Actualización de las tendencias en el desarrollo de los servicios … · 2003. 7. 30. · Costo...

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Actualización de las tendencias en el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones Saburo TANAKA Seminario de Cancún, julio de 2003 El documento original, elaborado por el Dr. Tim Kelly (UIT/SPU), ha sido completado por Saburo Tanaka. Las opiniones expresadas en esta presentación corresponden a los autores y no reflejan necesariamente las opiniones de la UIT o de sus Miembros. Es posible ponerse en contacto con los autores mediante correo-e en: [email protected] [email protected] . P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003 7/30/2003 1

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Actualización de las tendencias enel desarrollo de los servicios de

telecomunicacionesSaburo TANAKA

Seminario de Cancún, julio de 2003

El documento original, elaborado por el Dr. Tim Kelly (UIT/SPU), ha sido completado por Saburo Tanaka. Las opiniones expresadas en esta presentación corresponden a los autores y no reflejan necesariamente las opiniones de la UIT o de sus Miembros. Es posible ponerse en contacto con los autores mediante correo-e en: [email protected] [email protected].

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Unión Internacional de TelecomunicacionesPrograma

! Situación del mercado"En el mundo en general"EnAmérica Latina y el Caribe

! Telefonía (línea fija)"Futuras tendencias"¿Qué hay que hacer en el Grupo TAL

(obligación de servicio universal)! Telefonía móvil

"Tendencias generales"Cómo llegar a ser competitivo

! Internet "Conectividad en los PMA

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Una revolución móvilUna revolución móvil

Fuente: Base de datos sobre indicadores de telecomunicaciones mundiales, UIT.

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1993 1995 1997 1999 2001 2003

Usuarios móviles

Líneas fijas

Líneas fijas en comparación con usuarios móvilesEn todo el mundo, en millones

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0100

200300

400500600

700800

9001000

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02Ingr

esos

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SD)

Teléfono/fax nacional

telefonía internacional

Móvil

Otros: datos, Internet, líneas arrendadas, télex, etc.

Aumento de los ingresosAumento de los ingresos ((en miles en miles de millones USDde millones USD))

Fuente: UIT

39%

39%

14%

8%

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Unión Internacional de TelecomunicacionesTelefonía móvil e Internet: ¿Gemelos idénticos nacidos con una diferencia de dos años?

0

200

400

600

800

1 000

1992 93 94 95 96 97 98 99 2000 0102

46

810

1214

1618

Abonados móvilesUsuarios de InternetPenetración móvilPenetración de Internet

Usuarios (millones) y penetración cada 100 habitantes

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

Distribución de usuarios de telefonía móvil y de Internet por Región, 2001

Asia-Pacífico, 32%

Europa, 29%

África, 1%

América, 37%

(TAL 5%)

Asia-Pacífico 38%

Europa, 31%África,

3%

América, 28%

(TAL 18%)

Usuarios de Internet estimados, 500 millones

Usuarios de telefonía móvil, 948 millones

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

Tasa de crecimiento de abonados telefónicos

21.0

11.0

22.4

6.0 7.0 8.0 9.012.0

14.0

18.010.4

13.6 12.615.0

21.0 22.4

33.1 29.3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Years

In %

World

TAL

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

Parte proporcional de abonados telefónicos en el mundo, por Regiones

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1991 1996 2001

Asia-Pacífico

Europa

América

África y Estados Árabes

Fuente: ITU Asia-Pacific Telecom Indicators

TAL

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Líneas telefónicas principales

0,540,0438,812,012 310,910 942,7Oceanía

3,340,5433,273,6324 484,0263 183,7Europa

5,817,1912,297,21 144 884,6689 251,6MUNDO

12,010,685,4213,5392 671,0183 456,0Asia

3,4(9.8)

35,14(16.2)

28,71(9.33)

5,0(12.1)

296 508,4(86’189.1)

221 295,8(44’993.6)

América(TAL)

6,72,621,779,221 261,812 549,6África

TCCA (%)1995-0120011995TCCA (%)

1995-012001 (k)1995 (k)

Líneas telefónicas principales cada 100 habitantesLíneas telefónicas principales

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Tráfico telefónico internacional

