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    PlanificacinEstratgica

    DesarrolloProgramtico

    Desarrollo deLiderazgo

    AdministracinFiscal

    Cmo Sobrevivir una Auditoria

    RecursosHumanos

    Evaluacinde

    Programas

    esarrollodeopuestas

    Cmo

    EstablecerunaOrganizacinSin Fines de

    Lucro

    Desarrollode JuntaDirectores

    Evaluacinde

    Necesidades

    S E R I E D E E F E C T I V I D A D O R G A N I Z A C I O N A L

    ADMINISTRACIN FISCAL

    http://spspan.pdf/http://spspan.pdf/http://pdspan.pdf/http://pdspan.pdf/http://ldspan.pdf/http://ldspan.pdf/http://audspan.pdf/http://hrspan.pdf/http://hrspan.pdf/http://pespan.pdf/http://pespan.pdf/http://pespan.pdf/http://gwspan.pdf/http://gwspan.pdf/http://gwspan.pdf/http://npspan.pdf/http://npspan.pdf/http://npspan.pdf/http://npspan.pdf/http://npspan.pdf/http://npspan.pdf/http://bdspan.pdf/http://bdspan.pdf/http://bdspan.pdf/http://naspan.pdf/http://naspan.pdf/http://naspan.pdf/http://npspan.pdf/http://bdspan.pdf/http://ldspan.pdf/http://pespan.pdf/http://audspan.pdf/http://pdspan.pdf/http://naspan.pdf/http://spspan.pdf/http://hrspan.pdf/http://gwspan.pdf/
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    Estimado colega,

    En nombre del Concilio Nacional de Minoras contra el SIDA (NMAC) le agradecemos

    por seleccionar este manual y dar un paso ms para aumentar su capacidad en esta lucha.

    Al comenzar la tercera dcada del VIH/SIDA es muy importante que en estos momentosdesarrollemos nuestras destrezas y conocimientos para servir mejor a nuestras comunidades

    y a nuestros clientes.

    Establecida en 1987 como la primera organizacin nacional dedicada al desarrollo del lidera-

    zgo en las comunidades de color para afrontar el reto del VIH/SIDA, NMAC reconoce el

    reto ante todos nosotros y trabaja activamente para producir y proporcionar las herramientas

    necesarias para mejorar las destrezas en nuestra comunidad. Una de esas herramientas es

    el manual que ahora tiene en sus manos.

    La misin de la Divisin de Asistencia Tcnica, Capacitacin y Tratamiento del NMAC de

    aumentar la capacidad y solidez de las organizaciones de base comunitarias, los grupos de

    planificacin para la prevencin del VIH y los departamentos de salud en Estados Unidos y

    todos sus territorios, se apoya en un enfoque multifactico. Este enfoque abarca la asistencia

    individualizada para mejorar tcnicas, informacin escrita (manuales, publicaciones e

    informacin suministrada en el sitio en Internet y mediante correos electrnicos del NMAC)

    y las experiencias de aprendizaje interactivo (capacitacin). Todos estos componentes son

    integrales en el suministro de una experiencia amplia de asistencia para mejorar la capacidad,

    en lugar de ofrecer ocasiones aisladas de ayuda o programas de asistencia al azar.

    Despus de efectuar una revisin detallada de las publicaciones y del plan de estudios

    actual, as como tambin de una expansin de nuestro catlogo de temas por rea a fin

    de incluir ms tpicos de infraestructura organizativa, NMAC se enorgullece en presentarles

    el nuevo manual: Administracin Fiscal. Este manual, que comprende una de las 15 reasen las que proporcionamos asistencia para mejorar las capacidades, le ofrece informacin

    detallada y recursos para mejorar su habilidad en el suministro de los tan necesitados

    servicios en su comunidad.

    Nuestra esperanza es que este manual revisado le proporcione las destrezas y el conoci-

    miento para aumentar su capacidad y servir a su comunidad a un nivel superior que el

    anterior. Por favor, llmenos con toda confianza si desea ms informacin con respecto a

    los servicios que podemos ofrecerle a usted y a su comunidad.

    Unido a usted en la lucha,

    Paul Akio Kawata

    Director ejecutivo

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    ndice

    Prefacio ..................................................................................... 5

    Introduccin ............................................................................. 7

    PRIMER CAPTULO:Panorama del Sistema de Administracin Fiscal ...................... 11I. Componentes Bsicos del Sistema de Administracin Fiscal .............. 13II. Diferencias Entre Organizaciones Lucrativas y no Lucrativas .............. 16III. Funciones en la Administracin Fiscal ................................................ 17

    SEGUNDO CAPTULO:Planificacin Financiera y Preparacin del Presupuesto ........... 19I. Planificacin Financiera ...................................................................... 22II. Preparacin del Presupuesto ............................................................. 24III. Monitoreo del Presupuesto ............................................................... 25IV. Anlisis de Variantes en el Presupuesto ............................................. 26

    TERCER CAPTULO:Estados Financieros y Reportes ............................................... 27

    I. Reportes Financieros .......................................................................... 29II. Estado o Reporte de las Actividades ................................................. 30III. Estado de Gastos Funcionales ............................................................ 32IV. Interpretacin de los Estados Financieros .......................................... 34

    CUARTO CAPTULO:Administracin del Efectivo y Cuentas por Cobrar .................. 39I. Componentes del Flujo de Efectivo ................................................... 41II. Cuentas por Cobrar ............................................................................ 45

    QUINTO CAPTULO:Auditoras y Control Interno ................................................... 51I. Auditoras ......................................................................................... 53II. Resumen de los Requisitos de Auditora para las ONL

    que Reciben Subvenciones Federales ................................................. 54III. Requisitos Estatales ........................................................................... 55IV. Control Interno .................................................................................. 56

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    SEXTO CAPTULO:Asignacin de Costos y Toma de Decisiones .......................... 59I. Contabilidad de Costos (Costo por Unidad) ....................................... 61II. Anlisis del Punto Crtico ................................................................... 64

    APNDICE A. Glosario ............................................................ 69

    APNDICE B. Preguntas Frecuentes ........................................ 73

    4

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    Prefacio

    Efectividad Organizativa

    Las organizaciones de base comunitarias (OBC) que han tenido xito en el mercadocompetitivo actual le atribuyen su prosperidad al empleo de 15 componentes esenciales.Vea el siguiente modelo.

    El aprendizaje y la capacitacin constantes en cada una de estas reas permitirn que

    su organizacin responda a las necesidades de sus integrantes.

    Para obtener informacin adicional sobre capacitacin en alguna de estas reas

    comunquese con la Divisin de Asistencia Tcnica, Capacitacin y Tratamiento del Consejo

    Nacional de Minoras contra el SIDA al (202) 234-5120 o enve un correo electrnico [email protected].

    5

    MODELO DE EFICTIVIDAD ORGANIZATIVA

    EfectividadOrganizativa

    Planificacin Estratgica

    Desarrollo de Liderazgo

    Desarrollo de Junta Directores

    Recursos Humanos

    Desarrollo Programtico

    Administracin Fiscal

    Como Sobrevivir una Auditoria

    Planificacin Comunitaria parala Prevencin del VIH

    Evaluacin de Programas

    Evaluacin de Necesidades

    Administracin de Voluntarios

    Cmo Establecer una OrganizacinSin Fines de Lucro

    Desarrollo de Tecnologa

    Desarrollo de Propuestas

    Liderato para Organizaciones de Base Religi

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    Introduccin

    Propsito

    Los programas eficaces de servicios humanos operan en el contexto de una organizacinbien dirigida y administrada con eficacia, y estn apoyados por un slido sistema deadministracin fiscal. Para las organizaciones no lucrativas (ONL), los sistemas de admini-

    stracin fiscal incluyen la planificacin financiera, el presupuesto, la administracin del

    efectivo y los sistemas de contabilidad. Asimismo las ONL deben operar los sistemas de

    nminas, las cuentas a pagar y las cuentas por cobrar, la administracin de las subven-

    ciones, la asignacin de costos y los reportes fiscales. Finalmente, las ONL estn sujetas a

    una auditora. Todo esto es parte integral de la administracin fiscal.

    El propsito de este programa de capacitacin es presentar los aspectos fundamentales

    y prcticos de la administracin fiscal. Los participantes que ms se beneficiarn de estecurso, incluyen directores ejecutivos, funcionarios financieros principales, directores de pro-

    gramas y otras personas a cargo de las principales decisiones que se deben tomar en una

    organizacin. Este curso est diseado para un nivel bsico.

    Objetivos de Aprendizaje

    Al completar este programa, los participantes podrn:

    Explicar las principales diferencias entre organizaciones lucrativas y no lucrativas.

    Identificar los componentes bsicos de un sistema de administracin fiscal. Describir las funciones y responsabilidades de la junta directiva, el director ejecutivo

    y los administradores de programas en el sistema de administracin fiscal.

    Describir la relacin entre planificacin financiera y estratgica.

    Identificar los elementos bsicos de la planificacin financiera y cmo preparar un

    plan financiero.

    Preparar y monitorear un presupuesto.

    Interpretar los estados financieros, los reportes fiscales y los reportes de auditora

    mediante el uso de tcnicas bsicas y clculos simples.

    Explicar el flujo de efectivo y la importancia de administrar el dinero.

    Explicar los conceptos bsicos de administracin de las cuentas por cobrar.

    Explicar la necesidad e importancia de las auditoras.

    Distinguir las principales diferencias entre una auditora de los estados financieros y

    una auditora individual (A133).

    Indicar los principios bsicos de control interno y estar preparado para establecer

    asignaciones al personal que separen responsabilidades.

    Preparar un plan de asignacin de costos.

    Explicar cmo utilizar los costos por unidad y la asignacin de costos como

    herramienta estratgica.

    Explicar cmo incluir la informacin financiera para la toma de decisiones prcticas

    en las organizaciones no lucrativas.

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    Evaluacin Antes de la Capacitacin

    La evaluacin de la situacin actual es una oportunidad que le damos a usted para que

    revise sus conocimientos en relacin a la informacin mencionada en este manual. Tendr

    la oportunidad de completar la evaluacin en la unidad de introduccin. Las respuestascorrectas de esta evaluacin se mostrarn en una actividad en el ltimo captulo del manual.

