Agencia de Cooperación Internacional del Japón

Oficina de Colombia

Cooperación de Cooperación de JICAJICA en en Eficiencia y Conservación de la Eficiencia y Conservación de la

EnergíaEnergía

Seminario “Mecanismos e Instrumentos Financieros “Mecanismos e Instrumentos Financieros

para Proyectos de Eficiencia Energética en para Proyectos de Eficiencia Energética en Colombia”Colombia”

Mayo 12 de 2011, Bogotá D.C., Colombia

Nueva JICAInaugurada oficialmente

1 de octubre de 2008A través de la integración entre

Agencia de Cooperación Internacional del Japón Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)

ySección encargada de la cooperación económica con el extranjero del

Japan Bank for International Cooperation(JBIC)

La AOD de Japón y la Nueva JICA

AODAyuda

Asistencia Bilateral

Cooperación Financiera No-Reembolsable

Cooperación Cooperación TécnicaTécnica

Préstamo

JICA

MOFA

Nueva JICA

Ayuda Oficial al

Desarrollo

Contribución a las

Organizaciones Multilaterales

Préstamo Bilateral JBIC

�Agosto de 1974 Creación de JICA como Agencia�Octubre de 2003 Reforma como Institución Administra tiva Independiente�Octubre de 2008 Surgimiento de la Nueva JICA

Presupuesto

OrganizaciónVolumen de operaciones

Número de personal

Banco MundialUS$19,634

millones8,600

Banco Asiático de DesarrolloUS$6,851 millones

2,443

Agencia Estadounidense para

Año Fiscal 2008

JICA: - Como organización de cooperación, la segunda más grande después del Banco Mundial

- Como agencia bilateral, la más grande de todas

Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID)

US$3,976 millones

2,227

Nueva JICA US$10,280 millones

1,664

Estudios para la Preparación de Cooperaciones

Proyecto de Cooperación Técnica

Cursos de Capacitación

Asistencia Bilateral

Cooperación Técnica de JICA

Programa de Seguimiento

Donación de Equipos

JOCVDespacho de Voluntarios

Auxilio de Emergencia para Desastres

Cursos de Capacitación(Aceptación de Becarios)

Envío de Expertos

Estudio para el Desarrollo(Planes maestros, pre-factibilidad,

estudios técnicos)

Préstamos de bajo interés, fondos concesionales de largo plazo para financiar el crecimiento e iniciativas de desarrollo

Asistencia Bilateral

Cooperación Financiera de JICA(Préstamo AOD en Yenes)

Fuente: JICA Annual Report 2010

Retos de la Nueva JICA

Cooperación

Técnica

Préstamo

Bilateral

SINERGIASINERGIA

Cooperación Financiera

No-Reembolsable

COORDINACIÓN ARMONIZACIÓN

Área Prioritaria Tema de DesarrolloPrograma de Cooperación

Construcción de la Paz

Enfrentar los problemas socioeconómicos causados por la violencia generada por el conflicto

JICA Programme “Programa de apoyo a las víctimas del conflicto, convivencia y reconciliación”

Mitigar las causas -

Estrategia de Cooperación de JICA en Colombia

Mitigar las causas estructurales del conflicto

-

Crecimiento Económico Sostenible

Mejoramiento de capacidades e infraestructura para promocionar la competitividad internacional

-

Medio Ambiente y Medio Ambiente y Prevención de Prevención de

DesastesDesastes

Fortalecimiento de capacidades para construir una sociedad ambientalmente armonizada

-

Países con cooperación de JICA Países con cooperación de JICA ––Sector de Ahorro EnergéticoSector de Ahorro Energético

¿Por qué JICA coopera en el sector de Ahorro Energético?

①①①① Es compromiso de Japón

→ Política Internacional de Cambio Climático

11

→ Objetivos de Desarrollo del Milenio Hacer reflejar en las políticas y estrategias de todos los países los principios del desarrollo sostenible y contener la pérdida de recursos ambientales para lograr su recuperación

→ Iniciativa HatoyamaReducir la emisión de gases de efecto invernadero por 25% (con relación a 1990) hasta el año 2020

Apoyar las iniciativas de los países en vías de desarrollo

¿Por qué JICA coopera en el sector de Ahorro Energético?

