ACTA SESIÓN ORDINARIA N°17 REGIDORES PROPIETARIOS › images › Municipalidad Cor › Concejo...
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1 ACTA SESIÓN ORDINARIA N°17 Al ser las cuatro de la tarde del día 23 de abril del año dos mil doce, se reúne el Concejo Municipal de Corredores, en las instalaciones de la Universidad Estatal a Distancia de Ciudad Neily, con la asistencia de los Señores Regidores y Síndicos Municipales. REGIDORES PROPIETARIOS Minor Castro Aguilar Dobelys Ruiz Rodríguez Presidente Municipal Vicepresidenta Municipal Nereida Jiménez López Jorge Morgan Moreno Ernesto Pérez Cortez REGIDORES SUPLENTES Jorge Morgan Moreno Marlene Salazar Arias Aurelia Martínez Ríos Denis Cerdas Sibaja María Esther Anchía Angulo SINDICOS PROPIETARIOS Edgar Vásquez Sánchez José Abel Gómez Gómez William Jiménez Hernández SINDICOS SUPLENTES Ana Granados Gamboa Marlene Gómez Valdez Lcda. Xinia Contreras Mendoza Sonia González Núñez Alcaldesa Municipal Secretaria Municipal AGENDA Artículo Primero Saludo y Oración Articulo Segundo Comprobación del quórum y Aprobación de la Agenda Artículo Tercero Aprobación de Actas Artículo Cuarto Lectura de Correspondencia Artículo Quinto Informes Urgentes Artículo Sexto Acuerdos Artículo Sétimo Mociones Artículo Octavo Propuestas Rechazadas Artículo Noveno Cierre de la Sesión
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ACTA
SESIÓN ORDINARIA N°17
Al ser las cuatro de la tarde del día 23 de abril del año dos mil doce, se reúne el Concejo
Municipal de Corredores, en las instalaciones de la Universidad Estatal a Distancia de
Ciudad Neily, con la asistencia de los Señores Regidores y Síndicos Municipales.
REGIDORES PROPIETARIOS
Minor Castro Aguilar Dobelys Ruiz Rodríguez
Presidente Municipal Vicepresidenta Municipal
Nereida Jiménez López Jorge Morgan Moreno
Ernesto Pérez Cortez
REGIDORES SUPLENTES
Jorge Morgan Moreno Marlene Salazar Arias
Aurelia Martínez Ríos Denis Cerdas Sibaja
María Esther Anchía Angulo
SINDICOS PROPIETARIOS
Edgar Vásquez Sánchez José Abel Gómez Gómez
William Jiménez Hernández
SINDICOS SUPLENTES
Ana Granados Gamboa Marlene Gómez Valdez
Lcda. Xinia Contreras Mendoza Sonia González Núñez
Alcaldesa Municipal Secretaria Municipal
AGENDA
Artículo Primero Saludo y Oración
Articulo Segundo Comprobación del quórum y Aprobación de la Agenda
Artículo Tercero Aprobación de Actas
Artículo Cuarto Lectura de Correspondencia
Artículo Quinto Informes Urgentes
Artículo Sexto Acuerdos
Artículo Sétimo Mociones
Artículo Octavo Propuestas Rechazadas
Artículo Noveno Cierre de la Sesión
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ARTÍCULO PRIMERO
SALUDO Y ORACIÓN El Señor Presidente Municipal da un saludo a los presentes y seguidamente delega en la
Señora Regidora Nereida Jiménez López, dirigir la oración del día de hoy.
ARTÍCULO SEGUNDO
COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM.
El Señor Presidente Municipal procede a realizar la comprobación del quórum,
determinándose que existe quórum para sesionar, por lo que de inmediato procede a dar
por abierta la sesión.
Antes de someter a votación la agenda del día, el Señor Presidente Municipal, solicita se
altere el orden del día para atender al Señor Gabriel Picado, del Programa Naciones
Unidas, quien expondrá sobre el Plan Cantonal y el Plan Estratégico, de igual manera a
los funcionarios de JUDESUR.
Somete a votación la alteración de la agenda, para atender al Señor Gabriel Picado, del
Programa Naciones Unidas, y a los funcionarios de JUDESUR.
Con la alteración de la agenda el Señor Presidente Municipal somete a votación la
agenda del día, la cual es aprobada en forma unánime.
Se recibe al Señor Gabriel Picado, Promotor del Programa Naciones Unidas para el
Desarrollo, MIDEPLAN y FEDEMSUR, quien viene a exponer el proyecto: “Planes
De Desarrollo Humano Local (PCDHL) Y Planes Estratégicos Municipales (PEM):
Herramientas Innovadoras Para Hacer Frente A Las Asimetrías Del Desarrollo En Costa
Rica” (PROYECTO 00077731).
Antecedentes del actual proyecto:
41 Planes Cantonales de Desarrollo Humano Local (Pcdhl): Una propuesta de
planificación participativa, integral y de largo plazo – con un horizonte de 10 años-
animada por los principios del Desarrollo Humano.
42 Planes Estrategicos Municipales (PEM): Instrumento de mediano plazo que
establece la visión, misión, políticas y prioridades de la municipalidad para animar y
orientar el desarrollo cantonal e institucional del próximo quinquenio. Constituye la base
para la formulación de los Planes Anuales Operativos y el proceso presupuestario anual.
182 agendas distritales: Identifica las acciones estratégicas para cada distrito y define
actores responsables, beneficiarios y proyección temporal para su ejecución.
Complementa el PEM.
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8 Agendas Económicas de Mujeres: Mapeo y diagnóstico participativo para
fortalecimiento de capacidades de las mujeres para la gestión económica local
Manual para la planificación del Desarrollo Humano Local:
• Facilita y acompaña procesos de planificación, generados participativamente con
la ciudadanía, que les permita a los municipios impulsar el desarrollo local en el
corto, mediano y largo plazo
¿Por qué se recurre al enfoque de Desarrollo Humano?
Por qué el Desarrollo Humano:
Busca el desarrollo para la gente, por la gente y con la gente.
Propicia que cada vez se tenga mejores condiciones para vivir sanamente, acceder al
conocimiento, disfrutar de recursos materiales suficientes para vivir bien y
honestamente y poder participar activamente en las decisiones que tienen repercusión
en la vida de la comunidad a la que se pertenece.
Promueve más y mejores oportunidades y capacidades para que las personas,
independientemente de sus características y diferencias, puedan expresarse y actuar
democráticamente en pro del desarrollo integral de sus comunidades.
El enfoque integral del desarrollo humano
• Ampliación de oportunidades y capacidades
• Desarrollo económico sostenible con distribución equitativa
• Seguridad humana: seguridad social, seguridad ciudadana y gestión del riesgo
socio ambiental
• Ejercicio de deberes y derechos
• Equidad de género
• Sostenibilidad Ambiental
• Participación
• Ciudadana
Metodología General del proyecto
• Partir de los logros y potencialidades colectivas, imaginar un futuro posible y trazar la
estrategia para lograrlo de manera planificada y participativa. (Indagación
apreciativa)
• Metodologías participativas.
• Aprender del proceso que se vive (aprender/haciendo).
• Articulación de todos los actores económicos, sociales y políticos locales:
inclusividad
• Encadenamiento de productos de la planificación del desarrollo humano local: largo,
mediano y corto plazo
• Documentación permanente – sistematización.
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¿Cuáles son las características del proceso?
Participativo e inclusivo: convocatorias abiertas a la ciudadanía y sus organizaciones
a talleres de indagación apreciativa y de identificación y priorización de líneas
estratégicas de acción.
Equipo de voluntarios que se capacitaron para conducir el proceso: Se constituyó un
Equipo de Gestión Local integrado por personas voluntarias que recibieron
capacitación para desarrollar el proceso de trabajo con la ciudadanía.
Integral: toma en cuenta diferentes ejes estratégicos fundamentales para crear las
condiciones para el desarrollo humano.
Realista: Las propuestas, los objetivos y políticas que se han definido, se formulan a
partir del perfil específico de cada cantón.
Componentes del proceso de planificación del desarrollo humano local: PCDHL y
PEM
Misión y visión
Ejes estratégicos
Políticas
Objetivos específicos
Líneas de acción prioritarias
Sobre el plan cantonal de desarrollo humano local (PCDHL)
¿Qué es el Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local?
Propuesta ciudadana de planificación participativa, integral y de largo plazo – con
un horizonte de 10 años- animada por los principios del Desarrollo Humano.
El Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local recoge la ruta que los habitantes y sus
autoridades locales, pretenden imprimirle al Cantón en la próxima década.
El PCDHL organiza las aspiraciones y estrategias que ellos juntos, conciben como
necesarias y viables para alcanzar el cantón deseado
¿Cuál es el alcance del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local?
Contiene una visión de futuro, la misión del cantón así como los principios y valores
comunes.
Orienta sobre las políticas, objetivos generales y específicos para un conjunto de
áreas estratégicas y también aporta líneas de acción para el cantón.
Orienta a las Municipalidades para la elaboración de sus Planes Estratégicos de
Mediano y Corto Plazo, así como en la elaboración de sus Presupuestos.
Sensibilización y compromiso de las autoridades locales
ARREGLOS DE EJECUCIÓN
1. El Proyecto estableció contacto con autoridades municipales
2. Conversación y visita a autoridades locales
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3. Se ha firmado carta de entendimiento entre el Gobierno Local y la Dirección Nacional
del Proyecto, con conocimiento y autorización de los Concejos Municipales
respectivos
COMPROMISOS DEL PROYECTO
1. Personal calificado y aplicación de metodologías probadas acorde a objetivos y
alcances del proyecto
2. Seguimiento del proceso
COMPROMISOS DEL GOBIERNO LOCAL
1. Aceptar la metodología de trabajo propuesta
2. Asignar al menos dos personas del cuerpo de funcionarios municipales y facilitarles
el tiempo para que, junto con la persona facilitadora, acompañe y apoye el proceso de
formulación de los planes
3. Divulgación efectiva del proceso ante ciudadanía local y participación activa en la
convocatoria a diversos encuentros, tanto cantonales como distritales, requeridos.
4. Apoyar el proceso de constitución del Equipo de Gestión Local
5. Compromiso de incorporar en la planificación y la gestión municipal las estrategias,
objetivos y líneas de acción que deriven de los planes que se formulen
6. Establecer canales fluidos de comunicación e información entre Alcaldía, Concejo
Municipal y equipos municipales sobre los avances y resultados del proceso
7. Tomar los acuerdos necesarios para la buena marcha y ejecución de todas las etapas
del proyecto
El proceso de planificación participativa para el desarrollo humano local se cierra
con un compromiso ético y práctico de los actores de la sociedad civil y las
autoridades locales para utilizar las herramientas de planificación generadas en la
construcción del desarrollo futuro del cantón.
