ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero...

26
SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales, señores funcionarios del gobierno regional, señores de la prensa, señor secretario técnico del consejo, equipo de apoyo del consejo regional, público en general, vamos a dar inicio siendo las 12 y 10 p.m. a la sesión extraordinaria N° 11 – 2017, para ello es necesario conocer si tenemos el quórum correspondiente, bien tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejero delegado, buenos días consejeros regionales, funcionarios, público presente, sesión extraordinaria Nº 11 – 2017 hoy lunes 17 de abril del 2017, entonces se va a pasar lista consejero Hermer Alzamora Román, presente, consejera Cecilia Torres Carrión, la consejera delegada ha presentado documento se dispense su inasistencia el día de hoy por tener un asunto en particular en la provincia de Paita, consejera Grecia Arriola Ortega, igual la consejera de Talara ha presentado documento solicitando su dispensa de la presente inasistencia, consejero Eligio Sarango Albújar, presente consejero Marvin Bancayán Fiestas, presente, consejero Óscar Echegaray Albán, presente, Walter Troncos Calle, presente, consejero Manuel Saona Rodríguez, presente, bien consejero delegado tiene el quórum reglamentario para iniciar la sesión extraordinaria N° 11-2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien para ello damos el uso de la palabra señor secretario de consejo para la lectura de la agenda de la presente sesión Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejero delegado, la presente sesión tiene la siguiente agenda, tenemos 5 expedientes administrativos por los cuales el ejecutivo regional a través de la gerencia general regional con proveído del gerente general regional ingeniero Antonio Orellana Montenegro con fecha 13 de abril del 2017 solicita se ponga a consideración del consejo regional los expedientes administrativos solicitando regularización de contrataciones directas entonces en ese orden y conforme se han alcanzado también copias a los consejeros regionales y en el orden de la agenda se ha repartido el día de hoy se tendrán que ir viendo cada uno de los 5 expedientes y al ser diferentes sustentado cada uno con sus informes se recomienda por parte de la secretaría del consejo regional terminada la exposición de cada uno de los puntos y el debate y preguntas de partes de los consejeros regionales se proceda a la votación expediente por expediente ya los cinco expedientes ha sido tratados y evaluados en la comisión de promoción de inversiones e infraestructura el día de hoy desde las 8 y30 de la mañana con participación del presidente de la comisión consejero de Piura y el consejero de Ayabaca, entonces consejero delegado se encuentran presentes el gerente de la GRI, ingeniero Martin Saavedra More, el director general de construcciones encargado James Coronado el director de estudios y proyectos la jefa de licitaciones y programación ingeniero Wilfredo Rodríguez además de otros funcionarios y servidores de la GRI y también por parte de la oficina de administración la licenciada Lilian Mío Olguín jefa de esa oficina y por parte de la oficina de abastecimientos y servicios auxiliares licenciado Froilán Chero, entonces podemos dar inicio con el primer expediente que es contratación directa de la actividad habilitación de un centro de albergue temporal para damnificados reubicados en el Km. 980 carretera panamericana norte por inundación ocasionado por el desborde del río Piura se recomienda dar el uso de la palabra el ingeniero Martin Saavedra gerente regional de infraestructura Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura presidente de la comisión de promoción de inversiones e infraestructura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, señores consejeros regionales, señores funcionarios, estimados amigos que nos visitan bueno yo preferiría más bien que el ingeniero Martin Saavedra pueda exponer puesto que habían algunas observaciones probablemente podrían haber sido levantadas Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Martin Saavedra para que haga su exposición de la actividad Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Muchas gracias consejero delegado, señores consejeros, funcionarios, servidores, prensa y público presente, como primera actividad estamos solicitando al consejo regional aprueben la exoneración de la contratación para la habilitación de un centro de albergue temporal para damnificados reubicados en el Km. 980 carretera panamericana norte por inundación ocasionado por el desborde del río Piura, el costo total es de 2’200,169.89 y este ha sido contratado a la empresa Henry el plazo de ejecución se les dio para un promedio de 60 días calendarios y la actividad se enmarca básicamente en tres etapas primero se requiere la construcción de una plataforma de aproximadamente de 60 mil m2 con el fin de que sirva para la instalación entre otros de 12 estructuras techadas los mismo que servirían para en primer lugar refugio en caso

Transcript of ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero...

Page 1: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales, señores funcionarios del gobierno regional, señores de la prensa, señor secretario técnico del consejo, equipo de apoyo del consejo regional, público en general, vamos a dar inicio siendo las 12 y 10 p.m. a la sesión extraordinaria N° 11 – 2017, para ello es necesario conocer si tenemos el quórum correspondiente, bien tiene el uso de la palabra señor secretario de consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejero delegado, buenos días consejeros regionales, funcionarios, público presente, sesión extraordinaria Nº 11 – 2017 hoy lunes 17 de abril del 2017, entonces se va a pasar lista consejero Hermer Alzamora Román, presente, consejera Cecilia Torres Carrión, la consejera delegada ha presentado documento se dispense su inasistencia el día de hoy por tener un asunto en particular en la provincia de Paita, consejera Grecia Arriola Ortega, igual la consejera de Talara ha presentado documento solicitando su dispensa de la presente inasistencia, consejero Eligio Sarango Albújar, presente consejero Marvin Bancayán Fiestas, presente, consejero Óscar Echegaray Albán, presente, Walter Troncos Calle, presente, consejero Manuel Saona Rodríguez, presente, bien consejero delegado tiene el quórum reglamentario para iniciar la sesión extraordinaria N° 11-2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien para ello damos el uso de la palabra señor secretario de consejo para la lectura de la agenda de la presente sesión Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejero delegado, la presente sesión tiene la siguiente agenda, tenemos 5 expedientes administrativos por los cuales el ejecutivo regional a través de la gerencia general regional con proveído del gerente general regional ingeniero Antonio Orellana Montenegro con fecha 13 de abril del 2017 solicita se ponga a consideración del consejo regional los expedientes administrativos solicitando regularización de contrataciones directas entonces en ese orden y conforme se han alcanzado también copias a los consejeros regionales y en el orden de la agenda se ha repartido el día de hoy se tendrán que ir viendo cada uno de los 5 expedientes y al ser diferentes sustentado cada uno con sus informes se recomienda por parte de la secretaría del consejo regional terminada la exposición de cada uno de los puntos y el debate y preguntas de partes de los consejeros regionales se proceda a la votación expediente por expediente ya los cinco expedientes ha sido tratados y evaluados en la comisión de promoción de inversiones e infraestructura el día de hoy desde las 8 y30 de la mañana con participación del presidente de la comisión consejero de Piura y el consejero de Ayabaca, entonces consejero delegado se encuentran presentes el gerente de la GRI, ingeniero Martin Saavedra More, el director general de construcciones encargado James Coronado el director de estudios y proyectos la jefa de licitaciones y programación ingeniero Wilfredo Rodríguez además de otros funcionarios y servidores de la GRI y también por parte de la oficina de administración la licenciada Lilian Mío Olguín jefa de esa oficina y por parte de la oficina de abastecimientos y servicios auxiliares licenciado Froilán Chero, entonces podemos dar inicio con el primer expediente que es contratación directa de la actividad habilitación de un centro de albergue temporal para damnificados reubicados en el Km. 980 carretera panamericana norte por inundación ocasionado por el desborde del río Piura se recomienda dar el uso de la palabra el ingeniero Martin Saavedra gerente regional de infraestructura Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura presidente de la comisión de promoción de inversiones e infraestructura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, señores consejeros regionales, señores funcionarios, estimados amigos que nos visitan bueno yo preferiría más bien que el ingeniero Martin Saavedra pueda exponer puesto que habían algunas observaciones probablemente podrían haber sido levantadas Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Martin Saavedra para que haga su exposición de la actividad Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Muchas gracias consejero delegado, señores consejeros, funcionarios, servidores, prensa y público presente, como primera actividad estamos solicitando al consejo regional aprueben la exoneración de la contratación para la habilitación de un centro de albergue temporal para damnificados reubicados en el Km. 980 carretera panamericana norte por inundación ocasionado por el desborde del río Piura, el costo total es de 2’200,169.89 y este ha sido contratado a la empresa Henry el plazo de ejecución se les dio para un promedio de 60 días calendarios y la actividad se enmarca básicamente en tres etapas primero se requiere la construcción de una plataforma de aproximadamente de 60 mil m2 con el fin de que sirva para la instalación entre otros de 12 estructuras techadas los mismo que servirían para en primer lugar refugio en caso

Page 2: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

llueva o refugio para el tema de protección solar, sabemos que las carpas entregadas por Indeci no soportan las precipitaciones pluviales traspasa las aguas y en segundo lugar a esta hora en horas del mediodía esto se convierte en un horno estas carpas lo que hace imposible una convivencia normal para las familias ahí presentes, por esa manera nosotros plateamos la construcción de 12 estructuras en esta plataforma de aproximadamente de 8 x 40 metros lineales de 320m2 los mismo que serviría 1 para comedores populares, otro para refugio i en caso haya demasiado sol estén bajo sombra, ambientes para cocina popular lógicamente, ambientes educativos, ambientes de salud y la otra actividad es la ejecución de aproximadamente 4 kilómetros de trocha carrozable que permita acceso vehicular de agua potable para estos damnificados y también el acceso de comida y víveres para ellos mismos este acceso se proyectó para que sea de uso exclusivo de este funcionamiento a fin de evitar la presencia de otros vehículos que dificultaban la entrega de agua y de víveres, actualmente está actividad está en el promedio del 82% se tuvo que paralizar por problemas que todos sabemos apareció casi al sexto o séptimo día de ejecución el dueño del terreno y aun así se avanzó casi el 83% y solamente ha permitido hacer cuatro ambientes techados de 8 x 40 los mismos que están siendo utilizados a la fecha eso es todo consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, habíamos tenido la comisión cuatro hasta cinco observaciones las mismas que no sé si de repente porque en principio se indicaba que era la empresa Hanry pero según los documentos acá aparecía otra empresa no sé si eso se subsano esa es una primera pregunta, la segunda pregunta es que yo creo que el avance es menor puesto que de los 12 ambientes que tenían que hacerse allá solamente habían cinco de los cinco había uno con calamina y los otros no, solamente estaban los palos el acceso creo que estaba a la mitad parece también el acceso en el terraplén estaba solamente la plataforma de arena no está con afirmado nos indica que si el afirmado se haría después porque razón se pusieron los palos entonces la maquinaria no podría entrar a poner afirmado a los palos o es que los albergues no van a tener afirmado sino más bien a los alrededores el centro sería arena no lo sé allí habría un tema que no le encuentro explicación, la tercera observación es porque invertir más de 2 millones de soles en un terreno que no es nuestro es privado y también se indicaba que lo estaban cediendo pero lo ceden en uso es decir tenemos que devolverlo y el otro tema es que decía el dueño que eso pertenecía a un terreno a un ligar que iba a ser para programa techo propio nos decía y él iba a otorgar una cantidad de 500 lotes con unas dimensiones que establecía ahí pero decía también que tenía que firmarse una minuta para el uso de servidumbre algo así y que tenía que suscribir el gobernador y ellos o el director de vivienda la cual no está aquí a menos que ya la hayan encontrado luego también tenemos entendido de que hubieron problemas en el sentido de que primero supuestamente era de uso comunal y el alcalde nos había entregado y luego resulta que tenía dueño, siendo la pregunta que salió allí fue siendo la abogada Olga Trelles directora de pro rural podía haber visto en muy poco tiempo que ese terreno no era nuestro bueno en fin se pasó ese tema eso era otra observación yo creo que hasta allí no sé, si hay algún o si es que los documentos lo encontraron no lo sé eso consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien ingeniero Saavedra tiene el uso de la palabra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Efectivamente habido un error no de documentación donde se está contradiciendo a quien se contrató sino que lamentablemente al colocar cada uno de los documentos había un RNP que se ha confundido el RNP en lugar de poner de Hanry han puesto una tercera que no tiene absolutamente nada que ver con esto han querido subsanar antes de ingresar a esto pero como ya prácticamente todos los consejeros tenían todas las copias entonces evitaron hacer ese cambio, pero la jefa de licitaciones tiene aquí el RNP de esta empresa Hanry la trajo no sé si puede ser entregada, como segundo punto se refería el consejero de Piura presidente de la comisión de infraestructura indicando del afirmado hoy día ya he solicitado el presupuesto y solo se está haciendo o solo se está pensando colocar afirmado en la trocha de acceso aproximadamente 4 kilómetros y alrededor de una de los hangares donde debería de ir el agua potable y también alrededor cerca de la zona de los baños químicos el resto justamente por cuestión económica no se proyectó ahí eso por un lado, por otro lado el tema de la propiedad dije temprano es obligación de los alcaldes distritales tener zona seguras y refugios identificados para el traslado de cualquier tipo de damnificado en caso de desastre, en este caso se coordinó con el alcalde distrital el señor Macario Silva de Cura Mori y el alcanzo una documentación donde supuestamente los terrenos donde iban a ser reubicadas la población era comunal yo creo que una etapa de emergencia podría haberse pasado el ir a verificar esa documentación, pero ante la obligación por parte del alcalde distrital de darnos una zona de refugio y supuestamente y ellos ya han estudiado ellos ya tienen la documentación y no tendríamos por qué dudar quizás hubo falta si a posterior de no ubicar ese documento de propiedad existen muchas versiones a o b la verdad que si efectivamente pertenecen a otra empresa y por esta razón más o menos el día 5 o 7 de abril donde la empresa nos comunicó que era propietario de esos lotes nosotros paralizamos esos trabajos por esa razón se ha quedado prácticamente en un 83% su ejecución esa es la información que tengo por parte del supervisor aquí presente el ingeniero José Ramos en todo caso igual se tendría que verificar no solamente el tipo de inversión sino los metrados a pagarse, con respecto quisiera aclarar también que no es una inversión lo que estamos haciendo aquí son actividades que son necesarias para proteger a unos damnificados después del día 27 efectivamente somos testigos muchos de los pobladores estaban sufriendo en esos campamentos volvió a llover

