Repblica Dominicana y Cambio Climtico, lder en Proyectos de

Mecanismo de Desarrollo Limpio en el Caribe

Abstract

Los Mecanismos de Desarrollo Limpio o MDLs surgen con la adopcin del Protocolo de Kyoto,

en la ciudad del mismo nombre en el ao 1997 dentro del marco de la Convencin de Naciones

Unidas sobre Cambio Climtico. Kyoto promueve la reduccin de las Emisiones de los Gases de

Efecto Invernadero (GEI), los cuales provocan el fenmeno del calentamiento global o el

cambio climtico tambin llamados greenhouse gases.

Bsicamente el MDL permite que la reduccin de las emisiones se realice a travs de un

intercambio entre pases desarrollados y en va de desarrollo, donde el primero invierte en el

segundo y a cambio obtiene una certificacin de la reduccin obtenida.

Repblica Dominicana ha suscrito ambos instrumentos internacionales para el combate del

cambio climtico a nivel mundial. En este sentido para la aplicacin de las obligaciones derivada

de los mismos, estableci el Consejo Nacional para el Cambio Climtico y el Mecanismo de

Desarrollo Limpio presidido por el Presidente de la Repblica Dominicana, compuesto por

miembros de organizaciones y autoridades relevantes que trabajan este tema, y se compone de

un rea de Administracin, Oficina de Cambio Climtico y la Oficina de Mecanismo de

Desarrollo Limpio que funge como Autoridad Nacional en el proceso de validacin y aprobacin

nacional de proyectos de MDL.

Cambio Climtico y la Estrategia Nacional de Desarrollo

La Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030 convertida en Ley Orgnica 1-2012 el 26 de

enero de los corrientes, establece en su 4to Eje, sobre una sociedad de produccin y consumo

sostenibles y adaptados al cambio climtico, que debe procurarse una sociedad con cultura de produccin y consumo sostenible, que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la proteccin

del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada adaptacin al cambio

climtico.

En este sentido la END establece lneas de accin de especficas para la mitigacin y

adaptabilidad al Cambio Climtico, a saber:

Estas medidas establecidas en la END apoyan la ejecucin de los compromisos asumidos a nivel

internacional para la mitigacin de este tema, asimismo conforman las directrices bases para

todos los proyectos que se formulen en lo adelante relacionados a todo el sector productivo

nacional, sobre todo en lo relacionado a energa, medio ambiente y turismo.

Repblica Dominicana y su posicionamiento en el Caribe en materia de MDL

Desde el 2008 con creacin de la Oficina Nacional de Mecanismo Desarrollo Limpio (ONMDL)

exhibe un posicionamiento importante en cuanto a la validacin y aprobacin de proyectos de

MDL, llegando a posicionarse por encima de Jamaica y Cuba. Asimismo en Centroamrica y

Latinoamericana en general, la Repblica Dominicana ha logrado un sitial importante en la

promocin de proyectos de MDL.

Objetivo General Objetivo Especfico Lnea de Accin relacionada a

Cambio Climtico Energa confiable, eficiente y

ambientalmente sostenible

Asegurar un suministro confiable de

electricidad, a precios competitivos

y en condiciones de sostenibilidad

financiera y ambiental.

Impulsar en la generacin elctrica,

la aplicacin rigurosa de la

regulacin medioambiental,

orientada a la adopcin de prcticas

de gestin sostenibles y

mitigacin del cambio climtico.

Estructura productiva sectorial y

territorialmente articulada,

integrada competitivamente a la

economa global y que aprovecha

las oportunidades del mercado

local

Elevar la productividad,

competitividad y sostenibilidad

ambiental y financiera de las

cadenas agroproductivas, a fin de

contribuir a la seguridad alimentaria,

aprovechar el potencial exportador y

generar empleo e ingresos para la

poblacin rural

Promover y fortalecer prcticas de

manejo sostenible de los recursos

naturales, tierras degradadas y en

proceso de desertificacin, a travs

de programas de capacitacin

y extensin y el fomento de especies

productivas que permitan la

adaptacin al cambio climtico,

respeten la biodiversidad y cumplan

criterios de gestin de riesgos.

Apoyar la competitividad,

diversificacin y sostenibilidad del

sector turismo.