Convocatoria amplia y abierta a la ciudadanía a un encuentro para explicar
alcances y procedimientos del proceso de formulación del Plan Cantonal de
Desarrollo Humano Local e integrar el equipo de gestión local
La convocatoria debe incluir a muchos actores sociales diversos. Elaborar un
listado amplio, incluyente y plural de actores sociales a los que se les cursa
invitación formal, preferentemente escrita y se da seguimiento a través de otros
mecanismos disponibles para garantizar una masiva asistencia: instituciones
públicas, organizaciones sociales, empresas, actores políticos, grupos de opinión,
personas notables, grupos culturales, grupos religiosos, etc. Incluir a Concejos
En la sesión a las que se les convoque se les explica los alcances y
procedimientos del proceso y además animarles a participar como “Equipo de
Gestión Local”, junto con los funcionarios municipales designados
Su tarea como Equipo de Gestión Local será , junto con la capacitación y guía de
la persona facilitadora, realizar la promoción y facilitación de las actividades de
formulación que se desarrollarán con la ciudadanía
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Involucrar al Equipo de Gestión Local en esta tarea fortalece los compromisos de
los actores y sienta las bases para convocatorias exitosas, representativas y
participativas a los distintos eventos requeridos para la formulación de los planes
Los registros de asistencia y el registro fotográfico son muy importantes para
documentar y construir la memoria.
Una vez constituido el equipo de Gestión Local Empieza, y se continúa hasta el final, la
capacitación teórico/práctica de sus integrantes
Sobre el plan estratégico municipal (PEM)
El plan estratégico municipal (PEM)
Instrumento con alcance de mediano plazo – cinco años- que permite a la
Municipalidad establecer las políticas y prioridades para el desarrollo cantonal e
institucional del próximo quinquenio.
El Plan Estratégico Municipal es la base para la formulación de los Planes Anuales
Operativos y el proceso presupuestario anual.
Se alinea, en lo que competa a su ámbito de acción y desarrollo institucional, con el
Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local para que de esta manera se atienda las
aspiraciones y demandas que formula la ciudadanía en aquellas áreas del desarrollo
local capaces de generar el desarrollo humano integral de todos sus habitantes.
Proceso para la elaboración del Plan Estratégico Municipal - PEM
AREAS ESTRATEGICAS MUNICIPALES QUE INTEGRAN EL PEM
• Desarrollo Institucional Municipal
• Equipamiento cantonal
• Medio ambiente
• Ordenamiento territorial
• Desarrollo social local
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• Desarrollo económico local
• Servicios públicos
• Infraestructura vial
Los contenidos que integran el PEM
• Perfil cantonal
• Estado de situación municipal
• Visión y misión municipal
• Políticas, objetivos y líneas de acción estratégicas alineados con el PCDHL y con
la estructura de programas que tiene el presupuesto municipal
• Instrumentos de gestión: a) Plan de mejora institucional, b) Plan de coordinación
interinstitucional para el cumplimiento de lo establecido en el PEM, c) Algunos
instrumentos de seguimiento y evaluación
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE MEJORA INSTITUCIONAL
Definir una ruta de cambio institucional que mejore:
la percepción ciudadana,
la calidad de la gestión,
la capacidad de innovación y aprendizaje organizacional y
la gestión financiera municipal para atender a los requerimientos del proceso de
planificación y gestión del Gobierno Local
OBJETIVO DEL PLAN DE COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
Animar y promover la coordinación interinstitucional para la planificación eficiente de
los programas, acciones y recursos públicos provenientes de la Municipalidad, del
Gobierno Central e instituciones descentralizadas destinados a atender las demandas y
aspiraciones del desarrollo humano local del cantón.
LA EVALUACION DE RESULTADOS E IMPACTOS
Efectos esperados: Cambios a mediano plazo intencionados que se generan como
resultado de haber logrado ejecutar el plan Corresponde a los IOV.
Impactos esperados: Cambios intencionales o reales en el desarrollo institucional que
tienen una incidencia en el desarrollo humano local.
¿CÓMO SE RELACIONA EL PCDHL Y EL PEM?
Plan cantonal de desarrollo humano local: La ciudadanía define de manera
participativa la visión, misión, políticas y acciones estratégicas para el desarrollo
humano local, con un horizonte de 10 años.
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Plan estratégico municipal:
La Municipalidad formula un plan de mediano plazo, alineando el PCDHL y los
demás planes municipales existentes.
Para ello define su visión, misión, políticas, áreas estratégicas, acciones estratégicas.
Asimismo, propone mecanismos de coordinación interinstitucional, mecanismos de
control y seguimiento a la ejecución del PEM.
Uno de los instrumentos del PEM lo constituyen las agendas distritales
APOYO Y COMPROMISO MUNICIPAL CON EL PROCESO DE
FORMULACION DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO
LOCAL
El Señor Presidente Municipal manifiesta que considera muy importante las acciones
que ustedes han venido manejando, aquí existen muchos foros y Federaciones, pero esto
se convierte en eventos de reuniones, no se avanza nada, siente que mientras no se
organice y se unan las fuerzas vivas y todo el Cantón no se hace nada.
Comprom
isos
DESCRIPCION
Recursos
humanos Asignar al menos 2 funcionarios de para que se integren al Equipo de Gestión Local y
autorizarles un mínimo de 4 horas semanales para atender las actividades que allí se
requieran.
Presencia Asistir a los encuentros cantonales que se convoquen
Convocat
oria Firmar las convocatorias para el Encuentro de constitución del Equipo de Gestión Local,
así como los diferentes encuentros ciudadanos distritales y cantonales que se realicen (2
cantonales y 2 por distrito)
Promover la amplia participación de todos los actores de la sociedad civil
Divulgaci
ón Contribuir con la amplia divulgación del proceso de formulación del Plan Cantonal de
Desarrollo Humano Local y sus resultados.
Apoyo
logístico y
material
Facilitarles a los funcionarios asignados al EGL los recursos técnicos y materiales
necesarios para el cumplimiento sus tareas
Dar soporte con equipo, materiales y transporte de acuerdo a las posibilidades
municipales, al Equipo de Gestión para el logro de los productos.
Facilitar vínculos con actores públicos y privados locales que puedan contribuir a dar
soporte material y logístico al proceso: instalaciones, equipo audiovisual, transporte, ayuda
a las convocatorias, etc.
Gestiones
especifica
s
Presentar al Concejo Municipal los avances del proyecto y solicitar los acuerdos
necesarios para la buena marcha y ejecución de todas las etapas del proyecto.
Apoyar la ejecución del Plan de Desarrollo Humano Local, de acuerdo con lo que la
sociedad civil determine de manera participativa.
Animar la participación activa de los Concejos de Distrito en el proceso de formulación
del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local
Velar por el cumplimiento, mantenimiento y control de los acuerdos del Concejo
Municipal, referentes a las acciones de la presente Carta de Compromiso.
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Lo importante de estos temas es hacer un plan con las diferentes comunidades a como lo
hacen los países subdesarrollados que involucran a las comunidades porque también hay
mucha población que viene a cargarle a la Municipalidad situaciones que no le competen,
porque no hay integración institucional.
Ahora este proyecto es muy interesante porque a veces hacemos convocatorias a
diferentes instituciones, se llega a un punto donde no se ponen de acuerdo y algunos ni
vienen, hasta que no se baje la información a toda la ciudadanía del papel de los Concejos
Distritos, uno sabe que todo desde un inicio es difícil, porque no se cuenta con buena
participación, tenemos que invitar a los funcionarios municipales para cambiar la forma
de ver las cosas, para él es importante que se sigan dando las reuniones con los Concejos
de Distrito.
El Señor Gabriel Picado, manifiesta, que la idea es hacer por lo menos dos reuniones
por distrito, porque la necesidad de un distrito puede ser diferente a la del otro, la idea no
es reunirnos en un solo sitio, se espera que sea un proceso participativo.
El Señor Regidor Ernesto Pérez Cortes, manifiesta, que todos sabemos que eso de las
reunioncitas es algo a lo que uno ya se está acostumbrado, solo son reuniones y
reuniones, planificar y planificar pero al final no se hace nada.
Por otra parte la Contraloría General de la República pone trabas en muchas cosas
cuando se quieren hacer cosas rápidamente.
Por otra parte me gustaría que se nos informara si ¿esto tiene algún costo? para la
Municipalidad.
El Señor Gabriel Picado, manifiesta que para el caso de la facilitación y los materiales,
los financia MIDEPLAN Programa de Naciones Unidas, a los Cantones de acá los
financia FEDEMSUR.
Todo lo que es logística, alimentación, transporte, materiales, video Been, refrigerio, sale
de la Municipalidad, no es obligación de la Municipalidad dar un refrigerio todo eso
depende de la capacidad económica que tenga la Municipalidad.
El Señor Presidente Municipal manifiesta que este es un proyecto que va integrar al
Cantón como tal, porque se tomara la participación de cada uno de los participantes.
El Señor Gabriel Picado con respecto a esta pregunta no es algo impuesto que se tiene
que hacer o el proyecto se retira, no, está dentro de las capacidades de la Municipalidad,
si un día la Municipalidad tiene para dar el refrigerio se da pero si no hay no, no es una
imposición. Es un equipo que tiene que entender que la parte cantonal no es solo la
Municipalidad, también puede nacer aportes y apoyo de parte de la comunidad.
A la Municipalidad se le pide cosas básicas como impresiones si tienen el servicio,
transporte aunque sabe que es limitado, pero no es una limitante, se puede ir en bus, se
sabe que no todo se puede dar, pero si es necesario el video beem, porque la idea es que
el proceso continúe, también es importante el sonido, eso sería lo más fundamental y lo
demás hasta donde la municipalidad tenga la capacidad.
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El Señor Regidor Jorge Jiménez Sánchez manifiesta, que el Cantón cuenta con un Plan
de Desarrollo Cantonal, lo hizo la OPS, él participo en ese proceso, se hizo por distrito,
lo difícil es que la gente participe, que llegue a las convocatorias.
En su exposición dice que hay que dedicar tiempo para eso, la pregunta, ¿Quién será ese
encargado de hacer esa convocatoria?
El Señor Gabriel Picado manifiesta que el encargado de la metodología es él, estará de
lunes a viernes durante los próximos cuatro meses, una vez que se formule el equipo de
Gestión Local, ya sean personas de la comunidad quienes se comprometen a darle
seguimiento al proceso. La Sistematización del Plan está a cargo de su persona, se puede
variar.
El Señor Regidor Jorge Jiménez Sánchez manifiesta que es importante que haya una
mayor presencia del Gobierno Local en estas actividades.
