CURSO:

ADMINISTRACIÓN DE ORGANIZACIONES

SESIÓN 5

TUTORA: Lic. Adm. Laura Muñoz

TEMAS DE LA SESIÓN

ADMINISTRACIÓN NEOCLÁSICAAntecedentes

Principales representantes

Características

Proceso administrativo

Principios generales de la administración

ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOSAntecedentes

Características

Ciclo de la APO

Planeación Estratégica, Táctica y Operativa

Términos importantes

ADMINISTRACIÓN NEOCLÁSICA

Reivindicación de la administración Clásica actualizada y redimensionada

Conduce a la Administración a un desempeño eficiente y eficaz

Característica primordial: hacer análisis en la practica de la administración (acción Administrativa) desarrollo de las funciones administrativas: planeación organización, dirección y control a cargo del administrador (proceso administrativa)

Desarrollo eficiente de las funciones Eficiencia y eficacia

Administrativas de la organización

• Principales representantes:

• Los autores neoclásicos no forman propiamente una escuela definida, sino un movimiento heterogéneo, inclusive algunos autores la denominan escuela operacional, escuela del proceso administrativo o enfoque universalista de la administración. Entre los representantes tenemos:

Harold Koontz

Cyril O´Donnell

William Newman

Ernest Dale

George Terry

Peter F. Drucker

CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA

Las principales características son las siguientes

1. Énfasis en la practica de la administración

2. Reafirmación de los postulados clásicos

3. Énfasis en los principios generales de la administración

4. Énfasis en los objetivos y en los resultados

5. Eclecticismo conceptual

1) Énfasis en la practica de la administración.- sin descuidar los conceptos teóricos de la administración, buscaron desarrollar sus conceptos en forma practica y utilizable, considerando principalmente la acción administrativa.

2) Reafirmación de los postulados clásicos.- como reacción ante el descuido de los aspectos económicos de la organización de la teoría humanística, retoman el material de la teoría clásica reestructurándola de acuerdo a la época.

3) Énfasis en los principios generales de la administración.- preocupación por establecer principios generales (leyes científicas) de administración que orienten al administrador en el desarrollo de sus funciones y pueda definir como planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo de sus subordinados.

CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA

4) Énfasis en los objetivos y en los resultados.- la organización existe para alcanzar objetivos y producir resultados. La organización debe estar diseñada, determinada, estructurada y orientada para alcanzar estos objetivos y resultados.

5) Eclecticismo conceptual.- además de basarse en la teoría clásica, en esta teoría se reúnen y concilian otras teorías administrativas.

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

El desempeño de las funciones básicas constituye el llamado PROCESO ADMINISTRATIVO:

PLANEACIÓNORGANIZACI

ÓNDIRECCIÓN CONTROL

•Definir la misión•Formular objetivos•Definir los planes para alcanzarlos•Programar las actividades

•Dividir el trabajo•Asignar las actividades•Agrupar las actividades en órganos y cargos•Asignar los recursos•Definir autoridad y responsabilidad

•Designar las personas•Coordinar los esfuerzos•Comunicar•Motivar•Liderar•Orientar

•Definir los estándares•Monitorear el desempeño•Evaluar el desempeño•Emprender acciones correctivas

LA PLANEACIÓN

Es la base de las demás funciones

Determina por anticipado cuáles son los objetivos que se deben alcanzar y qué debe hacerse para conseguirlos.

Planear y definir los objetivos es seleccionar anticipadamente el mejor curso de acción para alcanzarlos.

Determina dónde se quiere llegar, qué debe hacerse, cuándo, cómo y en qué orden.

• Amplitud de Planes:

• Se refiere a una jerarquía de planeación, existen 3 niveles:

1. Planeación Estratégica

2. Planeación Táctica

3. Planeación Operativa

LA PLANEACIÓN1) Planeación Estratégica:

• Es la planeación más amplia de la organización, sus características son:

• Proyectada a largo plazo

• Cobija a la empresa como totalidad. Abarca todos los recursos y las áreas de actividad, se preocupa por alcanzar los objetivos organizacionales.

