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Libro de Actas Municipalidad de Barva Secretaría Municipal Acta 01/2.015 05/01/2.015 16125 Acta Ordinaria 01-2.015 Acta número UNO de la Sesión ordinaria celebrada por el Concejo Municipal de Barva a las diecisiete horas con tres minutos del día 05 de Enero del 2.015 con la asistencia de los siguientes miembros. REGIDORAS Y REGIDORES PROPIETARIOS Sr. Ulises Otárola FallasPresidente Municipal Sra. María de los Ángeles Solano Ramos Vice Presidenta Municipal Sr. Alberto Antonio Trejos Quirós Sra. Sylvia Elena Vargas Arguedas Sra. Rosa María Morales Rojas REGIDORAS Y REGIDORES SUPLENTES Sr. Alexander Rojas Montero Sr. Eduardo Enrique Zamora Montero Sr. Carlos Alberto Villalobos Gutiérrez SÍNDICAS Y SÍNDICOS PROPIETARIOS Sra. Marianela Zárate González Sra. Jenny Máyela Valverde Zamora Sra. Efigenia María Vargas Vargas Sr. Bryan Jesús Solano Aguilar SÍNDICAS Y SÍNDICOS SUPLENTES Sra. Maritza Molina Camacho Sr. Manuel Emilio Guevara Esquivel ALCALDESA MUNICIPAL Mercedes Hernández Méndez AUSENTES Sr. Mariano Herlindo Sánchez Herra Sr. Mariano Alberto Zárate Carmona Sr. Allan Espinoza Ramírez Sra. Olga María Carvajal Chávez Sr. José Eduardo Carballo Avendaño Sra. Yancy Laurita Rodríguez Vargas Sr. Edwin Zárate Hernández Sra. Patricia Campos Varela Secretaria Municipal Preside Sr. Ulises Otárola Fallas ORDEN DEL DÍA 1. Articulo I. -Lectura y Aprobación del Acta anterior (88-2014) 2. Articulo II.- Correspondencia 3. Articulo III.-Asuntos de Presidencia Información Resolución del Tribunal Contencioso Administrativo (Proceso de Jerarquía Impropia /Medida Cautelar Urb. Santa Paula) Retomar Informe de la Contraloría General de la República

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Libro de Actas

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

05/01/2.015

16125

Acta Ordinaria 01-2.015 Acta número UNO de la Sesión ordinaria celebrada por el Concejo Municipal de Barva a las

diecisiete horas con tres minutos del día 05 de Enero del 2.015 con la asistencia de los siguientes

miembros.

REGIDORAS Y REGIDORES PROPIETARIOS Sr. Ulises Otárola Fallas–Presidente Municipal

Sra. María de los Ángeles Solano Ramos Vice Presidenta Municipal

Sr. Alberto Antonio Trejos Quirós

Sra. Sylvia Elena Vargas Arguedas

Sra. Rosa María Morales Rojas

REGIDORAS Y REGIDORES SUPLENTES Sr. Alexander Rojas Montero

Sr. Eduardo Enrique Zamora Montero

Sr. Carlos Alberto Villalobos Gutiérrez

SÍNDICAS Y SÍNDICOS PROPIETARIOS Sra. Marianela Zárate González

Sra. Jenny Máyela Valverde Zamora

Sra. Efigenia María Vargas Vargas

Sr. Bryan Jesús Solano Aguilar

SÍNDICAS Y SÍNDICOS SUPLENTES

Sra. Maritza Molina Camacho

Sr. Manuel Emilio Guevara Esquivel

ALCALDESA MUNICIPAL

Mercedes Hernández Méndez

AUSENTES Sr. Mariano Herlindo Sánchez Herra

Sr. Mariano Alberto Zárate Carmona

Sr. Allan Espinoza Ramírez

Sra. Olga María Carvajal Chávez

Sr. José Eduardo Carballo Avendaño

Sra. Yancy Laurita Rodríguez Vargas

Sr. Edwin Zárate Hernández

Sra. Patricia Campos Varela Secretaria Municipal

Preside

Sr. Ulises Otárola Fallas

ORDEN DEL DÍA 1. Articulo I. -Lectura y Aprobación del Acta anterior (88-2014)

2. Articulo II.- Correspondencia

3. Articulo III.-Asuntos de Presidencia

Información Resolución del Tribunal Contencioso Administrativo (Proceso de

Jerarquía Impropia /Medida Cautelar Urb. Santa Paula)

Retomar Informe de la Contraloría General de la República

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Recordar Sesión Extraordinaria del día 07 de enero del 2015 en atención a

CINETOUR

Recordar reunión con los miembros del Comité Cantonal de Deportes el día 15 de

enero del 2015 a las 8:00 am en la Municipalidad de Barva.

4. Artículo IV.- Dictámenes de Comisión (Informes)

5. Articulo V.- Asuntos de los Regidores (as) y Síndicos (as)

6. Articulo VI.- Asuntos de la Alcaldía A. Presentar

1. Lic. Luis Gdo. Vargas Rodríguez, Jefe de Recursos Humanos, Oficio LVDRH-159-2014, Perfil Guarda Municipal.

2. Licda. Karla Montero Salas, Jefe Administradora Tributaria y

Financiera, Oficio ADTRIFI-I-MB-0408-2014, Respuesta oficio SM-01042-2014 Acuerdo Nº 1062-2014.

3. Comisión de Aprobación de Arreglo de Pago, oficio CAAP-MB-039-2014, Solicitud de arreglo de pago incumplido del Sr. Vargas Córdoba Jorge.

B. Retomar Departamento de Alcaldía, Sra. Mercedes Hernández Méndez.

Presentación, convenio marco de cooperación y aporte financiero entre el ministerio de trabajo y seguridad social / dirección general de desarrollo social y asignaciones familiares/ y la municipalidad de Barva programa: construcción y equipamiento del Cecudi en el cantón de Barva Trámite Urgente, Este apartado es por el hecho de que en el transcurso de la semana, fin de semana suceda algo o bien en el trascurso de lunes que debe ser conocido por el Concejo Municipal en Sesión de este día.

CAPITULO I

APROBACIÓN DE ACTAS

Art. 01 Se somete a revisión el Acta Ord. 88-2014 y se presentan las siguientes

modificaciones:

Cap. III, Art. 01, después del comentario de la Regidora Rosa María Morales Rojas, la

señora Alcaldesa Municipal solicita que se incluya la siguiente constancia en Actas.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas da lectura a la solicitud de constancia en

Actas de la señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez para que se incluya

en el Acta 88-2014, pág. 7, misma que a la letra dice:

Con respecto a la constancia en Actas de la Acta 88-2014. Regidora Morales le aclaro que

sus apreciaciones están totalmente mal intencionadas y es evidente que no sabe ni conoce

cuál es el fin de un Informe de la Contraloría, tampoco es cierto que la Municipalidad se

tenga que cerrar.

Bajo ninguna circunstancia ni los funcionarios Municipales ni la Alcaldesa ha pensado

renunciar, nuestro objetivo es aprovechar ésta gran oportunidad de Mejora, y hacer las

recomendaciones correspondientes.

En ese informe no existe desfalcos, malversación de fondos, ni nada que ésta

administración no pueda resolver en el plazo que la misma Contraloría dio para hacerlo.

Cap. III, Art. 01, ACUERDO 1564-2014, agregar la palabra “…DAR…”

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas somete aprobación el Acta Ordinaria 88-

2014.

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Aprueban el Acta Ordinaria 88-2014 los señores Regidores (as) Rosa María Morales

Rojas, Alberto Antonio Trejos Quirós, Ulises Otárola Fallas, María de los Ángeles Solano

Ramos y Silvia Elena Vargas Arguedas.

El Concejo Municipal aprueba el Acta 88-2014 manteniéndose los votos negativos de

la misma.

CAPITULO II

CORRESPONDENCIA

Art. 01 Se recibe nota de la Licda. Karla Montero Salas Administradora Tributaria y

Financiera, Oficio No. ADTRIFI-O-MB-0382-2014, referente a la Remisión de

disponibilidad presupuestaria Concejo Municipal Presupuesto Ordinario 2015. (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 01-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA DICHA NOTA, LA TRASLADAN A

CADA UNO DE LOS REGIDORES (AS) PARA SU CONOCIMIENTO.

NOTA RECIBIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 02 Se recibe nota del Lic. Marlon Aguilar Chaves Subdirector Catastral-

Registro Inmobiliario del Registro Nacional, Oficio RIM-CT-0992-2014 referente al

Oficio SM 1480-2014, recibido en la Secretaría del Registro Inmobiliario, a las 15:26 horas

del 04 de diciembre del 2014, mediante el cual se solicita la cancelación del plano H-

681096-2001. (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 02-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA DICHA NOTA, LA TRASLADAN A

CADA UNO DE LOS REGIDORES (AS) PARA LO QUE CORRESPONDA AL RESPECTO.

NOTA RECIBIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 03 Se recibe copia de la nota enviada por el señor Mauricio Arroyo Segura

(Presidente) y la señora Maribel Mora Fallas (Secretaria) de la Asociación Deportiva

Barva Club Futbol a la señora Alcaldesa, misma que a la letra dice:

Sirva la presente misiva para saludarle y desearle muchos éxitos en sus labores.

De antemano queremos darles las gracias por la ayuda que nos ha brindado para el presente

campeonato de Linafa donde el equipo de Barva club futbol clasifico en segundo lugar,

debido a esta clasificación debemos hacer frente a la segunda ronda la cual es una

cuadrangular donde nos toca viajar a la provincia de Limón donde debemos cumplir con

dos partidos.

Por este medio recurrimos ante su persona para solicitarle ayuda en la medida de lo

posible para poder sufragar los gastos que conlleva la ida del equipo como seria

alimentación y transporte, gastos con los que no contarnos en este momento, para hacerle

frente agostos menores como multas, viáticos para reuniones, lavado de uniformes y en

ocasiones algún medicamento para algún jugador hemos estados realizando semanalmente

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una rifa de ¢ 50000 que son vendidos entre los que conformamos la directiva. Le

agradecemos de antemano ayuda alguna para dicho proyecto que Dios le multiplique a

manos llenas se despiden los abajo firman.

(Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 03-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, LA

TRASLADAN AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE BARVA PARA LO

QUE CORRESPONDA AL RESPECTO.

NOTA RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 04-A Se recibe solicitud de la MSc. Lourdes Montero Gómez Representante

Legal APAITEB que a la letra dice:

APAITEB-060-2014

Reciba un cordial saludo por parte de la Asociación Pro Atención Integral de la Tercera

Edad de Barva. Por este medio se les extiende la presente solicitud para que brinden una

audiencia al Comité de la Red de Cuido para Personas Adultas Mayores y de esta manera

presentarles el informe de gestión en el primer año de ejecución de tan importante

programa social.

Art. 04-B Se recibe solicitud del señor Juan Vicente Vargas Chaves que a la letra dice:

En la presente le solicito una audiencia para presentarme ante el Concejo Municipal y

exponer lo siguiente:

Problema vecinal de daño a propiedad (calle y orilla), analizar posibles soluciones (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 04-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDAS Y CONOCIDAS DICHAS

SOLICITUDES, Y CONVOCA A SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL DÍA MIERCOLES 04 DE

FEBRERO DEL 2015 A LAS 5:00PM EN LA SALA DE SESIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE

BARVA CON EL FIN DE ATENDER AL COMITÉ DE LA RED DE CUIDO PARA PERSONAS

ADULTAS MAYORES Y AL SEÑOR JUAN VICENTE VARGAS CHAVES. SE TRASLADA A LOS

INTERESADOS PARA SU CONOCIMIENTO.

CONVOCATORIA A SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL DÍA MIERCOLES 04 DE FEBRERO

DEL 2015, APROBADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 05 Se recibe nota de la señora María Gabriela Matamoros Landázuri Directora

de la Escuela San Martín con el VB de la señora Carmen Granados Barrantes

Asesora Supervisora que a la letra dice:

De acuerdo a lo establecido en los artículos N° 13 y N° 14 del Reglamento General de

Juntas de Educación y Administrativas, procedo a remitir a tan estimable ente Municipal la

siguiente terna nómina para nombrar al miembro Vocal 1 de la Junta de Educación de la

Escuela San Martín Código Presupuestario: 57301-592-104,00-129364.

Se proponen los siguientes Nombres:

1. Margarita Ramírez Carballo Cédula: 401430380

2. Ana Patricia González González Cédula: 401900355

3. José Luis Young González Cédula: 107360091

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Agradeciendo de antemano la atención brindada en este documento, nos suscribimos de

ustedes sus atentos servidores. (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 05-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA,

NOMBRAN A LA SEÑORA MARGARITA RAMÍREZ CARBALLO CÉDULA 401430380 COMO

MIEMBRO DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA SAN MARTIN. LO TRASLADAN

A LA SEÑORA MARÍA GABRIELA MATAMOROS LANDÁZURI DIRECTORA DE LA ESCUELA

SAN MARTÍN, A LA SEÑORA CARMEN GRANADOS BARRANTES ASESORA SUPERVISORA

PARA LO QUE CORRESPONDA Y A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE PROCEDA CON LA

JURAMENTACIÓN CORRESPONDIENTE.

NOTA RECIBIDA Y CONOCIDA

NOMBRAMIENTO APROBADO Y TRASLADADO

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

La Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas externa que vota positivamente

en el entendido de que no tiene parentesco.

Art. 06 Se recibe nota del señor Diputado Henry Mora Jiménez que a la letra dice:

Oficio PAC-HMJ-62-2014

Por medio de la presente deseo saludarles atentamente.

A la vez que me permito dirigirme a ustedes con la finalidad de solicitarles me reciban en

sesión ordinaria, durante un breve espacio, a fin de exponerles con mayor detalle la

propuesta planteada ante ustedes por medio del Oficio PAC-HMJ-47-2014. Si esto no fuere

posible, quisiera recibirles en mi Despacho con el mismo fin.

Atentamente y esperando su pronta respuesta, (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 06-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA.

NOTA RECIBIDA Y CONOCIDA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 07 Se recibe nota de la Dra. Ana Lorena Sánchez Hernández Directora de Área

Rectora de Salud San Rafael-Barva que a la letra dice: CN-ARS-SR-3282-2014

Asunto: Seguimiento denuncia Sra Rosa Isela Ruíz

En atención y seguimiento a oficio SN-1148-2014 y para su información y lo que

corresponda, se le adjunta copia del informe técnico CN-ARS-SRB-3261-14 donde el

gestor ambiental Sr. Sergio Núñez Arce manifiesta que el día 12-11-2014 se realizó visita

conjunta con el inspector municipal de Barva Sr. Alexander Hernández y entre otros indicó

que no se pudo abrir los flanyer ya que no se llevó la herramienta respectiva por parte de la

Municipalidad, así mismo indica que el dueño del gimnasio le informó que a la fecha de

hoy " la municipalidad no se había apersonado a realizar el trabajo que verbalmente se

comprometió el Presidente Municipal para poder drenar el flanyer en que se presenta el

problema denunciado"

Ante esta situación, les solicito su apoyo para que las inconsistencias encontradas se lleven

a cabo y poder dar solución a la denuncia

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(Copiado textualmente)

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas recuerda que el Concejo ya había acordado hacer

provisionalmente trasiego de las aguas de una alcantarilla a otra para que el Ministerio de Salud

pudiera observar de qué sectores es que provienen las aguas negras; por lo que habría que hacerle

la consulta a don Joel ya que el Concejo ya tomó esa decisión.

ACUERDO NO. 07-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, LA

TRASLADAN A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE BRINDE UN INFORME DEL PORQUÉ NO

SE HA HECHO.

NOTA RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 08 Se recibe nota del señor Carlos Manuel Álvarez Morales que a la letra dice:

Después de los últimos acontecimientos que se han dado en relación a la operacionabilidad

del acueducto municipal y de conformidad con las Informaciones registradas en informes

propios de la municipalidad con el mayor respeto y con el fin de visualizar técnicamente el

manejo de nuestro acueducto, de la manera más atenta y respetuosa me permito solicitarles

la siguiente información.

1° Como está constituido el ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO, TÉCNICO, OPERATIVO,

LEGAL Y ADMINISTRATIVO DEL ACUDUCTO MUNICIPAL DE BARVA?

T COMO ESTA CONSTITUIDA LA ESTRUCTURA DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL:

DIGASE= POZOS NACIENTES- CAPTACIONES- TANQUES DE REUNIÓN- DISTANCIAS

DE LAS TUBERÍAS DE TUBERÍAS DE TRASLACIÓN- QUIEBRAGRADIENTES-TANQUES

DE ALMACENAMIE NTO- PROCESOS DE CLORA-CION -REDES DE DITRIBUCION -

DISTANCIAS DESDE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO O DE LOS POZOS HASTA

LAS COMUNIDADES RESPECTIVAS. SECTORIZACION DEL SERVICIO-CAPACIDAD DE

MEDICION-VALVULAS DE REGULACION-EXISTENCIA DE MACROMEDIDORES ANTES

Y DESPUÉS DE CADA TANQUE DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION-

EXISTENCIA DE DESADRENADORES?

3° CUAL ES LA CAPACIDAD HIDRICA QUE POSEE LA MUNICIPALIDAD DE BARVA

AUTORIZADA POR EL MINAET PARA OPERAR EL ACUEDUCTO MUNICIPAL?

4° DE CONFORMIDAD CON EL NUMERO DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL,

QUE CANTIDAD DE AGUA SE HA REQUERIDO ALA FECHA PARA BRINDAR EL

SERVICIO DE AGUA?

5° REQUIERE DE MAS CAPACIDAD HIDRICA LA MUNICIPALIDAD A PRESENTE Y A

FUTURO PARA BRINDAR UN SERVICIO CON CANTIDAD, CALIDAD Y DE

PERMANENCIA?

6" CUAL ES EL ESTADO DE LAS DIFERENTES INSTALACIONES QUE CONFORMAN EL

ACUEDUCTO Y QUE REQUERIMIENTOS TIENEN A FUTURO PARA QUE OPEREN

ESTABLEMENTE?

7° TIENE LA MUNICIPALIDAD ESTUDIOS O ANÁLISIS SOBRE EL AGUA NO

CONTABILIZADA?

8° TIENE LA MUNICIPALIDAD ESTUDIOS SOBRE FACTORES DE RIESGO A LAS QUE

ESTÁN EXPUESTAS LAS INSTALACIONES QUE CONFORMAN EL ACUEDUCTO?

