Actualización del estudio de sustancias químicas ...
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Villa de Álvarez, Col., junio de 2013 Actualización del estudio de sustancias químicas peligrosas en las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V y mercancías peligrosas del Puerto Interior Nombre del Residente Cesar Jiménez Medina Nombre del Asesor Ing. Rebeca Rolón llamas Nombre de la Carrera Ingeniería Industrial Villa de Álvarez, Col., a 17 de Diciembre de 2015 INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL QUE PRESENTA:
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Villa de Álvarez, Col., junio de 2013
Actualización del estudio de sustancias químicas
peligrosas en las instalaciones de la
Administración Portuaria Integral de Manzanillo
S.A de C.V y mercancías peligrosas del Puerto
Interior
Nombre del Residente
Cesar Jiménez Medina
Nombre del Asesor
Ing. Rebeca Rolón llamas
Nombre de la Carrera
Ingeniería Industrial
Villa de Álvarez, Col., a 17 de Diciembre de 2015
INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL QUE PRESENTA:
1
Índice
1.-Justificación………………………………………………………………………………………………2
2.- Objetivo General………………………………………………………………………………………2
3.- Objetivos Específicos………………………………………………………………………………..2
4.- Información General de la Empresa………………………………………………………….2
5.- Problemas a resolver………………………………………………………………………………..6
6.-Procedimiento y descripción de las actividades realizadas………………………..6
7.- Resultados obtenidos…………………………………………………………………………….22
8.- Conclusiones y recomendaciones…………………………………………………………..26
9.- Competencias desarrolladas. …………………………………………………………………27
10.- Referencias ……………………….…………………………………………………………………29
2
1.-Justificación.
En base a las observaciones realizadas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social durante un
recorrido en las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. y
Puerto Interior, se notificaron varias irregularidades respecto a las obligaciones establecidas en la
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, como la falta de
actualización de un estudio actualizado del análisis de los riesgos potenciales de las sustancias
químicas peligrosas, por lo cual, se pidió una actualización de dicho estudio para dar respuesta a la
medidas formuladas.
2.- Objetivo General.
Actualización del estudio de sustancias químicas peligrosas en las instalaciones de la
Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. y mercancías peligrosas del Puerto
interior conforme a lo establecido en la NOM-005-STPS-1998, para dar respuesta a las
observaciones realizadas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que permita cumplir con
todo lo establecido.
3.- Objetivos Específicos.
Conocer las NOMS aplicables para sustentar lo establecido por la NOM-005-STPS-1998.
Conocer las características de los procesos de trabajo.
Conocer las zonas de riesgo del centro de trabajo y el número de trabajadores expuestos.
Realizar una evaluación de riesgos en base a las sustancias químicas peligrosas que se
tienen en los centros de trabajo.
Actualizar los croquis de riesgos por la presencia de sustancias químicas peligrosas.
Conoce las acciones generales observadas con las que cuentan los inmuebles que
determinan una disminución en el nivel de riesgo químico.
4.- Información General de la Empresa
Datos generales de la empresa
Nombre o Razón Social: Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.
Dirección: Av. Teniente Azueta No. 9, Colonia Burócrata, C.P. 28250. | Administración del Portal
Manzanillo, Colima CP. 28250.
Teléfono: (314) 331-1400
3
Ubicación Geográfica: Latitud Norte 19°03.45 y Longitud Oeste 104°18.08
Figura 1 y 2 Ubicación geográfica de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.
4
Antecedentes.
La Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V., es una entidad del Gobierno
Federal, la cual fue constituida en diciembre de 1993, iniciando su operación en Febrero de 1994,
cuenta con un Título de Concesión por 50 años, el cual le fue otorgado por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, con el fin de llevar a cabo, entre otras, las funciones de
Administrar, Promocionar, Construir, Desarrollar y Mantener la infraestructura del Recinto
Portuario de Manzanillo, Colima.
Objetivos
1. Obtener y/o mantener la certificación de industria limpia o cumplimiento ambiental del
puerto.
Los puertos que aún no cuentan con el certificado, deberán seguir trabajando
para su obtención en el año 2015.
Las APIS que ya cuentan con el certificado deberán mantenerlo vigente.
2. Lograr que las empresas cesionarias y prestadores de servicios, implementen acciones
encaminadas a prevenir la contaminación y preservación del medio ambiente
Meta:
Realizar por lo menos tres acciones con las empresas cesionarias y/o
prestadoras de servicios durante el año.
3. Trabajar bajo un concepto integral de puerto sin papeles mediante el incremento del uso
de la Tecnologías de la Información y Comunicaciones, para optimizar y sustentar los
procesos.
Meta:
Proyectos implementados/proyectos programados durante el año (100%)
4. Mantener la satisfacción de los clientes en los procesos de: Comercialización, Uso de
infraestructura portuaria, Servicios portuarios, Asignación y seguimiento de Contratos de
Cesión Parcial de Derechos y Obligaciones y de Prestación de Servicios Portuarios y
actividades de Facturación.
