Acta Reunión 056, miércoles 21 de octubre 2009

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    ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

    ACTA NMERO CINCUENTA Y SEI S (056)DE LA ASAMBLEA NACIONALSESIN ORDINARIA

    DEL DA MIRCOLES VEINTIUNO (21) DEL MES DE OCTUBREDEL AO 2009

    ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ

    ASAMBLESTAS SECRETARIOS: RUBN DARO CRUZ UBI ERA, DI ONIS ALFONSO

    SNCHEZ CARRASCO, GLADYS SOFA AZCONA DE LA CRUZ Y TEODORO URSINO REYES.

    NDI CE GENERAL

    ASUNTO PGINA

    1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas ........................................ 21

    Asistencia ................................................................................................................. 21

    Incorporados a la reunin ......................................................................................... 25

    Ausentes con excusa ................................................................................................ 27

    Ausentes sin excusa ................................................................................................. 27

    Apertura de reunin ................................................................................................. 28

    Designacin como secretario ad hoc del asamblesta Adriano de Jess Snchez Roa.................................................................................................................................. 28

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 29

    2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere. ............... 29

    Incorporacin del secretario titular, asamblesta Dionis Alfonso Snchez Carrasco.................................................................................................................................. 29

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 29

    Votacin 001 ............................................................................................................ 30

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 30

    3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ............. 30

    4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura. ...................................................................................................................... 30

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 30

    Votacin 002 ............................................................................................................ 31

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 31

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 31

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 32

    Asamblesta Francis Emilio Vargas Francisco ........................................................ 32

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 32

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 32

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 34

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 34

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 34

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 35

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 35

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 35

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 35

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 35

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 35

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 35

    Murmullo en la Sala ................................................................................................. 35

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 36

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 36

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 36

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 36

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 36

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 36

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 36

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 37

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 37

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 37

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 38

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 38

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 39

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 39

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 41

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 42

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 43

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 43

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 43

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 43

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 43

    Comentarios a viva voz ............................................................................................ 44

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 44

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Comentarios a viva voz ............................................................................................ 44

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 44

    Murmullo en la Sala. ................................................................................................ 44

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 44

    Resquebrajamiento del orden. .................................................................................. 44

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 44

    Resquebrajamiento del orden. .................................................................................. 45

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 45

    Murmullo en la Sala ................................................................................................. 45

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 45

    Votacin 003 ............................................................................................................ 45

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 45

    Murmullo en la Sala. ................................................................................................ 45

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 45

    Votacin 004 ............................................................................................................ 46

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 46

    Votacin 005 ............................................................................................................ 46

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 46

    Resquebrajamiento del orden ................................................................................... 47

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 47

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato para la Seccin II ...................................... 47

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 47

    Se contina la lectura del texto del informe de la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y textos propuestos como artculos 253 y254, correspondientes a los artculos 224 y 225 aprobados en primera lectura ....... 47

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 48

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 49

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en los mandatos y textos propuestos como artculos 255 y256, correspondientes a los artculos 226 y 228 aprobados en primera lectura ....... 49

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 50

    Votacin 007 ............................................................................................................ 51

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 51

    Votacin 008 ............................................................................................................ 51

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 52

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculos 257, 258 y259, correspondientes a los artculos 229, 230 y 231 aprobados en primera lectura

    .................................................................................................................................. 52

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 53

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 53

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 53

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 53

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 53

    Asamblesta Modesto Daz Coste ............................................................................ 54

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 54

    Votacin 009 ............................................................................................................ 54

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 54

    Votacin 010 ............................................................................................................ 55

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 55

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 55

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 55

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 55

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 55

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 56

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 56

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 56

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 56

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 57

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 57

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 57

    Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera ........................................................ 58

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 58

    Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera ........................................................ 58

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 58

    Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera ........................................................ 58

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 59

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 59

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 59

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    7/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 59

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 60

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 60

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 60

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 60

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 61

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 61

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61

    Votacin 011 ............................................................................................................ 61

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 61

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 61

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62

    Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria ......................................................... 62

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62

    Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 62

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 63

    Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 63

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 64

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera ........................................................ 64

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 65

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 65

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66

    Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................... 66

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 67

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 67

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67

    Asamblesta Ren Polanco Vidal ............................................................................. 68

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 68

    Votacin 012 ............................................................................................................ 68

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 68

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculos 260, 261 y262, correspondientes a los artculos 232, 233 y 234 aprobados en primera lectura.................................................................................................................................. 68

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 70

    Votacin 013 ............................................................................................................ 70

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 71

    Asamblesta Aquiles Leonel Ledesma Alcntara..................................................... 71

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 71

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 71

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    9/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 71

