ACTA No 17/2015 DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DE …...I.- APROBACION, SI PROCEDE DEL ACTA No 15...

DE

ACTA No 17/2015 DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DE LA CORPORACION LOCAL DE ALCAZAR DE SAN JUAN CELEBRADA EL DIA 24 DE NOVIEMBRE DE 2015.

SEORES Y SEORAS ASISTENTES:

Alcaldesa - Presidenta: DOJA ROSA MELCHOR QUIRALTE.

Concejalas y Concejales:

D. Gonzalo Redondo Cárdenas. D . Rosa Idalia Cruz Campo. D. Angel Ruben Arias Arias. D. Mariano Cuartero Garcia Morato. D . Maria Carmen Sarriôn Alcántara. Da Maria de los Desamparados Bremard Atalaya. D. José Javier Ortega Librado. Da . Barbara Sanchez Mateos Cortés.

D. Diego Ortega Abengozar. Da Ma JesUs Pelayo Garcia D. JesUs Teodoro Octavio Carpio. D. Manuel de Ia Guia Angulo. D . Laura Alaminos Salmerôn. D . Maria Pilar Vela Moreno.

D. Juan Garrido Morales D. Francisco Garcia Navas Romero. D . Ma Elisa DiazArguelles.

D. Antonio JesUs Garcia Garrido.

Secretaria Acctal: oa Montserrat Santiago Arias

Interventor Acctal: D. Carlos Javier Mora Castro

En Ia Ciudad de Alcázar de San Juan, siendo las diecinueve horas del dIa veinticuatro de,,noviembre de dos mil quince se reUne en el SalOn de Plenos de la Casa Consistorial,

/ e 7 Pleno del Excmo. Ayuntamiento, el cual habla sido previamente convocado con elfin de !

sesión ordinaria, asistiendo los señores y las señoras concejales que al principio se relacionan.

\\•

TELEFONO: 926 57 91 00

CALLE SANTO DOMINGO NO 1 FAX: 926 55 13 13

13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE

ALCAZAR DE SAN JUAN

Preside Ia sesión Ia Sra. Alcaldesa Presidenta, Doña Rosa Melchor Quiralte asistida por Ia Sra Secretaria Accidental D Montserrat Santiago Arias y por el Sr. Interventor Accidental D. Carlos Javier Mora Castro.

No asisten a esta sesión plenaria los concejales/as del Grupo Municipal del Partido Popular D. Francisco Javier Jiménez Mazuecos y D. Victor Flores Monreal, excusado por motivos laborales.

Antes de comenzar el debate del primer punto del orden del dia, Ia Sra. Alcaldesa Presidenta, como viene siendo habitual y por desgracia, desde el ültimo Pleno hasta hoy, se han cometido varios asesinatos por violencia de género, por to que, ruega a las personas asistentes que se guarden un minuto de silencio en memoria de las vIctimas.

A continuación, se pasaron a tratar los siguientes asuntos, adoptando acuerdos en cada uno de sus puntos:

I.- APROBACION, SI PROCEDE DEL ACTA No 15 DE FECHA 27 DE OCTUBRE DE 2015 DEL PLENO DE LA CORPORACION

La Sra. Alcaldesa pregunta a los señores asistentes si hay alguna observacián al acta de Pleno nümero 15 de fecha 27/1 0/1 5.

El Sr. Octavio Carpio, por el Grupo Municipal del Partido Popular manifiesta que no se le han dada por escrito las aclaraciones de Ia relación de los decretos solicitados en Plenos anteriores, a lo que Ia Sra. Presidenta aclara que en el acta se ha recogido Ia que se dijo en sesián plenaria. El Sr. Octavio Carplo afirma que está bien recogida su petición en el acta, pero eso no quiere decir que se cumpla lo recogido.

Las intervenciones correspondientes a los Grupos Politicos se incluyen en el video que se inserta a continuación.

Pulse aqul para ver las intervenciones de este punto del orden del dIa

Finalizados las intervenciones de los miembros de cada uno de los grupos poli-ticos municipales, que quedan insertados en el acta de Ia sesión plenaria que se ex-tiende, se aprueba por unanimidad el acta nümero 15 de fecha 27/1 0/1 5.

2.- RENUNCIAACTA DE CONCEJAL DE D. FRANCISCO JAVIER JIMENEZ MAZUECOS.

El asunto fue conocido par Ia Comisiôn Preparatoria de Asuntos de Pleno el dIa 19 de noviembre de 2015, en su punto segundo.

I En fecha 28 de Octubre de 2015, se presenta escrito en el Ayuntamiento de Alcázar

I

renan Juan. por D. Francisco Javier Jiménez Mazuecos, manifestanda su voluntad de ciar a Ia condiciOn de miembra de esta Corporacion y par tanta, a su acta de concejal rupo Municipal del Partido Popular par motivos personales y familiares.

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DE

Obra en el expediente, escritos de renuncia de las personas que continuaban en Ia candidatura del Partido Popular a las elecciones municipales, en concreto, Ia persona siguiente Doña Maria Dolores Pinardo Aihambra, en fecha 5 de noviembre de 2015 y a continuación, Don Isidro Quiralte Villajos, en fecha 9 de noviembre de 2015.

Las intervenciones correspondientes a los Grupos PolIticos se incluyen en el video que se inserta a continuación.

Pulse aqui para ver las intervenciones de este punto del orden del dia

Por todo ello, el Pleno de Ia Corporaciôn por unanimidad acepta y queda enterado de a renuncia del concejal D. Francisco Javier Jiménez Mazuecos, con agradecimiento de su labor en esta Corporación y de los dos siguientes candidatos Doña Maria Dolores Pinardo Alhambra y Don Isidro Quiralte Villajos, por lo que, se solicitará a Ia Junta Electoral Central Ia propuesta para el nombramiento y expediciOn de credencial de concejal a Don Eduardo Jesus Garcia Villajos.