El Señor Gabriel Picado manifiesta que debe haber alguien de la Municipalidad para
que explique a la comunidad lo que sucede a nivel de la Municipalidad, por eso siempre
se pide que por los menos haya dos personas en el equipo de gestión.
El Señor Presidente Municipal manifiesta que cuando uno empieza a ver que se
conforman comités, asociaciones y otros grupos, es porque quieren organizarse, si uno
invita a estos grupos organizados participarían porque ha cambiado la forma de ver las
cosas, en este momento si se llaman a los grupos organizados se puede tener una buena
participación de los cuatro Distritos, en conjunto con los miembros de los Concejos de
Distrito, se puede cambiar la forma de ver las cosas, en las comunidades.
La Señora Regidora María Esther Anchía Angulo manifiesta que quiere saber si este
mismo plan fue el que se aplico hace poco en Coto Brus.
El Señor Gabriel Picado manifiesta que es parecido pero, el de Coto Brus se elaboró
con la Universidad Nacional, ellos solo hicieron el Plan Cantonal de Desarrollo Humano
Local, no así el Plan Estratégico Municipal, un compañero está terminando esta etapa.
La Señora Regidora María Esther Anchía Angulo solicita se le informe una vez que
esto se elabora, ustedes le dan seguimiento o es responsabilidad de cada cantón.
El Señor Gabriel Picado, manifiesta, que en el proyecto se apoya la metodología, en la
facilitación y otros aspectos en lo que colabora, la idea del plan es darle una herramienta
de planificación a la Municipalidad para que la conozca, que la incorpore, la aplique,
porque es la base para hacer los presupuestos, y además la Contraloría se las va a pedir.
Por eso les decía, puede ser que la Municipalidad no acepte la metodología y lo haga por
cuenta propia, pero ya queda bajo la responsabilidad de la Municipalidad, básicamente el
proyecto esta.
El Señor Síndico José Abel Gómez manifiesta que le parece muy importante el tema, y
le agradece por haber venido a este Concejo Municipal, todo sea por el desarrollo del
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Cantón, él es Síndico del Distrito de Paso Canoas, gracias a Dios es uno de los distritos
que se está organizando muy bien, ellos se reúnen con las comunidades para tratar temas,
por lo que considera que habrá un problema para reunirse.
La Señora Alcaldesa Municipal, solicita se le informe si los miembros que participaran
tienen que ser administrativos o del Concejo?
El Señor Gabriel Picado manifiesta que puede ser cualquiera, pero que sea de la
Municipalidad, la idea es que les ayuden un poco en cuanto al conocimiento municipal.
El Señor Presidente Municipal en nombre del Concejo le agradece por la valiosa
información que trajera el día de hoy y que sea tan importante para el cantón.
El Señor Gabriel Picado agradece al Concejo Municipal por el espacio brindado.
Se recibe al Señor Ignacio Carrillo Director Ejecutivo de JUDESUR y al Señor
Andrés Solano Miranda, Jefe de Departamento de Desarrollo Municipal.
El Señor Presidente Municipal, manifiesta, que hay una situación que se ha presentado
desde que hemos entrado aquí, y que ha venido afectar a los cinco cantones del sur, y el
asunto con el pequeño banco que tienen estos cinco cantones, que es JUDESUR
lamentablemente el Gobierno ha hecho que esté paralizado, porque aun no se ha
juramentado la Junta Administrativa, y esta es una situación muy lamentable.
El día de hoy están los compañeros de la administración y la idea es que nos pongamos
de acuerdo para que los recursos salgan y que llegue la preciada Junta y se tome el
acuerdo para el giro de los recursos del Edificio Municipal.
El Señor Ignacio Carillo manifiesta que una vez más están acá dando apoyo logístico,
técnico y asesoría a las organizaciones, en este caso traíamos una presentación de la
evolución que ha tenido la famosa liquidación del edificio municipal, como hemos ido
tratando de depurar hasta el día de hoy, siente que en algún momento hemos estado
jugando el yo no fui, fue tete, aquí nosotros somos los receptores de la información, los
que revisamos la información y los que les decimos con base a un reglamento que está
bien o mal y que necesitan mejorar.
Si hubiésemos sido más efectivos en el transcurso del tiempo no estaríamos a estas
alturas hablando de una liquidación que debió haber estado hace mucho.
Entonces vamos a presentar las tres liquidaciones que hemos devuelto y porque las hemos
devuelto, para que quede claro que ellos solamente reciben revisan y emiten un criterio,
no está en ellos asumir una responsabilidad sobre si damos un dinero, o si damos por
buena una liquidación a sabiendas que le faltan requisitos o algo, el día de hoy recibieron
la versión 4 de la liquidación, ya casi ajustada, cada centavo, que es lo que ellos buscan
que se liquiden cada céntimo o centavo que han recibido de los fondos de JUDESUR,
porque sobre eso ellos dan cuentas, ellos son sujetos a revisión por la Contraloría, cuando
la Contraloría llega se llevan 20 o 30 expedientes, la Contraloría revisa si se ha hecho el
procedimiento como corresponde y si no ellos tienen que dar la cara.
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En este caso tratando de hacer las cosas bien, se han dado a la tarea de obligar a toda
organización que maneje fondos de JUDESUR presenten las cosas como corresponde
para que los dos estemos librados de un proceso posterior por no hacer las cosas bien.
Ahí tenemos un par de hojitas de power point para que don Andrés nos hable al respecto.
El Señor Andrés Solano Miranda, hace una pequeña presentación, con un poco de
historia.
El primer desembolso fue ¢172.300.000.00, se desembolso ¢168.584.000.00, tenemos
que dejar claro que fue un error material de ahí los ¢270.000.00 que no se le han
desembolsado y que corresponde a la Municipalidad, este monto será ajustado al hacer el
segundo desembolso.
Informe Liquidación de Proyecto: 156-03-NR
NOMBRE DEL PROYECTO: Construcción de edificio municipal
ENTE EJECUTOR: Municipalidad de Corredores.
Detalle del financiamiento:
Presupuesto Tractos: 2 Monto aprobado 2% fiscalización Desembolsado Fecha desembolso
2009 I desembolso 172.300.000,00 3.446.000,00 168.584.000,00 29/06/2009
2011 II desembolso 177.700.000,00 3.554.000,00 174.146.000,00 Pendiente
Ajuste al I desembolso 270.000,00
Total financiamiento 350.000.000,00 7.000.000,00 343.000.000,00
MONTO APROBADO: ₡ 172.300.000,00 1er tracto
(-) 2 % Fiscalización JUDESUR ₡ 3.446.000,00
(-) Error, depósito 1er desembolso ₡ 270.000,00
(+) Intereses ganados ₡ 3.172.850,19
MONTO A EJECUTAR ₡ 171.756.850,19
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Se les pidió un cronograma actualizado sobre las obras del edificio, esto porque como
ustedes ven en el cuadro hubo un depósito en el 2009 y aquí estamos hablando del 2011,
lógicamente el programa esta desactualizado, inclusive nos vamos encontrar que en el
contrato habla que la ejecución del proyecto se dará en seis meses y llevamos más
tiempo.
Digamos que esto era historia, pero hoy como a las tres y media llegan los compañeros a
entregarle la subsanación que fue producto de lo que hablaron el jueves, el programa se
actualizo, se tiene una nota de la Fundación Agencia Internacional donde reconocen que
la diferencia se dio, se quedó en que se iba hablar con ellos para que le manden un recibo
por fax, se ajustaron los intereses, se tiene un cuadro con una nota de la tesorera sobre el
2% de retención, entonces viendo muy por encima efectivamente esta parte esta
subsanada.
¿Pero qué pasa?, pasa que el Ingeniero fue a ver la obra, y como no estaba el Plan de
Inversión, pues entonces hace el informe, y efectivamente hay cosas que están en un 0%
y que correspondían al primer desembolso, de ahí la importancia de ajustar el plan de
inversión, por el mismo desfase, si nosotros hubiéramos ajustado ese Plan de Inversión y
el Ingeniero hubiera ido hacer una inspección ya hubiéramos tenido la parte física para
dar el visto bueno, el jueves hablaron que ajustaran el plan de inversión a actividades que
ya están hechas, ejecutadas.
Pero ya hay un informe del Ingeniero donde habla que si hay actividades contempladas
en el primer desembolso con un 0% de ejecución, eso para que ustedes vayan viendo
como era el tema.
PRIMERA REVISIÓN SEGUNDA REVISIÓN TERCERA REVISIÓN
Observaciones: AD-O-417-2011
del 29/09/2011.
-Difiere el monto de lo
facturado por el contratista
contra lo girado en cheques.
Ver cuadro adjunto.
-No consta en documentos la
aplicación y pago de
retenciones de renta 2%.
Pareciera que se aplica la
retención solo a una parte de
la contratación. Ver detalle en
el cuadro.
-Difiere el monto del saldo sin
ejecutar determinado contra
el saldo dado por el ente
ejecutor ya que hay un error
en el cuadro elaborado por la
Administración Municipal.
-De acuerdo al nuevo
cronograma la obra está
iniciando.
Observaciones: AD-O-066-2012 DEL 13/03/2012.
-La factura Nº 56 de la Fundación está por un
monto de ¢42.466.800.00, los recibos 51-55-59
suman ¢42.042.131.02 y los cheques girados
suman ¢42.460.004.33, o sea, no hay congruencia
en los montos entre los documentos aportados, la
diferencia son más de 400 mil colones.
-No consta en documentos el pago de las
retenciones de renta.
-Excluyendo los intereses, a la fecha tienen un
saldo negativo de ¢558.233.33. Deben verificar e
indicar si es correcto.
-Para efectos de poder determinar el avance y
aplicación de fondos con respecto al primer
desembolso aprobado por JUDESUR, es necesario
que se actualice el plan de inversión y el
cronograma de actividades en el expediente
original
-Aparte, para presupuestar el segundo desembolso
por ¢177.700.000.00 más el ajuste por ¢270.000.00
del primer desembolso, deben detallar la forma en
que se va a financiar el resto del contrato de
construcción, aproximadamente 800 millones,
indicando si hay aportes de otras instituciones
estatales u organismos privados
Observaciones: AD-O-099-2012
DEL 16/04/2012.
-Se mantiene lo indicado con
respecto a la factura Nº 56 de la
Fundación, la cual está por un
monto de ¢42.466.800.00, los
recibos 51-55-59 suman
¢42.042.131.02 y los cheques
girados suman ¢42.460.004.33, o
sea, no hay congruencia en los
montos entre los documentos
aportados
-Incluyendo los intereses, a la fecha
tienen un saldo de ¢2.614.616.86 y
no de ¢2.607.822.17 como dice la
certificación presupuestaria.