4,7173,869,91,02 114,41 342,2Oceanía

459,9147,558,710,946 739,827 800,7Europa

20001995

Circuitos telefónicos interna-cionales

1 442,5117,819,513,1115 847,563 362,8MUNDO

420,251,24,910,717 756,210 612,0Asia

499,3163,4(57.2)

57,5(10.2)

16,9(7.9)

47 191,5(5’226.8)

22 343,8(3’447.9)

América(TAL)

58,7110,23,09,72 147,21 340,6África

2000 (k)Minutos por

abonado2000

Minutos por

habitante2000

TCCA(%)

95-00

M minutos

Tráfico telefónico saliente

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Ingresos de las telecomunicaciones

2,9239 8181 315470,7(12.8)

379 521,4(65’914.1)

América(TAL)

3,6252 2191 440580,517 677,5Oceanía

2,8176 824942156,5925 074,0Mundo

2,8141 229873347,1276 607,5Europa

2,6163 13167965,9235 089,8Asia

2,468 88086823,016 391,9África

En % del PIB2000

Por empleado(USD)2000

Por línea principal (USD)2000

Por habitante(USD)2000

Total(M USD)

2000

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Lista de espera de líneas telefónicas

-99,912 223,4-4,29,912,2Oceanía

1,296,4321 204,0-11,211 838,221 420,4Europa

Tiempo de

espera(en

años)

Demanda satisfecha

0,897,0837 145,7-5,730 772,541 277,6MUNDO

0,997,1192 228,4-5,010 386,613 419,1Asia

0,398,4288 761,011,8(11.8)

4 864,6(4’864.6)

2 788,8(2’788.1)

América(TAL)

2,484,323 044,70,23 677,43 640,2África

20002000 (%)2000 (k)TCCA (%)1995-002000 (k)1995 (k)

Demanda total

Lista de espera de líneas telefónicas

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Inversiones en telecomunicación

3,623,5338137,74 113,2Oceanía

3,119,216866,653 056,9Europa

3,022,120935,7202 771,8MUNDO

3,638,426325,188 163,8Asia

2,314,218868,3(2.3)

53 972,8(1’155.6)

América(TAL)

4,625,21946,23 476,2África

En % de la FBCF1999

En %de los

ingresos2000

Por línea principal(USD)2000

Por habitante(USD)2000

Total(M USD)

2000

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Tasa de penetración de diversos servicios en los hogares, en Malasia

Aparatos de televisión 95%

Teléfonos móviles 54%22%

Líneas fijas 75%59%

PC 24%9%

Hogares (zonas urbanas)

Hogares (zonas rurales)

Total de hogares

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

Representación gráfica de los cuatro objetivos de PSU

Objetivo 1:Acceso colectivo a los servicios telefónicos básicos y públicos de

previo pago

Objetivo 3:Acceso colectivo a losservicios de acceso a

Internet

Objetivo 2:Acceso individual a los

servicios telefónicosbásicos

Objetivo 4:Acceso individual a losservicios de acceso a

Internet

Acceso colectivo

Acceso individual

Telefonía básica InternetSERVICIOS

TIPO

DE

ACCE

SO

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

Reglamento de PSU – Puntos gráficos

Notificación de objetivos de servicio universal

Fondos de PSU

Informe de situación

Designación del proveedor de servicio universal

Proyecto de plan de servicio universal

Determinación de los costos de PSU

Reclamaciones

Conformidad con las normas de

calidad de servicio Titulares de Licencia

Aplicación del plan de servicio universal

No atendidos # Conectados

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

• Determinación de los costos de la provisión de servicio universal (PSU)

" Del Fondo de PSU la Comisión pagará al proveedor de servicio universal designado el costo en que se incurre al aplicar el plan de servicio universal aprobado en un objetivo de servicio universal"El costo neto al aplicar el plan de servicio universal aprobado se calcula del modo siguiente:

Costo PSU neto = costo evitable – ingresos no percibidos

Elementos más destacados

• Fondo de PSU"Contribución – Por titular de licencia del 6% de su ingreso neto ponderado. Únicamente por aquellos cuyos ingresos netos > 500 000 RM."La Comisión mantendrá una contabilidad precisa del Fondo de PSU – Informe anual y estado de cuentas