• Definida por el nivel más alto de la organización, corresponde al plan general al cual están subordinados los demás.

2) Planeación Táctica:

• Es la planeación a nivel de departamentos, sus características son:

• Proyectada a mediano plazo. (ejercicio anual)

• Cobija cada departamento, abarca recursos específicos, se preocupa por alcanzar los objetivos del departamento.

• Definido a nivel intermedio, cada departamento de la empresa.

3) Planeación Operacional:

• Es la planeación de cada tarea o actividad, sus características son:

• Proyectada a corto plazo (periodo inmediato)

• Cobija cada tarea o actividad aisladamente, se preocupa por alcanzar metas específicas.

• Definida a nivel operacional, para cada tarea o actividad.

LA ORGANIZACIÓN

Es el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los órganos involucrados en la ejecución, establece las relaciones entre ellos y las atribuciones de cada uno.

Como parte del proceso administrativo, organización consiste en:

• Determinar las actividades específicas y necesarias para el logro de los objetivos planeados. (especialización)

• Agrupar las actividades en una estructura lógica. (departamentalización)

• Asignar las actividades a posiciones y personas específicas. (cargos y tareas)

La organización puede estructurarse en tres niveles diferentes:

1. Organización Global

2. Organización departamental

3. Organización de tareas y operaciones

LA ORGANIZACIÓN• Organización Global:

- Implica a la empresa como totalidad

- Es el denominado diseño organizacional, puede ser de tres tipo:

• Lineal.- líneas únicas de autoridad y responsabilidad, es piramidal y centraliza las decisiones en la cúpula

• Funcional.- dividida por especialidades, la supervisión es funcional, las líneas de comunicación son directas, las decisiones son descentralizadas.

• línea–staff .- la unión de las dos anteriores, llamada también organización jerárquico - consultiva.

• Organización Departamental:

- Abarca cada departamento de la empresa, es el diseño por departamento o departamentalización.

- Los principales tipos de departamentalización son: por funciones, por productos y servicios, por ubicación geográfica, por clientela, por etapas de proceso o por proyectos.

• Organización de tareas y operaciones:

- Enfoca las tareas, actividades u operaciones.

- Denominado diseño de cargos y tareas.

- Se hace por medio de la descripción y el análisis de cargos.

LA DIRECCIÓN Pone en marcha las actividades y las ejecuta, esta relacionada con la

acción.

Esta directamente relacionada con la disposición de los recursos humanos de la empresa.

Orienta las actividades de las personas de la organización a las que les son asignadas los cargos para el logro de los objetivos de la empresa.

Se refiere a las relaciones interpersonales entre administradores y subordinados en todos los niveles, a la adecuada comunicación y habilidad de liderazgo y motivación.

Es el influir en los subordinados para que se comporten según las expectativas y se consigan los objetivos de la organización.

Se interpretan los planes y se dan las instrucciones para ejecutarlos.

La dirección se da en tres niveles diferentes:

1.Dirección global

2.Dirección departamental

3.Dirección operacional.

LA DIRECCIÓN

• Dirección Global:

• Abarca la empresa como una totalidad.

• Concierne al presidente de la empresa y a cada director en su respectiva área.

• Corresponde al nivel estratégico de la empresa.

• Dirección Departamental:

• Abarca cada departamento o unidad de la empresa, es la llamada gerencia.

• Cobija al personal de mandos medios, plano intermedio del organigrama.

• Corresponde al nivel táctico de la empresa.

• Dirección Operacional:

• Orienta a cada grupo de personas o grupo de tareas a cargo del supervisor.

• Agrupa al personal representado en la parte base del organigrama.

• Corresponde al nivel operacional de la empresa.

EL CONTROL Su finalidad es asegurar que los resultados de aquello que se planeó, organizó

y dirigió, se ajusten tanto como sea posible a los objetivos establecidos.

Es un proceso que guía la actividad ejecutada hacia un fin determinado.