    8

    Evaluacin de la Situacin Actual

    Seale con un crculo si las siguientes oraciones son Verdaderas o Falsas.

    1. Verdadera Falsa Solamente el director financiero principal de la ONLnecesita preocuparse sobre la administracin fiscal.

    2. Verdadera Falsa La diferencia principal entre organizaciones lucrativas y nolucrativas es el uso que hacen de las ganancias obtenidas.

    3. Verdadera Falsa Un presupuesto no debe cambiarse despus de recibir suaprobacin por la junta directiva.

    4. Verdadera Falsa Se deben aprovechar todas las oportunidades de obtenernuevas subvenciones.

    5. Verdadera Falsa La planificacin financiera se hace antes de la planificacin

    estratgica.6. Verdadera Falsa Los estados financieros se pueden interpretar por el uso

    de relaciones.

    7. Verdadera Falsa El tesorero es responsable de mantener los libros de laorganizacin.

    8. Verdadera Falsa El control interno puede incluir la separacin de respons-abilidades entre varios empleados.

    9. Verdadera Falsa Las ONL deben establecer fondos de reserva en casode que haya escasez de efectivo cuando los gastos de

    rutina se tienen que hacer antes de que lleguen los fondos

    para cubrir los servicios.10. Verdadera Falsa Los empleados deben completar una hoja de datos que

    muestren las reas del programa en las que han trabajado.

    11. Verdadera Falsa El auditor garantiza que los estados financieros soncorretos y que no ha habido robo o mala administracin.

    12. Verdadera Falsa Es igual de importante saber cunto costar el servicio ascomo la cantidad que el donante pagar por ese servicio.

    Compruebe las respuestas en la pgina 67 despus de leer todo el manual.

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    Tome el Pulso

    Aunque la elaboracin de este manual est basada en informacin de otras organizaciones

    de base comunitarias (OBC), el ejercicio Tome el pulso le permite adaptar este taller

    para que responda a sus necesidades de aprendizaje desarrollando sus propios objetivospara cada captulo. Considere lo que sera beneficioso para usted y para su organizacin.

    AdministracinFiscal

    9

    Primer Ejercicio: Tome El Pulso

    Este ejercicio le permitir adaptar este taller para que responda a sus necesidades

    particulares. Tambin, es una oportunidad para evaluar el tipo de informacin y

    experiencia que usted aporta a este taller, lo cual puede beneficiar a los dems.

    Instrucciones:

    Revise los objetivos de aprendizaje de cada captulo.

    A continuacin, haga una lista de sus objetivos de aprendizaje. Piense en

    el conocimiento y las tcnicas que le gustara aprender en este captulo.

    Despus enumere lo que tiene que ofrecer a los dems en el tema del

    captulo. Qu experiencias puede compartir con los dems?

    Repita el mismo proceso para cada captulo de este manual.

    Vuelva a revisar ahora sus objetivos de aprendizaje para cada captulo.Identifique los objetivos de aprendizaje ms importantes. Escriba los

    objetivos a continuacin:

    Mis objetivos ms importantes de aprendizaje son:

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    Propsito:Entender mejor la administracin fiscal. Los programas efectivos de

    servicios humanos operan dentro de un contexto de una organizacin

    bien dirigida, administrada con eficacia y apoyada por un slido sis-

    tema de administracin fiscal. Los sistemas de administracin fiscal de

    las organizaciones no lucrativas (ONL) abarcan planificacin financiera,

    presupuesto, administracin del efectivo y sistemas de contabilidad.

    Las ONL deben operar sistemas de nminas, cuentas por pagar,

    cuentas por cobrar, administracin de las subvenciones, asignacin

    de costos y reportes fiscales. Las ONL estn sujetas adems a una

    auditora. Todas son parte de la administracin fiscal.

    Objetivos de Aprendizaje:Al finalizar este captulo, los participantes podrn:

    Enumerar los componentes bsicos del sistema deadministracin fiscal.

    Describir las funciones y las responsabilidades de la junta

    directiva, del director ejecutivo y de los administradores de

    programas en la administracin fiscal.

    PRIMER CAPTULO:Panorama del Sistema deAdministracin Fiscal

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    I. Componentes Bsicos del Sistemade Administracin Fiscal

    Los componentes bsicos de un sistema de administracin fiscal incluyen:

    Planificacin financiera: Es el proceso de identificacin de los recursos necesarios paraimplementar el plan estratgico. Un plan financiero es similar al presupuesto de la orga-

    nizacin porque identifica ingresos y gastos. Sin embargo, el plan financiero usualmente

    cubre un perodo de dos a cinco aos mientras que el presupuesto abarca por lo gen-

    eral un ao.

    Administracin del presupuesto: Es el sistema para desarrollar, aprobar y administrarel presupuesto. Cada unidad organizativa o rea de programa debe trabajar con

    el presidente del consejo de administracin (CEO, siglas en ingls) y/o el directorfinanciero (CFO, siglas en ingls) para desarrollar o pedir su presupuesto para el

    ao siguiente. El presupuesto lo aprueba la junta directiva (la junta) de la entidad

    gobernante. El director financiero se encarga de supervisar los ingresos y los gastos

    para identificar las variaciones del presupuesto.

    Administracin del efectivo: Es el sistema para asegurar que la organizacin tenga elsuficiente dinero en efectivo para afrontar sus necesidades. Los empleados recon-

    cilian y revisan regularmente los extractos bancarios y los saldos de cuentas para

    asegurar su exactitud.

    Sistema de contabilidad: Es un sistema compuesto de polticas fiscales y pro-cedimientos aprobados por la junta directiva o la entidad gobernante. El sistema

    de contabilidad opera con un diagrama de cuentas que vincula ingresos y gastos

    con las fuentes de fondos, unidades organizativas y/o lugares mltiples.

    Nmina: Es la operacin de compensacin a los empleados. Incluye controlessobre los contratos, despidos y ajuste de salarios. La nmina requiere docu-

    mentacin de tiempo y esfuerzo. La nmina rinde cuentas por tiempo libre, pagos por

    adelantado o prstamos a los empleados, retencin de impuestos a los empleados e

    impuestos al empleador.

    Cuentas por cobrar: Es el sistema utilizado para administrar la cantidad adeudada a laorganizacin por parte de sus clientes. Muchos proveedores de servicios humanos se

    renen con sus clientes para determinar las tarifas del cliente basndose en una escala

    de mayor a menor. El sistema de cuentas por cobrar generalmente incluye facturacin a

    terceros pagadores como Medicaid o Medicare.

    Cuentas por pagar: Es el sistema para administrar la cantidad a pagar a los provee-dores de la organizacin. Las cuentas por pagar usualmente requieren la aprobacin

    tanto para las rdenes de compra de artculos grandes como para el reembolso por

    viajes del empleado y la firma de cheques por un cosignatario o cofirmante.

    Compra y activos fijos: Es el sistema que controla la compra y la contabilizacin deactivos o equipo. Se realiza un inventario peridico de activos. La depreciacin, que es

    la declinacin del valor de un bien con el tiempo, puede rastrearse en un sistema de

    contabilidad para activos fijos.

    1 3

    DIAGRAMA

    DE CUENTAS:

    Lista numerada de

    las cuentas de una

    compaa.

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    Administracin de las subvenciones: Es el sistema para asegurar el cumplimi-ento de los requisitos de las subvenciones o contratos. Usualmente, la subvencin

    o contrato especifica el gasto o controles por rengln, mecanismos para medir

    el desempeo, ofrecimiento del servicio y requisitos para los reportes.

    Plan de asignacin de costos: Es la metodologa para asignar los ingresos y losgastos a las divisiones organizativas o reas funcionales. El plan de asignacin

    de costos asegura que cada rea del programa organizativo cubra una parte

    proporcional de los costos administrativos de la organizacin. El plan de asignacin

    de costos evala el tiempo y esfuerzo de los empleados para asegurar que los

    costos de personal se cobren a la unidad organizativa apropiada.

    Informe: Es el sistema que ofrece toda la informacin fiscal en formatos tiles para latoma de decisiones. La informacin incluye reportes internos, reportes a la junta directiva

    o entidad gobernante y reportes a los donantes o a otras fuentes de financiamiento.

    Ejercicio para el Participante

    El siguiente diagrama de flujo titulado Sistema fiscal bsico representa la relacin de los

    componentes dentro de los sistemas de administracin fiscal. El segundo diagrama Sistema

    fiscal de las ONL con necesidades futuras, ofrece un ejemplo de ingresos de una ONL que

    carece de algunos componentes. Utilizando lpices de colores, complete el diagrama de

    evaluacin para identificar los vacos en el sistema de administracin fiscal de su ONL.

    1 4

    PLAN DE

    ASIGNACIN

    DE COSTOS:

    La asignacin decostos indirectos al

    centro de costos

    elegido.

    SISTEMA FISCAL BSICO

    PlanificacinFinanciera

    Desarrollo depresupuesto

    Administracindel efectivo

    Sistema decontabilidad

    Auditora

    Administracinde subvenciones

    Asignacinde costos

    Informe

    Nmina

    Cuentaspor pagar

    Cuentaspor cobrar

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    AdministracinFiscal

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    MUESTRA: SISTEMA FISCAL DE UNA ONLCON NECESIDADES FUTURAS

    UTILICE EL SIGUIENTE DIAGRAMA PARA EVALUARLAS NECESIDADES DE SU ORGANIZACIN.

    PlanificacinFinanciera

    Desarrollo depresupuesto

    Administracindel efectivo

    Sistema decontabilidad

    Auditora

    Administracinde subvenciones

    Asignacinde costos

    Informe

    Nmina

    Cuentaspor pagar

    Cuentaspor cobrar

    Futuro

    PlanificacinFinanciera

    Desarrollo depresupuesto

    Administracindel efectivo

    Sistema decontabilidad

    Auditora

    Administracinde subvenciones

    Asignacinde costos

    Informe

    Nmina

    Cuentaspor pagar

    Cuentaspor cobrar

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    II. Diferencias Entre OrganizacionesLucrativas y no Lucrativas

    Las principales diferencias y similitudes entre organizaciones no lucrativas (ONL) y

    lucrativas son:

    Una de las diferencias entre las organizaciones lucrativas (OL) y las organizaciones

    no lucrativas (ONL) es que los accionistas proveen el capital social a la empresa mien-

    tras que en el caso de las ONL, los donantes proveen el capital social a la organi-

    zacin mediante donaciones. Sin embargo, tanto las ONL como las OL pueden y en

    la mayora de los casos deben, generar las ganancias por medio de las operaciones.