Pareciera que ese monto
corresponde a la diferencia entre el
monto de la factura 56 y la suma de
los cheques cancelados a la
Fundación
-No consta en documentos el pago
de las retenciones de renta.
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El Señor Regidor Ernesto Pérez Cortes solicita se le informe ¿si la diferencia en la
factura fue porque se pago más o menos?
El Señor Andrés Solano Miranda, manifiesta, que la factura original dice
¢42.466.800.00, sin embargo en la suma de los recibos habla de ¢42.042.131.02 pero los
cheques suman ¢42.460.004.33, incluso no pega, lo que ellos van hacer es un ajuste al
recibo.
El Señor Emilio Jiménez le manifiesta que plantean ahí que el 29 de setiembre de 2011
se hace la primera observación, dijiste anteriormente que se había girado en el 2009. La
pregunta es, a partir de qué momento JUDESUR hace control y cuál es la coordinación
que tiene con la municipalidad.
Porque si se hizo el primer desembolso en el 2009 hasta el 2011 hay un silencio por parte
de JUDESUR, luego de setiembre del 2011 al 13 del 2012 hay otro silencio, esto para
entender la dinámica, pero siente que será por parte de la Municipalidad o de ustedes que
no se ha tenido la coordinación necesaria, porque pareciera que el ingeniero llega y no
coordina con la Municipalidad. Como lograr esa coordinación de aquí en adelante, como
presentar las cosas, como ponernos de acuerdo. Anteriormente lo dijo, y ahora le parece
que JUDESUR en este tipo de controles van cambiando después de la intervención de la
Contraloría, y las supervisiones se hacen diferentes.
No concibe que del 2009-2011 no haya observaciones, no quiere decir que la
Municipalidad no haya cometido errores, pero como mejorar esa situación de tal manera
que la Municipalidad no sea tan fallida a la hora de enviar los documentos, se envían, se
devuelven, vienen y van, ahora lo decía Ignacio.
Para la municipalidad esto es un desgaste, como lograr mejorar, la idea de estar hoy acá
es hacer consenso, que de aquí en adelante haya una coordinación entre la Municipalidad
y JUDESUR.
El Señor Presidente Municipal manifiesta considera, que lo que ha dicho Emilio tiene
un poco de razón, porque desde que la Contraloría General de la República llegó a hacer
una intervención fue por un tema con la Municipalidad de Golfito, quienes solicitaban
que se le cancelara algunas facturas por gastos administrativos, cuando se aprueba el
presupuesto se desaprueba ese rubro y se indica que no se le dará recursos a ninguna
municipalidad hasta que liquiden los proyectos y eso siempre ha sido así, pero quizás se
ha actuado por benevolencia, por eso tenemos que tener cuidado porque al fin y al cabo
es el mismo procedimiento.
El Señor Andrés Solano Miranda manifiesta que no es que del 29-09-2009 al 13-03-
2012 que pasó, aquí el cuadro lo que está diciendo es la presentación de los documentos
de liquidación, o sea si ustedes quieren un cuadro de la fiscalización del proyecto pues
ahí está el expediente lo podemos revisar, se ha venido dando la fiscalización y
observación correspondiente, no es que haya un vacio como lo trata de ver don Emilio.
Entonces tenemos claro que el proyecto se da desde el 29-06-09 y no es hasta a principios
de este año que se empieza a construir, antes de eso notas van y vienen, se ha venido
coordinando con anterior administrador y otros personeros, no es que haya un vacio, esas
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son las fechas de los oficios donde se enviaron con las respuestas de lo que presentaron,
si quieren un cuadro con fiscalización con mucho gusto lo hace.
Con el tema de intervención, no hay una intervención de esa Contraloría no intervienen
absolutamente, ¿qué pasa? Pasa que el reglamento está dado y se dio en el 2006, es más
la Municipalidad tenia proyectos atrasados desde 1998, en el 2006 y 2007 lograron
liquidar, por eso se dieron estos desembolsos, pero que pasa, que los desembolsos que se
hicieron en el 2009 los tienen pegados, y no se les ha vuelto a dar nada, que quiere decir,
que es el mismo reglamento está siendo puesto en práctica, no es la Contraloría, es el
reglamento y hay que cumplirlo.
Ahora vean JUDESUR está interesado en desembolsar esos dineros, por eso estamos acá,
por eso el jueves estuvo en la oficina de Doña Xinia con los compañeros, no es que a
JUDESUR no le interesa, solo que hay un reglamento y una ley que debemos de cumplir.
El Señor Presidente Municipal, consulta que les hace falta para la liquidación.
El Señor Andrés Solano Miranda, manifiesta, que al parecer está el cronograma, el plan
de inversión. Esperaríamos que eso subsane.
El Señor Ignacio Carrillo manifiesta que esperan que con eso ya se subsane.
El Señor Regidor Ernesto Pérez Cortes manifiesta que una vez resuelto esto, es cierto
que hay otras liquidaciones pendientes que hacer.
El Señor Andrés Solano Miranda manifiesta que lo que hacemos es que con el edificio
se liquida una parte y se desembolsa el restante, lo que no podemos hacer es
desembolsarles créditos nuevos hasta que liquiden el resto.
La Señora Alcaldesa Municipal manifiesta que desde que entró ha estado en la lucha de
buscar información, cree que no se había liquidado el edificio era porque no se había
terminado de cancelar, en el momento que se cancela se comienza a ver como estábamos,
se debía actualizar, así como el cronograma, y así lo hicieron.
Le preocupaba que Andrés le había dicho que Contraloría los había llamado para
preguntarles si tenían presupuestado ese desembolso que tenía que hacer JUDESUR, y
Andrés les dijo que no lo tenían presupuestado, y nosotros lo habíamos enviado a la
Contraloría en el extraordinario, nosotros estábamos esperando que ya viniera aprobado
el presupuesto y que ya ustedes procedieran, pero cuando Andrés nos dice que la
Contraloría llamo para saber si estaba presupuestado y les dicen que no, era lógico que la
Contraloría aprobara parcialmente este presupuesto extraordinario, no viene la
transferencia de JUDESUR por trescientos treinta millones y su aplicación en los gastos,
por cuanto esa institución no ha incorporado en su presupuesto la citada transferencia,
entonces nos desaprueban parte del presupuesto extraordinario porque no va lo de
JUDESUR.
Don Andrés nos dice que ellos tienen la olla que es donde van a sacar por medio de una
modificación interna, la vez pasada que ella había hablado con Ignacio y éste le decía que
no había necesidad de la Junta.
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El Señor Ignacio Carrillo manifiesta que debe de haber un acuerdo de Junta Directiva
aprobando esta liquidación, entonces si se ocupa acuerdo de junta, jamás podría haberle
dicho él que se puede hacer directo, después de la liquidación se lleva a Junta Directiva
para la aprobación del uso de los recursos. Cuando ya el Departamento de Desarrollo le
manda un informe diciendo que la Municipalidad cumplió con el primer tracto, entonces
la Junta aprueba ese primer tracto y autoriza para siguiente desembolso.
Ahora ellos no incluyeron eso en el presupuesto porque ya les ha pasado que se incluye
un proyecto y no se ejecuta y eso va en contra de los resultados de JUDESUR, vean que
hasta hoy tienen la cuarta versión, estamos cruzando los dedos para que salga bien, hasta
entonces nosotros podemos pensar en incorporar en el presupuesto la segunda fase.
El Señor Andrés Solano manifiesta que esto no solo está pasando aquí, también en la
Municipalidad de Buenos Aires, ¿Qué es lo que pasa? es ahí donde viene la
comunicación que habla Don Emilio.
A Doña Xinia quiere decirle algo, la Contraloría no lo llamo, él llamo a la Contraloría
porque la Administración (municipalidad) le solicito que llamara a la Contraloría, le
mandaron un correo que decía que había una señora de la Contraloría que quería hablar
con él, la señora fue muy clara y le pregunto que si la plata estaba presupuestada y él le
dijo que no, pero que había un compromiso adquirido, porque hay un contrato de por
medio.
El Señor Regidor Jorge Jiménez Sánchez solicita se le informe que administración le
dijo que llamara a la Contraloría.
El Señor Andrés Solano manifiesta que él ahí tiene el correo de la Administración de la
Municipalidad.
El Señor Carlos Oviedo Ávila manifiesta que él fue quien le envio el correo a Don
Andrés, por todo esto que se ha dado.
El Señor Emilio Jiménez Asesor Legal manifiesta que él llamo a la Contraloría porque
se quedo con la duda el viernes y le pregunto si ya hay un convenio por parte de la
Municipalidad-JUDESUR porque debe de haber una liquidación para que JUDESUR
presupueste los fondos que tienen pendientes para desembolsar.
La pregunta es la siguiente, el desembolso está bien, digamos que no hay desembolso
sobre el edificio porque no han liquidado, pero presupuestariamente si están ahí, pero era
bueno aclarar para todos nosotros para la toma de decisiones.
Resulta que vamos a una reunión con el contratista y nos comprometemos, firmamos un
documento a sabiendas que en la Contraloría estaban aprobando el presupuesto e iban a
venir los fondos, nosotros nos comprometimos que a partir del 12 de mayo, hay algún
tipo de responsabilidad, se puso a pensar y surgió la duda, esa comunicación expedita, no
sabe si Andrés informo a la Municipalidad que la Contraloría le estaba haciendo esa
consulta a la Contraloría, entonces nosotros hubiéramos corrido en tiempo y no nos pasa
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lo que está pasando ahora, que la Contraloría nos imprueba una parte del presupuesto y
ahora tenemos que meterlo en un extraordinario para darle contenido.
Ahora el plazo que nosotros firmamos la Doctora Anchía y los demás compañeros con el
contratista esta en problemas, y es un compromiso que nosotros hicimos.
El Señor Ignacio Carrillo manifiesta que el comparar es odioso y repugnante, el se
pregunta cómo hacen las Asociaciones son exactamente lo mismo, tienen que presentar
presupuestos a la Contraloría, la ASADA Caracol hace lo mismo, es cierto lo que dice
Don Emilio, es falta de comunicación, ahora ese contrato del que habla Don Emilio
también dice que la Municipalidad tiene responsabilidades, obligaciones y dice que
JUDESUR que hasta no se cumpla con las liquidaciones JUDESUR no dará el trámite
correspondiente para el segundo desembolso, resulta que esa incorporación dentro del
presupuesto es un trámite para el desembolso.
Le parece que es pelear por algo que no se puede hacer mayor cosa, lo que hay que hacer
es aprender a planificar las cosas como tiene que ser, en tiempo y les asegura que estas no
volverán a pasar.