Meta:
90%
5. Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo la norma NMX
–SAST-001-IMNC-2008. (OHSAS 18001:2007)
Meta:
100% de cumplimiento al plan de acción, propuesto para el año 2015
5
Política:
La Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, la Dirección General de Fomento y
Administración Portuaria y las Administraciones Portuarias Integrales, impulsarán el Sistema
Portuario Nacional mediante la satisfacción de las necesidades de nuestros clientes; en un
contexto de igualdad laboral y de mejora continua que contribuya a la construcción de sólidas
relaciones de negocio; así como, a la preservación del medio ambiente en el ámbito de
competencia, en apego a la legislación aplicable.
Misión
Maximizar la aportación de valor a las cadenas logísticas para los tráficos nacionales e
internacionales, con un desarrollo sostenido que contribuye al crecimiento regional.
Visión
Ser referente de calidad, eficiencia y avance tecnológico, como puerto integrado a la logística
internacional de mercancías, de manera eficiente, para satisfacer los requerimientos del mercado
y contribuir así al desarrollo económico de la nación.
Filosofía y Valores
Los valores prevalecientes en el puerto de manzanillo son los siguientes:
Bien común: Asumo un compromiso irrenunciable con el bien común, entendiendo que el
servicio público es patrimonio de todos los mexicanos, que solo se justifica y legitima
cuando se procura ese bien común, por encima de los intereses particulares.
Integridad: Ceñiré mi conducta pública y privada, de modo tal que mis acciones y mis
palabras sean honestas y dignas de credibilidad, fomentando una cultura de confianza y
de verdad.
Honradez: Nunca usaré mi cargo público para ganancia personal, ni aceptaré prestación o
compensación de ninguna persona u organización que me pueda llevar a actuar con falta
de ética mis responsabilidades y obligaciones.
Imparcialidad: Actuaré siempre en forma imparcial, sin conceder preferencias o privilegios
indebidos a persona alguna.
Justicia: Ceñiré mis actos a la estricta observancia de la ley, impulsando una cultura de
procuración efectiva y de justicia y de respeto al estado de derecho.
Transparencia: Garantizaré el acceso a la información gubernamental, sin más límite que
el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de particulares,
establecidos por la ley, así como el uso y aplicación transparente de los recursos públicos,
fomentando su manejo responsable y eliminando su indebida discrecionalidad.
Rendición de cuentas: Proveeré la eficacia y la calidad en la gestión de la administración
pública, contribuyendo a su mejora continua y a su modernización, teniendo como
principios fundamentales la optimización de sus recursos y la rendición de cuentas.
6
Entorno cultural y ecológico: Adoptaré una clara voluntad de comprensión, respeto y
defensa por la preservación del entorno cultural y ecológico de nuestro país.
Generosidad: Actuaré con generosidad especial, sensibilidad y solidaridad principalmente
frente a los menores de edad, las personas de la tercera edad, nuestras etnias, las
personas con discapacidad, y en especial a todas aquellas personas que menos tienen.
Igualdad: Haré regla invariable de mis actos y decisiones el procurar igualdad de
oportunidades para hombres y mujeres, sin distingo de sexo, edad, raza, credo, religión ò
preferencia política.
Respeto: Respetaré sin excepción alguna la dignidad de la persona humana y los derechos
y libertades que le son inherentes, siempre con trato
5.- Problemas a resolver.
Cumplir con todo lo que establece la NOM-005-STPS-1998.
Realizar una evaluación de riesgos en base a las sustancias químicas peligrosas que se
tienen en los centros de trabajo para determinan una disminución en el nivel de riesgo
químico conforme a las observaciones realizadas.
Evitar algún accidente o daños al inmueble por la utilización de sustancias químicas
peligrosas.
Alcances y Limitaciones
Los objetivos planteados, fueron establecidos en base a la NOM-005-STPS-1998, que consisten en:
obligaciones del patrón, requisitos administrativos, programa específico de seguridad e higiene
para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
Algunas actividades no se pudieron realizar en el momento, ya que se debe tener un permiso para
acceso en ciertos lugares y se debe seguir un procedimiento para la adquisición de cierta
documentación, cuya respuesta podía tardar en recibirse, ya que las diferentes áreas tienen otras
actividades ya programadas.
6.-Procedimiento y descripción de las actividades realizadas.
Fundamento teórico
Conforme a lo establecido por la NOM-005-STPS-1998 para las condiciones de seguridad e higiene
para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, para prevenir,
proteger la salud de los trabajadores y evitar daños al centro de trabajo.
El trabajo realizado durante la residencia profesional se basó en la normatividad aplicable durante
los procesos de auditorías por alguna institución externa. A continuación, se muestra el marco
legal, por materia de seguridad e higiene, que se utilizó durante las actividades realizadas.
7
NOM-005-STPS-1998
OBLIGACIONES DEL PATRÓN
ARTICULO
/NORMA
DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN
Artículo
5.3
Elaborar y mantener actualizados los manuales de
procedimientos para el manejo, transporte y
almacenamiento seguro de sustancias químicas
peligrosas, en los cuales se debe incluir la
identificación de los recipientes.
