Acta Pleno Ayto Gijón 11 05 2012 Emtusa

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SESIN ORDINARIA, DA 11 DE MAYO DE 2012.

En las Consistoriales de la Villa de Gijn, a las diez horas y tres minutos, del da once de mayo de

dos mil doce, se reuni en el Saln de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno, en sesin ordinaria, bajo la

presidencia a de la Iltma. Sra. Alcaldesa Doa Mara del Carmen Moriyn Entrialgo, y con la

asistencia de los Sres. Concejales D. Rafael Felgueroso Villar, Da. Luca Garca Serrano, D. Manuel

ngel Arrieta Braga, D. Jos Carlos Rubiera Tuya, Da. Eva Mara Illn Mndez, D. Pedro Javier

Barbillo Alonso, Da. Mara del Carmen Alsina Arzaga, D. Fernando Couto Garciablanco, D.

Santiago Ramn Martnez Argelles, Da Mara Begoa Fernndez Fernndez, D. Jos Mara Prez

Lpez, Da. Mara del Carmen Veiga Porto, D. Justo Vilabrille Linares, Da. Mara Esperanza

Fernndez Puerta, D. Jos Ramn Tuero del Prado, Da. Ana Gonzlez Rodrguez, D. Celso Ordiales

Mndez, D. Francisco Antonio Blanco ngel, Da. Mara del Pilar Fernndez Pardo, D. Eduardo

Junquera Rodrguez, D. Manuel Pecharromn Snchez, D. Pablo Fernndez Fernndez, Da. Mara

Teresa Menndez Hevia, D. Jorge Espina Daz, Da. Libertad Gonzlez Benavides y D. Francisco

Santianes Daz, as como el Interventor de Fondos, Don Juan J. Gonzlez-Salas Folgueras y actuando

de Secretaria la de la Corporacin, Doa Mara Dora Alonso Riesgo.

La Sra. Alcaldesa da comienzo a la sesin plenaria y manifiesta:

Buenos das, vamos a guardar un minuto de silencio por el fallecimiento ocurrido el martes pasado

del ex Presidente del Gobierno del Principado de Asturias, don Sergio Marqus Fernndez.

Asunto n 1

APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN CELEBRADA EL DA 13 DE ABRIL DE 2012.

La Sra. Alcaldesa pregunta si algn miembro de la Corporacin desea formular alguna observacin al

acta. No hay observaciones por lo que se considera aprobada.

Asunto n 2

PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE ESTE AYUNTAMIENTO

EN LOS RGANOS DE GOBIERNO DE LA CAJA DE AHORROS DE ASTURIAS.

Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del Pleno.

Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el

asunto y se adopta el siguiente acuerdo:

ANTECEDENTES:

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PRIMERO.- Con motivo de la iniciacin del proceso de renovacin parcial de los rganos de gobierno

de la Caja de Ahorros de Asturias, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2 del

Reglamento Regulador del Sistema de Composicin de los rganos de Gobierno de la Entidad, con

fecha en el Registro de Entrada de 7 de febrero de 2012 por la Presidencia de la misma se solicita se

proceda a la designacin de los miembros de los rganos de gobierno que le corresponden en su

calidad de Entidad Fundadora y de Corporacin Municipal.

SEGUNDO.- A tal efecto por la Comisin Electoral de dicha Entidad se determin que al

Ayuntamiento de Gijn le corresponde, en su calidad de Entidad Fundadora y de Corporacin

Municipal, designar en este proceso de renovacin parcial a los siguientes miembros en la Asamblea

General:

Como Entidad Fundadora: Ocho Consejeros Generales.

Como Corporacin Municipal: Tres Consejeros Generales.

TERCER0.- Por los Grupos Municipales Izquierda Unida-Los Verdes dAsturies, Foro de Ciudadanos,

Socialista y Popular se han presentado las correspondientes propuestas de candidatos representantes

de este Ayuntamiento en los rganos de gobierno de la Caja de Ahorros de Asturias, en los siguientes

trminos:

GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES DASTURIES

Por el Grupo de Entidades Fundadoras

Titular: Cristina Tuya Amenedo ................................... DNI 10.808.487

Suplente: Evaristo lvarez Rodrguez .......................... DNI 10.789.803

2 Suplente: Natividad Bejarano Snchez ..................... DNI 10.808.898

GRUPO MUNICIPAL FORO DE CIUDADANOS


Titulares:

Juan Carlos Rodrguez Menndez ................................ DNI 09.391.166-J

M. Josefa Garca Carretero .......................................... DNI 07.798.974-L

Miguel Conde Len ...................................................... DNI 16.238.402-B

Suplentes:

M. Luisa Cembellin Castro .......................................... DNI 10.844.914-T

lvaro Miranda Llanes ................................................. DNI 10.827.054-B

Jos Isaac Gonzlez Cordero ........................................ DNI 12.194.420-G

Alfredo Millor Alonso .................................................. DNI 05.233.900-C

Belinda Snchez Tanda ................................................. DNI 10.794.257-N

Yolanda Acebal Paraja .................................................. DNI 10.826.818-M

Por el Grupo de Corporaciones Municipales

Titular:

Jos Luis Macho lvarez .............................................. DNI 10.839.209-E

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Suplentes:

Jess Mayo de la Fuente ............................................... DNI 10.541.107-T

M. Mercedes Varela Gonzlez .................................... DNI 10.803.830-V

GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA


Titulares Suplentes

M. Teresa del Moral Menndez

DNI 10.833.079-X

Jordn Surez Garea ...................... DNI 10.907.377-H

Mariana Noem lvarez Noval ..... DNI 10.858.869-V

Carmen Snchez lvarez

DNI 10.527.601-H

Pablo Prez Vzquez ..................... DNI 10.805.201-P

Paula Vicente lvarez ................... DNI 10.907.361-W

Juan Severino Garca Garca

DNI 11.045.306-Q

M. Pilar Magdalena lvarez ........ DNI 10.577.651-C

Beatriz Coto Rodrguez ................. DNI 53.527.917

Por el Grupo de Corporaciones Locales

Titulares Suplentes

ngel Calvo Cuesta

DNI 71.618.664-E

Luca Cueto Blanco ....................... DNI 53.530.164-X

M. Hortensia Fernndez Vidal ..... DNI 10.781.045-W

GRUPO MUNICIPAL POPULAR


Titular: Jos Antonio Prez Boudn ............................. DNI 10.749.280-T

1 Suplente: Marina Campa Ramos .............................. DNI 10.520.431-R

2 Suplente: Jos Luis Valladares Fernndez ................ DNI 07.692.919-V


Titular: Francisco Jos Rodrguez Cubiella.................. DNI 10.869.742-B

1 Suplente: Inmaculada Gallart Dez ........................... DNI 10.832.496-W

2 Suplente: Concepcin Surez Soto ........................... DNI 10.762.839-N

FUNDAMENTOS JURDICOS:

I.- Para la correspondiente designacin por este Ayuntamiento en calidad de Entidad Fundadora, es

de aplicacin el art. 21 del Reglamento Regulador del Sistema de Composicin de los rganos de

Gobierno de Caja de Ahorros de Asturias en el que se dispone que: Los Consejeros Generales

representantes de las Entidades Fundadoras sern elegidos directamente por los Plenos de las

mismas, de conformidad con el procedimiento establecido en el Artculo 24 de la Ley del

Principado de Asturias 2/2000, de 23 de junio, de Cajas de Ahorro, modificada por las Leyes del

Principado de Asturias 16/2002, de 30 de diciembre, 1/2005, de 9 de mayo, 3/2010, de 26 de

marzo, y 11/2010, de 17 de diciembre.

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II.- Asimismo, para la designacin en calidad de Corporacin Municipal, es de aplicacin el

artculo 3 del precitado Reglamento que remite al artculo 22 de la Ley del Principado de Asturias

2/2000, de 23 de junio, de Cajas de Ahorro, modificada por las Leyes del Principado de Asturias

16/2002, de 30 de diciembre, 1/2005, de 9 de mayo, 3/2010, de 26 de marzo, y 11/2010, de 17 de

diciembre.

III.- Los acuerdos del Pleno en que figuren los nombramientos de miembros de los rganos de

Gobierno de la Caja de Ahorros de Asturias, tanto en calidad de Entidad Fundadora como de

Corporacin Municipal, se comunicarn oficialmente a la citada Caja de Ahorros, dentro del

periodo de renovacin previsto en los Estatutos y en el artculo 1 del Reglamento Regulador del

Sistema de Composicin de los rganos de Gobierno de la mencionada Entidad, acompaados de

la declaracin escrita de los nombrados de reunir los requisitos de elegibilidad y compatibilidad

exigidos, as como de la aceptacin del cargo.

VISTOS los antecedentes de razn, la Ley del Principado de Asturias 2/2000, de 23 de junio, de

Cajas de Ahorro, as como los Estatutos y el Reglamento Regulador del Sistema de Composicin

de los rganos de Gobierno de la Caja de Ahorros de Asturias.

El Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda:

Primero.- Designar como representantes de este Ayuntamiento, en su calidad de Entidad

Fundadora y de Corporacin Municipal en la Asamblea General de la Caja de Ahorros de Asturias,

a las personas que a continuacin se indican:

POR EL GRUPO DE ENTIDADES FUNDADORAS:

1. D. Juan Carlos Rodrguez Menndez.

2. D. M. Josefa Garca Carretero.

3. D. Miguel Conde Len.

4. D. M. Teresa del Moral Menndez

5. D. Carmen Snchez lvarez

6. D. Juan Severino Garca Garca

7. D. Jos Antonio Prez Boudn

8. D. Cristina Tuya Amenedo

POR EL GRUPO DE CORPORACIONES MUNICIPALES:

1.- D. Jos Luis Macho lvarez

2.- D. ngel Calvo Cuesta

3.- D. Francisco Jos Rodrguez Cubiella

Segundo.- En el caso de que se produzca alguna vacante de los titulares sern sustituidos por los

suplentes sealados por cada uno de los Grupo Polticos Municipales, segn consta en el

antecedente tercero de este acuerdo.