    Las principales diferencias funcionales entre las OL y ONL es el uso que pueden darle

    a las ganancias obtenidas mediante las operaciones. Las OL pueden pagar dividen-

    dos con las ganancias generadas mediante sus operaciones. Las ONL no pueden dis-

    tribuir los dividendos a sus miembros. En su lugar, el capital que genera la ONL debe

    invertirse de nuevo en sus programas. En otras palabras, las ONL pueden generar

    ganancias o excedentes, y aquellas que lo hacen estn en mejor posicin de proveer

    servicios ms estables a sus comunidades.

    Puesto que los clientes de las ONL a menudo no pueden pagar por los servicios,

    las organizaciones pierden dinero por cada venta. Como resultado, el incremento

    1 6

    NonprofitFor-Profit (not permitted to use the(private inurement doctrine) private inurement doctrine)

    Estado de Exencin No Exentas de impuestosde Impuestos

    Fuentes de Ingreso Accionistas Donantes

    Operaciones de la Operaciones de laorganizacin organizacin

    Propsito Incrementar el valor de Servicios de caridad a lalas acciones comunidad

    Cuando la Operacin Los accionistas pueden No se pagan dividendos;Genera Ganancias recibir dividendos las ganancias se orientan

    a fines caritativos

    Termino Usual Ganancias Incremento en el balancePara las Ganancias de fondos o activos netos

    o ganancia

    Termino Usual Prdidas Disminucin en el balancePara las Prdidas de fondos, activos netos

    o prdidas

    ORGANIZACIN

    NO LUCRATIVA:

    Corporacin exenta

    de impuestos por

    el Servicio de

    Rentas Internas.

    BALANCE DE FONDOS

    (tambin llamados

    activos netos, valor

    neto o capital social/

    inversin neta):

    Activos totales menos

    pasivos totales.

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    del nmero de clientes puede incrementar la posibilidad de una crisis fiscal. Sin

    embargo, la obtencin de ganancias puede significar que una ONL no ha ofrecido

    servicios suficientes a sus clientes, incluyendo quizs a los ms necesitados. Para

    determinar el xito de una ONL es necesario analizar sus metas. La junta directiva

    puede evaluar el xito al comparar los resultados obtenidos con los resultadosdeseados. Esto apunta a la importancia de una declaracin de misin clara de la

    organizacin, as como a la actualizacin regular de las metas a corto y largo plazo

    que reflejen el propsito de una ONL. Tambin subraya la necesidad de evaluar la

    informacin de los servicios junto con los estados financieros. De esta manera, la

    junta directiva puede determinar si la organizacin est alcanzando o no sus metas.

    III. Funciones en laAdministracin Fiscal

    La junta directiva y sus subcomits son responsables de la confianza pblica ya que

    la ONL est exenta de impuestos. La junta directiva es tambin responsable de la

    supervisin fiscal. Algunas de las tareas que realiza la junta directiva son:

    Establecer polticas que gobiernen los recursos de la ONL.

    Aprobar y revisar el presupuesto.

    Seleccionar y contratar al auditor y recibir su reporte.

    El director ejecutivo (DE) informa y asesora a la junta directiva. El DE supervisa las

    operaciones de la ONL y tiene la responsabilidad de asegurarse que la organizacin

    opere de acuerdo con la poltica de la junta directiva. Algunas de las tareas realizadas

    por el DE incluyen:

    Supervisar todos los programas operados por la organizacin (se puede realizar en

    conjunto con los supervisores intermediarios o los administradores de programas).

    Administrar, dirigir y asignar los recursos humanos, financieros y fsicos de la ONL.

    Supervisar la preparacin del presupuesto.

    El director financiero (CFO) es responsable de la operacin de todos los sistemas

    fiscales. Algunas de las tareas del director financiero incluyen:

    Preparar el presupuesto, con los datos de los administradores de programas y otros

    miembros del personal.

    Supervisar la operacin del sistema de contabilidad.

    Preparar anlisis especiales o reportes financieros.

    AdministracinFiscal

    1 7

    CAPITAL SOCIAL,

    PATRIMONIO O

    ACTIVO NETO/

    INVERSIN NETA:Inters de propiedad

    en un negocio.

    GANANCIAS

    (tambin llamada

    ingresos):

    Incremento en los

    activos netos en un

    perodo especfico

    de tiempo.

    ESTADOS

    FINANCIEROS:

    Conjunto de reportes

    que documentan la

    situacin financiera de

    una compaa. Estos

    estados, realizados por

    lo menos anualmente,

    incluyen un estado

    de actividades, un

    estado de la situacin

    financiera, un estado

    del flujo de efectivo

    y notas explicativas.

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    Los coordinadores de programas son responsables de la planificacin e implementacin

    de un programa o unidad operativa. Algunas de las tareas de los administradores de pro-

    gramas incluyen:

    Operar el programa y administrar los recursos de acuerdo con el presupuesto. Resolver o explicar las diferencias en el presupuesto.

    1 8

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    Propsitos:Examinar los elementos bsicos de un plan financiero y del sistema

    de administracin del presupuesto. Completaremos un ejercicio en

    la preparacin del presupuesto.

    Objetivos de Aprendizaje:

    Al final de este captulo, los participantes podrn:

    Describir la relacin entre planificacin financiera y planificacin

    estratgica

    Exponer los elementos bsicos de una planificacin financiera.

    SEGUNDO CAPTULO:Planificacin Financiera yPreparacin del Presupuesto

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    La planificacin estratgica es un esfuerzo disciplinado para tomar decisiones yacciones fundamentales que forman y guan una organizacin, lo que hace y elporqu lo hace. La planificacin estratgica usualmente incluye a todas las personas

    claves responsables de la toma de decisiones. La planificacin estratgica frecuente-

    mente conlleva un anlisis de los puntos fuertes y dbiles, de las oportunidades quela organizacin tiene, as como de las amenazas que sta puede enfrentar.

    La planificacin estratgica est relacionada con lo que planea hacer la ONL.

    Por su parte, la planificacin financiera es una de las varias herramientas que se

    tienen para decidir cmo alcanzar los objetivos del plan estratgico. La planificacin

    estratgica es el marco de referencia que gua las decisiones que determinan la

    naturaleza y direccin de una organizacin. Un plan estratgico usualmente incluye

    una declaracin de la misin y establece metas, objetivos y estrategias para la

    organizacin, cubre un perodo de tiempo de dos a cinco aos y est seguido por

    un plan financiero.

    La planificacin financiera es el desarrollo y la implementacin de planes coor-

    dinados para alcanzar los objetivos financieros generales de la empresa. As como el

    plan estratgico identifica las metas, el plan financiero identifica los objetivos. Los

    objetivos financieros usualmente buscan mejorar la situacin financiera de la organi-

    zacin o incrementar su rentabilidad. Ejemplos de objetivos financieros incluyen:

    Mantener una reserva especfica de efectivo.

    Mantener un coeficiente corriente especfico.

    Mantener un porcentaje establecido de programa de servicios, administracin

    y costos generales o de recaudacin de fondos.

    Especificar un monto deseado de ingresos o tasa de rentabilidad obtenida de

    los bienes de inversin.

    Conservar un nivel de pago para el personal que est por encima del mercado

    laboral para atraer y mantener el nmero y nivel del personal necesario.

    Especificar el monto de riesgo que la agencia puede asumir sobre posibles

    deudas.

    Tener una inversin rentable que genere un 5 por ciento de ganancias despus

    del pago de impuestos.

    Entrar en una empresa en participacin para expandir el nmero de clientes

    a quienes se presta servicios.

    Limitar a un porcentaje especificado el monto de ingresos del Medicaid.

    2 1

    COEFICIENTE

    CORRIENTE:

    Medida de la liquidez

    o de la habilidad de lacompaa para respon-

    der a las obligaciones

    a corto plazo o en su

    plazo de vencimiento.

    INGRESOS

    (tambin llamado

    ganancias):

    Incremento en activos

    netos en un perodoespecfico de tiempo.

    PERSONAL:

    Salarios, sueldos y

    beneficios marginales

    pagados a los

    empleados (tambin

    pueden incluir pagos

    a los contratistas).

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

    23/76

    I. Planificacin Financiera

    La mayora de los analistas coinciden en que la poltica financiera y la planificacin financiera

    deben estar estrechamente integradas con el proceso de la planificacin estratgica. Breve-

    mente, la planificacin financiera se fundamenta en los valores de la organizacin y le pre-

    ocupan dos resultados bsicos en cuanto a decisiones. Primero, se necesita una declaracin

    de la misin y/o de las metas para guiar a la organizacin. Segundo, se define un conjunto

    de programas o actividades a las que la organizacin dedicar sus recursos durante el

    perodo de planificacin.

    La siguiente grfica muestra la integracin del proceso de planificacin financiera con

    el proceso de planificacin estratgica.

    La planificacin financiera evala la factibilidad financiera de los programas y servicios

    que se ofrecen o van a ser ofrecidos por la ONL. En muchos casos, puede ser que un con-

    junto deseado de programas y servicios no sean financieramente factibles. Para estos casos,

    se necesita una extensa planificacin y negociaciones con las fuentes de financiamiento

    para encontrar una manera de trabajar en conjunto para implementar los programas.

    La planificacin estratgica se hace antes de la planificacin financiera. El plan

    financiero identifica los recursos que se necesitan para implementar el plan estratgico.

    El plan financiero proyecta ingresos o ganancias que pueden reorientarse a la imple-mentacin de los objetivos estratgicos. Tambin identifica los dficits financieros y

    cualquier flujo de efectivo temporal o cclico que puede afectar a la implementacin

    de los objetivos estratgicos.

    Una planificacin financiera exitosa requiere un sistema de contabilidad capaz de

    proveer costos, ingresos y volmenes (nmero de servicios ofrecidos o nmero de

    personas servidas) de informacin para unidades organizativas o reas de programas.