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 71

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 71

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 71

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 72

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 72

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 72

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 72

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 72

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 72

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 73

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 73

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 73

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 73

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 73

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 74

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 74

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 74

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 74

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 74

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 74

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 74

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    10/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 74

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 75

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 75

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 76

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 76

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 76

    Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 76

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 76

    Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez .............................................................. 76

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 76

    Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez .............................................................. 76

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 77

    Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ........................................................ 77

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 77

    Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ........................................................ 77

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 77

    Votacin 014 ............................................................................................................ 78

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 78

    Asume la direccin de la reunin, el asamblesta vicepresidente, Julio CsarValentn Jiminin ..................................................................................................... 78

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en los mandatos y textos propuestos como artculos 225,correspondiente al artculo 235 aprobado en primera lectura; 226, correspondienteal artculo 236 aprobado en primera lectura; y 227, correspondiente al artculo 237aprobado en primera lectura ..................................................................................... 78

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 80

    Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................... 80

    Aclaracin a viva voz ............................................................................................... 80

    Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ............................................... 80

    Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria ......................................................... 81

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 81

    Designacin secretario ad hoc, asamblesta Adriano de Jess Snchez Roa ........... 84

    Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 84

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 84

    Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 84

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 85

    Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ..................................................... 85

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 85

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 85

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 87

    Pregunta a viva voz .................................................................................................. 87

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 87

    Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ..................................................... 88

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 89

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    12/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ..................................................... 89

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 89

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 90

    Afirmacin a viva voz .............................................................................................. 90

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 90

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 90

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 90

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

    Jiminin .................................................................................................................... 91

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................. 91

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 91

    Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 91

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 91

    Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 92

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 93

    Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 93

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 93

    Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 93

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 94

    Votacin 015 ............................................................................................................ 94

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    13/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 94

    Reincorporacin del asamblesta secretario titular, Dionis Alfonso SnchezCarrasco ................................................................................................................... 95

    Reasume la direccin de la reunin, el asamblesta presidente, Reinaldo de las

    Mercedes Pared Prez .............................................................................................. 95

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 95

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en los mandatos y textos propuestos como artculos 179,correspondiente al artculo 238 aprobado en primera lectura; y 180, correspondientea un artculo nuevo aprobado en primera lectura ..................................................... 95

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 96

    Votacin 016 ............................................................................................................ 96

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 97

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en los mandatos y textos propuestos como artculos 181,correspondiente al artculo 239 aprobado en primera lectura; 182, correspondienteal artculo 240 aprobado en primera lectura; y el 241, correspondiente al artculo162 de la Propuesta del Poder Ejecutivo y 159 del informe .................................... 97

    Asamblesta secretario, Teodoro Ursino Reyes ....................................................... 98

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 98

    Asamblesta secretario, Teodoro Ursino Reyes ....................................................... 99

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 99

    Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria ......................................................... 99

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 99

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 99

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 100

    Asamblesta Lidio Cadet Jimnez .......................................................................... 100

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    14/147

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    15/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 106

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 107

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 107

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 107

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 107

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 107

    Votacin 019 .......................................................................................................... 108

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 108

    Votacin 020 .......................................................................................................... 108

    Ocupa la Secretara Ad hoc el asamblesta Adriano Snchez Roa ........................ 108

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 108

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculos 185 y 186(nuevos) .................................................................................................................. 109

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 111

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ................................. 112

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 112

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ................................. 112

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 113

    Votacin 021 .......................................................................................................... 113

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 114

    Votacin 022 .......................................................................................................... 114

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    16/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 114

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en los mandatos y textos propuestos como artculos 196,197 y 198 correspondientes a los artculos 242, 243 y 244, respectivamente,aprobados en primera lectura ................................................................................. 115

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 117

    Votacin 023 .......................................................................................................... 117

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 117

    Votacin 024 .......................................................................................................... 117

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 118

    Reincorporacin a los trabajos de esta reunin del Secretario Titular, asamblestaDionis Alfonso Snchez Carrasco ......................................................................... 118

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 118

    Asume la conduccin de los trabajos de esta reunin el Asamblesta Vicepresidente,Julio Csar Valentn Jiminin ................................................................................ 120

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................. 120

    Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez .................................................... 120

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................. 120

    Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez .................................................... 120

    Reasume la conduccin de los trabajos el Asamblesta Presidente, Reinaldo de lasMercedes Pared Prez ............................................................................................ 121

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 121

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 121

    Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn .................................................... 121

    Comentarios a viva voz .......................................................................................... 121

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    17/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 121

    Asamblesta Modesto Daz Coste .......................................................................... 122

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 122

    Asamblesta Modesto Daz Coste .......................................................................... 122

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ................................. 122