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Aplicación de la política de servicio universal en el mercado nacional

Fuente: ITU/BDT Tariffs Policies Database

0%

20%

40%

60%

80%

100%

África América Estados Árabes Asia y Pacífico Europa y CEI

G6: Contribución obligatoria a un fondo de servicio universal

G5: Inversión obligatoria en esferasno lucrativas

G4: Tarifas discriminatorias a favor de grupos reconocidos específicos

G3: Límite sobre las tasas de suscripción mensuales impuesto por el Estado

G2: Límites sobre las tasas deinstalación impuestos por el Estado

G1: Límites sobre el precio de las llamadas nacionales impuestos por el Estado

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0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

África América Estados Árabes Asia y Pacífico Europa y CEI

H5: Transferencias procedentes de un fondo que cubre únicamente las tarifas discriminatorias a favor de grupos reconocidos específicose inversiones obligatorias en esferas no lucrativas

H4: Transferencias procedentes de un fondo que cubre todos los costos

H3: Establecimiento de un margen de obligación de serviciouniversal en el nivel más altode la tasa de interconexión

H2: Reflejo del déficit de accesoen el cálculo de las tasas de interconexión

H1: Subsidios cruzados entreservicios internacionales y nacionales

¿Cómo se financian los costosde servicio universal?

Fuente: ITU/BDT Tariffs Policies Database

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Calendario para rectificar el déficit de acceso (restablecimiento

del equilibrio de las tarifas)

Fuente: ITU/BDT Tariffs Policies Database

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

África América Estados Árabes Asia y Pacífico Europa y CEI

I0: Ninguno

I3: Más de siete años

I2: Entre tres y sieteaños

I1 Menos de tres años

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

El secreto del éxito de los sistemas móviles

! ¿Por qué el crecimiento actual de los sistemas móviles en el mundo es diez veces más rápido(aproximadamente 55% anual) que el de las redes de líneas fijas (aproximadamente 5,5% anual)?

! ¿Por qué el usuario medio de sistemas móviles es mucho más joven que el usuario medio de líneas fijas?

! ¿Por qué los usuarios realizan llamadas con un teléfono móvil cuando existen y son más baratos los teléfonos fijos?

! ¿Cuál es el secreto del éxito de los sistemas móviles?

Opciones de precios

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Nombre del Plan

Tasa mensual para un teléfono

Tiempo normal de

conversación incluido

(por mes)

Tasa de llamadas en horas punta

(por minuto)

Tasas de llamadas en

horas de menor

consumo (por minuto)

Chat 60 17,63 GBP 60 minutos en horas de menor

consumo

0,40 GBP 0,05 GBP

Talk 30 17,50 GBP 30 minutos 0,30 GBP 0,05 GBP Talk 120 25,00 GBP 120 minutos 0,24 GBP 0,05 GBP Talk 400 58,75 GBP 400 minutos 0,22 GBP 0,05 GBP

Talk 1300 176,25 GBP 1 300 minutos 0,17 GBP 0,05 GBP Talk 3700 470,00 GBP 3 700 minutos 0,15 GBP 0,05 GBP Talk 7500 940,00 GBP 7 500 minutos 0,15 GBP 0,05 GBP

Everyday 50 0,50GBP/día 50 minutos/día 0,40 GBP 0,01 GBP

Selección de opciones de precios Selección de opciones de precios dede Orange (Orange (Reino UnidoReino Unido))

Fuente: http://www.uk.orange.net/kit/index.html22P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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Disminución de precios de acceso móvil,media mundial, en USD, 1992-2000

Nota: TCCA = Tasa compuesta de crecimiento anual, ( CAGR, compound annual growth rate)Fuente: “Informe sobre el desarrollo mundial de las telecomunicaciones 1999: Telefonía Móvil

Celular” (UIT)

547

410

231

180

86 75

1992 1994 1996 1998 1999 2000

Tasa de conexión, en USD

TCCA, 1992-2000 = -32,1% por año.44,9

38,134,2

31,3

20,216,6

1992 1994 1996 1998 1999 2000

Abono mensual, en USD

TCCA, 1992-2000 = -9,2% por año

23P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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14%

22%

24%

40%

53%

36%

8%

3%

Clientes

Ingreso mediopor usuario (IMPU)

Gas

tos

por m

es

El 40% de los clientesque consumen poco genera

el 3% de los ingresos

14% de los clientes que más consumen

generan el 53% de los ingresos

CultivaCultivar a los clientes que más consumenr a los clientes que más consumen

Fuente: Price Waterhouse Coopers, basado en datos canadienses.