    2 2

    PlanificacinEstratgia

    Programas/serviciosaprobados

    Factibilidadfinanciera

    PlanificacinFinanciera

    Programas/serviciosdeseados

    Misin/metas

    no

    s

    PLAN FINANCIERO:

    Expresin cuantitativa

    de un plan de accin,generalmente en un

    plazo de dos a cinco

    aos, y que usualmente

    incluye estudios de

    factibilidad, anlisis

    comparativos u

    opciones.

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

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    Recomendamos que la ONL considere el valor del programa en la comunidad y la

    rentabilidad o rendimiento de la inversin teniendo en cuenta la adicin o expansin

    de programas.

    El siguiente diagrama clasifica los programas como perros, vacas lecheras(negocio que genera efectivo continuamente), estrellas y samaritanos. Con la

    excepcin de los samaritanos, estos trminos son idnticos a los utilizados en las

    publicaciones financieras en ingls. Un programa samaritano tiene un rendimiento

    pequeo o negativo en las inversiones pero responde a una gran necesidad comunitaria.

    De esta manera, una ONL puede ofrecer un programa especializado que pierda dinero

    pero que responda a una necesidad comunitaria que no es atendida por ninguna

    organizacin. El programa puede continuar si la ONL tiene algunas estrellas o vacas

    lecheras para financiar la pobre rentabilidad del programa o si los responsables del

    financiamiento financian el programa. Los perros (por ejemplo, los programas con baja

    necesidad comunitaria y baja rentabilidad) deberan considerarse a la luz de los recursos

    que extraen a los potenciales samaritanos. Las vacas lecheras (por ejemplo, programascon alta rentabilidad y baja necesidad comunitaria), son desafortunadamente raros en las

    ONL. Cuando existen, a menudo son programas pequeos que existen solamente para

    proveer ingresos a la organizacin (por ejemplo, un almacn de productos baratos).

    La planificacin financiera tambin puede incluir un anlisis de los estados financieros y

    los reportes fiscales de la ONL. Este anlisis demuestra el nivel de desempeo de la organi-

    zacin. Asimismo identifica programas que han contribuido al xito de la ONL y los que no

    lo han hecho. El anlisis identifica cambios que se necesitan para mejorar el desempeo fu-turo y crear recursos para los objetivos estratgicos deseados.

    AdministracinFiscal

    2 3

    Samaritanos

    VacaslecherasPerros

    Estrellas

    baja alta

    Rentabilidad de las Inversiones

    NecesidadesComunitarias

    alta

    baja

    RENDIMIENTO DE

    INVERSIONES:

    Cantidad ganada por

    un inversionista menosel costo de la inversin.

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

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    II. Preparacin del Presupuesto

    Un presupuesto es una declaracin de los costos financieros de una organizacin por

    un perodo definido de tiempo, basado en los clculos de los gastos durante ese

    perodo y de las propuestas de financiamiento.

    Las reglas del presupuesto son las siguientes:

    Cualquier presupuesto o plan puede ser bueno dependiendo del tiempo,

    esfuerzo e informacin que le pongan las personas. Los mtodos utilizados

    para hacer un buen presupuesto deben fomentar la colaboracin y el inter-

    cambio de informacin entre los participantes del equipo de presupuesto.

    Ningn presupuesto o plan es perfecto porque ninguno de nosotros puede

    predecir el futuro. A fin de alcanzar las metas, todos los presupuestos y planes deben revisarse

    y cambiarse con el paso del tiempo.

    Cada rea funcional de la organizacin se encarga de desarrollar su presupuesto y

    es responsable de administrar los ingresos y los gastos dentro del presupuesto. Todos

    los presupuestos de varios programas se consolidan en un presupuesto operativo de

    la organizacin. Los presupuestos deben identificar los ingresos y los gastos de la

    organizacin durante un ao. Se deben incluir todos los costos de personal, suministros,

    viajes, equipos, servicios contractuales y otros aspectos, y se deben delinear todas

    las unidades, programas y actividades.

    Las diferentes fuentes de financiamiento o tipos de ingresos pueden afectar al pre-

    supuesto. Por ejemplo, los fondos sin restricciones, se presupuestan mayormente a discrecin

    de la organizacin no lucrativa y pueden asignarse a cualquier categora o partida del

    presupuesto. De la misma manera, los fondos sin restricciones pueden reasignarse con

    modificaciones del presupuesto hechas de acuerdo a la poltica administrativa. Sin embargo,

    los fondos por contratos o de subvenciones pueden restringirse para propsitos especficos

    y, como tal, pueden especificar los requisitos de elegibilidad para los consumidores de

    servicios. Tambin pueden especificar el presupuesto por categora o por casilla. Por lo

    tanto, puede ser necesario contar con la aprobacin previa de la fuente de financiamiento

    para modificar o cambiar el presupuesto. Adems, complimiento con el presupuesto de la

    subvencin o el contrato podran estar sujetos a una aditora.

    2 4

    PRESUPUESTO:

    Expresin cuantitativa

    de un plan de accin

    y una ayuda en la

    coordinacin e imple-

    mentacin de un plan.

    GASTOS:

    Costos de bienes o

    servicios utilizados por

    una compaa para

    garantizar los ingresos.

    INGRESOS:

    Cantidad recibida

    por una compaa,

    incluyendo los ingresos

    ganados, tales como

    ventas de productos

    o servicios, e ingresos

    de inversiones.

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

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    III. Monitoreo del Presupuesto

    Los presupuestos se emplean para supervisar el desempeo. Los reportes financieros se

    utilizan para identificar las variantes del presupuesto y los posibles problemas. La parte

    administrativa alta y mediana de la ONL puede comparar los presupuestos aprobados

    con los reportes financieros actuales para evaluar el progreso y supervisar los gastos. Las

    evaluaciones regulares tambin ayudarn a que los administradores identifiquen a tiempo

    dficit de ingresos, gastos excesivos o problemas operacionales para as tomar la accin

    apropiada.

    Los administradores de programas y unidades deben recibir reportes mensuales de

    gastos e ingresos reales contra los gastos presupuestados para sus reas de responsabilidad.

    Estos reportes deben identificar las variantes del presupuesto. Al administrador del

    programa o unidad se le debe pedir que explique cualquier diferencia relacionada con

    un porcentaje o cantidad especificada.

    El director financiero (CFO, siglas en ingls) y los administradores de programas deben

    trabajar en conjunto para identificar los problemas potenciales o emergentes y desarrollar

    planes para corregirlos. Si se identifican a tiempo las variantes de presupuesto, puede ser

    adecuado tomar acciones simples para corregir el problema (por ejemplo, posponer la

    fecha para llenar posiciones nuevas o vacantes, retrasar compras que no son esenciales,

    buscar fuentes alternativas de ingresos o restringir viajes o programas de capacitacin). Si

    las variantes del presupuesto son grandes o se descubren en la ltima etapa del ao fiscal,

    se puede necesitar tomar acciones ms severas (por ejemplo, considerar despidos tempo-

    rales o congelar las contrataciones o compras). Es importante actuar de inmediato cuando

    se encuentran variantes de presupuesto. La mayora de problemas empeoran con el tiempo

    y las tardanzas en resolverlos pueden llevar a dficits serios, obstculos operacionales y

    posibles dificultades con las fuentes de financiamiento.

    AdministracinFiscal

    2 5

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

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    IV. Anlisis de Variantes enel Presupuesto

    Los presupuestos se pueden considerar en una de dos clasificaciones. Un presupuesto es

    esttico si sus operaciones se realizan en un ambiente estable, en niveles predecibles de

    ingresos, gastos, volumen de servicios, etc. Un presupuesto es flexible si sus operaciones sehacen en un ambiente incierto, sin embargo, sus ingresos y gastos pueden variar dependi-

    endo del volumen de servicios.

    Un sistema de administracin presupuestaria identifica las variantes presupuestarias.

    Las variantes son las diferencias entre las cantidades reales y las presupuestadas, y pueden

    ser favorables o desfavorables (positivas o negativas). Por ejemplo, si una organizacin

    recauda ms ingresos que el presupuestado, la variante es favorable. Basndose en esto,la organizacin puede modificar el presupuesto para incrementar el gasto mediante la

    contratacin de ms personal, compra de equipo nuevo, aprobacin de un aumento salarial

    para los empleados u otras acciones. Una variante desfavorable ocurre si los ingresos

    obtenidos son menores que los presupuestados o si los gastos son mayores. Entonces la

    administracin puede necesitar recortar gastos para evitar un dficit.

    Lo ideal es que el sistema de administracin presupuestaria se enfoque principalmente

    en un anlisis de variantes de los elementos que son importantes y los que pueden ser

    controlados. El anlisis de variantes muestra la cantidad presupuestada, la cantidad real y

    el monto de la diferencia. Algunas veces la variante se puede expresar tambin como un

    porcentaje del presupuesto. Este formato permite a la administracin identificar los prob-lemas con anticipacin y tomar las medidas correctivas necesarias. El siguiente cuadro es

    un ejemplo de un anlisis de variante de presupuesto.

    Ejercicio para el Participante

    Revise el ejemplo anterior de anlisis de variantes del presupuesto. Cules son al-

    gunos factores que podran causar estas variantes? Cules son las posibles medi-

    das correctivas?

    2 6

    Variante FavorablePartida Presupuesto Real (Variante desfavorable)

    Ingresos 210,000 190,000 - 20,000

    Salarios 140,000 100,000 + 40,000

    Gastos no laborales 60,000 63,000 - 3,000

    Supervit (dficit) 10,000 27,000 + 17,000

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

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    Propsito:En este captulo, identificaremos los principales tipos de estados

    financieros y usaremos tcnicas bsicas y clculos simples para

    interpretarlos.

    Objectivos de Aprendizaje:

    Al final de este captulo, los participantes podrn:

    Identificar los tipos bsicos de estados financieros y entender

    su propsito.

    Realizar clculos simples para interpretar los reportes financieros.

