CURSO:CURSO:

RELACIONES RELACIONES INTERNACIONALES DE INTERNACIONALES DE

LOS ACTORES NO LOS ACTORES NO ESTATALESESTATALES

CURSO:CURSO:

RELACIONES RELACIONES INTERNACIONALES DE INTERNACIONALES DE

LOS ACTORES NO LOS ACTORES NO ESTATALESESTATALES

PROFESOR:PROFESOR:

DR. AUGUSTO HERNÁNDEZ DR. AUGUSTO HERNÁNDEZ CAMPOSCAMPOS

Doctor en Derecho y Ciencia Doctor en Derecho y Ciencia PolíticaPolítica

PARTE PARTE 11..

LOS ACTORES DEL SISTEMA LOS ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONALINTERNACIONAL

PARTE PARTE 11..

LOS ACTORES DEL SISTEMA LOS ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONALINTERNACIONAL

LOS ACTORES NO ESTATALES DEL SISTEMA LOS ACTORES NO ESTATALES DEL SISTEMA INTERNACIONALESINTERNACIONALES

CONTENIDO TEMÁTICOCONTENIDO TEMÁTICO

1. Los actores del sistema internacional

2. Los actores primarios

3. Los actores no estatales

ACTORES ACTORES PRIMARIOS PRIMARIOS (ESTATALES(ESTATALES)

ACTORES ACTORES PRIMARIOS PRIMARIOS (ESTATALES(ESTATALES)

LOS ACTORES LOS ACTORES DEL SISTEMADEL SISTEMA

LOS ACTORES LOS ACTORES DEL SISTEMADEL SISTEMA

ACTORES NO ACTORES NO ESTATALESESTATALES

ACTORES NO ACTORES NO ESTATALESESTATALES

1. LOS ACTORES DEL 1. LOS ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONALSISTEMA INTERNACIONAL

DEFINICION

. Los actores internacionales son entidades, colectividades o individuos que cumplen funciones o papeles en el sistema internacional. . El actor principal es el Estado.

DEFINICION

. Los actores internacionales son entidades, colectividades o individuos que cumplen funciones o papeles en el sistema internacional. . El actor principal es el Estado.

2. LOS ACTORES 2. LOS ACTORES PRIMARIOS DEL SISTEMA PRIMARIOS DEL SISTEMA

CONCEPTO

. Los Estados eran los actores exclusivos del sistema internacional hasta la Segunda Guerra Mundial. Hoy si bien ya no exclusivos, son los principales.. Los Estados y los elementos de la estatalidadestatalidad.. Existe una jerarquiajerarquia de los Estados según su poder o potencia para tener influencia en el sistema internacional.. Los Estados que tienen intereses afines se agrupan informalmente en los bloques de poderbloques de poder.

CONCEPTO

. Los Estados eran los actores exclusivos del sistema internacional hasta la Segunda Guerra Mundial. Hoy si bien ya no exclusivos, son los principales.. Los Estados y los elementos de la estatalidadestatalidad.. Existe una jerarquiajerarquia de los Estados según su poder o potencia para tener influencia en el sistema internacional.. Los Estados que tienen intereses afines se agrupan informalmente en los bloques de poderbloques de poder.

3. LOS ACTORES NO 3. LOS ACTORES NO ESTATALESESTATALES

1. ENTIDADES 1. ENTIDADES SUPRANACIONALES E SUPRANACIONALES E INTERNACIONALES (OI INTERNACIONALES (OI gubernamentales)gubernamentales)

1. ENTIDADES 1. ENTIDADES SUPRANACIONALES E SUPRANACIONALES E INTERNACIONALES (OI INTERNACIONALES (OI gubernamentales)gubernamentales)