9* CADA CUANTO REALIZA LA MUNICIPALIDAD INSPECCIONES A CADA UNA DE

LAS INSTALACIONES OPERACIONALES EL ACUEDUCTO Y CUENTA CON LOS

EXPEDIENTES CONFORMADOS DE LOS INFORMES RENDIDOS POR LA PERSONA O

PERSONAS QUE LAS HAN REALIZARON?

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10° CADA CUANTO REALIZA LA MUNICIPALIDAD EL LAVADO DE LOS DIFERENTES

TANQUES DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DEL AGUA, DE LOS TANQUES DE

REUNIÓN, TANQUES QUIEBRAGRADIENTES Y QUE EMPRESA LOS REALIZA?

Hg TIENE LA MUNICIPALIDAD VALORIZADA LA ESTRUCTURA DEL ACUEDUCTO?

12° CUAL ES EL MONTO DE LA MOROCIDAD QUE TIENE ACTUALMENTE EL

ACUEDUCTO

MUNICIPAL?

13' CUAL ES LA SUMA QUE SE RECAUDA MENSUALMENTE EN EL ACUEDUCTO

MUNICIPAL?

14° CUALES SON LAS RAZONES PARA QUE LA MUNICIPALIDAD, NO HAYA

EXIGIDO EN LOS , PROYECTOS DE DESARROLLO URBANO O URBANÍSTICO LA

INSTALACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS NEGRAS Y

SERVIDAS, SIENDO UN REQUERIMIENTO EL MINISTERIO DE SALUD YAYA.

15° PORQUE LA MUNICIPALIDAD EN LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

URBANÍSTICO PRIVADO NO HA ESTABLECIDO LS TARIFAS DE AGUA

DIFERENCIADAS, CARGANDO EL COSTO DE UTILIZACIÓN DE CORRIENTE

ELÉCTRICA A LOS USUARIOS DE DICHOS DESAERROLLOS?

ESTIMADOS SEÑORES Y SEÑORAS, ESTE TRABAJO ES EL PRODUCTO DE UN

ANÁLISIS DE VARIOS ESTUDIOS TÉCNICOS, EN LOS CUALES SE LE HAN BRINDADO

DIRECTRICES A LA MUNICIPALIDAD PARA OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DEL

ACUEDUCTO MUNICIPAL, RAZÓN POR LA CUAL CONSIDERO DE" MUCHA

IMPORTANCIA LA RESPUESTA QUE LA MUNICIPALIDAD ME PUEDA BRINDAR, EN

UN TIEMPO RAZONABLE DE CONFORMIDAD CON EL DERECHO LEGAL QUE ME

ASISTE, SUSCRIBIÉNDOME MUY ATENTAMENTE.

(Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 08-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, LA

TRASLADAN AL ACUEDUCTO MUNICIPAL Y AL DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA PARA

QUE BRINDEN RESPUESTA AL RESPECTO EN LOS PUNTOS QUE LE COMPETEN.

NOTA RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 09 Se recibe nota de la señora Ana Lucia Vargas Sánchez que a la letra dice:

Reciban un cordial saludo, y éxitos en e.ste nuevo año. Por medio de la presente solicito

respetuosamente la revisión del plano que se presentó anteriormente en su institución para

el respectivo visado municipal, mismo que fue denegado mediante oficio número DCBIV-

0338-2014, del día 17 diciembre del 2014, los motivos por los que hago dicha solicitud son

los siguientes:

Primero: El plano que se presento es herencia de mi padre SANTIAGO VARGAS

AGOSTA, el cual esta dividido en cuatro lotes distribuidas de la siguiente manera: uno para

CARLOS VARGAS SÁNCHEZ, uno para JORGE VARGAS SÁNCHEZ , uno para

ALVARO VARGAS SÁNCHEZ y el otro para ANA LUCIA VARGAS SÁNCHEZ, ya

dos de esos lotes fueron segregados e inscritos en el registro nacional, y en cuanto a Jorge y

Ana Lucia no se han segregado los lotes, por lo que se esta solicitando a la municipalidad

de Barva el visado del lote que corresponde a ANA LUCIA VARGAS SÁNCHEZ.

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Segundo: la casa que me corresponde tiene más de sesenta años de construida la cual tiene

agua potable, luz, teléfono, las aguas están canalizadas por lo tanto lo que yo quiero es

tener mi terreno a mi nombre para seguir pagando mis impuestos a mi nombre.

Tercero: estoy de acuerdo con que esto es una zona protegida que hay una naciente de

agua cerca por la cual no me visaron el plano, sin embargo mis hermanos Carlos y Alvaro

ya tienen su lote inscrito en el registro nacional están a nombre de cada uno de ellos con su

respectivo número de finca y su plano , mi casa se encuentra más alejada de la naciente de

agua en comparación con ellos, razón por la cual estoy solicitando respetuosamente la

revisión de mi plano, mi deseo es obtener el respetivo visado municipal para así inscribir el

lote que me corresponde.

Cuarto: mi deseo es tener todo en regla para que en un futuro no exista problemas de

ningún tipo familiar ya que en este momento está todo a nombre de una sola persona mi

hermano Jorge Vargas debido a una hipoteca que se había constituido tiempo atrás, misma

que ya fue cancelada., es otro motivo por el cual queremos dividir el terreno y por ser

herencia de mi padre.

Quinto: en ningún momento he querido construir ya que mi casa está completamente

terminada, mi deseo es cumplir la voluntad de mi padre dejando todo en regla.

Mi petición es la revisión de mi plano para visarlo, y también informarles que estoy

dispuesta a llegar a un acuerdo con la municipalidad de firmar un documento en el cual

constate que no se va a construir sobre ese terreno.

Ruego resolver conforme. Agradeciendo su tiempo y comprensión.

Se despide (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 09-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, LA

TRASLADAN A LA COMISIÓN DE OBRAS PARA SU RESPECTIVO ANALISIS Y BRINDE UN

INFORME AL RESPECTO. SE TRASLADA A LA INTERESADA PARA SU CONOCIMIENTO.

NOTA RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero solicita copia de dicha nota.

Art. 10 Se recibe nota del señor Roger Guillermo Ceciliano Mora que a la letra dice:

La presente es para manifestarles el mal procedimiento en la escogencia de los miembros

del Comité de Deportes de la localidad, donde en un solo proceso de escogencia se cometen

dos errores de semejante barbarie.

Primero con la señorita Várela y después que no se cercioren la relación sanguínea que

existe entre el señor José Mario Zarate Murillo y la señora Marianela Zarate González;

sabiéndose de antemano que por dichos vínculos, el señor Zarate Murillo no puede ser

miembro de dicho Comité.

Pido de antemano una investigación y que se apliquen las reglas y el debido proceso como

a derecho corresponde y no como me lo hicieron a mí; sacándome por la puerta de atrás

como si fuera un delincuente y habiendo trabajado para dicho comité con esmero y

dedicación, realizando las mejoras que en 20 años nunca se le había hecho a la cancha de

San Bartolomé.

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Estoy dispuesto y abierto para cualquier investigación y colaboración con su Autoridad, y

para efectos de otorgar prueba fehaciente de mi dicho, aporto documentos idóneos de la

relación entre los señores Zarate Murillo y Zarate González.

NOTIFICACIONES: AI correo electrónico [email protected].

Ruego resolver de conformidad. (Copiado textualmente)

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero menciona que al parecer con ese miembro del

Comité hay algunos problemas por lo que considera que el Concejo debe de analizar bien la

situación.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas considera que se debe de devolver la nota al

Comité para que hagan la aclaración y si hay que reformar el nombramiento reformarlo.

El Regidor Suplente Alexander Rojas Montero solicita que conste en Actas lo siguiente que a la

letra dice:

Quiero dejar constancia en actas que este nombramiento de la señorita Varela fue hecho después de

que mi persona hiciera la aclaración de que ella era familiar del señor Vicealcalde y por este motivo

lo dejaba a criterio del Concejo Municipal su destitución, pero el señor Presidente Municipal dijo

que el había hecho las consultas legales y que la señorita Varela si podía ser miembro del Comité ya

que el señor Adrian Varela no votaba.

Es por esto que le aclaro al señor que envió la nota que no puede achacarle estos nombramientos a

mi persona como miembro de la Comisión debido a los argumentos que expuse anteriormente.

Así como lo vuelvo a mencionar me libero de cualquier tipo de responsabilidad por estos

nombramientos.

La Regidora Propietaria María de los Ángeles Solano Ramos menciona que en la nota se hace

referencia a un miembro más que es José Mario Zárate y dice que es porque es familia de Nela pero

Marianela no vota; por lo que habría que analizar esa parte.

ACUERDO NO. 10-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, LA

TRASLADAN AL ASESOR LEGAL PARA QUE BRINDE UN INFORME Y A LA COMISIÓN

ESPECIAL PARA EL NOMBRAMIENTO DEL NUEVO COMITÉ DE DEPORTES PARA QUE SI

HAY ALGÚN PROBLEMA LO SOLUCIONE.

NOTA RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 11 Se recibe nota del señor Jorge Federico Echeverría Hernández que a la letra

dice:

Los saludamos cordial y respetuosamente. A pesar de que su señor presidente, don Ulises

Otárola y su señor abogado, don Alonso Rodríguez me afirmaron verbalmente que el

acuerdo de ese Concejo Municipal número 906-2014 , de la Sesión Ordinaria N° 53-2014

del día 04 de agosto del 2014, sólo se aplica a los distritos con problemas de agua (San

Roque, San Pablo y Barva Centro) en el texto aprobado dice otra cosa: "Que en tanto no

se apruebe un Plan Regulador y en terrenos que no se encuentren en las áreas de

reserva o protegidas o en las incluidas en el punto uno(áreas de protección forestal, áreas

de reserva y protección de manantiales, nacientes, mantos acuíferos y áreas de recarga que

se encuentren en el cantón de Barva.,.) SE PROHIBE otorgar visados municipales y

permisos de construcción para establecimiento de urbanizaciones, fraccionamientos con

fines urbanísticos, condominios o cualquier otro asentamiento urbano...":

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Libro de Actas

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

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16134

Dada la magnitud de la inversión que hemos venido realizando, y de la que está por venir,

solicitamos respetuosamente se nos confirme por escrito, que los proyectos de

fraccionamiento frente a calles públicas con fines urbanísticos, y localizados en los distritos

sin problemas de agua, a saber Santa Lucía, San Pedro y San José de la Montaña, no se

encuentran afectados por éste Acuerdo.

Muy atentamente: (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 11-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, LA

TRASLADAN AL ASESOR LEGAL DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA SU RESPECTIVO

ANÁLISIS Y BRINDE UN INFORME AL RESPECTO.

NOTA RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero solicita copia de dicha nota.

Art. 12 Se recibe nota del señor Jorge Federico Echeverría Hernández que a la letra

dice:

Reciban un cordial saludo y mis mejores deseos por un próspero 2015.

Desde el 2012 pretendía fraccionar una finca de poco más de 21000 metros en tres lotes de

aproximadamente 7000 metros cada uno, todos frente a calle pública y con un uso de suelo

primordialmente agrícola; la municipalidad aceptó poner el visado a esas fincas si

garantizaba mediante hipoteca que se harían las mejoras a la media vía, Para tal efecto el

Concejo Municipal emitió dos Acuerdos: El No. 1433-2013 donde se me pide una garantía

hipotecaria; y el No. 140-2014 enumerando las condiciones que debía reunir la garantía

hipotecaria.

Tal gestión nunca se realizó pues el Departamento de obras viales me pidió una propiedad

que respondiera por 99 millones de colones, lo cual consideré además de fuera de mi

alcance, desproporcionado; y decidí demostrar por la vía de prueba que mi fraccionamiento

no estaba obligado a hacer mejoras, pues se trataba de un fraccionamiento simple para

generar únicamente tres fincas para el cultivo de café, de 7000 metros cada una.

El 17-07-2014, solicité al Comité de Obras me ayudara con la gestión para generar la

anulación de esos acuerdos, y unos tres meses después el Lie. Alonso Rodríguez ante

consulta verbal hecha por don Luis Fernando Rodríguez de Catastro, en mi presencia, nos

dijo que ya trabajaba en dicha gestión.

Dado que mis parcelas nunca fueron visadas y de que manejo un importante endeudamiento

con los bancos, me vi en la necesidad de fraccionar (para vender) unos pocos lotes de la

finca madre de 21000 metros, según el reglamento municipal que permite fraccionar hasta

1999 metros sin que se considere fraccionamiento urbano. Entre los requisitos que me pide

don Luis Fernando Rodríguez de Catastro para poder visarme, está uno que me preocupa, y

es que esos Acuerdos: 1433-2013 y 140-2014 deben ser anulados previamente por el

Concejo, para poder hacer cualquier cambio a mi finca, pues dice él que los mismos le

impiden proceder.

Solicito respetuosamente sean anulados esos Acuerdos, pues Obras Viales, Ingeniería y

Catastro aceptaron visarme uno o dos lotes mediante una carta de compromiso notarial,

para que yo pudiera financiar de ese modo las mejoras a la media vía.

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Libro de Actas

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

05/01/2.015

16135

Sin otro particular y agradecido por la cooperación que me puedan brindar, me despido

poniéndome gratamente a sus órdenes. (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 12-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, LA

TRASLADAN AL DEPARTAMENTO DE CATASTRO Y AL LIC. ALONSO RODRIGUEZ

VARGAS ASESOR LEGAL DEL CONCEJO PARA SU RESPECTIVO ANÁLISIS Y BRINDEN

INFORME AL RESPECTO.

NOTA RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 13 Se recibe nota del Ing. Jorge Quirós Orlich Representante Legal Jimaco

Construcciones de CA S.A., que a la letra dice:

Con agrado les informamos que hemos sido notificados por el Tribunal Contencioso

Administrativo, Expediente 14-006019-1027-CA, donde se rechazan las medidas cautelares

interpuestas por los vecinos Lucia Sánchez Villalobos y Marvin Morales Conejo en contra

de Jimaco Construcciones de Centro América SA por la construcción del Residencial Santa

Paula II.

La resolución dictada se sustenta las pruebas aportadas por ambas partes, donde se

demuestra que las propiedades de los recurrentes no están sufriendo daño o afectación

alguna, y que las mismas mantienen salida a calle publica, y no son fondos enclavados

como los demandantes mencionaban, estos últimos pueden ejercer libre tránsito, y no

tienen ningún daño patrimonial.

Atentamente, (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 13-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA DICHA NOTA, LA TRASLADAN

A CADA UNO DE LOS REGIDORES PARA LO QUE CORRESPONDA.

NOTA RECIBIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art.14 Se recibe nota de la MSc. Lidieth Otárola Cambronero Director Escuela

Lourdes de Sacramento con el VB de MSc. Carmen Granados Asesora Supervisora que a

la letra dice:

De acuerdo en lo establecido en los artículos #10 y #11 del Reglamento General de Juntas

de Educación y Administrativas, procedo a remitirles los siguientes miembros para sustituir

o nombrar 5 miembros de la Junta de Educación de la Escuela Lourdes de Sacramento,

Código Presupuestario 2145.

Se proponen los siguientes nombres:

Nombre completo cédula

Elizabeth Hidalgo Herrera 401390798

Jorge Manuel Mejía Víquez 4-0093-0682

Marjouri Tatiana Núñez Arce 108920495

Ana Yansy Meléndez Calderón 401790879

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Libro de Actas

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

05/01/2.015

16136

Rosa Ángela Sánchez Marín 155801604517

(Copiado textualmente)

Se recibe nota del Síndico Brayan Solano Aguilar Presidente del Concejo de Distrito de

San José de la Montaña que a la letra dice: CDSJM: 001-2015.

Estimados señores (as):

Reciban un cordial saludo de parte del Consejo de Distrito de San José de la Montaña,

Barva, Heredia.

Por este medio, le solicitamos su apoyo incondicional para nombrar a los 5 miembros

propuestos para conformar la nueva Junta Directiva de la Escuela de Lourdes de

Sacramento, basados en los artículos 10 y 11 del Reglamento General de Juntas de

Educación y Administrativas y, con el visto bueno, por parte de la Supervisora de Área la

Msc. Carmen Granados Barrantes.

Lo anterior siguiendo instrucciones por parte del Concejo Municipal de Barva según

acuerdo 1561-2014 del acta No. 88-2014, ya que la propuesta anterior se consideró

impropia a tenor de considerar grados de consanguinidad entre los miembros propuestos

por parte de la directora Msc, Lidieth Otárola Cambronera.

En espera de contar con el apoyo de todos Uds., nos despedimos con el deseo de que este

año 2015 sea de mucho provecho y bendición para cada uno.

Sinceramente, (Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 14-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA,

NOMBRAN A LOS SEÑORES ELIZABETH HIDALGO HERRERA 401390798, JORGE MANUEL

MEJÍA VÍQUEZ 4-0093-0682, MARJOURI TATIANA NÚÑEZ ARCE 108920495, ANA YANSY

MELÉNDEZ CALDERÓN 401790879 Y ROSA ÁNGELA SÁNCHEZ MARÍN 155801604517

COMO MIEMBROS DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA LOURDES DE

SACRAMENTO. LO TRASLADAN A LA MSc. LIDIETH OTÁROLA CAMBRONERO

DIRECTORA ESCUELA LOURDES DE SACRAMENTO, A LA MSC. CARMEN GRANADOS

ASESORA SUPERVISORA PARA LO QUE CORRESPONDA AL RESPECTO Y A LA

ADMINISTRACIÓN PARA QUE PROCEDA CON LA JURAMENTACIÓN CORRESPONDIENTE.

NOTA RECIBIDA Y CONOCIDA

NOMBRAMIENTO APROBADO Y TRASLADADO

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

CAPITULO III

ASUNTOS DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

Art. 01 El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas presenta la Resolución del

Tribunal Contencioso Administrativo (Proceso de Jerarquía Impropia /Medida

Cautelar Urb. Santa Paula) Expediente: 14-006019-1027-CA, misma en la que se rechaza

la medida cautelar interpuesta.

(Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 15-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR LA RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (PROCESO DE JERARQUÍA IMPROPIA /MEDIDA

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Libro de Actas

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

05/01/2.015

16137

CAUTELAR URB. SANTA PAULA) EXPEDIENTE: 14-006019-1027-CA Y TRASLADARLA A

CADA UNO DE LOS REGIDORES (AS) PARA SU CONOCIMIENTO.