Page 3: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

al otro día y a esos pobladores se les metía el agua era tanto este sufrimiento que no nos quedó otra que actuar en base lógicamente a unos documentos de propiedad que había y que han sido entregados a ustedes que nos hacían y que nos demostraban que los terrenos eran comunales en ningún momento hablaban de documentos privados es menester decir que ahora con la tranquilidad que tampoco no es 100% ya podemos ver que efectivamente la documentación pertenece a otra persona lo vuelvo a decir lamentablemente que en ese momento solo teníamos ese tipo de documentación, hay que aclarar además que al siguiente día habían zonas que no tenían fluido eléctrico o sea no o de repente no se podía ver desconozca porque la abogada Olga Trelles verifico ese tema no le he preguntado pero aun así existen responsabilidades cada quien debería asumir en su momento y vuelvo a recalcar el alcalde nos hizo caer en error Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien consejero de Piura tiene el uso de la palabra Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, ingeniero yo estoy revisando la ficha técnica suscrita por el ingeniero Luis Daniel Morales Távara ingeniero agrícola, bueno los ingenieros agrícolas parece lo que tendrían no sé si es competencia para acá, parece que el ingeniero agrícola es el tema de aguas me parece pero en fin esa no es mi pregunta, mi pregunta es viendo la ficha técnica indica para la plataforma para refugio perfilado nivelado y compactación de subrasante es decir que para compactar allí yo necesito tener un material duro como el afirmado podría ser para poderlo compactar porque la arena muerta que está allí no se puede compactar, pero lo que me causa preocupación es que allí dice 60 mil M2 es decir toda la plataforma y usted hace un momento acaba de decir que solamente iban hacerlo para el agua donde va el agua quiere decir menos, entonces no entiendo o es que está ficha ya está desfasada, cambiaron de opinión no lo sé esa es mi pregunta consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien si vemos el titulo 2.01 habla de caminos de acceso y ahí está corte relleno, cama de over, perfilado, compactado de subrasante y luego base extendido y compactación a eso se refiere a la trocha que estoy hablando sobre lo que es la plataforma es solamente lo que ya está construido o sea es una plataforma donde se ha hecho primero un trazo han entrado los tractores de corte y relleno y luego con una motoniveladora han estado compactando con un cargador frontal también y con agua al parecer no sé el ingeniero José Ramos dice que se ha perfilado nada más pero es solamente la plataforma no es el agua el mismo que se ha dentro de la trocha el camino de acceso Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien consejero de Piura tiene el uso de la palabra Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bien si el tema del agua se ha hecho la trocha o caminos de acceso quiere decir que al albergue no se le va a ser, a la plataforma no se le va a poner afirmado por tanto no necesita compactarlo, luego usted manifestó que ya le han infirmado que ya las personas están viviendo ahí, nosotros hemos estado el sábado allí y no había nada y además no podían estar viviendo ahí y tampoco desplazándose allá porque solamente uno de los albergues tenia calaminas, tenemos las grabaciones de las preguntas y conversaciones con los pobladores, nosotros les decíamos ustedes pasarían para allá no, ni locos y porque, porque allí en ese espacio solamente ese espacio va a ser solamente cuando llueva así nos dijeron no es que nos vamos a pasar para allá pero no lo estamos usando me dice si no está lloviendo ahora nosotros ya hemos hecho nuestras casitas acá, bueno en fin ese tema es lo que dijeron probablemente está partida si se pudiera llamar así donde dice compactaciones de subrasante habría que eliminarla de repente porque hay un valor entre perfilado, nivelación y compactado de cerca de 178,000 soles bueno ese es el tema ingeniero, la pregunta no sé si a las finales yo pregunto porque esto tiene que no sé si la ficha técnica más bien tiene que colgarse para la Osce el día de hoy y si se cuelga así como está no sé ahí los abogados tendrían que intervenir con respecto a este tema porque si yo pongo un monto que no es vaya a ser que tengamos problemas en el acuerdo de consejo no sé si vaya a salir el monto que es lo que preguntamos en la comisión de promoción de inversiones e infraestructura gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero delegado, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bueno temprano dije también que todas estas actividades que las cuales estamos solicitando al consejo la exoneración del proceso están a costos unitarios el supervisor aquí presente me dice que efectivamente no se ha hecho una compactación y temprano también les dije que hemos dejado algunas cosa por hacer, ahora si es que está población no quiere ir o no se va ir no tendría por qué ser concluyente recordemos que el día de ayer en los diarios de mayor circulación como diario el Tiempo, diario el Comercio han manifestado que de acuerdo al Coer podríamos tener lluvias de medianas a fuerte intensidad el día de mañana 18 y 19 nadie garantiza el no uso de estos hangares y vuelvo a repetir nosotros lo que

Page 4: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

quisimos hacer era algo inmediato que lamentablemente fue cortado en su momento porque apareció este señor de la empresa Tejeda indicando que eran propietarios Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien nos e so os demás consejeros desea hacer alguna pregunta respecto al tema o alguna inquietud, bien consejero de Morropon tiene el uso de la palabra Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Gracias consejero delegado, bien saludar a los consejeros regionales y funcionarios, quisiera que permita consejero delegado, ver un video que tiene que ver justamente de este terraplén en gran parte por favor, para que autorice Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien damos pase al video que presenta el consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Gracias consejero delegado, bueno escuchada su intervención veo que definitivamente el porcentaje de avance que usted ha manifestado 82% y lo vertido por el consejero de Piura donde señala que solamente hay cinco ambientes que se han avanzado en algo su construcción y hay uno con calamina y hay cuatro solamente con palos, eso quiere decir que la gran mayoría del dinero porque está actividad tiene un porcentaje de más de 2’200,169.89 soles y es un poco preocupante saber también cuando señalo usted funcionario que habían no sé cuántos metros habían hecho el movimiento de tierras aquí está dentro del presupuesto que nos han alcanzado a nosotros eso dos millones 200 mil soles se desagregan básicamente en 1’007,254.00 soles en movimiento de tierras o sea la mitad de presupuesto se va en movimiento de tierras para hacer ese camino de acceso que usted ha señalado para que entren los vehículos con agua un millón, luego el otro millón se ha desagrega en 431,280 soles para hacer la plataforma para el refugio y el otro 527,904 soles para las estructuras de uso múltiple de estas 12 que solamente se han avanzado 5 y una estaría terminada y 4 todavía en construcción con unos palos, ahora eso es lo primero que quisiera que me manifestara porque eso montos yo no soy ingeniero pero debo indicar que para hacer una ficha técnica hay que ver también el costo beneficio también de la actividad que se está haciendo también, aquí señala que hay 10,000 beneficiarios pero de lo que justamente ese reporte a nivel nacional esa nota que salió cerca de las 12 de la noche en frecuencia latina punto final habla que solamente estarían cerca de tres mil personas nada más allí por favor, bien como pueden apreciar ahí no tiene lugar donde hacer sus necesidades fisiológicas ni baños, no hay cocinas el agua no les llega como quisieran y sin embargo está actividad que nos traen a nosotros para aprobarlo que está en el 82% de avance no está cumpliendo la finalidad del estado de emergencia que señala los decretos supremos, como manifestaba en un primer momento de los 2 millones la mitad se estaría usando para un movimiento de tierras y el otro millón dividido para hacer plataformas de refugio y estructuras de uso múltiples como ha señalado, ahora también me sorprende acá el tema que están gastando en supervisión con terceros yo no sé si el gobierno regional ahorita todos los funcionarios están abocados los técnicos los ingenieros en que actividades porque tranquilamente funcionarios de planta deberían de estar supervisando más aun en un tema de emergencia 20 mil soles en supervisión aquí está señalando quiere decir 60 días 10 mil mensual no sé si será uno o dos profesionales entonces a un tercero y todo esto está sumando 2 millones 200 mil soles, ahora eso solamente parte técnica que estoy señalando quisiera que me esclareciera porque eso montos yo no soy técnico ni ingeniero pero puedo presumir que está sobrevalorado y si no está sobrevalorado no cumpliría su función para esas personas que estamos viendo ahí que están con las carpas de Indeci ese es el kilómetro 980, ahora eso se suma al tema social del día de hoy que han tenido el intento de desalojo todas esas personas lo cual definitivamente nosotros como consejo regional que garantizamos el uso del recurso público del dinero público tiene que ser primero tiene que ser con inmediatez entonces si están haciendo algo que todavía no lo van usar después del desborde del río porque tiene como plazo el 30 de marzo creo que han empezado hacer el primer acto del plazo que la norma establece de los 10 días hábiles que se eta venciendo, entonces no habría, yo creo que con dos millones así como están con las carpas de Indeci así en ese lugar tranquilamente tuvieran agua, tuvieran ropa, camas, tranquilamente tuvieran repelentes, tranquilamente se hubieran alquilado otros centros donde pueda esa gente ir y no me parece que estaría cumpliendo está ficha técnica ni justificar el monto ni la finalidad porque la norma dice inmediatez, estoy leyendo aquí el decreto supremo, la resolución Jefatural del Indeci 038-2017 y establece en su anexos apoyo social para viviendas afectadas dice limpieza de viviendas, adquisición de sacos y terrenos para proteger viviendas alquiler de maquinaria parea bombeo succión de agua, adquisición de madera rústica sin habilitar para acceso de viviendas afectadas y habilitación y conformación de terraplenes al parecer la GRI hubiera usado este ítem habilitar y conformación de terraplenes pero no lo estaría haciendo con la inmediatez y para cumplir la finalidad de todas esas personas se habla de 10 mil y el reportaje habla solamente de 3 mil perdonas que estarían ahí aparte de los que ya se están yendo para sus casas, pues como vimos la primera señora se estaba yendo para su zona donde está pidiendo que las autoridades le apoyen eso es lo que debo de manifestar para la absolución pertinente en cuántos a los montos, en cuanto a la empresa y en cuanto a la inmediatez también Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien ingeniero Saavedra tiene el uso de la palabra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta

Page 5: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Gracias consejero delegado, en el video que hemos visto dos o tres minutos antes donde se ha quedado el periodista habla de 8 mil personas que nos necesitan estoy buscando noticias del 8 de abril por ejemplo habla de más de 8 mil moradores damnificados de Cura Mori migraran a nuevo terreno diario la república y hablante Km 905 al 980 ahora es probable que cuando se haya visitado por donde se ingresa se hayan visto 1,000 a 1,500 llamémosle carpas pero la idea no era dejarlos dispersos la idea en un primer momento era utilizar tres zonas o sea donde estamos ahorita en el km 980 en la zona de San Pedro y la otra zona si mal no recursos se llama Santa Rosa reunirlos y hacer un solo bloque esto con el fin de que los niños por ejemplo tengan un lugar central donde estudiar porque ahorita esos niños no tienen donde estudiar así regresen a sus sitios por otro lado el consejero habla de un millón para movimiento de tierras y luego 500 mil para plataforma y 500 mil para estructuras tiene algo de rezón en el sentido de que para movimiento de tierras en general o sea para la trocha carrozable proyectada más la plataforma del refugio estamos utilizando ese millón siete mil pero hay que considerar que está cantidad pues hay que sumarles los gastos generales su utilidad y su IGV que sumado más o menos casi millón trescientos mil o millón cuatrocientos mil el resto los 600 mil soles o 650 mil soles vienen a ser las estructuras en si proyectadas vuelvo a repetir estamos nosotros en permanente trabajo y eso no quita que ustedes como fiscalizadores o los órganos de control verifiquen si en algún momento o si en este caso 1.- hemos sobrevalorado algún tipo de precio y 2-. Vamos a pagar más de lo que se ha hecho definitivamente no se estará cancelando por eso que nosotros desde un primer momento hemos proyectado hacerlo vía costos unitarios, en lo que respecta a bases y compactación que dice hacerlo con rodillo de acuerdo a los análisis de costos que yo recuerde y hablaba ahorita con el supervisor no han metido rodillo o sea definitivamente esa partida no podría ser pagada ahora si vemos costos beneficio no es un perfil vuelvo a repetir es un proyecto de inversión pública para un poco evaluar el costo beneficio hemos fracasado por culpa de esta teoría de verificar el costo beneficio sino hubiese habido este costo beneficio se hubiese hecho muchos proyectos y lo podemos leer por los diarios se hubiesen hecho algunos sistemas de drenajes dentro de la ciudad por ejemplo pero hay que ver o sea es necesario aun así tener un lugar se ve también en el video que usted ha traído donde el mismo periodista esto es un horno o sea nadie está mintiendo y deberían ellos tener ahora porque la gente no quiere ir porque se niega a ir ya es un tema que las áreas correspondientes van a tener que trabajar p tendrían que trabajar para que un poco se sensibilizar a la población y vean que si se quedan ahí esto es una bomba de tiempo roguemos a dios no suceda nada pero ya teníamos programas, ahora con respecto a que los están desalojando temprano también el consejero presidente de la comisión comunico eso pero lo que tengo entendido por la prensa lo que ellos están manifestando ahorita es un paro para que les permitan quedarse en esa área o sea ellos están ahorita con un problema con la empresa propietaria definitivamente creo que los hermanos de Cura Mori han pensado que ellos son dueños como comuneros y parece que ha caído como sorpresa esa incertidumbre y están haciendo un para por ello no porque están siendo desalojados eso es todo gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Y cuál es el estudio de mercado que han hecho para otorgarle a la empresa Henry que habría ganado que hicieron ustedes directamente la llamaron porque a nosotros no nos han enviado ni términos de referencia, ni un estudio de mercado pertinente ahora me sorprende señor funcionario en el documento que usted acaba de alcanzar a ver si me lo permite por favor de Hanry su RNP dice proveedor de bienes desde 2 de junio del 2016 y tiene una capacidad máxima de contratación de 500 mil nuevos soles y esto vale 2 millones 200 mil nuevos soles lo está haciendo Hanry solo, se ha consorciado pero está para mí porque aquí dice Hanry de lo que nos han dado a nosotros es que está empresa habría ya estaría 82% de avance pero aquí solamente tiene 500 mil soles de capacidad porque se le dio algo de 2 millones 200 mil soles y cuál es el estudio de mercado, lo de supervisión que no me ha dado respuesta Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, ingeniero Saavedra tiene el uso de la palabra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien empecemos con el tema de la supervisión, si bien es cierto nosotros estamos trabajando con las personas nombradas y contratadas la mayoría de ellos están ocupados también pero hay que señalar también que cuando uno envía un personal nombrado o personal contratado permanente lo primero que tenemos que asignarle vehículos, darles viáticos y ellos lo exigen o sea no es que como cuando yo contrato a una persona un servicio por tercero él se va como puede y como lo que hay allá es un poquito complicado el tema de tener supervisores tenemos si los tenemos, por otro lado la capacidad máxima de contratación habla de obra no es un servicio lo que estamos haciendo acá es un servicio y con respecto al estudio de mercado le cedo la palabra al licenciado Froilán Chero para ese tema Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra licenciado Froilán Chero Licenciado Froilán Chero manifiesta