    TERCER CAPTULO:Estados Financieros y Reportes

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    I. Reportes Financieros

    Los reportes financieros, que usualmente se producen mensualmente, proporcio-nan a los administradores la oportunidad de revisar la situacin financiera de suorganizacin. Al momento de presentar el reporte, se muestra el desempeo general

    de la organizacin en trminos de ganancias o prdidas durante el perodo de

    tiempo cubierto, el desempeo de la organizacin en relacin a las metas presupu-

    estadas y el buen desempeo de cada rea de la organizacin en relacin a esas

    metas. A los administradores les puede resultar til revisar los aspectos de facturacin

    y actividad de pagos relacionada al tiempo entre el ofrecimiento del servicio y el

    recibo de los pagos. Adems, los administradores pueden considerar el desarrollo

    de otros reportes para que el personal tenga una idea de cmo su desempeo con-

    tribuye a la situacin financiera de la organizacin. Los elementos importantes son:

    El estado de la situacin financiera (antes llamada balance financiero) presentalas condiciones financieras de la organizacin (por ejemplo, su valor en un

    tiempo determinado).

    El estado de actividad consolidada presenta el desempeo general de laorganizacin para el perodo del reporte.

    El estado de actividad por centro de costos (centro de servicio o centrode ingresos) presenta el desempeo de un centro de costos (por ejemplo,

    programa o rea) para el perodo del reporte.

    El estado del flujo de efectivo muestra las entradas de dinero y los pagos dela organizacin.

    Estado de la Situacin Financiera

    El estado de la situacin financiera ofrece un panorama general de la posicin financiera de

    la organizacin al final del perodo del reporte. En trminos ms amplios, el balance de fon-

    dos es la diferencia entre los activos y las deudas de la organizacin, los activos que son los

    recursos econmicos de la organizacin y las deudas que son las obligaciones que se

    deben pagar.

    El estado de la situacin financiera reporta:

    Lo que tiene la organizacin (activos) en un momento especfico.

    Lo que debe la organizacin (deudas) en un momento especfico.

    El valor o precio de la organizacin (activos menos deudas) en un momento

    especfico.

    2 9

    ESTADO DE LA

    SITUACIN

    FINANCIERA

    (tambin llamado

    estado de cuentas

    o balance):

    Un estado que muestra

    la situacin financiera

    de la compaa en

    un perodo de tiempoespecfico.

    CENTRO DE COSTOS:

    Centro de responsa-

    bilidad en el que

    un administrador es

    encargado de los

    costos.

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    Los elementos que forman parte del estado de la situacin financiera son:

    Activos: Los recursos que potencialmente podran proveer a la organizacincon futuros servicios econmicos o beneficios (lo que tiene la organizacin).

    Ejemplos de activos son dinero en efectivo, inversiones, promesas de donaci-ones, cuentas por cobrar, equipo y muebles.

    Deudas: Son las obligaciones de la organizacin para hacer pagos de unadeterminada cantidad en un futuro por beneficios o por servicios recibidos en

    la actualidad o en el pasado (lo que debe la organizacin). Ejemplos de deudas

    son cuentas por pagar, salarios que se debe a los empleados, hipotecas y lneas

    de crdito abiertas (activos netos = activos deudas).

    Activos netos: Representa la diferencia entre activos y pasivos (valor neto dela organizacin).

    II. Estado o Reportede las Actividades

    El estado o reporte de actividades consolidadas presenta la actividad de la organi-zacin en un perodo de tiempo determinado: anual, mensual o trimestral. Incluye

    los ingresos netos de la organizacin, esto es los activos netos para el perodo delreporte.

    El estado de actividades consolidadas usualmente presenta respaldo de fondose ingresos como donaciones institucionales y personales, cuotas de los pacientes,

    ingresos por inversin y por recaudacin de fondos.

    El estado de actividades consolidadas tambin incluye gastos, usualmente acu-mulados y calificados por partidas. Los gastos incluyen salarios, pagos a consultores,

    beneficios

    marginales o extrasalariales a los empleados, renta, servicios pblicos, suministros, y

    costos de viaje, entre otros. Adems, la organizacin puede recibir dinero en formade donaciones.

    Finalmente, todas esas cifras se combinan, lo que lleva a una ganancia o prdida

    o, en lenguaje de una organizacin no lucrativa, cambios en el balance de fondos o

    cambios en los activos netos.

    Los elementos del estado o reporte de actividades incluyen:

    Ingresos del suministro de servicios, recaudacin de fondos, inversiones u otras

    actividades de la organizacin.

    3 0

    ACTIVOS:

    Recurso de una

    compaa que tiene

    un valor futuro. Incluyeactivos tangibles (por

    ejemplo, edificios,

    efectivo, inventarios,

    propiedad, artculos de

    oficina, vehculos) y

    activos intangibles (por

    ejemplo, derechos de

    autor, patentes, dere-

    chos de construccin).

    CUENTAS

    POR COBRAR:

    Cantidad que deben

    a la compaa clientes

    que reciben bienes

    y servicios.

    CUENTAS POR PAGAR:

    Cantidad que se debe

    a los proveedores de

    bienes y servicios

    recibidos pero an no

    se han pagado.

    ESTADO DE

    ACTIVIDADES

    (tambin llamado

    estado de ganancias

    y prdidas):

    Resumen de los

    ingresos y gastos de

    una compaa por

    un perodo contable.

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    Gastos incurridos en el funcionamiento de la organizacin.

    Ganancias o incrementos en los activos netos.

    Prdidas o reducciones en los activos netos.

    Estado o Reporte Sobre el Flujo de Efectivo

    El estado o reporte sobre el flujo de efectivo muestra las entradas de dinero y los

    pagos de la organizacin por un perodo de tiempo, establecidos por categoras

    principales y usos. Las entradas de dinero y los pagos se clasifican como actividades

    de operaciones, inversiones y financiamiento. Las entradas de dinero y los pagos se

    originan en los negocios principales de la organizacin. Por ejemplo, las cuotas

    obtenidas por proveer servicios de consejera se consideran entradas de dinero por

    operaciones. Las actividades de inversiones y financiamiento tambin pueden generar

    entradas de dinero y pagos. Por ejemplo, el inters obtenido en una cuenta de reserva

    en efectivo se considera una entrada de dinero por una actividad de inversiones. El estadosobre el flujo de efectivo ofrece informacin acerca de las fuentes y del uso del efectivo.

    Elementos del Estado Sobre el Flujo de Efectivo

    El flujo de efectivo por actividades operativas incluye:

    Efectivo recibido de clientes, contribuyentes, subvenciones contratos, pagadores, etc.

    Efectivo usado para proveer servicios, solicitar fondos y generar bienes para la venta

    tales como salarios, renta, inventario, administracin y otros costos operativos.

    Las entradas de dinero de las facturas a corto y largo plazo por cobrar a los beneficiariosde servicios o clientes.

    Pagos en las cuentas de los clientes.

    Pagars a pagar a corto y a largo plazo a los abastecedores por materiales o bienes.

    Ingresos por inters y dividendos.

    Gastos de inters.

    El flujo de efectivo por las actividades de inversin incluye el dinero recibido y distribuido

    como resultado de las siguientes actividades:

    Prstamos de dinero y cobro de prstamos.

    Adquisicin, venta o disposicin de valores que no son equivalentes al dinero en efectivo.

    El flujo de efectivo en actividades de financiamiento incluye el efectivo recibido y

    desembolsado como resultado de las siguientes actividades:

    Prstamos de recursos de los fundadores o funcionarios de la organizacin.

    Recepcin de recursos restringidos que, por estipulacin del donante, deben utilizarse

    para propsitos a largo plazo.

    Prstamo de dinero y pago de la cantidad prestada u otra forma de llegar a un acuerdo

    para la deuda

    Obtencin y pago por otros recursos de los acreedores en crditos a largo plazo.

    AdministracinFiscal

    3 1

    ESTADO DEL FLUJOS

    DE EFECTIVO:

    Estado que muestra

    el dinero que entra

    y sale en un perodo

    contable.

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    El flujo de efectivo de las siguientes actividades de inversin y financiamiento para las

    que no se requiere efectivo y estn excluidas de la declaracin del flujo de efectivo, incluyen:

    Adquisicin de activos por medio de deudas.

    Obtencin de activos por medio de un arriendo de capital. Intercambio de activos que no incluyen efectivo ni pasivos por otros activos que

    no incluyen efectivo ni deudas.

    Cambio neto en el efectivo durante un perodo: Diferencia entre el balance de

    efectivo inicial y final.

    III. Estado de Gastos Funcionales

    El estado de gastos funcionales informa sobre los esfuerzos de servicios de una organi-

    zacin al presentar en un formato matriz los gastos por categoras de servicio y clasifica-

    ciones naturales. El estado informa sobre los gastos por las diversas funciones y servicios

    de la organizacin como las principales clases de actividades del programa y servicios

    de apoyo. Las clasificaciones funcionales son determinadas por la organizacin. Por

    ejemplo, una organizacin que ofrece consejera, pruebas del VIH y servicios rela-

    cionados con el abuso de sustancias y de salud mental puede considerar cada uno

    de estos servicios como funciones separadas.

    El estado de gastos funcionales tambin muestra gastos generales y adminis-

    trativos. Esta muestra permite que el lector del estado compare el costo de operar

    los programas con el costo de administrar la organizacin. La direccin administrativa

    y los gastos generales se relacionan con la direccin global de la organizacin y no se

    identifican con un programa particular, o con actividades para captar nuevos miembros o

    de recaudacin de fondos. Algunos ejemplos de gastos administrativos y generales

    incluyen el salario del director ejecutivo y otro personal administrativo, gastos legales,

    seguro y suministros generales de oficina.

    El estado de gastos funcionales tambin muestra el costo de las actividades de recau-dacin de fondos. Estos son costos relacionados con las actividades relacionadas con

    animar a donantes potenciales a contribuir con activos, servicios o tiempo. Los gastos de

    recaudacin de fondos incluyen el costo de publicitar y dirigir campaas con este fin, man-

    tener la lista de correo de donantes, realizar eventos especiales de recaudacin de fondos,

    preparar y distribuir manuales de recaudacin de fondos, instrucciones y otros materiales.

    3 2

    ESTADO DE GASTOS

    FUNCIONALES:

    Resumen de gastospor un centro de

    responsabilidad.

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

    34/76

    Elementos del Estado de Gastos Funcionales

    El estado de gastos funcionales contiene dos partes principales, servicios del

    programa y servicios de apoyo.

    Servicios del programa: Son actividades realizadas para cumplir la misin o propsito de una

    organizacin;

    Constituyen el propsito principal y el producto de la organizacin; y

    Estn compuestas de costos directos e indirectos relacionados con el

    suministro de servicios del programa.