RESOLUCIÓN RECIBIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

Art. 02 El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas recuerda a los miembros del

Concejo Municipal la Sesión Extraordinaria del día 07 de enero del 2015, a las 5:00 pm

en la Sala de Sesiones de la Municipalidad de Barva, en atención a CINETOUR.

Art. 03 El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas recuerda a los miembros del

Concejo Municipal la reunión con los miembros del Comité Cantonal de Deportes el día

15 de enero del 2015 a las 8:00 am en la Municipalidad de Barva.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas solicita se altere el Orden del día para

juramentar a un miembro del Comité Cantonal de la Persona Joven de Barva, lo somete a

votación y es APROBADO POR UNÁNIMIDAD.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas procede a realizar la juramentación al joven

Izac Villalobos Villalobos como miembro del Comité Cantonal de la Persona Joven de

Barva, quedando debidamente juramentado.

Art. 04 El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas retoma Informe de la Contraloría

General de la República Oficio DFOE-DL-1124 Remisión del informe No. DFOE-DL-

IF-00015-2014, Auditoría de carácter especial acerca del sistema de control interno

financiero de la Municipalidad de Barva y el Oficio Informe No. DFOE-DL-IF-00015-

2014 Informe de Auditoria de carácter especial acerca del Sistema de Control Interno

Financiero de la Municipalidad de Barva.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas consulta a los señores miembros del

Concejo Municipal si tienen observaciones al respecto para que las presente; a su vez les

solicita ser concretos y guardar las normas de respeto al máximo que se pueda.

La Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas presenta el siguiente documento que

a la letra dice:

Es sumamente preocupante que después de nueve años de esta administración, no cuenten

los munícipes -todos los vecinos del cantón de Barva- con ninguna garantía de que los

dineros que pagan como impuestos, están siendo utilizados de la mejor manera. Igualmente

preocupante es que la Auditoría no haya detectado las deficiencias que señala la

Contraloría, en 14 años de planes de trabajo. Yo me pregunto: ¿Qué han estado haciendo...?

Con razón de perdió un gimnasio entero sin que hasta la fecha se haya identificado a los

responsables.

Tenemos una auditoría que es la garante, según lo establece la Ley de Control Interno, de

que los recursos que entran a la Municipalidad tengan el mejor uso, pero, la realidad es que

ni siquiera se ha podido establecer una organización y una administración mínima

elemental para el resguardo de los recursos que son de todos, mucho menos se va a dar un

mínimo resguardo de éstos.

Lo actuado por la administración hay que llamarlo por su nombre. Esto es

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES, es decir, la Administración ha faltado de manera

reiterada al cumplimiento de sus deberes Y RESPONSABILIDADES. Se ha actuado al

margen de la ley. No se cumple con el ordenamiento jurídico y técnico.

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Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

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16138

Hace unos días, con motivo del tubo madre que se cayó por falta de mantenimiento y que

dejó a gran cantidad de vecinos sin agua, la señora alcaldesa vociferaba calificando de

ignorantes a no se cuales regidores o regidoras, con intención de achacarles

incumplimientos que son propios de la administración. Hoy, es la Contraloría General de la

República la que nos da la razón a los regidores que hemos hecho señalamientos constantes

de que no hay planificación, no hay proyectos claros, no hay controles, no hay información,

no hay inversión adecuada y oportuna...

La ley contra el enriquecimiento ¡lícito establece que el funcionario público está obligado a

orientar su gestión a satisfacer el interés público, y eso lo tiene que hacer con técnica, con

planes, con economía con eficiencia y eficacia. ¿Se da esto en la Municipalidad de

Barva...? El informe de la Contraloría dice que NO. Está en duda la competencia

profesional de los administradores. Eso dice el informe de la Contraloría.

Si no saben cómo hacer bien el trabajo, pues renunciando le haría un gran favor al pueblo

de Barva.

El Concejo es el órgano de mayor jerarquía en la Municipalidad, y TAMBIÉN TIENE

RESPONSABILIDAD EN ESTE DESASTRE, PORQUE HA CONSENTIDO, HA

APROBADO Y HA DADO CURSO A TODO TIPO DE SOLICITUDES DE LA

ADMINISTRACIÓN SIN ANALIZAR, SIN ESTUDIAR Y SIN EMITIR CRITERIOS.

LOS VECINOS Y VECINAS DE BARVA CONFIARON EN NOSOTROS PARA

DIRIGIR Y ADMINISTRAR LOS RECURSOS DEL CANTÓN. LO MENOS QUE

PODEMOS HACER ES HONRAR ESA CONFIANZA DEPOSTIADA EN NOSTROS

ENDEREZANDO DE UNA VEZ POR TODAS EL RUMBO DE ESTE BARCO.

SI NO SE DA LA RENUNCIA DE LOS JERARCAS DE LA ADMINISTRACIÓN,

QUEDAMOS TODOS A LA ESPERA DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS A CORTO Y

MEDIANO, YA QUE EL LARGO PLAZO YA NO ESTÁ AL ALCANCE.

Reitera la señora Regidora Rosa María Morales Rojas su preocupación por lo que

consideran es un desastre y que amerita la toma de medidas en forma inmediata. (Copiado textualmente)

El Regidor Suplente Alexander Rojas Montero presenta el siguiente documento que a la

letra dice:

Basándome en el INFORME N.° DFOE-DL-IF-00015-2014

“INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DEL SISTEMA

DE CONTROL INTERNO FINANCIERO DE LA MUNICIPALIDAD DE BARVA”,

EMITIDO POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, DIVISIÓN DE

FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE

SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL.

En primera instancia quiero hacer mención algunos artículos de la Ley de control interno

8292, mismo que hacen referencia en este informe.

1. Articulo 2 definiciones:

Incisos

e) Ambiente de control: conjunto de factores del ambiente organizacional que deben

establecer y mantener el jerarca, los titulares subordinados y demás funcionarios, para

permitir el desarrollo de una actitud positiva y de apoyo para el control interno y para una

administración escrupulosa.

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Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

05/01/2.015

16139

f) Valoración del riesgo: identificación y análisis de los riesgos que enfrenta la institución,

tanto de fuentes internas como externas relevantes para la consecución de los objetivos;

deben ser realizados por el jerarca y los titulares subordinados, con el fin de determinar

cómo se deben administrar dichos riesgos.

Basado en los anteriores incisos, me gustar hacer la siguiente consulta:

¿La administración municipal cuenta con un organigrama en el cual estén inmersos

todos sus departamentos, funciones, relaciones, entre otros?

Según Thompson (2007) organigrama se define como " Una representación gráfica de la

estructura organizacional de una institución o de cualquier entidad productiva, comercial,

administrativa y política en la que se indica y muestra, en forma esquemática, la posición

de las áreas que la integran, sus líneas de autoridad (cadena de mando), relaciones de

personal, comités permanentes, líneas de comunicación y de asesoría".

2. Artículo 8º: Concepto de sistema de control interno. Para efectos de esta Ley, se

entenderá por sistema de control interno la serie de acciones ejecutadas por la

administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los

siguientes objetivos:

a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso

indebido, irregularidad o acto ilegal.

b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.

c) Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones.

d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.

Artículo 10: Responsabilidad por el sistema de control interno. Serán responsabilidad del

jerarca y del titular subordinado establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de

control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración activa

realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento.

Artículo 12: Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema de control

interno.

Incisos

a) Velar por el adecuado desarrollo de la actividad del ente o del órgano a su cargo.

b) Tomar de inmediato las medidas correctivas, ante cualquier evidencia de desviaciones o

irregularidades.

c) Analizar e implantar, de inmediato, las observaciones, recomendaciones y disposiciones

formuladas por la auditoría interna, la Contraloría General de la República, la auditoría

externa y las demás instituciones de control y fiscalización que correspondan.

Artículo 13: Ambiente de control. En cuanto al ambiente de control, serán deberes del

jerarca y de los titulares subordinados, entre otros, los siguientes:

b) Desarrollar y mantener una filosofía y un estilo de gestión que permitan administrar un

nivel de riesgo determinado, orientados al logro de resultados y a la medición del

desempeño, y que promuevan una actitud abierta hacia mecanismos y procesos que

mejoren el sistema de control interno.

d) Establecer claramente las relaciones de jerarquía, asignar la autoridad y responsabilidad

de los funcionarios y proporcionar los canales adecuados de comunicación, para que los

procesos se lleven a cabo; todo de conformidad con el ordenamiento jurídico y técnico

aplicable.

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Libro de Actas

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 01/2.015

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16140

Con base a los anteriores artículos me gustaría escuchar el criterio de la señora

alcaldesa, si ella considera que realmente se están cumpliendo a cabalidad los

artículos mencionados de la ley de control interno.

Y de considerar que no, quisiera saber el porqué cree que no se está cumpliendo,

cuáles han sido las falencias para no cumplir con esta ley y cuál es el paso a seguir por

parte de la administración municipal. Esto porque lo que menciona la contraloría

general de la república a mi parecer es bastante grave ya que hacen mención a varias

anomalías en diferentes departamentos, como lo son:

En la Tesorería municipal no se tiene por práctica realizar informes del flujo de caja,

además se carece de regulaciones para el manejo y control de las inversiones que se

realizan en el sistema bancario nacional. Tampoco se aplican, en su totalidad, las

regulaciones contenidas en el Reglamento de la Caja Chica emitido por ese Gobierno

Local.

El Órgano Contralor determinó la necesidad de fortalecer las medidas de seguridad

efectivas para controlar el ingreso de personas particulares o ajenas a esa unidad, a

los recintos donde se ubican las cajas recaudadoras y la Unidad de Tesorería. Esta

situación va en detrimento de la salvaguarda del efectivo, la documentación y los

valores que se custodian en esos lugares. Por lo general, se administran recaudaciones

diarias entre los ¢2,5 millones y ¢7,0 millones.

El registro utilizado para el control de los activos propiedad municipal está

incompleto, pues no tiene la información relacionada con los terrenos y edificios, y en

lo que respecta a otros activos los datos que constan son parciales. Adicionalmente, se

carece de un sistema de información para el registro y control de los materiales y

suministros almacenados en la bodega institucional, aunado, a que no se cuenta con

medidas de control efectivas para el ingreso y salida de los bienes custodiados en esa

bodega. Se desconoce con exactitud la cantidad de los materiales resguardados en las

bodegas municipales.

Además es práctica efectuar compras de bienes y servicios con recursos del fondo de

caja chica, sin contar con el adelanto del dinero de la Tesorería, contrario a las

regulaciones contenidas en el Reglamento de la Caja Chica emitido por ese Gobierno

Local. Existe una cantidad importante de facturas con fechas anteriores al vale de

caja chica.

Finalmente, se determinó que no se cuenta con los libros contables Diario, Mayor e

Inventarios y Balances y que existen atrasos por más de dos años en la elaboración de

las conciliaciones bancarias

3. Artículo 15: Actividades de control. Respecto de las actividades de control, serán

deberes del jerarca y de los titulares subordinados, entre otros, los siguientes:

a) Documentar, mantener actualizados y divulgar internamente, las políticas, las normas y

los procedimientos de control que garanticen el cumplimiento del sistema de control

interno institucional y la prevención de todo aspecto que conlleve a desviar los objetivos y

las metas trazados por la institución en el desempeño de sus funciones.

b) Documentar, mantener actualizados y divulgar internamente tanto las políticas como los

procedimientos que definan claramente, entre otros asuntos, los siguientes:

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16141

i. La autoridad y responsabilidad de los funcionarios encargados de autorizar y aprobar las

operaciones de la institución.

ii. La protección y conservación de todos los activos institucionales.

iii. El diseño y uso de documentos y registros que coadyuven en la anotación adecuada de

las transacciones y los hechos significativos que se realicen en la institución. Los

documentos y registros deberán ser administrados y mantenidos apropiadamente.

iv. La conciliación periódica de registros, para verificar su exactitud y determinar y

enmendar errores u omisiones que puedan haberse cometido.

v. Los controles generales comunes a todos los sistemas de información computarizados y

los controles de aplicación específicos para el procesamiento de datos con software de

aplicación.

Con base a esta ultima me gustaría saber por que no se ha activado la página web de

la municipalidad, donde los ciudadanos puedan accesar y enterarse de los

acontecimientos jurídicos, de servicio, entre otros del ente municipal.

4. Artículo 18: Sistema específico de valoración del riesgo institucional: Todo ente u

órgano deberá contar con un sistema específico de valoración del riesgo institucional por

áreas, sectores, actividades o tarea que, de conformidad con sus particularidades, permita

identificar el nivel de riesgo institucional y adoptar los métodos de uso continuo y

sistemático, a fin de analizar y administrar el nivel de dicho riesgo.

¿Cuenta la administración municipal con un sistema especifico de valoración de

riesgo institucional? Me podría dar ejemplos en materia del acueducto municipal,

transito, patentes, contabilidad, entre otros departamentos.

A su vez esta misma ley hace cita muy claramente las competencias de la auditoría

interna, que si bien es cierto no hacen mención en este informe, pero leyendo este

articulo, me surgen algunas incógnitas, como el porqué antes de que la contraloría

general de la república emitiera este informe, la auditoría interna de la municipalidad

no había detectado estas falencias con anterioridad.

Para ser mas especifico voy a mencionar los artículos que la Ley 8292 hace referencia

a la auditoría interna. Para que ustedes como regidores puedan analizar más a fondo

este informe.

Artículo 21: Concepto funcional de auditoría interna: La auditoría interna es la

actividad independiente, objetiva y asesora, que proporciona seguridad al ente u órgano,

puesto que se crea para validar y mejorar sus operaciones. Contribuye a que se alcancen los

objetivos institucionales, mediante la práctica de un enfoque sistémico y profesional para

evaluar y mejorar la efectividad de la administración del riesgo, del control y de los

procesos de dirección en las entidades y los órganos sujetos a esta Ley. Dentro de una

organización, la auditoría interna proporciona a la ciudadanía una garantía razonable

de que la actuación del jerarca y la del resto, de la administración se ejecuta conforme

al marco legal y técnico y a las prácticas sanas.

Artículo 22: Competencias. Compete a la auditoría interna, primordialmente lo

siguiente:

a) Realizar auditorías o estudios especiales semestralmente, en relación con los fondos

públicos sujetos a su competencia institucional, incluidos fideicomisos, fondos especiales y

otros de naturaleza similar. Asimismo, efectuar semestralmente auditorías o estudios

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Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

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16142

especiales sobre fondos y actividades privadas, de acuerdo con los artículos 5 y 6 de la Ley

Orgánica de la Contraloría General de la República, en el tanto estos se originen en

transferencias efectuadas por componentes de su competencia institucional.

b) Verificar el cumplimiento, la validez y la suficiencia del sistema de control interno de su

competencia institucional, informar de ello y proponer las medidas correctivas que sean

pertinentes.

c) Verificar que la administración activa tome las medidas de control interno señaladas en

esta Ley, en los casos de desconcentración de competencias, o bien la contratación de

servicios de apoyo con terceros; asimismo, examinar regularmente la operación efectiva de

los controles críticos, en esas unidades desconcentradas o en la prestación de tales

servicios.

d) Asesorar, en materia de su competencia, al jerarca del cual depende; además, advertir a

los órganos pasivos que fiscaliza sobre las posibles consecuencias de determinadas

conductas o decisiones, cuando sean de su conocimiento.

e) Autorizar, mediante razón de apertura, los libros de contabilidad y de actas que deban

llevar los órganos sujetos a su competencia institucional y otros libros que, a criterio del

auditor interno, sean necesarios para el fortalecimiento del sistema de control interno.

f) Preparar los planes de trabajo, por lo menos de conformidad con los lineamientos que

establece la Contraloría General de la República.

g) Elaborar un informe anual de la ejecución del plan de trabajo y del estado de las

recomendaciones de la auditoría interna, de la Contraloría General de la República y de los

despachos de contadores públicos; en los últimos dos casos, cuando sean de su

conocimiento, sin perjuicio de que se elaboren informes y se presenten al jerarca cuando las

circunstancias lo ameriten.

h) Mantener debidamente actualizado el reglamento de organización y funcionamiento de

la auditoría interna.

i) Las demás competencias que contemplen la normativa legal, reglamentaria y técnica

aplicable, con las limitaciones que establece el artículo 34 de esta Ley.

Artículo 23: Organización. La auditoría interna se organizará y funcionará Conforme lo disponga el auditor interno, de conformidad con las disposiciones, normas,

políticas y directrices que emita la Contraloría General de la República, las cuales serán de

acatamiento obligatorio.

Cada auditoría interna dispondrá de un reglamento de organización y funcionamiento,

acorde con la normativa que rige su actividad. Dicho reglamento deberá ser aprobado por la

Contraloría General de la República, publicarse en el diario oficial y divulgarse en el

ámbito institucional.

Señores regidores y señora alcaldesa ustedes conocen el reglamento de organización y

funcionamiento de la auditoría interna de la municipalidad de Barva, esto lo pregunto

porque no lo conozco y me gustaría conocerlo más a sabiendas que el año anterior se

aprobó un presupuesto de 28 millones para la auditoría interna para el año 2015. El Regidor Propietario Alberto Antonio Trejos Quirós manifiesta que el informe es muy amplio

y lo ha leído y en realidad todo lo que dice son órdenes de acatamiento obligatorio que no se han

cumplido; por lo tanto él lo que considera es que más que verlo y mencionar todo lo grave y muy

serias acusaciones que se hacen es simple y sencillamente ir adelante y corregir todas esas cosas; les

queda solo un año y no van ha estar doña Mercedes, ni él, ni muchos de los que están aquí

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presentes, otros van ha venir y ellos tiene que recibir esto; por lo que tienen que irse con la frente en

alto y con el orgullo de haber hecho algo bueno por nuestro cantón.

Aquí a lo único que él si quisiera hacer énfasis y quiere pedírselo a doña Mercedes y a don Ulises

yes en el seguimiento de los Acuerdos que han tomado aquí; aquí no se les ha dado seguimiento ni

se le ha dado la verdadera implementación de los acuerdos que han tomado, y eso es un gran

problema porque ellos en ese momento están prácticamente haciéndose responsables de todas esas

faltas.