Page 6: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Buenos días señores consejeros, bueno como órgano encargado de las contrataciones a nosotros nos llegó un informe técnico por parte del área usuaria el día 7 de abril para regularizar la contratación directa de esta actividad que en realidad es un servicio no es no es una obra de manera que dentro de los requisitos no te exige que tangas la capacidad máxima como en el caso de obras si mi hicieron llegar las ofertas económicas porque se habían invitado a dos proveedores en realidad aquí ha actuado la GRI como entidad porque la norma dice en caso de acontecimientos catastróficos en situación de emergencia la entidad debe de actuar inmediatamente es decir en este caso el funcionario que es de infraestructura autor inmediato luego vienen los 10 días para regularizar que ahí si habido un poquito de atraso porque recién nos ha llegado el 7 de abril que hemos hecho hemos revisado la documentación hay dos cotizaciones en este caso le han otorgado a la empresa Hanry, también hay una acta de inicio del servicio que es el 30 de marzo nosotros lo que tenemos que regularizar que se tiene que hacer en el sistema Seace inclusive que dicho sea de paso vence hoy día que son los actos preparatorios, convocar las bases incluye el contrato que ya se ha solicitado las cartas fianzas porque por el monto van a tener que hacer llegar su carta fianza en este caso los contratistas, en el caso de emergencia tampoco dice el estudio de mercado que deben de haber una, dos o tres cotizaciones con la nueva ley obviamente habla de dos fuentes en este caso se ha tomado inclusive la estructura de costos como referencia y por ello se ha determinado al contratista Hanry, nosotros hemos sustentado, hemos precisado respecto al informe técnico que cumpla con los requisitos que exige la norma de contrataciones en el artículo 85 del reglamento dice que en caso de situación de emergencia en acontecimientos catastróficos se puede contratar directamente al proveedor ya sea bienes servicios u obras y que tenemos 10 días para regularizar el procedimiento formal que comprende los actos preparatorios la convocatoria incluye el contrato, y colgar en el Seace y que hay que colgar el estudio de mercado, publicar los informes técnicos, en informe legal el acuerdo de consejo si es que llega a ser aprobado y obviamente las bases y el contrato correcto entonces o sea está dentro de la normatividad y la parte de le ejecución del servicio que es a posteriori ya que verlo con la gerencia de infraestructura eso es todo Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias licenciado Chero, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Bueno señor Froilán usted está diciendo que quien ha invitado o llamado a las dos empresas ha sido la GRI y no abastecimientos por la normativa de emergencia y entonces ustedes cuando porque ustedes directamente han invitado a Hanry cuál es la otra empresa que la invitado y por más que no exista impedimento porque invitar a una empresa que recién el año pasado se ha constituido en Junio porque está ahí 2 de junio del 2016 recién se ha constituido no debe de causar sorpresa porque está en el RNP y además tiene una capacidad de 500 mil soles para obra que si bien es cierto eso es un servicio pero por lo menos en el máximo de las experiencias como un órgano de gerencia regional por transparencia más que todo para que no diga apoye a un amigo o apoye a un allegado del gerente o de tal funcionario o del gobernador u algo para que sea transparente porque esto llega el órgano competente somos nosotros quienes aprobamos eso no es el gobernador regional, entonces para nosotros tiene que haber transparencia por más que la norma me diga contratación directa está bien yo puedo ir a empresa Echegaray y la contrato directo porque la norma me lo permite por un tema de trasparecía cuando viene aquí la dirección regional de transportes cuando viene para que les exoneremos la compra de combustibles nos traen el reporte del periódico, la publicación que han hecho en internet invitando a varios y traen 6 o 7 cotizaciones y ellos es obvio por la norma dicen a está le vamos a dar por esto y tal razón, y eso lo hacen en un día en un día tranquilamente se invita y en la tarde están todas las empresas mandando vía internet las invitaciones mi pregunta es porque Hanry y cuál es la otra empresa porque a mí me puede dar a pensar muchas cosas esto estamos hablando de 2 millones 200 mil soles y esto respecto al tema que usted decía señor funcionario director regional de infraestructura de que todos están ocupados ahorita, o sea estamos en emergencia todavía, el estado de emergencia no ha culminado y debería de Estar avocados la mayoría así como usted, nosotros y todos los funcionarios de los niveles estamos abocados al tema de emergencia pues yo no veo razón de ser para que salgan 20 mil soles del gobierno regional Piura para pagar una supervisión de un tercero, entonces no cuestiono el plazo, no cuestiono el procedimiento lo que se cuestiona es la esencia, lo que se cuestiona es la finalidad este proyecto no ha tenido la inmediatez esa ficha técnica ha debido ser elaborada con mejores argumentos técnico para poder beneficiar y además el tema de poder invitar a Hanry con otra empresa Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, ingeniero Saavedra tiene el uso de la palabra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien quiero aclarar al consejero que si bien es cierto yo estuve como director general de construcción justo en este proceso hubieron renuncias incluyendo la mía, todo este cambio origino que se cambie al anterior jefe de licitaciones, si bien es cierto no quiero zafar de algún tipo de responsabilidad en su momento el director de licitaciones era el señor Carlos Escalante cuando salió todo esto se le pidió nombre empresas muchas van me alcanzo de dos o tres una de ellas es una empresa que está cuestionada a nivel nacional definitivamente no la llame y llame a este señor era una señora Mogollón había dejado unas fotos e toda su maquinaria ene se momento lo que quería era maquinaria y simplemente la llame o sea yo no la conozco no tengo ni amistad ni en Facebook no la conozco a la señora y se le llamo y fue el jefe de licitaciones el sopor Carlos Escalante quien cotizo y al final salió está señora inmediatamente el otro requisito que yo si le dije debes tener dinero para poder comprar lo que es calamina y lo que es madera y caña eso si tengo perfecto no dudo en ningún

Page 7: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

momento no tenía prueba de ello que está todo ese material ahorita encampo inclusive los mismo moradores están cogiéndolos para hacer sus casas para hacer algunos encerrados y solamente eso fue el tema nosotros no hemos ningún tipo, tengo amigos que tiene maquinaria preferí justamente por ese tema de transparencia no llamarlos, la otra empresa la verdad no recuerdo eso lo está viendo el mismo Escalante pero si alcanzo creo la proforma H&T creo que es de la señora Chiroque Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Perdón a ver si nos dirigimos hacia la mesa por favor para mantener el orden, bien consejero de Morropon tiene el uso de la palabra Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Disculpe consejero delegado, entonces quiere decir que la otra empresa es Viviana Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta No, una de las empresas que me alcanzo el señor Escalante en esos momento tengo a Viviana que tiene cantidad de maquinaria le dije de frente no, otro era Hanry y el otro era H&HT él se encargó de enviar la solicitud de cotización Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Sullana Consejero de Sullana Eligio Sarango Albújar manifiesta Gracias consejero delegado, señores consejeros regionales, funcionarios, cuando empezó la exposición el consejero de Piura, hizo una serie de observaciones que dese allí nomas nosotros hubiésemos tomado una decisión porque prácticamente no se ciñe estos documentos que han venido acá, no se ciñe en nada puesto de que el terreno no le pertenece al estado, es de un particular y por lo tanto ahí no se puede construir nada del estado, porque nosotros como consejeros tenemos que garantizar también que los recursos del estado se inviertan bien, no se ha hecho el terraplén o la compactación del mismo se decía que solamente por los laterales significa que ahí hay un cambio total del presupuesto que se va a invertir ahí porque no se va a gastar todo, por otro lado nosotros cuando se nos viene acá la información tiene que venirnos la información completa para evitar estas situaciones de que si fue tal empresa que fue la otra empresa es por eso que nosotros pedimos la información acá para verificarla y hacer rápido las cosas porque ya con conocimiento del tema nosotros solamente venimos acá decidir en estos momentos yo prácticamente tengo mis dudas en esto y no me convence el trabajo que se está queriendo realizar ahí si se dice que son 3 mil y son 8,000 personas luego dicen 3,000 otros dicen 2,000 y total que para eso también debe de haber un padrón de familias un padrón donde se tenga con certeza cuántas personas hay ahí que se tenga con certeza cuantas familias van a estar en el albergue, porque no solamente nosotros podemos a ojo de buen cubero como se dice criollamente decir tengo 4 mil 5 mil al final no tenemos ni 2 mil entonces la inversión también viene por ahí por el número de familias que tienen que estar en ese albergue gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Sullana, bien alguna otra inquietud de parte de los consejeros bien consejero de Piura tiene el uso de la palabra Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bien aquí hay dos aspectos 1-, es el que definitivamente este expediente como todas las actividades van a tener que seguirse investigando y fiscalizando por ejemplo el inicio de actividades de la empresa probablemente sea del RNP y está empresa fue creada muchos antes no lo sé habrían que investigar esas cosas lo que si me preocupa es el tema del terreno que no es del estado, y bueno todavía el otro tema es que se invierte una cantidad millonaria y no tenemos a la mano siquiera el documento donde suscriben para prestarlo temporalmente no lo tenemos al menos no obra aquí en este expediente yo no sé qué van a colgar el día de hoy y quien nos asegura de que mañana no los botan como sabemos o sea eso es lo preocupante en esta actividad, ahora totalmente de acuerdo en el tema porque pagar 20 mil soles por un supervisor si tenemos un montón de ingenieros de planta acá, nosotros aquí en el consejo tenemos uno se lo hubiésemos prestado también podría ser 20 mil soles en fin y además las actividades son inmediatas y todavía dentro de 60 días se va a construir esto no sé allá dice 30 y acá dice 60 ha no esto es un dique bueno 60 días demasiado no entiendo la inmediatez de emergencia en todo caso avanza hasta donde puedas te contrato a dedo a ti por emergencia y el resto que falta lo hago por un proceso de licitación no tenemos ningún problema que se haga porque terraplenes se tiene que hacer pero para que las personas vivan bien lo único que nosotros cuestionamos aquí es que se utilice el tema de la emergencia pero la empresa contratada no termina de manera inmediata sino que se demora mucho tempo y entonces ya no es si bien es cierto se dice que estamos en emergencia pero no forma parte de la inmediatez que son acciones rápidas y acciones rápidas con empresas probablemente que tengan la capacidad para poder desarrollar y ejecutar muy rápido hasta ahorita todavía falta bastante probablemente la empresa no tenga el dinero o no sé se ha paralizado pero en fin me preocupa el tema del dinero estado que no pertenezca al estado el terreno nada más consejero delegado

Page 8: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, y aquí una situación también yo creo que también la abogada Olga Trelles estaba a cargo de esta función de ver los lugares donde se debían colocar los refugios y yo creo que ellos tienen más de cerca está información también de los lugares que no eran comunales eran privados, bien entonces si perdón bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, solamente para confirmar si efectivamente tenía razón el consejero de Morropon tengo la ficha RUC está empresa fue creada el 2 de marzo del 2016 o sea el año pasado tiene un año creo Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien entonces vamos a votación para el acuerdo sobre esta primera actividad, bien tiene el uso de la palabra señor secretario técnico del consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Gracias consejero delegado, bien se somete a consideración el primer expediente con respecto a regularización de contrataciones directas para la contratación directa para la actividad habilitación de un albergue temporal para damnificados reubicados en el Km 980 carretera panamericana norte por inundación ocasionada por el desborde del rio Piura pero antes que me olvide para que quede constancia en acta porque no lo escuche en el debate en el acta de inicio de ejecución del servicio se menciona el monto de 212 mil soles y en el informe técnico se menciona el monto diferente de 292 mil soles entonces ahí tampoco concuerda 2’289,mil y en el acta de inicio de servicio se menciona 2 millones ciento y pico mil montos diferentes entonces también para que quede constancia en acta y como no tenemos los contratos en esto no sabemos al final cual fue el monto que se ha contratado, tenemos solamente el acta bueno entonces se somete a consideración consejero delegado si es que depende de los consejeros regionales si deciden aprobar está solicitud de regularización de esta actividad o declararla improcedente la pregunta tendría que ser entonces si se aprueba si están a favor de aprobar la actividad mencionada o no Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario técnico de consejo, bien entonces se va a someter a votación si se aprueba o no está actividad habilitación de un centro de albergue temporal para damnificados reubicándose en el Km 980 carretera panamericana

norte por inundación ocasionada por el desborde del río Piura, los consejeros y consejeras que estén de a favor por favor sírvanse votar levantando la mano, ninguno, consejeros que estén en contra consejero de Morropon, consejero de Sechura, consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejero de Piura, consejero de Ayabaca desaprobado por unanimidad de los presentes ha sido declarada improcedente está solicitud de regularización de esta primera contratación directa. Bien entonces vanos a pasar a la segunda actividad para eso tiene el uso de la palabra ingeniero Martin Saavedra para que exponga sobre la segunda actividad, regularización de la contratación directa de la actividad conformación de dique y protección de ribera por inundación en el sector Castilla – Piura Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien como segunda actividad tenemos conformación de dique y protección de ribera por inundación en el sector Castilla – Piura Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Perdón ingeniero antes una cuestión previa el consejero de Morropon ha pedido la palabra Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Como una cuestión previa al acuerdo de consejo regional que se ha desaprobado en esta primera regularización para que se consigne en el acuerdo pertinente la remisión de copias certificadas de lo actuado al ministerio público para que proceda conforme a sus atribuciones y a la contraloría general de la república también, así mismo que sea el ejecutivo regional quien asumo conforme a sus competencias las acciones concernientes con los funcionarios y la empresa pertinente más no nosotros Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien con cargo a redacción solamente se mencionó el artículo primero con cargo a redacción todo lo demás porque tiene que ser alcanzados tanto a la gobernación regional a contraloría a la comisión de fiscalización a la oficina regional anticorrupción para los fines que cada una de está oficinas tienen de acuerdo a sus funciones Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta

Page 9: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Gracias señor secretario técnico de consejo, bien ingeniero Saavedra puede continuar con su exposición Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta En este caso se trata de conformar un dique de aproximadamente 420 metros lineales subir 1.20 metros y hacer prácticamente 300 metros líneas más con material propio el río y también su protección de 120 metros lineales con roca de volteo el costo aproximado de la actividad es 1’262,000 solo la actividad y la empresa contratista es Rosa Pérez Gutiérrez la representante legal de Construcciones y Servicios Rodema el supervisor es el ingeniero Juan Carlos Ojeda Vega lo mismo este dique lo que está haciendo es proteger lo que quisiéramos es proteger por una parte a la UNP que fue la primera edificación que colapso en la inundación del 27 de marzo y que posteriormente toda está gua entro al distrito de Castilla, tenemos aquí un problema, lo manifestó temprano la comisión de infraestructura era porque recién se va hacer el tema de protección con rocas y ya la emergencia paso vuelvo a indicar que la emergencia no ha pasado aún siguen habiendo reportes que todavía pueden haber lluvias fuertes a mediana intensidad y no es que no se haya trabajado lo de la roca, la roca está en cantera se está explotando y muestra de ello son las fotos n ese lado se observa el río como está afectando, el gavión que nosotros hemos construido para la carretera el muro que se está haciendo lo hice el tema de la roca lista para ser transportada y colocada como protección eso es todo consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien los consejeros que tengan alguna inquietud con respecto al tema, sí consejero de Piura tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora toman manifiesta Gracias consejero delegado, tengo un documento de fecha 3 de abril que lo envía precisamente usted cuando era director general de construcciones al gerente general de infraestructura Richard Lezcano donde le pide que se construya está dique y pone como antecedentes un anunció que había hecho Senamhi el anunció 060 era el aviso de fecha 31 de marzo donde decía que entre las 5 y las 7 de mañana del primero de abril vendría un caudal máximo entre 2,400 a 2,600 m3/seg., y por tanto usted lo pone como antecedente diciendo es necesario que se haga el dique porque debemos trabajar ahora porque entre las 5 y las 7 de la mañana del primero de abril se puede desbordar el río por ahí y que cosa es lo que hay que hacer se pone una ficha donde había que hacer un dique y debía de protegerse ese dique con roca al volteo resulta que hoy estamos 17 de abril y aún no está terminado este dique, cuando el antecedente decía hay que hacerlo porque si no se desborda el rio y solo se puso la tierra nada más y la tierra no se trajo de ningún otro lado sino del río se puso la misma tierra ahí, y les aseguro y gracias dios que solamente llegamos a 2,200 m3/seg., porque si llegábamos a 2,600 seguro que nuevamente se volvía a desbordar el río por ese lugar porque se llevaba el dique dado que no tenía defensas y hasta ahora no tiene defensas cuando usted manifiesta yo tengo en cantera la roca y porque no la llevamos no había roca y como en Viduque si hubo roca y hubieron 60,000 o 70,000 m3 de roca porque allá si pusimos roca y también en Simbilá y porque acá no tenemos roca no lo comprendo no lo entiendo entonces lo que consideramos es que si la roca al volteo se necesita por supuesto que se necesita el dique tiene que protegerse ahora o mañana o pasado o dentro de un mes se tiene que proteger porque eso no está sirviendo de nada si es que viene el agua nuevamente entonces lo que nosotros aquí hacemos ver o cuestionamos es si yo contrato aprovechando la emergencia para hacer un dique de manera directa a dedo y no la término pues ahorita que ya no está el tema de la inmediatez de lo que necesito urgentemente hagamos una licitación para que terminen el resto de la roca pues porque tengo que aprovechar el tema de que lo haga la misma persona que no tiene la capacidad porque no tiene roca, porque no tiene las máquinas no lo sé y va a ser materia de investigación y hoy ya el consejero presidente de la comisión de investigación ha citado para el día de hoy donde vamos a ver porque este tema de este dique resulta que ha sido porque fue bajado en un 1.20 metros más o menos del dique antiguo que tenía la UNP porque ese dique existía yo trabajo ahí de años y lo conozco ese dique entonces al hacer la carreta ha pasado la margen derecha del dique al margen izquierdo y como tiene 1 metro y pico menos de nivel de altura entonces básicamente ha bajado el nivel y por ahí a ingreso el agua ha ingresado el agua por tres lugares yo les dio porque nosotros los hemos ido a ver ingreso por ahí ahora por un expediente mal hecho será materia de investigación seguramente porque ahora va a tener que elevarse quien lo haría ese expediente entonces eso es otro tipo de investigación que tendremos que hacer lo que cuestionamos el día de hoy es porque no se ha concluido y si no se ha concluido y ha pasado el tiempo dela inmediatez cuando en los antecedentes usted ponía que venía el agua y que debía estar preparado y estamos 17 y todavía no se termina entonces yo creo que debió traerse hoy apruébenme lo que yo he hecho no sé 300 mil 200 mil cuanto sea y el resto voy a ser un concurso para poderlo terminar porque eso de todas maneras tiene que hacerse porque nosotros lo hemos malogrado o sea el tema de la empresa de la carreta ha dañado eso que ya existía les digo porque eso va a ser materia de investigación luego gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien, por un lado sobre la inmediatez hay que recordar que la orden que se le dio al contratista fue el 30 de marzo hasta ahí todos los diarios todos los pronósticos decían que iba a llover hasta fines de abril y primeros días de mayo ahora ya con la tranquilidad podemos decir tal vez que no llueva ruego a dios no llueva mañana ni pasado tal como dicen los del Coer espero que se equivoque así como se equivocaron con la sequía pero aun así estoy llano a que se hagan todas las

Page 10: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

investigaciones posibles si es que hay un mal expediente bueno tendrá que caer o tendrán que ver quiénes son los responsables pero lo que yo tengo entendido a diferencia del consejero es que el agua no entro por los diques el agua entro por la parte más baja que es cerca al caserío Miraflores y rompió el dique por el lado por el sitio que le llaman la ingeniera y la topógrafo hay fotografías de esa falla pero yo no voy a decir yo ya he pedido perdón he solicitado al ingeniero de obras Montalbán que primero ellos me hagan un informe y de acuerdo a eso hacer un peritaje nosotros para la carretera no hemos cortado el dique hemos hecho si una pequeña mordida a este dique pero para eso hemos hecho o colocado un gavión que está 80 cms., por encima del dique y de acuerdo a lo que se ha visto fallo en ese lado cuando entro el agua inclusive ya había entrado el agua por el lado del puente Cáceres y había entrado el agua por lado del estacionamiento, vuelvo a repetir se pueden hacer todas las investigaciones me pueden haber a mi sorprendido pero de acuerdo a la lógica el agua entra por el lado o por la cita más baja y la cita más baja no han sido ni los diques que hemos construido nosotros con gaviones ni el dique de la UNP que está por acá por el lado del Open sino más bien por una parte donde no hay construcciones de dique que es para el lado de la parte posterior y luego ha fallado el dique pero por el lado de la ingeniera donde no se ha tocado un centímetro de ese dique, por otro lado dijo temprano el licenciado Froilán Chero que nosotros habíamos pasado el expediente el día 7 de abril efectivamente lo hemos pasado el 7 de abril y hasta ahí nadie nos decía que ya el 17 de abril ya no íbamos a necesitar la roca, esto de los pronósticos ha estado siempre que sí que no y lamentablemente pues hemos pasado y lo mismo en la actividad anterior también lo hemos colocado bajo el tema de costos unitarios y si bueno no lo hace la proveedora o hace menos meta simplemente no se le paga tampoco es que ce le va a cancelar por un tema de que ya se hizo el expediente bueno y toma no, ellos saben muy bien que todo lo que es movimiento de tierras lo tenemos que hacer mediante costos unitarios gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien alguna intervención de los consejeros, bien consejero de Morropon tiene el uso de la palabra Consejero de Morropon Óscar Echegaray Albán manifiesta Bueno, la parte técnica creo que el consejero de Piura que conoce más o menos nos ha dado luz en señalar de que está actividad sería necesaria el enrocado la defensa pero si ya ocurrió el desborde del río si ya los pronósticos de lluvia eran menores se hablaba de la primera semana de mayo que concluyan y ahorita estamos 17 entonces porque usar el estado de emergencia para hacer una obra que tranquilamente puede hacerse por licitación pública con la transparencia debida enmarcada en las normas de contrataciones ahora como abogado debo de manifestar algo aquí para que deje constancia en el acta y en el audio precias unitarios entonces quiere decir de que nosotros como consejo regional estaríamos supeditados se apruebe lo que solamente se ejecutó nada más y si es menos y si es más a nosotros nos traen un monto ya establecido acá y el consejo regional no podría estar para poder de ejemplo si esto cuesta 1’264,458.00 soles el ingeniero dice no pero si hasta aquí no más se ejecutó entonces esto se puede convertir de repente en 800 mil, 700 mil soles nosotros no vamos aprobar por un millón para que después diga el área técnica fue menos o fue igual o sea dentro de la normativa quizás el abogado Urbina lo pueda detallar un poco más de manera jurídica pero a nosotros que es lo que nos señala la norma informe técnico informe legal, el informe técnico tiene que sustentarse en la necesidad y en la inmediatez que se requiere por la emergencia y eso amerita no decir si esto aprobamos pero quizás nada más ejecutaste hasta aquí fue necesario no o sea lo estrictamente necesario así dice claramente la norma y los abogados sabemos repito lo estrictamente necesario y si pude dar lectura el abogado Alfred Urbina mucho mejor, entonces nosotros cuando se habla algo estrictamente no es o menos o más como la figura de precios unitarios y creo, que los demás expedientes viene así en esa misma modalidad de precios unitarios eso no podríamos nosotros estar supeditados en esa figura en una regularización de contratación directa, por otro lado si quisiera saber igual la pregunta anterior y la voy hacer en las demás que estudio de mercado hicieron al respecto un estudio inmediato de un día Rodema es caserita en el Gobierno Regional Piura Rodema tiene bastantes obras en el año 2015, 2016 de las actividades de prevención entonces que otras empresas se presentaron y para que Rodema cumpla el perfil de lo que ustedes estaban señalando Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra, perdón antes tiene el uso de la palabra al abogado Alfred Urbina Abogado Alfred Urbina Muñoz manifiesta Gracias consejero delegado, la duda que tenía el consejero de Morropon era en relación si se puede contratar vía contratación directa bajo la modalidad de precios unitarios es verdad si se puede contratar bajo la modalidad de precios unitarios porque van a ver supuestos en los cuales yo no voy a tener identificadas todas las partidas a ejecutar pero lo claro hubiera sido que en ese caso venga reflejado en el contrato y en los términos de referencia que tampoco ha llegado al consejo si existe la posibilidad en todo caso el acuerdo de consejo saldría con un techo y se podrían ejecutar menos partidas de las contratadas esa posibilidad existe hubiera sido ideal que este reflejado en el contrato en los términos de referencia no han llegado aún tienen hasta ahora para regularizar ese tema pero por otro lado el tema si es bueno traerlo a colación porque como mencione en la mañana la subdirección de identificación de riesgos en contrataciones directas y supuestos excluidos ya nos observó el tema de no indicar precisamente el monto en el acuerdo y el plazo tampoco ahí es el tema por el cual nosotros solemos exigir eso y le vuelvo a repetir es algo que identificó el Osce en el tema de las

Page 11: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

actividades que se ejecutaron como parte de los convenios suscritos con el Minagri pata la ejecución de actividades por encargo con transferencias del Minagri entonces si es validad la observación desde ese punto de vista Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias abogado Urbina, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien aparte de la pregunta ya la respondió el abogado Urbina es por un tema de que no sabemos exactamente la cantidad de material, que cantidad se va a colocar y por eso que también se puso a costos unitarios muy al margen cualquier cosa puede suceder nosotros para hacer una ficha no tenemos mucho tiempo, temprano dije hemos estado prácticamente 4 días hábiles solamente tratando de levantar observaciones de a o b motivos documentario dos días que prácticamente se perdió por el tema de la renuncia de los funcionarios no nos ha permitido hacer un buen perfil o expedientillo llamémosle así pero que lamentablemente y vuelvo indicar en plena emergencia se tiene que correr parea mal o pera bien ahora porque se escogió a Rodema yo tengo desde marzo del 2015 mi puesto en la dirección general de construcción y hasta donde recuerdo al menos en la GRI el único contrato que ha firmado es de la UNP no recuerdo otro ni por emergencia siquiera y en está vez yo si lo hable con la señora para que lo haga de inmediato porque eras la única que tenía maquinaria allí en la zona ella está haciendo la carretera y lo único que me quedo es decirle señora usted tiene la maquinaria ahí véala ahí por favor por eso que en el presupuesto ni siquiera hemos puesta la partida de movilización y desmovilización de equipo porque ella ya tenía ahí la maquinaria Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien consejero de Sullana tiene el uso de la palabra Consejero de Sullana Eligio Sarango Albújar manifiesta Gracias consejero delegado, efectivamente la emergencia parece que ya las lluvias prácticamente han paralizado no hay tanto apuro por hacer una obra por emergencia creo que se debe de solicitar pues que eso se haga por licitación pública de todas maneras no podemos nosotros autorizar ya por emergencia puesto de que no se dan las condiciones ya que se dan para que se haga una licitación pública y debe de hacerse debemos apuntar ahí nosotros para no dilatar más tiempo porque si bien es cierto como decía también el consejero de Piura las fechas que se señalaron primero si garantizaban si se podía hacer por emergencia pero luego ya no estamos para eso ya, entonces como decimos siempre nosotros aquí garantizamos los recurso del estado y para hacerlo con mayor transparencia y con mayor seriedad una licitación pública, gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Sullana, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Yo estoy de acuerdo con lo que dice el consejero de Sullana, pero yo no he venido acá para que aprueben un proceso que recién lo voy hacer he venido acá para que ustedes me aprueben una exoneración de un proceso la GRI en este caso ordeno hacerlo el 30 de marzo sabe que acá ya se ha hecho bastantes trabajos prácticamente 15 0 16 días de trabajos con maquinaria que quede en duda si se hace el enrocado ahora o se podría hacer después vuelvo a decir ahora que ya ha pasado la lluvia es fácil decirlo pero lo podemos hacerlo después pero el día 30 de marzo no la teníamos clara y los pronósticos no indicaban en ningún momento que a fines de mayo o a fines de abril perdón acababan los lluvias con lluvias moderadas o débiles simplemente decían llueve el día de ayer vuelvo a decir el Coen ha indicado va a llover fuerte el 18 y 19 de este mes esperemos que no sea así gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien alguna otra intervención de los consejeros, bien yo quisiera preguntarle el avance de esta obra más o menos que tanto porciento está esta actividad Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Lo que es conformación del dique con material propio, estábamos a un promedio del 15% del costo total lo que es roca es el costo más grande hasta ahorita bueno si bien es cierto el contratista ha sacado roca en cantera pero eso no sería cancelado sino hasta que se coloque el dique, pero solamente se ha avanzado lo que es el dique con el material del río Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, consejero de Piura tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bueno efectivamente tiene que terminarse todo no solamente la tierra sino el enrocado debe de terminarse lo que dice la ficha lo que nosotros volvemos a reiterar es porque si ya se sabía que el día 2 de abril que ya