El Señor Presidente Municipal, manifiesta, que el primer tema y que lo tiene satisfecho
es que ya casi lo tenemos liquidado para el desembolso de la plata de JUDESUR, con el
plazo es algo que tenemos que ver qué solución le damos.
El Señor Regidor Jorge Jiménez Sánchez, manifiesta, que le informaba el Señor
Gerardo Padilla que la Municipalidad todavía tiene siete proyectos más que no han
liquidado, gracias a un acuerdo de la Junta que se hicieran las liquidaciones de los
proyectos parcialmente, porque la Contraloría dijo hasta que no se liquide totalmente se
hace el desembolso, por eso la junta tomo ese acuerdo de que hicieran liquidaciones
parciales y gracias a ese acuerdo podemos hacer lo que estamos haciendo hoy.
Recuerden que estamos a la puertas de presentar un proyecto más, le hace el llamado a la
Administración municipal para que liquidemos lo que tenemos pendiente, para que
seamos la primer Municipalidad en hacer la liquidación total y así poder desembolsar
cualquier otro proyecto nuevo, estamos por desembolsar el nuevo proyecto que es la
segunda etapa del Edificio Municipal, que tenemos el compromiso con JUDESUR que el
próximo año se dará, pero no seremos sujetos a ese crédito sino liquidamos lo demás,
sigamos con el interés de ambos instituciones que es ponernos de acuerdo y lo decía la
gente de JUDESUR queremos que como vecinos del Cantón sea beneficiado y salga
adelante independientemente de lo que haya pasado anteriormente, tratemos de ponernos
al día, a nadie más que esta municipalidad le sirve estar en un tono de buenas con los
Señores de JUDESUR.
El Ingeniero Daniel Pérez Villalobos agradece a los Señores de JUDESUR por la
colaboración que no han brindado, y decirles que los más interesados en presentar esas
liquidaciones somos nosotros.
El ha dicho muchas veces que dentro del quehacer diario nuestro y por la cantidad de
trabajo, tenemos que priorizar y entre las prioridades esta el edificio municipal.
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En la liquidación de proyectos como lo manifestó en la reunión del jueves, simple y
sencillamente señores de JUDESUR dígame que tengo que hacer, para liquidar, eso lo
viene escuchando desde que está en la Municipalidad, ha habido errores de
administraciones anteriores, porque en ese sentido a los profesionales que estábamos ahí,
nunca nos incluían dentro del proyecto, entonces señores del Concejo, Señora Alcaldesa,
simplemente liquidemos todos los proyectos, pero para eso tenemos que ejecutar los
proyectos pendientes, para poder optar por otros desembolsos, y así podemos pedir más
dinero para terminar el anfiteatro del parque, porque por una mala gestión sería que el
anfiteatro quede incompleto, si podemos liquidar el proyecto del parque y hacerle una
propuesta a JUDESUR ahí le pediría ayuda Andrés de cómo hacer esta propuesta, para
que nos den más recursos para concluir el proyecto del Parque.
Señores (as) hay tres cositas, prioridad es prioridad, si queremos más dinero liquidemos,
compañeros prioricemos, segundo, no podemos pedir más dinero si tenemos proyectos
sin liquidar.
Decirles que hay voluntad de parte de la Administración, nos metieron un gol, pero hoy
ya lo presentaron y no van a fallar.
Le gustaría que le aclaren algo, si tenemos proyectos en ejecución y por parte liquidar
podemos pedir más recursos, si cabe la opción de que nos ayuden con el anfiteatro del
parque, porque sería una mala ejecución si no lo terminamos.
El Señor Andrés Solano Miranda manifiesta que el primer tema es sobre el préstamo,
tenemos que ir tomando el contexto que vamos hacer, acordemos que hace un año
dijimos que íbamos hacer con esa plata, se supone que ustedes iban a sacar la plata del
Banco Nacional como un crédito cuenta, entonces ese crédito cuenta JUDESUR se lo iba
a cancelar en el 2013, así se había proyectado, es ahí donde tiene que entrar esa persona
que dice el compañero que tiene que ir viendo prioridades y que está pasando con esos
recursos, porque se tiene que ir demostrarle a la Contraloría (JUDESUR y la
Municipalidad) que eso no es una simple compra de una deuda, tiene que demostrar otras
cosas, tiene que liquidar que por falta de liquides o el pago de esos recursos la
Municipalidad está dejando de hacer X o Y cosas, la única forma de hacerlo es con el
tiempo, cuando ya empiecen a pagar como va afectar ese crédito en sus finanzas, cuales
proyectos van a dejar sin hacer, porque JUDESUR les va a dar una mejor condición,
mejorar la tasa, el tiempo de gracia. Él le dijo a varios que eso no es fácil hay que tener
una buena justificación ante la Contraloría para venderle esa idea, hay que documentarse
muy bien, eso deben hacer si están pensando en los seiscientos millones para el crédito.
En el tema del parque tenemos que dar más plata, JUDESUR no puede darse el lujo de
ver una obra a medio hacer, para él el parque es un éxito, pero lo que tienen que hacer es
liquidar lo que tienen del parque, de hecho él le decía a Doña Xinia ese día, que cuando
se reincorporo fue pedirle información a la Municipalidad y muy detalladamente la
Municipalidad le contesto, porque así como llego la información de la Municipalidad
llegó la Contraloría a llevarse los documentos, proyecto que se ejecuta liquídenlo, y si no
se puede ejecutar devuelvan la plata.
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La Señora Regidora María Esther Anchía Angulo, manifiesta, que eso le queda claro,
y el objetivo que hoy ustedes estén aquí es porque nos interesa que nos presten la plata
para terminar el edificio, piensa que no hay que desviarse de eso, entiende que ya están
los documentos y si le entendió lo que ha expuesto, que ya esa liquidación está bien y que
la plata va salir, o no.
El Señor Andrés Solano Miranda, manifiesta, que no es exactamente así, ya que tienen
que revisar la documentación que les enviaron, por tanto el Ingeniero de JUDESUR tiene
que venir a hacer la inspección, en ese caso la Municipalidad tendría que hacer un
extraordinario y enviarlo a la Contraloría.
La Señora Regidora María Esther Anchía Angulo, manifiesta, que Daniel en este caso
como administrador de la obra, en conjunto con el Señor Claudel ajusten el cronograma
para que cuando el ingeniero de JUDESUR llegue todo este bien.
Decirles que efectivamente si hubo una reunión con el Ingeniero de la empresa, hay algo
muy interesante y les concierne a ustedes, le alegra mucho que esto vaya caminando
porque aquí quien se ve afectado es la comunidad, los mismos funcionarios municipales,
este Concejo, espera que esto salga adelante.
Hay otra cosa importante y se lo ha reconocido a Doña Xinia quien ha tenido que asumir
trabajos de administraciones anteriores mal hechos, y le ha tocado hacerles frente.
Aquí ha fallado mucho la Administración anterior, en el sentido que tenían que haber
hecho estos informes como en la Municipalidad de Buenos Aires, y es el común
denominador de las municipalidades que tienen préstamos con JUDESUR,
Ustedes tienen una gran responsabilidad ella recuerda cuando fueron como comisión
fiscalizadora del parque para hacerles una serie de observaciones sobre el parque, ustedes
como ente acreedor siente que la Contraloría esta encima de ustedes, el 30 de abril de
2010 escuchamos el discurso del Acalde saliente cuando decía que nunca en la historia
había habido tanto dinero entrando a esta Municipalidad y que tuvo que decirle al
entonces Diputado Olivier que no inyectara más recursos porque no le daba tiempo de
ejecutarlos. La pregunta que se hicieron fue, donde está la inversión, donde la
fiscalización del ente proveedor en este caso JUDESUR, porque cualquier banco que
preste dinero tiene un ingeniero fiscalizando.
Gracias a Dios y a la fiscalización de esa comisión de la Sociedad Civil Organizada ese
parque tiene aceras de calidad, porque se estuvo ahí fiscalizando la obra.
Hoy la Señora Alcaldesa se esta echándose al hombro una lista de errores que le
heredaron.
En la reunión que sostuvieron con el contratista se firmo un acta de lo que ahí se dijo,
porque una de las cosas que se dijo fue la empresa no va a dar un tiempo infinito para
seguir trabajando, si le recordamos a la empresa que ellos cuando firmaron el contrato
sabían que no estaban los recursos. La empresa lo que propuso fue que en vez de entregar
la obra el 15 de octubre se entregara el 15 de noviembre, que ellos están muy interesados
en terminar la obra, la responsabilidad es de ambas partes.
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Ojala todos estos errores sirvan para que JUDESUR mejore la fiscalización de los
recursos que invierte y espera que los funcionarios municipales le ayuden a Doña Xinia
para salir adelante.
El Señor Fabricio Sambrana manifiesta que don Jorge dice que hay un listado de
proyecto que tenemos sin liquidar, el desea aclarar que el año pasado con el Director
Administrativo duramos dos meses liquidando proyectos que el mismo JUDESUR les dio
en un listado, aquí está el expediente de todo lo que se liquido, se saco copia de todos los
expedientes y se enviaron a JUDESUR pero la Contraloría se los llevo.
Entonces si nos piden liquidar otra vez, se perdió todo ese tiempo de dos meses de
trabajo, no tenemos una respuesta de que documentos se necesitan para terminar de
liquidar, porque se llego a un consenso donde proyectos como el parque se iban a liquidar
parcialmente, el alcantarillado de Ciudad Neily era parcialmente porque falta un segundo
desembolso, aquí tiene toda la información, esto para información del Concejo porque la
administración está trabajando, ya se presentaron las liquidaciones, y están a la espera de
las respuesta de JUDESUR.
Inclusive ya les aprobaron la liquidación de los recolectores, la del Comando Sur el año
pasado liquidaron lo último, la ambulancia ya el proveedor entrego todo, solo falta
aprobar el extraordinario girar y se liquida todo, los proyectos se presentaron solo están a
la espera que JUDESUR les dé la respuesta.
El Señor Presidente Municipal manifiesta que al llevarse la Contraloría los expedientes
JUDESUR tuvo que haber levantado una lista de los expedientes, Contraloría tiene que
devolver los expedientes, obviamente pudo haber sido descuido y todo lo demás, no es
posible que se dure dos meses liquidando proyectos, es de ordenarse e irlos llevando poco
a poco conforme se van dando las cosas.
El Señor Andrés Solano Miranda manifiesta que él quiere recordarles que los
acuerdos de Juntas están por debajo del reglamento, entonces eso fue un acuerdo de Junta
y eso el reglamento no lo permite.
El Señor Sindico William Jiménez Hernández, usted hablo unos puentes, esos puentes
están para ejecutar.
El Señor Andrés Solano Miranda manifiesta que se pidió una plata para hacer planos y
diseños, se hizo un presupuesto, la Municipalidad presento el proyecto para la
construcción de esos puentes, son como cinco puentes.