3.- PROPUESTA DE ORDENANZA PARA CREACION DE FICHERO DE DATOS DE CARACTER PERSONAL

El asunto fue dictaminado en sentido favorable y por unanimidad por Ia Comisión Preparatoria de Asuntos de Pleno en fecha 19 de noviembre de 2015.

En fecha 13 de noviembre de 2015, el Sr. Concejal Delegado de lnformática dictô providencia para Ia elaboración e informe de propuesta de Ordenanza Reguladora sobre la creación de ficheros con datos de carácter personal y anexo de modelo de seguridad, conforme a Ia Ley de Protecciôn de Datos.

Resultando que se han emitido los siguierites informes:

El primero, en fecha 13 de noviembre de 2015 por el Sr. Jefe de Sección de Informativa sobre Ia necesidad y contenido del texto propuesto.

El segundo, en fecha 16 de noviembre de 2015, por Ia Secretaria General que establece el procedimiento regulador de este tipo de procedimiento.

Considerando Ia providencia realizada por Ia Sra. Alcaldesa Presidenta en fecha 16 de rioviembre de 2015.

El Concejal del Equipo de Gobierno D. JesUs Antonio Garcia agradece Ia colaboración obtenida por el Concejal del Grupo Municipal del Partido Popular y antiguo

/ cJIejal de Informática D. Manuel de Ia Guia Angulo.

; Las intervenciones correspondientes a los Grupos Politicos se incluyen en el video / quese inserta a continuación.

Pulse aquJ para ver las inteivenciones de este punto del orden del dIa

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czr EXCMO.AYUNTAMIENTO

V I ( ; DE

ALCAZAR DE SAN JUAN

Finalizadas las intervenciones de los grupos politicos municipales, que se insertarán en el acta que se extienda al efecto, se somete a votación Ia propuesta para Ia aprobación inicial de Ia Ordenanza Reguladora para Ia creación de ficheros con datos de carâcter personal y anexo de modelo de seguridad, conforme a Ia Ley de Protección de Datos, APROBANDOSE POR UNANIMIDAD de los señores asistentes a esta sesión plenaria.

La presente ordenanza se expondrá al pUblico durante un plaza de treinta dias, mediante anuncio publicado en el Boletin Oficial de Ia Provincia de Ciudad Real. Transcurrido el misma, si no se presentaran alegaciones al mismo, el acuerdo se elevaria a definitivo. Par el contraria, si se presentaran alegaciones deberán ser resueltas expresamente par el Pleno de Ia Corporación.

4.- ADENDA AL CON VENIO CRUZ ROJA.

La Sra. Alcaldesa-Presidenta concede el usa de Ia palabra a Ia Sra. D . Ma Carmen Sarriôn, concejala del Grupa Municipal Sacialista quien explica que este asunto se trae a sesión plenaria can Ia intención de variar el titula "Pramación del Emplea en Calectivas de Dificil lnserción y Red interlabor@" del texta aprobada inicialmente en el canvenia suscrita con Cruz Roja en fecha 14 de Maya de 2015.

El asunta fue dictaminada favorablemente y par unanimidad en Camisiôn Preparataria deAsuntas de Plena en fecha 19 de Naviembre de 2015.

La adenda a incarparar el canvenia celebrado entre el Ayuntamiento de Alcázar de San Juan y Cruz Raja en fecha 14 de Maya de 2015, no es de carácter ecanómica, Unicamente se variaria con un nueva titula "Promacián del Emplea en Colectivas de dificil lnserción y Red lnterlabar@".

Resultando que abra en el expediente infarme emitida par el Sr. Jefe de Servicios Sociales de fecha 3 de naviembre de 2015, en sentida favorable.

El Pleno de Ia CarporaciOn debe adaptar en su caSa, Ia siguiente PROPUESTA:

APROBAR LA ADENDA AL CONVENIO CELEBRADO CON CRUZ ROJA can Ia ünica variaciôn del titulo "Promoción del Emplea en Colectivas de DifIcil lnserciôn y Red lnterlabor@".

Las intervencianes carrespandientes a las Grupas Politicos se incluyen en el video que se inserta a continuación.

all


Finalizados las intervenciones de los miembros de cada uno de los grupos

J p ticos municipales, que quedan insertados en el acta de Ia sesión plenaria que se e tiende, y realizada Ia votación, se aprueba POR UNANIMIDAD Ia propuesta de A41c Idia para Ia aprobación de Ia Adenda al convenio celebrado con Cruz Roja con Ia

4 TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 926 55 13 13 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

DE

ünica variación del titulo "PromociOn del Empleo en Colectivos de Dificil Inserción y Red lnterlabor@".

ADHESION AL CONVENIO COLECTIVO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN POR EL SINDICATO SAP.

La Sra. Presidenta cede Ia palabra al Concejal del Grupo Municipal Socialista D. An-gel Ruben Arias Arias quien da cuenta de Ia adhesion del sindicato Sindicato de Ia Adminis-traciOn Püblica (SAP) al convenio colectivo del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan.

El asunto fue conocido en sesiOn de ComisiOn Preparatoria de fecha 19 de octubre de 2015, quedando enterados las personas asistentes.

Las intervenciones correspondientes a los Grupos Politicos se incluyen en el video que se inserta a continuaciOn.

Pulse aquI para ver las intervenciones de este punto del orden del dIa

Finalizados las intervenciones de los miembros de cada uno de los grupos politicos municipales, que quedan insertados en el acta de Ia sesiOn plenaria que se extiende, quedan enterados los señores asistentes a esta sesión, de Ia adhesion del Sindicato de Administración PUblica al Convenio Colectivo del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan.

MODIFICACION DE LA RPT DEL AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN SUBIDA NIVELES PUESTOS DEL SUBGRUPO Al DEL 29 AL 30.-

La Sra. Presidenta cede Ia palabra al Sr. Concejal del Grupo Municipal Socialista D. Angel Ruben Arias Arias quien da cuenta del acuerdo alcanzado en Mesa General de Nego-ciaciOn el dIa 10 de Septiembre de 2015, para Ia subida de un punto de nivel de los puestos de trabajo del Ayuntamiento y Patronato Municipal de Cultura Grupo A Subgrupo Al del 29 al 30.

