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Lic. Adm. CARLOS GUTIERREZ R. Lic. Adm. CARLOS GUTIERREZ R. ([email protected])([email protected])

01 julio01 julio 2010 2010

Lima, PerúLima, Perú

PROYECCIONES PROYECCIONES MACROECONÓMICAS + POLÍTICA MACROECONÓMICAS + POLÍTICA

TRIBUTARIA Y ARANCELARIATRIBUTARIA Y ARANCELARIA

RATIO DEUDA RATIO DEUDA PÚBLICA/PBIPÚBLICA/PBIDECRECIENTEDECRECIENTE

++PROYECCIÓN DE PROYECCIÓN DE INGRESOSINGRESOS

META DE META DE DÉFICIT DÉFICIT FISCALFISCAL

GASTO GASTO PÚBLICOPÚBLICO

PRESUPUESTO PÚBLICOPRESUPUESTO PÚBLICO

FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO DEL DÉFICIT DEL DÉFICIT

FISCAL Y FISCAL Y PROYECCIÓN DE PROYECCIÓN DE SERVICIO DE LA SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICADEUDA PÚBLICA

2

Formulación presupuestaria en 2 etapasFormulación presupuestaria en 2 etapas

Gasto del Gasto del Gobierno Gobierno NacionalNacional

Gasto del Gasto del Gobierno Gobierno RegionalRegional

Gasto del Gasto del Gobierno Gobierno

LocalLocal

Gasto Gasto CorrienteCorriente

Gasto de Gasto de CapitalCapital

Servicio Servicio de la de la

deudadeuda

Presupuesto Público

3

Presión Presión TributariaTributaria

Meta de Meta de Déficit FiscalDéficit Fiscal

Desempeño Desempeño Macro-Macro-

económicoeconómico

GASTOGASTOPÚBLICOPÚBLICO

DNPPDNPP• Planear, dirigir y controlar la Planear, dirigir y controlar la formulación, ejecución y formulación, ejecución y evaluación del Presupuesto evaluación del Presupuesto Público.Público.

• Emitir opinión en materia Emitir opinión en materia presupuestal.presupuestal.

• Llevar adelante la ejecución Llevar adelante la ejecución del presupuesto autorizado del presupuesto autorizado orientándolo al cumplimiento orientándolo al cumplimiento de las metas programadas en de las metas programadas en las actividades y proyectos. las actividades y proyectos.

• Coordinar con la DNPP las Coordinar con la DNPP las pautas a seguir en materia pautas a seguir en materia presupuestal.presupuestal.

PLANEACIONPLANEACIONYY

SUPERVISIONSUPERVISION

EJECUCION YEJECUCION YEVALUACIONEVALUACION

PRINCIPALESPRINCIPALESFUNCIONESFUNCIONES

PRINCIPALESPRINCIPALESFUNCIONESFUNCIONES

ORIENTACION YORIENTACION YCOORDINACIONCOORDINACION

G

E

S

T

I

Ó

N

Pliegos Presupuestarios

Poderes del estadoMinisteriosGobiernos RegionalesInstituciones PúblicasUniversidades

4

El Sistema de Gestión Presupuestaria

VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL

VIVIEVALUACIONEVALUACION

VIVIEVALUACIONEVALUACION IIIIII

APROBACIONAPROBACION

IIIIIIAPROBACIONAPROBACION

IIPROGRAMACIONPROGRAMACION


IIIIFORMULACIONFORMULACION


IVIVEJECUCIONEJECUCION


5

Fases del Proceso Presupuestario

CICLO CICLO PRESUPUESTALPRESUPUESTAL

CICLO CICLO PRESUPUESTALPRESUPUESTAL

Planeamiento EstratégicoMultianual

VIVIEVALUACIÓNEVALUACIÓN

VIVIEVALUACIÓNEVALUACIÓN

IIIIIIAPROBACIÓNAPROBACIÓN

IIIIIIAPROBACIÓNAPROBACIÓN

VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL

IIPROGRAMACIÓNPROGRAMACIÓN

IIPROGRAMACIÓNPROGRAMACIÓN

IIIIFORMULACIÓNFORMULACIÓN

IIIIFORMULACIÓNFORMULACIÓN

IVIVEJECUCIÓNEJECUCIÓN

IVIVEJECUCIÓNEJECUCIÓN

Presupuesto participativo y descentralizado, que racionalice funciones y

competencias interinstitucionales y promueva una acción intergubernamental

(nacional, regional y local) coherente

6

PARTICIPACIÓN DIRECTA DE

ACTORES SOCIALES EN EL DESTINO DE LOS

RECURSOS

Fases del Proceso Presupuestario y Presupuesto Participativo



VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL









SE ESTABLECEN LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES A LOGRAR DURANTE

UN AÑO FISCAL DETERMINANDO LA DEMANDA GLOBAL DE LOS GASTOS

QUE IMPLICARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS POR PARTE DE LOS PLIEGOS