Page 12: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

no habían lluvias y ustedes recién viene hoy a regularizar, porque no arreglaron el tema de traer solamente lo que han avanzado y el resto se hace por licitación si aún ni siquiera tienen el contrato porque no tenemos el contrato aquí, entonces como no tenemos el contrato no puedo decir no ya suscribió el contrato con la empresa y vaya a ser que reclame si lo tuvieran aquí estuviera como no tenemos cual es el problema más bien el problema sería que nosotros no podemos aprobar todo porque si aprobamos todo más bien probablemente nos denuncien a nosotros más bien porque hay temas que no están hechos y no está en la inmediatez y si esto se desaprueba hay otra modalidad creo que es el tema de conciliación que se paga efectivamente por costos unitarios pero ya es otro mecanismo gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien de acuerdo a esto vamos a ir a votación y ver el acuerdo de consejo sobre la segunda

actividad que es la conformación de dique y protección de ribera por inundación del sector Castilla – Piura, los consejeros que estén a favor de la regularización de esta actividad por favor sírvanse votar levantando la mano, ninguno los consejeros que están en contra, consejero de Morropon, consejero de Sechura, consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejero de Piura, consejeros que se abstienen consejero de Ayabaca bien ha sido desaprobado por mayoría Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bueno ha sido declarado improcedente al igual que el primer acuerdo que se aprobó de acuerdo a lo señalado por el consejero de Morropon con cargo a redacción se va a alcanzar el presente expediente a la gobernación regional, así como a contraloría, al ministerio público, comisión de fiscalización, oficina regional anticorrupción pata los fines que correspondan Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario técnico del consejo, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Óscar Echegaray Albán manifiesta Esto sugiero no se derive a la comisión de fiscalización sino a la comisión investigadora porque estamos en las competencias de los diques Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien vamos a pasar a la tercera actividad tiene el uso de la palabra señor secretario técnico del consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bien la actividad es regularización de contratación directa de actividad limpieza de drenes descolmatacion de puntos críticos del dren troncal 1308 asentamiento humano primavera Castilla con descarga en dren Sechura Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario técnico del consejo, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra para su exposición correspondiente a la actividad realizada Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Gracias consejero delegado, la tercera actividad se llama limpieza de drenes descolmatacion de puntos críticos del dren troncal 1308 asentamiento humano primavera Castilla con descarga en dren Sechura, está es una actividad que tiene un valor referencial de 1’369,208.96 soles el contratista es Compact Servicios Generales y el supervisor es el ingeniero Amaro Asunción Campos, esto como su mismo nombre lo indica se está limpiando en puntos críticos del dren 1308 se inició desde el punto de descarga en Sechura aproximadamente hemos tenido esa problemática por ejemplo tenemos aquí en el asentamiento humano 26 de noviembre, tenemos aquí un estrangulamiento tal vez generado por los mismos agricultores que colocaron para poder represar sus aguas teniendo en cuenta que en el mes de enero que se había declarado en emergencia por sequía, tenemos aquí parte de las secuencias de este dren que esta colmatado, aquí los diferentes tipos de maquinaria y apoyo que obtuvimos con el ministerio de vivienda por ejemplo donde se está trasladando ahí todos los sistemas de aguas pluviales se está reforzando el dique por ejemplo en el asentamiento humano Martin en Cura Mori fue malogrado ahí, aquí en alguna parte del sector de castilla detrás de los condominios de Santa Rosa también se hizo una limpieza, tenemos un tramo de Castilla de 5,800 metros el tramo Simbilá 2,200 metros, fotografías de todo el sistema de trabajo, tramos Catacaos, tramo de Cura Mori a la fecha el tramo se la Unión ya se tiene 3,500 metros de 5,000 en el tramo de 4,500 metros de 7,400 el ensanchamiento que se está haciendo al final que son prácticamente 750 metros, ahí los trabajos hechos en su momento, aquí hay que recalcar que sobre el dren 1308 este fue limpiado con maquinaria del ministerio de vivienda el año 2015, 2016, dos veces se ha limpiado lamentablemente la emergencia por sequía ocasiono que los agricultores colocaron pequeñas represas para poder tener agua me imagino para sus sembríos y esto también hizo que creciera bastante totora bastante alta aproximadamente tres metros y en las lluvias definitivamente colapso este dren por esa razón nos está solicitando al consejo regional su exoneración

Page 13: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bueno con respecto a este tema nosotros fuimos el día sábado a inspeccionar todas las actividades que aquí se estaban solicitando la regularización y nos llamó bastante la atención porque nosotros fuimos como ahí comenzaba el dren desde Castilla hasta Bayoyar nosotros empezamos por Castilla pensamos que ya estaba terminado pero según las conversaciones que hemos tenido hoy en la reunión de la comisión nos indicaban que no han terminado y no habían comenzado por Castilla sino más bien desde Bayoyar para acá y que venían por Catacaos porque nos llamó la atención porque cuando fuimos a mirar a Castilla preguntamos cuales eran los puntos críticos eran que a veces algunos moto taxistas utilizaban los badenes en el mismo dren lo llenaban de tierra y represaban el dren y por ahí pasaban al otro lado y nos dijeron si han venido hasta ahí nosotros no preguntábamos no estábamos en comisión si han venido que han hecho han limpiado acá para que no se represe el agua han estado aquí en Castilla por San Antonio por acá y quien ha venido el ingeniero Wilfredo Rodríguez y que maquinaria ha traído la maquinaria del ministerio de vivienda que entonces y nos están cobrando, entonces hoy en la comisión hicimos esa pregunta el ingeniero Wilfredo Rodríguez aclaró que si efectivamente él había estado ahí en el 2015, 2016 y también en febrero del 2017 es decir ahora cerca y que la empresa no llegaba a Castilla por tanto probablemente ya no tendrá que quitar puntos críticos sin tal vez tendrá que quitar la maleza, la totora que está ahí lo que ha crecido y probablemente como es costos unitarios tendrán que pagar menos seguramente eso es lo que entendí hoy en la comisión en todo caso consejero delegado sería la única observación tal vez el ingeniero Saavedra pueda aclararlo en el tema costos porque nosotros según la pregunta nos dijeron que no han trabajado ahí pero que ya no hay puntos críticos que es lo que habría que hacer ensanchar, limpiar la maleza que habría que hacer gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Gracias consejero delegado, bien jamás he dicho que ya no hay puntos críticos aún los hay y si usted en estos momentos se coloca en el puente primavera que lleva a la urbanización Miraflores country club vemos que eso está colmatado es más hay sacos terreros no sé con qué intención los habrán puesto, metros más allá hay un tema de un dique con tierra también que han hecho y metros más allá ya llegando casi al puente he visto ahí unos palos parece que ha puesto la misma población y totora lógicamente que aún sigue creciendo igual con las otras actividades está a costos unitarios igual y si no se hace no se cancelara para eso también tenemos un equipo de supervisión que está verificando el tema para poder nosotros cancelar recordar que son 54 kilómetros no se ha hecho una topografía de detalle, recorrer 54 kilómetros con una topografía calculamos que mínimo se demora una semana entonces no teníamos todo ese tiempo se ha hecho un recorrido vehicular más o menos he visto los tramos críticos y por eso es que se está colocando progresivas aproximadas que prácticamente que se están cumpliendo porque también hay que recordar que en el dren como ya se ha hecho en anteriores levantamientos topográficos ya se tiene identificado el tema de la progresiva Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra abogada Silvia Almestar Abogada Silvia Almestar Mauricio manifiesta Muy buenos días con todos por su intermedio consejero delegado encargado en el expediente obra a folio 8 señala precios y cantidades se habla de la contratación para ser directa o bueno no se específica en forma clara jornalero dice precio 5 soles al final 37,490 vigilante 3,600 topógrafo por 2,296 no obra en el expediente lectura y análisis ningún tipo de contrato que establezca hoy lo señalaban en la comisión el tema que se había hecho a través de una tercerización y eso es una salvedad que dice el artículo primero del decreto de urgencia 02-2017 y lo señala como una salvedad para las contrataciones si uno lee y analiza el expediente no hay ninguna justificación y determinación en forma clara toda vez que debería existir contrato de tercerización para ver que este dentro de la salvedad y la excepción que establece la norma y no lo hay más si uno comienza a analizar los montos simplemente por el tipo de jornal y lo que se pagaría diario superaría varios días que no estarían dentro del tiempo razonable que de debió contratar en ningún expediente ni informe técnico ni nada justifica la contratación y de cuanto jornaleros de vigilante y topógrafo y nos gustaría que nos aclaren pero igual no obra ningún medio probatorio en el expediente que determine y la fundamentación de este tipo de contrataciones me gustaría obviamente que se explique qué es lo que ha pasado en ese extremo Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias abogada Almestar, bien ingeniero Saavedra tiene el uso de la palabra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Efectivamente revisando el presupuesto que en la partida proyectada 2.02 descolmatacion de pases sobre dren estamos hablando de un aproximado de 30 mil soles 1 sol por metro cubico proyectado que significa hay zonas, sectores donde no

Page 14: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

necesariamente entra o cabe una maquinaria y se ha proyectado descolmatacion manual por ejemplo cerca al Indio creo hay una zona donde no entra maquinaria y son prácticamente 30 mil soles no se les está pagando en este caso al contratista precio de peón es bastante caro simplemente se les está pagando un promedio de 40 soles el costo de jornalero para poder pero para mayor explicación también invite al ingeniero Juan More que es quien elaboro la presente ficha y él les comentara con mayor detalle, si está detallado y es parte del folio que hace mención la abogada Almestar, porque dice jornalero nosotros no estamos contratando por separado es un solo servicio que estamos contratando y que de acuerdo al criterio del proyectista al no poder entrar maquinaria tiene que contratarse personal Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra Juan More Ingeniero Juan More manifiesta Buenos días, en cuanto a esa partida que dice limpieza sobre pase sobre el dren significa que en todo el recorrido del dren existen pases a través de tubería y esos tubos están prácticamente colmatados de sólidos y basura entonces para eso ahí no se puede entrar la maquinaria se tiene que emplear mano de obra y estamos haciendo el cálculo en metros cuadrados hasta donde se están tomando los tramos críticos que es hasta la entrada del dren Sechura en cuanto a lo que el señor consejero me preguntó el sábado que me llamo por teléfono yo le explicaba de porque habíamos comenzado en la parte final justo aquí está el consejero de Sechura necesitábamos ganar caja en la parte final del dren porque prácticamente se había inundado todo lo que era Sechura correspondiente a lo que es el sector del mercado entonces la única finalidad era abrir caja más en la parte final y eso es lo que logro bajar el nivel del agua entonces técnicamente para limpiar un dren tiene que empezarse de la parte final para que vaya descargando el segundo tramo crítico que se hizo fue en el sector Coronado que teníamos también unas alcantarillas que estaban represando todo el caudal y estaba inundando la parte de Coronado la población estaba inundada de igual manera los puntos que se han tomado son casi todos los distritos que corresponden Cristo Nos Valga, Bernal, El Tallan, La Unión La Arena, Catacaos y Castilla por eso dice el señor consejero que todavía en Castilla no se ve nada sí bastantes tramos críticos en Castilla donde está colmatado la sección hidráulica tanto de sedimentos como de vegetación y la caja hidráulica está deformada por lo que se hace necesario conformarla en casos de lluvias pueda evacuarse las aguas en ese sentido también estábamos poniendo en peligro también las descargas de los drenes que comprende el aeropuerto entonces eso se ha limpiado ahí se está viendo claro en las imágenes una parte que descarga al dren 1308 que es el alto el Gallo eso permitió que todas las aguas que se acumulaban en los drenes que corresponden al aeropuerto descarguen al dren 1308 muchas gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero More, bien tiene el uso de la palabra consejero de Sechura Consejero de Sechura Marvin Bancayán Fiestas manifiesta Gracias consejero delegado, con su venia consejeros regionales, funcionarios puedo afirmar que en los trabajos que se han realizado dentro de Sechura si hemos tenido maquinaria operando en el dren inclusive creo yo que en algunos días a tres turnos porque veíamos una maquinaria que estaban de manera constante y esto se podía percatar porque paralelamente a eso se estaba supervisando bien una construcción de un terraplén para una zona que se llama 3 de enero es una de las zonas que está cerca al río lo que se buscaba era darle ampliación darle más caja para que el agua pueda correr más ya que en la parte de Sechura teníamos las compuertas que servían para evacuar el agua más bien ya las teníamos con el río al tope de tal manera que tuvimos que cerrar la compuerta entonces si es que llovía en vez de abrir las compuertas para que el agua salga son iba a meter agua del río a tosa la parte de la provincia, Rinconada también pude observar maquinaria trabajando en la descolmatacion de drenes, con lo que respecta a la parte de la zona de Sechura y también he visto que por parte de vivienda se ha tenido maquinaria realizando labores no del mismo objetivo pero también labores de mitigación como en su caso en algún momento tenía maquinaria en Parachique que era por parte de vivienda pero también tenía maquinaria en Rinconada y en San Cristo que era por parte de la GRI y también tenía maquinaria por parte del PECHP también apoyándome con el tema de reforzamiento y del ensanchamiento del dren 1308 pero en la zona de Sechura si se han realizado trabajos inclusive trabajando hasta en dos turnos en algunos oportunidades porque seguía, yo visitaba un proyecto en 3 de enero estaba en la mañana seguía trabajando en la tarde y seguía trabajando después, hay bastantes puntos críticos que descolmatar, también está la Unión se tendrían creo que ya es un tema de estudio un tema de ingeniería darle más profundidad darle más ancho porque en la parte 1308 Sechura va cerrándose entonces creo que todo eso debería dársele un solo nivel que permita que las aguas se evacuen de manera rápida si no nos hemos inundado allá es por el tema de las tapas de calis todo y por esas defensas que tenemos ahí chinguirriche en Crisóstomo, inclusive estamos pensando de ver la manera de cómo le damos un poco más de altura pero eso no va a servir si es que no tenemos las vías de evacuación bien descolmatadas inclusive el mismo dren 1308 de Sechura está lleno totalmente de malezas Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Sechura, bien toen el uso de la palabra abogada Almestar Abogada Silvia Almestar Mauricio manifiesta