El asunto fue dictaminado en sentido favorable y por unanimidad por Ia ComisiOn Pre-paratoria de fecha 19 de noviembre de 2015 del siguiente tenor literal:

"AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN SUBIDA DE NIVELES PUESTOS DEL SUBGRUPO Al DEL 29 AL 30.-

El Sr. Teniente de Alcalde con delegaciOn en materia de personal explica el acuerdo adoptado por Ia Mesa General de NegociaciOn de fecha 10 de septiembre de 2015, apr, bândose por unanimidad de los sindicatos con representaciOn en este Ayuntamiento, Ia subida de un punto de nivel a los puestos de trabajo del subgrupo Al que actualmente tienen

f-eIJnivl 29, pasando a nivel 30.

f ( Sometida Ia urgencia del asunto a votacion se obtiene el siguiente resultado

5 TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 92655 13 13 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN


ALCAZAR DE SAN JUAN

Votos a favor de Ia urgencia, siete de los concejales y las concejalas de los grupos politicos municipales PSOE, IU y EQUO.

Cuatro abstenciones, de los concejales y las concejalas del grupo politico municipal MW

Por lo que, se acepta Ia urgencia del asunto por mayoria.

Una vez deliberado el fondo del asunto, se somete a dictamen Ia propuesta explicada por el Sr. Teniente de Alcalde con delegación del area de personal, anteriormente transcrita, obteniéndose el siguiente resultado de Ia votación:

Votos a favor, siete de los concejales y las concejalas de los grupos politicos municipales PSOE, IU y EQUO.

Cuatro abstenciones, de los concejales y las concejalas del grupo politico municipal

Por lo que, se dictamina en sentido favorable Ia propuesta del Sr. Teniente de Alcalde anteriormente transcrita, elevándolo el asunto al Pleno de Ia Corporaciôn, para su aprobación si procede."

El Sr. Diego Ortega solicita que tenga presencia en Ia Mesa General de Negociación un representante del Grupo Popular.


Pulse aqul para ver las interven clones de este punto del orden del dIa

Finalizadas las intervenciones de los miembros de cada uno de los grupos politicos municipales, que quedan insertadas en el acta de Ia sesión plenaria que se extiende, se somete a votación Ia propuesta de subida de un punto de nivel de destino de los puestos que figuran en el RPT del Ayuntamiento y Patronato Municipal de Cultura del Grupo A Subgrupo Al del nivel 29 al 30, obteniéndose el siguiente resultado:

Trece votos a favor de Ia propuesta, de los concejales y las concejalas de los grupos municipales Partido Socialista, EQUO e lzquierda Unida.

Seis abstenciones de los concejales y las concejalas del grupo municipal Partido Popular.

/ Por lo que, por MAYOR1A ABSOLUTA de los miembros de Ia Corporación asis

Ientes, se acuerda aprobar Ia MODIFICACION DE LA RPT DEL AYUNTAMIENTO DE AL--AZARR DE SAN JUAN y PATRONATO MUNICIPAL DE CULTURA DE LOS PUESTOS DE

/ rRABAJO DEL GRUPOA SUBGRUPOAI CON SUBIDA DE UN PUNTO DE NIVEL DE / DESTINO DEL29AL3O.-

6 TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 92655 1313 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

7.- APLICACIN DEL RDL 10/2015 DE 11 DE SEPTIEMBRE: ASUNTOS PARTICULARES Y VACACIONES A LOS EMPLEADOS MUNICIPALES

El asunto fue dictaminado en sentido favorable y por unanimidad por Ia Comisión Preparatoria, en sesión ordinaria, celebrada el dia de fecha 19 de noviembre de dos mil quince, del siguiente tenor literal:

"ASUNTOS DECLARADOS DE URGENCIA.

D.- APLICACION DEL RDL 1012015, DE 11 DE SEPTIEMBRE: ASUNTOS PARTICULARES Y VACACIONES A LOS EMPLEADOS MUNICIPALES.

El Sr. Teniente de Alcalde con delegaciOn del Area de Personal explicó a los miembros de Ia comisión, el acuerdo Ilevado a cabo en Ia Mesa General de Negociaciôn de fecha 18 de noviembre, en sentido unânime con todos los sindicatos del Ayuntamiento, con el objeto de aplicar el Real Decreto Legislativo 10/2015, de 11 de septiembre en concreto:

En cuanto a los asuntos particulares, se conceden a los empleados municipales seis dIas de asuntos particulares mâs dos dias correspondientes al 24 y 31 de diciembre. A su vez, se acordô mantener Ia redacción dada por los articulos 26.9 c) del Acuerdo Marco y 31.9 del Convenio Colectivo 'De forma que además de los dIas de libre disposiciôn mencionados en el párrafo anterior, los empleados municipales tendrán derecho al disfrute de dos dIas adicionales al cumplir el sexto trienio incrementándose en un dIa adicional por cada trienio a partir del octavo."

En cuanto a las vacaciones, se acuerda que los empleados municipales tendrân 22 dIas hábiles de vacaciones al año. En cuanto a los dias adicionales de vacaciones en relaciôn con Ia antiguedad, Ia Mesa General de NegociaciOn acordô dar una nueva redacciôn al articulo 25 pârrafo 2 del acuerdo marco y articulo 30 párrafo 3 de Ia siguiente forma:" Asimismo tendrá derecho a un dia hábil adicional al cumplir los doce, diecisiete, veintidós y veintisiete años de servicio, respectivamente, hasta un total de veintiséis dias hábiles por año natural."

El Sr. Ortega AbengOzar pregunta al Sr. Arias Arias sobre el cumplimiento del pago de Ia parte de paga extraordinaria. El Sr. Concejal Delegado le explica que el acuerdo que se somete a dictamen es de momento en este sentido.

Sometida Ia urgencia del asunto a votación se acepta por unanimidad.

Sometido el fondo del asunto a votación, SE DICTAMINA POR UNANIMIDAD de los mi bros de Ia comisión."