②②②② ¡Se aprovechan las experiencias de Japón ！！！！

→Refrenando el consumo de energía después de la

12

→Refrenando el consumo de energía después de la crisis del petróleo y aplicando diversos métodos efectivos (campaña educativa sobre el ahorro de energía, sistema de gestión de energía, sistema de etiquetado, método top runner, etc.), se logró el desarrollo económico

Después de la crisis del petróleo, las industrias

desarrollaron sin aumentar la demanda de

energía

(100 millones de yenes)

PIB real: 526 cientos millones de yenes

Prim

Sector de transporte

Aprox. 24%

Sector comercial

Aprox. 31%

20% superior

30% superior

Primera crisis del petróleo

Segunda crisis del petróleo

La crisis petrolera del Golfo

Crecimiento (de 1990 a 2004)

13

¡Efecto de ahorro

energético del sector

industrial!

Sector industrial

Aprox. 45%

Año fiscal

Fuente: “Estadística general de energía” de la Agencia de Recursos Naturales y Energía, “Anuario de Cuentas Nacionales Anuales”, Oficina del Gabinete Notas: 1. J = es uno de los índices que indica el volumen de energía, IMJ=0,0258x10-3 equivalente al petróleo crudo k12. El método de cálculo de las “Cuentas Nacionales Anuales” fue modificado a partir 1990, con relación a los valores.3. El PIB real para los años fiscales 1965 – 1979 se basa a la norma de 1990, para 1980 – 1993 las normas de 1995 y para 1994 – 2004 las normas de 2000.

El mismovalor

（（（（Ejemplo ））））Sistema de Etiquetado de Ahorro Energético del Japón

El consumidor puede conocer la función de ahorro energético a simple vista

Está claramente indicado el

14

Está claramente indicado el valor logrado

Se conoce la influencia en la economía familiar

Sistema de etiquetado introducido en Vietnam

Viejo Nuevo

15

Indica sólo si es o no equipo de ahorro energético

Indica a los consumidores el ahorro energético en 5 grados

¿Por qué JICA coopera en el sector de Ahorro Energético?

(3) ¡Se benefician las empresas japonesas ！！！！

→ Equipos y productos de alta eficiencia

16

→ Equipos y productos de alta eficiencia energética

Contenido de la Cooperación del Contenido de la Cooperación del Sector “Ahorro Energético” de JICASector “Ahorro Energético” de JICA

(1) Proposición de la política y sistema de EE&C

(2) Apoyo al proceso de establecimiento de políticas e implementaciónpolíticas e implementación

(3) Apoyo al desarrollo d capacidad para los oficiales gubernamentales e ingenieros

（4）Establecimiento del mecanismo financiero

Necesidades de AsistenciaEtapa de Desarrollo de Conservación de Energía

Etapa 1 Planificación Básica

Etapa 2 Capacitación Educación

Etapa 3 Mejora Etapa 4 AutosostenibilidadÁreas para

mejoramiento

Política y Política y LegislaciónLegislación

Sistema de Sistema de ApoyoApoyo

Desarrollo de Desarrollo de Recursos Recursos HumanosHumanos

- Plan Maestro--Ley de Conservación de Energía--Sistema de Administración de Energía

--Regulación por la LeyFábricas de Administración de Energía

Designadas

- Establecimiento del Centro de Conservación de Energía

- Sistema de Apoyo Financiero / Finanzas Privadas- Servicios ESCO - Etiquetado- Administración de la Demanda en el Sector de Energía Eléctrica