    Asamblesta Modesto Daz Coste .......................................................................... 122

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 123

    Votacin 025 .......................................................................................................... 123

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 123

    Votacin 026 .......................................................................................................... 123

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 124

    Indicacin a viva voz ............................................................................................. 124

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 124

    Votacin 027 .......................................................................................................... 124

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 124

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 124

    Votacin 028 .......................................................................................................... 125

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 125

    Votacin 029 .......................................................................................................... 126

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 126

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en los mandatos y textos propuestos como artculos 199,correspondiente al artculo 245 aprobado en primera lectura, y 200, nuevo ......... 126

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    18/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 18 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 127

    Votacin 030 .......................................................................................................... 127

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 128

    Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................. 128

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 128

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .................................................................... 128

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 129

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .................................................................... 129

    Asamblesta Mximo Castro Silverio .................................................................... 129

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 129

    Votacin 031 .......................................................................................................... 129

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 129

    Votacin 032 .......................................................................................................... 130

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 130

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en los mandatos y textos propuestos como Captulo III,correspondiente al Ttulo VI aprobado en primera lectura, y los artculos 201, 202,203 y 204, correspondientes a los artculos 246, 247, 248 y 249 aprobados enprimera lectura ....................................................................................................... 130

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 131

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 132

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 132

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 132

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    19/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 19 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 132

    Votacin 033 .......................................................................................................... 132

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 133

    Votacin 034 .......................................................................................................... 133

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 133

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y textos propuestos como artculos 205 y206, correspondientes a los artculos 250 y 251 aprobados en primera lectura ..... 133

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 135

    Asamblesta Dionis Alfonso Snchez Carrasco ..................................................... 136

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 136

    Votacin 035 .......................................................................................................... 136

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 136

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y textos propuestos como artculos 207 y208, correspondientes a los artculos 252 y 253 aprobados en primera lectura ..... 137

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 138

    Votacin 036 .......................................................................................................... 138

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 138

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculo 209,

    correspondiente al artculo 253 aprobado en primera lectura ................................ 138

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 141

    Votacin 037 .......................................................................................................... 141

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 141

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    20/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 20 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 142

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 142

    Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente deVerificacin y Auditora en el mandato y textos propuestos como ttulo XII: Delas Reformas Constitucionales y captulo I: De las Normas Generales; as

    como los artculos del 273 al 275, correspondientes a los artculos 255 y nuevosaprobados en primera lectura ................................................................................. 142

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 143

    Votacin 038 .......................................................................................................... 144

    Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 144

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 144

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 144

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 144

    Sugerencia a viva voz ............................................................................................ 145

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 145

    Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 145

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 145

    Cierre de reunin .................................................................................................... 145

    Firmas .................................................................................................................... 146

    Certificacin de fidelidad ....................................................................................... 146

    Votaciones correspondientes a esta sesin ............................................................. 147

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    21/147

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    22/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 22 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia -

    PRSC; Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Amarilis

    Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; Francis Emilio Vargas Francisco,

    provincia Puerto Plata - PLD; Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez

    Ramrez - PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad

    Snchez - PRD; y, Heinz Siegfried Vieluf Cabrera, provincia Montecristi - PLD;

    Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

    Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de

    Diputados; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro

    Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Juan Alberto Aquino

    Montero, provincia Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia

    Peravia - PLD; Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors -

    PRD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Ana Isabel Bonilla

    Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Ramn Antonio Bueno

    Patio, Distrito Nacional - PRD; Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional -

    PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido

    Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia

    Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD;

    Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro

    Prez, provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito

    Nacional - PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo -

    PRD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PLD-PPC; Mximo Castro

    Silverio, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia

    Santiago - PRD; Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD;

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    23/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Alfonso Crisstomo

    Vsquez, provincia Puerto Plata - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia

    Santo Domingo - PRD; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo

    Domingo - PRD; Lucila Leonarda de Len Martnez, provincia Santo Domingo -

    PRD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD; Ydenia Do

    Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD; Jos Antonio Fabin Bertr, provincia

    Monseor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC;

    Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis

    Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul

    Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD;

    Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; Csar Enrique Gmez

    Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Luis Jos Gonzlez Snchez,

    provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal -

    PRD; Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia

    Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Daz, provincia San

    Juan - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Vctor

    Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma

    Alcntara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San

    Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubn Daro

    Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos Mercedes,

    provincia Duarte - PRD; Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Jess

    Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Jos Ramn Martnez

    Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abrahan de la Cruz Martnez Pujols,

    provincia San Jos de Ocoa - PLD; Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El

    Seybo - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Alfonso Gamalier

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    24/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Gilda Mercedes Moronta