I

Finalizada las intervenciones, se somete a votaciOn Ia propuesta de APLICACION DEL RDL 1012015, DE 11 DE SEPTIEMBRE: ASUNTOS PARTICULARES Y VACACIONES A LOS EMPLEADOS MUNICIPALES, siendo aprobada por unanimidad de los concejales y las concejalas asistentes".

7 -- TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1

FAX: 92655 13 13 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

DE


Pulse aqul para ver las intervenciones de este p unto del orden del dIa

Finalizados los turnos de intervenciones de los concejales de Ia Corporación, que quedan recogidos en el acta que se extiende, se somete a votación Ia propuesta APLICACION DEL RDL 10/2015 DE 11 DE SEPTIEMBRE: ASUNTOS PARTICULARES Y VACACIONES A LOS EMPLEADOS MUNICIPALES conforme al acuerdo adoptado en Mesa General de Negociación de fecha 18 de Noviembre de 2015, quedando aprobada por UNANIMIDAD de los miembros de Ia Corporación asistentes.

8.- APROBACION SI PROCEDE, DEL REGLAMENTO DE LA POLICIA LOCAL Y BOLSA DE HORAS DE POLICIA LOCAL, ANEXANDOSE AL ACUERDO MARCO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN.

El asunto fue dictaminado en sentido favorable por mayorIa en Ia ComisiOn Preparatoria de Asuntos de Pleno, en sesión ordinaria, celebrada el dia 19 de Noviembre de dos mil quince, del siguiente tenor literal:

"ASUNTOS DECLARADOS DE URGENCIA.

E. REGLAMENTO Y BOLSA DE HORAS DE LA POLICIA LOCAL, ANEXANDOSE AL ACUERDO MARCO DEL AYUNTAMIENTO DEALCAZAR DE SAN JUAN.

El asunto es explicado por el Sr. Teniente de Alcalde del Area de Personal sobre el contenido del Reglamento y bolsa de horas de Ia Policla Local, anexándose al Acuerdo Marco del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan.

El texto Integro ha sido negociado y adoptado acuerdo en Ia Mesa General de Negociacion de fecha 10 de septiembre de 2015, asI como ha sido cuantificado por el Servicio de Personal.

Sometida Ia urgencia a votación se obtiene el siguiente resultado:

Votos a favor, siete de los concejales y de las concejalas de los grupos politicos municipales PSOE, lU y EQUO.

Cuatro abstenciones, de los concejales y las concejalas del grupo politico municipal PP.

Por lo que, por mayorIa se acepta Ia urgencia.

/ El Sr. Ortega Abengózar comunica que en principio estarIan a favor del asunto, es un tema de Ia anterior corporaciOn. Pregunta si lleva informes.

8 TELEFONO: 926 57 91 00

CALLE SANTO DOMINGO No 1

FAX: 926 55 13 13


DE

Le contesta el Sr. Teniente de Alcalde que el caste ha sido cuantificado par el Servicio de Personal.

El Sr. Ortega Abengozar solicita que antes de que vaya el asunto a Pleno se incluyan los informes necesarias.

Sometido a votaciOn el asunto, se dictamina FAVORABLEMENTE Y POR UNANIMIDAD, elevándose al Pleno de Ia CorporaciOn para su aprobacion, si procede."


Pulse aqul para ver las inteivenciones de este punto del orden del dIa

Finalizada las intervenciones, se somete a votación Ia propuesta de APROBACION IN-CIAL DEL REGLAMENTO DE LA POLICIA LOCAL Y BOLSA DE HORAS DE POLICIA LO-CAL, QUE SE ANEXARA AL ACUERDO MARCO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN, como ANEXO VI, QUE REGULARA LAS CONDICIONES LABORALES DE LA POLICIA LOCAL siendo aprobado por unanimidad de los concejales y las conceja-las asistentes Ia propuesta de Ia Sra Alcaldesa-Presidenta, debiendo exponerse al pü-blico durante treinta dias, mediante anuncio en el Boletin Oficial de Ia Provincia de Ciudad Real. Transcurrido el anterior plazo, si no se presentaran alegaciones al mis-ma, se elevarIa a DEFINITIVO con su publicaciOn Integra en el B.O. Provincia y Página web del Ayuntamiento, como parte integrante del Acuerdo Marco de Ia entidad local.

9.- EXPEDIENTE DE MODIFICACION PRESUPUESTARIA 39/2015 DE SUPLEMENTO DE CREDITOS

En primero lugar, el Sr. Interventor hace constar que ha habido modificaciOn en Ia docu-mentaciôn obrante en carpeta en el momenta de Ia convocatoria. Se ha entregado a Ia Secretarja en el dia de Ia celebración de Ia sesión y se ha recogido copia par represen-tante del grupo politico municipal Partido Popular. Sobre esta cuestiôn, el Sr. Ortega Abengózar muestra su disconformidad; manifiesta que el contenido del asunto cambia sustancialmente respecto a Ia dictaminado en Comisión Informativa de Hacienda, no obs-tante, acepta el estudio y deliberaciôn del punto.

El asunto fue dictaminado en sentido favorable par mayoria en Ia Comisiôn de Hacienda y Regimen Interior, con Ia salvedad al principia indicada, en sesión ordinaria, celebrada el dia 19 de Noviembre de dos mil quince, del siguiente tenor literal:

"S,e conoció expediente de modificación presupuestaria n° 39/2015, mediante suplemento de .cr16ditos incoado par Providencia de Alcaldia de fecha 11/11/15 y tramitado por Ia Interven-c óp de Fondos, cuyo resumen es el siguiente:

A.1. CREDITOS A SUPLEMENTAR

135 21400 REP. Y MANTENIMIENTO: ELEMENTOS DE TRANSPORTE

1.000.00


4( EXCMO. AYUNTAMIENTO I DE

/ ALCAZAR DE SAN JUAN

135 22104 VESTUARIO 800,00

150 121,00 COMPLEMENTO DE DESTINO 199,64

150 160,00 SEGURIDAD SOCIAL 69,87

150 227,0600 ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS 27.800,00

153 130,01 PERSONAL LABORAL FIJO: HORAS EXTRAORDINARIAS 635,73


164 151 GRATIFICACION 8.113,19

164 160,00 SEGURIDAD SOCIAL 2.839,62

164,00 212,00 REP. Y MANTENIMIENTO: EDIFICIOS Y OTRAS Y CONSTRUCCIONES 188,23

171 213,0000 REP. Y MANTENIMIENTO: MAQUINARIA, INSTALACIONES Y UTILLAJE 1.023,72

171 221,9900 OTROS SUMINISTROS: PRODUCTOS FITOSANITARIOS, ABONOS 4.300,28

OTROS TRABAJOS EMPRESAS: LIMPIEZA FUENTES

171 227,9901 ORNAMENTALES 90.000,00

171 633,00 INVERSIONES: REPOSICION MAQUINARIA 7.600,00

230 121,00 COMPLEMENTO DE DESTINO 199,64


231,00 221,0300 COMBUSTIBLES Y CARBURANTES: VEH1CULOS 69,01

231,01 212,00 REP. Y MANTENIMIENTO: EDIFICIOS Y OTRAS Y CONSTRUCCIONES 27,55

231,02 227,9900 OTROS TRABAJOS EMPRESAS: CONSERJERFAS CENTROS BARRIO 25.000,00

. 231,02 227,9904 OTROS TRABAJOS EMPRESAS: DINAMIZACION CENTRO CIVICO 10.000,00

I Q

231,07 212,01 REP. Y MANTENIMIENTO: CENTRO DE DIA DISCAPACITADOS 69,79

A1,07 213,02 REP. Y MANTENIMIENTO: RESIDENCIADISCAPACITADOS

7100 10

TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 926 55 13 13 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

)( EXCMO. AYUNTAMIENTO )

DE ALCAZAR DE SAN JUAN

23107 6230000 INVERSIONES: CARGADOR GRUA

241 151 GRATIFICACION

241 160,00 SEGURIDAD SOCIAL

323 213,02 REP. Y MANTENIMIENTO: MANTENIMIENTO CALEFACCIONES

333 227,9900 OTROS TRABAJOS EMPRESAS: CONSERJERIAS MUSEOS

334 410,00 A OO.AA: PATRONATO MUNICIPAL DE CULTURA



342 622,00 INVERSIONES: PABELLON POLIDEPORTIVO MULTIUSOS

419 479,00 OTRAS SUBVENCIONES: SECTOR AGRARIO


441 16000 SEGURIDAD SOCIAL

441 225,00 TRIBUTOS

491,01 226,0200 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA

493 220,0000 ORDINARIO NO INVENTARIABLE: MATERIAL DE OFICINA



912 226,0100 ATENCIONES PROTOCOLARIAS

920 130,01 PERSONAL LABORAL FIJO: HORAS EXTRAORDINARIAS

920 150 PRODUCTIVIDAD

920, 151 GRATIFICACION

920 16000 SEGURIDAD SOCIAL

11 CALLE SANTO DOMINGO No 1 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

TELEFONO: 926 57 91 00 FAX: 92655 13 13

186,34

758,94

265,63

3.834,99

34.050,65

53.800,00

206,50

72,27

45.375,00

1.696,94

236,18

82,66

308,92

43.670,83

520,30

2.102,11

735,74

1.34 1,70

649,63

16.504,47

2.283,95

6.803,32

DE

920 227,0600 ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS 7.50000

FONDO SALARIAL (INDEMNIZACIONES, SALARIOS TRAMITACION

929,00 162,0401 ETC) 12.502,00

932 220,01 PRENSA, REVISTAS, LIBROS Y OTRAS PUBLICACIONES 880,38

932 227,9900 OTROS TRABAJOS EMPRESAS: GESTION CATASTRO 85.289,40

934 150 PRODUCTIVIDAD 4.758,62

934 160,00 SEGURIDAD SOCIAL 1.665,52

SUMA TOTAL DE AUMENTO DE CREDITO POR TRANSFERENCIA 51 9.099,50

A.2. FINANCIACION DE LOS SUPLEMENTOS DE CREDITOS

A.2.1. BAJAS DE CREDITOS

CLASIF. CLASIF.

PROGR. ECONOMICA CONCEPTO IMPORTE

161 210 REP. Y MANTENIMIENTO: INFRAESTRUCTURAS ALCANTARILLADO 200.000,00

231,06 227,0000 OTROS TRABAJOS EMPRESAS: AYUDA A DOMICILIO 170.000,00

326 227,9901 OTROS TRABAJOS EMPRESAS: ESCUELA MUNICIPAL DE MUSICA 70.000,00

432 226,9900 GASTOS DIVERSOS: PROMOCION VITIVINICOLA 19.099,50

491,00 626,00 INVERSIONES: EQUIPAMIENTO INFORMATICO AYUNTAMIENTO 60.000,00

4 , SUMA TOTAL DE REDUCCION DE CREDITO POR TRANSFERENCIA 519099,5

El Sr. Octavio indicó que debe constar en el expediente informe de Personal, informe idico y se deben justificar las bajas de créditos.

12 TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO NO 1 FAX: 926 55 13 13 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

DE

El Sr. Ortega pidiO que se le faciliten las resoluciones de Alcaldia dictadas sin crédito presupuestarlo y Ia relación de personal a que afectan las gratificaciones.

Visto el informe emitido por Ia lntervenciOn de Fondos y sometido el asunto a votación, se obtuvo el siguiente resultado: votos a favor, siete, correspondientes a los Concejales de los Grupos Municipales Socialista, Equo e l.U.-CLM; en contra, cuatro, correspondientes a los Concejales del Grupo Municipal Partido Popular, por lo que por Ia mayorIa indicada se acordó:

1 0 .- Dictaminar favorablemente Ia aprobación inicial del expediente de modificaciôn presupuestaria no 39/2015, mediante suplemento de créditos, y que se de al mismo Ia tramitación establecida en el Texto Refundido de Ia Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

20 .- Que pase al Pleno de Ia Corporación para Ia adopciOn del acuerdo que corresponda."

