Acuerdo de cartagena

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    29-Mar-2016
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  • ACUERDO DE INTEGRACION SUBREGIONAL ANDINO "ACUERDO DE CARTAGENA"

    LOS GOBIERNOS de Bolivia, Colombia, el Ecuador, el Per y Venezuela,

    INSPIRADOS en la Declaracin de Bogot y en la Declaracin de los Presidentes de Amrica;

    RESUELTOS a fortalecer la unin de sus pueblos y sentar las bases para avanzar hacia la formacin de una comunidad subregional andina;

    CONSCIENTES que la integracin constituye un mandato histrico, poltico, econmico, social y cultural de sus pases a fin de preservar su soberana e independencia;

    FUNDADOS en los principios de igualdad, justicia, paz, solidaridad y democracia;

    DECIDIDOS a alcanzar tales fines mediante la conformacin de un sistema de integracin y cooperacin que propenda al desarrollo econmico, equilibrado, armnico y compartido de sus pases;

    CONVIENEN, por medio de sus representantes plenipotenciarios debidamente autorizados, celebrar el siguiente ACUERDO DE INTEGRACION SUBREGIONAL:

    CAPTULO I OBJETIVOS Y MECANISMOS

    Artculo 1.- El presente Acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social; acelerar su crecimiento y la generacin de ocupacin; facilitar su participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano.

    Asimismo, son objetivos de este Acuerdo propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases Miembros en el contexto econmico internacional; fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Pases Miembros.

    Estos objetivos tienen la finalidad de procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregin.

    Artculo 2.- El desarrollo equilibrado y armnico debe conducir a una distribucin equitativa de los beneficios derivados de la integracin entre los Pases Miembros de modo de reducir las diferencias existentes entre ellos. Los resultados de dicho proceso debern evaluarse peridicamente tomando en cuenta, entre otros factores, sus efectos sobre la expansin de las exportaciones globales de cada pas, el comportamiento de su balanza comercial con la Subregin, la evolucin de su producto interno bruto, la generacin de nuevos empleos y la formacin de capital.

    Artculo 3.- Para alcanzar los objetivos del presente Acuerdo se emplearn, entre otros, los mecanismos y medidas siguientes:

  • a) Profundizacin de la integracin con los dems bloques econmicos regionales y de relacionamiento con esquemas extrarregionales en los mbitos poltico, social y econmico-comercial;

    b) La armonizacin gradual de polticas econmicas y sociales y la aproximacin de las legislaciones nacionales en las materias pertinentes;

    c) La programacin conjunta, la intensificacin del proceso de industrializacin subregional y la ejecucin de programas industriales y de otras modalidades de integracin industrial;

    d) Un Programa de Liberacin del intercambio comercial ms avanzado que los compromisos derivados del Tratado de Montevideo 1980;

    e) Un Arancel Externo Comn;

    f) Programas para acelerar el desarrollo de los sectores agropecuario y agroindustrial;

    g) La canalizacin de recursos internos y externos a la Subregin para proveer el financiamiento de las inversiones que sean necesarias en el proceso de integracin;

    h) Programas en el campo de los servicios y la liberacin del comercio intrasubregional de servicios;

    i) La integracin fsica; y

    j) Tratamientos preferenciales a favor de Bolivia y el Ecuador.

    Complementariamente a los mecanismos antes enunciados, se adelantarn, en forma concertada, los siguientes programas y acciones de cooperacin econmica y social:

    a) Programas orientados a impulsar el desarrollo cientfico y tecnolgico;

    b) Acciones en el campo de la integracin fronteriza;

    c) Programas en el rea del turismo;

    d) Acciones para el aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente;

    e) Programas de desarrollo social; y,

    f) Acciones en el campo de la comunicacin social.

    Artculo 4.- Para la mejor ejecucin del presente Acuerdo, los Pases Miembros realizarn los esfuerzos necesarios para procurar soluciones adecuadas que permitan resolver los problemas derivados del enclaustramiento geogrfico de Bolivia.

    CAPTULO II DE LA COMUNIDAD ANDINA Y EL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION

  • Artculo 5.- Se crea la Comunidad Andina, integrada por los Estados soberanos de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela, y por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin, que se establece por el presente Acuerdo.