Asunto n 3

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PROPUESTA DE MODIFICACIN DE LA COMPOSICIN DE COMISIONES DEL PLENO.

CORRECCIN DE ERROR.




ANTECEDENTES:

PRIMERO.- En sesin plenaria celebrada el 18 de julio de 2011, a propuesta de los Grupos

Polticos Municipales, se designaron los miembros de las Comisiones de Pleno.

SEGUNDO.- Se ha advertido error en el acuerdo plenario de fecha 18 de julio de 2011, en relacin

con el nombramiento de los suplentes que forman parte de la Comisin de Urbanismo,

Infraestructuras y Vivienda.

FUNDAMENTOS LEGALES:

I.- De conformidad a lo establecido en el artculo 105 del Ley 30/92, de 26 de noviembre, de

Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y el Procedimiento Administrativo Comn, las

Administraciones Pblicas podrn, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o a

instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho, o aritmticos existentes en sus actos.

II.- De conformidad con el artculo 113 del Reglamento Orgnico de Funcionamiento del Pleno del

Ayuntamiento de Gijn, es competencia del Pleno la designacin de los miembros de las

comisiones, tanto de titulares como suplentes.

VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de este acuerdo.

El Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda:

Rectificar el acuerdo de Pleno adoptado en fecha 18 de julio de 2011, nombrando los suplentes que

forman parte de la Comisin de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda, en el sentido que se

expresa:

COMISIN DE URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS Y VIVIENDA.

Titular Suplente

D. Pablo Fernndez Fernndez D. M. Teresa Menndez Hevia

D. Pilar Fernndez Pardo D. Manuel Pecharromn Snchez

Asunto n 4

PROPUESTA DE ALTERACIN DE LA CALIFICACIN JURDICA DE TROZO DE

TERRENO SOBRANTE SITO EN EL CAMINO DE PORREZA A BAREZA, PARROQUIA DE

PORCEYO.




ANTECEDENTES:

PRIMERO. En el Inventario General de Bienes del Ayuntamiento de Gijn figura con el n 14-412

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el vial denominado Camino de Porreza a Bareza, del que forma parte un ensanchamiento cuya

descripcin, tambin grfica, realizada por la Seccin Tcnica de Urbanismo-Topografa es:

Terreno de 217,26 m2 que linda al Sur con la parcela 145 y el camino, al Este, con la parcela 58,

al Norte con la parcela 57 y camino y, por el Oeste, con el camino

SEGUNDO. Por el Servicio Tcnico de Urbanismo se emiti informe con fecha 27 de agosto de

2009 en el que se manifiesta que el ensanchamiento de camino por el que se accede a la parcela 58

del polgono 12 tiene una superficie inferior a la unidad mnima de cultivo y tanto por su

dimensin como su forma, la hacen poco aprovechable para los usos propios de su calificacin

urbanstica, suelo no urbanizable con la calificacin de inters paisajstico, por lo que resulta

oportuna su desafectacin y declaracin de parcela sobrante y su consecuente clasificacin como

bien patrimonial.

TERCERO. La valoracin del terreno que corresponde a la parcela neta, una vez reservados los

terrenos exteriores a la alineacin del camino es de 1.303,56 . (Mil trescientos tres con cincuenta

y seis euros).

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

I.- Conforme dispone el artculo 7.3 del Real Decreto 1372/1.986, de 13 de Junio, por el que se

aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales para declarar un terreno parcela

sobrante se requerir expediente de calificacin jurdica.

II.- La desafectacin y calificacin como bien patrimonial, parcela sobrante, es competencia del

Ayuntamiento Pleno, con el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal de sus

miembros de conformidad con lo dispuesto en el art. 8.2 del citado Reglamento de Bienes,

requirindose en cumplimiento de los artculos 122.5, apdo. e) punto segundo y 136.1, de la Ley

7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, en su redaccin dada por la

Ley 57/2003, de 16 de diciembre de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local informe

del Secretario/a y del Interventor/a.

III.- De conformidad con lo establecido en el art. 115 del citado Real Decreto 1372/1986, de 13 de

Junio, las parcelas sobrantes sern enajenadas por venta directa a favor del propietario o

propietarios colindantes y si estos fueran varios, la venta se har de forma que las parcelas

resultantes se ajusten al ms racional criterio de ordenacin del suelo, segn dictamen tcnico.

Tambin podrn ser permutadas con terrenos de los mismos.

IV.- Incluido en el Inventario General de Bienes de este Ayuntamiento con la calificacin jurdica

de Bien de Dominio Pblico, Uso Pblico, bajo el nmero 14-412, conforme informe emitido por

el Jefe de Negociado de Patrimonio de 20 de abril de 2011.

V.- Consta informe emitido por la Secretaria General del Pleno y por el Interventor, de

conformidad a lo dispuesto en el artculo 122.5, apartado e), punto segundo, de la Ley 7/1985,

reguladora de las bases del Rgimen Local (modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de

Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local).

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VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva anterior y el informe

favorable de la Comisin de Pleno de Administracin Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo de

fecha 23 de abril de 2012.

El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, acuerda:

Primero.- Alterar la calificacin jurdica del trozo de terreno de 217,26 m2 que linda al Sur con la

parcela 145 y el camino, al Este, con la parcela 58, al Norte con la parcela 57 y camino y, por el

Oeste, con el camino, desafectndolo del dominio pblico y quedando calificado como bien

patrimonial, parcela sobrante.

Segundo.- Someter el expediente a informacin pblica durante el plazo de un mes, publicndose

en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletn Oficial del Principado de Asturias, para

que puedan formularse las alegaciones que se estimen oportunas.

Tercero.- De no formularse reclamaciones durante el trmite de informacin pblica se

considerar aprobada definitivamente la alteracin de la calificacin jurdica del mencionado

terreno, procedindose a la recepcin formal del mismo, a la modificacin en el Inventario General

de Bienes Municipales y a su inscripcin en el Registro de la Propiedad.

Asunto n 5

EXPEDIENTE CUARTO DE MODIFICACIN AL PRESUPUESTO 2012: CRDITO

EXTRAORDINARIO, SUPLEMENTO DE CRDITO, RECONOCIMIENTO DE CRDITO.

Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo y una vez concluida sta manifiesta

que: Igualmente, hay que hacer constar que se ha presentado una enmienda de adicin, de

conformidad con el artculo 81 del Reglamento Orgnico del Pleno, por don Santiago Martnez

Argelles, Portavoz del Grupo Municipal Socialista, en los siguientes trminos:

Se propone un suplemento de crdito de 2.500.000 euros, al programa D51 24101 Insercin y

Orientacin Laboral, para insercin y orientacin laboral y planes de empleo, con el siguiente

detalle:

Retribuciones bsicas y otras remuneraciones 980.000 euros.

Seguridad Social 320.000 euros

Plan de Insercin Laboral 1.200,000 euros.

Interviene la Sra. Alcaldesa para manifestar: Muchas gracias Sra. Secretaria. Para el debate de

esta propuesta la Junta de Portavoces ha fijado dos turnos de intervenciones. El primero de cinco

minutos y el segundo de tres minutos para cada uno de los Portavoces de los Grupos Municipales.

Ahora bien, como se ha presentado una enmienda y el artculo 81 del Reglamento de Pleno

establece un tiempo de cinco minutos para el debate de las enmiendas se va a ampliar, de acuerdo

con los Portavoces, el primer turno en dos minutos. Por tanto, pasan a ser: el primer turno de

debate de siete minutos y el segundo de tres minutos, respectivamente. Tiene la palabra para la

presentacin, la Sra. Alsina.

Interviene la Sra. Concejala Alsina Arzaga quien manifiesta:

Seguidamente se abre un turno de intervenciones y la Sra. Alcaldesa concede la palabra a la Sra.,

Concejala Alsina Arzaga que manifiesta:

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Buenos das, muchas gracias Sra. Alcaldesa., Bueno una vez practicada la liquidacin del

presupuesto 2011 y a la vista del remanente de tesorera para gastos generales positivo obtenido de

la misma as como de la ejecucin del presupuesto 2012 hasta la fecha y de los compromisos

adquiridos por el Ayuntamiento de Gijn, se propone la realizacin de una modificacin de

suplementos de crdito y crdito extraordinario al presupuesto del 2012 para ajustar las previsiones

presupuestarias en los programas que a continuacin se detallan: En Seguridad y Orden Pblico, se

propone 5.000 euros. Ordenacin del Trfico, 315.000 euros. En el Servicio de Extincin de

Incendios, 108.600 euros. En Gestin Urbanstica, 7.255.710 euros. Medio Ambiente, 60.000

euros. Accin Social, 50.000 euros. Acuario, 35.000 euros. Enseanza, 1.500.000 euros.

Promocin Econmica, 250.000 euros. Fomento de la Contratacin, 222.000 euros. Gijn Ciudad

Universitaria, 370.000 euros. Actividades Culturales, 566.205 euros. Conservacin Viaria Urbana,

122.500 euros. Servicios de la Zona Rural, 199.000 euros. Vas Pblicas Urbanas, 92.000 euros.

Patrimonio Verde, 187.000 euros. Comunicacin Social y Participacin Ciudadana, 175.000 euros

y un reconocimiento extrajudicial de crditos de 21.778,61 euros, haciendo un total de

11.559.293,76 euros.