API:
Se atendió la observación de
actualización del
procedimiento ya que aunque
se cuenta con uno, solo que
no se tiene un apartado en
específico para las sustancias
químicas y peligrosas.
Puerto Interior:
Se cuenta con los
procedimientos para el
manejo, transporte y
almacenamiento seguro de
sustancias químicas
peligrosas.
Artículo
5.4
Con base en los resultados del estudio para analizar
el riesgo potencial debe contarse con la cantidad
suficiente de regaderas, lavaojos, neutralizadores e
inhibidores en las zonas de riesgo, para la atención
de casos de emergencia.
API:
Se cuenta con regaderas en
un inmueble, pero como es
una institución
completamente
administrativa no le aplica.
Puerto Interior:
Cumple con este punto, solo
que no se encuentran en el
área donde se manejan,
almacenan y transportan
sustancias químicas peligrosas
y mercancías peligrosas.
Artículo Con base en los resultados del estudio para analizar
el riesgo potencial, donde por la actividad laboral el
API:
Este punto no le aplica, ya que
8
5.5 depósito de sustancias químicas peligrosas en la piel
o en la ropa del trabajador pueda ser un riesgo para
la salud, debe contarse con la cantidad suficiente de
regaderas, vestidores y casilleros para los
trabajadores y proporcionar, en su caso, el servicio
de limpieza de la ropa.
es una institución
completamente
administrativa, por lo cual las
actividades que se realizan
con las sustancias químicas
peligrosas son ejecutadas por
el personal subcontratado.
Puerto Interior:
Al trabajador se le dota de
EPP especial para la actividad
en específica que realiza y
este es de uso único durante
la maniobra, una vez
terminada esta se desecha
para que no tenga contacto
con las personas.
Artículo
5.6
Con base en los resultados del estudio para analizar
el riesgo potencial, debe contar con un manual de
primeros auxilios en el cual se deben definir los
medicamentos y materiales de curación que
requiere el centro de trabajo y los procedimientos
para la atención de emergencias médicas; se puede
tomar como referencia la guía de referencia que se
incluye al final de la presente Norma.
API:
Se atendió la observación de
actualización del
procedimiento ya que si se
cuenta con uno, solo que no
se tiene un apartado en
específico para las sustancias
químicas y peligrosas.
Puerto Interior:
Cuenta con el manual de
primeros auxilios.
Artículo
5.7
Proporcionar los medicamentos y materiales de
curación necesarios para prestar los primeros
auxilios, conforme al apartado 5.6.
API:
Cuenta con botiquín de
primeros auxilios.
Puerto Interior:
Cuenta con botiquín de
primeros auxilios
Artículo Asignar, capacitar y adiestrar al personal para API:
9
5.8 prestar los primeros auxilios. Se brinda capacitación al
personal para prestar los
primeros auxilios.
Puerto Interior:
Se brinda capacitación al
personal para prestar los
primeros auxilios.
Artículo
5.9
Proporcionar el equipo de protección personal,
conforme al estudio para analizar el riesgo potencial
y a lo establecido en la NOM-017-STPS-1993.
API:
Se proporciona el equipo de
protección personal conforme
a lo establecido en la NOM-
017-STPS-1993.
Puerto Interior:
Se proporciona el equipo de
protección personal conforme
a lo establecido en la NOM-
017-STPS-1993.
Artículo
5.10
Disponer de instalaciones, equipo o materiales para
contener las sustancias químicas peligrosas, para
que en el caso de derrame de líquidos o fuga de
gases, se impida su escurrimiento o dispersión.
API:
Cuenta, pero solo lo tiene un
inmueble que se encarga de la
atención de emergencias
externas.
Puerto Interior:
Cuenta, pero no se observa en
el lugar donde se manejen,
almacenen o transporten
sustancias químicas peligrosas
y mercancías peligrosas.
Artículo
5.11
Establecer por escrito las actividades peligrosas y
operaciones en espacios confinados que entrañen
exposición a sustancias químicas peligrosas y que
requieran autorización para ejecutarse, y elaborar el
procedimiento de autorización de acuerdo a lo
establecido en el apartado 7.2.
API:
Cuentan con una lista de
actividades peligrosas.
Puerto Interior:
10
Cuentan con una lista de
actividades peligrosas.
Artículo
5.12
Elaborar un Programa Específico de Seguridad e
Higiene para el Manejo, Transporte y
Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas,
conforme a lo establecido en el capítulo 8.
API:
Cuentan con un Programa
Específico de Seguridad e
Higiene para el Manejo,
Transporte y Almacenamiento
de Sustancias Químicas
Peligrosas, solo que se le
observo que le faltan algunas
actualizaciones, ya que le
faltan unos puntos.
Puerto Interior:
Cuentan con un Programa
Específico de Seguridad e
Higiene para el Manejo,
Transporte y Almacenamiento
de Sustancias Químicas
Peligrosas.
Artículo
5.13
Capacitar y adiestrar a los trabajadores en el
Programa Específico de Seguridad e Higiene para el
Manejo, Transporte y Almacenamiento de
Sustancias Químicas Peligrosas.
API:
Este punto no le aplica al
personal de API, ya que es una
institución completamente
administrativa, pero aun así se
les brinda capacitación
relacionada con el tema.