El Señor Sindico William Jiménez Hernández manifiesta eso quiere decir que si no se
liquida no hay puentes, ni otro proyecto más.
Pide de parte de la Municipalidad hacer el trabajo como debe ser, igual Ignacio y Andrés
debemos hablar el mismo idioma, que bueno que estemos hoy todos reunidos.
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Finalmente el problema que tenemos es que para poder accesar a recursos se deben de
finalizar los proyectos y darle una interpretación a los acuerdos y reglamentos. Le pide
Andrés que nos ayude en todo lo que pueda.
El Señor Andrés Solano manifiesta que por eso están el día de hoy acá.
El Señor Presidente Municipal considera que aquí hay una confusión con el acuerdo de
la Junta o una mala interpretación, ya que no se puede accesar a más recursos, ya que la
municipalidad estará ejecutando proyectos.
El Señor Andrés Solano manifiesta decirles que una Asociación de Desarrollo de Coto
Brus líquido un proyecto de ciento y resto de millones en menos 45 días y son un grupo
de campesinos y agricultores, ustedes tienen un departamento legal, de Contabilidad,
auditores, toda una organización como es posible que al día de hoy hayan proyectos sin
liquidar, porque pensaron que esto era un juego, seamos honestos y aceptemos la
responsabilidad muchos de ustedes no estaban pero el día de hoy eso nos está afectando,
pero hay que salir adelante.
Él es un aliado de ustedes, le gustaría que esta municipalidad logre ejecutar el recurso
completo, lo logre colocar como debe ser, pero hay limitaciones entonces pongamos al
día con eso, vamos a revisar ese acuerdo y el reglamento, porque hay que buscarle una
salida, si lo dice la Junta es un reglamento más que tiene que ir a revisión porque hay algo
muy importante JUDESUR da la plata basado en el principio de buena fe, usted presento
un proyecto lo justifico parece que está bien y que ocupa la plata porque tiene la
necesidad pero ojala que no pase lo que paso en Golfito, que agarran la plata para otra
cosa, pero JUDESUR ahí no puede ponerse detrás de la plata, donde es responsable
JUDESUR en la inspección, en el seguimiento y se da cuenta que la plata no está, que
hicieron con uno de los proyectos de Golfito, no se gasto la plata en lo que se pidió
solicitaron que se certificara la existencia de los fondos, y se les certifico que no están los
fondos, entonces lo que sigue es que eso lo enviamos al Ministerio Público, así de fácil,
espera que no lleguemos a eso aquí, vamos bien.
Por otro lado es una torta que la Contraloría se haya llevado esos expedientes porque a
estas alturas ya sabríamos si las liquidaciones están bien, porque partiendo con lo que ha
pasado con el proyecto del Edificio que la hemos devuelto tres veces, podría asumir que
las que presentaron habría que devolverlas por alguna u otra cosa, pero digamos que va a
salir bien, en el momento que la Contraloría les devuelva eso, los revisamos y esperan
que ustedes queden limpios, pero tanto ustedes como nosotros estamos cargando cruces
de administraciones pasadas.
El Señor Ignacio Carrillo, manifiesta, que hemos avanzado bien, se ha hecho bien las
cosas, ustedes van caminando.
El Señor Regidor Jorge Jiménez Sánchez, manifiesta, que de la semana pasada a esta
han dado pasos gigantes y lo importante es que se liquiden los proyectos y no importa si
son 7 o 10 lo importante es que se tienen que liquidar.
El Señor Presidente Municipal, agradece a los funcionarios de JUDESUR por su
tiempo y la importante información que nos brindaron el día de hoy.
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ARTÍCULO TERCERO
APROBACION DE ACTAS
El Señor Presidente Municipal procede a someter a votación la aprobación del acta de
la sesión ordinaria Nº15, la cual es aprobada en forma unánime sin objeciones.
Seguidamente el Señor Presidente Municipal somete a votación el acta de la sesión
extraordinaria Nº08, la cual es aprobada en forma unánime sin objeciones.
Por último el Señor Presidente Municipal somete a votación el acta de la sesión ordinaria
Nº16, a la cual se les presenta la siguiente objeción:
El Señor Regidor Ernesto Pérez Cortes presenta objeción en la página N° en la
moción presentada por el Sindico José Abel dice duchar.
Se acoge la objeción del Regidor Ernesto Pérez Cortes, por lo que en la página N°,
moción del Sindico Abel Gómez Gómez. Debe leerse correctamente luchar.
Con la objeción planteada el Señor Presidente Municipal, somete a votación el acta de la
sesión ordinaria Nº16, la cual es aprobada en forma unánime.
ARTICULO CUARTO
LECTURA DE CORRESPONDENCIA:
Se recibe nota del Comité Organizador del Programa Bandera Azul Ecológica,
Región Brunca Coto en la cual invitan al Concejo Municipal a la entrega de Galardones
que se llevara a cabo en la Escuela Finca Naranjo, el día 27 de abril de 2012, a las 9:00 de
la mañana. Ver capitulo de acuerdos
Se recibe nota de la Asociación de Desarrollo de Veracruz en la cual solicitan una
patente temporal para la venta de licor en actividad deportiva que se llevara los días 28 y
29 de abril del presente año, con el fin de recaudar fondos para sufragar gastos del
Comité. Ver capitulo de acuerdos
Se recibe nota del Observatorio de FEDEMSUR, invitan al XII Foro de Autoridades
Municipales, el cual se realizara el próximo jueves 26 de abril, iniciando a las 8:30 de la
mañana en el Cantón de Corredores.
El Concejo Municipal toma nota y se da por enterado.
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Ser recibe nota de la Dirección de la Escuela Monte Verde, Circuito 12 de La Cuesta
en la cual envía ternas para el nombramiento de la nueva Junta de Educación de esa
institución.
Analizada la terna el Concejo Municipal de Corredores acuerda aprobar el nombramiento
de la Junta de Educación de la Escuela Monte Verde, quedando integrada de la siguiente
forma:
José Javier Guerra Arguedas 6-217-407
Alexis Vega Villegas 7-111-949
Roxana Anchía Artavia 6-235-410
Sonia María Matarrita Reyes 6-279-440
Elí López Segura 6-102-557
Se recibe nota de la Dirección del Centro Educativo La Palma, en la cual envía ternas
para el nombramiento de dos miembros de la Junta de Educación de dicha institución,
debido a la renuncia de la Señora Rosa Patricia Morales Ramos y el cambio de domicilio
del Señor Miguel Ángel Amador Vargas.
Analizada la terna el Concejo Municipal de Corredores acuerda aprobar el nombramiento
del Señor Rafael Ángel Rojas Salazar, 6-236-428 y Edgar Quintero Ríos 6-266-325,
como nuevos miembro de la Junta de Educación del Centro Educativo La Palma en
sustitución de los Rosa Patricia Morales Ramos y Miguel Ángel Amador Vargas.
Se recibe nota de los Directores del Liceo Rural de San Rafael Norte y Escuela San
Rafael Norte el objetivo de la nota es solicitar se dé solución a la problemática que nos
está causando la falta de construcción del puente que comunica la comunidad con las
instalaciones del nuevo liceo y escuela. Cabe agregar que desde el año pasado, hemos
estado reuniéndonos con personal de la Municipalidad de Corredores para dicha
construcción, la cual se prometió que estaría hecha a inicios del presente año, pero no se
ha cumplido; hemos enviado cartas de solicitud de información acerca de este proyecto el
cual ya debería de estar concluido; pero hasta el momento no hemos tenido respuesta
alguna. Es por esta razón que pensamos en la posibilidad de traer algunos medios de
comunicación para reportar la problemática actual del puente en la comunidad porque el
mismo puente ya existe no se puede usar para cruzar el rio y los niños y jóvenes deben de
cruzar por el mismo rio, situación tal que no debería estar pasando. Esperamos en 10 días
hábiles una respuesta de su persona, y material para arreglar el puente viejo mientras se
construya el nuevo, de no ser esto posible estaríamos pronunciándonos con un recurso de
amparo o un sala cuartazo ante las autoridades competentes, ya que esta situación se sale
de nuestro alcance para resolverlo, el responsable principal es la municipalidad de
corredores y no estamos dispuesto a perder incluso vidas por las negligencias de otros.
Ver capitulo de acuerdos
Se recibe nota del Señor Alexander Saavedra, Presidente del Comité Cantonal de la
Persona Joven de Corredores, solicita de la manera más respetuosa a todos ustedes
miembros de este consejo su intervención y apoyo en el proceso del presupuesto del
comité de la persona joven ya que no ha avanzado y estamos preocupados por el mismo ,
debido a la experiencia vivida el año pasado le pedimos a todo el Concejo Municipal que
analice y concientice la importancia de este recurso de los jóvenes del cantón brindado
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por el Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven ley 8261 ley que
respalda y promueve la proyección juvenil participativa.
Debido a los antecedentes vividos el año pasado con el presupuesto del Comité Cantonal
de la Persona Joven de Corredores con el presupuesto especifico brindado por el Consejo
Nacional de la Persona Joven a este Comité donde se nos privo de dos partidas las cuales
no fueron presupuestadas o tomadas en cuenta en el 2011 por este Municipio donde el
Comité de la Persona Joven, las contempló desde el primer momento en el proyecto del
2011 donde se tomaron en cuenta los tres presupuesto brindados por el Consejo de la
Persona Joven de conformidad con el artículo 26 de la ley de la persona joven los cuales
fueron los siguientes :
Nota ingresada vía fax a la Municipalidad de Corredores montos de los presupuestos 5 de
enero del 2011, monto 1,785,307 colones netos, este fue el que se presupuesto 19 de
enero del 2011, monto 428,634 colones netos, este no se presupuesto 19 de julio del
2011, monto 624,891 colones netos, esté no se presupuesto.
Es importante recalcar que estos tres montos se contemplaron en el proyecto presentado
al consejo en el mes de marzo, del año pasado donde solo se presupuesto el primer monto
de 1,785,307 colones netos , privándonos de los otros dos montos aun cuando estos ya
estaban contemplados en el proyecto presentado en el 2011 , es por esto que le pedimos
muy respetuosamente a este consejo que en este año , tengan presente este incidente, ya
que este año se está presentando un panorama similar y está dificultando nuestro
desempeño y plan de trabajo debido a que este comité tiene proyectos y al no poder
contar con nuestro presupuesto se nos priva y limita la ejecución de nuestros proyectos y
plan de trabajo del 2012 el cual fue presentado ante este consejo , es por este medio que
le solicitamos la ayuda a este consejo municipal para que se agilice este proceso ya que es
muy agobiante que nuestro comité teniendo dinero y presupuesto no pueda hacer huso del
mismo y de esta manera nos están denegando el derecho de un buen desarrollo de la
juventud de este cantón.