Interviene nuevamente la Sra. Alcaldesa para manifestar: Gracias Sra. Alsina. Iniciamos un

primer turno de intervenciones, un tiempo mximo de siete minutos. Seguidamente, concede la

palabra el Sr. Concejal Espina Daz que manifiesta:

Bien, buenos das a todos. Nosotros en este punto del orden del da, en principio, nos vamos a

abstener y no porque pensemos que las modificaciones del crdito presupuestario, a las que hace

referencia la Sra. Concejala, no tengan que ser esos, sino que algunos de los cuales adems son

absolutamente imprescindibles y lo vimos en distintas sesiones de este Pleno como, por ejemplo, el

aumento en el Plan de Rehabilitacin de Fachadas y de Accesibilidad que tanta polmica gener

tambin en este Pleno, o para afrontar determinados gastos que tambin son absolutamente

necesarios como los derivados de la Escuela Universitaria de Relaciones Laborales, por las

indemnizaciones que todos tambin sabemos o en relacin con los gastos para organizar la

realizacin de la Semana Negra. No es ese el motivo que nos lleva a nosotros a abstenernos en este

punto del orden da, lo hacemos porque creemos que es necesario y en ese sentido tambin

anticipamos que votaremos a favor de la enmienda presentada por el Grupo Municipal Socialista

de hacer un mayor esfuerzo inversor en materia de polticas de empleo. De los datos que podemos

obtener de la liquidacin del presupuesto municipal para el ejercicio 2011, se deduce que existe un

remanente lquido de tesorera, as se nos dice, disponible para la financiacin de gastos generales

de, prcticamente, 21 millones y medio de euros y el total de las modificaciones de crdito que

aqu presenta el equipo de gobierno, es de 11.559.000 euros, lo cual pensamos que hace necesario

que se utilice una parte de esos fondos precisamente para eso que estamos hablando, para hacer un

mayor esfuerzo en materia de polticas activas de empleo, habida cuenta la situacin de crisis

econmica en la que nos movemos y en la que tambin todos los grupos municipales, de forma

reiterada, decimos que es la mayor lacra que existe en nuestra ciudad y que el dado ms claro de

ello es la cifra de 29.000 gijoneses y gijonesas que estn en el desempleo y que, evidentemente,

hacen necesario que se adopten una serie de medidas en ese sentidos. Nosotros vemos bien la

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posibilidad de que, evidentemente, se lleve adelante un plan de choque en esta materia como

parece ser que puede ser llevado a cabo por el equipo de gobierno. Desde luego si esa es la

intencin, por parte del Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes va a contar con nuestro

apoyo, pero creemos que los modificados de los presupuestos que aqu se traen y esta es una

oportunidad, s se debera hacer un mayor esfuerzo inversor en materia de polticas activas de

empleo. Por lo tanto nosotros nos vamos a abstener en la votacin del modificado y vamos a votar

o estamos apoyando la enmienda que presenta en este caso el Grupo Municipal del Partido

Socialista.

La Sra. Alcaldesa concede la palabra a la Sra. Concejala Fernndez Pardo que manifiesta:

Muchas gracias, buenos das a todos. Estamos hablando de que se ha producido la liquidacin del

presupuesto municipal del ao 2011, yo quiero recordar aqu que el Grupo Popular vot en contra

del presupuesto y creo que qued patente cul era nuestra postura, cual era nuestra propuesta a

aquel presupuesto y, por lo tanto, que no compartamos el presupuesto del entonces equipo de

gobierno formado por Partido Socialista e Izquierda Unida. Ahora ha llegado una liquidacin y

queda un remanente de tesorera que, en fin, todos tenemos que preguntarnos y posiblemente ese

sera un elemento a valorar por qu se produce este importante remanente de tesorera. Como saben

puede ser porque ha habido ms ingresos que los presupuestados, este sera uno de los motivos o

bien porque ha habido menos gastos que los presupuestados ya sean corrientes o de capital. Bueno

creo que esto puede ser objeto de debate y de tratamiento pero, en todo caso, lo que s que es cierto

es que contamos con ese remanente lquido de tesorera y una propuesta del equipo de gobierno

actual para invertirlo en determinados proyectos. Nosotros adelantamos aqu ya que vamos a

apoyar esta modificacin presupuestaria porque adems consideramos que algunas de las

propuestas del Partido Popular se van a incluir, ese es el compromiso del equipo de gobierno,

dentro de esta aplicacin a la modificacin presupuestaria. Algunas de esas propuestas pasaran por

contemplar esa apertura de salas de estudio, bibliotecas para los fines de semana de esos meses de

exmenes que son muy demandadas por nuestro estudiantes y que hasta ahora haba sido una

carencia importante en nuestra ciudad. Por ejemplo tambin el deporte adaptado y por ejemplo

tambin otras necesidades en algunas zonas de nuestra ciudad como son los equipamientos para

nios discapacitados acoplados a los parques infantiles, una propuesta que tuvimos aqu hace muy

poco. O, tambin, para parques de mayores. Espacio para el banco de alimentos. En fin, una serie

de propuestas que el Partido Popular ha presentado y que ha sido, repito, estimado por el equipo de

gobierno. Bueno pues con todo eso nosotros estaremos vigilantes como siempre lo hemos dicho de

que se produce esa efectividad no solo en los proyectos sino en su cumplimiento y abordando

tambin el tema de la enmienda que ha presentado el Grupo Socialista, se propone un suplemento

de crdito ni ms ni menos que de dos millones y medio de euros para planes de empleo,

concretamente de insercin y orientacin laboral. Nosotros decir que no la vamos a apoyar y creo

que tambin por coherencia con lo que hemos sostenido durante mucho tiempo, que los plantes de

empleo que llevaba a cabo el Partido Socialista no generaban empleo en nuestra ciudad y a los

hechos me remito. El nmero importante de desempleados que se fueron acumulando a lo largo de

los ltimos aos en nuestra ciudad dan buena prueba de ello y lo que s tambin creemos que se

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tiene que tener en cuenta y dar cumplimiento es lo que ya el Grupo Popular plante en la

aprobacin de los presupuestos es que el dinero destinado a planes de empleo tiene que llevarse a

efecto y, sobre todo, tiene que dar sus frutos, puesto que si en un momento determinado nosotros

consideramos que los del Grupo Socialista no daban la rentabilidad que nuestra ciudad necesitaba,

estamos pendientes de que en Gijn tambin esos proyectos de Foro den los resultados que se

necesitan puesto que, por el momento, desgraciadamente Gijn no hace ms que acumular

desempleados. En todo caso estamos todava pues prcticamente a mitad del ao, vamos a esperar

a que realmente den sus frutos y, repito, nosotros vamos a aprobar esta modificacin presupuestaria

pero no as la enmienda del Grupo Socialista. Nada ms y muchas gracias..

La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin concede la palabra a la Sra. Concejala Alsina

Arzaga que manifiesta:

Gracias de nuevo Sra. Alcaldesa. Bien, pues una vez que se ha procedido a la liquidacin del

presupuesto municipal, a la vista de los datos econmicos que hemos obtenido con un resultado

presupuestario positivo adems de 18 millones de euros y, fundamentalmente, un remanente de

tesorera para gastos generales positivo superior a los 21 millones de euros, es decir, prcticamente

el doble de lo obtenido en el 2010, este equipo de gobierno estima este Pleno como el momento

oportuno para plantear la incorporacin al presupuesto de las modificaciones presupuestarias que

han de amparar nuevos y mayores gastos con lo que dar cobertura a diversas actuaciones cuya

ejecucin no puede demorarse para futuras anualidades. Los resultados econmicos de este

Ayuntamiento nos permiten en este momento incorporar al ciclo presupuestario la cantidad de 11

millones y medio de euros mediante la ejecucin de una serie de actuaciones que contribuyan a la

generacin de actividad econmica, empleo y al bienestar de todos los ciudadanos del trmino

municipal de Gijn. En este sentido es prioritario para este gobierno en el rea de urbanismo la

promocin de planes de ayuda para la rehabilitacin de edificios de viviendas. A tal fin se

suplementan crditos presupuestarios por importe de casi 7 millones de euros, consiguiendo con

ello dar amparo en el presupuesto a ms de 300 solicitudes de subvencin dentro del programa de

fachadas, expedientes cuya tramitacin se dar curso una vez aprobada la modificacin

presupuestaria y que tienen su origen, en algunos casos, en solicitudes formuladas en el ao 2009.

La siguiente actuacin que obtiene mayor volumen de recursos de la modificacin en este caso,

sera el suplemento de crdito por importe de milln y medio de euros cuyo destino es la ejecucin

de obras de mantenimiento de las instalaciones educativas del municipio. El objetivo es acometer

cerca de 40 actuaciones de diversa naturaleza, en todos los colegios municipales, actuaciones en

colegios como el Severo Ochoa, Jacinto Benavente, Alejandro Casona, Prncipe de Asturias,

Nicanor Piole, Garca Lorca, Miguel Hernndez. Actuaciones que van desde el arreglo de

cubiertas, pintura de fachadas, reparaciones de instalaciones elctricas, reparacin de instalaciones

deportivas, todo ello con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las instalaciones educativas

del concejo. Tambin se pretende acometer, una vez aprobada la modificacin presupuestaria,

diversas inversiones de reposicin en los polgonos industriales del municipio, al margen ya de las

inversiones previstas en el presupuesto municipal para el Parque Cientfico Tecnolgico. Se

pretende, con un crdito extraordinario de 250.000 euros dar respuesta a las reiteradas demandas de

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las entidades instaladas en los polgonos industriales fruto del envejecimiento de las instalaciones

comunes. En el Area de Seguridad Ciudadana, se pretende modificar el vigente presupuesto

municipal, con ms de 400.000 euros destinados a actuaciones diversas, como la adquisicin de un

perro polica, material tcnico para el Servicio de Extincin de Incendios, la adquisicin de

maquinaria para la realizacin de intervenciones en el medio acutico y, fundamentalmente,

acometiendo diversas inversiones en materia de ordenacin de trfico, con 300.000 euros. Para dar

cobertura presupuestaria de los gastos derivados de la celebracin de la XXV edicin de la Semana

Negra se suplementan crditos presupuestarios por importe de 100.000 euros que, si bien suponen

una reduccin de la aportacin respecto a ejercicios anteriores manifiesta de forma clara el

compromiso de esta Corporacin con la realizacin del certamen. En el rea de Empleo y de

forma ms concreta dentro del programa de Fomento a la Contratacin, se pretende suplementar el

crdito actual de la aplicacin destinada a la concesin de ayudas a la contratacin, con una

aportacin adicional de 172.000 euros (y digo adicional) puesto que la cantidad presupuestada son

750.000 euros, 450.000 ms que el ao pasado, a los que sumando los 172.000 obtenemos una

partida de casi un milln de euros para este fin. Con este dinero pretendemos dar cabida a las ms

de 200 empresas que se quedaron sin ayuda el ao pasado por la insuficiente previsin del anterior

equipo de gobierno en su presupuesto. Bien, actuaciones en vas pblicas y en la zona rural, con

ms de 500.000 euros destinados, entre otras acciones, a dotar de juegos infantiles y juegos para

mayores diversos equipamientos pblicos en los que se van a invertir ms de 180.000 euros.