Page 15: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Bueno en si la pregunta por su intermedio que se hizo no ha sido realmente contestada es de recordar para que también conste en acta que desde el día lunes nos hemos reunido con la parte técnica toda vez que la información venga completa el estado de emergencia ha sido decretado en toda la región el tema de la situación de emergencia para las contrataciones directas que establece la norma era particularizar porque dentro de toda la emergencia era darle prioridad a todo tipo de actividades, en ,o que corresponde al expediente vuelvo a reiterar se establece la contratación no en forma clara si ha sido a través de terceros no hay en el informe técnico ningún informe técnico lo que ahorita se está mencionando o fundamenta y no solamente falta la fundamentación del porqué de las contrataciones sino así mismo los contratos donde se determina las obligaciones contractuales para que este tipo de contratación no se vea cómo contratación directa de un personal y estar en la salvedad vuelvo a reiterar de lo que dice el artículo primero del decreto de urgencia 02 la respuesta en si no ha sido dada tampoco obra en el expediente Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias abogada Almestar, bien consejero de Morropon tiene el uso de la palabra Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Gracias consejero delegado bien mi pregunta está relacionado con la que la abogado Almestar ha indicado yo estoy aquí viendo revisando el análisis de precios unitarios porque este expediente fue alcanzado a la directora de administración que está presente y ella con un documento les pide que subsanen varios documentos que faltaban y dentro de ello por ejemplo estoy viendo que para el precio del vigilante se le está pagando 3,600 a un vigilante quisiera que me detallara eso porque aquí en la parte de análisis de precios unitarios sale vigilante dice unidad 1cuadrilla 2 precio dice después 7.5 no sé si es que eso es lo que cuesta una hora que cuide el vigilante y parcial 120 entiendo que es el día y al final dice 3,600 vigilante el topógrafo 2,296 y los jornaleros 37,490 nuevos soles dice 5 soles y la cantidad cuando habla cantidad de jornaleros aquí dice 7,492 no se si son horas hombre pero no señala cuantos jornaleros son como para decir cuánto se les va a pagar a cada jornalero ni días tampoco señala entonces no está bien este análisis de precios unitarios, por otro lado quisiera que respondiera eso del vigilante y el estudio de mercado que empresa usted invitó la gerencia regional de infraestructura para poder hacer está obra de más de un millón de soles Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien para aclarar no es obra es una actividad, segundo lo que dice 3,600 estamos hablando de un precio 7,50 soles hora hombre todos sabemos que el jornal del día laboral digámoslo así es de 8 horas estamos hablando que cada vigilante está trabajando a 60 soles día si dividimos eso o si dividimos 480 horas hombre entre 30 días estamos hablando de 60 jornales estamos colocando dos vigilantes para maquinaria solamente dos vigilantes para que pueda vigilar esa maquinaria, con respecto a los jornaleros igual son 7,498 horas hombre hay que dividir entre 8 para ver cuantos días vamos a pagar y luego hay que dividir entre 30 días también para ver cuál es el promedio que tendría que contratarse para la limpieza de estos sectores, nosotros estamos contratando la limpieza en total del dren no estamos contratando solamente jornaleros, solamente vigilantes sino la limpieza en total y lo que el proyectista ha identificado porque hay puntos donde está persona o este contratista no va a entrar máquina no podría entrar entonces por esa razón es que se le está indicando o se está proyectando que se tiene que hacer a mano con personal jornalero con respecto al estudio de mercado o cuanto hice bueno igual en este caso se le indico al jefe de licitaciones para que invite a dos en este caso era otra persona diferente este señor de compact Pedro Ramírez y la otra persona la verdad no recuerdo firme la documentación de invitación pero no recuerdo quien fue pero igual se tuvo que hacer las invitaciones Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien no sé si el licenciado Chero tendrá sobre la convocatoria a los proveedores tiene el uso de la palabra Licenciado Froilán Chero manifiesta Bien con respecto a esta actividad si ustedes revisan hay un documento que devolvemos primero que no sabíamos quién era el proveedor y el acta de inicio, tengo entendido no aparece en el expediente la otra cotización o sea posiblemente ha invitado a uno que también no lo prohíbe la norma Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias licenciado Chero, bien alguna intervención más de los consejeros, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Primero escuchamos que habían invitado en la primera actividad a dos y que una estaba cuestionada y que solamente dieron a una y ahorita el señor Froilán señala que es uno el gerente de infraestructura que ha formado otras invitaciones que no obran ahí, tengo una pregunta por ningún parte de la documentación ni del estudio de análisis unitarios se señala

Page 16: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

que haya supervisión, porque en el albergue había 20 mil soles con un tercero para supervisión y aquí no hay supervisión o de repente ayúdeme a ubicarlo en qué parte de los costos a precios unitarios está porque aquí veo tractor oruga, cargador frontal, excavadora sobre oruga es movilización y desmovilización de maquinaria luego viene descolmatacion de pases recurso dice no más mano de obra jornalero y herramientas manuales, luego descolmatacion mecánica en caja de dren, recurso equipos excavadora luego viene acarreo de material, mantenimiento camino de servicio descripción cargador frontal, ensanchamiento de caja de dren tractor excavadora, vigilancia y guardianía usted ha señalado que son dos aquí no veo en ninguna parte que sean dos solamente señala uno aquí quisiera que verificara bien el costo unitario que está firmado por el ingeniero Juan More que está presente acá y habla de uno en la vigilancia entonces eso me da a pensar que han pagado 3,600 o se le pretende pagar 3,600 y en el otro implementos de seguridad y protección otro 5,500 soles y los demás son materiales de seguridad botas, lentes, ponchos cintas de señalización etc., donde está el tema de la supervisión aquí en esta actividad Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bueno de acuerdo a lo que está manifestando aquí el proyectista aparentemente él ha hecho el presupuesto considerando que los gastos generales sea parte de la supervisión en todo caso no está considerado efectivamente la ficha que tengo es de un millón doscientos pero igual nosotros como infraestructura tenemos a un ingeniero que está presente aquí el ingeniero Amaro Asunción que es el encargado de supervisar esa obra Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta En la primera análisis de actividad usted señalo que todo el personal estaba abocado y está ocupado y ahorita está señalando en esta actividad que no hay supervisión pero si puede ir el trabajador a supervisar cero que nosotros como gobierno regional estamos abocados y más como consejeros a defender el dinero del estado en que se va a usar no considero estimados colegas consejeros que sea prudente darle como señalaba a un so lo postor una obra de más de 1 millón de soles y que no se le haga la supervisión pertinente así que en ese sentido, pero además quisiera también saber cuánto es el porcentaje de avance de esta actividad que no lo ha manifestado cuanto es el avance porque se ha hablado de Sechura que lo ha corroborado el consejero de Sechura Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien el avance es el 75% de tofo se sigue trabajando falta la última parte que es acá al lado de Catacaos hasta Castilla parte de la Unión y parte del Tallan estamos trabajando en varios frentes Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bueno el decreto supremo el decreto que dice que pueden contratar personas o jornales solo si son de terceros pero tiene que estar sustentados esa contratación eso es lo que se observa es decir no está sustentado de ahí el resto bueno respecto al vigilante efectivamente son 16 horas creo las que estaría tomando podría ser uno podría ser dos bueno lo otro de Castilla bueno ya está ya sí efectivamente hay unos sacos al frente de la planta o caseta de desagüe del lado country club Miraflores porque esa caseta está malograda y aparentemente para que el desagüe no se vaya para el country club parece que han puestos esos sacos ahí para que más bien se vaya a Sechura el desagüe lo que más o menos aparece ahí aquí hay un tema que también habría que ver el tema de Epsgrau ya nosotros martes estamos teniendo una reunión con ellos pero si efectivamente parece que habían puestos unos sacos y parece que es algunas personas para que no se les regrese al agua, bueno no solamente esa pregunta porque no hay supervisión gracias consejero delegado solamente eso Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Que quede constancia en el acta que la empresa que está ejecutando es Compact Maquinaria S.A.C inscripción al RNP es con fecha 8 de septiembre del 2016 o sea hace pocos meses, bueno directamente le han dado está actividad de más de

Page 17: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

un millón de soles no obra aquí en este RNP cuanto es la capacidad de contratar como ha sido grabado en Hanry pero está desde septiembre del 2016 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Efectivamente hay un documento de RNP que dice valido para servicios desde tal fecha pero creo que mejor debería de revisar el RUC como revisaron en la empresa Hanry yo la verdad que no sabía que tenía menos o un poco más de un año pero definitivamente tengo entendido la empresa compact tiene varios años ya dentro del rubro, con respecto a la supervisión me están comunicando el ingeniero More se le indicó el director de estudios en su momento que no considerara supervisión para poder utilizar a los demás ingenieros que había o que hay aun atendiendo la emergencia por eso tempano dije ahí está el ingeniero Amaro Asunción a cargo de lo que es la supervisión de dicha actividad gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bueno solamente para que quede claro para todos los consejeros nosotros tenemos ahí vigilantes, topógrafos y jornaleros que son 10 creo efectivamente porque hay 10 cascos, 10 chalecos, 10 botas, si estos jornaleros, estos vigilantes estos topógrafos los contrata el Gobierno Regional Piura por emergencia está prohibido eso no se debe de hacer por tanto nosotros no debemos aprobar esa contratación salvo que esos jornaleros los haya contratado una empresa particular y nosotros contratamos a la empresa y le pagamos a la empresa pero no hay documento que sustente que hemos contratado una empresa que nos ha puesto dos jornaleros, el vigilante, topógrafos lo que si vemos es que hemos contratado nosotros directamente y eso si está prohibido esa es la observación que nosotros hacemos aquí el día de hoy gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien algún otra intervención de parte de los consejeros, bien si no hay más intervenciones vamos a la votación para el presente acuerdo de esta tercera actividad que estamos debatiendo, bien vamos a la votación

los consejeros que están a favor de aprobar la contratación directa de la actividad limpieza de drenes descolmatacion de puntos críticos del dren troncal 1308 asentamiento humano la Primavera Castilla con descarga en dren Sechura los que estén a favor por favor sírvanse votar levantando la mano ninguno. Los consejeros que estén en contra consejero de Huancabamba, consejero de Sullana, consejero de Piura, consejeros que se abstienen consejero de Morropon, consejero de Sechura, consejero de Ayabaca. Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Bueno igual ha sido declarado improcedente con el mismo cargo a redacción de los anteriores dos a donde va a ser remitido el presente expediente podemos pasar a la siguiente actividad consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario técnico de consejo, bien vamos a la cuarta actividad y para eso tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra para que exponga está actividad realizada Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Gracias consejero delegado quisiera solamente añadir quiero dejar en constancia que hay trabajos ya ejecutados y estos van a ser paralizados desde ya y con las consecuencias legales o ambientales o lo que sea de las cuales considero que en su momento la GRI tomo la precaución debida gracias El tercero una conformación de dique y terraplén para viviendas afectadas por inundaciones en el sector asentamiento humano 3 de enero Sechura en este caso en el indicado asentamiento humano en Sechura se ha hecho con un costo aproximado de 166,3 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Perdón ingeniero una cuestión previa consejero de Morropon tiene el uso de la palabra Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Disculpe ingeniero, consejero delegado en la votación que hemos hecho anterior han habido tres votos en contra y tres abstenciones definitivamente el tema a favor ha sido desestimado no se ha aprobado pero para legitimidad y legalidad del

Page 18: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

acuerdo no hay un consenso en ser en contra o abstenerse entonces quisiera por favor que se someta a una segunda votación para ver si alguno de los consejeros varia su parecer y finalmente haya un consenso en contra o que se ha abstenido el consejo regional Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien ten el uso de la palabra señor secretario técnico del consejo Secretario Abogado Jaime Távara Alvarado manifiesta Exacto, el tema tenemos claro votos a favor fue ninguno, votos en contra fueron tres y votos abstenciones fueron tres para cuestión de regularizar y que quede constancia en acta de esta votación y para que exista un número tanto en contra o en abstenciones que pueda definirla se recomienda una nueva votación Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señor secretario de consejo, bien entonces de acuerdo a las consideraciones vamos a ir a una segunda votación

para poder definir porque aquí hay un empate en abstención y en contra, entonces bien los consejeros que estén a favor está contratación directa de la actividad antes mencionada sírvanse por favor votar levantado la mano, ninguno, consejeros que estén en contra consejero de Morropon, consejero de Sullana, consejero de Piura, consejero de Huancabamba, total cuatro (4) consejeros que se abstienen, consejero de Sechura, consejero de Ayabaca dos (2), entonces tenemos en contra 4 y abstenciones 2 dejamos constancia que fue declarado improcedente ya con esta votación de esa forma, bien seguimos con el trámite del siguiente punto, tiene e uso de la palabra ingeniero Saavedra para que continúe con su exposición Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Bien la cuarta actividad que se está solicitando conformación de dique y terraplén para viviendas afectadas por inundaciones en el sector asentamiento humano 3 de enero Sechura, bueno igual se ha hecho un dique con un terraplén para viviendas afectadas allí en el mismo asentamiento humano 3 de enero por un monto de 166,000 soles en este caso la empresa se llama Libitud EIRL pueden verificar en el RNP es una empresa sechurana tampoco no he verificado cuando es el inicio de actividades lo que si tengo yo constancia que su inicio de actividades como servicios ha empezado el 6 de abril primera RNP que he tenido y los trabajos ya fueron culminados aquí ha estado de supervisor el ingeniero Dionisio More y ha constado en un dique de aproximadamente de 160 metros lineales eso es todo Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Sechura Consejero de Sechura Marvin Bancayán Fiestas manifiesta Bueno cuando se suscitó el día de toda la desgracia que paso acá en el bajo Piura todos nos pusimos de una u otra manera muy preocupados para llevar a cabo labores de prevención dentro de nuestras mismas provincias pero en Sechura la parte de 3 de enero y las peñitas son zonas que están muy cerca al río, si bien es cierto se entiende que la realización de un perfil de un expediente de todas esas cosas demanda mucho tiempo y se necesitaba actuar ya el ingeniero More que estuvo ya se pudo percatar que el agua ya estaba acercándose hacia los domicilios porque se venía desbordando poco a poco ya el 1308 se inició este proyecto de protección para salvaguardar la integridad de todas las familias se hicieron coordinaciones con la municipalidad de tal manera que nos permitan sobre bajar los costos se hizo un trabajo articulado dado que el tema de la cantera ellos nos lo facilitaron para evitar un poco el costo del material coordinando con el alcalde el tema de alguna maquinaria también que se necesitaba por algún tipo de cimentación también las facilidades del caso para cualquier cosa que se presentara fue muy útil dentro de las labores de prevenciones que se realizaban ese mismo día reforzando también un poco la defensa de nuestro dren 1308 me hubiese gustado que se lleve este terraplén hasta 3 de enero ya que es una de las zonas perdón hasta las peñitas que también están muy próximo al río y si de manera personal dejando un día yo iba a ver de que efectivamente se realicen los trabajos y por parte del Gobierno Regional Piura si había un representante ahí y dos representantes estaba el ingeniero More y había otro ingeniero también de apellido More también si no me equivoco que era el que tenía a cargo la supervisión por parte de la región si se han realizado los trabajos ya se concluyeron y bueno los aspectos legales técnicos que de repente se hayan omitido es criterio del equipo del consejo regional pero las labores si se han realizado de manera inmediata cumpliendo un necesidad que hasta el momento todavía sigue preocupado porque la parte de las peñitas como municiono no se ha concluido todo debía de empalmar ahí y bueno ojala no sucedan lluvias porque si nos veríamos afectados por esa parte pero acá gracias a dios la población se ha quedado contenta y con este proyecto bueno se les está tratando de salvaguardar más de 5 mil pobladores o habitantes que están dentro del asentamiento humano Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta

Page 19: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Gracias consejero Sechura, bien tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, está actividad cuesta 162,000 soles realmente me pareció muy barata y habría que contratar a esa empresa más bien para Piura para la que cobro dos millones algo así pero estaba mirando que ha hecho está empresa porque ahí dice conformación de dique y terraplén más bien es una obra más grande que la anterior o resulta que solamente acá dice alquiler de maquinaria de cisternas de 10 mil galones para evacuación de aguas pluviales alquiler de cisterna de 5 mil galones para agua pluvial y alquiler de cisternas de 10 mil galones para agua potable o esto no es, bueno aquí lo tengo 166 mil pero perdón habían cambiado la hoja no son cisternas si efectivamente trazo a nivel de replanteo corte de material carguío conformación de dique y relleno de viviendas es decir terraplén de viviendas estamos hablando de 10,100 m3 no sé porque pero es bien barato 166 mil no se tal el consejero de Sechura pueda explicar de repente conozca porque a esta empresa debió contratarse de todas maneras a ver consejero de Sechura consejero delegado gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien consejero de Sechura tiene el uso de la palabra Consejero de Sechura Marvin Bancayán Fiestas manifiesta Conjuntamente con el ingeniero More un poco para mitigar los gastos ha sido el tema de la cantera porque el material no se ha cobrado se conversó con el alcalde de la municipalidad y se identificaban los puntos de donde se iba a sacar el material sumado viendo un tema de la limitación del presupuesto y /o que menciona el consejero de Piura es cierto de que si yo sabía de qué por otro lado estaban gastando millones hubiera pedido de repente que se me dé un mejor acabado una compactadora, a un rodillo cimentar mejor porque con el mismo cargador se ha estado compactando para un tema de ahorro de costos maquinaria de la municipalidad provincial también nos ha estado apoyando cargador frontal también has estado apoyando y considero como de repente una alternativa en el momento que se realicen contrataciones o sea si se va a ser un proyecto en Talara que sea maquinaria del mismo Talara porque lo que pudimos visualizar con el ingeniero cuando estuvimos haciendo las consultas yo le gradezco bastante porque durante la emergencia inclusive no era su labor instalar las motobombas y él andaba que instalaba las moto bombas igual al ingeniero Wilfredo en Parachique con la maquinaria de vivienda el ingeniero More incluso me acompañaba hasta zonas fuera de Sechura para apoyar y gestionando moto bombas y aquí le agradezco porque son 4 moto bombas que gestiono para la Unión parte de la Arena para el mismo Sechura y la última que se pensaba llevar a Parachique el traslado nada más de la maquinaria te lo cobran y el monto es un monto muy fuerte el traslado de la cama baja te lo lleva y te lo cobra y vuelta la variación de los precios bueno eso es un tema allá que se encargan las áreas competentes a ver quién cobra más, quien cobra menos dependiendo el sitio donde vayan a trabajar pero bueno ahí ayudo bastante que la maquinaria ha sido de la misma zona y el control sobre los volquetes era un control exhaustivo porque tenía que ir y venir de manera rápida como se dice no estar por ahí un poco dilatando el tiempo, porque se tenía un presupuesto establecido pues si es que lamentablemente no cumplían el trabajo y no se concluía todo eso era algo que se le iba a pagar la cantera estaba cerca eran 5 kilómetros las vías de acceso eran también de fácil transitabilidad entonces iban y venían paraban y almorzaban y de nuevo seguían en el mismo trajín Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Sechura, ha estado cerca de la obra y creo que es importante que ha dado su testimonio y se ha cumplido está actividad no sé si el consejero de Morropon bien tiene el uso de la palabra Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Ingeniero cuando han empezado las actividades de esta empresa de esta actividad Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta Tengo entendido que han empezado el 30 de marzo Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta El problema es que según el RNP que acá nos alcanzan transporte Libitud empresa individual de responsabilidad limitada es proveedor desde el 6 de abril del 2017 o sea este mes hace algunos días atrás entonces mi pregunta va como una empresa sin tener el RNP le dieron desde el 30 de marzo y recién el 4 de abril el 6 de abril se abría de este año inscrito en la RNP y eso es para considerarlo Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra More manifiesta

Page 20: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Bien por lo mismo que se buscó una empresa del lugar dado que no había pase el día de 30 de marzo hacia la localidad de Sechura tengo entendido que el ingeniero Lezcano coordinó con el consejero de Sechura para ubicar a alguien que podría hacer este trabajo ahora si tiene o no tuvo RNP definitivamente recién lo obtenido el día 6 pero la ley permite colocar o contratar y después regularizar por eso es el motivo que estamos acá y lo mismo se ha tenido que regularizar lo que es el RNP Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, o sea la situación ahí es el motivo de las lluvias o sea no había pase para Sechura, tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta El proceso de regularización de una exoneración la empresa a la cual ustedes como gerencia regional la invitan y le dicen bueno tú empresa efectivamente estoy viendo acá que es Sechura calle San Sebastián 232 asentamiento humano ciudad del pescador Piura Sechura – Sechura según información declarada en Sunat entonces con RUC 20529788232 eso quiere decir que la empresa es del lugar, pero no tiene la autorización para ser un proveedor del estado entonces quisiera alguien acá desde mi punto de vista legal jurídico creo que no se puede porque si me dicen empresa transporte Libitud te invitamos para que hagas está actividad con las cisternas, con la conformación del dique todo eso por este monto pero le empresa en su debido momento ha debido señalar este registrar habilitada para contratar con el estado y quizás bueno no tampoco me consta que pueda que la empresa ya ha estado trabajando de antes o recién se haya creado también con esa fecha y automáticamente el 6 de Abril de 2017 le hayan dado el RNP porque si no hay esto quiere decir que no tengo la competencia para contratar con el estado en ese fecha entonces quisiera por favor alguien del equipo técnico o alguien dela gerencia o alguien de logística de abastecimientos a ver señor Froilán Chero si es que se permite a una empresa sin tener el RNP el 30 que se le adjudico recién lo saca el 4 de Abril de 2017 se permite eso es legal es legítimo sí o no para poder tomar una decisión Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, tiene el uso de la palabra consejero de Piura Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bueno en realidad aún creo que no se firma contrato creo porque no hay contrato tampoco acá entonces como no he firmado contrato y lo que se necesita para contratar con el estado creo que eso vamos a ver qué es lo que sucede están bajándonos el tema del RUC ahorita para ver cuando fue creada y vaya a ser cosa que también fue creada el 6 de abril de ahí si fritos no se vamos a esperar un momento de repente alguien pueda participar gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, tiene el uso de la palabra consejero de Sechura Consejero de Sechura Marvin Bancayán Fiestas manifiesta Solamente para manifestar de que se quedó incomunicado y como las coordinaciones se hacían directamente con los titulares del pliego yo me comunicaba con el ingeniero Richard Lezcano ingeniero sucede esto se me está saliendo el río que pasa y me dice consejero de Sechura pero como mandarte la maquinaria no hay pase el puente independencia está cerrado todo esto de acá, todo lo de allá entonces ese era el percance fundamental el puente independencia nosotros hemos estado transitando por la vía alterna de la legua que es una vía que no se encuentra en muy buenas condiciones hubieron 2 a 3 unidades que se mandrón a la canaleta y estos camiones grandotes que llevan la maquinaria tampoco pueden transitar esa zona porque ya prácticamente ya no dejarían pasar el carro por el otro carril fueron situaciones muy adversas que se tuvieron sumados a la vía que nos interconecta con Chiclayo la arraso la laguna la Niña casi 4 kilómetros de pista entonces no teníamos comunicación ni con la parte que nos conecta con la panamericana vía Chiclayo no con la parte que nos conectaba con Piura esa era la mayor limitación que teníamos para que nos pueda ayudar incluso el mismo ministerio de vivienda nos decían ya está bien perfecto pero como te desplazamos la maquinaria Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Sechura, bien tiene el uso de la palabra licenciado Chero Licenciado Froilán Chero manifiesta Sí para aclarar respecto a la consulta del consejero de Morropon el artículo 234 del reglamento de la ley de contrataciones del estado en el párrafo tercero lo voy a leer dice los proveedores son responsables de su inscripción en el RNP que se encuentre vigente así como estar inhabilitado o suspendido al registrarse con participante en la presentación de las ofertas en el otorgamiento de la buena pro y en el perfeccionamiento del contrato es decir que el proveedor debe de estar vigente su RNP en eso cuatro momentos, en el momento de registrarse, como participante que lo va hacer si es que lo aprueban hoy día recién porque hoy día se convocaría se invitaría la presentación de la oferta que debe de ser mañana que es un día de invitación al día siguiente de la presentación de la oferta el otorgamiento que debería ser mañana también y al momento de suscribir el contrato que se va a publicar es decir ninguna de esos cuatro momentos todavía se han ejecutado

Page 21: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

simplemente se invitó se hizo el acta de inicio para que inicie el servicio y luego viene los 10 días de regularización así que de acuerdo a norma no habría ningún problema ahora si no está vigente mañana al momento de registrarse obviamente que no nos va a permitir es más el sistema no nos va a permitir el Seace me bloquea porque no está registrado pero ahorita en estos momentos está vigente Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias licenciado Chero, hemos visto el RUC de la empresa está desde el 2013 que está constituida bien tiene el uso de la palabra al abogado Alfred Urbina Abogado Alfred Urbina Muñoz manifiesta Gracias consejero delegado, solamente para acotar realmente es un supuesto no regulado en la norma pero la verdad de la milanesa es que si hay alguien que está prestando una ejecución y lo está haciendo sin tener un RNP o al menos empezó a ejecutarlo sin tener un RNP más allá de la formalidad de la suscripción del contrato y todo lo demás ese tema habría que analizarlo con detalle yo creo que la observación también va Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias abogado Urbina, bien consejero de Piura tiene el uso de la palabra Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, bueno aquí en la consulta RUC si efectivamente tiene desde el 2013 pero su actividad que dice acá es su actividad principal transporte de carga por carretera, actividad secundaria alquiler y arrendamiento de otros tipo de maquinaria equipos y bienes tangibles o se a alquila no sé gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Oscar Echegaray Albán manifiesta Solicito en mérito a nuestro reglamento interno del consejo regional un receso solamente los consejeros y el equipo técnico tres minutos máximo cinco minutos para poder tomar una decisión toda vez que hay un vacío legal hay que hacer una correcta interpretación de la norma que está indicando acá y tomar la decisión, la empresa está constituida el 2013 pero recién el 6 de abril recién ha sacado su registro de proveedores y ya está ejecutando Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien que dicen los demás consejeros están de acuerdo con el receso, bien un breve receso de 3 minutos para deliberar está situación con los técnicos y consejeros regionales Bien vamos a reanudar la sesión extraordinaria de consejo se ha visto el tema y vamos a ir de frente a la votación sobre esta cuarta actividad que se ha estado tratando que es la contratación directa de conformación de dique y terraplén para viviendas afectadas por inundación en el sector A del asentamiento humano 3 de enero Sechura, bien vamos a la votación

los consejeros que estén a favor de aprobar esta actividad por favor sírvanse votar levantado la mano, consejero de Sechura, consejero de Huancabamba, consejero de Piura, consejero de Ayabaca, consejeros que están en contra ninguno , consejeros que se abstienen consejero de Morropon, consejero de Sullana bien ha sido aprobado por mayoría está cuarta actividad que se ha realizado, esto que sea consignada en el acuerdo bien señor secretario de consejo siguiente punto de la agenda Secretaria abogada Silvia Almestar Mauricio manifiesta Bien pongo a consideración el expediente de contratación de alquiler de maquinaria para bombeo succión de aguas pluviales y alquiler de cisternas de agua potable en los distritos de Piura, Castilla, 26 de octubre y Catacaos solicitó que se le dé el uso de la palabra señor consejero delegado al ingeniero Saavedra para la sustentación de la parte técnica correspondiente Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias señorita secretaria técnica de consejo, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra manifiesta Gracias consejero delegado, en este caso se está pidiendo autorización para exoneración de alquiler de cisternas para desaguaje de aguas pluviales y alquiler de cisterna para el carguío de agua potable en este proceso se está alquilando cisterna de 10 mil galones, cisterna de 5 mil galones para agua y desagüe y también tenemos cisternas de 10 mil galones para agua potable, en el caso de desagüe ya es conocido por todos se ha desaguo lo que es la laguna Monterrico en el bosque, colegio Juan de Mori en diferentes zonas donde por un lado ayudábamos en el terminal terrestre de Castilla en la parte