El control es un proceso cíclico compuesto de cuatro fases:

• Establecimiento de estándares o criterios.- los estándares representan el desempeño deseado y los criterios, las normas que guían las decisiones. Proporcionan los medios para establecer que se debe hacer y cual es el resultado que se aceptará como normal. Pueden ser expresados en tiempo, dinero, calidad, unidades físicas, costos o indicadores.

• Observación del desempeño.- Busca obtener información precisa sobre la operación que se esta controlando para ajustarlas a los estándares establecidos.

• Comparación del desempeño con el estándar establecido.- Determina los limites de errores o variaciones con el estándar establecido. No todos los errores o variaciones exige corrección, solo si sobrepasa el limite de lo normal. Para un mejor análisis se recurren a los gráficos, informes, indicadores, porcentajes, medidas estadísticas.

• Acción correctiva.- busca que lo realizado corresponda exactamente con lo que se pretendía realizar. Las variaciones, errores o desviaciones deben corregirse para que las operaciones se normalicen.

EL CONTROL

El control puede darse en tres niveles:

Control a nivel global

• Abarca a la empresa como una totalidad

• Corresponde al nivel estratégico de la organización

Control a nivel de departamento

• Abarca cada departamento o unidad de la empresa.

• Corresponde al nivel táctico de la empresa

Control a nivel operacional

• Es el control específico.

• Corresponde al nivel operacional de la empresa.

PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN

• Koontz y O´Donnell presentan una nómina de 61 principios partiendo de la clasificación de las funciones administrativas. Desarrollaron para cada función principios y subprincipios que orientan al administrador en el desarrollo de su trabajo y el de sus subordinados para poder lograr la eficiencia.

• Se puede clasificar en:

Función planificaciónPropósito y naturaleza (4)Estructura (4)Proceso (6)

Función organizativaPropósito (2)Causa (1)Estructura (6)Proceso (4)

Función formación de cuadros

Propósito (2)Proceso (7)

Función direcciónPropósito (3)Proceso (8)

Función controlPropósito y naturaleza (4)Estructura (3)Proceso (6)

ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS (APO) Es uno de los mejores productos de la Teoría Neoclásica

Destaca el principio de que toda organización existe para alcanzar objetivos y producir resultados. Son los objetivos los que justifican la existencia y operación de la organización.

Proceso por el cual el gerentes y subordinados identifican objetivos comunes, definen las áreas de responsabilidad de cada uno en términos de resultados esperados y utilizan esos objetivos como guías para su actividad.

El gerente y sus subordinados definen las metas en conjunto, las especifican para cada uno en función de los resultados esperados que constituyen los patrones de desempeño bajo los cuales se evaluará a ambos.

De acuerdo a los objetivos generales de la organización, se establecen los objetivos a largo plazo (quinquenales o decenales), luego se establecen los objetivos anuales de la empresa, seguidamente los objetivos anuales de cada departamento.

El énfasis en los objetivos y en los La eficiencia de la

Resultados a ser alcanzados organización

CARACTERÍSTICAS DE LA APO

• La APO presenta las siguientes características:

1. El establecimiento conjunto de los objetivos entre el gerente y

el supervisor.

2. El establecimiento de objetivos para cada departamento o

posición.

3. Interrelación entre los objetivos departamentales.

4. Énfasis en la medición y el control de resultados.

5. Continua evaluación, revisión y modificación de los planes.

6. Participación activa de la gerencia y de los subordinados.

7. Apoyo intensivo del personal.

CICLO DE LA APOEl ciclo típico de la APO involucra las siguientes etapas:

1. A partir de los objetivos organizacionales y de la planeación estratégica, se establecen los objetivos departamentales para el primer año, entre el gerente del departamento y su superior.

2. El gerente elabora un plan táctico que permite alcanzar los objetivos departamentales establecidos.

3. El gerente elabora con sus subordinados los planes operacionales necesarios para la implementación del plan táctico de su departamento.

4. Los resultados de la ejecución de los planes se evalúan y comparan continuamente con el objetivo establecido.

5. En función de los resultados obtenidos, se procede a la revisión y si es necesario, a los reajustes de los planes o de los objetivos establecidos.