- Capacitación Administrativa

-Capacitación de Ingeniería

- Programa de Concientización Pública- Capacitación de Administrador de Energía

Préstamo en Yenes

①①①①

③③③③

②②②②

⑤⑤⑤⑤④④④④

Tecnología de Tecnología de Software / Software / HardwareHardware

-Administración de Energía

- Actividad de Auditoría Energética

- Equipo de Medición

- Mejora de Reparación - Planta de pequeña escala

- Planta de gran escala

JICA está aportando asistencia adaptada a cada sect or en cada fase

Asistencias por JICA

Estudio de Desarrollo

Proyecto de Cooperación Técnica

Cursos de Capacitación en Japón y Otros PaísesExperto / Asesor

Contenido de la Cooperación del Sector “Ahorro Energético” de JICA (1) Caso del Estudio para el

Desarrollo

Contenido de la Cooperación del Sector “Ahorro Energético” de JICA (1) Caso del Estudio para el

Desarrollo

Definición de la política de EE&C global y plan de acción

Definición del sistema de promoción de EE&C individual

Estudio para el Desarrollo

Revisión de las leyes relacionadas a EE&C

19

Administrador de energía / Sistema de informe de energía

promoción de EE&C individual

Subsidio / Apoyo

Promoción de Esco

DSM de electricidad

Sistema de Etiquetado

relacionadas a EE&C

Educación

Establecimiento del Centro de Observación de Energía

Estudio para el Desarrollo (1) - Vietnam -

Resultado

Plan Maestro para la Conservación y Uso Efectivo en VietnamConcepto de la Investigación

Aclarar los temasy problemas de

EE&C

Output

ProcesoInvestigación Básica e Investigación del Sistema EE&C

Discusión sobre la “Teoría tentativa para elEnfoque de EE&C”

Revisión de una situación ordinaria de de las actividades socioeconómicas

Revisión del proyecto de EE&C

Mapa de Caminos y Plan de Acción del Programa de Metas Nacionales sobre EE&C para el período de 2006 - 2015”

Política y acción de EE&C global

20

Revisión del “Programa de Metas Nacionales sobre EE&C para el

Colección de información sobre EE&C in

Revisión del sistema legal

Revisión de las estructuras

Desarrollo de la capacidad de MOIT y las organizaciones bajo MOIT

Celebración de Workshops para la discusión con las partes interesadas e implicadas

Marco del "Centro de Conservación de Energía"

Marco legar de las leyes y decretos

Marco del “Centro de Capacitación para Administradores de Energía”

Base de datos de EE&C

Investigación del mecanismo de colección de datos de otros países para avanzar EE&C

Anteproyecto del “Plan Maestro de EE&C”

Avance del “Programa de Metas Nacionales sobre EE&C para el período de 2006-2015”

Establecimiento del “Plan Maestro de EE&C”

C/P: Ministerio de Agua y Energía

Período: 2007/2-2008/10

Objetivos: Elaboración del plan maestro de ahorro energético hasta 2030 y proposición de políticas

– Establecimiento de los objetivos de ahorro energético

– Proposición de las medidas de ahorro energética y del Plan de

Estudio para el Desarrollo (2) - Arabia Saudita -

21

– Proposición de las medidas de ahorro energética y del Plan de Acción

– Transferencia tecnológica relacionada al ahorro energético en el sector de energía eléctrica

Resultado：

- Establecimiento de los índices de ahorro energético nacional (mejora de 30% de la unidad básica de PIB de energía eléctrica, reducción del 50% con relación al crecimiento de la demanda máxima)

- Selección de las 13 medidas de alta prioridad orientadas a la consecución de los objetivos de ahorro energético nacional

TA# Medidas de Alta Prioridad

1 Sistema de Administración de Energía

2 Etiquetas y Normas de Eficiencia Energética

3 Programa de Capacitación para Administradores de En ergía

4 Servicio de Evaluación de Energía

5 Sistema de Publicación y Concesión de Premios

Estudio para el Desarrollo (2) - Arabia Saudita -

22

5 Sistema de Publicación y Concesión de Premios

6 Campaña de EC

7 Sistema de Comprobación de Registros de Clientes

8 Educación de EC para Escuelas

9 Museo de EC

10 Promoción de Tecnología de Arquitectura (Sistema de Indicación del Rendimiento de Energía de los materiales de constru cción)