Page 22: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

posterior se ha desaguado con cisternas ahí por ejemplo también había una moto bomba de 6 pulgadas que llevaba el agua hacia la prolongación Cáceres pero tuvimos que ayudar porque había demasiada agua, en el lado de la urbanización el bosque igual ahí se puede ver la manguera de la moto bomba de 6 pulgadas también que tuvimos que apoyar con el carguío de cisternas, en Monterrico como verán esa agua no evacuaba hacia la zona de moto bombas que estaba en la parte posterior porque era la parte más profunda y por eso tuvimos que entrar con cisternas se ven ahí las cisternas de 10 mil galones y 5 mil galones que están desaguando, en el rifo Petro Perú el que está por las avenidas Santisteban con Chulucanas, en el sector el indio igual porque las moto bombas no daban abasto, el colegio Juan de Mori, colegio Avelina Purizaca Benítes igual, trabajos con motobombas solo para conocimiento, en el módulo básico de justicia, en el asentamiento San Bernardo también se desaguo y ahí se puede ver en ese cuadro que podrían seguir las lluvias por dos días más esperemos que no sea así eso es todo consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien alguna intervención de los consejeros u opinión sobre esta actividad realizada, bien tiene el uso de la palabra consejero de Sechura Consejero de Sechura Marvin Bancayán Fiestas manifiesta Yo considero que estas actividades que se han realizado de sacar el agua si han sido de una u otra manera muy beneficiosa porque había algunas zonas que se volvían cuencas ciegas y no era posible que le agua retorne sola como paso en algunos sitios lo otro quisiera que más bien el consejero de Piura como ingeniero conocedor de la materia y también un poco con mejor conocimiento técnico de repente nos pueda manifestar si es que es dable o no es dable porque es una acción buena a simple vista es una buena acción la que se ha hecho creo que ya se culminó estas mismas acciones se han dado en diversos puntos de la provincia, Sechura también estuvo en una situación similar y nos apoyó mucho el fondo social lo que quiero es que el consejero de repente explique algún tema que haya podido observar ahí dentro del expediente que se nos ha hecho llegar Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Sechura, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Óscar Echegaray Albán manifiesta Gracias consejero delegado, tengo la consulta para el gerente regional de infraestructura respecto a esta última actividad de maquinaria, bombeo, succión de aguas según el desagregado de gastos que señalan ahí se habla de un plazo de 45 días de esta actividad y con un monto de 229,400 nuevos soles, ahora lo que me llama la atención es que en esta actividad si hay dos supervisores contratados con el monto de 5 mil soles mensuales cada uno para supervisar ingenieros a las moto bombas que succionan el agua además de eso hay 4 responsables técnicos con un monto de 5 mil soles mensuales también cada uno de ellos y además hay cuatro asistentes técnicos con el monto de 2,200 soles mensuales cada uno y cuatro controladores con el monto de 1,400 soles al mes cada uno, entonces mi pregunta es, es necesario en esta actividad que hayan ingeniero responsable técnico con el mismo monto de 5 mil , supervisores, asistentes técnicos y controladores solamente para las cisternas de agua, anteriormente cuando el pleno del consejo estaba debatiendo la actividad que era de los drenes que no tenía supervisión y acá sin embargo si colocan supervisor y todavía ingeniero para solamente ver dónde van a ser la succión de las aguas pluviales creo que considero que no está debidamente fundamentado este costo y estamos hablando en personal he tenido la minuciosidad de sacarlo de la siguiente forma son 6 cisternas que se han alquilado 01 cisterna de 10,000 galones para agua pluvial 02 cisternas de 5,000 galones para agua pluvial y 03 cisternas de 10,000 galones para agua potable 1 más 2, tres más 3, 6 cisternas se han alquilado tanto para el agua de lluvias como para agua potable el costo de las cisternas es por 66,600 nuevos soles 160,300 nuevos soles el costo de las cisternas y ahora si eso lo vemos con el costo del personal técnico los cuatro responsables suman 15 mil soles los dos supervisores no al revés los responsables técnicos suman 30 mil soles y los dos supervisores suman 15 mil soles los cuatro asistentes técnicos suman 13,200 soles y los cuatro controladores suman 8,400 soles o sea quiere decir que son 66 mil el costo en los operarios cuanto está saliendo al Gobierno Regional Piura, quizás alguien aquí nos pueda decir cuánto es el costo por una cisternada de agua o para succionar una cisterna de agua cuanto sale de costo diario cuánto cobra porque solamente en el personal sale si desagregamos cada uno de los costos son 13,600 soles por 30 días que equivale el gasto de un mes solamente en el personal que acabo de mencionar diario sale 453.30 soles diarios que estaría gastando el Gobierno Regional Piura en una cisterna solamente en personal y que es profesional entonces cuánto cuesta succionar una cisterna de agua, cuánto cuesta también llevar agua potable porque aquí hay tres de agua potable porque al parecer esto está saliendo demasiado elevado 229,400 a diferencia de la anterior actividad que se había indicado hay bastante de diferencia y por otro lado también quisiera saber respecto al estudio de mercado con que otras empresas han invitado o solamente le han dado a Hanry creo que este es otra más de la empresa Hanry no tiene el RNP acá en los actuados no sé si de repente lo pueda corroborar el consejero delegado o el equipo técnico que empresas quien habría obtenido la buena pro para hacerlo, bueno indiquen que empresa gano y cuál es el estudio de mercado por favor Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra para que conteste a esta interrogante Ingeniero Martin Saavedra manifiesta

Page 23: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Gracias consejero delegado, bueno primero para aclarar al consejero de Morropon en ningún lugar dice que vamos alquilar una cisterna de 10 mil dos de 5 mil y tres de 10 mil si lee bien dice ítem 1, 2, y 3 lo que si vamos alquilar es horas máquina 670 horas de máquina de cisternas de 10 mil 160 horas máquina s cisternas de 5 mil y 105 horas máquina de 10,000 galones, por otro lado es cierto lo que dice el consejero respecto a que se ha colocado aquí responsables técnicos pero eso responsables técnicos se han alcanzado para todo el proceso de succión de aguas pluviales y llevado de agua potable aquí no está incluido por ejemplo las moto bombas de 6 de 4, hay más de 100 motobombas que tiene que ser para empezar controladas por alguien, supervisadas por alguien, alguien tiene que hacerse responsable y se armaron 4 frentes por eso es que tenemos 4 responsables técnicos tenemos asistentes técnicos que prácticamente son los operadores las personas que están viendo y está fallando la batería, si está bien de aceite y esas cosas por eso es que se ha colocado acá todos estos servicios de terceros podría ser sí quizás un poco alto son personas que están trabajando en todas las fichas perdón en todas las zonas de bombeo hechas por la GRI. Con respecto al estudio de mercado personalmente pedí pro formas a empresas Tolmos a empresa Hanry, y a otra empresa que no recuerdo el nombre y todas cobraban en promedio de 200 y 220 soles hora las cisternas este el señor Hanry bueno quieras o no, no sé si habrá alquilado no sé si son propias pero fue la que me trajo la proforma mucho más baja las proformas se les alcance en su momento a Escalante que era en ese momento de licitaciones y él las estaba manejando gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra consejero de Morropon Consejero de Morropon Óscar Echegaray Albán manifiesta Gracias consejero delegado, tiene su razón y su justificación el ingeniero al indicar que invito porque tiene que ser lo correcto y está empresa dio el costo más barato pero no encuentro justificación para poder contratar tanto personal con estos montos que están incluidos en la actividad o sea ingenieros para supervisar succión de agua porque ahí en algunos lugares estaban llenos de las aguas del desborde y las precipitaciones pluviales no creo que amerite una justificación si hay 4 responsables técnicos en cada frente yo para que quiero un ingeniero supervisor más y cada responsable técnico tiene su asistente técnico y cada asistente técnico tiene su controlador sin 4, 4, 4, porque más ingeniero y los montos que estamos indicando son 5 mil mensual para responsable técnico 5 mil mensual para el supervisor, asistente técnico 2,200 y el controlador 1,400 al margen de que la cisterna va con los operarios que son otro personal aparte todavía el tema de moto bombas que ya lo he indicado o sea podría tener justificación del alquiler de la cisterna pero no el resumen de servicios por terceros conforme está señalando y ahora quizás lo que dijo la abogada Almestar cuando señalaba de que si es que existían contratos de terceros para las actividades aquí al menos a nosotros no nos, o no obra algo que la empresa señale a que ingeniero ha contratado, a que responsable técnico i, porque está incluido dentro del presupuesto de una actividad o ficha técnica, entonces en este sentido quisiera que dejar constancia y que me indicara si hay contratos con terceros por parte de la empresa que nos acredite a nosotros estos montos Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Morropon, bien tiene el uso de la palabra ingeniero Saavedra Ingeniero Martin Saavedra manifiesta Gracias consejero delegado, nosotros solamente estamos pidiendo la exoneración para el alquiler de cisternas lo que es servicios por terceros es parte de la ficha parece demasiado vuelvo a decir no es solamente para ver las 4, 5 cisternas las cuales estamos pidiendo exoneración sino para ver todas las cisternas que ha habido en todo caso le rogaría por favor entrar a votación yo sé que va a ser negativo pero igual tengo otra reunión en el colegio de contadores desde las tres de la tarde ya me están llamando gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien consejero de Piura tiene el uso de la palabra Consejero de Piura Hermer Alzamora Román manifiesta Gracias consejero delegado, si justamente lo que quería decir era que la ficha técnica indica alquiler de cisternas pero yo creo que deberíamos cambiar el título de está ficha porque ahí dice contratación de alquiler de maquinaria para bombeo o sea es como si fueran moto bombas o succión de agua pluviales y alquiler de cisternas debería de ser solo alquiler de cisternas porque moto bombas no se han alquilado entonces el nombre no estaría bien no sé deberíamos cambiarlo no sé ese tema gracias consejero delegado Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Piura, bien ingeniero Saavedra tiene el uso de la palabra Ingeniero Martin Saavedra manifiesta Gracias consejero delegado, en la tipología de la resolución jefatural 038 de fecha 20 de marzo existe alquiler de maquinaria para bombeo succión de agua se le ponemos alquiler de cisterna de agua potable que es otra tipología definitivamente no iba a entrar por esa razón es que se colocó ese nombre alquiler de maquinaria para bombeo o succión de agua para poderlo poner dentro de la tipología de la resolución jefatural 038

Page 24: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias ingeniero Saavedra, bien tiene el uso de la palabra abogada Almestar Abogada Silvia Almestar Mauricio manifiesta Con su venia señor consejero delegado, el tema de poder subsumir o poder encajar en términos coloquiales la actividad que se realiza la tipología ya depende mucho del área técnica y obviamente de la revisión que hace a posteriori el área de asesoría jurídica para determinar si realmente la actividad puede estar dentro de lo que se ha señalado por las normas de tipología del Indeci, se entiende que lo que se busca es que realmente la actividad de emergencia este dentro de las actividades señaladas en las definiciones otorgadas por el Indeci eso se presume veracidad de formación ahí otorgada, eso por una parte en el informe que se ha remitido por parte del equipo técnico se hace solamente las puntuaciones de lo que es que no se adjunta las invitaciones de cotizaciones echas a los proveedores entre una de las observaciones y otra que no se precisa los trabajos a realizar en cada una de las actividades puntos que el infirme técnico tenía que contemplar como ya les manifesté la norma es clara de señalar de que si bien todo está en estado de emergencia la situación de emergencia es particularizar por qué se está priorizando dichas actividades y no otras cual era la emergencia a realizarse y porque esas actividades punto que no está claro en ninguno de los informes pero si cabe que a señalar a diferencia de los otros expedientes el acta de inicio de servicios que obra a fojas 38 y 39 si se establece la firma del contratista Hanry contratistas generales es decir que si obra la conformidad de ambas partes de la realización de la actividad que se debía realizarse dentro del plazo de los 10 días que vencen el día de hoy esas observaciones se contemplan dentro del expediente del equipo para el análisis de la aprobación o no de parte del pleno del consejo Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias abogada Almestar, bien tiene el uso de la palabra consejero de Huancabamba Consejero de Huancabamba Manuel Saona Rodríguez manifiesta Gracias consejero delegado, yo creo que esta actitud del consejo regional es una clarinada para los señores funcionarios de la gerencia de obras si habido esa mala costumbre hacer las cosas de manera sesgada yo creo que no ha estado bien en todo caso actos denables no se debe de admitir en ninguna institución como el Gobierno Regional Piura bueno no vamos a decir que del todo se va a corregir no vamos a decir que en 4 años que tenemos como periodo como consejeros regionales vamos a mejorar lo que está mal hecho pero si queda claro y que quede claro que realmente hay gente que gana por ser nada está si es una gran observación para los día posteriores y además para nosotros los consejeros tenemos que ser un poco más consecuente de repente hasta flexibles en algunas situaciones que no son de una ultranza en cuanto a las normas en cuanto a las situaciones que rigen el accionar de nuestras actividades sino tenemos que pensar que estamos bajo el manto diría así de emergencia y no del todo vamos a decir no que esto no se haga por aquí falto la coma y los que están bajo el agua todavía perdón los que están condenados ahí con el agua en ese caso vamos ubicándonos y bueno que haya esa situación de flexibilidad sin que esto signifique de que vamos a desconocer las normas legales gracias consejero delegado y disculpe la manera de expresarme y de situaciones que son consabidas gracias Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Gracias consejero de Huancabamba, yo quería preguntarle al ingeniero Saavedra está actividad bueno esto ya termino, al 100% o todavía están en avance Ingeniero Martin Saavedra manifiesta Perdón en desagües solamente tenemos un avance de 95 mil soles de 141 mil aproximadamente al 15 de abril, en agua potable no me han traído el reporte pero de 18,900 ira poco menos de la mitad o tal vez la mitad Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Pero todavía hay actividad hacia adentro de esa actividad trabajos por hacer Ingeniero Martin Saavedra manifiesta Claro ahorita están sacando en la Unión están sacando en todo el Bajo Piura hay que recordar que el ejército ya no está apoyando con bombeo estamos haciéndolos nosotros prácticamente Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Bien vamos a ir a la votación yo creo que esto es importante la actividad que se ha hecho, porque el agua realmente los que han vivido ese momento las familias y que alguien vaya a tratar de solucionar sus problemas evacuar estas aguas yo he visto el terminal de Castilla y los que viven ese momento pues lo que quieren es que se les solucione el problema y yo creo que es lo que se ha hecho y como ya lo ha dicho el consejero de Sechura también es una actividad buena que se ha hecho en beneficio de las familias en beneficio de los que están afectados y como lo dice también el consejero de Huancabamba hay que verlo todo eso dentro de la situación de emergencia que es por las lluvias que habido estamos en ese marco, bien vamos a ir a votación por la quinta actividad que es la contratación de alquiler de maquinaria para bombeo o succión de agua pluviales y alquiler de cisternas de agua potable en los distritos de Piura, Castilla, 26 de Octubre y

Page 25: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,

Catacaos los consejeros que estén a favor de aprobar esta actividad por favor sírvanse votar levantado la mano, consejero de Sechura, consejero de Huancabamba, consejero de Ayabaca, consejeros en contra consejero de Morropon, consejeros que se abstienen consejero de Sullana, consejero de Piura bien ha sido aprobado por mayoría está actividad por tres votos a favor, uno en contra y dos abstenciones, bien vamos a terminar está sesión extraordinaria N° 11 – 2017 agradeciendo a los funcionarios también por su tiempo siendo las 3 y23 de la tarde damos por concluida está sesión extraordinaria muchísimas gracias

Page 26: ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 · SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 11 - 2017 Consejero Delegado Walter Troncos Calle manifiesta Muy buenos días, Señores consejeros regionales,