Renovacin de pavimentos y nuevas pavimentaciones tanto en la zona rural como urbana de

170.000 euros. De igual forma se pretende acometer la ejecucin de obras de reforma para albergar

la sede de las asociaciones de vecinos de Moreda y Los Rios, para la Asociacin de Belenistas, con

un importe de 175.000 euros. Bien, junto con lo anterior y al objeto de dar cobertura presupuestaria

a necesidades de gastos existentes, se suplementar el crdito existente en el programa Gijn

Ciudad Universitaria efectivamente con 370.000 euros para afrontar los gastos que se derivan de la

tramitacin del cierre de la Escuela de Relaciones Laborales y tambin de 500.000 euros para

ajustar la situacin patrimonial del Teatro Jovellanos de Gijn dotndola del importe necesario

para hacer frente al probable fallo judicial en contra respecto a un recurso planteado sobre los

IVAS de dicha Empresa. En resumen, con esta modificacin que se destinan ms del 88% a

financiar gasto de capital y excepto en lo referente al reconocimiento de crdito y las cuestiones

especficas sealadas del Teatro Jovellanos y la Escuela de Relaciones Laborales, se pretende

revertir a la actividad productiva ms de 10,6 millones de euros: fachadas, obras en colegios,

polgonos, distritos, etc. Actuaciones con un objetivo fundamental: la mejora de la calidad de vida

de los vecinos de Gijn y que incide, de algn modo, en la reactivacin de la actividad econmica

y el empleo. Gracias.

La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin concede la palabra al Sr. Concejal Blanco Angel

que manifiesta:

Buenos das y muchas gracias. Bueno yo al igual que la Sra. Fernndez Pardo creo que tambin es

procedente comenzar la intervencin haciendo una pequea mencin a la existencia de ese

remanente. Yo creo que tenemos que felicitarnos todos por lo que significa la existencia de un

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remanente positivo de 21 millones de euros a finales de un ejercicio o, por lo menos en parte

tenemos que felicitarnos por lo que eso significa porque significa sin duda que el Ayuntamiento de

Gijn goza de una situacin econmica muy saneada que no tiene nada que ver con la situacin

econmica del resto de ayuntamiento o de la mayor parte de ayuntamientos de Espaa que estn en

una situacin muy difcil. Afortunadamente esa no es nuestra situacin ni lo ha sido nunca. La

liquidacin, como ha recordado ahora la Concejala de Hacienda, de los presupuestos de este

Ayuntamiento se ha cerrado tradicionalmente con remanentes de tesorera positivos no tan

abultados pero s positivos. Y eso adems en un ao en que como ha dicho el presupuesto ha sido

elaborado por el PSOE y el propio presupuesto recoga ya determinados elementos que podamos

calificar de austeros como la reduccin, la ejecucin sin ms del presupuesto sin necesidad de

supervit hubiese supuesto (y ha supuesto de hecho), la reduccin de siete millones y medio de la

deuda neta municipal. Por lo tanto unos presupuestos realistas en el que los ingresos se ejecutaron

incluso por encima de las previsiones. Austeros que permitieron rebajar el endeudamiento y que al

final de los mismos arrojan un remanente lquido de tesorera que, en mi opinin es incluso

excesivo porque, como he dicho estos das, si es malo no llegar tambin es malo pasarse en algunas

cosas y en la medida en que un excedente tan abultado pueda ser fruto ya no de una poltica austera

o de una buena gestin sino incluso de la falta de gestin o de la inactividad, pues no lo juzgamos

adecuado. Pero, en cualquier caso, ya llegar el momento cuando veamos la cuenta general donde

toque hablar de esto. Centrndonos ya en la modificacin que se propone, lo primero que tenemos

que decir es que lamentamos que estos crditos que ahora se suplementan, que esta modificacin

que ahora se propone, que estos crditos no figurasen ya en el presupuesto inicial de 2012 y lo

lamentamos porque, como ahora se viene a ver, eran crditos necesarios. Haba la necesidad de

acometer estas actuaciones. Haba la necesidad de suplementar los planes de fachada, de hacer

determinadas obras, de hacer otra serie de actuaciones como ha dicho ahora mismo la Concejala y

de revertir ese dinero, utilizo sus palabras textuales: a la actividad econmica de esta ciudad.

Haba la necesidad pero tambin haba la posibilidad. El ao pasado como nosotros dijimos cuando

elaboramos el presupuesto inicial de 2012, haca falta haber dotado todos estos crditos pero es que

tambin tenamos el dinero para hacerlo porque lo que no haba ninguna necesidad era dejarlo para

que al final entren en vigor en mayo o en junio y de reducir de una forma tan exagerada, ms de 13

millones de euros, el endeudamiento municipal. No era necesario acometer ya en los presupuestos

iniciales de 2012 una reduccin tan elevada del endeudamiento, bien podamos haber abordado

estas partidas entonces y tener disponibles estos crditos desde el 1 de enero y no como ahora en

junio. As que ahora, ya que se quiso ignorar la necesidad, como digo, de acometer esto en el

presupuesto inicial y ya que no se tuvo en cuenta o se prefiri ignorar tambin la posibilidad de

acometerlo, pues nos encontramos con lo que es inevitable cuando se ignora necesidad y

posibilidad. Nos encontramos con una rectificacin, con una rectificacin en toda regla de una

poltica econmica y presupuestaria equivocada y podrn decir bueno, es bueno rectificar!. Claro

que es bueno rectificar, pero es que llega tarde, es que no es lo mismo que estos crditos hubiesen

estado disponibles el 1 de enero y que estn disponibles (por decir una fecha), en junio. A lo mejor

para ustedes es lo mismo pero resulta que para los trabajadores que en estos seis meses han perdido

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su trabajo porque sus empresas de rehabilitacin de fachadas, porque sus empresas de cualquier

tipo no han contado con estos recursos, a lo mejor para esas personas durante estos meses que no

han cobrado su trabajo resulta que no es lo mismo y resulta que sus cambios de opinin, sus

rectificaciones les estn saliendo demasiado caras a esta ciudad. En fin, respecto al contenido

concreto de la modificacin que ahora se propone, estamos de acuerdo en buena parte de los

crditos que se propone suplementar. Ya fue iniciativa nuestra el destinar parte del remanente a

suplementar los crditos de fachada e igualmente estamos de acuerdo con otra serie de crditos que

se proponen, pues arreglo de colegios y otra serie de cosas que no voy a enumerar, algunas pueden

parecernos menos urgentes pero en principio no tenemos una oposicin a ellos, estamos de acuerdo

con el grueso de la modificacin que se propone pero en cambio s que echamos en falta (y por eso

la enmienda que presentamos), que se suplementen los crditos destinados a empleo. Yo creo que

es evidente que ahora mismo la situacin econmica exige un compromiso mayor y a falta del

compromiso de otras administraciones con estas cuestiones y con los planes de empleo. No me

vale el argumento del Partido Popular de que los planes de empleo no crean empleo, porque no es

esa su nica finalidad. Los planes de empleo tienen tambin una finalidad asistencial y una

finalidad formativa y yo creo que no podemos ignorar ahora mismo los efectos paliativos tambin

y asistenciales que tienen para muchas personas los planes de empleo. Usted a lo mejor tambin

quiere ignorarlo pero tambin estn ah, tambin tienen importancia y tienen transcendencia para la

vida de muchas personas. Tenemos los recursos, tenemos la capacidad para suplementar las

carencias de los recortes del Gobierno de Espaa en polticas activas de empleo que son muy

importantes. Tenemos, adems, la obligacin moral puesto que desde que esta Alcalda tom

posesin el desempleo ha aumentado de forma alarmante en esta ciudad a tasas muy superiores a lo

que vena actuando, ms de un 20%, por lo tanto, creo que procede votar a favor de esta enmienda

y demostrar el compromiso del Ayuntamiento de Gijn con sus desempleados. Muchas gracias.

La Sra. Alcaldesa, tras agradecer la intervencin del Sr. Blanco manifiesta que se inicia un segundo

turno de intervenciones, por un tiempo mximo de tres minutos, iniciando el turno el Sr. Concejal

Espina Daz que manifiesta:

Muy breve, no me voy a reiterar, simplemente s me gustara conocer la opinin del equipo de

gobierno del Grupo Municipal de Foro en relacin con la enmienda que plantea el Grupo

Municipal Socialista. Conocimos la del Partido Popular, conocemos la nuestra y nosotros ya

anticipamos que en principio nos vamos a abstener si no es aceptada la enmienda pero no

conocemos la opinin del Grupo Municipal de Foro y s nos gustara que en este turno de rplica se

dijera cul es la opinin en relacin con la enmienda.