    Los servicios de apoyo: actividades aparte del programa de servicios. Incluyen: Administracin y servicios generales.

    Recaudacin de fondos.

    Desarrollo de membresas.

    Reportes de Responsabilidad como HerramientasAdministrativas Adicionales

    En la mayora de organizaciones no lucrativas, los reportes financieros se realizan

    dentro de la organizacin y se distribuyen solamente a altos funcionarios del personal

    administrativo y a la junta directiva. Sin embargo, una distribucin ms amplia de alguna

    informacin puede ayudar a los administradores a instar a otros miembros del personal a

    contribuir en mejorar la situacin financiera de la organizacin.

    Algunas organizaciones desarrollan declaraciones de responsabilidad que miden el

    rendimiento financiero de aquellos aspectos de la organizacin bajo su control. Por ejemplo,

    si un administrador es responsable de un centro de costos, puede ser apropiado responsa-

    bilizar al administrador de las prdidas y ganancias de ese centro de costos. Esa accin

    ayudar a animar al administrador a apoyar los objetivos financieros de la organizacin.

    En cualquier caso, el administrador debe recibir reportes regulares que resuman el

    rendimiento. Por ejemplo algunas organizaciones han asignado como centro de costos

    con todos los gastos a terapistas que atienden a pacientes fuera del hospital; esos gastos

    se han dividido entre los terapistas y se ha aadido la compensacin individual de cada

    uno. Los terapistas reciben un reporte mensual o trimestral que compara sus costos con

    los ingresos que los terapistas han generado a la organizacin.

    Informes Financieros Internos

    Los reportes financieros internos se preparan principalmente para la junta y la adminis-

    tracin de la organizacin. La informacin contenida en esos reportes puede servir para

    varios propsitos. Los reportes internos pueden usarse para supervisar ingresos y gastos,

    y compararlos con perodos anteriores y cantidades presupuestadas. Los reportes internos

    pueden usarse para planificar o evaluar los servicios.

    AdministracinFiscal

    3 3

    COSTOS DIRECTOS:

    Costos relacionados

    con un producto o

    servicio especfico yque puede localizarse

    de una manera

    econmicamente

    factible.

    ESTADO DE

    GANANCIAS Y

    PRDIDAS

    (tambin llamado

    estado de actividades):Resumen de los

    ingresos y gastos de

    una compaa por un

    perodo contable.

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    Los reportes internos se preparan a menudo en formatos de estados financieros

    estndares pero se pueden usar otros formatos. Los reportes pueden prepararse mensual,

    trimestral o semestralmente o por cualquier otro perodo de tiempo. El formulario ms

    comn utilizado por organizaciones no lucrativas para hacer reportes financieros internos

    es el que compara los totales reales del mes actual con los montos totales del ao hastala fecha actual.

    IV. Interpretacin de losEstados Financieros

    Al final la medida ms importante para determinar el xito de una ONL no se encuentra

    en los estados financieros, sino que la ONL mide el progreso en relacin a sus metas. Por

    ejemplo, una ONL se ha establecido la meta de proveer servicios de consejera a 100

    personas con SIDA durante un ao determinado. No es difcil determinar cuntos clientes

    recibirn los servicios ni tampoco los costos. No obstante, estos clculos muestran la

    eficiencia de la ONL, pero no la calidad de los servicios ofrecidos. Note: the English version

    says received, but sounds more logic provided u ofrecidos.

    Los indicadores financieros son herramientas que pueden utilizar los administradores delas ONL en la bsqueda de metas importantes y en conjunto con las medidas de calidad.

    Los lectores de los estados financieros pueden aprender sobre la situacin financiera de

    una ONL mediante una lectura cuidadosa de la informacin cuantitativa que se presenta.

    La informacin financiera ayuda a los lectores a hacer lo siguiente:

    Medir la eficiencia de la organizacin al examinar factores como:

    Unidades de servicios producidos, comparados con los costos;

    Ingreso por recaudacin de fondos comparado con el monto gastado para esa

    recaudacin, e

    Ingresos netos en un programa generador de pagos comparado con los pagos

    recibidos. Evaluar la suficiencia de los recursos financieros mediante:

    Coeficientes que miden la capacidad de cubrir costos, como el coeficiente

    corriente.

    Comparaciones de deudas totales o activos totales con activos netos

    (balance de fondos).

    Proyecciones de flujo de efectivo.

    3 4

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    Identificar las tendencias financieras por medio de:

    Evaluacin de una partida como porcentaje de ingresos totales o gastos totales, y

    Comparacin de perodos anteriores con el actual.

    Para diferentes ONL, las cifras de los estados financieros tienen diferentes significados.Por ejemplo, una ONL muestra un dficit operativo de $20,000 en un ao. Representa esto

    un problema? En una organizacin pequea con pocas reservas, ese dficit puede indicar

    serios sobregastos o incapacidad de generar ingresos. En una organizacin grande, $20,000

    puede representar un pequeo porcentaje de ingresos y puede considerarse un problema

    de tiempo o una fluctuacin normal en los negocios que puede cubrirse fcilmente con

    reservas. Otra ONL puede estar iniciando un nuevo programa y empleando reservas para

    financiar los costos en el primer ao.

    Adems, los coeficientes pueden tener diferentes significados en distintas situaciones.

    Por ejemplo, una organizacin puede gastar el 70 por ciento de los gastos totales en

    recaudacin de fondos. Para una organizacin establecida, esto puede ser excesivo, pero

    esta razn puede ser aceptable para una ONL ms nueva que basa sus servicios en los

    voluntarios y paga al personal para la recaudacin de fondos, este coeficiente podria ser

    aceptable.

    Indicadores Financieros Claves del Estado de Actividades

    Supervit o Dficit

    Si los ingresos de la ONL excede los gastos del ao, la ONL ha generado un supervit

    (tiene dinero adicional). Si los gastos han excedido los ingresos, la ONL ha experimentado

    un dficit (no tiene dinero suficiente). Algunas veces, una organizacin puede gastar reser-

    vas para comenzar un programa nuevo, lo cual resulta en un dficit planeado. Sin embargo,

    un dficit no planeado debe analizarse para determinar las causas y prepararse para sus

    implicaciones.

    Presupuesto Actualizado para Ingresos y Gastos

    Es el indicador financiero ms comnmente usado por las ONL, esta comparacin se hace

    tanto mensualmente como anualmente hasta la fecha actual. Se deben examinar las difer-

    encias significativas en el presupuesto para determinar si es necesario tomar una accin

    para corregir el problema.

    Anlisis Vertical y Anlisis Horizontal

    El anlisis vertical evala una partida como un porcentaje de ingresos o gastos totales.

    Por ejemplo, el costo de los suministros representa el 11 por ciento de los gastos totales.

    El anlisis horizontal compara una partida o los gastos totales con perodos anteriores.

    Por ejemplo, los gastos por viajes son un 6 por ciento mayor al del ao previo.

    AdministracinFiscal

    3 5

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    Indices de Rentabilidad FrmulaMargen de beneficios brutos Ganancia bruta/Ingreso neto

    Margen de beneficios Ingreso neto/Rentabilidad neta

    Relacin de deducible Deducciones de ingresos brutos por cliente/

    (Razn no compensada) Ingresos brutos por cliente

    Relacin de margen de ganancia (Ingresos brutos por clientes + Otros ingresos

    operativos)/Gastos operacionales

    Relacin de costos-cargos Costo promedio de servicios/Precio promedio

    de servicios

    Relacin del margen operativo Ingreso operativo neto/Rentabilidad operativa total

    ndice de Liquidez Frmula

    Capital circulante neto Activos corrientes Deudas corrientes

    Coeficiente corriente Activos corrientes/Deudas corrientes

    Relacin diaria de dinero en reserva Efectivo + Valores negociables/((Total de gastos

    operacionales Depreciacin)/365))

    Gastos Funcionales

    Coeficiente o Relacin de Gastos Administrativos

    Las ONL deben reportar los gastos relacionados con cada rea del programa de la organi-

    zacin y los gastos administrativos. Los donantes y las agencias de financiamiento usual-

    mente quieren ver que la mayor parte de los fondos se utilizan para programas y servicios

    en lugar de que se destinen a la administracin. A menudo, los donantes toman en cuenta

    la proporcin de gastos administrativos con los gastos totales y pueden limitarlo. Por ejemplo,

    ciertas agencias federales permiten solamente el 10 por ciento del presupuesto total para

    gastos administrativos.

    Coeficiente Corriente

    El coeficiente corriente muestra la capacidad de la organizacin para cubrir sus deudas.

    Muchas agencias federales esperan que los beneficiarios de las subvenciones tengan a unnivel aceptable su coeficiente corriente y pueden imponer sanciones a las organizaciones

    que no mantengan el suficiente efectivo para cubrir las deudas. Si el coeficiente corriente

    es elevado, puede haber demasiado dinero en efectivo, que podra invertirse para ganar

    ms. Si el coeficiente corriente es bajo, puede haber peligro de una crisis de efectivo.

    (Para obtener el coeficiente corriente, divida los activos entre los pasivos actuales).

    Otros coeficientes o relaciones importantes que se pueden usar para el anlisis de los

    estados financieros estn en la lista del cuadro siguiente

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    AdministracinFiscal

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    Indices de Apalancamiento Frmula

    Relacin de endeudamiento Pasivos totales/Activos totales

    Relacin capital activo-deuda Pasivos totales/Ganancias retenidas

    Razn de financiamiento por la Balance de fondos/Activos totalesventa de acciones

    Relacin de financiamiento de Deuda a largo plazo/Activos fijos netos

    activos fijos

    Indices de Actividad Frmula

    Razn de rotacin de los Ingresos operacionales totales/Activos totales

    activos totales

    Razn de rotacin de los Ingresos operacionales totales/Activos fijos netos

    activos fijos

    Razn de rotacin de los Ingresos operacionales totales/Activos corrientes

    activos actuales

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    Qu es el Efectivo?

    El efectivo son fondos que estn en el banco o en la ONL. No son las cantidadesadeudadas por los consumidores o por las fuentes de financiamiento. Esas cantidadesse convertirn en efectivo en algn momento, pero se requiere de dinero en mano o enel banco para los abastecedores, el alquiler y el pago de nminas. La obtencin de

    ganancias o el incremento de activos netos no necesariamente significa que haya ms

    efectivo disponible.