    Guzmn, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto

    Plata - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD; Cristian

    Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD; Luis Ramn Pea, provincia

    San Pedro de Macors - PRD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD;

    Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors - PLD; Rubn

    Daro Peal Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Prez, provincia La

    Romana - PLD; Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia

    Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago - PRD; Ren Polanco Vidal,

    provincia Santo Domingo - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia

    Peravia - PRD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD;

    Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Gregorio Reyes Castillo,

    provincia Dajabn - PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario

    Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Francisco Rosario Martnez,

    provincia La Romana - PRSC; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo -

    PRD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Manuel Alberto Snchez

    Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Mara Margarita Snchez de Almonte,

    provincia Santo Domingo - PRD; Ramn Ricardo Snchez de la Rosa, provincia La

    Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD;

    Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael Snchez

    Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez,

    provincia Monte Plata - PLD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo

    Domingo - PRD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo -

    PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis

    Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    25/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin,

    provincia Barahona - PLD; Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn -

    PRSC; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Rafael

    Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radams Vsquez Reyes,

    provincia San Cristbal - PLD; Juana Mercedes Vicente Moronta, provincia San

    Pedro de Macors - PLD, y, Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

    INCORPORADOS A LA REUNIN: Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz,

    senadora de la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado (4:33);

    Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD (4:12); Jos

    Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD (5:02); ngel Acosta Fliz, provincia

    Santiago - PRD (4:16); Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de

    Macors - PRSC (4:21); Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD

    (6:38); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (4:59); Andrs

    Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD (4:19); Miguel Alejandro Bejarn

    lvarez, provincia Montecristi - PLD (6:28); Geraldo Miguel Bogaert Marra,

    provincia Santo Domingo - PLD (4:25); Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua -

    PLD (5:15); Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP (4:11);

    Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD (5:51); Antonio de Jess

    Cruz Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD (4:56); Mara Estela de la Cruz

    de De Jess, provincia Monte Planta - PRD (4:13); Ysabel de la Cruz Javier,

    provincia Santo Domingo - PLD (7:20); Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero,

    Distrito Nacional - PLD (5:40); Jos Ramn de la Rosa Mateo, provincia San Juan -

    PLD (4:18); Antonio de Len Morel, provincia Santiago - PRD (6:10); Modesto

    Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD (4:37); Julio Encarnacin, provincia

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    26/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Santo Domingo - PRD (4:13); Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan -

    PRD (4:24); Juan Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD (4:16);

    Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD (4:35);

    Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago - PRD (5:41); Pedro Dionicio

    Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD (5:10); Elvin Antonio Fulgencio,

    provincia Santo Domingo - PLD (5:21); Salomn Garca Urea, provincia Mara

    Trinidad Snchez - PRD (4:16); Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD (5:31);

    Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD (5:59); Wilton

    Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD (4:50); Tulio Jimnez Daz,

    provincia San Cristbal - PLD (5:02); Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia

    Santo Domingo - PLD (6:53); Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo

    Domingo - PLD (5:00); Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia Mara Trinidad

    Snchez - PRD (4:35); No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC (5:59);

    Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC (5:18); Ramn

    Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD (7:07); Lupe Nez Rosario,

    provincia Duarte - PLD (4:28); Celestino Pea Garca, provincia Santiago

    Rodrguez - PRD (4:17); Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD

    (4:41); ngela Pozo, provincia Valverde - PLD (4:17); Juan Carlos Quiones

    Minaya, provincia Puerto Plata - PLD (4:15); Karen Lisbeth Ricardo Corniel,

    provincia Santo Domingo - PLD (6:09); Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia

    Santiago - PRD (4:51); Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago -

    PLD (4:30); Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD (4:17); Nancy

    Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD (4:53); Henry

    Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD (5:14); Elas Rafael

    Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD (5:36); Juan Suazo Marte, provincia

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 28 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    provincia Santiago - PRSC; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat -

    PRD; Juan de Jess de Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Mario Jos

    Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Guillermo Galvn, provincia La

    Vega - PLD; Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Julio Csar

    Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Abel Atahualpa Martnez Durn,

    provincia Santiago - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia Pedernales -

    PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal - PRD; Domingo Antonio

    Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Jos Casimiro Ramos Caldern,

    provincia Monseor Nouel - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago

    - PLD; Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo - PLD; Demetrio Antonio

    Vicente Urea, provincia Saman - PRD; y, Alejandro Leonel Williams Cordero,

    provincia San Pedro de Macors - PLD.

    Con la presencia al inicio de los trabajos de 17 senadores y 93 diputados, 110

    asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las

    Mercedes Pared Prez, siendo las cuatro horas y seis minutos (04:06) de la tarde,

    declar abiertos los trabajos del da de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se

    encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009 por disposicin de la Ley 70-09 del

    27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que

    Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitucin de la Repblica.