La Sra. Alcaldesa concede ahora la palabra a la Sra. Concejala Fernndez Pardo que manifiesta:

Bueno pues prcticamente para contestar al Portavoz Socialista. Yo creo que en mi primera

intervencin s que es cierto que habl del remanente de tesorera pero no es menos cierto que

deca que poda ser por dos motivos o porque hubiera habido ms ingresos que los presupuestados

o bien porque haba habido menos gastos y a lo mejor eso no es bueno. Es decir, el hecho de que

haya remanente es bueno en una cierta medida pero puede ser malo en la otra si realmente no se

han cumplido los proyectos para los que fueron destinados. Ese es el punto uno y realmente el

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hecho de que no significa tampoco buena gestin por lo tanto eso yo ya lo pongo de entrada.

Siempre hemos dicho que ustedes no realizaron una buena gestin y a los hechos me remito y el

hecho de que ahora mismo haya que destinar 516.000 euros para paliar los problemas que tiene el

Teatro Jovellanos, por poner slo un ejemplo, no es buena gestin. De la misma manera que el

hecho de que no haya remanente tampoco siempre es bueno y, por ejemplo, la Fundacin

Municipal de Servicios Sociales, tenemos un remanente de ms de 3 millones de euros. a ustedes

les parece normal que durante aos no hubieran llegado a ejecutar todo el presupuesto de la

Fundacin Municipal de Servicios Sociales con las carencias sociales que tiene nuestra ciudad?.

Bueno, pues creo que es un buen momento para que se retome, para que ese remanente de 3

millones de euros o superior que hay en la Fundacin Municipal de Servicios Sociales se aplique

para emergencia social y para tantas y tantas necesidades como tienen muchos gijoneses en este

momento, as que, por lo tanto, el remanente de tesorera no siempre significa que haya habido

buena gestin. Gracias.

La Sra. Alcaldesa concede nuevamente la palabra a la Sra. Concejala Alsina Arzaga que

manifiesta:

Bien, solo quera hacer dos puntualizaciones a lo dicho por el equipo socialista respecto a que la

diferencia entre tramitar en enero o junio los planes de fachadas pueda suponer llevar al paro a

determinadas personas. Quiz no tramitar las ayudas solicitadas del 2009 tambin, quizs no es un

problema de los ltimos tres meses sino un problema anterior. Tambin quiero decir que solucionar

ese problema a travs de endeudarse ms es el criterio del equipo socialista, no es rectificar errores,

es solucionar el problema sin que el Ayuntamiento tenga que soportar unos costes financieros

bastante elevados en estos aos que tenemos, sino solucionar los problemas cuando hay dinero

para ello. Simplemente quera decir eso, no son rectificaciones son solucionarlos en tiempo y

forma y cuando hay solvencia para ello. Bien, despus de esto creo que conviene especificar que

respecto a la modificacin presupuestaria cuya aprobacin se pretende, nos vamos a posicionar,

lgicamente, en contra. Como se deca en la primera intervencin que el equipo de gobierno haba

considerado este Pleno como el momento adecuado para plantear esta y no otra modificacin

presupuestaria. Las razones de por qu es necesario afrontar estos gastos ya se han explicado.

Pretende con esta enmienda el Grupo Municipal Socialista, incrementar la modificacin de crdito

en un importe de 2,5 millones de euros, un incremento de la modificacin a tramitar superior al

20%. Esto supondra utilizar prcticamente el 47% del remanente total restante, tanto afectado

como no afectado, de forma que se minorara sustancialmente la capacidad de esta Corporacin de

afrontar nuevas situaciones imprevistas. Lo que propone este equipo de gobierno es modificar el

presupuesto por el importe de 11,5 millones euros, de forma que se reserva parte del remanente de

tesorera para, aplicando un principio de prudencia y teniendo en cuenta que apenas ha transcurrido

el primer tercio del ejercicio presupuestario, poder acometer nuevos proyectos o simplemente

poder ejecutar en el futuro gastos cuya previsin en este momento no es posible. Esta posicin de

no asumir, en estos mementos, mayores gastos, mantenida por este equipo de gobierno y reiterada

por los servicios econmicos del Ayuntamiento, es decir, no gastar la totalidad del remanente de

tesorera en una primera modificacin presupuestaria se ha mantenido en ejercicios precedentes,

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as por ejemplo, en el ejercicio 2011, el anterior equipo de gobierno tramit una modificacin en el

mes de marzo con cargo al remanente lquido de tesorera que supona no utilizar el 64% del

mismo. Ser prudente en este momento del ejercicio econmico es la mejor garanta de poder

afrontar cualquier contingencia que pueda surgir el resto del ao, por lo que entendemos que, en

este momento, la mejor decisin para este Ayuntamiento es rechazar la enmienda presentada por el

Grupo Municipal Socialista.

La Sra. Alcaldesa, tras agradecer la intervencin concede nuevamente la palabra al Sr. Concejal

Blanco Angel quien manifiesta:

Muchas gracias. Mire Sra. Alsina, los datos son los que son y usted podra haber presupuestado

todos estos crditos que ahora trae aqu para la modificacin en el presupuesto inicial de 2012 y

adems haber reducido ligeramente el endeudamiento neto de este Ayuntamiento. Porque la cifra

de reduccin del endeudamiento es todava superior a los crditos que trae aqu. Y, no solo eso

sino que adems podra haberlo presupuestado en el presupuesto inicial y destinar ahora este

remanente que tiene usted a reducir el endeudamiento tal y como dice la nueva Ley de Estabilidad

Presupuestaria. Pero usted ha preferido hacerlo de otra manera. Ustedes lo estn haciendo todo al

revs, lo estn haciendo al revs, lo estn haciendo tarde y tiene consecuencias por ms que usted

dicha que no. Poda haberlo presupuestado. Adems de haberlo presupuestado poda haber seguido

reduciendo el endeudamiento igual que hicimos nosotros el ao pasado y ahora poda destinar los

excedentes a reducir deuda. Por supuesto que no estoy de acuerdo con que usted deje este dinero

para contingencia. Oiga, usted quiere dejar el dinero para contingencias que no se han producido e

ignora contingencias que ya son reales como son el desempleo que hay en esta ciudad?. A usted le

parece eso sensato? es ms importante el semoviente, es decir, un perro que usted est

presupuestando ahora en estas modificaciones que la contingencia que tiene ahora mismo encima

de la mesa de urgencia social que tiene que ver con el empleo?. No lo compartimos.

La Sra. Alcaldesa, concede la palabra, para el cierre del debate, a la Sra. Concejala Alsina Arzaga

que manifiesta

Es admirable como obvia usted todos los gastos de constitucin, cancelacin y trmites de un

prstamo fantstico!, de 13 millones de euros eso no es gasto presupuestario?. Usted dice que es

mejor previsin hacer un prstamo en enero, cancelarlo en mayo, bueno me parece impresionante y

se queda tan tranquilo y me dice que eso s es previsin de la prudente. En resumen, yo creo que

con 5.000 euros de un semoviente no me parece que sea comparativo a las polticas de empleo que

se han presupuestado en este presupuesto 2012 y que se han dotado que creo que es volver otra vez

a explicar las medidas que hay que ya las hemos explicado en reiteradas ocasiones y que se estn

llevando a cado. Gracias.

Terminado el turno de intervenciones la Sra. Alcaldesa somete a votacin en primer lugar la

enmienda con el siguiente resultado: Votos a favor: Grupo Municipal Socialista y Grupo de

Izquierda Unida-Los Verdes. Votos en contra: Grupo Foro y Grupo Popular. Por lo tanto se

rechaza, por mayora, la enmienda.

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A continuacin se somete a votacin la propuesta leda por la Sra. Secretaria y dictaminada por la

Comisin de Pleno. Votos a favor: Grupo Municipal Popular y Grupo Foro. Abstenciones: Grupo

Municipal Socialista y Grupo Municipal de Izquierda Unida. Se aprueba la propuesta por mayora.

En consecuencia:

ANTECEDENTES:

PRIMERO. Por la Alcalda se propone la aprobacin del reconocimiento de obligaciones para

atender a diversos gastos de ejercicios anteriores, por importe de 21.778,61 euros y la aprobacin

del correspondiente suplemento de crdito, todo ello justificado en su Memoria de fecha 27 de abril

de 2012 y con el detalle y desarrollo de las partidas presupuestarias afectadas y acreedores que

figuran en el Anexo nmero I, unido en el expediente de razn.

SEGUNDO. Por la Alcalda, asimismo, se propone y fundamenta la aprobacin del expediente de

suplementos de crditos y crditos extraordinarios, por importe total de 11.559.293,76 euros, segn

detalle y desarrollo que figuran en el expediente de razn.

TERCERO. En la Comisin del Pleno de Administracin Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo

de fecha siete de mayo de dos mil doce, se ha apreciado la existencia de dos errores materiales en

la propuesta de acuerdo obrante en el mismo de fecha 2 de mayo de 2012, de forma que la

aplicacin presupuestaria E14/13300/62300 por importe de 300.000 euros que figura en el cuadro

correspondiente a crditos extraordinario debiera figurar en el de suplementos de crdito por igual

importe y descripcin.

Asimismo, existe un error material en la codificacin de la aplicacin B41/15100/60901

Proyectos de urbanizacin por importe de 267.000 euros, de forma que la aplicacin correcta

corresponde con la B41/15500/60901 Proyectos de urbanizacin sin que vare su importe.

CUARTO.- A da de la fecha existe Remanente Lquido de Tesorera que permite financiar las

modificaciones presupuestarias que se proponen.


PRIMERO. Vistos los artculos 177 y 178 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por

el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, los artculos

35 a 37 y 60.2 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril y el informe favorable del Interventor en

relacin con el reconocimiento de crditos para gastos de ejercicios anteriores y las

modificaciones presupuestarias propuesta por la Alcalda.

VISTO el expediente de razn, as como el dictamen de la Comisin del Pleno de Administracin

Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo de fecha siete de mayo de dos mil doce.

El Ayuntamiento Pleno con los votos a favor de Foro Ciudadanos (9), Partido Popular (5) y la

abstencin del Grupo Socialista (10) e Izquierda Unida-Los Verdes (3), acuerda por mayora:

Primero.- La aprobacin de la propuesta de reconocimiento de crditos para gastos de ejercicios

anteriores por importe de 21.778,61 Euros.