Él le dice a doña Mercedes que le agradece sus disculpas y las ha tomado muy en cuenta; pero cree

que deben corregir y tener en este año lo suficiente, que es lo que les queda para hacer las cosas

como deben de hacerlas. Ella le ha dicho por mencionar esas cosas que dice la Contraloría que es

persecución política, no doña Mercedes, porque entonces la Contraloría tendría que ser acusada de

persecución política.

Con todo respeto, sigamos adelante y por favor cumplamos con esto y muy en especialmente

sigamos los acuerdos que aquí se han tomado.

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero le manifiesta a la señora Alcaldesa que le

preocupa el documento que se leyó al principio refiriéndose a ese informe, le preocupa porque hay

cosas que no se están haciendo acorde a la ley, hay cosas que no se están haciendo como se

deberían de hacer en una Municipalidad y no lo dicen ellos lo dice la Contraloría. No es posible

que una municipalidad con una bodega que maneja tantos millones no se lleve ningún control, ni de

que es lo que sale, ni quien se lleva los materiales, ni para donde van, ni que se va hacer; eso es algo

que tienen que cuestionar. Se supone que esta municipalidad debería de tener un inventario de

bodega donde sepan los barveños donde están. Se habla del aspecto económico, bueno, todavía

están esperando un informe de que pasó con el contador anterior, que está en los Tribunales pero

nunca han sabido cuánto dinero se perdió, cuanto fue el desfalco que hubo en la Municipalidad, no

hubo controles y eso lo demuestra la Contraloría, se tiene dos años de que no se hace una

conciliación bancaria, se tienen dos años de que no se sabe de libros contables en esta

Municipalidad y ella les dice que no es grave y que no hay de que preocuparse; no señora, si hay de

que preocuparse; esto no es una pulpería es un bien del pueblo y deben de saber como

administrarlo, por eso les preocupa que ese informe no lo tomen en serio, que no vean las cosas con

seriedad porque se están administrando fondos que le pertenecen a todos. Por eso le pide a la

Administración que este informe lo tome con la seriedad que se tiene que tomar, que aquí no se esta

acusando a nadie pero que ha habido cosas indebidas las ha habido.

El Auditor que se tiene lamentablemente ha sido un fantasma en esta Municipalidad, ha sido un

señor incapaz de controlar o verificar lo que en esta Municipalidad sucede; él le pregunta a los

Regidores en cuatro años cuándo les ha dando un informe financiero de esta Municipalidad, un

informe de procedimientos de esta Municipalidad, cuándo el Auditor ha venido a este Concejo a

darles un informe de la situación que esta pasando en esta Municipalidad, o no está haciendo nada o

se esta haciendo el chancho, es lamentable la situación y por eso él le recomienda a la señora

Alcaldesa con todo el respeto que siempre le ha tenido a pesar de que son muy diferentes en cuanto

a pensamiento de que éste informe lo analice como debe de analizarse y se tomen la medidas.

En la página tres, en el párrafo 1.11 dice la Contraloría: Resulta pertinente destacar que en vista de

algunos de los resultados del estudio a que se refiere el presente informe, esta Área de Fiscalización

está valorando realizar un estudio adicional en la citada Municipalidad de Barva, con el propósito

de determinar la existencia de hechos que puedan originar el eventual establecimiento de

responsabilidad.

Quiere decir que no es un informe simple, que hay dudas todavía, que la Contraloría tiene dudas;

señor Presidente, ¿Por qué nosotros no vamos a tener dudas?

Pregunta tanto a la Administración como a los señores Regidores: aquí no se esta masacrando a

nadie pero si hay cosas que ellos responsablemente tiene que sentarse a ver y buscar soluciones, eso

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no se puede quedar solamente en un decir sin que ellos conscientemente en la administración

tomen las medidas que tienen que tomar.

Por último le pide una copia del informe financiero del Reglamento para poderlo analizar.

El señor Carlos Manuel Álvarez Morales menciona que desde hace muchos años han venido

solicitando un auditoraje externo del funcionamiento de la Municipalidad y nunca ha sido posible.

Hace mes y medio le solicita al Concejo le informara si conocían el funcionamiento de la auditoria

y el Departamento Legal y todavía no ha recibido respuesta a esto. Pero cuando él lee este

documento de la Contraloría General de la República se le para el pelo y como lo dijo uno de

ustedes esto no es solo responsabilidad de la administración ustedes son los jefes directos de la

Auditoria y realmente cuando ustedes leen la ley de control interno les demuestra la necesidad de

que el auditor informe permanentemente al Concejo Municipal de su trabajo, de sus acciones.

Realmente la forma en que ha querido tomar ese informe de la CGR no es el más idóneo de parte

del Concejo Municipal.

Con el más profundo respeto que se merece la señora Alcaldesa, pero no puede ser posible que

todas las acciones que dice la Contraloría General de la República se sometan a una consideración

simple, aquí hay que responsabilizar a los que han hecho los actos desaciertos, hay que levantar

acciones de orden técnica para revisar cada uno de los Departamentos para ver a donde estaban las

deficiencias; porque les dice con toda sinceridad que los últimos días con relación al acueducto se

han visto con una información que salió en diciembre que realmente no coincide un año después

(informe 2013).

No puede ser posible que a él y a los barveños se les diga que se han gastado 73 millones

cambiando 6 kilómetros de tubos de asbesto cuando los informes municipales no confirman eso.

No puede ser posible que aquí se hagan trabajos técnicos contratados sin un técnico que los haya

recomendado. No puede ser posible que los barveños estén cargando con acciones que no son la

mejor en beneficio de una sana administración, de un Concejo, de una Municipalidad, de un pueblo

que se jarta de muchas cosas.

Ellos no vienen a decir ninguna grosería, porque de lo que se esta hablando es de un informe de la

Contraloría General de la República y eso es muy serio; y le va ha mandar a decir a la Contraloría

que no es para que ellos le digan que se debe de resolver en un año, aquí es para sentar

responsabilidades de los que no han actuado como corresponde.

Les pide con todo respeto que no cojan este informe como una simple cosa, ustedes son

responsables del patrimonio de este pueblo y los recursos de este pueblo; no salgan por la puerta de

atrás por favor, lávense la cara sancionando al que corresponda.

La Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas indica que no está Alonso y piensa que es

el más indicado para indicarles si el informe como tal debe de constar en actas. Lo señala porque de

una lectura sencilla del documento la comunidad tendría claro la dimensión de la problemática. No

esta bien que se minimice como se esta haciendo, un informe como éste lógicamente no va ha decir

quien se robo las cosas si es que se estuvieran perdiendo o se las estuvieran robando ¿Por qué?,

porque para llegar a esa conclusión se debe de pasar todo un proceso.

En su caso si tiene muy claro para que sirven los informes y estudios que hace la Contraloría porque

para eso trabajo 30 años en la Administración pública, entonces lo tiene bien claro, no se vale

simplemente decir que el informe no dice que se han robado algo, el informe no lo va ha decir.

Ella sí quiere hacer un esbozo de los problemas que contempla el informe y que conste en actas el

mismo, dice por ejemplo:

RESUMEN Informe presentado por la Contraloría General de la República.

No se hace el flujo de caja

No hay regulaciones para control de inversiones en bancos

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No se aplican totalmente las regulaciones del reglamento de Caja Chica

Controlar el ingreso a la Tesorería

No hay reglamento de organización y funcionamiento de la Proveeduría

La contratación de bienes y servicios no obedece a un proceso de planificación

No hay un plan anual de contrataciones conforme lo establece la ley

Compras al margen de la Proveeduría

Registro de control de activos incompleto (No hay control de terrenos y edificios)

Datos parciales de otros activos municipales

No existe sistema de información de materiales y suministros almacenados en bodega,

NO hay control para entradas y salidas de materiales

No se cuenta con los libros contables Diario, Mayor, Inventarios y Balances.

Existen atrasos de más de 2 años en las conciliaciones bancarias.

"El sistema de administración financiera carece de controles en Tesorería, contabilidad y

Proveeduría, Presupuesto.

Considera la Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas que eso es gravísimo; entonces

como minimizar, cómo decir que es que el informe no dice se han robado nada o que hay desfalcos,

eso es una falta de seriedad y una falta de respeto para todos los demás, para ellos y para la gente que

esta aquí presente, es un irrespeto y no se tiene que minimizar, al contrario hay que valorar y tomar

las medidas correctivas. Ella cree que es lo menos que pueden hacer como autoridad municipal, por

lo que solicita que conste en actas ese resumen ya que no está el informe.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas solicita que se incluya el Informe de la Contraloría

General de la República en Actas; ya que a este informe se le dio la suficiente divulgación por lo

que no ha habido ningún interés de ocultar nada. Por lo anterior solicita que se tome el acuerdo de

que se incluya en Actas el Informe enviado por la Contraloría General de la República; lo somete a

votación y se acuerda:

ACUERDO NO. 16-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR SE INCLUYA EN EL ACTA DE HOY (ACTA

ORD. 01-2015) EL INFORME ENVIADO POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA

REPUBLICA (OFICIOS DFOE-DL-1124 Y DFOE-DL-IF-00015-2014).

INCLUIR EL INFORME ENVIADO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA EN

EL ACTA DE HOY, APROBADO

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

A continuación se consigna en el Acta el Informe presentado por la División de Fiscalización

Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local de la

Contraloría General de la República, mismo que a la letra dice:

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El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas informa que doña Mercedes esta presentado lo que

es la respuesta al informe de la Contraloría, les pide que por favor que lo escuchemos, lo oigamos

con respeto, sabe que es un poco difícil para muchos, pero demos la oportunidad de escucharlo, por

favor que haya orden y para las observaciones se les dará un espacio.

Manifiesta el señor Presidente Municipal que él no le quita nada pero si le pone algo al informe de

la Contraloría; a él le preocupo mucho cuando lo vio, tuvo la oportunidad de participar en las

reuniones, a él se le convoco como Presidente Municipal a la entrega del informe, hizo la pregunta

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del porque no se acusaba a nadie y le dijeron porque no se encontraron actos de corrupción, ni de

cohecho. ¿Por qué razón no se esta acusando a nadie? porque según ellos lo único que se encontró

fueron errores administrativos. Si hay algo que el quisiera que se pidiera aquí es que se le pida a los

señores de la Contraloría que vengan e informen ellos y ustedes puedan preguntarles por qué razón

no se fijaron responsables y también algo que va ha proponer como moción es que se le pida al

señor Auditor un informe sobre esto, y que el plazo que da la Contraloría se reduzca a la mitad para

no dejarle el chicharrón a la administración que viene. Que en seis meses ojala puedan tener todos

los informes y todo lo que pide la Contraloría para aprobarlo, dejarlo publicado en el periódico y

que la administración que venga quede con todo arreglado para que pueda trabajar.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez presenta el siguiente Informe que

a la letra dice:

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL OFICIO Nº 0003-AMB-2015 Barva, 05 de Enero del 2015

Señores Concejo Municipal

RESPUESTA AL INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DEL SISTEMA DE

CONTROL INTERNO FINANCIERO DE LA MUNICIPALIDAD DE BARVA

Estimados señores y señoras:

La Alcaldía Municipal en respuesta al Informe de Auditoría de Carácter especial

acerca del Sistema de Control Interno Financiero de la Municipalidad de Barva Auditoría

realizada por la Contraloría General de la República se procede a contestar cada uno de los

puntos donde el informe considera existen algunas afirmaciones que no se comparten, de la

siguiente manera:

TESORERÍA

MUNICIPAL:

No se han implementado medidas de seguridad efectivas para controlar el ingreso

de personas particulares a los recintos donde se ubican las cajas recaudadoras y la

Unidad de Tesorería. Esto con el fin de salvaguardar el efectivo, los valores y la

documentación que se custodia en esos recintos, cuyas recaudaciones diarias oscilan

entre los ¢2.5 millones y ¢7.8 millones

NO ES CIERTO Porque debido a las limitaciones de la estructura de la oficina

SIEMPRE se evita que un compañero que requiere dinero por medio de Caja Chica o bien

alguna persona que debe retirar un cheque ingrese a la oficina, sin embargo al ser un tema

de entrega de efectivo o valores es mayor el riesgo de darlo en la puerta de dicha oficina.

Así las cosas se han tomado todas las medidas pertinentes en cuanto a seguridad y

resguardo de los activos dentro de esta oficina para procurar su mayor seguridad. Entre las

medidas que se han tomado están las siguientes:

1) La compra de una Caja Fuerte grande y segura la cual cumple con los

requisitos de custodia de efectivo o bienes similares.

2) Colocación de un portón que resguarda el acceso a la oficina y una puerta

metálica con llave que protege el paso directo al espacio donde está la Caja

Fuerte.

3) Se colocaron verjas en todas las ventanas de acceso a la oficina.

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4) Se han instalado varias cámaras de seguridad en todo el departamento,

tanto en el lugar donde está la caja fuerte como en la parte donde se atiende

al público, incluso una de ellas con sonido incluido.

5) Se colocaron persianas en las ventanas del frente de la oficina para que se

imposibilite que las personas vean hacia adentro de la oficina.

6) Además desde el año anterior se comunicó a los proveedores un horario de

retiro de cheques, el cual es únicamente dos días a la semana, en horarios

en los que el recurso de efectivo que se maneja es mínimo, además se

mantiene la puerta metálica de acceso al mismo cerrada y con llave. Como se observa se han implementado varias medidas de seguridad para controlar

y evitar el ingreso que en este momento es inevitable dado el diseño de la oficina donde se

encuentra la Tesorería Municipal. Ahora bien, lo ideal es establecer una caja para tales

fines la cual se implementará en el año 2015 ya que eso además de recursos financieros

requiere de un diseño de remodelación que posibilite el NO ingreso de las personas al área,

esto como medida última.

En el área de cajas también se realizó la remodelación de los cubículos con la

implementación de los vidrios y la instalación de las cajas fuertes pequeñas adheridas al

piso, donde los cajeros depositan temporalmente el efectivo y cheques. Dichas cajas fuertes

se mantienen debidamente cerradas durante la jornada laboral y la llave de acceso se

mantiene en custodia de la Tesorera, siendo abiertas únicamente en los momentos de cortes

o entregas parciales a Tesorería y en el cierre final.

El acceso a la Tesorería es controlado y permanece cerrado y cuando se entregan

cheques o demás igual la persona entra y se mantiene cerrado el recinto.

Siendo así, la afirmación categórica de que no se han implementado las medidas de

seguridad no son del todo ciertas, porque si hemos tomado medidas las cuales por

supuesto son susceptibles de mejora que es distinto.

No se tiene por práctica realizar reportes sobre el manejo financiero (informes del

flujo de caja, por ejemplo), que sirvan de insumo para planificar los distintos

pagos y para la toma de decisiones de los funcionarios municipales competentes

conforme las proyecciones de ingresos. Esa Tesorería administra más de ¢1.500,0

millones diarios, considerando los timbres, el fondo de caja chica, las inversiones,

las garantías, el efectivo en tesorería, y los saldos de las cuentas bancarias y de la

caja única del estado.

NO ES CIERTO En el proceso del desarrollo de la Auditoría se les demostró a los

fiscalizadores los procesos de verificación de contenido presupuestario y de disponibilidad

económica que se realizan de previo a la planificación de pagos. En el caso de las cuentas

en Caja Única la programación financiera es uno de los procedimientos que se efectúa y

remite cada mes, por lo cual no se apega a la verdad la afirmación de que no se tiene como

práctica la realización del flujo de caja.

En esta misma materia se desarrollan una serie de acciones diarias de registro y

seguimiento a los ingresos municipales, respecto de la recaudación real y su relación con la

meta presupuestaria, de tal manera que se han tenido y brindado los insumos para la toma

de decisiones respecto de las proyecciones de ingresos (como está demostrado en los

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procesos de formulación de presupuestos extraordinarios de la Corporación Municipal y en

el proceso de formulación de la propuesta de presupuesto ordinario para cada periodo).

De hecho en los oficios de proyecciones de ingresos también se hace referencia a la

consideración que debe de tenerse de situaciones macroeconómicas y legales que pueden

influir en las estimaciones de recaudación de cada uno de los tributos municipales y de

administración municipal.

Cabe señalar que, desde el momento en que en el desarrollo de esta auditoría se efectuó

de manera verbal un señalamiento en este sentido, se implementó el flujo de efectivo para

cada una de las nóminas de pago que se tramitan, como se puede observar por ejemplo en

la nómina N074-14 (flujo de efectivo Nº010-14) que se adjunta.

No existen regulaciones para el manejo y control de las inversiones transitorias

que realiza esa administración municipal en el sistema bancario nacional.

ES CIERTO PARCIALMENTE ya que éste reglamento se ha trabajado durante este

último semestre y fue presentado ante el Concejo Municipal el pasado lunes 24 de

noviembre del 2014 y trasladado por acuerdo municipal Nº1504-2014 para análisis y

posterior aprobación. Aquí se debe indicar que el Concejo Municipal es el que verá la

prioridad de aprobar estos asuntos de importancia para la Administración Municipal. Sin

embargo ya estamos cumpliendo con su presentación.

Es práctica efectuar compras de bienes y servicios con recursos del fondo de caja

chica, sin contar con el adelanto del dinero de la Tesorería.

ES CIERTO PARCIALMENTE Si bien es cierto se presentaron ocasiones en las

que se emitió un vale de caja chica con fecha posterior a la factura, fueron de manera

excepcional principalmente relacionadas con erogaciones que se presentaron fuera de la

jornada laboral, CUANDO LA MUNICIPALIDAD SE ENCONTRABA CERRADA

Cabe señalar que esta situación fue definitivamente suspendida, requiriéndosele a

los departamentos que deben sin excepción de tramitar el vale de caja chica de previo a

cualquier erogación y de cumplir lo dispuesto en la reglamentación municipal.

Según oficio NºADTRIFI-I-MB-0306-2014 en lo concerniente a la caja chica se

implementaron también variaciones no solo al formulario del vale sino también en la

verificación exhaustiva del cumplimiento de lo dispuesto en el reglamento municipal.

Igualmente se está elaborando una propuesta de procedimiento de reintegro de caja chica.

PROVEEDURÍA

MUNICIPAL

Se señala en los siguientes:

Ausencia de una reglamentación para la organización y funcionamiento de la

proveeduría municipal, lo cual se aparta de lo señalado en el artículo 105 de la

Ley de Contratación Administrativa (LCA).

