Actividad Legislacion Archivistica

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TÉCNICO EN ASISTENCIA EN ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS Instructora Luz Marina Arias Torres SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE S E N A CENTRO LA INDUSTRIA LA EMPRESA Y LOS SERVICIOS REGIONAL NORTE DE SANTANDER LEGISLACION DOCUMENTAL INFORMACIÓN, SOCIEDAD, DOCUMENTO, LEGISLACIÓN CONCEPTO DE ESTADO CONCEPTOS GENERALES DE DERECHO Y LEY LA CONSTITUCIÓN

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TÉCNICO EN ASISTENCIA EN ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOSInstructora Luz Marina Arias Torres

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJES E N A

CENTRO LA INDUSTRIA LA EMPRESA Y LOS SERVICIOS

REGIONAL NORTE DE SANTANDER

LEGISLACION DOCUMENTAL

INFORMACIÓN, SOCIEDAD, DOCUMENTO, LEGISLACIÓNCONCEPTO DE ESTADO

CONCEPTOS GENERALES DE DERECHO Y LEYLA CONSTITUCIÓN

COLOMBIA COMO SISTEMA POLITICOJERARQUIA DE LAS NORMAS

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LAS NORMAS ARCHIVISTICAS

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INFORMACIÓN, SOCIEDAD, DOCUMENTO, LEGISLACIÓNCONCEPTO DE ESTADO

CONCEPTOS GENERALES DE DERECHO Y LEYLA CONSTITUCIÓN

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD.

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD.

1. Después de haber leído el material argumenta:

¿Defina el concepto de Sociedad de Información?

- Es aquella en la cual las tecnologías que facilitan la creación, distribución y manipulación de la información juegan un papel esencial en las actividades sociales, culturales y económicas.

¿Cuál es el papel del Archivista en la Sociedad de la Información?

- La nueva tendencia ha generado que en aquellas empresas e instituciones generadoras de información como son archivos, bibliotecas y centros de documentación cambien sus estrategias y se adapten a las nuevas tecnologías, adaptándose así el archivista a cualquier ambiente moderno.

¿Cuál es el Papel de la Legislación en la Sociedad de la Información?

- La legislación es esencial en todas las actividades del hombre y no es ajena a los archivos, aun mas cuando su existencia y el papel social que cumplen dentro de un estado de derecho dependen de la normatividad que las regule. Es muy difícil poder describir el funcionamiento de una ley que se encargue de regular los sistemas de información actual.

¿Está en peligro el trabajo del Archivista en esta era Informática?

- Los   archivistas son los profesionales capacitados para aplicar técnicas documentales, que no solo faciliten la recuperación de la información, sino también protejan los documentos, cada vez hay más documentación y con la era informática el archivo puede presentarse de manera física o virtual.

¿Qué relación existe entre Sociedad, Información, documento y

Legislación?

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-Todas estas tienen cierta relación ya que la información debe ir de manera documentada cumpliendo una serie de normas para que así pueda llegar de manera ordenada y accesible a la sociedad.

¿Por qué Colombia es un Estado Social de Derecho?

-Porque este país se rige por una constitución basada en valores y el respeto de la libre expresión del ciudadano, aplicando en la sociedad los deberes y derechos para así poder obtener un mejor orden en nuestro convivir de cada día.

¿Cuál es el papel de los Archivos en un Estado de Derecho como el

nuestro?

-Cumple un papel importante en los archivos de nuestro país reposan documentos de gran importancia guardando información, leyes que se deben cumplir y aplicar en nuestra sociedad.

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2. Completa: CONCEPTO DE ESTADO

Territorio: Lugar en el cual el Estado ejerce su soberanía y está constituido no sólo por el suelo sino por el subsuelo, las áreas marinas y submarinas y el espacio aéreo, el espectro electromagnético y el segmento correspondiente de la órbita geoestacionaria.

Pueblo: Constituido por todas las personas que se encuentran en ese territorio y que por ello están bajo la influencia de lo determinado por el ordenamiento jurídico.