7

Fases del Proceso Presupuestario: Programación

PLIEGOPRESUPUESTARIO

DNPP2. ESTIMACION DE INGRESOS DIFERENTES A RROO

3. DEMANDA GLOBAL TECHOS

PRESUPUESTALESRROO

RECURSOSPUBLICOS

Optimizar la prestación de servicios a la

población

1. OBJETIVOSINSTITUCIONALES

8

Programación



VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL









SE DEFINE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA Y METAS PRESUPUESTARIAS EN

FUNCION A LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES ESTABLECIDOS EN LA FASE DE PROGRAMACION

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Fases del Proceso Presupuestario: Formulación

PLIEGOPRESUPUESTARIO

DNPP

ESTRUCTURAFUNCIONAL

PROGRAMATICA

METAS PRESU-PUESTARIAS

ESCALA DE PRIORIDADES

CADENAS DE GASTOFUENTES DE

FINANCIAMIENTO

PLANEAMIENTO Y PROGRAMACION

PARTICIPATIVA EN GASTOS DE INVERSION

ELEMENTOS:1. Finalidad2. Unidad de medida3. Cantidad4. Ubicación geográfica

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Formulación



VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL









EL PROYECTO DE LA LEY ANUAL DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO

ES REMITIDO POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA AL PODER LEGISLATIVO

PARA SU APROBACION

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Fases del Proceso Presupuestario: Aprobación

EL MINISTRO DE ECONOMIA Y

FINANZAS SUSTENTA LA INICIATIVA

PRESUPUESTAL ANTE EL CM

CONSEJO DE MINISTROS

CONGRESO DE LA REPUBLICA

EL PRESIDENTE DEL CM Y EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS SUSTENTAN LA INICIATIVA PRESUPUESTAL ANTE EL CR

DEBATE EN EL PLENO

COMISION DE PRESUPUESTO Y

CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA

EVALUACION Y ANALISIS DETALLADO

EN SESIONES PUBLICAS

DICTAMEN ES SUSTENTADO ANTE

EL PLENO

DICTAMEN APROBADO (50% + 1 de Congresistas presentes) ES ENVIADO AL PODER EJECUTIVO

CASO CONTRARIO, EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO

PROMULGARÁ EL PROYECTO DE LEY

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AprobaciónMEF



VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL









SE CONCRETA EL FLUJO DE INGRESOS Y EGRESOS PREVISTOS EN

EL PRESUPUESTO ANUAL DENTRO DEL MARCO DE LA ASIGNACION

TRIMESTRAL DE GASTO, LOS CALENDARIOS DE COMPROMISOS Y

LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS APROBADAS

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Fases del Proceso Presupuestario: Ejecución

* Anual mensualizada* Trimestral mensualizada

ESTIMACIÓN DETERMINACIÓN

RECAUDACIÓN, OBTENCIÓN

O CAPTACIÓN

Programación de Ingresos

• Resolución de determinación• Liquidación• Orden de cobro• Otros

• Recibos, tickets; • Formato de acredita- ción de derecho;• Papeleta de Entrega:• Nota de Abono;• Otros

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COMPROMISO

DEVENGADO

PRESUPUESTO INSTITUCIONALDE APERTURA

O MODIFICADO

(PIA ó PIM)

PROGRAMACION ANUAL MENSUALIZADA

DE INGRESOS Y GASTOS

PROGRAMACION TRIMESTRAL MENSUALIZADA

DE INGRESOS Y GASTOS

CALENDARIO DE

COMPROMISOS

PAGO

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Proceso de la ejecución presupuestal y financiera de los egresos públicos



VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL









En el marco de la funciones del Poder Legislativo, éste fiscaliza el uso y la

disposición de los recursos públicos.

En este sentido, a través de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República, se lleva a cabo el seguimiento sobre la aplicación de la Ley de Presupuesto del Sector Público.

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Fases del Proceso Presupuestario: Control



VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL









EN EL AMBITO PRESUPUESTAL CONSISTE EN EL SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE EJECUCION DE LOS INGRESOS Y DE LOS GASTOS RESPECTO AL PRESUPUESTO AUTORIZADO Y SUS MODIFICACIONES. EN EL AMBITO DE LA CONTRALORIA GENERAL Y LOS ORGANOS DE CONTROL INTERNO SE EJERCE EL CONTROL DEL PRESUPUESTO COMPRENDIENDO EL CONTROL DE LA LEGALIDAD Y EL DE GESTION SEGÚN LO ESTIPULADO EN LAS LEYES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

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VVCONTROLCONTROL

VVCONTROLCONTROL









EL CONTROL PREVIO DEL GASTO DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR

PUBLICO SE EJERCE POR LAS DIRECCIONES U OFICINAS

ENCARGADAS DE LAS FUNCIONES DE ADMINISTRACION DE LOS PLIEGOS PRESUPUESTARIOS

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VVCONTROLCONTROL

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EVALUACIONES FINANCIERAS TRIMESTRALES,

EVALUACIONAES ECONOMICAS SEMESTRALES EFECTUADAS

TANTO POR EL MEF COMO POR LAS ENTIDADES Y UN INFORME DE DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN

PÚBLICA ANUAL

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Muchas gracias por su atención ....

Lic.Adm.CARLOS GUTIERREZ R.Lic.Adm.CARLOS GUTIERREZ R.([email protected])([email protected])

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