ES CIERTO PARCIALMENTE La Proveeduría el 31 de julio del 2014 mediante el

oficio PMB-217-2014 entregó la propuesta de Reglamento de Adquisiciones de Bienes,

Obras y Servicios, misma que consta su entrega al Concejo Municipal en el acta de la

Sesión Ordinaria Nº 54-2014 del lunes 11 de agosto del presente año. Este reglamento aún

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no ha sido aprobado por el Concejo Municipal. Esto demuestra que la Administración

Municipal si ha formulado la propuesta de reglamentación, más el Concejo Municipal no

ha realizado el proceso de aprobación a la fecha.

No responde a un proceso planificado, contrario a lo que exige el artículo 7 del

Reglamento a la LCA. No es práctica elaborar un programa anual de

adquisiciones acorde con las necesidades institucionales y en función de la

prestación de servicios y la programación de proyectos de inversión.

NO ES CIERTO La Proveeduría mediante el oficio PMB-016-2014, publicó al

igual que en años anteriores, en el diario Oficial La Gaceta el programa de adquisiciones

para el período económico 2014, respecto a lo establecido en el artículo 7 del Reglamento a

la Ley de Contratación Administrativa, en dicha publicación se estableció lo requerido en

a) Tipo de bien, servicio u obra por contratar.

b) Programa presupuestario dentro del cual se realizará la contratación.

c) Monto estimado de la compra y

e) Fuente de financiamiento.

La única inobservancia a lo requerido en dicho artículo del Reglamento a la L.C.A. es

lo señalado en el aparte d) respecto al período estimado del inicio de los procedimientos de

contratación, pues no se ha consignado explícitamente más se ha establecido para todo el

período económico 2014. Esto será subsanado con su detalle en el programa de

adquisiciones del año 2015.

Empleo de dos procedimientos establecidos para la adquisición de bienes y

servicios, los cuales no se ajustan a la normativa que regula la materia de

compras en el sector público. El primero de ellos “Cajas Chicas Temporales” ,

por medio del cual se traslada dinero a funcionarios municipales, como por

ejemplo, los encargados del Cementerio municipal y Oficina de la Mujer, o

bien a organizaciones comunales, para que sufraguen gastos con la actividades

propias de su cargo. Para los efectos, se emite un cheque a nombre de la

Tesorera Municipal quien lo hace efectivo y traslada el dinero a las personas

designadas para su manejo. El otro “trámite de pagos por servicio y otros en

procesos exentos de procedimientos ordinarios de contratación administrativa”

por medio del cual se tramitan administrativas sin la participación de la

Proveeduría.

ES CIERTO PARCIALMENTE Para el punto uno el desarrollo de la ejecución de

cajas chicas temporales para actividades específicas, tanto administrativas como de las

comisiones del Concejo Municipal (UNICAMENTE POR CAJAS CHICAS) se estuvo

aplicando por costumbre, sin ningún tipo de dolo o mala fe. Fue un mecanismo que desde

muchos años antes se venía aplicando principalmente por Acuerdos del Concejo Municipal

para desarrollar las diferentes actividades específicas, mismas que buscaron el logro de los

objetivos institucionales vinculadas con esa meta del plan anual operativo correspondiente,

sin que esta situación causara hasta hoy daño alguno a las arcas municipales.

Una vez que conocemos por medio de este informe de Auditoría que este

procedimiento no se ajusta a la normativa vigente, se procede a suspenderlo de manera

definitiva (véase oficio NºADTRIFI-I-MB-0340-2014).

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Igualmente para el segundo caso, este mecanismo de ejecución nunca fue realizado

con mala intención, o con dolo; simplemente se continuó aplicando la costumbre y por

desconocimiento de que fuere contrario a la normativa.

La orientación de la formulación del requerimiento de verificación de disponibilidad

presupuestaria y económica contenida en el oficio NºADTRIFI-I-0309-2012 suscrito

conjuntamente por la Administradora Tributaria y Financiera y el Contador Municipal, fue

que se estuviere cumpliendo con lo dispuesto en el artículo 103 de la Ley 7794 Código

Municipal.

Una vez que conocemos por medio de este informe de Auditoría que este

procedimiento no se ajusta a la normativa vigente, se procede a suspenderlo de manera

definitiva (véase oficio NºADTRIFI-I-MB-0340-2014).

Se hacen una serie de señalamientos en cuanto al registro y control de los bienes y

propiedad municipal y se determinó lo siguiente:

El sistema automatizado para el registro y control de los activos propiedad de la

municipalidad, carece de información referente al valor, funcionario responsable de

su administración, ubicación y las características particulares de algunos bienes.

Tampoco registra información acerca de los terrenos y edificios de su propiedad.

NO ES CIERTO Esto puede prestarse para confusión porque efectivamente es en

algunos bienes y no todos los activos municipales los cuales poseen el registro

correspondiente. Se aclara que se realizaron las gestiones para la implementación del

programa de Control de Activos fijos, los cuales según la programación han sido cargados

al sistema, se realizó la inclusión de todos los bienes tanto antiguos como recién adquiridos

de equipo y mobiliario, de la misma manera se realizan las tomas físicas, los controles de

movimientos y actualmente nos encontramos en la fase de depuración y actualización de

valores.

No se cuenta con un sistema de registro y control de los materiales y suministros

almacenados en las bodegas institucionales. Por ejemplo, no se cuenta con un

registro del consumo del aceite para los vehículos, ni de las herramientas palas,

carretillos, escobas) utilizados para las labores de aseo y limpieza de vías y

recolección de basura.

NO ES CIERTO Porque la Municipalidad cuenta con el plan de implementación

de las NICSP, donde existen actividades en proceso y finalizadas que tiene como objetivo

implementar el sistema de inventarios. Dentro de este proceso se han realizado diversas

inversiones y sesiones de trabajo de las cuales se ha logrado darle un mejor acomodo a la

bodega municipal gracias a una limpieza de la misma mediante el desecho de bienes que se

encontraban en ella y estaban en mal estado.

Hemos venido utilizando un instrumento creado en la herramienta Excel que

permite controlar las entradas y salidas de inventario y determinar los movimientos

económicos de este. Este instrumento fue mostrado a los personeros de la CGR y entregado

digitalmente.

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Figura 2

Cuadro general de inventarios de bodega

Se realizó la propuesta de proceso, la cual se encuentra en la fase de análisis y

aplicación. Dentro la documentación remitida a la Contraloría este documento les fue

adjuntado mediante el oficio ADTRIFI-MB-0026-2014 con fecha 13 de agosto 2014,

dentro del archivo Procedimientos/ Numero 10(Reconocimiento y registro de Inventario)

hoja 1, 2 y 3)

Ausencia de medidas de control efectivas para el ingreso y salida de los bienes

custodiados en las bodegas municipales. A manera de ejemplo existe la práctica de

despachar materiales de la bodega sin contar con el documento que autorice la salida

del bien.

NO ES CIERTO Se cuenta con formularios y estos son utilizados por parte del bodeguero

municipal para la salida de materiales, los cuales se usan como un mecanismo de control

donde se muestran los bienes que salen, el proyecto y destinos de los materiales como la

firma de la persona que retira, además se han creado otros mecanismos de control esto

como parte del proceso de implementación de reportes de bodega. EL CONTROL SE

LLEVA A CABALIDAD

MUNICIPALIDAD DE BARVA

ACUEDUCTO MUNICIPAL

CONTROL DE INVENTARIO (ACUEDUCTO)

Producto PRES

ENTA

CIÓN

CANTIDAD IN

ICIA

L

PREC

IO U

NITARIO

INICIA

L

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ADAS

NUEV

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(UNID

ADES

)

IMPO

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TE A

NTE

S DE SA

LIDAS

PREC

IO PROM

EDIO

SALIDAS EN

UNID

ADES

01 1 1 Codos lisos de 1/2" 45° und 751 ₡35.00 10 25 ₡250.00 761 26,535.00 34.87 -

01 1 1 Codos lisos de 1/2" 90° und 1957 ₡90.00 ₡0.00 1957 176,130.00 90.00 -

01 1 2 Codos lisos de 1" 90° und 97 ₡98.34 ₡0.00 97 9,538.98 98.34 -

01 1 2 Codos lisos de 1" de 45° pvc und 111 ₡392.37 ₡0.00 111 43,553.07 392.37 -

01 1 3 Codos lisos de 1 y 1/2" 45° und 179 ₡915.14 ₡0.00 179 163,810.06 915.14 -

01 1 3 Codos lisos de 1 y 1/2" 90° und 0.00 633.51 ₡0.00 0 - - -

01 1 4 Codos lisos de 2" 45° und 86 ₡1,065.55 ₡0.00 86 91,637.30 1,065.55 -

01 1 4 Codos lisos de 2" 90° und 16 ₡566.00 ₡0.00 16 9,056.00 566.00 -

01 1 5 Codos lisos de 2 y 1/2" 90° und 9 ₡3,485.28 ₡0.00 9 31,367.52 3,485.28 -

01 1 6 Codos lisos de 3" de 45° und 42 ₡4,185.50 ₡0.00 42 175,791.00 4,185.50 -

01 1 6 Codos lisos de 3" 90° und 67 ₡3,292.62 ₡0.00 67 220,605.54 3,292.62 -

01 1 7 Codos lisos de 4" 45° und 36 ₡4,617.89 ₡0.00 36 166,244.04 4,617.89 -

01 1 7 Codos lisos de 4" 90° und 51 ₡3,124.00 ₡0.00 51 159,324.00 3,124.00 -

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En cuanto al proceso de registro contable el punto 2.4 se determinó lo siguiente:

Existen atrasos por más de tres años en la elaboración de las conciliaciones

bancarias.

NO ES CIERTO Porque las conciliaciones bancarias no son realizadas mensualmente, si

no diariamente, para ello se cuenta con mecanismos de control como la Conciliación de

ingreso diario, conciliación de ingresos mensuales, cierre de ingresos y egresos mensuales

conciliados y registro diario de egresos. Estos instrumentos fueron demostrados y

consisten en revisiones diarias mediante los cierres de los ingresos e impresión de los

movimientos bancarios esto en coordinación con el Departamento de Tesorería y Cobros,

además se verifican que los depósitos concilien con los ingresos del día. y se realiza

revisión periódica de los estados de cuenta determinando las notas de crédito y débito

realizando indagaciones pertinentes de origen para realizar la emisión de los recibos,

igualmente se verifican los posibles errores como lo son cheques cambiados por un monto

incorrecto, depósitos de más o menos así como los intereses generados en las cuentas.

No se cuentan con los libros contables. Diario, Mayor e Inventarios y Balances.

NO ES CIERTO Porque el Departamento de Contabilidad lleva auxiliares de

registros diarios de ingresos y egresos, estos son registrados y revisados diariamente e

impresos y conciliados mensualmente. Para ello se cuenta con mecanismos de control como

la Conciliación de ingreso diario, conciliación de ingresos mensuales, cierre de

ingresos y egresos mensuales conciliados y registro diario de egresos. SI ESO FUERA

ASI COMO SE CUMPLE CON LO ESTABLECIDO POR EL MINISTERIO DE

HACIENDA AÑO CON AÑO CUMPLIMOS CON SUS REQUISITOS

En las actividades realizadas participan instancias como; Alcaldía, proveeduría,

Administración financiera y tributaria además de jefaturas con el objetivo que toda

erogación cuente con los vistos buenos necesarios para el registro y respaldo, y así dejar la

huella de la información lo más clara posible.

Dentro del proceso de implementación esta actividad tiene una programación de

ejecución, no obstante el pasado mes de octubre se realizaron los primeros asientos de

apertura de contabilidad lo que permite adelantar la fecha programada para la aplicación

como corresponde. Para ello se trabajó en conjunto con el IFAM para adaptar el sistema

SIMPC que será la plataforma de lanzamiento del sistema como lo indica la normativa.

Se ha trabajado en la confección del sistema contable con el objetivo de diseñar la

estructura para la implementación de un software integrado, dentro de ellos se han

realizado productos en conjunto con varias instituciones y propios como:

a) Manual funcional de cuentas.

b) Propuestas de Procedimientos

c) Propuestas de plantillas de asientos contables

d) Propuestas de políticas y relación con la norma NICSP.

e) Directrices administrativas.

f) Capacitación a otras instancias

g) Entre otros.

Todos estos insumos son componentes del SAF que permitirá el correcto proceso de

registro y archivo de la información. TODAS ESTAS NUEVAS NORMAS DE

IMPLEMENTACION.

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Carencia de mecanismos de coordinación efectivos entre las unidades que conforman el

SAF institucional.

NO ES CIERTO Los componentes del Sistema de Administración Financiera de la

Municipalidad si realizan la coordinación efectiva para los diferentes procesos en los que se

está inmerso; por lo que no se comparte lo indicado en este ítem. Esa coordinación se puede

ver por ejemplo en los procesos de contratación administrativa, de cuyos expedientes

realizaron valoraciones los señores y señora fiscalizadores (a) de la C.G.R.

Ausencia de programas de capacitación en temas básicos de la gestión financiera

ES CIERTO PARCIALMENTE Al respecto no se tiene observación, toda vez

que se comparte este resultado al no tenerse un programa de capacitación. Aclaro que a los

señores (a) fiscalizadores (a) se les informó que de manera ocasional cada uno de los

componentes del SAF hemos participado en capacitaciones en la materia de competencia;

pero una de las limitaciones existentes corresponde a la disponibilidad presupuestaria para

capacitaciones, lo que ha inducido a que la mayoría de capacitaciones recibidas hayan sido

gratuitas y proporcionadas por otras entidades gubernamentales. Aunado a las

capacitaciones que pueda fomentar o aplicar la Administración Municipal, consideramos de

mucha importancia este Órgano Contralor nos brinde capacitación más específica en esta

materia.

Decisiones administrativas que riñen con el marco normativo jurídico y técnico,

con las sanas prácticas de control y con las mismas disposiciones institucionales.

En ningún momento se buscó adoptar decisiones administrativas que riñeren con el

marco normativo o con disposiciones institucionales. Se reitera que las supuesta o

eventuales inconsistencias en esta materia se realizaron por continuar efectuando

actividades o procesos por costumbre y sin dolo o mala fe; UNICAMENTE EN LAS

CAJAS CHICAS QUE CONTABAN CON SU ACUERDO MUNICIPAL DE

APERTURA mismas que han sido eliminadas desde el conocimiento del presente

informe de auditoría.

Carencia de un sistema de información integral para gestionar el sistema de

administración financiera municipal, que permita generar información entre los

subsistemas y mitigar errores, omisiones o duplicidades.

Efectivamente se carece de un sistema de información integral por falta de

presupuesto para la implementación de sistemas de apoyo en esta área. Se les indicó a los

(a) señores (a) fiscalizadores (a) que esta Municipalidad ha estado y está en el proceso de

los sistemas SITRIMU y SIFIEMU; sistemas promovidos desde entidades gubernamentales

como el IFAM y que fueron presentados a esta Municipalidad como los que vendrían a

subsanar y sustituir los sistemas aislados o manuales en ambiente Office que en la

actualidad utilizamos.

Sin embargo, como también se les informó verbalmente, estos sistemas todavía no

han podido ser implementados porque se han identificado una serie de inconsistencias,

debilidades o incompatibilidades, de las que no hemos recibido respuesta o se encuentran

en trámite por la Empresa adjudicataria para el desarrollo de estos sistemas.

Un sistema de información integral sería una herramienta muy importante para la

gestión administrativa financiera de la municipalidad y de lo cual estamos claros; lo que

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también sucede es que no se tiene en la actualidad, y no se tenía anteriormente, claridad de

la totalidad de procesos, información, datos, reportes, informes, vinculaciones y

articulaciones que debe poseer el sistema integrado requerido.

Se conoce de experiencias en otras Municipalidades donde se ha efectuado una

inversión millonaria en sistemas de información integrados, que al final no han cumplido

con las expectativas ni dan los resultados requeridos, pudiendo ser sujetos de investigación

hasta por la misma Contraloría General de la República por un uso no pertinente, adecuado

y eficaz de los recursos económicos municipales.

Esta administración municipal ha promovido el uso racional y eficiente de los

recursos económicos municipales en procura del logro de los objetivos institucionales y la

satisfacción del interés público, por lo que no hemos considerado prudente inducir a la

adquisición de un sistema que no vaya a cumplir con lo que se requiere, máxime siendo

partícipes de los procesos de los sistemas SIFIEMU y SITRIMU, que lastimosamente no

han cumplido a la fecha con la expectativa creada para su implementación y utilización.

DEL APARTADO DE CONCLUSIONES:

“(…) No obstante, el presente estudio revela que para ese Gobierno Local no ha sido

prioridad el establecimiento de procedimientos de control interno efectivos para la

administración de la tesorería, la proveeduría y la contabilidad, dado la existencia de

una serie de debilidades en esa materia, las cuales no permite garantizar, de manera

razonable, la protección y conservación efectiva de su patrimonio contra pérdida,

despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal. NO ES CIERTO y no se comparte tal afirmación ya que se han desarrollado y

continúan efectuando propuestas de procedimientos, de reglamentaciones internas en

materia financiera; se han implementado varios mecanismos de control interno básico en

los procesos en los que participamos y se han girado directrices básicas en pro del uso

racional y adecuado de los recursos municipales.

NO ES CIERTO y no se comparte este señalamiento de que no haya sido una

prioridad, lo que sucede es que el ámbito de gestión es bastante amplio y se ha ido

desarrollando de manera paulatina en el seno de las reuniones de control interno que se

realizan periódicamente.

En esta Auditoría se han detectado debilidades, que son oportunidades de mejora que

serán insumos para las diferentes propuestas y mejoras de procedimientos y

reglamentaciones en la institución.

La falta de medidas efectivas para la protección de los dineros en administración de

la Tesorería, la ausencia de reportes financieros y presupuestarios, las compras de

bienes y servicios con recursos de caja chica que no se ajustan a regulaciones

establecidos en la normativa emitida por la propia administración municipal, son

algunas de las situaciones que atentan contra una administración óptima del

patrimonio institucional e incrementa los riesgos de hechos irregulares de los fondos

públicos que tutela ese Gobierno Local.

NO ES CIERTO: Esta Administración ha adoptado una serie de medidas en pro de

esa protección, aunque son consideradas como insuficientes por este Órgano Contralor, han

venido a mejorar las condiciones de resguardo de los recursos económicos municipales.