11 Monitoreo y Encuesta de Conocimiento

12 Administración de Carga

13 Promoción de Esquema R&D

Registro de Cooperación en EE&C

Estudio de desarrollo

No. País Nombre de proyecto Período

① Tailandia Estudio del plan maestro para el proyecto de conservación de energía 1982-1984

② China Estudio del plan maestro sobre la conservación de energía industrial 1985-1986

③ Argentina Estudio del plan maestro sobre la conservación de energía de las plantas

1987-1989

④ Hungría Estudio del plan maestro sobre la conservación de energía 1991-1992

⑤ Bulgaria Estudio del plan maestro sobre la conservación de energía 1992-1994

⑥ Irán Estudio del plan maestro sobre el uso óptimo de energía 1995-1997

⑦ Turquía Estudio del plan maestro sobre el uso racional de energía 1995-1997

⑧ Polonia Estudio del el plan maestro sobre la conservación de energía 1997-1999

23

⑧ Polonia Estudio del el plan maestro sobre la conservación de energía 1997-1999

⑨ Malasia Estudio del plan maestro sobre la conservación de energía 1998-1999

⑩ Arabia Saudita Estudio del plan maestro sobre la conservación de energía en el sector de energía eléctrica

2007-2008

⑪ Indonesia Estudio sobre la conservación de energía y mejora de eficiencia 2007-2009

⑫ Vietnam Estudio del plan maestro sobre la conservación de energía y promoción de la eficiencia energética

2007-2009

⑬ Serbia Estudio para la introducción de la administración de energía en los sectores de consumo de energía de Serbia

2009-2011

⑭ Indonesia Estudio para Promoción del Programa de Administración de la Parte de Demanda

2010-2011

⑮ Irán Estudio sobre la Construcción de Capacidad Institucional sobre la Administración de Energía en el Sector de Construcción y sus regulaciones

2010-2011

Contenido de la Cooperación del Sector “Ahorro Energético” de JICA (1) Caso del Proyecto de Cooperación Técnica

Contenido de la Cooperación del Sector “Ahorro Energético” de JICA (1) Caso del Proyecto de Cooperación Técnica

Plan de capacitación de recursos humanos, proposición de capacitación

Selección del equipo de capacitación

24

Establecimiento del centro de capacitación

Envío de expertos del Japón y otros países

Capacitación

Proyecto de Cooperación Técnica - Tailandia -

Título Proyecto del Centro de Capacitación Práctica para la Administración de

Energía

Esquema Proyecto de Cooperación Técnica

Período 2002-2005

Contraparte Ministerio de Energía, Departamento de Desarrollo de Energía Alternativa

y Eficiencia / División de Capacitación, Centro de Capacitación Práctica

25

y Eficiencia / División de Capacitación, Centro de Capacitación Práctica

para la Administración de Energía (PEMTC)

Propósito Educación PRE (Persona responsable de Energía) de alta calidad

Actividad (1) Establecer el marco del sistema de examen del estado para PRE

(2) Preparar materiales para cursos de capacitación

(3) Desarrollo y preparación del curso de capacitación para instructores

Input (JICA) (1) Envío de expertos japoneses (4 a largo plazo, 10 a corto plazo)

(2) Aportación de equipos (Mini-planta para la capacitación práctica)

Output Establecimiento de cursos de capacitación para PRE en PEMTEC

Proyecto de Cooperación Técnica - Tailandia -

26

Proyecto de Cooperación Técnica - Polonia –

27

Proyecto de Cooperación Técnica – Irán –

28

Registro de Cooperación en EE&C

Proyectos de Cooperación Técnica

No. País Nombre Período

① China Centro de Capacitación para la Conservación de Energía en in Dalian

1992 -1997

② Argentina Proyecto de Conservación de Energía Industrial 1995 -2000

③ Bulgaria Proyecto del Centro de Eficiencia Energética 1995 -2000

29

④ Turquía Proyecto de Conservación de Energía 2000 -2005

⑤ Tailandia Proyecto del Centro de Capacitación Práctica para la Administración de Energía