La modificaciôn introducida en este punto en Ia documentaciôn es Ta siguiente:

A.2. FINANCIACION DE LOS SUPLEMENTOS DE CREDITOS.

A.2.1. BAJAS DE CREDITOS.

CLASIF. CLASIF. SERVICIO CONCEPTO IMPORTE

PROGR. EcON.

161 210 SANEAM. V DIST. AGUA REP.Y MANTENIM:INFRAEST. ALCANTARILL.ADO 200.000,00

23106 227,0000 MAVORES OTROS TRABAJOS EMPRESAS:AYUDA DOMICILIO 170.000,00

326 227,9901 sERv,c0MPLEMENT.EDuc. OTROS TRABAJOS EMPRESAS:ESC. MUSICA 66.000,00

943 467,00 TRANSFER.AOTRAS EE.LL ACONSORCIOS: SCIS 23.099,50

49100 626,00 ADMON.ELECTRONICA INVERSIONES:EQUIPAM.INFORMATICO AYTO 60.000,00

SUMA TOTAL DE REDUCCION CREDITO POR TRANSFERENCIA 519.099,50

El Grupo Municipal del Partido Popular solicita, in voce, informe sobre vinculación de créditos al no constar en el expediente informe de baja de créditos.


Pulse aqul para ver las inteivenciones de este punto del orden del dia

Finalizadas las intervenciones, se somete a votación Ia propuesta de aprobación expediente de modificación presupuestaria 39/2015 de suplemento de créditos, conforme

ii

13 TELEFONO: 926 57 91 00


FAX: 926 55 13 13


DE

al dictamen de Ia Comisián Informativa de Hacienda de fecha 19/11/2015 y modificacio-nes presentadas en esta sesión plenaria, obteniéndose el siguiente resultado:


Seis en contra de los concejales y las concejalas del grupo municipal Partido Po- pular.

Por lo que, por MAYORIA ABSOLUTA de los miembros de Ia Corporación asistentes, se acuerda aprobar Ia MODIFICACION PRESUPUESTARIA 39/2015 DE SUPLEMENTO DE CREDITOS en los términos expuestos, y que se de a Ia misma Ia tramitación establecida en el Texto Refundido de Ia Ley Reguladora de las Hacien-das Locales.

10.- EXPEDIENTE DE MODIFICACION PRESUPUESTARIA P.M.C. 6/2015, DE SUPLEMENTO DE CREDITOS.

El asunto fue dictaminado en sentido favorable por mayorIa en Ia Comisiôn de Ha-cienda y Regimen Interior, en sesión ordinaria, celebrada el dia 19 de Noviembre de dos mil quince.

Se conoció expediente de modificaciôn presupuestaria n° 6/2015 del Patronato Municipal de Cultura, mediante suplemento de créditos incoado por Providencia de la Presidencia de fecha 11/11/15 y tramitado por la lntervenciOn de Fondos, cuyo resumen es el siguiente:

Al. CREDITOS A SUPLEMENTAR I

ICLASIF. IcLAsIF.

(PR0GR. JECONOMICA I CONCEPTO INCREMENTO

330 2210000 SUMINISTROS: ENERGIA ELECTRICA 4,300,00

333 221,0000 SUMINISTROS: ENERGIAELECTRICA 15.000,00

334 221,0000 SUMINISTROS: ENERGIA ELECTRICA 34.500,00

SUMA TOTAL SUPLEMENTOS DE CREDITOS 53.800,00

rd

1

IA.2. FINANCIACION DE LOS SUPLEMENTOS DE CREDITOS I ?'

IA.2.1. NUEVOS 0 MAYORES INGRESOS

14 TELEFONO: 926 57 91 00

CALLE SANTO DOMINGO No I

FAX: 926 55 13 13


DIE

I ICLAS. ECONOMICA CONCEPTO DISMINUCION

40000 TRANSFERENCIAS: AYUNTAMIENTO ALCAZAR S. JUAN 53.80000

SUMA TOTAL ANULACION 0 BAJAS

53.800,00

Las intervenciones correspondientes a los Grupos Politicos se incluyen en el video que se inserta a continuaciôn.


Finalizados los turnos de intervenciones de los concejales de Ia CorporaciOn, que quedan recogidos en el acta que se extiende, se somete a votación Ia MODIFICACION PRESUPUESTARIA P.M.C. 6/2015, DE SUPLEMENTO DE CREDITOS quedando aprobada por UNANIMIDAD de los miembros de Ia Corporación asistentes.

II.- EXPEDIENTE DE MODIFICACION DEL REGLAMENTO REGULADOR DE SUBVENCIONES E INCENTIVOS A EMPRESAS PARA FAVORECER LA INVERSION Y LA CREACION DE EMPLEO.

La Sra. Alcaldesa propone a los señores asistentes que, dado que los asuntos del orden del dia nümeros once, doce y trece están relacionadas, se realice una sola intervención en cada uno de los puntos, a lo que acceden el resto de representantes de los grupos politicos municipales.

El Sr. Interventor explica el contenido de este punto del orden del dia.

El asunto fue dictaminado en sentido favorable por mayoria en Ia Comisión de Ha-cienda y Regimen Interior, en sesiOn ordinaria, celebrada el dia 19 de Noviembre de dos mil quince, del siguiente tenor literal:

'Se conoció expediente incoado mediante Providencia de Alcaldia de fecha 2/11/15 para Ia modificaciOn del Reglamento municipal regulador de las subvenciones a empresas para favorecer Ia inversion y Ia creaciOn de empleo.

Obra en expediente informe del Jefe de Servicio de PromociOn Económica, texto del Reglamento con las modificaciones propuestas e informe-propuesta de resoluciOn.

El Sr. Ortega indicO que su Grupo esta en contra de que se eliminen subvenciones.