Puerto Interior:
Se brinda capacitación y
adiestramiento al personal en
el Programa Específico de
Seguridad e Higiene para el
Manejo, Transporte y
Almacenamiento de
Sustancias Químicas
Peligrosas.
11
Artículo
5.14
Contar con un programa de mantenimiento
preventivo de la maquinaria, equipo e instalaciones.
API:
Cuentan con un programa de
mantenimiento preventivo de
la maquinaria, equipo e
instalaciones.
Puerto Interior:
Cuentan con un programa de
mantenimiento preventivo de
la maquinaria, equipo e
instalaciones.
Artículo
5.15
Elaborar y mantener durante al menos doce meses,
un registro del mantenimiento correctivo y
preventivo que se aplique al equipo, indicando
cuándo se aplicó.
API:
Cuentan con un registro del
mantenimiento correctivo y
preventivo que se realiza al
equipo, indicando la
descripción del mismo.
Puerto Interior:
Cuentan con un registro del
mantenimiento correctivo y
preventivo que se realiza al
equipo, indicando la
descripción del mismo.
Artículo
5.16
Comunicar a los trabajadores los riesgos a los que
estén expuestos.
API:
Se comunica a los
trabajadores los riesgos
químicos conforme a la NOM-
018-STPS-2015 a los que
estén expuestos.
Puerto Interior:
En algunas cesionarias si se les
comunica a los trabajadores
12
los riesgos a los que estén
expuestos.
Artículo
5.17
Que se practiquen exámenes médicos de ingreso,
periódicos y especiales a los trabajadores que estén
expuestos a las sustancias químicas peligrosas.
API:
Este punto no aplica a la
institución, ya que el personal
de API no maneja las
sustancias químicas
peligrosas.
Puerto Interior:
Se practican exámenes
médicos.
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
ARTICULO
/NORMA
DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN
Artículo
7.1
El estudio para analizar el riesgo potencial debe
realizarse tomando en consideración lo siguiente:
Las características de los procesos de
trabajo;
Las propiedades físicas, químicas y
toxicológicas de las sustancias químicas
peligrosas;
El grado y tipo de riesgo de las sustancias,
conforme a lo establecido en la NOM-114-
STPS-1994;
Las actividades peligrosas y los trabajos en
espacios confinados,
Las zonas de riesgo del centro de trabajo y el
número de trabajadores expuestos en cada
zona.
API:
No se tenía, por lo que en el
desarrollo de la residencia
profesional, se realizó el
estudio para analizar el riesgo
potencial.
Puerto Interior:
Ya se tenía el estudio para
analizar el riesgo potencial,
solo se actualizó.
Artículo
7.2
Procedimiento de autorización para realizar las
actividades peligrosas. Se debe elaborar un
documento que contenga:
Descripción de la actividad;
Nombre del trabajador a efectuar la
API:
Cuenta con el procedimiento
de autorización para realizar
las actividades peligrosas
13
actividad;
Lugar en donde se realizará la actividad;
Hora y fecha programadas para el inicio y
terminación de la actividad;
Equipo de protección personal a utilizar;
Nombre y firma del responsable de la
autorización;
Nombre y firma del responsable del área en
donde se realizará la actividad peligrosa,
quien vigilará esta actividad;
Nombre y firma de enterado del
responsable de mantenimiento,
Anexar el procedimiento seguro para
realizar la actividad.
conforme al artículo.
Puerto Interior:
Cuenta con el procedimiento
de autorización para realizar
las actividades peligrosas
conforme al artículo.
PROGRAMA ESPECÍFICO DE SEGURIDAD E HIGIENE PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO DE
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN
Este programa debe contener lo siguiente:
Las hojas de datos de seguridad de todas las sustancias
químicas que se manejen, transporten o almacenen en el
centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en
la NOM-114-STPS-1994;
Los procedimientos de limpieza y orden;
Las cantidades máximas de las sustancias que se pueden
tener en el área de producción, en base al estudio para
analizar el riesgo potencial;
El tipo del equipo de protección personal específico al
riesgo;
El procedimiento de limpieza, desinfección o
neutralización de las ropas y equipo de protección que
pudieran contaminarse con sustancias químicas
peligrosas, cuando el estudio para analizar el riesgo
potencial así lo indique;
La prohibición de ingerir alimentos y bebidas en las áreas
API:
Contaba con algunos puntos,
por lo cual se actualizó y se
agregó los puntos que
faltaban.
Puerto Interior:
Cumple con el programa de
seguridad e higiene para el
manejo, transporte y
almacenamiento.
14
de trabajo;
El plan de emergencia en el centro de trabajo, que debe contener
lo siguiente:
Los procedimientos de seguridad en caso de fuga,
derrame, emanaciones o incendio;
El manual de primeros auxilios conforme a lo establecido
en el apartado 5.6;
El procedimiento para evacuación;
Los procedimientos para volver a condiciones normales,
Los procedimientos para rescate en espacios confinados.