Les presento el cuadro de presupuesto del comité a nivel general y especifico ingreso y
salidas:
Monto de años anteriores no ejecutados por comités anteriores y el cual fue ejecutado por
el comité de la persona joven 2011: 2, 521,321 colones netos
Más presupuesto ordinario del comité de la persona joven 2011: 1, 785,307 colones
netos.
Total de estos dos montos los cuales fueron utilizados en el 2011 para la ejecución de los
proyectos del comité 4,306,669 colones netos, de este monto fue ejecutado 2,707,063
colones netos lo cual deja en superávit o en arca municipal el monto de 1,599,606 colones
netos , al cual le sumamos los dos montos anteriores presentados los cuales no fueron
tomados en cuenta por negligencia a nivel administrativo municipal en el 2011 los cuales
fueron los siguientes : 428,654 colones netos y el de 624,891 colones netos para un total
de 1,053,5451el cual no fue presupuestado el año pasado , este monto mas el que está en
superávit suman un total : 2,653,151 colones netos esto es solo parte del presupuesto de
este comité el cual no ha podido hacer uso del mismo, les pedimos que por favor analicen
25
esto porque se nos está atropellando nuestros derechos como jóvenes en este cantón, les
adjunto el monto del presupuesto de este año 2012 el cual es de 4,028,252 colones netos
total de los dos presupuestos de comité cantonal de la persona joven corredores Monto en
arca municipal o en superávit 1,599,606.00 Monto adeudado por la municipalidad debido
a no presupuestado 01,053,545 Presupuesto 2012 del consejo nacional de la persona
joven 4,028,252.00.
El total de estos montos es de 6,681,403 colones netos para ejecutar en este año 2012 les
rogamos nos brinden toda su ayuda y apoyo para poder hacer uso de estos recursos ya
que realmente nos tienen varados en nuestro desarrollo ruego que ingresen en este
presupuesto extraordinario el cual van a presentar el que ingresen este monto el cual
corresponde a lo que está en arca municipal 1,599,606 mas el adeudado por negligencia
de no verse presupuestado 1,053,545, el total de estos montos suma 2,653,151 colones
netos les rogamos que presupuesten este monto en el extraordinario que están elaborando
con el fin de poder ejecutar lo que ya está en superávit a nombre de todos los jóvenes de
este cantón les agradecemos su atención y colaboración y les deseamos bendiciones ,
sabiduría, éxitos en esta labor ardua que efectúa este consejo municipal esperando una
buena respuesta se despide de ustedes en calidad de presidente del comité cantonal de la
persona joven. Ver capitulo de acuerdos.
Se recibe nota del Licenciado Erick Elías Miranda Picado, Asesor Legal del Concejo
Municipal, conforme a lo solicitado, he procedido a analizar las disposiciones jurídicas
vigentes en el Cantón con respecto al desarrollo de juegos de máquinas, con los
siguientes resultados.
En la actualidad rige en Corredores, el REGLAMENTO PARA MÁQUINAS PARA
JUEGOS PIMBALL, SACA PELUCHES Y SIMILARES, el cual establece las reglas a
seguir por parte de las personas que deseen instalar este tipo de maquinas.
Dicho instrumento jurídico establece, entre otras cosas, que es permitida la participación
en esta clase de juegos de las personas mayores de doce años (art. 6) hasta las 18 horas.
En el artículo 7 se establece que las máquinas podrán funcionar desde las once horas a las
veintitrés, con la excepción de los menores ya dichas. El artículo 11 prohíbe la instalación
de estos juegos a menos de 80 metros de templos religiosos, centros de salud y de
enseñanza. El artículo 13 prohíbe la permanencia de jugadores con uniformes de centros
educativos y además se establece la obligación de los patentados de estos juegos de
rotular avisos con las prohibiciones ya dichas.
Así pues, al existir reglamentación, corresponde al departamento de Patentes vigilar de
forma estricta para que se cumplan las disposiciones allí establecidas, no solamente al
momento de otorgar la patente sino también un control a posteriori, para lo cual inclusive
se puede solicitar el auxilio de la Fuerza Pública, a la cual sería conveniente remitirle
copia del Reglamento a efectos de que coadyuven en el control de esta situación.
Ahora bien, sería conveniente que la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo
Municipal se dé a la tarea de revisar el reglamento con el fin de establecer la
conveniencia de una reforma sobre todo en procura de dar mayor protección a los
menores.
26
El Concejo Municipal concreta que este informe y el acuerdo tomado por el Concejo
sobre no dar más patentes para máquinas de juegos será analizado por la Comisión de
Jurídicos el próximo lunes a las 3:00 p.m.
Se recibe copia de nota enviada a las Señora Alcaldesa Municipal por el Señor
Carlos Oviedo Ávila, Encargado de Presupuesto y Planificación, Por medio de la
presente en acatamiento a oficio AM 0425-20120, donde solicita explicaciones y sobre
las observaciones al Presupuesto ajustado del año 2012 le informo lo siguiente:
1- En primera instancia el presupuesto ajustado para el año 2012 fue aprobado por la
contraloría según oficio DEOE-DL-0314 del 30 de marzo del 2012, pagina 3 punto 4
donde dice ( en virtud de observaciones indicadas el presupuesto a regir para el periodo
2012 se ajusta a la suma de 2,169,066,663.15 millones de colones). Ajuste que ya se hizo
tanto a nivel de Ingresos como de egresos , y fue enviado en el SIPP ( sistema de
información y presupuestos públicos) con más de 24 horas de antelación a que venciera el
plazo dado por la contraloría , fue enviado el día 12 de abril a las 13:57 PM, ver
documento adjunto de comprobación del SIPP.
2- Se ajustaron los ingresos como lo señala el punto 1 del documento de la
contraloría en lo que respeta a al aporte del IFAM por concepto de licores y el impuesto
de ruedo.
En la partida de cuentas especiales a nivel de egresos generales se ajusto la diferencia de
500,000 que existía ya que a nivel de programa y de egresos dicha partida estaba
contemplada.
4- En el presupuesto extraordinario 02-2012 se tornara en cuenta los requerimientos
presupuestarios para cubrir la deuda pendiente de préstamos, al igual mediante
modificación presupuestaria se asignará dicho requerimientos de deuda que estén en
sumas sin asignación presupuestaria.
5- Se realizaron ajustes que menciona la página 3,4,5 del documento de la
contraloría, a saber se ajusto el gasto del 10% de bienes inmuebles quedando en
19,050,000.00 millones de colones, se procedió a visualizar la aplicación de 14,250,000
para becas a los hijos productores de palma, ya que como lo indica el documento de la
Contraloría estaba contemplado el presupuesto para este rubro en egreso y justificaciones,
los gastos de auditoría que menciona el documento del ente contralor se aplicaron en el
impuesto de palma para cumplir también con el 10% de gastos administrativos.
6- se incorporo el cálculo del salario del Vicealcalde dentro del cuadro de salario de la
alcaldesa, aunque este gato ya está contemplado en el presupuesto y en la relación de
puestos de esta municipalidad.
7- en el punto 3 de egresos donde hace referencia la Contraloría que las partidas y sub
partida no podrán superar los montos aprobados al 31 de diciembre del 2011, se ajustaron
a intereses y amortizaciones, en este punto debo señalar y lo puedo probar con el informe
general de egresos y ingresos al cierre del 2011 que yo trabaje con los datos de dicho
informe y algunos no condicen con los datos que tiene la Contraloría, pero este se puede
deber a las modificaciones que se realizaron del préstamo de recolectores que en la
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Contraloría aparecen sin asignación presupuestaria, aunque en el informe final anual
aparecen con sumas asignadas, así mismo las asignaciones de préstamo del IFAM del
aparecen en la Contraloría por debajo de los montos asignados en el presupuesto
definitivo de la Municipalidad.
El Concejo Municipal toma nota y se da por enterado.
Se recibe copia de nota enviada a la Señora Alcaldesa Municipal de Corredores por
la Contraloría General de la República, Con la aprobación parcial de la Contraloría
General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1.2012 de esa
Municipalidad, por un monto de ¢753.515, 107, 54.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se Imprueba la transferencia proveniente de la Junta de Desarrollo Regional de la
Zona Sur (JUDESUR) por ¢330.078.974,58 y su aplicación en los gastos, por cuanto esa
institución no ha incorporado en su presupuesto la citada transferencia.
2. La transferencia del FODESAF por ¢180.000.000,00, para desarrollar un Centro
de Cuido y Desarrolló Infantil, se aprueba en el entendido de que para su ejecución esa
Municipalidad previamente contará con los sistemas necesarios que permitan el control
de tos recursos, así como la evaluación de resultados y la correspondiente rendición de
cuentas. Al respecto, es conveniente que ese Gobierno Local suscriba un convenio con
dicha entidad, para que se cuente con un marco normativo para la citada transferencia, de
manera que se garantice el fin público de esos recursos.
3. Los recursos provenientes de la transferencia del Fondo de Desarrollo Municipal
deben reclasificarse en Transferencias de capital de gobiernos locales con base en el
Clasificador Institucional del Sector Público vigente.
Además, los recursos por ¢62.588.180,00 clasificados en el presupuesto como una
transferencia de capital por concepto de partidas específicas, corresponden a una cuenta
del superávit especifico, ya que tal y como se refleja en el reporte de saldos de Tesorería
Nacional, al 31 de diciembre del 2011 se evidencia un crédito a favor de esa
Municipalidad por ese mismo monto, por lo tanto esos recursos ya formaban parte de los
ingresos con que cerró esa institución en el año 2011 y se deben reflejar como tal.
En razón de lo anterior, se deben efectuar los ajustes correspondientes en la liquidación
presupuestaria, someterlos a la aprobación del Concejo y reflejar, tanto el ajuste como la
reclasificación en los informes de ejecución presupuestarla y en el Sistema de
Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), por lo que queda a responsabilidad de
esa Municipalidad ajustar su ejecución a los fines para los cuales fueron otorgados dichos
recursos.
4, Algunos aspectos a considerar por la Administración en la ejecución
presupuestaria:
a) En lo que respecta a la aplicación de los recursos provenientes de partidas
especificas, es menester señalar que es responsabilidad de esa Administración verificar el
cumplimiento de la finalidad establecida en la ley que les da origen, así como velar
porque se administren de acuerdo con la Ley Nro. 7755, relativa al control de las partidas
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específicas asignadas con cargo al Presupuesto de la República. Además, para tales
efectos, se debe tener presente lo señalado en los artículos 5, 6, 7 y 25 de la Ley Orgánica
de esta Contraloría General y las regulaciones de la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-
2001) del 18 de diciembre de 2001.
b) La ejecución del presupuesto es responsabilidad de la administración, por lo que
cualquier error u omisión en que incurra este órgano contralor al tramitar el presente
documento, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en contra del bloque de
legalidad.