ALCAZAR DE SAN JUAN

Sometido el asunto a votación, se obtuvo el siguiente resultado: votos a favor, siete, correspondientes a los Concejales de los Grupos Municipales Socialista, Equo e l.U.-CLM; en contra, cuatro, correspondientes a los Concejales del Grupo Municipal Partido Popular, por lo que por Ia mayoria indicada se acordá:

1 0 .- Dictaminar favorablemente Ia aprobacián inicial de Ia modificaciOn del Reglamento regulador de las subvenciones e incentivos a empresas para favorecer Ia inversion y Ia creaciOn de empleo, con las modificaciones, adiciones y supresiones que obran en el expediente y que se le dé al mismo Ia tramitación prevista en Ia Ley 7/1 985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Regimen Local.

20.- Que pase al Pleno de Ia Corporación para Ia adopciOn del acuerdo que corresponda."


Pulse aqul para ver las inteivenciones de este punto del orden del dja

Finalizadas las intervenciones, se somete a votaciãn Ia propuesta de modificaciôn Reglamento Regulador de Subvenciones e Incentivos a Empresas para favorecer Ia in-versiOn y Ia creaciOn de empleo, obteniéndose el siguiente resultado:



Por to que, por MAYORIA ABSOLUTA de los miembros de Ia Corporación asistentes, se acuerda aprobar Ia modificación Reglamento Regulador de Subven-ciones e Incentivos a Empresas para favorecer Ia inversion y Ia creación de em-pleo, debiendo exponerse al püblico por periodo de treinta dIas, debiendo darse Ia tramitación preceptiva establecida en Ia Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Regimen Local.

12.- EXPEDIENTE APROBACION ORDENANZA REGULADORA DEL USO, FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACION Y GESTION DEL CENTRO DE EMPRESAS.

El asunto fue dictaminado en sentido favorable por mayoria en Ia ComisiOn de Ha-• cienda y Regimen Interior, en sesión ordinaria, celebrada el dIa 19 de Noviembre de dos

mil quince, del siguiente tenor literal:

/ "Se conociO expediente incoado para Ia aprobaciOn de Ia Ordenanza reguladora del funcionamiento, organizaciOn y gestión del Centro de Empresas.


DE EXOMO. AYUNTAMIENTO

ALCAZAR DE SAN JUAN

Obra en expediente informe del Jefe de Servicio de Promoción Econômica.

El Sr. Ortega preguntó par las modificaciones que tenla esta Ordenanza con respecto al reglamento anterior.

Le respondió el Sr. Redondo que con esta Ordenanza se subsanan errores que se habian detectado en el reglamento.

Sometido el asunto a votación, se obtuvo el siguiente resultado: votos a favor, siete, correspondientes a los Concejales de los Grupos Municipales Socialista, Equo e I.U.-CLM; en contra, cuatro, correspondientes a los Concejales del Grupo Municipal Partido Popular, par lo que par Ia mayoria indicada se acordO:

1 0 .- Dictaminar favorablemente Ia aprobaciôn inicial de Ia Ordenanza reguladora del uso, funcionamiento, organizaciOn y gestiôn del Centro de Empresas y que se le dé a Ia misma Ia tramitaciOn prevista en Ia Ley 7/1 985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Regimen Local.

20 .- Que pase al Pleno de Ia CorporaciOn para Ia adopciôn del acuerdo que corresponda."


Pu/se aqul para ver /as inteivenciones de este punto del orden del dIa

Finalizados los turnos de intervenciones de los concejales de Ia Corporación, que quedan recogidos en el acta que se extiende, se somete a votación Ia APROBA-CION ORDENANZA REGULADORA DEL USO, FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACION Y GESTION DEL CENTRO DE EMPRESAS, quedando aprobada por UNANIMIDAD de los miembros de Ia Corporación asistentes, debiendo procederse a su tramitación confor-me establece Ia Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de las Bases del Regimen Local y Texto Refundido de Ia Ley de Haciendas Locales.

13.- APROBACION SI PROCEDE, MODIFICACION ORDENANZA FISCAL DEL PRECIO PIJBLICO No 4: SERVICIOS Y CESION DE LOCALES EN EL CENTRO DE EMPRESAS.

El asunto fue dictaminado en sentido favorable par mayaria en Ia ComisiOn de Hacienda y Regimen Interior, en sesión ordinaria, celebrada el dIa 19 de Noviembre de dos mil quince, del siguiente tenor literal:

"Se conoció expediente incoado par Providencia de Alcaldia de fecha 17/11/15, para Ia modificaciôn de Ia Ordenanza Fiscal del Precio Püblico n° 4 de Servicios y Cesión de Locales en el Centro de Empresas y Centro de Formación.

/.;. /

1 / Obra en , expediente propuesta de modificaciôn del Concejal Delegado de

gromoci6n Economica y Propuesta de redaccion de Ia Ordenanza.

17 TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 92655 13 13 13600ALCAZAR DE SAN JUAN

- EXCMO. AYUNTAMIENTO ( - DE \ /

ALCAZAR DE SAN JUAN

Visto el informe-propuesta de resolución emitido por Ia Jefa de Servicio de Ingresos con fecha 17/11/15 y sometido el asunto a votaciOn, se obtuvo el siguiente resultado: votos a favor, seis, correspondientes a los Concejales de los Grupos Municipales Socialista y Equo; abstenciones, una, correspondiente al Concejal del Grupo Municipal l.U.-CLM; votos en contra, cuatro, correspondientes a los Concejales del Grupo Municipal Partido Popular, por lo que por Ia mayorIa indicada se acordô:

1 0 .- Dictaminar favorablemente Ia aprobación provisional de Ia modificaciôn de Ia Ordenanza Fiscal del Precio PUblico n° 4 de Servicios y Cesiôn de Locales en el Centro de Empresas y Centro de Formación, en el sentido que obra en el expediente, y que se de al mismo Ia tramitación establecida en el Texto Refundido de Ia Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

21 .- Que pase al Pleno de Ia CorporaciOn para la adopciôn del acuerdo que corresponda."