Segundo.- La aprobacin del expediente nmero cuatro de modificaciones de crditos al

Presupuesto de 2012, por importe total de 11.559.293,76 Euros con el detalle que se especifica a

continuacin:

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SUPLEMENTOS DE CRDITOS

Aplicacin Descripcin Euros

E14/13200/62905 Semovientes .................................................................................. 5.000,00

E14/13300/48020 Otras subvenciones ....................................................................... 15.000,00

E14/13300/623 00

Maquinaria, instalaciones y utillaje ............................................... 300.000,00

E14/13500/22104 Vestuario ....................................................................................... 12.000,00

E14/13500/22608 Material tcnico y especial ............................................................ 1.600,00

E14/13500/62300 Maquinaria .................................................................................... 95.000,00

B41/15100/78009 Rehabilitaciones de fachadas, Plan Muro y accesibilidad ............. 6.818.710,00

B41/15100/60002 Expropiaciones de terrenos ........................................................... 170.000,00

B41/15500/60901 Proyectos de urbanizacin............................................................. 267.000,00

K42/17100/60908 Mobiliario Urbano......................................................................... 187.000,00

107/17200/62300 Maquinaria, instalaciones y utillaje ............................................... 40.000,00

107/17200/22706 Estudios y trabajos tcnicos .......................................................... 20.000,00

107/17901/62300 Maquinaria .................................................................................... 35.000,00

I25/32100/63200 Edificios ........................................................................................ 1.500.000,00

D51/24103/48013 Medidas fomento del empleo ........................................................ 50.000,00

I25/33400/48006 Actividades culturales y recreativas .............................................. 50.000,00

D51/24103/47003 Ayudas a la contratacin ............................................................... 172.000,00

I25/32300/48012 Centros e instituciones universitarias ............................................ 370.000,00

I25/33400/44907 Teatro Jovellanos de Gijn S.A. ................................................... 516.205,15

K42/45400/61903 Proyectos vas pblicas y otros servicios rurales .......................... 24.500,00

104/92003/22200 Ordinario no inventariable ............................................................ 19,13

107/17200/22602 Publicidad y Propaganda ............................................................... 3.368,90

A20/92000/20300 Arrendamientos mquinas, instalaciones y utillaje. ...................... 161,07

A30/92005/22102 Gas. ............................................................................................... 2.610,35

A30/92005/22700 Limpieza y Aseo. .......................................................................... 188,80

A30/92005/22711 Mantenimiento y conservacin. .................................................... 301,22

A30/92005/62500 Inversiones reales Mobiliario. ....................................................... 1.444,79

B41/15100/22000 Ordinario no inventariable. ........................................................... 166,08

D51/24101/22104 Gastos corrientes. Vestuario.......................................................... 1.980,98

E14/13200/22000 Ordinario no inventariable. ........................................................... 18,43

E14/13500/22608 Material Tcnico y especial. ......................................................... 473,82

I25/32500/22000 Ordinario no inventariable. ........................................................... 19,34

I25/32500/22608 Material tcnico y especial. ........................................................... 105,92

I25/33400/22699 Otros gastos diversos .................................................................... 820,36

I25/33400/62200 Inversiones reales. Edificios y otras construcciones. .................... 9.354,02

J15/92008/22001 Prensa, revistas, libros y otras publicaciones. .............................. 112,00

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J15/92500/21300 Reparaciones, mantenimiento y conservacin. Maquinaria, instalaciones tcnicas y utillaje. ....................................................

268,56

K42/17100/21005 Reparaciones, mantenimiento y conservacin. Parques pblicos. 319,84

K42/17100/22608 Material tcnico y especial. .......................................................... 45,00

TOTAL SUPLEMENTOS DE CRDITOS ............................. 10.670.793,76

CREDITOS EXTRAORDINARIOS


G23/23100/61910 Otras inversiones .......................................................................... 50.000,00

D50/42200/61910 Otras inversiones .......................................................................... 250.000,00

J15/92400/63200 Edificios ........................................................................................ 175.000,00

K42/45300/61903 Proyectos vas pblicas y otros servicios rurales .......................... 122.500,00

B41/15500/21000 Vas pblicas urbanas ................................................................... 92.000,00

K42/45300/63200 Edificios ........................................................................................ 48.000,00

K42/45400/60910 Otras Inversiones .......................................................................... 151.000,00

TOTAL CRDITOS EXTRAORDINARIOS ......................... 888.500,00

TOTAL MODIFICACIONES DE CRDITO .................................................... 11.559.293,76 EUROS

TOTAL FINANCIACIN CON CARGO REMANENTE

DE TESORERA GASTOS GENERALES ......................................................... 11.559.293,76 EUROS

Tercero.- Someter el expediente a exposicin pblica mediante publicacin en el Boletn Oficial

del Principado de Asturias y en la sede electrnica municipal por plazo de quince das, durante los

cuales los interesados podrn examinar el expediente y presentar reclamaciones. La modificacin

se considerar definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubieran presentado

reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondr de un plazo de un mes para resolverlas.

Asunto n 6

RECTIFICACIN DEL INVENTARIO GENERAL DE BIENES MUNICIPALES, EJERCICIO

2011.

Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del

Pleno.



ANTECEDENTES:

PRIMERO. Por el Servicio de Patrimonio se forma expediente para la rectificacin anual del

Inventario General de Bienes del Ayuntamiento de Gijn y sus organismos autnomos,

comprensiva de las altas, bajas y modificaciones producidas durante el ao 2.011.

SEGUNDO. En el expediente tramitado a los fines anteriores, figuran en el epgrafe 11- Bienes

inmuebles, los bienes integrantes del Patrimonio Municipal del Suelo. No obstante, por haberse

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individualizado en el Inventario, con la denominacin de Patrimonio Pblico del Suelo, dichos

inmuebles, al efecto de su gestin separada, para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas

por el Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de Abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las

Disposiciones Vigentes en materia de Ordenacin del Territorio y Urbanismo, se presenta tambin,

separadamente, listado de los movimientos que afectaron a los citados bienes integrantes del

Patrimonio Pblico del Suelo.

FUNDAMENTOS DE DERECHOS:

I.- Es competencia del Pleno de la Corporacin la Rectificacin del Inventario, conforme lo

dispuesto en el artculo 34 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el

Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

II.- La rectificacin del Inventario se verificar anualmente, y en ella se reflejarn las vicisitudes de

toda ndole de los bienes y derechos durante esa etapa (art. 33 del Real Decreto).

III.- Los Inventarios sern autorizados por el Secretario de la Corporacin con el visto bueno del

Presidente, y una copia del mismo y de sus rectificaciones se remitir a la Administracin del

Estado y de la Comunidad Autnoma. En las relaciones de bienes inventariables de los organismos

autnomos dependientes del Ayuntamiento de Gijn, que sirven de base para formar el Inventario

General, precede, segn dispone el art. 32 del Reglamento de Bienes, a la firma del Secretario, la

del Director o Administrador de la respectiva entidad.

IV.- El Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las

disposiciones legales vigentes en materia de ordenacin del territorio y urbanismo del Principado

de Asturias, establece en su artculo 215, la obligacin para los concejos que cuenten con

planeamiento general de constituir, mantener y gestionar su propio patrimonio pblico de suelo,

que tendr carcter de patrimonio separado y vinculado a sus fines especficos, considerando el

artculo 216 del mismo texto legal, a los bienes inmuebles incluidos en ese patrimonio, a los solos

efectos del rgimen aplicable a los actos de disposicin, como bienes patrimoniales. A tales

efectos, se presenta separadamente un listado de los movimientos que afectaron a los citados

bienes integrantes del Patrimonio Pblico del Suelo.

V.- El artculo 14 del Reglamento Orgnico de Participacin Ciudadana de la ciudad de Gijn

dispone que se facilitar, con carcter meramente informativo, el acceso de los ciudadanos al

expediente de rectificacin anual del Inventario de Bienes y Derechos, a cuyo efecto ser puesto de

manifiesto en el servicio que tenga atribuidas las funciones de atencin a la ciudadana para su

consulta, durante el plazo de los dos meses siguientes a su aprobacin.

VISTO el expediente de razn y el informe favorable de la Comisin de Pleno de Administracin

Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo de fecha 7 de mayo de 2012.


Primero.- Aprobar la rectificacin del Inventario General de Bienes y Derechos de esta

Corporacin, al 31 de diciembre de 2.011, que incluye los bienes integrantes del Patrimonio

Pblico del Suelo, y los Inventarios correspondientes a la Fundacin Municipal de Servicios

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Sociales, Patronato Deportivo Municipal y la Fundacin Municipal de Cultura, Educacin y

Universidad Popular, conforme la documentacin que se adjunta al expediente de razn, adverada

por el funcionario responsable en todas sus hojas, cuyo resumen se incorpora como anexo al

presente acuerdo, formando parte integrante del mismo.

Segundo.- Remitir a la Administracin del Estado y de la Comunidad Autnoma copia de la

presente rectificacin del Inventario autorizada por el Secretario, con el visto bueno del Presidente.

Tercero.- Poner de manifiesto el expediente en el Servicio de Relaciones Ciudadanas para su

consulta durante el plazo de los dos meses siguientes a la adopcin de este acuerdo.

Asunto n 7

PROPUESTA DE APROBACIN DEFINITIVA DEL ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA

LA CONSTRUCCIN DE DEPSITO REGULADOR EN LA PERDIZ (ROCES).


Pleno.



ANTECEDENTES DE HECHO:

PRIMERO.- La Junta de Gobierno Local en sesin de fecha 20 de septiembre de 2011 aprob

inicialmente el ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA CONSTRUCCIN DE DEPSITO

REGULADOR EN LA PERDIZ (ROCES), presentado por la EMPRESA MUNICIPAL DE

AGUAS DE GIJN, S.A. (EMA).