Soberanía: Es la característica del poder estatal que implica que dicho poder sea supremo en el orden interno e independiente en el orden externo5. El derecho, como instrumento de la soberanía, regula y relaciona estos tres elementos.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

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3. Defino

ESTADO

ROLL DEL ESTADO

Tiene que ver con tareas tales como la institucionalización, legitimidad y consenso, legalidad, coacción social, educación y propaganda, organización colectiva, política económica y relaciones internacionales.

Entre estas funciones, es la coacción la que más ha caracterizado al Estado; muchas definiciones de Estado, tienen en cuenta como ingrediente principal el ejercicio de la coacción, ésta le sirve a aquel para luchar contra las perturbaciones y peligros que atentan contra el conjunto de intereses que protege. Pueden destacarse como propósitos de la coacción por parte del Estado, entre otros, los siguientes:

a. La creación y conservación del monopolio permanente y legalizado de la violencia en cabeza suya, que es así institucionalizada, oficializada y organizada. Es precisamente el logro de este propósito lo que le da al Estado el carácter de soberano.

b. Tratar los conflictos de intereses, sea atenuándolos, suprimiéndolos o ajustándolos.

c. Crear y mantener la unidad nacional.

Puede definirse como orden, clase, jerarquía o calidad de las personas que componen una república. Es el cuerpo político de una nación. El concepto Estado ha sido objeto de diversas definiciones, lo cual es explicable teniendo en cuenta los muchos factores que confluyen en él y los variados enfoques con los que se examina, provenientes de disciplinas tales como la ciencia política, la sociología, y el derecho entre otras. Examinaremos enseguida la noción jurídica.

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COLOMBIA COMO SISTEMA POLITICO

JERARQUIA DE LAS NORMAS ANTECEDENTES HISTORICOS DE LAS NORMAS ARCHIVISTICAS

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD.

Después de haber leído el material de estudio de la semana 2 desarrolla el siguiente crucigrama.

1 2 3 4 6 8 91 C O N G R E S O D E L A R E P U B L I C A

O O A T A M ON I M N N I RS C A 2 F U N C I O N E S O N GE U S Y I I AJ T D U C S NO I E T C T OD T L 3 F I S C A L I A I 7 E SE S P T D A R DE N O S 5 S V I ES O D 4 R E G I M E N P O L I T I C O LT C E O D R T P EA R 5 A I D L A C L A U A U SD P N J L B TO 6 J U D I C I A L E S L A

B S I I DL G C O

7 A D M I N I S T R A T I V A E OC 8 S E Y E L

9 S O I P I C I N U M

10 D E F E N S O R I A D E L P U E B L O

11 P R O C U R A D O R 12 M I N I S T E R I O S

13 C O N S T I T U C I O N P O L I T I C A

HORIZONTALES

1. El poder legislativo del estado se expresa a través de él

2. Direcciones de la actividad del Estado para cumplir sus fines

3. Su función es dirigir, realizar y coordinar las investigaciones en materia penal

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4. En sentido restringido puede asimilarse a las instituciones pertenecientes al Estado y al modo como se relacionan entre sí y con la sociedad

5. Jefes de Gobierno de los municipios (inv.)

6. Rama del Poder público encargada de administrar justicia

7. Función del Estado que tiene por objeto realizar concretamente determinadas tareas que el derecho ha puesto a cargo de las entidades estatales

8. Llegan al Congreso en forma de proyectos (inv.)

9. La constitución de 1991 establece que, son entidades territoriales, los departamentos, los distritos, los territorios indígenas y los (inv.)

10. Vela por la promoción, ejercicio y divulgación de los derechos humanos

11. Es el encargado de ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas

12. Tienen como objetivo primordial la formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y proyectos del sector administrativo

13. Define a Colombia como un Estado Social de Derecho

VERTICALES

1. Máximo organismo de la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo

2. Es un conjunto de normas fundamentales que sirven para "constituir" el Estado (inv.)

3. Para poder desempeñarse eficientemente, el estado se organiza en:

4. Esta función del Estado es creadora de la norma fundamental (inv.)

5. Una de las cámaras del Congreso de la República (inv.)

6. A esta función del Estado le corresponde constatar la existencia de la norma jurídica, señalar su alcance y decidir su aplicabilidad a casos concretos (inv.)