    Artculo 6.- El Sistema Andino de Integracin est conformado por los siguientes rganos e instituciones:

    - El Consejo Presidencial Andino;

    - El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores;

    - La Comisin de la Comunidad Andina;

    - La Secretara General de la Comunidad Andina;

    - El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina;

    - El Parlamento Andino;

    - El Consejo Consultivo Empresarial;

    - El Consejo Consultivo Laboral;

    - La Corporacin Andina de Fomento;

    - El Fondo Latinoamericano de Reservas;

    - El Convenio Simn Rodrguez, los Convenios Sociales que se adscriban al Sistema Andino de Integracin y los dems que se creen en el marco del mismo;

    - La Universidad Andina Simn Bolvar;

    - Los Consejos Consultivos que establezca la Comisin; y,

    - Los dems rganos e instituciones que se creen en el marco de la integracin subregional andina.

    Artculo 7.- El Sistema tiene como finalidad permitir una coordinacin efectiva de los rganos e instituciones que lo conforman, para profundizar la integracin subregional andina, promover su proyeccin externa y consolidar y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integracin.

    Artculo 8.- Los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin se rigen por el presente Acuerdo, sus respectivos tratados constitutivos y sus protocolos modificatorios.

    Artculo 9.- Con el fin de lograr la mejor coordinacin del Sistema Andino de Integracin, el Presidente del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores convocar y presidir la Reunin de Representantes de las instituciones que conforman el Sistema.

    La Reunin tendr como principales cometidos:

  • a) Intercambiar informacin sobre las acciones desarrolladas por las respectivas instituciones para dar cumplimiento a las Directrices emitidas por el Consejo Presidencial Andino;

    b) Examinar la posibilidad y conveniencia de acordar, entre todas las instituciones o entre algunas de ellas, la realizacin de acciones coordinadas, con el propsito de coadyuvar al logro de los objetivos del Sistema Andino de Integracin; y,

    c) Elevar al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en reunin ampliada, informes sobre las acciones desarrolladas en cumplimiento de las Directrices recibidas.

    Artculo 10.- Las Reuniones de Representantes de las instituciones que conforman el Sistema Andino de Integracin se celebrarn de manera ordinaria al menos una vez al ao y, en forma extraordinaria, cada vez que lo solicite cualquiera de sus instituciones integrantes, en el lugar que se acuerde antes de su convocatoria.

    La Secretara General de la Comunidad Andina actuar como Secretara de la Reunin.

    Seccin A - Del Consejo Presidencial Andino

    Artculo 11.- El Consejo Presidencial Andino es el mximo rgano del Sistema Andino de Integracin y est conformado por los Jefes de Estado de los Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena. Emite Directrices sobre los distintos mbitos de la integracin subregional andina, las cuales son instrumentadas por los rganos e instituciones del Sistema que ste determine, conforme a las competencias y mecanismos establecidos en sus respectivos Tratados o Instrumentos Constitutivos.

    Los rganos e instituciones del Sistema ejecutarn las orientaciones polticas contenidas en las Directrices emanadas del Consejo Presidencial Andino.

    Artculo 12.- Corresponde al Consejo Presidencial Andino:

    a) Definir la poltica de integracin subregional andina;

    b) Orientar e impulsar las acciones en asuntos de inters de la Subregin en su conjunto, as como las relativas a la coordinacin entre los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin;

    c) Evaluar el desarrollo y los resultados del proceso de la integracin subregional andina;

    d) Considerar y emitir pronunciamientos sobre los informes, iniciativas y recomendaciones presentados por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin; y,

    e) Examinar todas las cuestiones y asuntos relativos al desarrollo del proceso de la integracin subregional andina y su proyeccin externa.

    Artculo 13.- El Consejo Presidencial Andino se reunir en forma ordinaria una vez al ao, de preferencia en el pas que ejerce la Presidencia del mismo. En dicha reunin tomar conocimiento de las acciones realizadas por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin, as como de sus planes, programas y sugerencias. Los integrantes del Consejo Andino de Ministros de Relaciones

  • Exteriores, de la Comisin y los representantes de los rganos e instituciones del Sistema podrn asistir, en calidad de observadores, a las reuniones del Consejo Presidencial Andino.

    El Consejo Presidencial Andino podr reunirse de manera extraordinaria, cada vez que lo estime conveniente, en el lugar que se acuerde antes de su convocatoria.

    Artculo 14.- El Consejo Presidencial Andino tendr un Presidente que ejercer la mxima representacin poltica de la Comunidad Andina y permanecer un ao calendario en su funcin, la que ser ejercida suces