La prohibición de fumar y utilizar flama abierta en las
áreas donde esto represente un riesgo,
Los procedimientos seguros para realizar las actividades
peligrosas y trabajos en espacios confinados.
Actividades realizadas.
Recorrido por los inmuebles de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de
C.V. y Presencia en los procesos de manejo, almacenaje y transporte del Puerto Interior.
Esto se realizó con la finalidad de ubicar las zonas de riesgo y hacer un estudio mediante
el método FINE para analizar los riesgos potenciales por uso, manejo y almacenamiento de
sustancias químicas, para lo cual, se tomó nota de lo siguiente:
Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.
o Inventario de sustancias químicas que se manejan.
o Las sustancias que se encuentran almacenadas.
o Cantidad de sustancias que se tiene almacenada.
o Formas de almacenamiento de las sustancias químicas peligrosas.
o Infraestructura para prevenir riegos.
o Orden y limpieza.
o Señalética conforme a la NOM-026-STPS-2008 y NOM-018-STPS-2000.
o Periodo de trasvase para el llenado de contenedores en sitios de almacenamiento
de las sustancias químicas peligrosas.
o Inventario de equipo para combate de fuego.
15
o Botiquín de primeros auxilios.
o Kit para atención a derrame.
o Charolas o tarimas antiderrames.
Puerto Interior
o Sustancias y Mercancías que usualmente se importan y exportan.
o Orden y limpieza.
o Medidas de seguridad que utilizan.
o Señalética conforme a la NOM-026-STPS-2008 y NOM-018-STPS-2015, relativo al
sistema de identificación de riesgos en los contenedores de sustancias químicas
peligrosas mediante modelo de rombo o rectángulo de seguridad.
o Equipo para combate de fuego.
o Botiquín de primeros auxilios.
o Kit para atención a derrame.
o Charolas o tarimas antiderrames.
Documentar en listado, las actividades peligrosas que se ejecutan en las instalaciones de
la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. y en el Puerto Interior.
Identificar las zonas de riesgo del centro de trabajo y el número de trabajadores expuestos
en cada zona.
Efectuar el análisis de riesgo mediante el método FINE para determinar el grado de
peligrosidad, la clasificación del riesgo, prioridad y medida de control a implementar.
Asimismo, se describió el sitio, identificando las zonas de riesgo, plasmando en un croquis,
dicho sitios donde se manejan, almacenan y transportan las sustancias y mercancías
peligrosas.
Para la evaluación con el método FINE se utilizaron hojas de cálculo, las cuales contienen
la siguiente información (Figura 3):
1. La fecha en que se realizó la evacuación.
2. El área/actividad evaluada.
3. Descripción de la actividad/área (nombre de las sustancias químicas peligrosas y si
se almacenan, manejan o transportan).
4. Descripción de los peligros derivados de la actividad evaluada (los peligros varían
de una actividad a otra y de la profundidad y alcance del análisis).
5. Consecuencias que dicho peligro pudiera causar (por cada peligro identificado
puede haber una o más consecuencias), mismas que se describen en base a la
16
experiencia, tomando en consideración las estadísticas de ocurrencia de
accidentes del centro de trabajo y sentido común.
6. Ponderación de tres factores (Consecuencias, Exposición y Probabilidad): Las
columnas donde están ubicados estos factores están subdivididas en 6 espacios,
identificadas con las letras de la “a” a la “f” con determinado valor cada una, de
las cuales se elige la que se considere describe la situación, colocando un “uno” en
dicha columna, al terminar automáticamente se calcula el grado de peligrosidad
con un valor numérico, la clasificación del riesgo( bajo, medio, alto, muy alto y
extremo) y la prioridad del riesgo.
Figura 3. Método FINE
Para la ponderación se utilizaron los criterios descriptos a continuación en las Figuras 4, 5,
6,7
Figura 4. Consecuencia
17
Figura 5. Exposición.
Figura 6. Probabilidad.
Figura 7.Grado de peligrosidad, Clasificación de riesgo y Prioridad
Prioridad.
Aceptable: Puede omitirse la corrección
Prioridad 1: No es emergencia pero debe corregirse
Prioridad 2: Corrección necesaria
Prioridad 3:Correccion inmediata
Prioridad 4: Detección inmediata de la actividad
18
Esta evaluación se realiza con las condiciones observadas, aplicación de controles de
seguridad y dispositivos, con lo anterior, se proponen las medidas para disminuir el
peligro.
Determinar el cumplimiento de la norma con la recopilación de información, llenando
unos check list (tablas 1, 2, 3, 4, 5,6), de la Administración Portuaria Integral de
Manzanillo, S.A. de C.V. y Puerto Interior, respecto a los requerimientos que establece
dicha norma NOM-005-STPS-1998. Este listado permite identificar claramente en donde se
tiene que enfocar el estudio, aunque unos puntos no aplican para el personal de API,
debido, a que el personal expuesto a las sustancias químicas peligrosas, es subcontratado.
Tabla 1.Documentacion
Si No
1
5.3 Manuales de procedimientos para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, en los cuales se
debe incliur la identificacion de los recipientes
2
5.6 Manual de primeros auxilios en el cual se deben definir los
medicamentos y materiales de curacion que requiere el centro de
trabajo y los procedimientos para la atencion de emergencias
medicas.