SEGUNDO.- El Estudio de Implantacin de que se trata, se someti a informacin pblica por

plazo de un mes, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 90 del Texto Refundido de las

Disposiciones legales Vigentes en Materia de Ordenacin del Territorio y Urbanismo (en adelante

TROTU), aprobado por Decreto Legislativo 1/2004 de 22 de abril, y artculo 253 del Decreto

278/2007, de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenacin del Territorio y

Urbanismo del Principado de Asturias (en adelante ROTU), mediante notificacin individualizada

a todos los propietarios de los terrenos afectados y anuncios publicados en el Boletn Oficial del

Principado de Asturias del da 6 de octubre de 2011 y en el Diario El Comercio del da 1 de

octubre de ese mismo ao.


I.- De conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las

Bases del Rgimen Local, en relacin con los artculos 90 y concordantes del Decreto Legislativo

1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes

en materia de ordenacin del territorio y urbanismo (TROTU), es competencia del Pleno la aprobacin

definitiva de los Estudios de Implantacin.

II.- Una vez recibido el expediente completo en la Consejera de Fomento, Ordenacin del

Territorio y Medio Ambiente del Principado de Asturias, la Comisin de Urbanismo y Ordenacin

del Territorio de Asturias, en Comisin Permanente y en sesin de fecha 6 de marzo de 2012,

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emite informe favorable y vinculante a los efectos previstos en el art. 90 del TROTU y art. 253 del

Decreto 278/2007, de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenacin del

Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias (ROTU).

III.- La ejecucin de la instalacin a la que se refiere el presente Estudio de Implantacin, precisa

de la obtencin de una serie de terrenos para lo cual deber tramitarse el correspondiente

expediente de expropiacin con base y fundamento en dichas obras (artculo 10 de la Ley de

Expropiacin Forzosa).

Una vez aprobado el presente Estudio de Implantacin, se podr tramitar y aprobar el proyecto de

obras presentado y con base en el mismo iniciar la expropiacin de los bienes y derechos

afectados.

VISTOS el expediente de razn, informes emitidos y normativa de aplicacin y el informe

favorable de la Comisin de Pleno de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda de fecha 20 de abril

de 2012.


Primero.- Aprobar definitivamente el Estudio de Implantacin PARA CONSTRUCCIN DE

DEPSITO REGULADOR EN LA PERDIZ (ROCES), presentado por LA EMPRESA

MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJN, S.A., con las siguientes condicionales:

Una vez que las fincas afectadas sean propiedad de la Empresa Municipal de Aguas, se deber

proceder a la inscripcin registral de la afectacin real de los terrenos al destino previsto por la

ordenacin.

Con la licencia a la instalacin se podr establecer las garantas suficientes para asegurar la

recuperacin paisajstica del terreno.

Segundo.- Proceder a la publicacin ntegra del acuerdo en el BOPA, as como de las condiciones

especficas de la implantacin contenidas en dicho Estudio, de conformidad con lo estipulado en el

art. 97 del TROTU, en relacin con el 60.2 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones

Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; notificar el acuerdo de forma individualizada

a los propietarios y dems interesados directamente afectados.

Tercero.- Remitir dos ejemplares completos del instrumento de ordenacin a la Consejera de Medio

Ambiente, Ordenacin del Territorio e Infraestructuras a los efectos previstos en los artculos 23 y 96

del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las

disposiciones legales vigentes en materia de ordenacin del territorio y urbanismo.

Cuarto.- Remitir el acuerdo y un ejemplar de la documentacin tcnica al Servicio Tcnico de

Urbanismo, y dar traslado igualmente del acuerdo y del informe emitido por la Comisin de

Urbanismo y Ordenacin del Territorio de Asturias, al Servicio de Licencias y Disciplina.

Asunto n 8

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PROPUESTA DE APROBACIN DEFINITIVA DE ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA

LA AMPLIACIN Y MEJORA DE LAS INSTALACIONES DEL REAL CLUB DE GOLF DE

CASTIELLO, PRESENTADO POR TERRENOS CASTIELLO S.A.


Pleno.



(Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Concejal Junquera Rodrguez)

ANTECEDENTES DE HECHO:

PRIMERO.- La Junta de Gobierno Local, en sesin de fecha 9 de agosto de 2011, aprob

inicialmente el ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA LA AMPLIACIN Y MEJORA DE

LAS INSTALACIONES DEL REAL CLUB DE GOLF DE CASTIELLO presentado por

TERRENOS DE CASTIELLO,S.A.

SEGUNDO.- El Estudio de Implantacin de que se trata, se someti a informacin pblica por

plazo de un mes, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 90 del Texto Refundido de las

Disposiciones legales Vigentes en Materia de Ordenacin del Territorio y Urbanismo, aprobado

por Decreto Legislativo 1/2004 de 22 de abril (en adelante TROTU), y artculo 253 del Decreto

278/2007, de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenacin del Territorio y

Urbanismo del Principado de Asturias (en adelante ROTU), mediante notificacin individualizada

a todos los propietarios de los terrenos afectados y anuncios publicados en el Boletn Oficial del

Principado de Asturias del da 29 de agosto de 2011 y en el Diario El Comercio del da 20 de

agosto de ese mismo ao. Durante ese perodo de informacin pblica no fue presentado escrito

alguno relacionado con este expediente.


I.- De conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las

Bases del Rgimen Local, en relacin con los artculos 90 y concordantes del TROTU, es

competencia del Pleno la aprobacin definitiva de los Estudios de Implantacin.

II.- En fecha 12 de enero de 2012, y en cumplimiento de la condicional recogida en el acuerdo de

aprobacin inicial, la promotora del expediente presenta una Memoria complementaria al

documento de Estudio de Implantacin, incorporando las modificaciones indicadas en cuanto a las

referencias normativas al Plan General de Ordenacin y al Catlogo Urbanstico vigente.

III.- Una vez recibido el expediente completo en la Consejera de Fomento, Ordenacin del

Territorio y Medio Ambiente del Principado de Asturias, la Comisin de Urbanismo y Ordenacin

del Territorio de Asturias (CUOTA), en Permanente y en sesin de fecha 6 de marzo de 2012,

emite informe favorable y vinculante a los efectos previstos en el art. 90 del TROTU y art. 253 del

ROTU.

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IV.- En fecha 3 de abril de 2012, la promotora del expediente presenta un nuevo ejemplar del

documento de Estudio de Implantacin, incorporando las modificaciones de la Memoria

complementaria presentada en fecha 12 de enero de 2012.

V.- El Servicio Tcnico de Urbanismo informa, que examinado el documento refundido presentado

el 3 de abril de 2012, que sustituye a la documentacin anterior, se considera que su contenido da

cumplimiento a las condicionales establecidas por ese Servicio para la aprobacin inicial, por lo

que no se ve inconveniente en que prosiga la tramitacin del Estudio de Implantacin,

informndose favorablemente a la aprobacin definitiva del Estudio de Implantacin,

estableciendo una serie de condicionales que, de forma literal se reproducen en la parte dispositiva

del presente acuerdo.

VISTOS el expediente de razn, informes emitidos y normativa de aplicacin y el informe

favorable de la Comisin de Pleno de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda de fecha 4 de mayo

de 2012.


Primero.- Aprobar definitivamente el Estudio de Implantacin PARA LA AMPLIACIN Y

MEJORA DE LAS INSTALACIONES DEL REAL CLUB DE GOLF DE CASTIELLO,

presentado por TERRENOS CASTIELLO, S.A., con las siguientes condicionales:

Las intervenciones sobre la fuente de Santiso, protegida dentro de la categora de Patrimonio

Etnogrfico (CAST-SMIG-ETN-02), cumplirn la normativa del Catlogo Urbanstico

vigente.

Con objeto de obtener una mejor integracin paisajstica de la instalacin se procurar

disponer en las explanadas de aparcamiento algn tipo de pavimento que permita el

crecimiento de la hierba y/o la plantacin de arbolado.

No se alterar en ningn caso el perfil del terreno en las proximidades de las parcelas

colindantes y en general no se admitirn movimientos de tierra que desvirten su carcter

natural, salvo los mnimos imprescindibles necesarios para el asentamiento de las

instalaciones.

En caso de que lo hubiera, se deber respetar tanto el arbolado autctono como cualquier otro

elemento natural existente en el interior de la parcela que mereciera proteccin.

La expedicin de cualquier licencia de obras queda condicionada a la inscripcin registral de

la afectacin real de la finca al destino prescrito por la ordenacin.

Con la licencia a la instalacin se podrn establecer las garantas suficientes para asegurar la

recuperacin paisajstica del terreno.

Segundo.- Proceder a la publicacin ntegra del acuerdo en el BOPA, as como de las condiciones

especficas de la implantacin contenidas en dicho Estudio, de conformidad con lo estipulado en el

art. 97 del TROTU, en relacin con el 60.2 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones

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Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; notificar el acuerdo de forma individualizada

a los propietarios y dems interesados directamente afectados.

Tercero.- Remitir dos ejemplares completos del instrumento de ordenacin a la Consejera de

Fomento, Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente, a los efectos previstos en los artculos 23 y

96 del TROTU.

Cuarto.- Remitir el acuerdo y un ejemplar de la documentacin tcnica al Servicio Tcnico de

Urbanismo, y dar traslado igualmente del acuerdo y del informe emitido por la Comisin de

Urbanismo y Ordenacin del Territorio de Asturias, al Servicio de Licencias y Disciplina.

Asunto n 9

PROPOSICIN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE CELEBRACIN DE JUNTA

GENERAL EXTRAORDINARIA, CON EL CARCTER DE UNIVERSAL, DE LA EMPRESA

MUNICIPAL DE TRANSPORTES URBANOS DE GIJN S.A., PARA TRATAR EL ASUNTO

RELATIVO A INFORMACIN DEL PRESIDENTE EN RELACIN CON EL CONTRATO DE

DERECHO DE SUPERFICIE Y CONSIGUIENTE ARRENDAMIENTO OPERATIVO CON

DESTINO A LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS, APARCAMIENTO Y TALLER DE

AUTOBUSES DE LA EMPRESA.

