ADELA CORTINA

Democracia y justa indignaciónADELA CORTINA 24/07/2011

En un reciente artículo publicado en este mismo diario, Antoni

Doménech y Daniel Raventós proponían alternativas viables para

ayudar a salir de este caos económico y político, que perjudica a todos,

pero especialmente a los más débiles. No puedo estar más de acuerdo,

y quisiera insistir en que hay alternativas a lo que sucede, alternativas

que pasan por construir democracias auténticas y por dar cuerpo con

nuevas fórmulas al Estado Social de Justicia, la gran aportación de

Europa. En ello y en el diseño de una gobernanza global creo que nos

jugamos el futuro. En lo que hace a la democracia, sería el momento de

instaurar una bien entendida democracia deliberativa.

La democracia deliberativa es representativa, sabe que el mejor modelo

consiste en la participación del pueblo en los asuntos públicos a través

de representantes elegidos, a los que pueden exigirse competencia y

responsabilidades. Pero exige llevar a cabo al menos cuatro reformas:

perfeccionar los mecanismos de representación para que sea auténtica,

dar mayor protagonismo a los ciudadanos, tratar de asegurar a todos al

menos unos mínimos económicos, sociales y políticos, y propiciar el

desarrollo de una ciudadanía activa, dispuesta a asumir con

responsabilidad su protagonismo.

En lo que hace a la primera tarea, conseguir una mejor representación

no es fácil, pero cabría ir proponiendo sugerencias como asegurar la

transparencia en la financiación de los partidos para evitar la

corrupción; confeccionar listas abiertas, que permiten a los ciudadanos

no votar a quienes no desean y quitan fuerza a los aparatos, evitando en

cada partido el monopolio del pensamiento único; eliminar los

argumentarios, esos nuevos dogmas a los que se acogen militantes y

medios de comunicación afines, impidiendo que las gentes piensen por

sí mismas; prohibir el mal marketing partidario, que consiste en

intentar vender el propio producto desacreditando al competidor,

olvidando que el buen marketing convence con la bondad de la propia

oferta; penalizar a los partidos que, al acceder al poder, no cumplen

con lo prometido ni dan razón de por qué no lo hacen; acabar con la

partidización de la vida pública, con la fractura de la sociedad en

bandos en cualquiera de los temas que le afectan; propiciar la votación

por circunscripciones, favoreciendo el contacto directo con los

electores.

Estas serían algunas propuestas para mejorar la representación, pero la

buena representación, con ser esencial, no es el único camino para que

los ciudadanos expresen su voluntad.

Es necesario multiplicar las instancias de deliberación pública, en

comisiones, comités y otros lugares cualificados de la sociedad civil,

impulsar las "conferencias de ciudadanos", y abrir espacios para que las

gentes puedan expresar sus puntos de vista. Este es el espacio de la

opinión pública -no solo publicada-, indispensable en sociedades

pluralistas, que hoy se amplía en el ciberespacio, pero sigue

reclamando lugares físicos de encuentro, de debate cara a cara, porque

nada sustituye la fuerza de la comunicación interpersonal.

Un paso más consistiría en delimitar, como mínimo, una parte del

presupuesto público, y dejarla en manos de los ciudadanos para que

decidan en qué debe invertirse, mediante deliberación bien

institucionalizada y controlada, aprendiendo de experiencias como las

de Porto Alegre, Villa del Rosario, Kerala y una infinidad de lugares no

tan emblemáticos a lo largo y ancho de la geografía. Y someter a

referéndum cuestiones vitales para la marcha del país, siempre que

hubiera amplios debates sobre los temas en discusión, con la inclusión

de conferencias de ciudadanos.

Todo esto tiene sentido, claro está, asegurando a todos al menos unos

mínimos cívicos, económicos y políticos, que es a lo que se compromete

el Estado Social de Derecho, que es el nombre político del país en el

que vivimos, y propiciando que exista una ciudadanía activa, consciente

de sus derechos y también de sus responsabilidades.

La meta consiste, como es obvio, en ir consiguiendo que los

destinatarios de las leyes, los ciudadanos, sean también sus autores, a

través de la representación auténtica y la participación de los

afectados.

Algo así es lo que promete el término "democracia", que usamos para el

mejor sistema de gobierno experimentado hasta la fecha. Pero cuando

las promesas no se cumplen, cuando hay un abismo entre las

expectativas legítimas y las realizaciones porque el paro es

escandaloso, aumenta la pobreza, las hipotecas no se pueden pagar, se

deteriora la sanidad pública, crece la corrupción, se destruye la

separación de poderes, se "fugan" a Alemania o Estados Unidos los

mejor preparados y Bildu ocupa puestos de responsabilidad pública,

surge la indignación en muy diversos sectores, y no cabe decir que las

gentes se desinteresan de la política: se desinteresan de un modo de

funcionar la política al que no le importan sus problemas.

Sin capacidad de indignación -decía Nancy Sherman- podemos no

percibir las injusticias. Pero una vez percibidas, con sentido de la

justicia, se hace necesario buscar los caminos para acabar con ellas y

tal vez la democracia deliberativa sea un buen mecanismo para ello.

Adela Cortina es catedrática de Ética y Filosofía Política de la Universidad de Valencia y directora de la Fundación ÉTNOR.