3
5.11 Lista de actividades peligrosas y operaciones en espacios
confinados en los que se tenga contacto con sustancias químicas
peligrosas y que requieran de autorizacion para realizarce
45.11 Procedimiento de autorizacion para realizar actividades
peligrosas
55.12 Programa Especifico de seguridad e Higiene para el manejo,
transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
6 5.12 Plan de emergencia
75.14 Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de
maquinaria, equipo e instalaciones
8 5.15 Registros de mantenimiento
95.17 Examenes medicos a los trabajadores expuestos a sustancias
químicas peligrosas
Documentacioncuenta
19
Tabla 2. Elementos de seguridad
Si No
1
5.4 Regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas
de riesgo en cantidad sufuciente con base en los resultados del
estudio
25.5 Vestidores y casilleros, en su caso, el servicio de limpieza de la
ropa( con base en los resultados del estudio)
35.7 Medicamentos y materiales de curacion necesarios para
primeros auxilios(Botiquin de primeros auxilios).
45.9 EPP conforme al estudio y a lo establecido en la NOM-017-STPS-
2008
5
5.10 Instalaciones, equipo o materiales para contener las sustancias
químicas peligrosas, para que en el caso de derrame de liquidos o
fuga de gases, se impida su escurrimiento o dispersion(Kist para
derrame)
Elementos de seguridadcuenta
Tabla 3.Capacitacion de personal
Si No
1 5.8 Capacitacion a personal para prestar los primeros auxilios.
25.13 Capacitacion y adiestramiento a personal en el programa
Especifico de Seguridad e Higiene.
3 Adicional Capacitacion para atender derrames o fugas
45.16 Informar a los trabajadores los riesgos a los que estan
expuestos
5Adicional Capacitacion en cuanto a sistemas de identificacion de
riesgos por sustancias químicas
Capacitacion de personalcuenta
Tabla 4. Requerimientos del programa específico de seguridad e higiene para el manejo,
transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
20
Si No
1Hojas de datos de seguridad de todas las sustancias químicas
peligrosas
2 Procedimientos de onder y limpieza
3 El tipo del EPP especifico al riesgo
4
Procedimiento de limpieza, desinfeccion o neutralizacion de las
ropas y equipo de proteccion que puedieran contaminarse con
sustancias químicas peligrosas(regaderas, vestidores y servicios de
lavado de ropa) cuando el estudio para analizar el riesgo potencial
asi lo indique.
5 Señal de prohibido ingerir alimentos y bebidas en areas de trabajo
6 El plan de emergencias
7Señales de la prohibicion de fumar y utilizar flama abierta en areas
donde esto presente un riesgo
8Procedimientos para realizar las actividades peligrosas y trabajos
en espacios confinados
Requerimientos del programa especifico de seguridad e higienepara el
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
cuenta
Tabla 5. Requerimientos del plan de emergencia
Si No
1Procedimiento de seguridad en caso de fuga, derrame,
emanaciones o incendio
2 Manual de primeros auxilios conforme
3 Procedimiento para evacuacion
4 Procedimiento para volver a condiciones normales
5 Procedimientos para rescate en espacios confinados
Requerimientos del plan de emergenciascuenta
Tabla 6. Requerimientos del procedimiento de autorización para actividades peligrosas
Si No
1 Descripcion de la actividad
2 Nombre del trabajador que realizara la actividad
3 Lugar en donde se realizara la actividad
4 Hora y fecha de inicio y termino de la actividad
5 EPP a utilizar de acuerdo al riesgo de la actividad
6 Nombre y firma de quien autoriza
7Nombre y firma del responsable del area en donde se realizara la
actividad peligrosa
8Nombre y firma del responsable del area en donde se realizara la
actividad peligrosa
9 Procedimiento seguro para realizar la actividad
Requerimientos del procedimiento de autorizacion para actividades
peligrosas
cuenta
21
Participación en la “Semana Estatal de Seguridad, Salud, Capacitación y Productividad en
el Trabajo 2015”.
Participación en los recorridos trimestrales de las Brigadas de Protección Civil.
22
7.- Resultados obtenidos.
La Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V, emplea sus operaciones diarias de
mantenimiento y limpieza por personal subcontratado, diversas sustancias químicas, al igual que
en el Puerto Interior se manejan, almacenan y transportan una gran cantidad de sustancias
químicas peligrosas, en las cuales un pequeño error podría ser catastrófico.
Las medidas generales implementadas que disminuyen en el nivel de riesgo químico son:
API
Tarimas anti derrames.
Hojas de datos de seguridad de cada sustancia química peligrosa que se maneje.
Regaderas con lavaojos de emergencia.
Áreas específicas para almacenamiento de productos químicos.
Sistema de identificación de riesgos en los contenedores de sustancias químicas peligrosas
mediante modelo de rombo o rectángulo de seguridad.
Uso correcto de EPP.
Actualización de los procedimientos para el manejo, transporte y almacenamiento de
sustancias químicas peligrosas.