Por la Sra. Secretaria se da lectura al texto de la proposicin que se somete a consideracin del

Pleno y que se transcribe literalmente a continuacin:

Antecedentes:

Primero.- El Pleno del Ayuntamiento de Gijn es accionista nico de la Empresa Municipal de

Transportes Urbanos, S.A.

Segundo.- Habiendo sido publicadas de forma reiterada informaciones acerca del contrato suscrito

para la constitucin de un derecho de superficie y el consiguiente arredramiento operativo con

destino a las oficinas administrativas, aparcamiento y taller de autobuses de la empresa.

Tercero.- La Junta General puede intervenir en asuntos de gestin.

Fundamentos jurdicos:

I.- El artculo 90 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales determina que la

direccin y administracin de la empresa corresponden al Pleno de la Corporacin que asumir las

funciones de Junta General.

II.- El artculo 46.0 c) de la Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen

Local, establece que: El Pleno se constituye vlidamente con la asistencia de u tercio del nmero

legal de miembros del mismo, que nunca podr ser inferior a tres. Este qurum deber mantenerse

durante toda la sesin. En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario de la

Corporacin o de quienes legalmente les sustituyan.

III.- De conformidad con lo dispuesto en los artculos 76 y siguientes del Reglamento

Orgnico de Funcionamiento del Pleno del Ayuntamiento de Gijn, los Grupos Municipales

pueden presentar propuestas de acuerdo que versen sobre cuestiones competencia del Pleno.

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IV.- El artculo 161 del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real

Decreto Legislativo 1/2010 de 2 de julio, seala que la Junta General puede intervenir en los

asuntos de gestin de la empresa.

Vistos los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de esta propuesta de

acuerdo:

El Ayuntamiento Pleno, vlidamente constituido, acuerda celebrar Junta General extraordinaria,

con el carcter de universal, de la Sociedad Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijn,

S.A., para tratar los siguientes asuntos del oren del dia:

I.- Informacin del presidente en relacin con el contrato de un derecho de superficie y el

consiguiente arrendamiento operativo con destino a las oficinas administrativas,

aparcamiento y taller de autobuses de la empresa.

Hace uso de la palabra la Sra. Alcaldesa para manifestar que la Junta de Portavoces ha fijado un nico

turno de intervenciones de cinco minutos para cada uno de los Portavoces de los grupos municipales

y concede la palabra para la presentacin al Sr. Concejal Martnez Argelles que manifiesta:

Muchas gracias Sra. Alcaldesa. En primer lugar conviene recordar que desde hace casi un ao, tanto

el Grupo de Izquierda Unida como el del PSOE hemos sido excluidos de los Consejos de

Administracin de las empresas municipales pero no por ello dejamos de tener derecho a conocer las

razones y las explicaciones de los responsables de esas empresas en el mbito adecuado que ahora no

es otro que la Junta de la Empresa (Se reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Concejal Junquera

Rodrguez). Especialmente la Junta cuando se trata de un asunto vivo en el que es posible que se

manejen informaciones sensibles para los intereses de EMTUSA (de Emtusa como empresa) y que

por eso pedimos que se celebre la Junta General de la Empresa. Porque en esta ocasin, a diferencia

de otras anteriores, estamos hablando de actuaciones que afectan a terceros y que pueden acabar en

los Juzgados y por eso creemos que es ms conveniente una Junta General que una comparecencia.

Pero. de qu contrato hablamos? en qu contexto se promovi? quines participaron en el

proceso?. La historia se inicia a finales de los 90 cuando se constata que los 7.500 metros cuadrados

de aquellas cocheras construidas en 1970 se haban quedado pequeas, no cumplan con las normas

de seguridad ni con las normas medioambientales exigibles en aquel momento. En el ao 2006 el

Consejo de Administracin acuerda una frmula de arrendamiento operativo y aprueba un pliego que

se rige por el Real Decreto Legislativo 2/2000 y el Reglamento General de la Ley de Contratos de las

Administraciones Pblicas que est en vigor desde el ao 2001. El Pliego define la operacin como

un contrato de naturaleza privada para un derecho de superficie combinado con un arrendamiento

operativo. Establece en la clusula 4 las condiciones econmicas del concurso, exige una inversin

mnima de 12 millones de euros y pide a los licitadores que indiquen el precio del alquiler anual a

abonar por EMTUSA. Y, esta redaccin es muy importante porque pide el precio del alquiler anual a

abonar por EMTUSA. En la clusula 7, seala que el riesgo de la construccin es del adjudicatario

(como as fue). La certificacin final es superior en un milln de euros a la adjudicacin inicial, sin

que ello tuviese repercusin alguna en el alquiler a pagar por EMTUSA. En la clusula 10 se

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reconoce el derecho del arrendatario a percibir el precio que se proponga y los pliegos fueron

aprobados en Consejo del ao 2006 con la nica abstencin de representantes del Grupo Popular

porque el solar les pareca que limitaba las posibilidades de crecimiento de EMTUSA, pero ningn

Consejero cuestiona la frmula elegida, la del arrendamiento operativo y es precisamente en la

frmula donde se encuentra el origen de los costes que ahora parecen alarmar. Seguro que en aquel

momento era la nica forma posible de acceder a aquel equipamiento. A la vista de la polmica

suscitada hasta ahora conviene preguntarse que qu pasa con la revisin de precios. Con la revisin

est implcita en el propio pliego porque se peda a las empresas que indicasen el precio del alquiler

anual sin restriccin de ningn tipo cuando hiciesen esa indicacin y ellas lo indicaron, una cantidad

que se actualizaba anualmente. Tres empresas realizaron sus ofertas en tiempo y forma y todas

incluyeron en ellas el arrendamiento anual con un precio que se actualizara segn el I.P.C., todas.

Ninguna fue excluida por la mesa de contratacin, ninguna. Por qu no lo hizo?, pues porque la Ley

vigente en aquel momento y el Reglamento vigente exigen con claridad que lo que tiene que estar

motivado y explcito en los pliegos, es la improcedencia, improcedencia de la revisin de precios y es

evidente que esa improcedencia no est en ningn sitio de los pliegos. Es ms, la mesa pidi

aclaraciones sobre otras cuestiones de las ofertas realizadas pero, en ningn caso, sobre la

actualizacin de los precios. El Consejo de Administracin adjudic el contrato a una empresa y para

ello cont con el asesoramiento de una mesa de contratacin, de una comisin tcnica y pudo acceder

a todas las ofertas. En total participaron doce personas de las que solo una tena responsabilidades

polticas y el resto eran personas con responsabilidades tcnicas en el Ayuntamiento o en la Empresa.

La adjudicacin se realiz en enero del 2007 con la abstencin del P.P., sin hacer ningn tipo de

objecin a la adjudicacin y motivada esa abstencin por la conviccin de que la parcela era pequea.

Por cierto, alguien conoce algn arrendamiento que no se actualice anualmente?. Hasta aqu no

descubro nada nuevo, lo que queda es la explicacin de por qu EMTUSA decide ahora incumplir un

contrato y como se trata de un tema vivo que puede tener implicaciones judiciales para los intereses

de EMTUSA creo que es ms conveniente que se realice en el marco de una Junta General de la

Empresa. Muchas gracias.

La Sra. Alcaldesa le agradece la intervencin y concede la palabra al Sr. Concejal Espina Daz que

manifiesta:

(Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Vilabrille Linares)

Bien, buenos das. Nosotros vamos a votar a favor de la proposicin del Grupo Municipal Socialista

porque creemos, sin entrar en el fondo del asunto que entraremos a lo largo del debate, que tambin

es en la Junta General Extraordinaria donde se deberan discutir estos asuntos que afectan al inters

de una empresa, de una sociedad annima como es en este caso EMTUSA, con independencia de

cual sea la titularidad del capital. Reiteramos tambin que nosotros no estamos en el Consejo de

Administracin en estos momentos de EMTUSA y, por lo tanto, la manera que creemos que tenemos

derecho a ejercer nuestro derecho a la informacin es a travs de la Junta General Extraordinaria que

aqu se solicita, porque ah es donde podemos conocer cul es la decisin ltima tomada. (Se

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reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Vilabrille Linares). Entraremos a lo largo de la maana en el

debate. Es cierto que existen dos informes, uno encargado al despacho de los Sres. Garrigues y otro

encargado el Jefe del Servicio del Ayuntamiento de Gijn, pero la decisin tomada en el seno del

Consejo de Administracin no sabemos, lo explicar despus el Presidente si tomando como

apoyatura esos informes o no, difiere de las conclusiones que se alcanzaban en alguno de esos

informes, por lo tanto nosotros queremos conocer de primera mano cul es el acuerdo al que se lleg

en el Consejo de Administracin de EMTUSA y creemos que el marco jurdico adecuado para tener

conocimiento del mismo es la Junta General de la Empresa y no la comparecencia del Concejal que

en este caso tambin es Presidente de la Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijn,

porque adems tambin lo reiteraba el portavoz municipal socialista, creemos que en este caso estn

en juego tambin intereses de terceros que tienen que tener la posibilidad de defensa de sus intereses

jurdicos. Por lo tanto nosotros en este caso vamos a votar a favor de la proposicin presentada.

La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin del Sr. Espina concede la palabra a la Sra. Concejala

Fernndez Pardo que manifiesta:

S, muchas gracias. Al Partido Popular tambin le preocupa el tema de las cocheras de EMTUSA y

sobre todo lo gravoso que ha resultado este contrato y lo perjudicial para los intereses de Gijn y de

los gijoneses y no querem

Acta Pleno Ayto Gijón 11 05 2012 Emtusa

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