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Evidencia de esto es la contratación de una empresa de transporte de valores, que traslada

diariamente los dineros a la Entidad Bancaria correspondiente.

NO ES CIERTO tampoco que haya “ausencia de reportes presupuestarios”, la

documentación e información del sistema informático y auxiliares en ambiente office que

utilizamos fueron debidamente mostrados a los (a) fiscalizadores (a) en el desarrollo de la

Auditoría, al igual que muestreos de oficios donde se evidencian reportes presupuestarios

tanto de asignación como de ejecución (parcial o total).

Como ejemplo se puede ver el oficio Nº ADTRIFI-I-MB-0234-2013 y el oficio Nº

ADTRIFI-I-MB-0288-2013.

En consecuencia, resulta necesario que las autoridades municipales competentes

de la Municipalidad de Barva, consideren como parte de sus estrategias de planificación,

y con la responsabilidad del caso, el fortalecimiento de los controles en su sistema de

administración financiera como una de sus prioridades y que ese proceso de

mejoramiento se visualice como parte de los retos actuales que exigen las normas legales

y las sanas prácticas de control interno..

Se comparte la conclusión en el sentido de que esta auditoría nos brinda insumos

para el fortalecimiento de los controles del sistema de administración financiera y la gran

oportunidad de mejorar de los diversos procedimientos y procesos en los que estamos

inmersos.

Por lo anterior solicito con todo respeto se valore las aclaraciones que se plantean

con el fin de que no se proceda a hacer generalizaciones que pueden tergiversarse por

personas desconocedoras de esta materia y que como usted sabe se utilizan de manera

inadecuada sobre todo en los medios de comunicación y cuando esto sucede la

administración se ve totalmente en una situación de indefensión ante acusaciones que no

tienen base técnica ni legal.

Como administración Municipal hemos hecho un gran esfuerzo a pesar de los pocos

recursos que hemos podido destinar para tal fin.

A pesar de todos los inconvenientes financieros, la Contraloría General de la

República señala que la Municipalidad de Barva “obtuvo calificaciones en el Sistema de

Control Interno superiores a las del promedio del sector municipal de un 78% y 82% en los

períodos 2012 y 2013…..resultados que reflejan avances en el fortalecimiento – del

Sistema de Control Interno”.

Esto muestra además el esfuerzo realizado por la Administración Municipal y

sabemos que mejoraremos con el acatamiento inmediato de los resultados de la Auditoría

realizada

La Municipalidad de Barva ha estado en un proceso constante de mejoramiento

continuo en la gestión institucional y estamos claros que esta Auditoría es muy importante,

además se convierte en una gran oportunidad de mejora indiscutible en el actuar de la

administración.

No escatimaremos en cumplir a cabalidad con las recomendaciones, ya que es una

prioridad para la administración que las actuaciones estén apegadas a la normativa vigente

en esta materia.

Agradecemos a los fiscalizadores que llevaron a cabo la Auditoria, porque sabemos

que su objetivo es determinar situaciones que debemos mejorar y le aseguro que

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trabajaremos para que en el menor tiempo posible cumplamos con lo solicitado por la

Contraloría General de la República. Cordialmente,

Mercedes Hernández Méndez Alcaldesa

Municipalidad de Barva

(Copiado textualmente)

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero indica que él tiene una pequeña y gran duda,

doña Mercedes dice que la Contraloría está mintiendo y que el informe que ella esta diciendo es la

verdad, y la Contraloría está diciendo que ellos son los que están diciendo la verdad y la

Municipalidad dice otra cosa.

De ese informe que presento la Contraloría hay 23 puntos; de esos 23 puntos la Contraloría le dio el

visto bueno parcialmente sólo a 3 puntos, le dijo que estaban correctos sólo 4 puntos de las

observaciones que ella dijo y le rechazó 16 puntos. Entonces como es que ella dice que todo está en

camino si la Contraloría le rechazó 16 observaciones de las que ella pone en ese informe.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez responde que ellos dicen que para

aceptar esas observaciones que hicieron tienen que estar debidamente aprobadas y publicadas,

situación que no está, están aquí en el Concejo.

Igual ellos tienen muy claro que lo que la Auditoria vino hacer fue una auditoria en mejora de la

Municipalidad, se dio un plazo de doce meses para que resolvieran cuestiones de tipo

administrativo, ahí no viene nada que tenga que ver ni con malversación de fondos, ni problemas

con el dinero; así que harán el trabajo correspondiente como la misma Contraloría se los pidió.

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero quiere saber si la señora Alcaldesa autoriza a

que ellos hagan la consulta a la Contraloría sobre ese documento que ella esta entregando.

La señora Alcaldesa Municipal responde que en realidad ella no tiene porque autorizarlos, ustedes

lo pueden hacer.

La Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas recuerda que en la Sesión pasada ella decía

que había que cerrar la Municipalidad, hoy después de este informe lo que puede decir es que hay

que cerrar la Contraloría.

Para aquellos que no conocen el procedimiento la Contraloría hace lo siguiente: Hace su informe

que es como una fotografía de un tiempo dado y desde luego de un tiempo atrás porque cubre un

periodo, cuando saca el informe ese informe sale para conocimiento de la Administración y en este

caso también del Concejo porque don Ulises participó; o sea, les dan la oportunidad de que hagan el

descargo, el descargo lo hizo la Administración y la Contraloría ya emite el informe definitivo,

menciona que ese informe de faltas que presentó son las últimas observaciones del informe que hizo

la Administración, por lo que le sorprende que la Administración diga que nada es cierto , el

informe de la Contraloría está bien documentado respecto a eso, dice que lo que le preocupa en

síntesis del informe de la Administración es la actitud, porque ve detrás de este informe la actitud

del alcohólico que no reconoce que es alcohólico y no reconoce ese alcohólico que viene la mejoría,

ella esperaba una actitud más humilde en el sentido de que no hay suficiente recurso humano, no

hay una planta física adecuada que son cuestiones razonables y entendibles, pero no un informe

donde se dice que la Contraloría esta mintiendo prácticamente en todo, por otro lado se menciona

que no hay fallas, no hay desfalco, que no ha pasado nada, pero resulta que algunos Regidores se

dieron a la tarea de hacer la consulta a la misma Contraloría pero a otra dependencia y es posible

presentar una denuncia en el Departamento de Denuncias de la Contraloría; para señalar que es un

problema de actitud ejemplifica con un caso pequeño, en la plaza de San Roque se colocó una

malla donde no correspondía, la Síndica oportunamente lo señaló a la Arquitecta y a la señora

Alcaldesa y aun así se prosiguió colocando la malla donde no correspondía, ahora se ordena que se

cambie la malla para el lugar dónde correspondía originalmente y se critica el costo del proyecto de

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construcción de la malla; donde queda la conciencia, la eficacia y eficiencia de la aplicación de los

recursos en situaciones como está, recalca que es la actitud lo que le preocupa.

El Regidor Alexander Rojas Montero consulta si se tratan todas las observaciones que son las del

final del documento que tienen como borrador. Añade que hoy estuvo cercano al Banco y vio dos

funcionarios caminando con resguardo del dinero le parece peligroso que se de eso.

La Alcaldesa Municipal aclara que no son todas porque unas fueron aceptadas, lo que respecta a

reglamentos se presentaron, con respecto a la custodia de dinero es lo que queda después de que se

recoge que siempre tiene diferente horario.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas expresa que para cerrar el capitulo, propone una

moción para que se cree una Comisión para la elaboración de los documentos que pide la

Contraloría, esta comisión estaría integrada por el Lic. Alonso Rodríguez, Lic. Júnior Segura

Hernández, Alberto Trejos, Rosa Morales, María Solano y Sylvia Vargas, como Asesor externo

Carlos Manuel Álvarez, doña Karla, Jasón y el Lic. Víctor Mora, expresa que si alguien más quiere

incorporarse puede acercarse.

La idea es que no se dure el plazo que la Contraloría pide sino que se haga en menor tiempo

posible.

El Regidor Propietario Alberto Antonio Trejos Quirós cree que aquí no procede una Comisión,

es claro que lo que tiene que acatarse son los lineamientos de la Contraloría por parte de la

Administración.

El Presidente Municipal informa que si acatan los lineamientos de la Contraloría la

Administración tiene un año, la idea de hacer esta comisión es para bajar el tiempo. El único

propósito de la Comisión es adelantar los plazos.

El señor Rafael López externa que a él le extrañó que siendo un informe de entrega oficial en

diciembre que la Alcaldía tuviera información de noviembre; pero es muy importante el punto 1.11

que dice:

1.11 Resulta pertinente destacar que en vista de algunos de los resultados del estudio a que se

refiere el presente informe, esta Área de Fiscalización está valorando realizar un estudio adicional

en la citada Municipalidad de Barva, con el propósito de determinar la existencia de hechos que

puedan originar el eventual establecimiento de responsabilidades.

Externa el señor Rafael López que la Contraloría no actúo solo en éste informe, recuerden que en

marzo hubo uno que informan de la parte del Acueducto Municipal, que el mismo Auditor en julio

había presentado un informe pidiéndole cuentas a la administración para cuestiones de mejoras y

hay otro informe de julio que presenta la misma Contraloría que se refiere a las construcciones y

toda la problemática que hay con los permisos de construcción.

Cree que la Contraloría ha actuado de forma bastante concreta en esos tres informes; al igual el

AyA presentá un informe que iba en tres líneas:

Una que hablaba de los controles internos

El tema del Agua

Las condiciones a la mejora del acueducto

La Municipalidad no esta sola, la parte financiera contable y de planificación no esta sola. Entiende

la preocupación sobre el tema de la Comisión, en cualquier momento podría estar la Contraloría de

nuevo aquí realizando un seguimiento de éstos y más si rechazo el descargo que hizo la

administración.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas insiste en que el único interés del nombramiento

de la Comisión era para adelantar los plazos, sino hay interés retira la moción.

El Regidor Propietario Alberto Antonio Trejos Quirós manifiesta que no es falta de interés; en

ese caso existe la Comisión de Gobierno que son todos los regidores incluyendo a los suplentes,

entonces que aquí en todas las sesiones se haga un capitulo de seguimiento de los acatamientos de

las órdenes de la Contraloría y que se ponga en agenda de aquí a todo el año.

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El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas le solicita que lo presente como Moción para

someterlo a votación, él sigue pensando que lo que se le cambia es el nombre ya que el fin sigue

siendo el mismo.

El Presidente Municipal somete a votación el informe presentado por la señora Alcaldesa

Municipal Mercedes Hernández Méndez y se acuerda:

ACUERDO NO. 17-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDO Y CONOCIDO DICHO INFORME

Y QUE SE IMPLEMENTEN LA RECOMENDACIONES DADAS POR LA CONTRALORÍA

GENERAL DE LA REPÚBLICA.

INFORME RECIBIDO Y CONOCIDO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero solicita copia de dicho informe

El Regidor Propietario Alberto Antonio Trejos Quirós presenta la siguiente Moción que a la

letra dice:

Moción:

Para que la Comisión de Gobierno Municipal, que incluye a todos los Regidores y suplentes se

constituya en vigilante continuo de la implementación y cumplimiento de los estatutos y

recomendaciones de la Contraloría General de la República y que en todas las sesiones ordinarias

que quedan de este periodo administrativo se incluya un punto en la agenda de seguimientos de

estas.

(Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 18-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR DICHA MOCIÓN, APRUEBAN QUE LA

COMISIÓN DE GOBIERNO MUNICIPAL, QUE INCLUYE A TODOS LOS REGIDORES Y

SUPLENTES SE CONSTITUYA EN VIGILANTE CONTINUO DE LA IMPLEMENTACIÓN Y

CUMPLIMIENTO DE LOS ESTATUTOS Y RECOMENDACIONES DE LA CONTRALORÍA

GENERAL DE LA REPÚBLICA Y QUE EN TODAS LAS SESIONES ORDINARIAS QUE

QUEDAN DE ESTE PERIODO ADMINISTRATIVO SE INCLUYA UN PUNTO EN LA AGENDA

DE SEGUIMIENTOS DE ESTAS. LO TRASLADAN A CADA UNO DE LOS REGIDORES (AS)

PARA Y A LA ADMINISTRACIÓN PARA LO UE CORRESPONDA AL RESPECTO.

MOCIÓN APROBADA Y TRASLADADA

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

CAPITULO IV

INFORMES

Art. 01 La Comisión Especial Junta Interventora del Acueducto Municipal de Barva

presenta el siguiente informe que a la letra dice:

INFORME DE COMISIÓN ESPECIAL JUNTA INTERVENTORA DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL DE BARVA (CEJI)

Acuerdo de sesión de CEJI del jueves 18 diciembre 2014, para el Concejo Municipal y

miembros Comisión Tripartita I. PRESENTACIÓN La CEJI, en la Sesión del jueves 18 de diciembre de 2014 conoce los acuerdos de la reunión de

Comisión Tripartita Acueducto de Barva realizada el lunes 15 de diciembre, los cuales se incluyen

en el anexo y,

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II. SE ACUERDA TRASLADAR LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES Y RECOMENDACIONES AL CONCEJO MUNICIPAL: CONSIDERACIONES: 1. La Comisión Tripartita ha venido funcionando regularmente, con miembros de las partes

interesadas (autoridades municipales, representantes comunales integrados a la CEJI y delegados de

AyA) en coordinar y concertar acciones para superar la situación crítica en que se encuentra el

Acueducto Municipal de Barva y garantizar una gestión integral para el proceso del año 2015, así

como mejores canales de comunicación y participación ciudadana en ese proceso.

2. Por su parte, el Concejo Municipal ha tomado una serie de acuerdos relacionados con la

elaboración de un PLAN DE CONTINGENCIA para abordar la problemática de

desabastecimiento del recurso hídrico en el acueducto municipal de Barva. Por un lado se tomaron

decisiones mediante Cartas de Intensiones con la Federación de Municipalidades de Heredia

(Sesión Municipal N° 62-2014; N° 63-2014, Art.23; N° 66-2014. Art 4, Acuerdo N° 1186-2014).

El convenio se aprobó con una modificación a la Segunda Cláusula, para efectos de que la

coordinación del proceso fuera competencia de la Municipalidad, a través de los funcionarios del

Acueducto Municipal, quedando de la siguiente manera:

" Personal de la Municipalidad ligado al Acueducto coordinará el proceso de formulación del plan

referido, contando con el soporte de funcionarios ligados a la Alcaldía Municipal, del personal

asignado a la administración del acueducto municipal, integrando ademes dos miembros de la Junta

Interventora que ha sido nombrada por el Concejo Municipal para abordarla problemática de

desabastecimiento del recurso hídrico ya mencionado y de la Federación de Municipalidades de

Heredia".

3, En la Sesión Municipal 77-2014, Art. 2, Acuerdos N° 1404 y 1266 se aclara que al 3 de

noviembre 2014, la contratación de Segura y Alfaro no se había concretado aun. La misma entra en

vigencia hasta a mediados de noviembre.

4. En la reunión del lunes 15 de diciembre de la Comisión Tripartita se presentaron los

avances del trabajo contratado al MSc. Claudio Segura e Ing. Top. Marvin Alfaro. También se

informó que la versión del Plan de Contingencia, elaborado por la FMH, se presentaría en el

Concejo Municipal el día 5 de enero 2015, aun cuando ese documento no ha sido conocido por la

CEJI, la Comisión Tripartita, ni tampoco ha sido trasladado a los integrantes del Concejo Municipal

para su análisis . En vista de lo anterior y la relevancia que reviste el conocer estos avances, en la

Comisión Tripartita se acordó solicitar a la Administradora del Acueducto Municipal concertar

una reunión de inmediato, con el personal de la FMH para conocer y analizar el informe elaborado

de la FMH e integrar lo que fuera pertinente para el Plan de Contingencia. Sin embargo, la señora

Miranda informa que no es viable una reunión en este momento para conocer el documento

elaborado por funcionarías de la FMH. Por su parte, el Ing. José Luis Arguedas, de AyA y

coordinador de la Comisión Tripartita sugiere que se posponga la presentación del informe a

brindar al Concejo Municipal, en la fecha señalada.

MI RECOMENDACIÓN QUE LA SEÑORA KATTIA MIRANDA, ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL

DE BARVA HAGA LLEGAR A LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL, A LOS

INTEGRANTES DE LA COMISIÓN ESPECIAL JUNTA INTERVENTORA Y DE LA COMISIÓN

TRIPARTITA:

A. COPIA DEL DOCUMENTO ELABORADO POR EL PERSONAL TÉCNICO DE LA

FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA, CON EL PROPOSITO DE QUE ESTE

SEA CONOCIDO POR LAS INSTANCIAS PERTINENTES OPORTUNAMENTE.

B. ASIMISMO, SE LES HAGA LLEGAR COPIA DEL INFORME PRESENTADO A LA

AUDITORIA MUNICIPAL, COMO PARTE DEL SEGUIMIENTO DEL ACUERDO ACTA

28-2014, CAP II ART. 05, (ACUERDO N° 461-2014) EL AUDITOR MUNICIPAL BERNAL

RAMÍREZ HERRERA, EN SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES

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CONTENIDAS EN EL INFORME ELABORADO POR LA CGR (SOBRE LA GESTIÓMDE

ACUEDUCTOS MUNICIPALES, DFOE-DL-1-2014).

(Copiado textualmente) La Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas presenta la siguiente solicitud que a la letra

dice:

Solicito un informe detallado de los trabajos y obras realizadas en el Acueducto en los últimos

meses (noviembre y diciembre); incluyendo los costos de los trabajos realizados por materiales, uso

de maquinaria, mano de obra, contratos a empresas, valoración del problema,, garantía técnica y

económica delos trabajos realizados, plazo de duración de los trabajos, quién fue la contraparte

municipal en el proceso de los trabajos y cuáles informes ha rendido (solicito copia).

Que este informe incluya un informe técnico y económico de los trabajos hechos en el INVU y

carretera a San José de la Montaña.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas le indica a doña Rosa Morales que para efectos de

orden primero van aprobar el Informe de la Comisión Junta Interventora.

El Presidente Municipal somete a votación el Informe y Recomendación de la Comisión Especial

Junta Interventora y se acuerda:

(Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 19-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR EL INFORME Y LAS RECOMENDACIONES

DE LA COMISIÓN JUNTA INTERVENTORA DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL DE BARVA.