    Qu es Flujo de Efectivo?

    El flujo de efectivo son los ingresos y los gastos de los fondos de una ONL durante un

    determinado perodo de tiempo. Una de las principales tareas administrativas del CFO,

    el director ejecutivo y/o la junta directiva es prestar atencin al dinero que se recibe y se

    gasta. Las salidas de efectivo se miden por los cheques dirigidos al pago de salarios,abastecedores y acreedores. Las entradas de dinero es el efectivo recibido de clientes,

    fuentes de financiamiento y donantes.

    Si las entradas de dinero son mayores que los pagos, la ONL tiene un flujo de efectivo

    positivo. Si las salidas de dinero son mayores que las entradas de dinero, la ONL tiene un

    flujo de efectivo negativo.

    I. Componentes del Flujo de Efectivo

    El estado del flujo de efectivo, por lo general, se divide en tres componentes que muestran

    las fuentes y usos del efectivo. Estos componentes incluyen las siguientes fuentes internas y

    externas:

    1. El flujo de fondos operacionales, se refiere a menudo al capital circulante, es el dinero

    generado en las operaciones. Se genera de los las subvenciones de una ONL, delos pagos bajo contrato por servicios ofrecidos, cobranzas a los clientes y terceros

    pagadores. Representa la vida de la ONL y puesto que se genera internamente, est

    bajo su control.

    2. La inversin del flujo de efectivo se genera internamente a partir de actividades no

    operativas. Este componente incluye la compra o la venta de inversiones, inters o

    dividendos en inversiones, adquisiciones o eliminacin de equipo, pago o reembolso

    de depsitos de seguridad u otras fuentes y usos del efectivo fuera de operaciones

    normales.

    4 1

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    3. La financiacin del flujo de efectivo es el dinero de fuentes externas como prestamistas

    o inversionistas. Algunas de las actividades incluidas en esta seccin del estado del

    dinero en efectivo son un nuevo prstamo, el reembolso de un prstamo, la emisin

    de acciones y el pago de dividendos.

    Reservas de Efectivo

    Aunque la posicin financiera de una organizacin est determinada al uso del mtodo

    de acumulacin, las organizaciones pagan sus facturas usando el mtodo del dinero en

    efectivo. Muchos programas comunitarios para el tratamiento de abuso de sustancias no

    tienen mucho dinero en efectivo para responder a sus necesidades. Desafortunadamente,

    esta situacin se puede atribuir a su poltica de compras pblicas, prcticas de la ONL,

    pagos atrasados o una combinacin de los tres. Pero, las reservas de efectivo se necesitan

    para ayudar a las organizaciones a afrontar sus gastos operativos, financiar los costos

    iniciales de nuevos servicios, responder a la costumbre de pagos disparejos por parte devarios compradores y mantenerse firmes ante las fluctuaciones de los negocios.

    Las reservas de efectivo se miden de acuerdo al tiempo que las reservas puedan

    responder a los gastos operacionales. El monto de las reservas en trminos de tiempo

    se puede determinar al dividir el monto del dinero en reserva por el total del presup-

    uesto operacional y luego multiplicar el resultado por el nmero de das, semanas o

    meses del ao.

    Ejemplo:

    El Hospital ABC tiene un presupuesto operativo anual de $1,200,000 y reservas enefectivo de $100,000.

    $100,000 dividido entre $1,200,000 es igual a .0833

    .0833 x 52 semanas = 4.3 o cerca de cuatro semanas de reservas de efectivo,

    lo cual es inadecuado en cualquier situacin.

    Para alcanzar el nivel de la mayora de hospitales, la organizacin necesitara

    tres meses de reservas en efectivo o cerca de $300,000.

    Reservas Apropiadas

    El nivel apropiado de reservas de efectivo depende de las circunstancias y del flujo de

    fondos de la organizacin. Hace algunos aos, United Way le peda rutinariamente a las

    organizaciones de base comunitarias (OBC) justificar las reservas de efectivo que fueran

    mayores de dos meses de gastos operacionales. La mayora de hospitales consideran

    impropiamente bajas las reservas de efectivo de menos de tres meses. Las organizaciones

    que reciben pagos de acuerdo a pago por contratos de servicio tienden a necesitar reservas

    4 2

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    de efectivo comparables a los niveles de los hospitales para perodos de menor servicio

    o pagos atrasados. Una organizacin que recibe la mayor parte de sus fondos por pagos

    predecibles de donaciones institucionales tendra menos necesidad de reservas de efectivo.

    Sin embargo, sera prudente si las organizaciones financiadas por esas subvenciones desar-

    rollaran reservas de efectivo en caso de que sus fuentes de financiamiento cambiaran susmtodos de financiamiento a pagos menos predecibles.

    Proyecciones del Flujo de Efectivo

    Muchas organizaciones desarrollan proyecciones de flujo de efectivo. Estas proyecciones

    los ayudan a anticipar necesidades de dinero, supervisar actividades y esto a su vez los

    lleva a hacer los gastos adecuados.

    Prcticas Apropiadas de Administracin de Efectivo

    Algunas veces, los nuevos administradores tratan de administrar el efectivo de maneras que

    toman demasiado tiempo y son contraproducentes. Dedican bastante tiempo a revisar los

    recibos de pagos, los balances de efectivo, proyectando gastos a corto plazo y, a veces,

    atrasando los pedidos de gastos, incluso por productos claves como suministros, reparaciones

    y equipo. Un mejor mtodo es establecer proyecciones de flujo de efectivo, prestar lo

    necesario mediante un crdito a largo plazo o una lnea de crdito a corto plazo, y dedicar

    el tiempo administrativo a actividades ms productivas como mercadotecnia o mejora del

    sistema de facturacin. Los problemas crnicos de efectivo, sin embargo, deberan indicar

    la necesidad de modificar o eliminar los programas que agotan esos fondos.

    Tiempo para los Pagos

    Algunas organizaciones experimentan problemas de flujo de efectivo por discrepancias

    entre sus pagos a tiempo de las facturas y las prcticas de pago en sus compras. Por

    ejemplo, algunas organizaciones pagan a sus proveedores en un plazo de 30 das, mientras

    que algunos de sus compradores pueden esperar varios meses para hacer sus pagos. Los

    administradores podran mejorar su flujo de efectivo retrasando los pagos de algunas o

    todas las facturas, excepto en casos de descuentos significativos por pagos antes de tiempo

    u otros asuntos contractuales.

    Lnea de Crdito

    Una lnea de crdito es un prstamo a corto plazo que se paga en su totalidad en un plazo

    de 12 meses. La lnea de crdito establece una cierta cantidad de crdito, y la organizacin

    presta los fondos necesarios hasta ese lmite. Por ejemplo algunos proveedores de servicios

    sobre abuso de sustancias experimentan fluctuaciones temporarias en ingresos debido a

    AdministracinFiscal

    4 3

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    que en el verano y tiempos de fiesta tienen menos admisiones y unidades de servicios

    remunerados, las cuales aumentan durante el otoo, a fines de invierno y primavera. Una

    lnea de crdito puede resolver los problemas de flujo de efectivo durante ese tiempo.

    Administracin del Efectivo por Medio de Inversionesa Corto y Largo Plazo

    La organizacin debe generar todo el inters posible en reservas de efectivo en las inver-

    siones a corto plazo y las cuentas generadoras de inters. Un anlisis del flujo de efectivo

    puede identificar el monto que la organizacin puede invertir en varias clases de fondos.

    Los accionistas comunitarios esperan que las inversiones sean conservadoras y que no se

    arriesguen a prdidas por la especulacin.

    Decisiones Sobre el Efectivo y Bienes de Capital

    Las organizaciones dueas de edificios tienen varias opciones interesantes. Podran consid-

    erar prepagar la hipoteca cuando se beneficien de un perodo en el cual aumenta la canti-

    dad de efectivo. Es improbable que el inters recibido por el dinero en efectivo exceda el

    costo de prestar el dinero, as que el prepago puede reducir sus costos. Tambin, pueden

    considerar una lnea de crdito, asegurada por el edificio, para que les ayude en momentos

    de escasez de efectivo.

    Por otro lado, una organizacin duea de un edificio podra usar ese bien para asegurar

    un prstamo a largo plazo en caso de problemas de efectivo. Sin embargo, la organizacin

    necesitara asegurar que su capacidad de lograr un prstamo no tape la necesidad deresponder a un problema operacional importante que estara causando el problema de la

    falta de flujo de efectivo.

    Consideraciones Especiales para Beneficiariosde Subvenciones Federales

    La mayora de programas federales permiten a las organizaciones beneficiarias retirar los

    fondos mediante transferencias electrnicas. Dependiendo de los requisitos especficos

    del programa federal y de los antecedentes del beneficiario con la agencia federal, el

    beneficiario puede necesitar asumir ciertos requisitos sobre la frecuencia de retiradas deefectivo o la presentacin de reportes de gastos desde la ltima retirada de efectivo

    (ejemplo, tres das antes del da de pago).

    El calendario que se muestra a continuacin ilustra la planificacin de las necesidades

    de efectivo. En este ejemplo, la ONL puede retirar el efectivo de la subvencin federal no

    ms de tres das antes de los gastos. La ONL tal vez no pueda retirar dinero ms de tres

    veces por mes. La mayora de necesidades de efectivo de la ONL ocurren siguiendo un

    programa regular (por ejemplo, la ONL tiene una nmina bisemanal o paga su renta el

    primero de cada mes).

    4 4

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    Ejercicio para el Participante

    Revise el calendario en el ejemplo anterior.

    Preguntas para discutir

    1. Qu nivel de reserva de efectivo es apropiado para su organizacin? Por qu?

    2. Debido a los problemas de flujo de efectivo de varias organizaciones de base

    comunitarias, cmo pueden los administradores pasar de un enfoque de

    corto plazo en la administracin de fondos a un enfoque a largo plazo en un

    esfuerzo para generar efectivo tales como mercadotecnia y un mejor sistema

    de facturacin?

    3. Son apropiadas para su organizacin algunas de las estrategias de adminis-

    tracin de efectivo mencionadas aqu? Utiliza su organizacin otras estrategias

    de administracin de efectivo que puedan ser tiles para otras organizaciones?