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IMPU de móviles y líneas fijas en Japón

278

230

158

878891929496981009998979898

160152

141127134

272284275

265252

0

50

100

150

200

250

300

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Años

Yen 1,000

Mobile

Fixed-lineLínea fija

Móvil

25P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

IMPU = Ingreso medio por usuario (ARPO, average revenue per user)

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Unión Internacional de Telecomunicaciones

Generaciones de móviles: Hong Kong, China (millones de usuarios)

0

1

2

3

4

5

6

7

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002.8

Analógico

Digital, 800/900 MHz

Usuarios prepago“activado”

PCS 1,7/ 1,8 GHz

2,5 G usuariosOtros prepago

Fuente: ITU Asia-Pacific Telecom Indicators,

OFTA

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Posibilidades de efectuar llamadasen el mundo

89,7%

5,0%5,0% 0,3%

199352,7%

19,9%

19,9%

7,5%

1998

23,4%

25,0%25,0%

26,7%

2003

Fijo a fijo

Fijo a móvilMóvil a

fijo

Móvil a móvil

Fuente: ITU Fixed-Mobile Interconnect website:(http://www.itu.int/interconnect)

27P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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Abonados móviles

71,26

43,5

71,3

63,0

61,7(112.3)

100,8

TCCA (%)1995-01

23,58

22,8

48,3

20,2

20,8(7.4)

5,9

2001

947 934,2

13 732,8

349 563,8

335 767,4

223 366,0(7’127.0)

25 504,2

2001

80,80

45,9

0,0

74,7

64,6(11.6)

114,9

TCCA (%)1995-01

2,8190 715,91MUNDO

3,0

4,7

3,0

2,0(0.1)

0,2

1995

Abonados móviles cada 100 habitantes

2 618,0Oceanía

24 084,1Europa

23 104,7Asia

40 257,1(3’881.6)

América(TAL)

652,0África

1995

Abonados móviles

28P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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7/30/2003P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 29

Unión Internacional de Telecomunicaciones

Distribución de usuarios de Internet, 2001

América Latina y el Caribe5%

CEIEuropa

3%

América del Norte32%

Asia-Pacífico

33%

Europa Occidental25%

EstadosÁrabes

1%

África1%

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Los PMA y su posición a la zaga: porcentaje de usuarios de Internet en el mundo

0%

5%

10%

15%

20%

25%

1995 1996 1997 1998 1999 2000

China

Otras economíasemergentes

PMA

PMAPorcentaje de población mundial = 10,6%Porcentaje de usuarios de Internet en el mundo = 0,2%

Fuente: Informe sobre el desarrollo mundial de las telecomunicaciones, 2002: Reinvención de las telecomunicaciones (UIT)30P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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Barreras impuestas a la conectividad en los PMA

! Barreras reglamentarias" Muchos PMA mantienen el régimen de monopolio de las

telecomunicaciones, comprendido el tráfico de datos e Internet" Algunos PMA imponen límites a la entrada en el mercado de los

proveedores de servicios Internet! Barreras económicas

" Costos elevados para líneas arrendadas internacionales en ciertos mercados, especialmente aquéllos sin competencia en infraestructura

" Para los PMA que sólo tienen bajos niveles de demanda de protocolos Internet, el costo medio de la anchura de banda es más elevado que para los países con niveles más elevados de demanda (economías de escala)

" Muchos países no disponen de cables internacionales (por ejemplo, países sin litoral, pequeñas islas)

31P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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! Para 2005, Internet podría:$ estar disponible en todo el mundo$ ser una actividad íntegramente comercial$ ser utilizada fundamentalmente para la

transmisión de multimedios

El problema de “los últimos en llegar a Internet”