APRUEBAN QUE LA SEÑORA KATTIA MIRANDA, ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO

MUNICIPAL DE BARVA HAGA LLEGAR A LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL, A

LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN ESPECIAL JUNTA INTERVENTORA Y DE LA

COMISIÓN TRIPARTITA:

A. COPIA DEL DOCUMENTO ELABORADO POR EL PERSONAL TÉCNICO DE LA

FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA, CON EL PROPÓSITO DE QUE ÉSTE

SEA CONOCIDO POR LAS INSTANCIAS PERTINENTES OPORTUNAMENTE. LO TRASLADAN ADMINISTRACIÓN Y A LA SEÑORA KATTIA MIRANDA SANCHEZ ACUEDUCTO MUNICIPAL

PARA QUE PROCEDA COMO CORRESPONDE AL RESPECTO.

INFORME Y RECOMENDACIÓN APROBADA Y TRASLADADA

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS)

ACUERDO NO. 20-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL A SU VEZ ACUERDA APROBAR QUE LA SIGUIENTE

RECOMENDACION:

B. ASIMISMO, SE LES HAGA LLEGAR COPIA DEL INFORME PRESENTADO A LA

AUDITORIA MUNICIPAL, COMO PARTE DEL SEGUIMIENTO DEL ACUERDO ACTA

28-2014, CAP II ART. 05, (ACUERDO N° 461-2014) EL AUDITOR MUNICIPAL BERNAL

RAMÍREZ HERRERA, EN SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES CONTENIDAS

EN EL INFORME ELABORADO POR LA CGR (SOBRE LA GESTIÓMDE ACUEDUCTOS

MUNICIPALES, DFOE-DL-1-2014). LO TRASLADAN A LA ADMINISTRACION Y A LA SEÑORA

KATTIA MIRANDA SÁNCHEZ PARA QUE PROCEDA COMO CORRESPONDE AL RESPECTO.

RECOMENDACIÓN APROBADA Y TRASLADADA

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

El Presidente Municipal Ulises Otarola Fallas brinda la palabra al Lic. Fredy Vargas

Chavarría.

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Manifiesta el Lic. Fredy Vargas Chavarría que ellos como Comisión, como Foro están pidiendo

que ese informe que ha hecho la Federación sea pasado a conocimiento de la Comisión, es un

informe que no conocen y ellos sin embargo entienden que es un estudio que en términos de

procedimiento es torcido absoluta y radicalmente, es un estudio que se ha hecho de espaldas a la

Comisión, es un estudio que se ha hecho de espaldas del AyA, es un estudio que se ha hecho

despreciando el ofrecimiento de parte de los compañeros que integraron la Comisión, es un estudio

que se llegó a ventilar primero, valla ironía; ellos tal vez exigiendo una respuesta al problema del

agua y se esta haciendo presentación fuera del cantón el día 12 de diciembre en San Pablo de

Heredia en actividad que fue organizada por la Federación de Municipalidades de Heredia, es un

estudio en síntesis que en términos de su contenido puede ser que este bueno, no lo conocen, pero

es un estudio que en término de procedimiento esta viciado, esta torcido; típico de la manera de

hacer, de comportarse y de conducirse la señora doña Mercedes Hernández Méndez y que ellos

desde luego no pueden reconocer. A ellos les parece que es muy fácil pretender tapar un ojo visual

con un dedo como lo ha tratado de hacer Mercedes acá; para Mercedes solo hay dos posibilidades

nada más: o están con ella o son sus enemigos, piensen todos los que están al otro lado. Hoy todos

somos testigos de calificar de falsedades y de mentirosa a la Contraloría General de la República,

cuando no es la primera vez que lo hace la Contraloría, es la cuarta vez en un solo año, son cuatro

informes que ha emanado la autoridad donde la han reprendido y le han jalado la orejas muy

fuertemente y no solo a Mercedes también a ustedes miembros del Concejo Municipal que son en

muchos sentidos corresponsables. Están hablando de irregularidades y de faltas de una magnitud a

una entidad que pareciera que doña Mercedes no comprende, cree como lo ha dicho doña Rosi “no

hay peor ciego que el que no quiere ver”, a él le parece que hacer lo del avestruz como si no pasara

nada que es un poco la actitud de doña Mercedes es la peor decisión que debe de tomarse, cree que

debe de haber una actitud humilde, una actitud de entender que efectivamente las cosas no se han

hecho bien, que se ha estado jugando con los intereses públicos, que se ha estado poniendo en

riesgo el patrimonio de la Comunidad, que se han comprometido las arcas municipales como lo ha

dicho la Contraloría producto de una Auditoria de cuatro meses durante la jornada laboral, y ahora

Mercedes dice que son solo mentiras, que todo esta bien y que aquí es nada más de seguir adelante.

Igual les preocupa como se lanzan cortinas de humo para confundir a la gente y eso no se vale, ellos

no están aquí porque a él le caiga mal Merce, él esta aquí en el ejercicio, como responsabilidad de

ciudadano porque lo que aquí se discute y se ventila afecta a todo el pueblo barveño e incluso

aquellos que todavía no han nacido; él no esta aquí porque son un grupo de comunistas como dijo

Mercedes que solo joden y joden en canal 11, él esta aquí porque asume toda la responsabilidad

como barveño, porque en Barva hay una ciudadanía activa que vela por los derechos y que procura

un mañana mejor para todos los ciudadanos del cantón.

El cree por ejemplo que en ese sentido no es desbaratando los recursos como lo ha hecho doña

Mercedes pagando cierto tipo de publicidad, los interés locales se gestionan desde una forma

respetuosa en manos de la gente, con compromiso para informar con transparencia lo que se hace

o se deja de hacer y tampoco tratando de confundir a la opinión; dice el Florense aprovechando

dicho sea de paso para el periódico que María Solano trabaja, dice el Florence y ellos hacen publica

la denuncia penal que hay contra doña Mercedes, contra Adrian Varela, contra los Regidores del

Concejo anterior y algunos funcionarios por todas la irregularidades que aparentemente han

rodeado el proyecto de Espinos de la Montaña, una denuncia penal que esta ardiendo el rancho.

El Presidente Municipal le solicita a don Fredy referirse a lo del informe.

Continúa el señor Fredy Vargas diciendo que dice el periódico “Juzgado Penal de Heredia que no

existió delito” y se presentó un informe del 2013 porque no había hecho informe del 2014. Hay

funcionarios de esta Municipalidad y Regidores que en estos momentos están en el banquillo de los

acusados en la Fiscalía de Heredia por aparentes irregularidades

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A él le parece que ha quedado demostrado a lo largo de estos ocho o nueve meses de gestión de la

Comisión, de que no están aquí con el animo de obstruir, de obstaculizar, de poder o de dañar a

nadie, están aquí en el ejercicio de sus responsabilidades como ciudadanos comprometidos con los

interés del pueblo del cantón de Barva; han demostrado durante este tiempo que son estudiosos, que

son cuidadosos y a don Ulises le consta de manera especial como miembro de la Comisión

Tripartita que han estado trabajando en coordinación con la gente del AyA en un informe que a él lo

ha sorprendido según sus palabras en la última reunión que tuvieron en este salón municipal y sin

embargo no obstante ese esfuerzo que al mismo presidente le consta resulta que se pretendió y han

renunciado ustedes (Concejo) particularmente doña Mercedes, han renunciado en insistir en la

presentación hoy del estudió, plan de la propuesta del Plan de Contingencia de la Federación porque

la gente se movilizo, ellos insistieron y ese es un acuerdo que quieren que quede ratificado como

Acuerdo del Concejo, en el sentido de que se fije una fecha, como ya se había hablado que sea el

jueves 15 de enero para que la Comisión por la vía de los compañeros Claudio Segura y don Marvin

hagan una presentación formal al Concejo de la Propuesta del Plan de Contingencia que ellos han

realizado y en ese sentido estiman que el trabajo que ha hecho la Federación sea enviado a la

Comisión para recoger las cosas buenas que con toda seguridad debe de tener ese informe.

Esa es la posición, esa es la demanda en abono al esfuerzo que hay cuajado alrededor de la

propuesta de la Comisión.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas menciona que ningún informe será aprobado sino

lo conoce la Comisión Junta Interventora, la Comisión Tripartita y el Concejo. Como se lo

manifestó un día a don Carlos Manuel Álvarez que ojala no hubieran dos, ojala que hubieran diez y

de los diez poder hacer un informe bueno, por que aquí lo que esta es que el pueblo de Barva no

sufra más el problema del agua.

Él no sabe si va a estar en esa sesión porque él tiene una cirugía, pero mientras él este aquí ningún

informe se va aprobar sino lo conoce la Junta Interventora, la Comisión Tripartita y el Concejo.

El señor Rafael López Alfaro agradece al Concejo Municipal y Regidores, comenta que a pesar de

toda la situación se comienza un año de lucha, quiere reflexionar sobre la noticia que a través de

Canal 11 Mercedes transmitió, menciona que se puede rescatar por el trabajo que realiza la

Comisión Junta Interventora, vecinos y vecinas interesadas en el tema del agua, a diferencia de

otros Cantones con la misma problemática, no es una problemática única, pero este Cantón es

privilegiado, considera que no se puede decir mezquinamente que es un grupito de gente que vienen

molestando con el problema de agua y ver la situación política del tema del agua, es una situación

política, porque desde que se pagan los impuestos municipales es una política, desde el momento

que se toman acuerdos son políticas, desde el momento que Mercedes contrata es una situación

política no viendo la dignidad de la gente de buena voluntad, que han ido trabajando de forma

constante ya por muchos meses, menciona que hay buenas mujeres y hombres trabajando

transparentemente en esta Comisión que dan informes al Concejo, menciona que ninguna Comisión

en la historia reciente ha sido tan completa como esta comisión, que ha presentado informes,

movilizado gente a través de los cabildos, a través de boletines, a través de redes sociales, los

barveños merecemos cosas buenas, dice que la Alcaldesa esta bien informada de lo que esta

pasando, cree como miembro de la Comisión Junta Interventora y miembro comunal que el pueblo

merece que se respetan las Leyes y los cobros municipales a los que votaron y no votaron, al que

esté de acuerdo o en desacuerdo, este pueblo se merece el mayor respeto, porque conocemos las

luchas municipales, no se ha visto una comisión permanente como esta y con la fuerza que tiene por

lo que considera que la forma de atenderlo es uniéndose.

Don Ulises ¿con don Ulises tuvieron mas confrontación porque es quien dirige la mesa, sin

embargo don Ulises recuerda que si no hubiera sido por la Junta Interventora muchas cosas no

habrían avanzado ni tomado la dirección correcta y eso se debe reconocer, es un medio de humildad

el ponerse al servicio comunal, porque el mismo AyA lo indicó que es el Plan de Contingencia,

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mismo que tuvo que entregarse desde octubre o noviembre para que entrara a regir con el Plan

Operativo para el 2015, es decir se tiene un rezago de tiempo importante.

Con la salud de los barveños y barveñas no se juega y el agua es un elemento fundamental para que

no se juegue con esa parte.

La Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas presenta la siguiente solicitud que a la letra

dice:

Solicito un informe detallado de los trabajos y obras realizadas en el Acueducto en los últimos

meses (noviembre y diciembre); incluyendo los costos de los trabajos realizados por materiales, uso

de maquinaria, mano de obra, contratos a empresas, valoración del problema, garantía técnica y

económica delos trabajos realizados, plazo de duración de los trabajos, quien fue la contraparte

municipal en el proceso de los trabajos y cuales informes ha rendido (solicito copia).

Que este informe incluya un informe técnico y económico de los trabajos hechos en el INVU y

carretera a San José de la Montaña.

(Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 21-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA

SOLICITUD, LA TRASLADAN A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE PROCEDA COMO

CORRESPONDA.

SOLICITUD RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

El Regidor Suplente Carlos Alberto Villalobos Gutiérrez presenta la siguiente Moción la cual es

secundada por el Regidor Propietario Alberto Antonio Trejos Quirós, misma que a la letra dice:

Para que en una Sesión Extraordinaria se invite a los señores de la Contraloría que realizaron el

informe por la cual estos miembros del Concejo como los ciudadanos Barveños puedan realizar las

consultas del caso y clarificar el informe.

(Copiado textualmente)

ACUERDO NO. 22-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR DICHA MOCIÓN, APRUEBAN QUE EN UNA

SESIÓN EXTRAORDINARIA SE INVITE A LOS SEÑORES DE LA CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA QUE REALIZARON EL INFORME NO. DFOE-DL-IF-00015-2014, POR LA

CUAL ESTOS MIEMBROS DEL CONCEJO COMO LOS CIUDADANOS BARVEÑOS PUEDAN

REALIZAR LAS CONSULTAS DEL CASO Y CLARIFICAR EL INFORME. LO TRASLADAN A

LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA QUE FIJEN LA FECHA.

MOCIÓN APROBADA Y TRASLADADA

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

( 5 VOTOS )

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez le manifiesta al señor Fredy

Vargas que es evidente que la situación que se da es personal, es evidente que esto es una situación

política y él mismo lo ha manifestado y evidentemente muchas de las personas que están aquí no

son ni votaron por ella y evidentemente él también es un mentiroso. ¿Por qué miente?, porque

resulta que no es a Mercedes Hernández a la que le tienen que presentar el Plan de Contingencia, es

a éste Concejo Municipal porque hay un acuerdo municipal de aprobación, una Carta de Intención

para la elaboración de forma gratuita del Plan de Contingencia en donde dentro del mismo

documento aparece en la segunda cláusula quienes van hacer ese Plan; no lo va hacer ni la

Municipalidad, ni los miembros del Acueducto, dice claramente que lo hará personal de la

municipalidad de Barva ligado al Acueducto, el proceso de formulación del Plan referido contando

con el soporte de los funcionarios ligados a la Municipalidad, el personal asignado por la

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Administración del Acueducto Municipal, también integrado por dos miembros de la Junta

Interventora que han sido nombrados; porque fueron nombrado por el Concejo Municipal para

abordar la problemática de abastecimiento del recurso hídrico ya mencionado y la Federación de

Municipalidades de Heredia que ellos aportaban un geólogo, así que él esta faltando a la verdad,

porque él esta diciendo que se hizo a un lado a la Junta Interventora cuando eso no es cierto; es más

no solamente ellos dos, estaban llegando otras personas.

El Lic. Fredy Vargas Chavarría le manifiesta a la señora Mercedes que ese es el mismo discurso

de Hazel González.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez le indica que ella le está diciendo

lo que dice la Carta de Intenciones, Carta de Intenciones aprobada por este Concejo Municipal,

acuerdo que nombraba a las dos personas aprobado por el Concejo Municipal; pero aquí lo que se

va ha dar o se esta dando es otra situación, aquí la Junta Interventora tiene que justificarle al pueblo

como ofreció personas asesoras de forma gratuita a la Municipalidad que les asesoraran de forma

gratuita y que hoy tienen que presentar un Plan de Contingencia para justificar el pago de esta

Municipalidad por dos millones y medio de colones, eso esta aquí, no lo dice ella y el que quiere

copia que la solicite, ¿dónde esta gratuito?. Ella lo que esta diciendo es: entonces lo que ustedes

están buscando es justificar el pago de eso.

Otra cosa, aquí hay, una entidad que de forma gratuita y con la colaboración que en los informes

de Tripartita aparecen del señor Claudio Segura de forma gratuita porque así lo dice él; ya la

Municipalidad le pago a él millón y medio de colones y no tienen absolutamente nada del tal Plan

de Contingencia.

La Junta Tripartita en la última reunión fue clara, ellos no necesitan dos Planes de Contingencia, les

dijo pónganse de acuerdo, vallan hacer la labor que debían hacer porque estaban inmersos en esa

labor.

Pero esto es una situación política y eso lo tiene claro, las agresiones de él personales; al igual que

usted Fredy ella tiene hermanos, tiene hijas y tiene esposo.

Con todo respeto don Rafa es una persona que viene, que pregunta, que hace, que dice, pero no es

una persona ofensiva, él es un caballero, una persona que tiene una intención y así lo ha

manifestado, y no solamente tiene la intensión de ser candidato, tiene todo lo que él ha estudiado

para hacerlo.

Usted señor anda pidiendo que ella renuncie y le va ha pedir un favor siéntense porque van ha tener

que esperar sentados.

Al ser las 7:55 pm se da un receso

Al ser las 8:02 se reanuda la Sesión

El Regidor Suplente Alexander Rojas Montero solicita que conste en Actas lo siguiente que a la

letra dice:

Con base a los faltantes de agua de los días 23 y 24 de Diciembre permítanme referirme a lo

siguiente:

Señor Alcaldesa respóndame las siguientes preguntas:

1) Realmente se planifico la ejecución de las obras, se tomo en cuenta el factor de riesgo como

en toda obra bien planificada.

2) Cuales fueron las medidas de mitigación que llevaron acabo con el faltante de agua de más

de 26 horas.

3) Me podría mencionar a cabalidad cual fue el inconveniente que se suscito, ya que pusieron

las válvulas y luego volvieron a trabajar por horas.

4) Me gustaría saber si fueron varios los millones los que se le pagaron a la empresa que

instaló las válvulas, porque algunos empleados municipales tuvieron que trabajar por

varias horas y si es por supervisión está competencia y tiene que ser de la administradora

del acueducto (cabe mencionar que la observe algunas veces en la obra).

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No considero pertinente que si se hace el gasto millonario a esta empresa, tengan que

trabajar empleados municipales ya que esta tendría que ser un deber de la empresa

contratada (Dichas funciones tuvieron que estar explicitas en el contrato)

5) Por ultimo quiero realizar un comentario como ciudadano y expresar mi más efervescente

protesta, malestar, indignación y sobre todo preocupación por el verano que se avecina.

(Copiado textualmente)

Comentario del Regidor Alexander Rojas Montero

Expresar mi más efervescente protesta, malestar, indignación y sobre todo preocupación como

vecino de San Pablo de Barva y como ciudadano Barveño, realmente fueron muchas horas de

zozobra y pone el caso especifico de su hogar donde hay un tanque pequeño de pocos litros y una

bebe de un año y tuvieron que correr para irla a bañar a otro lugar; se imagina ahora más esas

personas que vivieron esa zozobra sin tener agua, realmente es indignante.