LOS ACTORES LOS ACTORES NO NO ESTATALESESTATALES

LOS ACTORES LOS ACTORES NO NO ESTATALESESTATALES

2. ENTIDADES 2. ENTIDADES TRANSNACIONALES TRANSNACIONALES (FTN, sociedad civil (FTN, sociedad civil global)global)

2. ENTIDADES 2. ENTIDADES TRANSNACIONALES TRANSNACIONALES (FTN, sociedad civil (FTN, sociedad civil global)global)

3. ENTIDADES 3. ENTIDADES SUBNACIONALESSUBNACIONALES

3. ENTIDADES 3. ENTIDADES SUBNACIONALESSUBNACIONALES

4. ENTIDADES 4. ENTIDADES CLANDESTINASCLANDESTINAS

4. ENTIDADES 4. ENTIDADES CLANDESTINASCLANDESTINAS

DEFINICION

. Los actores no estatales (ANE) son actores en el sistema internacional que no son Estados. . Los ANE son entidades no soberanas que ejercen significativo poder e influencia politica, social, y economica a nivel nacional y en algunos casos a nivel internacional.. Los ANE desempeñan funciones que no estan tipicamente asociadas con los gobiernos de los Estadsos.

DEFINICION

. Los actores no estatales (ANE) son actores en el sistema internacional que no son Estados. . Los ANE son entidades no soberanas que ejercen significativo poder e influencia politica, social, y economica a nivel nacional y en algunos casos a nivel internacional.. Los ANE desempeñan funciones que no estan tipicamente asociadas con los gobiernos de los Estadsos.

ANTECEDENTES Los antecedentes se remontan a la antigüedad (respecto a las OI) y el medioevo (la Liga Hanseatica, etc).

ANTECEDENTES Los antecedentes se remontan a la antigüedad (respecto a las OI) y el medioevo (la Liga Hanseatica, etc).

CARACTERISTICAS

. Los actores no estatales que tienen mas influencia en las RRII, son las ONG, las ETN y los individuos ONG, las ETN y los individuos con gran poder político y económico..

CARACTERISTICAS

. Los actores no estatales que tienen mas influencia en las RRII, son las ONG, las ETN y los individuos ONG, las ETN y los individuos con gran poder político y económico..

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3.1. ENTIDADES 3.1. ENTIDADES SUPRANACIONALES E SUPRANACIONALES E

INTERNACIONALESINTERNACIONALES

. Las OI son Organizaciones Inter-gubernamentalesOI son Organizaciones Inter-gubernamentales. Creadas por los gobiernos de los Estados, y estos la integran. . Características de las OI-IG y su diferencia con las ONG.. Clasificacion de las OI según criterio geografico, teleologico y gubernamental.

. Las Organizaciones SupranacionalesSupranacionales constituyen una forma mas avanzadas de OI que conllevan la integración de Estados. Tienen poderes o facultades que obligan a los Estados, básicamente es la UE.

. Las OI son Organizaciones Inter-gubernamentalesOI son Organizaciones Inter-gubernamentales. Creadas por los gobiernos de los Estados, y estos la integran. . Características de las OI-IG y su diferencia con las ONG.. Clasificacion de las OI según criterio geografico, teleologico y gubernamental.

. Las Organizaciones SupranacionalesSupranacionales constituyen una forma mas avanzadas de OI que conllevan la integración de Estados. Tienen poderes o facultades que obligan a los Estados, básicamente es la UE.

3.2. ENTIDADES 3.2. ENTIDADES TRANSNACIONALESTRANSNACIONALES

2.1. ACTORES 2.1. ACTORES SIN FINES SIN FINES DE LUCRODE LUCRO

2.1. ACTORES 2.1. ACTORES SIN FINES SIN FINES DE LUCRODE LUCRO

2. ENTIDADES2. ENTIDADES

TRANS-TRANS-

NACIONALESNACIONALES

(FTN, Sociedad (FTN, Sociedad Civil Global)Civil Global)

2. ENTIDADES2. ENTIDADES

TRANS-TRANS-

NACIONALESNACIONALES

(FTN, Sociedad (FTN, Sociedad Civil Global)Civil Global)