Actualización de manual de primeros auxilios.
Procedimientos de orden y limpieza.
Actualización de procedimiento para evacuación y para volver a condiciones normales.
Dique de contención de derrames.
Capacitación y adiestramiento del personal.
Puerto interior
Uso correcto de EPP.
Áreas específicas para el manejo, almacenaje y transporte de sustancias químicas
peligrosas y mercancías peligrosas.
Kit de derrame donde se maneje, almacene y transporte sustancias químicas peligrosas y
mercancías peligrosas.
Contar con una red de agua en caso de incendio.
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Saber con qué reacciona o es incompatible la sustancia química peligrosa o mercancía
peligrosa que se maneje, almacene y transporte.
Regaderas con lavaojos de emergencia portátiles.
Capacitación y adiestramiento del personal.
Señalética portátil de:
o Prohibido fumar
o Prohibido ingerir bebidas y alimentos
Restringir el tránsito en áreas de transporte de sustancias químicas peligrosas o
mercancías peligrosas para evitar la colisión con otro vehículo.
Dar prioridad de salida a los tracto camiones que transporten sustancias químicas
peligrosas o mercancías peligrosas, para evitar alguna incompatibilidad en caso que este
otro tracto camión con una sustancia o mercancía similar cercas de él.
Conforme a las evaluaciones de análisis de riesgos realizados con el método FINE, se determina
que algunos inmuebles de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V. y el
Puerto Interior tienen un NIVEL DE RIESGO QUIMICO EXTREMO, debido a la cantidad de
sustancias químicas y mercancías peligrosas que manejan, almacenan y transportan, por lo tanto
los dos tienen una Prioridad 4, que amerita una detección inmediata de la actividad (siguiendo las
recomendaciones de la metodología FINE), si bien, cuentan con medidas de seguridad el riesgo
está presente debido a la falta de:
API
Lavaojos
Actualización de procedimientos.
Entrenamiento o capacitación.
Orden y limpieza.
Mantenimiento a equipos.
Kits para fuga y derrame.
Puerto Interior
Ausencia de kit de derrame en las áreas de manejo, almacenaje y transporte de las
sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas
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Señalética en las áreas de manejo, almacenaje y transporte de las sustancias químicas
peligrosas y mercancías peligrosas.
Uso incorrecto de EPP.
No contar con áreas específicas para el manejo, almacenaje y transporte de sustancias
químicas peligrosas y mercancías peligrosas.
Finalmente, se determina que el nivel de cumplimiento de la Administración Portuaria Integral de
Manzanillo S.A de C.V. respecto a las obligaciones que establece la NOM-005-STPS-1998 es parcial.
En cuanto al Puerto Interior son unos detalles que se deben mejorar para lograr cumplir el 100%.
Por lo anterior se recomienda considerar las siguientes medidas.
API
Contar con todas las Hojas de Datos de seguridad en idioma español y en base a lo
establecido por la NOM-018-STPS-2015 y disponibles en las áreas donde se manejen,
transporte y almacenen sustancias químicas peligrosas.
Utilizar software o aplicaciones para computadoras o celulares como una guía para poder
identificar las sustancias químicas peligrosas
Usar tarimas anti derrames en los lugares donde se almacenen sustancias químicas
peligrosas
Utilizar lentes de mica transparente para evitar la salpicadura de alguna sustancia química
peligrosa.
Colocar kit de derrame en las áreas donde se maneje, almacene y transporten sustancias
químicas peligrosas
Capacitar al personal en el almacenamiento, manejo y transporte de sustancias químicas
peligrosas.
Actualizar los siguientes procedimientos conforme a las sustancias químicas peligrosas:
1. Procedimiento de almacenamiento, manejo y transporte de sustancias químicas
peligrosas.
2. Procedimiento para Evacuación.
3. Procedimiento para volver a condiciones normales.
4. Procedimientos de orden y limpieza.
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Actualizar manual de primeros auxilios conforme a las sustancias químicas peligrosas.
Identificar dirección de flujo en tuberías de Gas Lp en los inmuebles de Operaciones e
ingeniería y Faro de Campos
Para el caso de tanque de Gas Lp se recomienda la adquisición de kit para taponamiento
de tuberías.
Hacer diques de contención de derrames en donde se almacenen sustancias químicas
peligrosas.
Destinar área específica en cada inmueble para almacenamiento de sustancias químicas
peligrosas.
Usar correctamente el EPP.
Implementar sistema de identificación de riesgos en los contenedores de sustancias
químicas peligrosas mediante modelo de rombo o rectángulo de seguridad.
Puerto Interior
Contar con kit de derrame en las áreas de manejo, almacenaje y transporte de las
sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas
Contar con un kit portátil de señalética de en las áreas de manejo, almacenaje y
transporte de las sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas
Usar correctamente el EPP.
Contar con áreas específicas para el manejo, almacenaje y transporte de sustancias
químicas peligrosas y mercancías peligrosas.
Contar con una regadera portátil y lavaojos.
Detener el tránsito en sitios donde circulen tracto camiones que transporten sustancias
químicas o mercancías peligrosas para evitar la colisión con otro vehículo.