7. Función del Estado que se caracteriza por el poder de iniciativa que traduce y por la fuerza jurídica que el resultado de dicho poder implica (INV.)

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8. Ente de control encargado de velar por los derechos humanos y de sancionar a los funcionarios públicos por falta de tipo disciplinario

CONCEPTOS GENERALES DE DERECHO Y LEY

Derechos: Normas o procedimientos establecidos que se encuentran a nuestro favor.

Ley: Es una declaración de la voluntad soberana manifestada en forma prevenida en la constitución nacional.

CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DE LA REGLA DE DERECHO.

SUJETO DE DERECHO ES…

SUJETO ACTIVO ES…

SUJETO PASIVO ES…

El "sujeto de derecho" es la persona. Y cuando hables de "persona" recuerda que existen, además de los individuos o personas físicas, las llamadas "personas jurídicas" que son entidades que a los efectos de la ley han sido reconocidas como personas capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones.

El sujeto activo es aquel que ejecuta la conducta, es decir quien actúa.

El sujeto pasivo es aquel sobre el que recae la conducta o la acción.

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Teniendo en cuenta los tres conceptos anteriormente expuestos

Plantea un ejemplo de tu entorno en el que los apliques.

Un ejemplo claro de un sujeto activo se puede evidenciar en una relación de compra, cuando el sujeto activo está en el derecho de recibir el valor de la cosa comprada. Existe la bilateralidad del sujeto cuando al recibir el valor de la cosa comprada se obliga a entregar la cosa, o sea se convierte en sujeto pasivo.

COMPLETA

Derecho Natural: Abarca el sector de la ética, fundado en uno de sus valores, lo justo, al cual se acomodan todas las normas, derecho que, por esta misma razón está al margen del tiempo y el espacio.

Derecho Positivo: El derecho positivo es el conjunto de normas jurídicas escritas en un ámbito territorial en el que de manera puntual genera polémica de ser el más normativo, y que abarca toda la creación jurídica del legislador, ya sea vigente o no vigente, no sólo recogida en forma de lo que viene siendo la ley.La norma de derecho se distingue por: La Coercibilidad: Es de

obligatorio cumplimiento, como consecuencia de su carácter soberano.

La Generalidad: Es abstracta se refiere a casos tipo.

La Imperactividad: Tiene carácter de mandato, lo que la distingue de las normas puramente éticas.

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Construye un concepto para derecho privado, público, sustantivo y adjetivo

Derecho privado: es aquel que se encarga de regular las relaciones entre los particulares, las cuales son planteadas en su propio nombre y beneficio. Se trata de una rama del derecho constituida por el derecho civil y el derecho mercantil, entre otras.(Personas)

Derecho público: Se conoce con el nombre de derecho público a la rama del Derecho que tiene el objetivo de regular los vínculos que se establecen entre los individuos y las entidades de carácter privado con los órganos relacionados al poder público, siempre que éstos actúen amparados por sus potestades públicas legítimas y en base a lo que la ley establezca.(Entidades).

Derecho Sustantivo: Es el Derecho de fondo, que consiste en el conjunto de normas jurídicas de diverso linaje que establece los derechos y obligaciones de las personas.

Derecho adjetivo: Es el Derecho de forma, es decir, constituye el conjunto de normas y principios que tienden especialmente a regular las relaciones jurídicas, poniendo en ejercicio la actividad judicial, comprendiendo las leyes procedimentales y de enjuiciamiento.

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Las disciplinas jurídicas especiales son y consisten en…

DISCIPLINAS JURÍDICAS ESPECIALES

La distinción entre derecho público es el eje en torno del cual gira la jurisprudencia técnica en su aspecto sistemático. Cada una de las dos grandes ramas dividiéndose en varias disciplinas, a las que suele darse el nombre de especiales.