ONGONG (mov. Relig., (mov. Relig., confed. Sindic., confed. Sindic., internac. Part.)*internac. Part.)*

ONGONG (mov. Relig., (mov. Relig., confed. Sindic., confed. Sindic., internac. Part.)*internac. Part.)*

Actores sociales transnacionales y cadenas de activistas TN

Actores sociales transnacionales y cadenas de activistas TN

ETNETN**ETNETN**2.2. ACTORES 2.2. ACTORES

CON CON FINES DE FINES DE LUCROLUCRO

2.2. ACTORES 2.2. ACTORES CON CON FINES DE FINES DE LUCROLUCRO

*Grupos ideol. y gr. presion

*Grupos ideol. y gr. presion

LAS ENTIDADES TRANSNACIONALES

. También llamadas FTNFTN.

. Conforman la Sociedad Civil GlobalSociedad Civil Global.

. Las FTN principales son las ONG y ETN FTN principales son las ONG y ETN (actores no estatales principales). . Los grupos ideológicos grupos ideológicos (y algunos grupos de presión) pueden adoptar fácilmente la for-a de OLG&

. Se dividen en4re

(1) Actores sin fine3 de lucro Actores sin fine3 de lucro (las ONG)

(2) Actores coN &ines de lucro Actores coN &ines de lucro (las ETN)

LAS ENTIDADES TRANSNACIONALES

. También llamadas FTNFTN.

. Conforman la Sociedad Civil GlobalSociedad Civil Global.

. Las FTN principales son las ONG y ETN FTN principales son las ONG y ETN (actores no estatales principales). . Los grupos ideológicos grupos ideológicos (y algunos grupos de presión) pueden adoptar fácilmente la for-a de OLG&

. Se dividen en4re

(1) Actores sin fine3 de lucro Actores sin fine3 de lucro (las ONG)

(2) Actores coN &ines de lucro Actores coN &ines de lucro (las ETN)

LA SOCIEDAD CIVIL GLOBAL

. Se refiere al vasto conjunto de grupos que operan a través de las fronteras y debajo del nivel de los gobiernos.. Esta compuesta por la totalidaD de laq organizaciones e organizaciones e institucioner 6oluntarias cívicas y sociales que forman institucioner 6oluntarias cívicas y sociales que forman la base del funcionadiento de la socie`adla base del funcionadiento de la socie`ad, distintas de las entidade3 gubernamentahes.. E, terming CG se refiere a eStructuras y actividades no gubeRnamentales.. La SCG esta formándkse y qUs implicajcias para el sistema int%rnacional aun no son claras.

LA SOCIEDAD CIVIL GLOBAL

. Se refiere al vasto conjunto de grupos que operan a través de las fronteras y debajo del nivel de los gobiernos.. Esta compuesta por la totalidaD de laq organizaciones e organizaciones e institucioner 6oluntarias cívicas y sociales que forman institucioner 6oluntarias cívicas y sociales que forman la base del funcionadiento de la socie`adla base del funcionadiento de la socie`ad, distintas de las entidade3 gubernamentahes.. E, terming CG se refiere a eStructuras y actividades no gubeRnamentales.. La SCG esta formándkse y qUs implicajcias para el sistema int%rnacional aun no son claras.

LOS ACTORES SIN FINES DE LUCRO

Esta integrado principalmente por:

(1) ONG: creadas por. Movimientos religiosos . Movimientos religiosos (adoptan la forma de una OI No-Gubernamental, p.e. Consejo Mundial de Iglesias, Iglesia Catolica, Org de la Conf Islamica, etc). Buscan poca publicidad.. Confederaciones sindicales . Confederaciones sindicales (recurren a la tecnica de moderna de las relaciones publicas. e.g., Federacion Sindical Mundial, Confed. Inter. Sindicatos libres, Confed. Sindic mundial, etc). Internacionales de partidos . Internacionales de partidos (Internacional Socialista, etc.)

