Agenda Digital para España Reuniones con el sector TIC · •O6. Promover la capacitación para la...

Madrid, abril de 2012

Agenda Digital para España

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Reuniones con el sector TIC

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Índice

1. Introducción a la Agenda Digital

2. Modelo de Colaboración con las empresas y organizaciones

del sector TIC

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Índice



del sector TIC

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Introducción

S

EW

N

El Gobierno de España está poniendo en marcha un conjunto de reformas y medidas para la recuperación de la

senda del crecimiento económico. En este contexto se enmarca la Agenda Digital para España, cuyas actuaciones

irán orientadas a la consecución de los siguientes objetivos generales:

• O1. Fomentar el despliegue de redes y servicios para garantizar la conectividad digital.

• O2. Desarrollar la economía digital para el crecimiento, la competitividad y la internacionalización de la empresa

española.

• O3. Mejorar la e-Administración y soluciones digitales para una prestación eficiente de los servicios públicos.

• O4. Garantizar la privacidad, confianza y seguridad en el ámbito digital.

• O5. Impulsar el sistema de I+D+i en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

• O6. Promover la capacitación para la inclusión digital y la formación de nuevos profesionales TIC.

Como paso previo al desarrollo de la Agenda Digital para España se ha realizado un diagnóstico de la actual

situación de la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones, con los siguientes contenidos:

• Análisis General del Contexto Económico.

• Desarrollo y reflexión detallada acerca de los seis objetivos generales identificados: incluyendo para cada

uno de ellos la situación actual, las acciones más relevantes llevadas a cabo, así como un diagnóstico y

consideración de cuestiones para el debate.

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Contexto Económico

Para los próximos años la prioridad del Gobierno de España en materia económica sea la contención del gasto.

Mientras tanto la situación que tenemos es la siguiente:

• La economía española se contrae, y es previsible que esta tendencia se mantenga a lo largo del 2012

• Las empresas y las administraciones públicas están inmersas en un proceso de transformación y mejora de la

eficiencia, que se traduce en un ajuste a la baja del empleo por unidad producida, con el correspondiente

aumento de la productividad y reducción de costes.

• Las perspectivas inflacionistas para el 2012 apuntan a la continuación de la tendencia descendente que se

inició a mediados del 2011.

• Se intensifica la corrección del déficit exterior, reduciendo así el déficit comercial. No ocurre lo mismo con la

balanza financiera, que empeora debido al incremento de pagos de intereses por la deuda.

Y los Presupuestos Generales del Estado para el 2012 han sufrido una fuerte reducción del gasto que

condicionará de forma decisiva las acciones que se llevarán a cabo en el contexto de la Agenda Digital para

España.


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Alcance de los objetivos generales de la Agenda Digital

O1. Fomentar el despliegue de redes y servicios para garantizar la conectividad digital: disponer de unas adecuadas

infraestructuras de banda ancha que permitan el acceso de todos los ciudadanos y empresas al ecosistema de Internet.

Entre los objetivos marcados por la Agenda Digital Europea, en este ámbito, destacamos a modo de ejemplo:

• Universalización de la cobertura de la banda ancha básica en 2013.

• Disponibilidad para el 100% de los hogares de redes ultrarrápidas (30Mbps) en el 2020.

• 50% de los hogares conectados a servicios de banda ancha superiores a 100 Mbps en 2020.

Por tanto la Agenda Digital para España, debe abordar los siguientes temas:

• Desarrollo de mecanismos que permitan a las actuales redes de comunicaciones electrónicas contribuir al

incremento de la competitividad de España.

• Desarrollo de medidas para mejorar las prestaciones al segmento empresarial (cobertura, precio, etc.).

• Definir un despliegue de banda ancha ultrarrápida ambicioso pero realista.

• Definir el modelo económico de prestación de servicios (competitividad/bajada de precios).

• Definir que actuaciones se pueden realizar desde la Administración para promover los despliegues de redes de

banda ultrarrápida (Normativa, Procedimientos de control, políticas fiscales, etc.).

• Definición de una Estrategia Nacional de Banda Ancha .

• Definir medidas que fomenten la compartición de redes e infraestructuras.


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O2. Desarrollar la economía digital para el crecimiento, la competitividad y la internacionalización de la empresa

española.: El sector TIC y de los Contenidos, adquiere una gran importancia como motor e impulsor del desarrollo de

otros sectores, contribuyendo de manera decisiva a la recuperación económica. La industria de contenidos en el

ecosistema Internet, el cloud computing, las Green TIC, las ciudades inteligentes o las redes sociales son algunas de las

piezas claves de la economía de Internet. Entre los objetivos marcados destacamos, a modo de ejemplo:

• Consolidación del sector TIC como motor de recuperación económica.

• Impulso de la internacionalización de las empresas españolas del sector TIC.

• Impulso de los sectores emergentes del ecosistema Internet (Cloud computing, Green TIC, smart cities, etc.)

• Potenciar el comercio electrónico.


• Definir en que sectores emergentes Tic (Cloud, Contenidos Digitales, Green TIC, etc.) debe invertirse más por su

retorno en beneficios a la ciudadanía.

• Definir que actuaciones se pueden realizar desde la Administración (Normativa, subvenciones, etc.).

• Definir el foco de las actuaciones: “Focalización de recursos en las infraestructuras tecnológicas” VS “Focalización

de recursos en el incentivo de usos”.

• Definir medidas que impulsen la creación de empresas innovadoras en el sector de los Contenidos Digitales.

• Definir medidas para fomentar el resto de sectores emergentes: (Cloud, Smart Cities, Redes Sociales, Green TIC,

etc.).


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O3. E-Administración y soluciones digitales para una prestación eficiente de los servicios públicos: Incrementar la

productividad del sector público, a través de la prestación de servicios de alto valor añadido adaptados a las necesidades

de los ciudadanos y las empresas.