2002 -2005

⑥ China Proyecto para la Mejora de la Tecnología de Protección del Medio Ambiente para la Combustión Metalúrgica

2002 -2007

⑦ Irán Proyecto para la Promoción de Administración de Energía 2003 -2007

⑧ Polonia Centro Técnico para la Conservación de Energía de Polonia y Japón r

2004 -2008

⑨ Sri Lanka Proyecto de Conservación de Energía y Mejora de la Eficiencia Energética

2007- 2011

Contenido de la Cooperación del Sector “Ahorro Energético” de JICA (3) Caso de Créditos en Yenes

Contenido de la Cooperación del Sector “Ahorro Energético” de JICA (3) Caso de Créditos en Yenes

Créditos de Intermediarios Financieros (Créditos en Dos Fases)Los créditos de intermediarios financieros se implementan a través de las instituciones financieras del país recipiente basándose en el sistema financiero orientado a la política del respectivo país. Estos créditos proporcionan fondos necesarios para la implementación de las políticas

30

proporcionan fondos necesarios para la implementación de las políticas designadas, tales como la promoción de Pymes en los sectores de manufactura / agrícola y otros especificados y la construcción de instalaciones para mejorar el estándar de vida de los pobres.

Créditos para Programas Sectoriales (SPL)Este tipo de préstamos se usa para apoyar las políticas de desarrollo en los sectores prioritarios de los países en vías de desarrollo. Los fondos en moneda local (contraparte) se utilizan para las inversiones públicas destinadas a las mejoras específicas del sector.

Esquema de Bajo Interés para la Implementación de de EE&C en Vietnam

Sucursalesde VDB

Crédito

MOF

Sub-crédito-

NEDOGEC

Lista de Equipos de Eficiencia Energética

Banco de Desarrollo de Vietnam

Investigación/apoyo

Proyectos de CDM

313131

ECC

IE

JICA

Crédito

Reembolso

Sub-crédito

Reembolso

MOIT

de Vietnam (VDB)

Plan Maestro de EficienciaEnergética

(Política EEC, Elevación de

Concienciación)

WorkshopSeminarioAuditoría Energética

Prestatarios finales

(Industrias Intensivas en

Energía)

ECC

IE

Cooperación en Ciencia y Tecnología para Asuntos Globales (1)

La preocupación por asuntos globales (medio ambiente, energía, prevención de desastres naturales, enfermedades infecciosas) ha animado a la comunidad internacional a cooperar.

Japón a lanzado un programa novedoso con el objeto de promover la cooperación científica y tecnológica con países en desarrollo.

①①①①①①①① Envío de Investigadores japonesesEnvío de Investigadores japoneses

②②②②②②②② Asociación en Investigación en C&T para elAsociación en Investigación en C&T para elDesarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible ((SATREPSSATREPS))

Cooperación en Ciencia y Tecnología para Asuntos Globales (2)

Áreas de investigación elegibles

• Medio Ambiente y Energía• Recursos Biológicos• Recursos Biológicos• Prevención de Desastres Naturales• Control de Enfermedades Infecciosas

Instituciones elegibles: Universidades, centros e institutos de investigación, laboratorios, etc., que desarrollen actividades relacionadas con preocupaciones públicas

Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA

Oficina en Colombia

Carrera 10 No. 97ª-13 Torre B Of. 701Carrera 10 No. 97ª-13 Torre B Of. 701Edificio Bogotá Trade CenterBogotá D.C., Colombia

PBX: (57-1) 742-7719Fax: (57-1) 742-7717Bogotá, D.C., ColombiaPágina Web: www.jica.go.jp/colombia/index.htmlCorreo electrónico: cb_oso_rep@jica.go.jp