Promover prcticas de gestin de

riesgos y adaptacin al cambio

climtico en las zonas tursticas.

Manejo sostenible del medio

ambiente

Proteger y usar de forma sostenible

los bienes y servicios de los

ecosistemas, la biodiversidad y el

patrimonio natural de la nacin,

incluidos los recursos marinos.

Promover la educacin ambiental y

el involucramiento de la poblacin

en la valoracin, proteccin y

defensa del medio ambiente y el

manejo sostenible de los recursos

naturales, incluyendo la educacin

sobre las causas y consecuencias del

cambio climtico.

Gestionar el recurso agua de manera

eficiente y sostenible, para

garantizar la seguridad hdrica.

Conservar y gestionar de manera

sostenible los recursos hdricos

superficiales y subterrneos, con el

propsito de atenuar los efectos del

cambio climtico.

Desarrollar un eficaz sistema

nacional de gestin integral de

riesgos, con activa participacin de

las comunidades y gobiernos locales,

que minimice los daos y posibilite

la recuperacin rpida y sostenible

de las reas y poblaciones afectadas.

Implementar las obras prioritarias

para la mitigacin de riesgo, como

proteccin de presas, puentes,

carreteras, entre otras, a fin de

reducir la vulnerabilidad y el

impacto del cambio climtico.

Adecuada adaptacin al cambio

climtico

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptacin a

los efectos del cambio

climtico y contribuir a la

mitigacin de sus causas.

Desarrollar estudios sobre los

impactos del cambio climtico en la

isla y sus consecuencias

ambientales, econmicas, sociales y

polticas para los distintos grupos

poblacionales, a fin de fundamentar

la adopcin de polticas pblicas y

concienciar a la poblacin.

Fortalecer, en coordinacin con los

gobiernos locales, el sistema de

prevencin, reduccin y control de

los impactos antrpicos que

incrementan la vulnerabilidad de los

ecosistemas a los efectos del cambio

En el recuadro, presentado por el Ing. Moiss

Alvarez de la ONMDL1, se evidencia el gran

potencial del sector energtico e hidrocarburos

en cuanto a la presentacin de proyectos

innovadores tendentes a cambio de las fuentes

de generacin a renovables y la sustitucin de

combustibles fsiles. As como tambin el

sector agricultura, industrial y transporte se

consideran como potenciales reas de

estructuracin de proyectos MDL.

Segn lo informado por la ONMDL durante el lanzamiento de su video sobre los proyectos

MDL en RD, actualmente en Energa Solar el pas se posiciona como 3ros en Latinoamrica y el

Caribe y a nivel internacional en 14avo lugar. En cuanto a los proyectos MDL de Energa Elica

se posiciona en el 6to Lugar en Latinoamrica y el Caribe, y 11avo a nivel Internacional

superando a Costa Rica y Panam.

Reto actual Internacional

El gran reto en este mercado de transacciones basadas en reducciones de emisiones, as como

cualquier otro mercado internacional, lo representa superar la actual crisis financiera

internacional.

As como superar la salida del segundo perodo del Protocolo de Kyoto de pases que

originalmente fueron parte de los promotores del mismo y que representan un gran peso para el

intercambio de emisiones tales como Canad y Japn. Estos pases alegan la inoperatividad del

modelo ya que no todos los principales emisores estn incluidos en el mismo, refirindose

claramente al caso de Estados Unidos.

El combate efectivo de esta problemtica sigue siendo un asunto de TODOS, ms all del

posicionamiento individual que como pases promotores del MDL podamos alcanzar, la

mitigacin del cambio climtico requiere acciones conjuntas y la cooperacin internacional

constante. Es una lucha a largo plazo que inminentemente necesita el concierto de voluntades de

todos los pases, los sealados como mayores contaminantes, economas emergentes y pases

tradicionalmente considerados como en va de desarrollo. Sin un cambio evidente en el modelo

econmico actual y el fortalecimiento de la cooperacin en este sentido, difcilmente podamos

avanzar ms all de los actuales logros en esta tarea de equilibrar el sistema climtico mundial.

1 Lanzamiento de los Acuerdos Multilaterales Ambientales y la Presentacin del Video sobre los Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio en la Repblica Dominicana .Mircoles 13 de junio del 2012.FUNGLODE