LOS ACTORES SIN FINES DE LUCRO

Esta integrado principalmente por:

(1) ONG: creadas por. Movimientos religiosos . Movimientos religiosos (adoptan la forma de una OI No-Gubernamental, p.e. Consejo Mundial de Iglesias, Iglesia Catolica, Org de la Conf Islamica, etc). Buscan poca publicidad.. Confederaciones sindicales . Confederaciones sindicales (recurren a la tecnica de moderna de las relaciones publicas. e.g., Federacion Sindical Mundial, Confed. Inter. Sindicatos libres, Confed. Sindic mundial, etc). Internacionales de partidos . Internacionales de partidos (Internacional Socialista, etc.)

(2) (2) Actores o movimientos sociales TN (o cadenas de activistas TN) . Las ONG llegan a crear cadenas de activistas TN para maximizar su impacto. . (e.g., movimiento de proscripcion de minas terrestres, el trabajo de combatir el trafico de seres humanos, las actividades TN de activistas ambientalistas y de DH).

(2) (2) Actores o movimientos sociales TN (o cadenas de activistas TN) . Las ONG llegan a crear cadenas de activistas TN para maximizar su impacto. . (e.g., movimiento de proscripcion de minas terrestres, el trabajo de combatir el trafico de seres humanos, las actividades TN de activistas ambientalistas y de DH).

LOS ACTORES CONCON FINES DE LUCRO

. Esta integrado por las ETNETN o Sociedades Multinacionales (SMN).. Por lo general, suelen eludir la publicidad y tienden a no crear ONG u organizaciones formales.. Las ETN pueden crear solo en ciertos casos ONG: conferencias maritimas, consejos de productores de materias primas, Confederacion Europea de productores agricolas, etc.

LOS ACTORES CONCON FINES DE LUCRO

. Esta integrado por las ETNETN o Sociedades Multinacionales (SMN).. Por lo general, suelen eludir la publicidad y tienden a no crear ONG u organizaciones formales.. Las ETN pueden crear solo en ciertos casos ONG: conferencias maritimas, consejos de productores de materias primas, Confederacion Europea de productores agricolas, etc.

3.3. ENTIDADES SUB-3.3. ENTIDADES SUB-NACIONALESNACIONALES

3.1. GRUPOS 3.1. GRUPOS

NACIONALESNACIONALES

3.1. GRUPOS 3.1. GRUPOS

NACIONALESNACIONALES

3. ENTIDADES3. ENTIDADES

SUB-SUB-

NACIONALES NACIONALES

3. ENTIDADES3. ENTIDADES

SUB-SUB-

NACIONALES NACIONALES

3.3. 3.3.

INDIVIDUOSINDIVIDUOS

3.3. 3.3.

INDIVIDUOSINDIVIDUOS

3.2. FAMILIAS3.2. FAMILIAS3.2. FAMILIAS3.2. FAMILIAS

Para que un grupo economico o politico actue en la esfera internacional no es necesaria que sea una entidad internacional.

. Los grupos nacionales grupos nacionales pueden ejercer gran influencia internacional de forma voluntaria o no. P.e. los miembros de la Bolsa de Valores de NY pueden decidir de modo efectivo sobre los asuntos economicos de muchos Estados. Las ETN son prolongaciones de E nacionales. . En ocasiones una familiafamilia mediante su poder politico o economico nacional puede influir en asuntos internacionales o mundiales. E.g. las familias Rothschild, Krupp, Ford, Rockefeller, antes los Habsburgo, Medici, etc.. Ciertos individuosindividuos pueden tener un papel fundamental en la evolucion del sistema internacional. E.g. Cristo, Mahoma, Napoleon, Marx, Hitler, Gandhi, etc.

Para que un grupo economico o politico actue en la esfera internacional no es necesaria que sea una entidad internacional.