5. En lo que respecta al Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), el
presupuesto extraordinario se pondrá a disposición de los usuarios que tienen la función
de registrar y validar la información presupuestaria en dicho sistema, con el fin de que se
realicen los ajustes correspondientes según lo señalado en los puntos 1 y 3, para
posteriormente ser validado y enviado nuevamente a este órgano contralor antes del 30 de
abril del 2012 y siguiendo los procedimientos establecidos
El Señor Presidente Municipal, manifiesta, que Carlos Oviedo es un hombre
ineficiente, no ha visto que haya pegado un solo presupuesto, así no vamos a llegar a
ninguna parte.
La Señora Regidora María Esther Anchía Angulo, manifiesta, que vamos de picada
con ese funcionario.
La Señora Alcaldesa Municipal, manifiesta, que la preocupación de ella es peor con ese
funcionario, cuando ella llega él esta nombrado para encargarse del presupuesto, ella
habla con él y le insta a hacer sus mejores esfuerzos en el trabajo que realiza, él le
contesta que ya está trabajando, pero a la hora de la llegada nada, en realidad no sabe de
quien recibe él órdenes, lo que no entiende es que está poniendo en riesgo su trabajo,
porque todos estos tropiezos que ha tenido en los presupuestos hace que se lleve a un
debido proceso, y si él no tiene la capacidad de llevar un presupuesto no debe de estar en
ese lugar.
Considera que es una falta grave que haya sido él quien enviara ese correo y que le diga
a Andrés que llame a la Contraloría, ella tomara las acciones correspondientes.
La Señora Regidora María Esther Anchía Angulo, manifiesta, que se debe hacer un
debido proceso.
La Señora Regidora Dobelys Ruiz Rodríguez, manifiesta, que hay dos situaciones nos
hace incurrir en graves errores y segundo se revela la falta de trabajo en equipo, con su
actuar aparte de ser una falta grave es una falta de respeto.
La Señora Regidora Nereida Jiménez López manifiesta que ella está cansada de todo
esto, es una falta de respeto, porque no respeta a la Señora Alcaldesa, nos hace incurrir
en errores y vamos para atrás como el cangrejo, la Alcaldesa hace lo que puede, pero si
no hay ejecución estamos mal, por eso vamos para atrás.
El Señor Regidor Jorge Jiménez Sánchez manifiesta, que le ha dicho a Doña Xinia que
esta gente la está haciendo quedar mal, una buena administración va en quitar a estas
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personas que no la están dejando trabajar, que no contribuyen, y no le colaboran, que
pasa, hay cierta responsabilidad que le podría caer a usted Doña Xinia en un caso de mala
acción, usted debe de tener cuidado con la gente que está a la par suya.
La Señora Alcaldesa Municipal manifiesta que ya es un hecho, sino tenemos las
herramientas y los instrumentos con los que se pueda encausar todo esto, por es que
estamos necesitando la aprobación de ese manual que se presentó, que es un urgente de
aprobar para ir ordenando, todo lleva un debido proceso.
ARTÍCULO QUINTO
INFORMES El Regidor Jorge Jiménez informa del problema de escasez de agua en el cantón, y a
causa de ello este fue uno de los veranos más duros y aún no ha terminado y uno de los
sectores más afectados es Paso Canoas, donde han sufrido en gran manera por la escasez
de agua, debido a la gran deforestación que se está dando en el Cantón y principalmente
todo el sector de la Fila de Cal.
Ahora el problema de la deforestación es un asunto que le compete al MINAET, por lo
tanto él considera que se debe enviar una nota a esta Institución consultándoles, por ser
ellos los que atienden esta problemática, o más bien invitarles a una sesión, para que nos
informen sobre las acciones que están realizando para combatir esta situación.
Sobre esta situación se concreta en que se toma el acuerdo para invitar a estos
funcionarios para la sesión que corresponde al segundo lunes de mayo. Ver capitulo de
acuerdos.
El Síndico Abel Gómez Gómez informa que frente a los Condominios que construye
Nelly Jinesta en Paso Canoas Acueductos y Alcantarillados y Alcantarillados abrió unos
huecos, lo más probable que para meter tubería, pero terminan el trabajo y dejan los
huecos ahí. Lo que preocupa es que ya es un hueco que se hace en la calle que recién se
pavimentó.
El Señor Regidor Denis Cerdas manifiesta que lo mismo sucedió en el sector de la calle
por donde vive el Señor William Pérez, igual abrieron la carretera y dejaron los huecos
ahí.
Sobre este informe el Concejo concreta que se le envíe copia a Acueductos y
Alcantarillados solicitándole reparar la carretera. Ver capítulo de acuerdos.
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ARTÍCULO SEXTO
ACUERDOS: EL CONCEJO MUNICIPAL DE CORREDORES ACUERDA
Acuerdo Nº01: Se acuerda solicitar a la Contraloría General de la República se
devuelvan los expedientes del cantón de Corredores que fueron secuestrados de la Junta
Desarrollo Regional de la Zona Sur JUDESUR, por este ente Contralor, ya que debido a
esto la Municipalidad no tiene acceso a más recursos de JUDESUR. Acuerdo
definitivamente aprobado.
Acuerdo Nº02: Se acuerda solicitar al Colegio Federado de Ingenieros y
Arquitectos brinde un informe al Concejo Municipal de Corredores sobre la situación de
la construcción del Hotel que se ubica contiguo al Almacén Gollo en Ciudad Neily, si ya
se corrigieron las anomalías de esa construcción. Acuerdo definitivamente aprobado
Acuerdo Nº03: En razón de la solicitud de vecinos de la 22 de Octubre, se acuerda
solicitar al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Corredores brinde un informe
referente al material llevado de la plaza de la comunidad de la Veintidós de Octubre, en
un plazo de 15 días.
Acuerdo Nº04: Se acuerda solicitar a la Administración envié a realizar una
inspección en la comunidad 22 de Octubre frente a la Iguana Verde, donde se obstruyen
las alcantarillas y a consecuencia de esa situación se inundan varias casas de habitación.
Acuerdo Nº05: Se acuerda solicitar a la Administración brinde un informe
detallado sobre el desalojo de la Finca en la Fila de Cal, ya que hace un año se tomo un
acuerdo para el desalojo de ese terreno y a la fecha las personas que invadieron esos
terrenos continúan ahí.
Acuerdo Nº06: se acuerda solicitar al Departamento de Ingeniería Municipal
brinde un informe sobre las acciones ejecutadas por ese Departamento para la
recuperación de la vía pública diagonal al parque frente a Tierra del Café, ya que hace
bastante tiempo se tomaron acuerdos para que se realizaran este proceso, pero a la fecha
persiste el problema de invasión.
Acuerdo N°07: Se acuerda nombrar en Comisión a los Regidores (as), Síndicos
(as) Aurelia Martínez Ríos, William Jiménez Hernández y Ana Virginia Granados
Gamboa para que asistan a la entrega de Galardones del Comité Organizador del
Programa Bandera Azul Ecológica, que se llevara a cabo en la Escuela Finca Naranjo, el
día 27 de abril de 2012, a las 9:00 de la mañana.
Acuerdo Nº08: Se acuerda aprobar una patente temporal para la venta de licor a la
Asociación de Desarrollo de Veracruz de Paso Canoas, en actividad deportiva que se
llevara a cabo los días 28 y 29 de abril del presente año. Con el fin de recaudar fondos
para sufragar gastos del Comité.
Se les solicita que al concluir la actividad deben presentar un informe económico de lo
recaudado y un plan de inversión de los recursos que obtengan, que detalle la forma y la
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obra en que van a invertir estos recursos de no cumplirse con este requisito no se les
volverá a otorgar más patentes temporales, para lo cual se le concede un plazo de 30 días
para presentar este informe.
Acuerdo Nº09: Se acuerda trasladar a la Administración para lo que brinde
respuesta en tiempo y forma la nota de los vecinos de San Rafael Norte, quienes solicitan
la reparación del puente actual y la construcción de un puente nuevo, que mejorará el
acceso de los estudiantes a estos centros educativos.
0Acuerdo Nº10: Se acuerda convocar al Licenciado Edgar Hernández Matamoros
Auditor Municipal y Licenciado Carlos Oviedo Ávila, Encargado de Presupuesto y
Planificación a la sesión del lunes 30 de abril, para tratar lo relacionado al presupuesto
del Comité Cantonal de la Política de la Persona Joven.
Acuerdo Nº11: Se acuerda solicitar al Señor Auditor Interno, amplíe el informe de
Auditoría, que se refiere a la reparación del camino San Gil, respecto a la actuación del
Señor Vicealcalde en este caso, y de una recomendación más concreta sobre lo
procedente. De igual manera que en dicho informe determine posibles responsables de
los hechos por usted encontrados del estudio que usted realizó.
De igual manera una vez recibida esta ampliación del informe se le otorga un mes plazo a
la Señora Alcaldesa para que informe al Concejo sobre lo actuado, de las
recomendaciones del Señor Auditor.
Acuerdo Nº12: Se acuerda invitar al Ingeniero Olger Méndez Fallas, Jefe de la
Oficina de MINAET en Río Claro, para que participe en la sesión del próximo lunes 14
de mayo del presente año, a partir de las 4:00 p.m. en las instalaciones de la UNED, con
el fin de exponerle la preocupación de este Concejo Municipal por la gran deforestación
que se está dando en el sector de Fila de Cal, donde se ubican las nacientes que abastecen
de agua a un gran sector de la población del Distrito Primero.
Acuerdo Nº13: Se acuerda solicitar al Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados, procedan en el menor tiempo posible a reparar los huecos que dejaron en
la carretera, por el sector donde se construye una edificación de la Familia Jinesta y por
el sector de la Escuela de Paso Canoas a un costado de la misma, debido a trabajos
realizados por esa institución. Se les solicita realizar un trabajo bueno de manera que no
repercuta en la destrucción del pavimento que recientemente se colocó en las calles ya
citadas.
ARTÍCULO SETIMO
MOCIONES:
No se presentaron mociones
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ARTÍCULO OCTAVO
PROPUESTAS RECHAZADAS
No hay propuestas rechazadas
ARTÍCULO NOVENO
CIERRE DE LA SESION
Al haberse agotado la agenda del día y al ser nueve de la noche con treinta minutos del
día 23 de abril de 2012, el señor Presidente Municipal, da por concluida la Sesión.
Minor Castro Aguilar Sonia González Núñez
Presidente Municipal Secretaria Municipal