    Fue designado secretario ad hoc el asamblesta Adriano de Jess Snchez Roa, ante

    la ausencia del secretario titular, asamblesta Dionis Alfonso Spnchez Carrasco.

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Votacin 001Sometida a votacin la aprobacin del acta nmero049, del 6 de octubre del presente ao (2009):APROBADA. 100 VOTOS S, 10 VOTOS NO, DE110 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido

    aprobada el acta nmero 049, del 06 de octubre del presente ao, cuando votaron

    por dicha acta 100 asamblestas, y se requera un mnimo de 74.

    ________________

    3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas:

    (No hay correspondencias)

    ________________

    4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: En el da de

    ayer la sesin se interrumpi en razn de que se rompi el qurum. bamos a ver el

    artculo 247 del informe, en el cual tenamos algunas propuestas, que me gustara

    que me las facilitaran de nuevo. De los artculos que restan de esta parte y que

    fueron ledos, es decir, el 248, el 249, la eliminacin del 115, el 250, el 251 y el

    252, sobre estos no tengo propuestas y yo creo que para fines de agilizar, como del

    artculo 247 es que tenemos propuestas, vamos a someter en bloque el 248, el 249,

    el 250, el 251 y el 252, con sus respectivos epgrafes, y la eliminacin del 115, y ver

    slo el 247, que es sobre el cual hay propuestas, estamos de acuerdo? Vamos a

    someter, entonces, en bloque. Que inicie el tiempo.

    http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/A92C/A92D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/A92C/A92D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/A92C/A92D.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Votacin 002Sometidos a votacin los artculos 248, 249, 250, 251y 252 del informe con sus respectivos epgrafes, y laeliminacin del artculo 115: APROBADOS. 101VOTOS S, 14 VOTOS NO, DE 115ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobados

    estos artculos, repito, con sus epgrafes, 248, 249, 250, 251 y 252 del informe, esos

    fueron aprobados, y la eliminacin del 115, cuando votaron por los mismos 101

    asamblestas, de un mnimo de 77 requeridos. En torno al 247, establece lo

    siguiente: Mayora de excepcin. El Congreso Nacional podr modificar el

    Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado, cuando sea sometido con

    posterioridad a la fecha a que se refiere el ordinal 15 del artculo 108, con la

    mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara. Tenemos aqu una

    propuesta presentada por los asamblestas Francis Vargas, Alejandro Monts y

    Ruddy Gonzlez, que proponen suprimir este artculo. Voy a someter esta

    propuesta. Tiene la palabra Francisco Rosario y despus Pelegrn Castillo. Vamos

    a cerrar los turnos.

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Presidente, yo quiero pedir con su

    anuencia, si es posible conocer alguna motivacin de los proponentes para que se

    suprima el artculo 247, y con su venia, si hacen la explicacin, entonces, nos

    reserve el turno correspondiente, porque entendemos prudente que la Asamblea est

    edificada y conocer la motivacin que tienen los suscribientes de la propuesta, si es

    posible.

    http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/A92C/A92E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/A92C/A92E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/A92C/A92E.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Asamblesta

    Francis Vargas, que es el que est presente aqu de los tres que firman. El

    Asamblesta Frank Rosario Martnez solicita alguna explicacin. l requiere

    alguna explicacin o las motivaciones que los han llevado a ustedes a plantear la

    eliminacin de este artculo 247 del informe, que procuraba que por mayora

    absoluta el Congreso pudiera modificar el presupuesto

    A viva voz, asamblesta Francis Emilio Vargas Francisco: Eso es tema de la

    ley adjetiva.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: l (alude al

    asamblesta Francis Emilio Vargas Francisco) lo que sostiene es que esto debe

    dejarse a la ley adjetiva, a la Ley de Presupuesto. Va a hacer uso de la palabra (se

    refiere al asamblesta Francisco Rosario Martnez)?.

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Honorable presidente, gracias al

    asamblesta Francis Vargas por expresar su motivacin, pero quiero diferir

    profunda y ampliamente de esta propuesta toda vez que el Congreso es el

    propietario del presupuesto, y digo propietario porque aunque el Poder Ejecutivo

    tiene la iniciativa privilegiada, es el Congreso quien al final aprueba lo que es el

    presupuesto general del Estado, que le hemos cambiado el nombre ahora. El

    artculo 55, honorable presidente, y apreciados asamblestas, en el numeral 23 de la

    Constitucin vigente consigna que el Poder Ejecutivo presentar el proyecto de ley

    de Ingresos y Egresos del Gobierno Central durante la Segunda Legislatura

    Ordinaria, toda la vida ha estado en la Constitucin de la Repblica, y queriendo

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    quien habla ser respetuoso de los asamblestas, os pido que, con razn, pensemos

    en que si suprimimos este artculo y lo dejamos en el mbito de la ley, la Ley 423-