DERECHO CONSTITUCIONAL

Es el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus órganos y a las relaciones de estos entre sí y con los particulares.

DERECHO ADMINISTRATIVO

Tiene por objeto la administración pública. La administración pública puede ser definida como actividad a través  de la cual el Estado y los sujetos auxiliares de este tienden a la satisfacción de intereses colectivos.

DERECHO PENAL

Eugenio Cuello Calón lo define como “conjunto de normas que determinan los delitos, las penas que el Estado impone a los delincuentes y las medidas de seguridad que el mismo establece para la prevención de la criminalidad.

DERECHO PENAL DISCIPLINARIO Y DERECHO MILITAR

Son las normas que coordinan, sincronizan y conciertan las relaciones derivadas de la vida marcial.

DERECHO PROCESAL

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Conjunto de reglas destinadas a la aplicación de las normas del derecho a casos particulares, ya sea con el fin de esclarecer una situación jurídica dudosa ya con el propósito de que los órganos jurisdiccionales declaren la existencia de determinada obligación  y en caso necesario, ordenen que se haga efectiva.

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Es el conjunto de normas que rigen las relaciones de los Estados entre sí  y señalan sus derechos y deberes recíprocos.DERECHO CIVILDetermina las consecuencias esenciales de los principios hechos y actos de la vida humana y la situación jurídica del ser humano en relación con sus semejantes o en relación con las cosas. Se divide en:

1. Derecho de las personas2. Derecho familiar3. Derecho de los bienes4. Derecho sucesorio5. Derecho de las obligaciones

DERECHO MERCANTIL

Estudia los preceptos que regulan el comercio y las actividades asimiladas a él, y las relaciones jurídicas que se derivan de esas normas.

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Conjunto de normas que indican en que forma deben resolverse, en materia privada, los problemas de aplicación que derivan de la  pluralidad de legislaciones.

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¿Cómo está compuesto es orden jurídico de un sistema de derecho?

Normas Constitucionales.

2. Normas Ordinarias.

3. Normas Reglamentarias.

4. Normas individualizadas.

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LA CONSTITUCIÓN

La constitución es la norma fundamental de un Estado soberano, las bases jurídicas indispensables desde donde empezara a edificarse los poderes del estado y sus funciones. Tal vez parezca poco trascendental el papel que cumple la Constitución en una Nación, pero el entendimiento y el respeto a las leyes son el camino fundamental para hilar los cimientos que cada país requiere para su prosperidad. Según el trato, la interpretación y la fortaleza de una Constitución se puede medir el desarrollo de cada Estado. Si algo hay que admirar de Estados Unidos, es un ordenamiento jurídico interno, que se inició con su primera Constitución aprobada en 1788 y que hasta la fecha sigue vigente, o la Constitución Francesa nacida en época ilustre de la Revolución. Las potencias mundiales, los países más desarrollados del planeta, tienen por virtud, poseer una Constitución duradera, moderna, integracionista, pragmática y objetiva. Algo queda claro porque la historia lo dice, país que no respeta y cambia constantemente su Constitución, es un país atrasado que se sumerge por su caudillismo, en lo más áspero del tercermundismo.

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ACTIVIDAD 02-01

Nombre completo: Shirley Paola Rojas Quintero Fecha:23/02/2013.

Estimado aprendiz teniendo en cuenta los referentes entregados te invito a dar respuesta a las siguientes interrogantes.

I. Completa:

a. Testimonios escritos que demostraron la existencia de primeras disposiciones archivisticas:

b. Identifica las principales carácteristicas que permitio alcanzar el decreto del 25 de julio de 1794, “Revolución Francesa”.

Los archivos estatales fueron proclamados propiedad de la nación. Se eliminó el carácter secreto y patrimonial de los archivos del antiguo régimen, se fue abriendo el paso al principio del control democrático de la administración lo que conllevó a legislar en sentido global. Se extendió primero a diferentes países de Europa y en la segunda mitad del siglo XlX a América, y dio lugar a la creación de los archivos finales o históricos. En el siglo XX se pone fin a las disposiciones aisladas sobre conservación de documentos puesto que surgen nuevas legislaciones.