! Al principio, Internet era:" una red norteamericana" no rentable" utilizada esencialmente para el correo

electrónico y la transferencia de ficheros

Asia-Pacífico

AméricaLatina yel Caribe

Estados Árabes,África

Europa

EE.UU. yCanadá

! A mediados de 1990, Internet:$ se había propagado a los países de la OCDE$ había iniciado la “privatización” del sistema

troncal$ era antetodo un canal para la web

32P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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Anchura de banda empieza con “B”

0,040,04

579

21,0

0,1

368014

BurundiBenin

BangladeshBoliviaBelice

BulgariaBahamas

BotswanaBrasil

Bélgica

Total(Mbps)

Anchura de banda internacional para Internet per cápita (bit/s)

81 4266 069

14244

.256.256

.512816

Fuente: Informe sobre el desarrollo mundial de las telecomunicaciones, 2002: Reinvención de las telecomunicaciones (UIT)

33P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 7/30/2003

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760 millones de africanos tienen un porcentaje más bajo de conectividad IP que 400 000 luxemburgueses

Fuente: ITU African Telecom Indicators, adaptado de TeleGeography Inc. “Packet Geography, 2002”.Nota: Las cifras son estimaciones a mitad de año.

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1999 2000 20010,0%

0,1%

0,2%

0,3%Anchura de bandaIP para África (Mbit/s)

Parte del porcentaje total mundial paraÁfrica

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Notables disparidades incluso dentro de África

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Fuente: Informe sobre el Desarrollo Mundial de las Telecomunicaciones, 2002: Reinvención de las Telecomunicaciones

Distribución de anchura de banda internacional para Internet en África, 2001

África Septentional

África Meridional

África Subsahariana

Población Anchura de banda

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Comparaciones de costos clásicas de proveedores de servicios Internet

Costoscomerciales yoperacionales Conectividad

internacional

Costoscomerciales yoperacionales

Conectividadinternacional

<<<Países en desarrollo

Países de la OCDE >>>

Conectividadnacional

Conectividad nacional

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Dos “historias coronadas por el éxito” en los PMA

! Nepal" A raíz de la liberalización del mercado de las VSAT en 1999, la

conectividad IP aumentó 16 veces en 8 meses" Los precios de acceso a IP más bajos en Asia Meridional" PERO la apertura del mercado de las VSAT ha dado lugar a una

reducción espectacular del tráfico telefónico entrante y su liquidación

! Uganda" Rápido aumento del crecimiento de la red tras la incorporación

del segundo operador nacional (MTN Uganda) y la liberalización del mercado de las VSAT

" Nueve proveedores de servicios Internet autónomos poseen cabeceras internacionales

" PERO la capacidad nacional íntegra es inferior a 20 Mbit/sFuente: Difusión de estudios de casos por Internet ( http://www.itu.int/ti/casestudies)

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Convendría hacer algo…! Un estudio de viabilidad con miras a la ejecución de un proyecto

internacional para aumentar la conectividad IP en los PMA! Considerar cuestiones de carácter reglamentario, económico y

comercial y examinar las pruebas del mal funcionamiento del mercado

! ¿Podrían ser una solución las VSAT?" Lo ocurrido en Uganda y Nepal indica que la apertura del

mercado de las VSAT podría modificar en gran medida las cosas

" Pero las VSAT son costosas! ¿Cómo podría ponerse en práctica esa solución?

" Proporcionando un “subsidio” sin interferir con la acción de las fuerzas del mercado (y evitar caer en una relación de dependencia con los proveedores de fondos extranjeros)

" Colaborando con los proveedores de servicios Internet y no con los usuarios finales

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Temas de discusión! ¿Hay un problema?

" La conectividad IP, ¿es más cara y más escasa en los PMA?" ¿Los precios de conectividad más elevados generan precios

de acceso más altos?! ¿Puede resolverse?

" ¿Qué pueden hacer los PMA? (por ejemplo, liberalizar los mercados de las VSAT y de los proveedores de servicios Internet)

" ¿Qué puede hacer la comunidad internacional?! ¿Cómo estructurar el proyecto?

" ¿Qué donantes, qué organismos, qué participantes?" ¿Cómo lograr la participación del Grupo especial sobre

oportunidades digitales (DOT Force), el Grupo especial sobre las TIC de las Naciones Unidas y otros?

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