• Desarrollo de una oferta adecuada de servicios electrónicos.

• Utilización las TIC en los procesos internos de manera inteligente.

• Maximizar la eficiencia en el gasto TIC de las AAPP. Minimización del coste de las soluciones desarrolladas.

• Maximizar la utilización de los servicios electrónicos y las soluciones digitales por parte de los ciudadanos.

• Extensión del uso intensivo de las TIC más allá del uso administrativo, en otras áreas de actuación pública, como

son la Educación, las Sanidad o la Justicia en las que las TIC suponen una clara oportunidad de innovación y

mejora de la productividad.

• Establecimiento objetivos numéricos de utilización para el análisis y seguimiento de cada uno de los servicios

electrónicos existentes.


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O4. Privacidad, confianza y seguridad en el ámbito digital: Uno de los pilares en los que se debe sustentar la adopción

de las TIC por parte de los ciudadanos y empresas es la confianza y la seguridad en los servicios de la Sociedad de la

Información. Los hogares españoles han alcanzado, en general, un aceptable nivel de equipamiento tecnológico en

seguridad informática. En el ámbito empresarial, el uso de herramientas de seguridad está, por lo general, más extendido

que en el doméstico. A pesar de esta mayor implantación, el grado de utilización de ciertas herramientas es claramente

mejorable, especialmente el cifrado de datos.


• Definir medidas o iniciativas se pueden adoptar para aumentar la seguridad de los servicios en el ciberespacio.

• Definir medidas para concienciar a empresas y ciudadanos sobre los riesgos en el ámbito digital.

• Definir medidas públicas para impulsar una mayor implantación o acogida de estándares relacionados con la

seguridad y la privacidad.

• Definir medidas para impulsar la cohesión entre la privacidad de la información y el desarrollo de nuevos servicios

digitales.

• Analizar la viabilidad de una Estrategia Nacional de Ciberseguridad que defina los roles y responsabilidades de los

distintos organismos públicos existentes.


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O5. Sistema de I+D+i en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: Potenciar la investigación, el

desarrollo y la innovación como uno de los principales impulsores del crecimiento económico. Focalización del esfuerzo en

I+D+i en las áreas científicas con influencia directa en la competitividad de las empresas y aplicación de los avances en las

TIC sobre el resto de las industrias de la economía como efecto catalizador.


• Máximo aprovechamiento y desarrollo de sinergias entre la I+D+i nacional y la de los programas que financie la

Comisión Europea.

• Aplicación de las TIC en otros sectores, como impulsor de la I+D+i.

• Desarrollo de programas y medidas de retención de personal investigador.

• Fomento de la inversión privada en I+D+i.

• Mejora de la calidad de las instituciones de investigación e internacionalización de las mismas.

• Facilitar los mecanismos de transferencia tecnológica.

• Analizar la necesidad de desarrollar medidas para fomentar la demanda temprana.


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O6. Capacitación para la inclusión digital y formación de nuevos profesionales TIC: Un elemento crucial para que

las TIC tengan la máxima presencia en la sociedad es que todos los ciudadanos tengan la posibilidad de acceder y usar

las TIC, lo que implica necesariamente que estén capacitados para dicha utilización:

• Analizar la necesidad de un Plan de Difusión/formación para hacer llegar a los no usuarios las mejoras que supone

el uso de las tecnologías para su vida diaria.

• Definir un conjunto de iniciativas a desarrollar por del sector privado, que puedan ser consideradas como

elementos prescriptores del uso de las nuevas tecnologías hacia los ciudadanos.

• Definir un Plan de Actuación para favorecer la actuación conjunta entre el ámbito educativo/ formativo y las

empresas del sector, con el fin de mejorar la eficiencia de los programas formativos destinados a los profesionales

TIC.

• Analizar la necesidad de una nueva estructura formativa reglada.

• Analizar la necesidad de realizar una revisión del Catálogo Nacional de Cualificaciones o los Certificados de

Profesionalidad, teniendo en cuenta la experiencia y los conocimientos TIC asociados a los nuevos perfiles.


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1. Introducción a la Agenda Digital:


del sector TIC


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Actores que intervienen en el desarrollo de la Agenda Digital

Agenda Digital para

España

Ministerio Industria, Energía y Turismo

Compañías sector TIC

Organizacio. y

asociaciones del sector TIC

Universidades y Centros de Estudios

Oficina Técnica

Otros Ministerios Y administraci

ones

2. Modelo de Colaboración con las empresas y

organizaciones del sector TIC

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Acciones a desarrollar con las organizaciones y asociaciones del sector TIC

2. Modelo de Colaboración con las empresas y

organizaciones del sector TIC

Con el fin de potenciar la participación de las diferentes empresas, organizaciones y asociaciones del sector TIC,

en el desarrollo de la Agenda Digital para España, se contemplan las siguientes acciones:

• Reuniones individuales con cada organización o asociación que haya mostrado su interés en aportar su

conocimiento y valor en el desarrollo de la Agenda Digital, con el fin de:

Exponer por parte de la SETSI la iniciativa de la Agenda Digital, y presentar los seis objetivos generales en los

que se centrará la misma.

Identificar en cuales de los 6 objetivos generales de la Agenda, considera cada organización o asociación que,

puede aportar mayor conocimiento y valor.

Invitar a cada organización o asociación a participar en la encuesta relativa a los 6 objetivos generales.

Establecer los canales de comunicación entre las organizaciones y la SETSI (Oficina Técnica).

• Envío de la encuesta relativa a los 6 objetivos generales, y seguimiento de la misma.

• Aportación de conocimiento y propuestas por parte de las Organizaciones y Asociaciones.

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