    06, presidente, establece la misma disposicin que establece la Constitucin, pero

    qu ocurre?, durante la Segunda Legislatura Ordinaria, y por el mecanismo que

    tenamos de la prrroga, el Congreso ha conocido el presupuesto hasta el 26 de

    diciembre. Yo pienso que esto le otorga al Congreso de la Repblica la posibilidad

    de que, si se somete el presupuesto despus del 1 de octubre se produzcan las

    modificaciones disminuyendo uno de los escollos ms grandes que existen en

    materia presupuestaria, que es las dos terceras partes para poder modificar las

    partidas presupuestaria. Esta propuesta aprobada en primera lectura lo indica, y con

    lo que ahora se plantea entonces entraremos en contradiccin con el artculo 128,

    presidente; si usted busca el artculo 128 aprobado por la Asamblea, genera una

    contradiccin con esta disposicin que se quiere suprimir. Ojal pueda usted

    ordenar la lectura del artculo 128 para que se pueda comprobar que este articulado

    est vinculado al artculo 128, que tiene que ver con las atribuciones del Poder

    Ejecutivo. Las atribuciones del Poder Ejecutivo, que de una manera u otra

    mantienen un criterio, dice, en el artculo 128, que fue aprobado como artculo 141

    en primera lectura, en el literal g) dice: Someter al Congreso Nacional, a ms

    tardar el 1 de octubre de cada ao, el Proyecto de Ley de Presupuesto General del

    Estado. Qu significa esto?, que este artculo lo que hara es que si no se somete

    como lo establece la letra g), el Congreso pueda entonces utilizar una mayora

    absoluta para modificar el presupuesto. No se trata de una sancin, pero s de una

    disposicin de control como en el caso de la especie. Hace muchos aos, seores

    asamblestas, muchos aos, que el proyecto de presupuesto no llegaba a tiempo al

    Congreso, ahora ha llegado en el mes de octubre y durante casi todos los gobiernos

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 35 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Perdn?.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Cmo debe

    interpretarse, al tenor de este artculo, la expresin mayora absoluta?.

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Mayora absoluta. En cada una de

    las cmaras la mitad mas uno o ms de uno, el qurum, ms de la mitad de la

    matrcula, sa es la mayora absoluta, porque no habla de los presentes, est

    hablando del qurum constitucional, no de los presentes. Si hay 90 presentes,

    presidente, no indica que es 46. En este caso, de 178, 90

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El artculo

    dice: con la mayora absoluta de los miembros presentes de cada cmara.

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Entonces, presidente, puede

    eliminarse la palabra presentespara mantener el concepto de mayora absoluta.

    A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: De la matrcula.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Yo les

    sugiero algo, las dos terceras partes de los presentes.

    Murmullo en la Sala.

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 36 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero que

    actualmente est las dos terceras partes de la matrcula. Yo estoy sugiriendo, como

    una medida intermedia, que en vez de la matrcula, sean las dos terceras partes de

    los presentes, como ya lo hicimos ayer

    A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Deme la palabra,

    presidente, para aclararlo.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pelegrn, ya

    estamos en un acuerdo, vamos a agilizar, por Dios!

    A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Si la Comisin de

    Verificacin y Auditora estudi este tema, tiene que tener la palabra, como es

    posible que no vamos a tener la palabra.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero el que

    ms ha hablado aqu eres t, Pelegrn. No me digas que se te niega la palabra.

    Tiene la palabra.

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Usted ve, que yo soy

    persistente. Miren, yo quiero recordar a los colegas asamblestas que esa propuesta

    vino en la propuesta del Poder Ejecutivo

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero,

    Pelegrn, hay una marcha atrs por el Poder Ejecutivo

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 38 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pelegrn y

    dems asamblestas, excseme que lo interrumpa, el bloque del PLD propuso la

    eliminacin del artculo, porque en el 246 ya se estableci. Ayer aprobamos que:

    El Congreso podr incluir nuevas partidas y modificar las que figuren en el

    Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado o en los proyectos de ley que

    eroguen fondos sometidos por el Poder Ejecutivo con el voto de las dos terceras

    partes de los presentes de cada Cmara. Eso est de ms.