Los cálculos de Mesopotamia.El Arkheion de los griegos.Los Tabularlos de los romanos.Los Pictogramas y Glifos de los aztecas.Los quipus de los Incas.

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c. Identifica los principales factores que dieron origen a la politica archivistica en Colombia.

d. Explica que sucedió el 22 de diciembre de 1989 con la ley 80

e. Brevemente di como se enmarca en la constitución politica de Colombia a nuestro país.

Estuvieron ligados al surgimiento Estado-Nación y en la medida de que éste fue extendiéndose los documentos fueron definiéndose como parte del patrimonio cultural de la nación. Los archivos tenían más valor cultural que administrativo pero se exigió una redefinición del archivo. En el siglo XX es importante destacar la adopción de políticas culturales que promovieron la defensa del patrimonio documental. A finales de la década de los años 60 organismos especializados acentuaron su acción para que adoptasen políticas archivísticas. Ya en la década de los 70 se inició el diseño de lo que podría ser una política archivística en Colombia. Luego en diferentes entornos se empezó a originar un creciente interés por los archivos.

Se creó el archivo general de la nación y se dictaron otras disposiciones, se estableció que la división de archivo nacional dependiente de la subdirección de patrimonio cultural de Colcultura se debía incorporar al nuevo ente. También se determinó que el archivo general de la nación sería un establecimiento público.

La Constitución es norma de normas. Quiere decir que es la máxima norma que rige a nuestro país, Colombia.Toda ley, decreto-ley, resolución, ordenanza, acuerdo o cualquier otra norma jurídica que se apruebe, acera de la forma como deben proceder las gentes o instituciones de cualquier clase en el país no puede estar en contradicción con la constitución nacional.

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f. Define en tres palabras las funciones del estado, constituyente, legislativa, jurisdicional y adtiva.

Constituye y dirige el estado.

g. a quienes se les llamas organos del poder público o del estado.

Son los miembros pertenecientes al Estado, ya sea que se trate de individuos o corporaciones que desempeñen funciones especiales de la vida del estado.

h. cuales son las entidades territoriales?

i. ¿Cuales son los jefes de gobierno de Colombia?

Departamento

Distrito

Municipio

Territorios Indigenas

Gobernadores

Alcaldes Mayores

Alcaldes

Jefes de Gobiernos

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j. La estructura del estado Colombiano según sus ramas del poder público son :

RAMAS DEL PODER PÚBLICO

EJECUTIVA LEGISLATIVA JUDICIAL

Se encarga de hacer cumplir las leyes, mantener el orden público, organizar los servicios para la población y reanudar impuestos para hacer uso de ellos.

Se encarga de elaborar las leyes y normas para una mejor organización del país.

Se encarga de aplicar la ley de manera justa y resuelve conflictos entre las personas de acuerdo a la ley.

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Responde:

¿Qué es y cómo está conformada la rama Ejecutiva, en cuantas se subdivide y quien los conforman?

Con el propósito de dar cumplimiento a la constitución la rama ejecutiva se dividio en dos: La descentralizada y el centro.

1. CENTRO

Presidente de la república.

La casa militar.

Consejerías

Programas especiales.

Departamento administrativo de la presidencia.

- Como Jefe supremo administrativo.

- En su calidad de jefe de gobierno.

- En ejercicio de su calidad de jefe máximo de las fuerzas militares

- Como jefe de estado.

Se divide en:

Se compone de:

Vicepresidencia de la república.

Ministerios

Departamentos administrativos.

DepartamentosAdministrativos.

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2. Organismos adscritos.

2.1 Superintendencias2.2 Establecimientos públicos.

3. Organismos Vinculados.

3.1 Empresas industriales y comerciales del estado.3.2 Sociedades de economía mixta.

4. Descentralizadas por territorio.

4.1 Departamentos4.2 Municipios o distritos.4.3 Localidades.

5. Fuerza pública.

¿Qué es y cómo está conformada la rama judicial del poder público?