Dar prioridad de salida a los tracto camiones que transporten sustancias químicas
peligrosas o mercancías peligrosas, para evitar alguna incompatibilidad en caso que este
otro tracto camión con una sustancia o mercancía similar cercas de él.
Impartir charla antes de empezar a manejar las sustancias químicas de los riesgos a los
que están expuestos.
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8.- Conclusiones y recomendaciones.
Existe una diversidad de sustancias y productos peligrosos en los procesos y actividades que se
realizan a diario en los inmuebles de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V
y Puerto Interior que representan para las personas e instalaciones una exposición a una serie de
riesgos que causarían daños tanto para su integridad física como para dichas instalaciones, lo que
se traduce en pérdidas económicas y pérdidas Humanas.
El adecuado cumplimiento y vigilancia se traduce en la creación de un ambiente laboral seguro,
que si bien, el riesgo de ocurrencia de algún accidente está presente, disminuye notablemente la
probabilidad y gravedad del mismo.
Este estudio sirvió para determinar los riesgos químicos potenciales y el grado de los mismos, en el
caso de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V es una institución que usa
una variedad de sustancias químicas peligrosas en sus procesos de mantenimiento y limpieza,
abastecimiento de plantas auxiliares eléctricas de emergencia, actividades domésticas tales como
cocinar alimentos y uso de secadoras, en cuanto al Puerto Interior es un espacio geográfico que
cuenta con una condición legal que lo habilita para contener mercancías provenientes de otros
países, sin que su trámite de importación deba concluirse en forma definitiva para permanecer en
el, cuya función es servir como punto de enlace entre el transporte marítimo y terrestre, para lo
cual, realiza diversas actividades, como servicios a las embarcaciones, procesos de maniobras y
servicios conexos, lo que involucra que maneje, almacene y transporte sustancias químicas y
mercancías peligrosas.
Es importante señalar, que aunque en este trabajo se aborda la materia de seguridad e higiene, la
Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V. tiene implementados procedimientos
de medio ambiente, mismos que están bajo la responsabilidad del Departamento de Ecología,
toda persona o cesionario debe observar para su cumplimiento, por lo cual, se completaron los
procedimientos de seguridad con el de manejo de residuos, mismo que van encaminado a la
prevención, minimización del volumen y valorización de los mismos.
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9.- Competencias desarrolladas.
MATERIA COMPETENCIA APLICACIÓN
Higiene y Seguridad Industria
Analizar, diseñar, supervisar y operar sistemas de seguridad y protección ambiental en el sector productivo a través del cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas oficiales de tal manera que se minimicen los riesgos existentes y se adopten actitudes de prevención y protección.
Durante toda la estancia, se aplicaron los conocimientos de esta materia para la realización de las actividades, ya que esta es el área en donde se desenvuelve mi proyecto, su principal objetivo es el bienestar del trabajador y el prevenir algún accidente. Se tomaron los puntos aplicables a la NOM-005-STPS-1998, para resolver las problemáticas y observaciones realizadas. Al igual que se utilizó un método para identificar dichas problemáticas para disminuirlas e incluso eliminarlas. Se observaron las condiciones inseguras o actos inseguros al momento de manejar, almacenar o transportar sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas, para las cuales, se les realizaron recomendaciones o controles de seguridad.
Fundamentos de Investigación
Aplicar herramientas metodológicas de investigación para elaborar escritos académicos de calidad que incidan en su formación profesional.
Analizar el desarrollo de su disciplina en el ámbito local y nacional, con fundamento en la investigación científica.
Comprender la investigación como un proceso de construcción social con fundamento en las normas de la investigación documental.
Gestionar información acerca de su disciplina de acuerdo a parámetros de validez previamente establecidos.
Se investigaron las normas vigentes para dar respuesta a las observaciones realizadas. Se consultaron memorándums como ejemplos para pedir alguna información requerida.
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Aplicar herramientas formales de comunicación oral y escrita en la investigación documental.
Relaciones Industriales
Aplicar las técnicas fundamentales de la administración de recursos humanos para el buen funcionamiento y evolución de las organizaciones
Se realizaron una serie de memorándums para la obtención de alguna información que se requería de algún cesionario o área en específica, los cuales se pidieron de manera formal. Se realizaron recorridos y se participó en algunos procesos y capacitación.
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10.- Referencias.
http://www.puertomanzanillo.com.mx/espi/0000001/inicio
http://www.puertomanzanillo.com.mx/esps/0000201/quienes-somos
http://es.slideshare.net/JhonCrespn/mtodo-fine
NOM-005-STPS-1998
NOM-017-STPS-2008 (Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.)
NOM-018-STPS-2000 ( Sistema para la identificación y comunicación de peligros
y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.)
NOM-018-STPS-2015 (Sistema armonizado para la identificación y comunicación de
peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.)
NOM-026-STPS-2008 (Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de
riesgos por fluidos conducidos en tuberías.)
NOM-114-STPS-1994 (SISTEMA PARA LA IDENTIFICACION Y COMUNICACION DE RIESGOS
POR SUSTANCIAS QUIMICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.)