6. En el siguiente ciclo se establecen los objetivos departamentales para el segundo año entre el gerente del departamento y su superior, tomando como base los resultados del primer año.

7. Se repite la secuencia del ciclo anterior.

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Elaboración e implementación de la estrategia para alcanzar los objetivos propuestos de la organización.

Es global y a largo plazo.

Comprende cuatro fases:

1. Formulación de los objetivos organizacionales

2. Análisis externo de la organización

3. Análisis interno de la organización

4. Formulación de las alternativas estratégicas

1) Formulación de los objetivos organizacionales.- se seleccionan los objetivos globales que se pretenden alcanzar a largo plazo, se define el orden de importancia y prioridad en una jerarquía de objetivos. Precisa la dirección estratégica en que se dirige la organización como un todo.

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA2) Análisis externo de la organización.- análisis del ambiente externo, las condiciones

que imponen retos y oportunidades a la organización para hacer un conjunto de previsiones sobre el futuro. Este análisis involucra:

• Mercados que la empresa abarca; características actuales y tendencias futuras, oportunidades y perspectivas.

• Competencia; empresas que actúan en el mercado disputándose los mismos clientes, consumidores o recursos.

• Factores externos; como la coyuntura económica, política, social, cultural, legal, etc., que afectan a la sociedad y a la organización y a las demás organizaciones.

3) Análisis interno de la organización.- análisis organizacional de las condiciones internas para permitir una evaluación de los puntos fuertes y débiles. Los puntos fuertes impulsan el alcance de los objetivos de la organización, mientras las fuerzas débiles los limitan. Este análisis involucra:

• Análisis de recursos; tanto financieros como maquinas, equipos, materias primas, tecnología, recursos humanos, etc., todo delo que dispone la organización.

• Análisis de la estructura organizacional, división del trabajo entre departamentos y como se distribuyen los objetivos organizacionales en departamentales, sus aspectos positivos y negativos.

• Evaluación del desempeño de la empresa; utilidades, producción, productividad, innovación, crecimiento y desarrollo de la organización

4) Formulación de alternativas estratégicas.- Se formulan las alternativas que la organización puede adoptar para alcanzar los objetivos organizacionales deseados tomando en cuenta las condiciones externas e internas. Son los cursos de acción futura que la organización puede adoptar para alcanzar los objetivos globales.

PLANES TÁCTICOS

La planeación estratégica pasa a desglosarse en planes tácticos.

Los principales planes tácticos se refieren a cuatro áreas de acción:

1. Planeación de la estructura de la organización.

2. Planeación del desarrollo del producto.

3. Planeación del desarrollo de recursos: físicos, materiales, tecnológicos, financieros, humanos, etc.

4. Planeación de las operaciones de la organización relacionadas con la producción y la comercialización.

PLANES OPERACIONALES Para que cada uno de los cuatro planes tácticos pueda

implementarse y producir los resultados esperados, es necesario descomponer cada uno de ellos nuevamente en otros planes operacionales mas específicos.

TÉRMINOS IMPORTANTES

• Estrategia.-movilización de todos los recurso de la organización con la finalidad de alcanzar los objetivos globales a largo plazo.

• Serie de acciones planificadas sistemáticamente y encaminadas hacia un fin determinado

• Objetivos.- Son los blancos o resultados futuros predeterminados por la organización.

• Objetivos estratégicos.- objetivos globales y amplios, situados a largo plazo y relacionados con la organización como una totalidad.

• Objetivos tácticos.- objetivos departamentales e intermedios, situados a mediano plazo (un año), y relacionados con cada uno de los departamentos de la organización.

• Objetivos operacionales.- objetivos específicos e inmediatos, situados a corto plazo y relacionados con las tareas u operaciones.

• Táctica.- Movilización de recursos específicos de la organización, en ámbito departamental, con la finalidad de alcanzar objetivos a mediano plazo. Una táctica define un conjunto de operaciones.

• Procedimiento o método que se sigue para conseguir un fin determinado o ejecutar algo.