. Los grupos nacionales grupos nacionales pueden ejercer gran influencia internacional de forma voluntaria o no. P.e. los miembros de la Bolsa de Valores de NY pueden decidir de modo efectivo sobre los asuntos economicos de muchos Estados. Las ETN son prolongaciones de E nacionales. . En ocasiones una familiafamilia mediante su poder politico o economico nacional puede influir en asuntos internacionales o mundiales. E.g. las familias Rothschild, Krupp, Ford, Rockefeller, antes los Habsburgo, Medici, etc.. Ciertos individuosindividuos pueden tener un papel fundamental en la evolucion del sistema internacional. E.g. Cristo, Mahoma, Napoleon, Marx, Hitler, Gandhi, etc.

3.4. ENTIDADES 3.4. ENTIDADES CLANDESTINASCLANDESTINAS

2.1. ACTORES 2.1. ACTORES

INSURGENTESINSURGENTES

NO ILEGALESNO ILEGALES

2.1. ACTORES 2.1. ACTORES

INSURGENTESINSURGENTES

NO ILEGALESNO ILEGALES

4. ENTIDADES4. ENTIDADES

CLANDESTINASCLANDESTINAS

(SOC. NO CIVIL) (SOC. NO CIVIL)

4. ENTIDADES4. ENTIDADES

CLANDESTINASCLANDESTINAS

(SOC. NO CIVIL) (SOC. NO CIVIL)

MLNMLNMLNMLN

ENTIDADES TN ENTIDADES TN CRIMINALESCRIMINALES

ENTIDADES TN ENTIDADES TN CRIMINALESCRIMINALES

INSURGENTES

(BELIGERANTES)

INSURGENTES

(BELIGERANTES)

ENTIDADES TN ENTIDADES TN TERRORISTASTERRORISTAS

ENTIDADES TN ENTIDADES TN TERRORISTASTERRORISTAS

2.2. ACTORES 2.2. ACTORES

TRANS-TRANS-

NACIONALES NACIONALES

ILEGALES ILEGALES (actores(actores

no estatales no estatales violentos)violentos)

2.2. ACTORES 2.2. ACTORES

TRANS-TRANS-

NACIONALES NACIONALES

ILEGALES ILEGALES (actores(actores

no estatales no estatales violentos)violentos)

. Las cadenas TN terroristas y criminales impactan negativamente en la seguridad internacional.. Los espacios de libertad dentro de la Sociedad Civil Global permite que individuos y grupos formen cadenas en la forma de bandas criminales.

. Las cadenas TN terroristas y criminales impactan negativamente en la seguridad internacional.. Los espacios de libertad dentro de la Sociedad Civil Global permite que individuos y grupos formen cadenas en la forma de bandas criminales.

ACTORES INSURGENTES NONO ILEGALES

. MLN MLN (efectuan GLN que según el Protocolo I de 1977 son guerras legitimas)

. Insurgentes (y beligerantesInsurgentes (y beligerantes)El DI solo regula formalmente una clase de insurgentes, los que efectuan las guerras civiles, i.e. los beligerantes.

El DI no establece una proscripcion de las guerras internas (Carta ONU, art. 2, par. 7).

ACTORES INSURGENTES NONO ILEGALES

. MLN MLN (efectuan GLN que según el Protocolo I de 1977 son guerras legitimas)

. Insurgentes (y beligerantesInsurgentes (y beligerantes)El DI solo regula formalmente una clase de insurgentes, los que efectuan las guerras civiles, i.e. los beligerantes.

El DI no establece una proscripcion de las guerras internas (Carta ONU, art. 2, par. 7).

ACTORES TN ILEGALESILEGALES

. Entidades TN criminales

. Entidades TN terroristas

Son las amenazas TN a la seguridad global. Estan divididas en dos clases:

Los conflictos de baja intensidad …Los crimenes de alta intensidad …

ACTORES TN ILEGALESILEGALES

. Entidades TN criminales

. Entidades TN terroristas

Son las amenazas TN a la seguridad global. Estan divididas en dos clases:

Los conflictos de baja intensidad …Los crimenes de alta intensidad …