El estado cumple una función pública mediante la cual administra justicia es decir, aplica las normas. Esta función se conoce como Rama Judicial.

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Investigo ¿Qué es y cómo está conformada la rama Legislativa?

Esta rama está compuesta por los organismos que componen el Congreso de la república: la Cámara de Representante y el Senado de la República. Son elegidos por voto popular y cada uno de los representantes y de los senadores tiene el mismo nivel de poder y de responsabilidad.

k. El congreso de la república está conformado por:

El Senado y la Cámara de representantes.

a. ¿Por qué se dice que el presidente de la republica es a su vez el jefe supremo administrativo?

Porque así se estableció en el artículo 189 de la Constitución Política. Artículo 189 ARTICULO 189º—Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa.

Completo:

¿cómo se evidencia en Colombia la jerarquia de las normas?

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Según el siguiente gráfico defino:a. Cada uno de estos elementos de las Normas Jurídicas:

Constitución politica: Es la norma fundamental o norma de normas que rige a un país.

Ley: Crea derechos u obligaciones a favor o a cargo de determinadas personas.

Decreto Ley: Delegacion expresa y especial del poder legislativo, ante circunstancias excepcionales, a favor del poder ejecutivo.

Código: Colección sistematica de leyes.

Decreto: Disposicion o resoucion dictada por la autoridad en asuntos de su competencia.

Ordenanza: Norma de carácter general o particular y de cumplimiento obligatorio en el departamento respectivo.

Acuerdo Municipal: Norma de carácter general o particular y de cumplimiento obligatorio en el municipio respectivo.

Resolucion, acuerdo: Pacto o tratado.

Circular: Es una orden o conjunto de instrucciones de carácter interna reglamentarias, aclaratorias a recordatorias sobre una materia, y que envía una autoridad hacia sus subordinados y sirve para comunicar de un asunto a varias personas.

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b. Como se evidencia en Colombia la jerarquía de la normas Administrativas

Estatutos: Reglas que rigen a una persona jurídica de carácter corporativo o asociacional.Reglamento: Lineamientos administrativos y técnicos para dar cumplimiento a las disposiciones de la ley.Manuales: Documentos que permiten registrar y transmitir una información. Circulares-Ordenes: Instrucciones.

¿Qué son las normas Técnicas y como se clasifican según su: Contenido y Procedencia

Defino:Normalización e identifico los niveles normalización

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b. Según las normas existentes completa:

NORMA ISO 6199 ES:

Relacionada con la microfilmación de documentos (Técnicas de operación). Establece principios generales para la microfilmación de documentos y las condiciones de la microfilmación.

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4436 ES:Norma sobre papel para documentos de archivo. Requisitos para permanencia y durabilidad. Se aplica a los papeles sin imprimir, reservados para los documentos y las publicaciones que se deban mantener permanentemente y usar con frecuencia.

NORMA ISAD ES:

Es una herramienta de gestión muy valiosa para los archivos, brinda especificaciones elementales para la elaboración de descripciones archivísticas compatibles a nivel nacional e internacional, que pueden aplicarse con independencia del tipo documental o soporte físico de los documentos de archivo.

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¿cómo se clasifican las Normas Sociales, define cada una de estas.

Se clasifican en tres normas:

1. Normas convencionales: Determinan la convivencia social.2. Normas morales: Se refieren a los aspectos de relación.3. Normas Jurídicas: Están codificadas explícitamente y provienen del poder

político, y cuya violación implica sanción o castigo.

ARCHIVO GENERAL DE LA NACION Y SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOSContenidos

La política archivística vigente

Entendemos por política archivística vigente las determinaciones que el Estado colombiano ha tomado en materia de archivos y que se expresan en documentos jurídicos, recursos financieros, gestión institucional, mecanismos de racionalización de esfuerzos y programación.

En nuestro país se dio un paso fundamental hacia una nueva política archivística global con la expedición de la ley 80 de 1989. Esta norma creó el Archivo General de la Nación, a partir del Archivo Histórico Nacional, dispuso la construcción de su sede y estableció el Sistema Nacional de Archivos.