A criterio personal le dice que no se tomó la medida riesgo porque los tubos a como le dijo el señor

de la obra se reventaron y estaba captándose agua de un lugar que ni él mismo sabía. Hace la

protesta porque no puede suceder eso y menos en esas fechas y lo más preocupante es los propios

empleados municipales trabajando a altas horas de la noche en competencias que no eran de ellos

sino de la Empresa contratada, no puede ser posible que estén ayudando a una Empresa que se le

pago una millonada.

ACUERDO NO. 23-2015 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA

SOLICITUD, LA TRASLADAN A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE DE LAS RESPUESTAS

DEL CASO.

SOLICITUD RECIBIDA, CONOCIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero menciona que después de lo que paso el 24 de

diciembre él quiere solidarizarse con dos personas: con don Claudio Segura y con Marvin Alfaro.

Como parte que es de la Comisión de la Junta Interventora y como coordinador de la Junta

Interventora cree que se abuso de algunos mensajes que se hicieron por WhatsApp en insultar a dos

ilustres caballeros, le duele porque se hizo como mofa de dos personas que están trabajando pagado

o no pagado están trabajando para esta Municipalidad.

Se quejaron de que don Claudio no se hizo presente en las obras que se estaban realizando, pero

nadie preguntó que don Claudio estuvo en el Hospital y que casi se mata yendo hacer un trabajo

municipal con un funcionario municipal, que se fue a un guindo y que perdió el celular y que casi

pierde la vida, eso nadie lo comentó, nadie preguntó sobre la situación de don Claudio. Por eso él

de su parte y de parte de la Junta Interventora se solidariza con esas dos personas y les da todo su

apoyo como ciudadano barveño y como parte de la Junta Interventora, porque ellos aunque aquí se

critique y se trate de minimizar su trabajo ellos han puesto alma, vida y corazón para intentar sacar

este acueducto adelante. Por eso solicita que conste en Actas su solidaridad con esas dos personas.

En segundo lugar con relación a la problemática que esta sufriendo en este momento el Invu y la

Clínica de Cuidados Paliativos por el faltante de agua, que la administración trate de solventar por

lo menos esta situación que tienen los vecinos del Invu y la Clínica del Dolor porque están en un

problema que no les está llegando el agua, que la Administración tome las medidas del caso de que

fue lo que pasó.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez aclara que de don Marvin ella no

tiene que decir absolutamente nada, el caballero contrato ante esta Municipalidad un trabajo de lujo,

que el 75% del trabajo ya lo presentó, que es un trabajo no de un mes y si fuera por pagar no valdría

dos millones y medio. El pago del señor Marvin esta total con su trabajo del 75% y más y él hasta

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una presentación hizo en la Comisión Tripartita. Aclara que con respecto al señor Marvin esta

Municipalidad lo único que tiene es agradecimiento porque ha hecho un gran trabajo.

Con respecto a don Claudio lamentablemente él dijo aquí que él iba a colaborar de forma gratuita,

que él iba a estar en la Municipalidad colaborando y ayudando en todo lo que se presentara; en esa

emergencia el señor no se presentó y después le llegan a decir que el señor tampoco sabía.

Pero resulta que el lunes 24 de noviembre él (Don Claudio) le hace una nota al Concejo Municipal

en donde dice que sí, que él está de acuerdo con el trabajo que se esta haciendo. Él dice “… la

importancia que tiene de adquirir al menos tres válvulas retenedoras de presión…”, dice también

“…que de acuerdo a las revisiones de la planta urbana de distribución que esto se debe hacer, que

en el análisis que él realiza este servidor efectivamente en ese trabajo se requiere en especial la

salida de los tanques la Matilde y los Gemelos, también la salida a la altura del cruce carretera a San

José de la Montaña y con este trabajo se pretende disminuir el impacto de un desabastecimiento en

San Pablo, el Ibis y Calle la Matilde. El segundo caso también se debe a la colocación de otras

válvulas que se ubican en la propiedad de San Pedro de Barva…”. En este caso él con su firma

dice “…solicitamos con todo respeto el aval de la Licitación No. 2014LA10 “Contrato de obra

pública Proyecto compra de instalación de dos válvulas reguladoras” cuente con el visto bueno de

todos los concejales, igualmente se informa que se hicieron consultas verbales y técnicas y todos

coincidieron de los sitios seleccionados…”. Entonces ahí le está contestando al compañero que si

había porque ellos mismos habían hablado y esta por escrito.

Las consultas verbales técnicas dice don Claudio “… que él las realizo y todos coincidieron con los

sitios seleccionados igualmente está en concordancia con el informe de Acueductos y

Alcantarillados de elaborar un reordenamiento de las zonas de presión, lo expuesto no quiere decir

que sólo esas tres válvulas se necesiten el resto lo darían a conocer una vez que se tenga el

levantamiento de la red de distribución que está haciendo el señor Marvin Alfaro…”

Así que la Junta Interventora conocía a cabalidad de los trabajos que se estaban haciendo, el señor

Claudio Segura lo dejo por escrito; así que no pueden decir que esta Municipalidad desconoció el

trabajo de la Junta Interventora, eso es falso y esas son las cosas que se han querido decir y que se

han utilizado.

Como lo dijo y lo repite, su admiración y su respeto con don Marvin porque le parece que el

trabajo de él es un gran trabajo y ellos van ha presentar al Concejo Municipal la segunda parte para

que el señor Marvin haga la parte que falta todavía y que consideramos es un trabajo muy valioso.

La Sindica Marianela Zárate González consulta ¿Qué posibilidad hay de que en Barva se haga

una ASADA en lugar de la Junta Interventora?

La señora Alcaldesa Municipal recuerda que ella lo presentó en el 2007.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas informa que se va ha continuar con la agenda

El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero le informa al señor Presidente Municipal que

falta dar lectura al Informe de la Comisión Tripartita.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas procede a dar lectura al informe de la Comisión

Tripartita que a la letra dice:

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El Regidor Suplente Eduardo Zamora Montero externa que esto es para que quede claro que

tanto el informe que presentó don Claudio como Marvin fue del agrado de la gente de Acueductos y

Alcantarillados.

La Regidora Propietaria Rosa María Morales Rojas quiere señalar que cuando se aprobó en este

Concejo la firma de la Carta de Entendimiento para hacer el Plan de Contingencia con la

participación de la Federación de Municipalidades se incluyó en el Acuerdo lo siguiente: “…se

aprobaba en el entendido de que la Municipalidad iba a liderar ese proceso de la elaboración del

Plan de Contingencia…” si eso se aprobó en esos términos ella cree que la Administración no

puede relevarse de la responsabilidad; es decir, no se puede trasladar la responsabilidad de que no

haya participado Juan o Pedro de la Junta Interventora porque era competencia, deber y

responsabilidad de la Municipalidad liderar ese proceso. Debió la Administración haber actuado

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para integrar las voluntades y eso aparentemente no se dio según lo esta observando en esta sesión.

La responsabilidad es de la Administración, nunca la Administración puede quitarse la

responsabilidad del Plan de Contingencia; de hecho puede ser que el Plan y deberá de ser así, se

presente ante el Concejo para que sea aprobado pero habrá tenido que pasar por el filtro y la

valoración de la Administración misma y la Administración buscará a los técnicos, al personal y a

todo el mundo que quiera asesorar, posiblemente como don Claudio está trabajando ahí podrá

aportar su criterio, los miembros de la Junta Interventora y demás.

Lo que quiere señalar es que no se vale responsabilizar a los miembros de la Junta Interventora

disque no participaron porque la Administración debió liderar ese proceso integrando los criterios y

las voluntades de los diferentes grupos.

El señor Claudio Segura Sánchez desea aclarar algunas cosas en las cuales se ha manoseado su

nombre por parte inclusive de la Municipalidad de Barva.

Hay dos cosas fundamentales que quiere que comprendan; a la Empresa de él se contrató por parte

de la Municipalidad para elaborar un Plan de Contingencia juntamente con el Topógrafo Marvin

Alfaro. Ahí esta en los documentos de la Municipalidad tanto del Acueducto como de la

Proveeduría los términos del contrato. El Plan de Contingencia fue recomendado por Acueductos y

Alcantarillados y con base en eso se planteo el Plan de Contingencia, sea que se hiciese con su

participación en la Federación o no. Tiene la responsabilidad de entregar una parte de ese Plan de

Contingencia, la otra la tiene el compañero Marvin Alfaro.

De tal manera que el Plan de Contingencia su objetivo es preveer un faltante de agua para la época

seca del 2015, que posiblemente va ha iniciar en Febrero, Marzo y Abril, es preveer la forma de

tener más capacidad de agua en el Acueducto Municipal. ¿De que manera? Incorporando agua de

otros entes operadores o de privados que tienen concesiones legalmente establecidas en la cual

pueden intervenir con las facilidades que tiene la estructura del Acueducto Municipal que se enlace

esas tuberías para que los tanques de almacenamiento de distribución de Barva se llenen

adecuadamente y no ocurra un desabastecimiento. El Plan de Contingencia no es para que en

Diciembre, en Enero o en Febrero se solucione el problema, es para preveer ese faltante de agua.

Como se le explico a don Ulises que estuvieron en la Comisión Tripartita en la última reunión aquí

y que inclusive se comprometieron en entregarlo el 15 de enero del 2015, o sea, presentarlo al

Concejo Municipal, y él le entrego un adelanto de eso e inclusive él mismo lo felicitó.

Es cierto, él recomendó la instalación de válvulas ¿Qué tipo de válvulas dice ahí?, retenedores o

sostenedores de presión, o válvulas de cierre ¿Qué tipo de válvulas?, él recomendó válvulas

sostenedoras de presión tal y como lo recomienda el AyA, recomendó que se compraran y hasta

ahí; el día, la hora, la forma, la compañía, el lugar, quienes lo van hacer ya eso es responsabilidad

de la Administración Municipal y no de él y eso quiere aclararlo, él no tiene que ver nada en esto, ni

se ha metido en nada en esto. Si fui a observar el tipo de trabajo que se estaba haciendo ahora en

diciembre porque esta haciendo un Plan de Contingencia; o sea, que no lo metan a él en cosas que

no le competen, es más y lo va ha decir con toda claridad ahí no se instaló ningún tipo de válvula ni

reductora de presión, ni sostenedora de presión, a la válvula que había se le cambiaron accesorios y

se instaló un baipás, se instalo un macromedidor que en estos momentos él no hubiera

recomendado, pero para eso se necesita un criterio técnico, él en lo personal con un poco

conocedor de acueductos él no recomienda un baipás ahí porque para eso se preveer poner el

Tanque La Matilde y hacer el trabajo que se requiera y menos gastar dinero en un macromedidor

ahí donde apenas lo que se esta midiendo es una parte del agua que se esta distribuyendo en el

sistema Municipal, los macromedidores se ponen en la entrada o salida de los tanques de

almacenamiento, eso es lo que recomiendan pero simplemente ahí no se pidió ningún criterio

técnico ni se consulto al que conoce el sistema Municipal que es el fontanero principal para hacer

un trabajo como éste.

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Él lo que quiere es que por favor no manoseen su nombre en cosas que a él no le competen y no son

decisiones de él, son administrativas; simplemente su Empresa está contratada para hacer un Plan

de Contingencia para este verano que viene.

Aclara e insiste en que no manoseen su nombre como lo han hecho; en ese sentido él si quiere

inclusive decir que ha actuado de la manera más respetuosa y más profesional en el asunto.

Efectivamente con base en el informe que dio el AyA en julio del 2014 se recomienda eso de

instalar válvulas y eso también está en el estudio que él esta haciendo y que también tiene que

entregar a la Municipalidad, pero el trabajo que se hace en diciembre, o en noviembre o en enero o

que se hace en febrero eso no es su responsabilidad porque él no es funcionario municipal, él no es

el resorte de la municipalidad, simplemente es un contratista para un trabajo que tiene que entregar

profesionalmente; por lo que quiere que quede claro tanto para el Concejo Municipal como para el

pueblo que si lo ha involucrado a él.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez le externa a don Claudio que

entonces él esta aclarando que él esa Licitación que se hizo con respecto a eso no la conocía.

El Segura señor Claudio Sánchez responde que no.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez le pregunta que entonces como él

en la nota del 24 de noviembre dice “…que da el aval para esa licitación…” si no la conocía.

El señor Claudio Segura Sánchez externa que ella misma lo está diciendo, da el aval para que se

haga una licitación, él no conoce la licitación porque a él no se le ha presentado, a él ni el

Acueducto Municipal ni el Departamento de Proveeduría se la han presentado.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez le indica a don Claudio que él no

puede avalar algo que desconoce.

El Segura señor Claudio Sánchez aclara que él esta avalando que se compren las válvulas nada

más y quien le pidió la ayuda para que el dinero no se fuera fue don Adrian Varela y doña Kattia

Miranda Sánchez como Jefe del Acueducto Municipal.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez solicita que conste en Actas lo

siguiente que a la letra dice:

Quiero que quede en Actas, que basados en las palabras del Sr. Claudio Segura se contrató a su

empresa para hacer un Plan de Contingencia. Situación que viendo el Informe del día 5/08/2014 en

el inc. 5 dice claramente que el Señor Claudio Segura se incorporó ad honoren a colaborar

directamente con el Acueducto de Barva y coadyuvará en la valoración del Plan de Contingencia.

Así las cosas claramente queda que existe supuestamente en ésta contratación conflicto de

intereses.

El señor Claudio Segura Sánchez le solicita a doña Mercedes que no de una interpretación

errónea al informe, cuando se le pidió que colaborara él le dijo que con mucho gusto y lo hace

gratuitamente y lo ha hecho gratuitamente desde el mes de agosto en adelante, es más, los

funcionarios del Acueducto han sido consientes de que ha actuado adhonoren, ha recomendado, ha

ido a las nacientes, las ha investigado en las líneas de conducción y él no le cobro en absoluto un

cinco a la Municipalidad y hizo documentos a favor de recomendaciones técnicas que se

necesitaban.

Una cosa muy diferente es que a la Municipalidad se le recomendó elaborar un Plan de

Contingencia y se hizo un concurso y la Sociedad de él participo juntamente con otra Empresa y esa

otra empresa cobro cerca de 28 mil dólares; entonces, usted misma puso en el presupuesto cinco

millones de colones y con base en eso su Sociedad participó por dos millones y medio para elaborar

toda la parte teórica que se cuantificó en cien horas profesionales y la parte de activación en

cincuenta horas profesionales y usted tiene el documento, más la elaboración de la parte topográfica

que ha estado a cargo del topógrafo Marvin Alfaro, en eso han estado trabajando y se han entregado

los adelantos. Simplemente es un trabajo profesional, si ha él le piden criterios de otra manera él no

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los esta cobrando, ha colaborado con el Acueducto Municipal de una forma gratuita, y no le han

pagado por eso, ni lo esta pidiendo, ni cosa por el estilo.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas menciona que se va ha dar por acabado el tema del

Acueducto porque deben de seguir con la Agenda.

El señor Carlos Manuel Álvarez Morales externa que definitivamente se han hablado cosas

interesantes pero hay algo de lo más ingrato y es que el día 23 de diciembre don Marvin, Carlos

Manuel, don Fernando Muñoz y Claudio Segura fueron a investigar factibilidades de mejoramiento

en el caudal del agua, lamentablemente ese día don Claudio sufre un accidente casi de muerte y en

la tarde lo estaban ofendiendo por facebook de que no servía para nada, de que no trabajaba, etc.

El quiere decir con toda sinceridad de que si hay alguien en Barva que ha trabajado, que ha servido

a este pueblo y ha esta Municipalidad es don Claudio Segura. Que si hay alguien que sabe de

administrar un acueducto, de levantar una empresa de acueducto se llama Claudio Segura y que lo

diga San José de la Montaña; y en San Carlos fue reconocido como uno de los mejores inspectores

de agua en Costa Rica.

Le dice con toda sinceridad que van hacer un análisis concreto de lo que la Municipalidad ha

invertido en el Acueducto y sobre todo en el último periódico que les entregaron para demostrarle al

Concejo Municipal que ustedes no han cuidado los recursos del pueblo.

El no miente, el documental que les ofreció se los va ha traer y espera que don Ulises se lo pueda

recibir.

Señores del Concejo Municipal, señora Alcaldesa con todo respeto Barva requiere de sinceridad, de

lealtad, de respeto al patrimonio y al recurso económico; porque definitivamente no pueden permitir

eso, pero a partir de estos días van hacer un análisis muy completo y van ha demostrar que ha

pasado con el Acueducto.

Y esas consultas que les hizo hoy, espera que en el término de Ley le respondan para que se den

cuenta que no existe respuesta a las mismas.

La señora Alcaldesa Municipal Mercedes Hernández Méndez solicita que conste en Actas lo

siguiente que a la letra dice:

Con respecto al último comentario del señor Carlos Manuel Álvarez quiero aclarar que no es tan

cierto sus afirmaciones sobre el Sr. Claudio Segura, ya que menciona que el Sr. Segura ha trabajado

para ésta Municipalidad ad honoren desde hace mucho tiempo y si eso fuera así pregunto por qué

demando a la Municipalidad por los salarios que según él ésta Municipalidad le debía cómo Juez de

Aguas, adjunto de la misma.

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El Presidente Municipal Ulises Otárola Falla comunica que se continúa con Asuntos de

Regidores y Síndicos.

El señor Miguel Ángel Rodríguez Ruiz solicita la palabra.

El Presidente Municipal le indica al señor Miguel Ángel que hay otra gente que está esperando

otras cosas; le ruega que le comprenda pero no van ha seguir más con el acueducto, se ha pasado

toda la noche en esto, él con mucho gusto le sede la palabra en la próxima sesión.

CAPITULO V

ASUNTOS DE REGIDORES Y SINDICOS

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas sede la palabra al Regidor Suplente Carlos Alberto

Villalobos Gutiérrez.

El Público presente le solicita al señor Presidente que deje que hable el señor Rodriguez, que es un

hijo predilecto y el Lic. Fredy Vargas externa “quien manda él o nosotros” y el publico presente

responde que ellos.

El Presidente Municipal Ulises Otárola Fallas da por concluida la Sesión

Al ser las 8:43 pm se da por concluida la Sesión Municipal.

Sr. Ulises Otárola Fallas Patricia Campos Varela

Presidente Municipal Secretaria Municipal -------------------------------------------ÚLTIMA LÍNEA---------------------------------------