    II. Cuentas por Cobrar

    Las cuentas por cobrar se refieren a pagos que se le deben a la organizacin. Algunas

    veces el trmino cuentas por cobrar se usa casi como sinnimo del trmino facturacin.

    La informacin de cuentas por cobrar es vital porque resalta la exactitud de los reportes

    financieros y, por lo tanto, puede usarse para mejorar los procesos de facturacin. Los

    AdministracinFiscal

    4 5

    Domingo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado

    30 31 1 2 3 4 5Renta yotras

    facturasNmina

    6 7 8 9 10 11 12

    13 14 15 16 17 18 19

    Nmina

    20 21 22 23 24 25 26

    27 28 29 30 31 1 2

    Nmina, Renta y otras facturas (312)

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    reportes financieros pueden ser engaosos a menos que la organizacin tenga en marcha

    prcticas efectivas para calcular la cantidad de pago que eventualmente recibir por

    servicios facturados o promesas de donaciones. Las actividades de facturacin son vitales

    para el xito organizativo.

    Deuda Incobrable y Deducciones Contractuales

    Los proveedores de servicios de la salud frecuentemente le cobran a pagadores terceros

    como Medicaid, Medicare y otras instituciones aseguradoras. Los contratos entre los

    pagadores terceros y los proveedores establecen porcentajes de reembolso. El proveedor

    acepta estos porcentajes ya sea como pago total o como un pago ms copago fijo por

    parte del cliente (por ejemplo, $10 por visita). Si los porcentajes de reembolso son menores

    a las tarifas acostumbradas del proveedor, ste responde por la diferencia como una

    deduccin contractual.

    Algunos consumidores puede que no cumplan sus obligaciones financieras. De

    manera similar, las instituciones aseguradoras pueden mostrar una eficacia extrema

    para encontrar razones para no pagar lo que adeuda. Como resultado puede resultar

    muy elevado el nmero de deudas incobrables. Por consiguiente, las organizaciones

    deben disear mtodos efectivos para calcular las deducciones contractuales y las

    deudas incobrables para que puedan explicarlas en sus estados financieros. De otra

    manera, los estados de las cuentas por cobrar pueden resultar inflados. Los pro-

    veedores pueden reconocer las deducciones contractuales y las deudas incobrables

    caso por caso o en el momento que preparen los estados financieros.

    Das Hasta Cobrar

    Una medida importante en relacin a las cuentas por cobrar es el nmero de das

    hasta cobrar que se dedica a esa tarea. Este nmero representa el perodo promedio

    de tiempo que se requiere para cobrar un pago. Es importante que haya un cambio

    rpido entre prestar los servicios y recibir los pagos para crear el flujo de efectivo e

    incrementar la probabilidad de recaudar ese dinero, porque las posibilidades de

    hacerlo disminuyen con el tiempo. Los das por cobrar se pueden calcular al totalizar

    el efectivo promedio por da recibido en un perodo (un trimestre es suficiente, un

    ao est bien). Esta cantidad promedio se determina al dividir los ingresos cobrados

    durante el perodo de tiempo por el nmero de das en ese perodo y luego dividir elmonto actual por cobrar por el promedio de ingresos cobrados por da.

    Nota: Las organizaciones que reciben una cantidad importante de fondos en donacionespueden calcular sus das por cobrar por separado para los primeros y terceros pagadores.

    4 6

    GASTOS DE DEUDAS

    INCOBRABLES:

    Cantidad incluida

    como gasto en el

    estado de ingresos de

    la compaa y que est

    basada en un clculo

    de cuentas por cobrar

    que no se cobrarn.

    DAS HASTA

    COBRAR:

    Representa el

    promedio de tiempo

    que toma para

    cobrar un pago.

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    Por Ejemplo: Das Hasta Cobrar

    La organizacin no lucrativa ABC ingres un total de $1,200,000 durante el ao

    pasado. Esta cantidad incluy $800,000 en donaciones institucionales, donaciones

    personales e ingresos miscelneos y otros $400,000 en pagos a primeros y terceros.

    Las cuentas corrientes por cobrar de la ABC totalizan los $200,000 con $75,000 de

    donaciones institucionales y promesas de donaciones y otros $125,000 de primeros

    y terceros pagadores.

    Das totales hasta cobrar:

    $1,200,000 en ingresos totales divididos entre 365 das es igual a un cobro

    promedio de $3,288/da.

    $200,000 por cobrar divididos entre $3,288/da = 61 das promedio de cobro

    Nota: En primera instancia, 61 das hasta cobrar puede parecer un buenrendimiento. Sin embargo, la mayora representa fondos de donaciones pagados

    mensualmente. La informacin de cuentas por cobrar para primeros y terceros

    pagadores presenta otra situacin.

    $400,000 en ingresos de primeros y terceros divididos entre 365 das es igual

    a un promedio de $1,096/da.

    $125,000 dividido entre $1,096/da es igual a 114 das promedio de cobro.

    Este nmero de das por cobrar sugiere problemas con el sistema de facturacin,

    las polticas de pago para los pagadores o ambos.

    Para la mayora de hospitales y organizaciones que ofrecen servicios mdicos,

    70 das por cobrar est dentro de lo normal, 85 das es elevado y de alguna manera

    problemtico, y ms de 100 das indica un problema serio. No es extrao que las

    organizaciones de base comunitarias a menudo tengan que lidiar con la facturacin y

    los cobros en un perodo mayor a los 90 das para los primeros y terceros pagadores.

    Reportes Antiguos

    Los reportes antiguos presentan las cantidades por cobrar de acuerdo a su antigedad.

    Esta medida es importante porque mientras ms antigua sea la cuenta, menos probable

    es que el programa recaude el pago. Las categoras usuales para informes antiguos son

    actuales y ms de 30, 60 y 90 das. Se pueden agregar ms categoras.

    AdministracinFiscal

    4 7

    CLASIFICACIN

    POR ANTIGEDAD

    (tambin llamados

    reportes antiguos):

    Sumario de cuentas

    por cobrar en cate-

    goras de acuerdo altiempo transcurrido

    desde la emisin de

    la factura, usualmente

    menos de 30 das,

    entre 30 y 60 das,

    entre 60 y 90 das,

    y ms de 90 das.

  • 8/3/2019 Admin is Trac Ion Fiscal

    49/764 8

    Primer Ejemplo:Reportes Antiguos de Cuentas por Cobrar, Tarifas

    Ms

    130 3160 6190 91120 de 120Total por das de das de das de das de das deCobrar Actual atraso atraso atraso atraso atraso

    $432,512 $108,235 $95,535 $84,239 $65,788 $22,543 $56,172

    Segundo Ejemplo:Reportes Antiguos de Cuentas por Cobrar, Tarifas

    Ms130 3160 6190 91120 de 120

    Total por das de das de das de das de das deCobrar Actual atraso atraso atraso atraso atraso

    $728,734 $98,235 $75,535 $64,239 $45,788 $28,304 $416,633

    Pregunta a Discutir: En el ejemplo 1, el 25% de las cuentas por cobrar son actualesy el 13% tienen ms de 120 das. Esto es ms favorable en el ejemplo 2 donde el

    57% de las cuentas por cobrar tienen ms de 120 das. Por qu?

    Algunas organizaciones llevan cuentas con poco o ningn potencial para cobrar. Como

    resultado, la situacin financiera de la organizacin es mucho ms difcil de entender, y en

    su sistema de facturacin pueden predominar cartas inefectivas y otras transacciones. Los

    programas efectivos regularmente eliminan cuentas que tienen poco potencial de

    cobrarse. Estos programas establecen procedimientos para eliminar deudas, lo que a

    menudo incluye el envo de las cuentas a una entidad de cobro como paso preliminar.

    Algunos programas muy intencionados desordenan y distorsionan su sistema de

    cuentas por cobrar llegando a acuerdos con los clientes para el pago de pequeas

    cantidades (por ejemplo, $5 al mes). Si las ONL instan a los clientes de bajos ingresos

    a hacer pequeos pagos, lo mejor es cobrarlos en efectivo en el momento del servicio,

    en lugar de incurrir en el costo de enviar una factura.

    Los programas pueden optar por mantener reportes antiguos para compradores

    particulares. Por ejemplo, un programa puede averiguar que una organizacin deservicios de salud (HMO) paga las facturas en un plazo de 30 das mientras que otra

    se toma ms de 120 das. Esta informacin puede ser importante cuando se negocien

    nuevos precios o cuando el comprador que hace pagos atrasados indica que los

    retrasos son culpa del proveedor que no es capaz de presentar facturas ntidas.

    ELIMINACIN DE

    DEUDAS O

    CANCELACIN DE

    UNA PARTIDA

    CONTABLE:

    Transferencia del

    saldo restante de una

    cuenta de activos a una

    cuenta de gastos,

    cuando se determina

    que una cuenta no

    puede cobrarse.

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    Razones de Cuentas por Cobrar

    Movimiento de Cuentas por Cobrar

    El movimiento de las razones de las cuentas por cobrar mide la rapidez de la cobranza y

    evala su eficacia. La frmula es:

    Ca/r = V / ((A/R1 + A/R2)/2)

    Donde,

    Ca/r = Relacin de ventas de servicios frente a las cuentas por cobrar

    V = Ventas en la cuenta

    A/R1 = Cuentas por cobrar al comienzo del perodo (tambin conocido como ao

    A/R del ao anterior)

    A/R2 = Cuentas por cobrar al final del perodo (tambin conocido como A/R del

    ao actual)

    Por Ejemplo:

    De la siguiente informacin obtenida de estados financieros, calcule el volumen de

    cuentas por cobrar para el ao actual.

    Ao Actual Ao Anterior

    Efectivo $20,000 $10,000Cuentas por cobrar 50,000 30,000

    Inventario 45,000 35,000

    Ventas en cuenta 400,000 300,000

    Solucin:

    Ca/r = V / ((A/R1 + A/R2) / 2)

    Ca/r = 400,000/((300,000+50,000) / 2)

    Ca/r = 10

    Perodo promedio de cobro (das en cuentas por cobrar A/R)

    La relacin de das por cobrar mide el nmero promedio de das para recaudar o

    cobrar las cantidades adeudadas. La frmula es:

    Das en A/R = 360/Ca/r

    AdministracinFiscal

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    Donde

    Das en A/R