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Djeme decirle, esa era la

    conquista mayor, es una conquista importante, pero el tiempo hbil es sumamente

    importante porque, presidente, nosotros no hacemos nada con que nos manden un

    presupuesto el da 20 de diciembre. Con ese mecanismo nosotros garantizamos el

    plazo necesario para el estudio, porque eso es para establecer un plazo donde el

    Ejecutivo se vea obligado a enviar el presupuesto, porque si no, asume el riesgo de

    que el Congreso lo modifique con una mayora diferente, y yo creo que es prudente

    y sensato y aumenta el poder del Congreso y el equilibrio de los poderes. A este

    Congreso desde hace tiempo se le dice Congreso gomgrafo, porque apoya todo lo

    que manda el Ejecutivo. Ahora tenemos la oportunidad de empezar a cambiar esa

    relacin y de exigir que al Congreso se le respete su papel, que en la democracia, en

    materia presupuestaria, es de carcter fundamental, decisivo, despus que nadie se

    queje que entonces desconozcan al Congreso y lo mantengan como un rgano

    totalmente subordinado. Despus nadie va a poder reclamar aqu en el Congreso,

    yo oigo a las bancadas quejndose de que no tenemos margen, bueno, ahora s

    tenemos margen, tomemos nuestra responsabilidad, cambiemos la historia poltica

    de Repblica Dominicana, demos ese paso y veremos cmo van a funcionar mejor

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 39 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    todas las instituciones, cmo los propios secretarios de Estado, que a veces

    ningunean a los senadores y a los diputados, le van a tener que dispensar un trato

    ms respetuoso. Entonces este es el momento, por qu vamos a estar vacilando?,

    vamos a dar el paso, todos ustedes han tenido esa experiencia. Entonces,

    afirmemos el poder del Congreso, por qu vamos a vacilar? Es cuanto, seor

    presidente.

    El asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prezotorg el uso

    de la palabra al asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez, quien declin intervenir.

    Concedi, entonces un turno al asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn, vocero

    de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano.

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: El tema en cuestin plantea una de

    las principales conquistas que podran establecerse en la presente reforma, porque

    se refiere a convertir lo que ha sido, en trminos prcticos, a lo largo de todos los

    gobiernos que en democracia han dirigido la Repblica Dominicana, un protocolo

    constitucional, un simple protocolo constitucional, en una pieza que

    verdaderamente pueda gestarse con la anuencia y el consentimiento del Congreso

    Nacional. El artculo 246, que antecede este artculo, establece que el presupuesto,

    cuando es remitido dentro del plazo que establecimos en la propia Constitucin, es

    posible modificarse con las dos terceras partes de los presentes de una u otra

    cmara. Este artculo 247 lo que busca es estimular la remisin temprana de la

    pieza, la ley adjetiva ms importante que tiene la legislacin dominicana, que es el

    Presupuesto General de la Repblica, de forma tal que el Ejecutivo se vea

    estimulado para hacer prevalecer su estimacin y su distribucin de gastos a una

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 41 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    el Senado de la Repblica, su Comisin de Presupuesto, debera estar discutiendo el

    presupuesto del 2010. Si implementramos esta redaccin, les aseguro que ya

    estuviera aqu el presupuesto y nosotros, con tiempo, antes de que llegara enero,

    pudiramos decir qu queremos en trminos de educacin para nuestras provincias

    o circunscripciones; qu queremos, en trminos de salud para nuestras provincias y

    circunscripciones; qu queremos, en trminos de infraestructura vial; de

    infraestructura sanitaria, en trminos de medio ambiente y en trminos de todas las

    reas del ejercicio estatal. Por qu renunciar a eso?, no tenemos la madurez, la

    responsabilidad suficiente, como poder del Estado, para administrar con sensatez

    esta mayora, ante el defecto del Estado de remisin temprana del proyecto de

    presupuesto?, creo que s lo tenemos, por eso los invito, independientemente del

    llamamiento poltico que le hagan sus organizaciones, a pensar como legisladores,

    como asamblestas que estn escribiendo la historia con su voto y a establecer

    conquistas que van a obligar a los gobiernos, no importa que sea de nuestro partido

    o de los partidos que nos adversan, a ser planificadores y previsores, y no

    improvisadores, como han sido hasta ahora. Pero, que va a redimensionar el rol del

    Congreso, en lo que se refiere a la elaboracin de los presupuestos, que vamos a

    tener mayor respeto de los ministros, de los directores generales, que van a tener un

    Congreso que va a tener meses, meses para discutir las partidas que se van a asignar

    hacia el futuro. Por eso, el Partido Reformista hace un llamado vehemente a todos

    los asamblestas de que mantengamos la redaccin del 247 y que no apoyemos la

    mocin de eliminar esta conquista de la democracia, que es ese artculo 247.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren, en

    ms de una ocasin yo he odo decir a ms de un asamblesta aqu, recurrir a

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 42 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    aquella vieja expresin que me dicen que se le atribuyen a Napolen Bonaparte:

    Vstanme despacio, que voy de prisa; he odo eso decir. Aqu ya se han aprobado

    en segunda lectura textos que formarn parte de la nueva Constitucin que van en la

    direccin de fortalecer el Poder Legislativo, y no tengo que enumerar las que se han

    aprobado, y voy a ser ms sencillo. Ayer se aprob el artculo 246, que ya

    constituye un paso de avance, cuando se estableci y se aprob aqu, ayer, repito,

    que el Congreso podr modificar, con las dos terceras partes de los presentes, el

    presupuesto que remita el Poder Ejecutivo; actualmente se establece que podr

    modificarlo, el Congreso, con las dos tercera partes de la matrcula, y ahora se ha

    aprobado que de los presentes, ya eso es un paso de avance. Ya se aprob

    aqu lo referente a la Cmara de Cuentas, que era una iniciativa que tena esa

    aprobacin al Poder Ejecutivo y ahora se est planteando que si el Poder Ejecutivo

    enva despus de la fecha prevista en la Constitucin para remisin del proyecto de

    presupuesto del Estado, que pueda ser modificado con la mayora absoluta de los

    miembros presentes de cada cmara. Miren, ahora yo formo parte de un partido que

    est dirigiendo el gobierno, pero los reformistas han sido gobierno, los perredestas

    han sido gobierno, y ustedes saben las responsabilidades que implica. Yo entiendo,

    seores, yo entiendo, que un punto intermedio pudiera ser que ese texto que figura

    como artculo 247 en el informe, que pudiera modificarse en el sentido que fuera

    con la mayora absoluta de la matrcula de cada Cmara, y ya es un paso de avance,

    ya es un paso de avance

    A viva voz, asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: No, seor

    Presidente, es que entra en contradiccin con el 246 que aprobamos ayer.

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    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 43 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, es

    diferente, es... Perdn, es diferente, porque aqu lo que se est contemplando es que

    si lo enva tarde, en el anterior, es que si lo enva tarde

    A viva voz, asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Mire, seor

    Presidente, el espritu de esa propuesta, que vino en la propuesta del Poder

    Ejecutivo, es lograr que el gobierno se sujete a su propia legalidad y mande el

    presupuesto a tiempo, que es lo que queremos construir con ese artculo, que se

    mande a tiempo, pero, qu pasa?, que si aprobamos con la mayora absoluta de la

    matrcula, que es lo que se est proponiendo, estamos premiando al gobierno, Por

    qu?, porque en el 246 aprobamos que el presupuesto puede ser modificado con las

    dos terceras partes de los presentes, y qu es lo que va a pasar?, que cuando el

    gobierno lo mande tarde entonces nosotros vamos a necesitar para poderlo

    modificar una mayora mayor, ms absoluta. Lo estamos premiando, estamos

    premiando la tardanza, veamos eso.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No es as

    A viva voz, asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Lo estamos

    premiando. Normalmente lo podemos cambiar.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces,

    vamos a eliminarlo

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    44/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 44 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Varios asamblestas manifestaron de viva voz su desacuerdo con la propuesta

    realizada por el asamblesta Presidente.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces, se

    va a caer, eh! Entonces se va a caer. Se va a caer, porque la bancada del PLD

    tiene que votar por la eliminacin.

    Un nmero indeterminado de asamblestas preguntaron al asamblesta presidente

    por qu la bancada del Partido de la Liberacin Dominicana tena que votar por la

    eliminacin. .

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Porque es la

    posicin del Presidente

    Murmullo en la Sala.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Yo creo que

    eliminarlo es mejor. Vamos a someter, vamos a someter tu propuesta (alude al

    asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn)

    Resquebrajamiento del orden.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a

    dejarlo sobre la mesa

  • 7/21/2019 Acta Reunin 056, mircoles 21 de octubre 2009

    45/147

    Asamblea NacionalACTA NO. 056 DEL MIRCOLES VEINTIUNO (21) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 45 DE 184

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 30-10-2009.

    Resquebrajamiento del orden.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a

    someter que se deje sobre la mesa hasta maana.

    Murmullo en la Sala.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a

    someter que se deje sobre la mesa hasta maana. Que inicie el tiempo. Silencio,

    por favor, ya. Que inicie el tiempo.

    Votacin 003El asamblesta Presidente, Reinaldo de las MercedesPared Prez, propuso y someti a votacin que elartculo 246 del informe quede sobre la mesa hastamaana: RECHAZADO. 73 VOTOS S, 62 VOTOSNO, DE 135 ASAMBLESTAS PRESENTES PARAESTA VOTACIN.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazado e