusivas y compartidas:

    f) Promover la formacin de empresas y unidades

    econmicas regionales para concertar sistemas

    productivos y de servicios.

    I) Promover la modernizacin de la pequea y mediana

    empresa regional, articuladas con las tareas de

    educacin, empleo y a la actualizacin e innovacin

    tecnolgica.

    Artculo 10

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos54

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    Medidas Propuestas

    +FGPVKECT C NCU OKETQGORTGUCU RTQFWEVQTCU Q

    prestadoras de distintos servicios que existen en

    NQUFKUVTKVQUEQPNCPCNKFCFFGIGPGTCTUKPGTIKCUen las cadenas de produccin y comercializacin.

    Gestionarbolsas de empleo distritales promoviendo

    la contratacin de mujeres jefas de hogar.

    Disminuir los tiempos de espera para la constitu-

    cin, registros sanitario y de funcionamiento que

    se requiera segn el giro empresarial, promovien-do de esta manera la formalizacin y el acceso a

    UWUDGPGEKQUEQOQRQTGLGORNQNQUETFKVQU

    Capacitacin y asesora para optimizar la conser-

    vacin, presentacin y redes de comercializacin

    de sus productos; as como el manejo de los re-

    cursos humanos y los derechos laborales que le

    asisten.

    Preparar a las mujeres empresarias para que

    puedan competir y participar en los procesos de

    licitacin del Estado.

    En tanto el trabajo domstico siga siendo asumi-

    do como responsabilidad exclusiva de las mujeres,

    los servicios de cuidado infantil devienen en funda-

    mental para el desarrollo de los emprendimientos

    econmicos y el empleo femenino. En ese sentido,

    el gobierno municipal, en coordinacin con el Pro-

    grama Nacional de Wawa wasi, debera garantizar

    su existencia bajo la modalidad de wawa wasi ins-

    titucional y comunal.

    Difundir los derechos que asisten a las trabajadorasy trabajadores de las micro y pequeas empresas.

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 57

    2010

    CUSCO

    Ordenanza Regional N 027-2007-CR/GRC

    CUSCO

    Aprueba Programa Regional de Lucha contra la

    violencia hacia las Mujeres 2008-2010

    HUNUCOOrdenanza Regional N 025-2008-CR-GRH

    Aprueba Plan Regional de Lucha contra la violencia

    hacia la Mujer 2007-2012

    LA LIBERTAD

    Ordenanza Regional N 003-2006-GRLL/CR

    Aprueba Plan Regional de Igualdad de Oportunidades

    entre Mujeres y Hombres 2006-2010

    PASCO

    Ordenanza Regional N 105-2006/GRP/CR

    (15.07. 2007)

    Aprueba el Plan Regional para la Equidad entre Varones

    y Mujeres de Pasco, 2007-2011

    09.05.2008

    29.02.2008

    05.04.2006

    No publicada

    GOBIERNOS REGIONALES/ORDENANZAS

    GOBIERNOS REGIONALES/ORDENANZAS

    FECHA DE PUBLICACIN

    FECHA DE PUBLICACIN*

    * Segn el art. 42 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las ordenanzas regionales,son obligatorias desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

    PLANES REGIONALES DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA

    FAMILIAR Y SEXUAL

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 59

    2010

    AMAZONAS

    Ordenanza Regional N 224-GOB REG

    AMAZONAS/CR

    Aprueba Plan Regional Concertado de Salud Amazonas

    2008-2021

    UCAYALI

    Ordenanza Regional N 011-2009-GRU/CR

    Declara de inters pblico la promocin y el acceso

    de los y las adolescentes a la atencin integral de su

    salud sexual y salud reproductiva sin requerimiento de

    autorizacin previa de los padres o tutores.

    HUNUCO

    Ordenanza Regional N 069-2006-CR-GRH

    Aprueba el Plan Regional para la reduccin de la

    mortalidad materna 2006-2010

    LORETO

    Ordenanza Regional N 012-2009-GRL-CR

    Declara como prioridad del Gobierno regional,

    la promocin del derecho a la salud de los y las

    adolescentes mediante acciones de promocin,

    prevencin, recuperacin, rehabilitacin y acceso a

    servicios de salud sexual y salud reproductiva con

    nfasis en ITS, VIH y SIDA.

    Encarga a los sectores el impulso de acciones para la

    atencin integral de los y las adolescentes.

    28.01.2009

    03.07.2009

    24.11.2006

    07.08.2009

    GOBIERNOS REGIONALES/ORDENANZAS FECHA DE PUBLICACIN

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos60

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    PIURA

    Ordenanza Regional N 129 2007

    Declaran poltica pblica regional de salud en la Regin

    Piura, el sistema de referencias de las emergencias

    en salud tomando como prioridad las emergencias

    obsttricas y neonatales.

    HUANCAVELICA

    Ordenanza Regional N 073-GRHVCA/ CR

    Declara como Poltica Pblica Regional de Salud, el

    apoyo a las referencias de las emergencias en salud,

    con prioridad en las emergencias obsttricas y

    neonatales.

    05.07.2007

    07.10.2006

    GOBIERNOS REGIONALES/ORDENANZAS FECHA DE PUBLICACIN

    LA LIBERTAD

    Ordenanza Regional N 015-2004-CR/RLL

    Establecen disposiciones para la atencin de partos en

    la regin.

    24.11.2006

    02.10.2004

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos 61

    2010

    ANCASH

    Ordenanza N 010-2007-REGION ANCASH/CR

    Crea el Consejo Regional de la Mujer

    Ordenanza Regional N 004 - 2007 GRA/CR

    Conforma el Comit Regional sobre Igualdad de

    Oportunidades y Equidad de Gnero.

    HUNUCO

    Ordenanza N 011-2007-CR-GRH

    Conforma el Consejo Regional de Igualdad de

    Oportunidades entre Mujeres y Varones.

    Ordenanza N 011-2005-E-CR-GRH

    Crea el Consejo Regional de la Mujer

    13.12.2007

    23.11.2007

    06.07.2007

    24.05.2005

    HUANCAVELICA

    Ordenanza N 119-GOB.REG-HVCA/CR

    Crea el Consejo Regional de la Mujer

    APURMAC

    Ordenanza Regional N 026-2008-CR-

    APURMACCrea y conforma el Consejo Regional de la Mujer y sus

    Filiales provinciales.

    AREQUIPA

    Ordenanza N 028-AREQUIPA

    Crea el Consejo Regional de la Mujer de la Regin

    Arequipa-CREMAQP

    15.10.2008

    Pendiente de

    publicacin

    25.12.2007

    GOBIERNOS REGIONALES/ORDENANZAS FECHA DE PUBLICACIN

    ORDENANZAS REGIONALES DE CREACIN DE INSTANCIAS

    DE CONCERTACIN PBLICO-PRIVADO DE PROMOCIN DE

    LOS DERECHOS DE LAS MUJERES

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    UNFPA - Movimiento Manuela Ramos62

    Agenda por la Igualdad de Gnero

    CUSCO

    Ordenanza N 014-2007-CR/GRC.CUSCO

    Crea el Consejo Regional de la Mujer de Cusco

    LA LIBERTAD

    Ordenanza N 019-2007-GR-LL/CR

    Crea el Consejo Regional de la Mujer

    CALLAO

    Ordenanza N 006-2006-REGIN CALLAO-CR

    Aprueba creacin y conformacin del Consejo Regional

    de Defensa de los Derechos de la Mujer.

    PIURA

    Ordenanza Regional N 041-2004-GRP-CR

    Crea el Consejo Regional de la Mujer-COREM.

    Institucionaliza el Congreso Regional de la Mujer que

    debe realizarse anualmente en la primera semana del

    mes de marzo de cada ao.

    LIMA

    Ordenanza Regional N 003-2005-CR/RL

    Conforma el Consejo Regional de Promocin Social y

    de Gnero

    AYACUCHO

    Ordenanza Regional N 023 - 2006 - GRA/CR

    Modifica ordenanza que aprob la creacin del Instituto

    Regional de la Mujer Ayacuchana - IRMA

    Ordenanza Regional N 006 - 2005 GRA/CR(07.04.2005)

    Crea el Instituto de la Mujer Ayacuchana, IRMA

    16.11.2007

    10.11.2007

    05.05.2006

    12.08.2004

    27.07.2006

    02.04.2005

    GOBIERNOS REGIONALES/ORDENANZAS FECHA DE PUBLICACIN

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    La Agenda por la Igualdad de Gnero se termin de imprimir en setiembre de 2010,

    GPNQUVCNNGTGUFG5GTXKEKQU)TEQU2WDNKEKVCTKQU#2#4WDKECFQGPNCEKWFCFFG.KOCEl tiraje fue de mil ejemplares.

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