Pulse aquI para ver las intervenciones de este punto del orden del dIa

Finalizados los turnos de intervenciones de los concejales de Ia Corporación, que quedan recogidos en el acta que se extieride, Se somete a votación Ia MODIFICACION ORDENANZA FISCAL DEL PRECIO PUBLICO NO 4: SERVICIOS Y CESION DE LOCALES EN EL CENTRO DE EMPRESAS, quedando aprobada por UNANIMIDAD de los miembros de Ia Corporación asistentes, debiendo proceder conforme a lo dispuesto por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de Ia Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

14.- MOCION PARA LA PUESTA EN MARCHA DE UN PLAN MUNICIPAL DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO.

Se presenta ante el Pleno de Ia Corporación moción de Doña Rosa Melchor Quiralte, en su condición de Alcaldesa Presidenta del Excmo. Ayuntamiento de Alcázar de San Juan con motivo de Ia puesta en marcha de un plan municipal de lucha contra el cambio climático.

El asunto fue dictaminado favorablemente por mayoria por Ia Comisiôn Preparatoria de Asuntos de Pleno, en su reunion del dIa 19 de noviembre de 2015, con el siguiente tenor literal:

"Se da lectura a Ia mociOn presentada por Ia Sra. Presidenta en relaciOn con Ia pues-ta en marcha de un plan municipal de lucha contra el cambio climático, del siguiente tenor Ii-terl:

-XOSlClON DE MOTIVOS


El Ayuntamiento de Alcázar de San Juan, está profundamente preocupado por el cambio climático, cuyas consecuencias afectarán directamente a muchas comunidades en los próximos decenios con graves e irreversibles consecuencias, tanto para el medio ambiente en general, como para las personas en particular. Para frenar esta situación, es necesarlo realizar un cambio de modelo en consonancia con los Ilmites del planeta. Por ello nos comprometemos, junto a gobiernos municipales, regionales y estatales, a Ia toma de medidas inmediatas y urgentes que logren reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que se producen en sus municipios, ya que es en los nücleos urbanos donde se producen un 70% de las emisiones de dióxido de carbono.

Los municipios pueden actuar desde lo local convirtiéndose en el pilar básico sobre el que se sustenten las medidas de freno contra el calentamiento global necesarias. Una actuaciôn conjunta de las entidades locales puede originar un gran descenso de las emisiones causantes del cambio climático. El tiempo de actuación para prevenir las peores consecuencias se agota, por lo que es imprescindible la toma de medidas urgentes, que no solo conseguirán evitar el colapso ambiental al que nos enfrentamos sino que redundará en un incremento de Ia calidad de vida de Ia ciudadania.

Por todo lo anterior el pleno del ayuntamiento asume los siguientes compromisos:

ACUERDO

Primero: Del 30 de noviembre hasta el 11 de diciembre, Paris acogerá Ia próxima cumbre del clima. En este marco el dia 4 de diciembre en Paris los ayuntamientos realizarán un encuentro (Climate Summit for Local Leaders) para comprometerse en Ia lucha contra el camblo climâtico. Considerando que este ayuntamiento debe de estar a Ia altura de este reto, el pleno municipal asume los siguientes compromisos:

• A Ia mayor brevedad posible, se conviertan en un municipio sostenible estableciendo entre otros objetivos que todos los suministros energeticos municipales estén basados ünicamente en energias renovables. • Elaboren un plan de choque para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, (1) identificando los focos más importantes y reatizando planes de actuación para reducir sus emisiones y (2) poniendo en marcha medidas de impulso a Ia movilidad a pie, en bicicleta y en transporte püblico, reduciendo drásticamente el uso del automóvil. • Introducir en las ordenanzas municipales criterios de sostenibilidad y lucha contra el cambio climático, no solo en Ia actuación municipal sino también en Ia adjudicación de servicios, de forma que se priorice estos criterios frente a los economicistas. • Se aumenten progresivamente las capacidades del ayuntamiento para hacer frente a las consecuencias del cambia climático que ya se está produciendo. AdaptaciOn del planeamiento urbanistico y ordenanzas municipales a esta nueva situación.

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• Formen parte de una red de ciudades contra el cambio climático, ya que este sfuerzo debe de ser compartido por Ia mayor parte de los municipios para que

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dquiera efectividad y relevancia.

19 TELEFONO: 926 57 91 00


FAX: 926 55 13 13


EXCMO. AYUNTAMIENTO t / DE

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ALCAZAR DE SAN JUAN

Incluir Ia participación de Ia ciudadania en Ia toma de decisiones de Ia planificaciôn municipal para el desarrollo de Ia estrategia de lucha contra el cambio climático y como mecanismo de control para Ia correcta puesta en marcha de las medidas.

Segundo: Considera que Ia aprobaciOn de estos compromisos situarán al municipio en Ia buena senda para una transformación del modelo que nos ha traIdo a Ia situación actual, generando con ello una ciudad más ecolágica, sostenible, amable y habitable que esté a Ia vanguardia social. Es el momento de actuar para frenar el cambio climático y los pequenos pasos como este, tienen mayor incidencia que los grandes acuerdos internacionales.

Tercero: Trasladar el acuerdo del pleno tanto al encuentro internacional de ayuntamientos del 4 de diciembre, como al Gobierno de Ia Comunidad AutOnoma."


Pulse apul para ver las intervenciones de este Qunto del orden del dia

Finalizadas las intervenciones de los miembros de cada uno de los grupos politicos municipales, que quedan insertados en el acta de Ia sesiOn plenaria que se extiende, y sometida Ia moción a votación del Pleno de Ia Corporación de Alcázar de San Juan, se aprueba POR UNANIMIDAD, con Ia adopción de los siguientes acuerdos:

Primero: Del 30 de noviembre hasta el 11 de diciembre, Paris acogerá Ia próxima cumbre del clima. En este marco el dia 4 de diciembre en Paris los ayuntamientos realizarán un encuentro (Climate Summit for Local Leaders) para comprometerse en Ia lucha contra el cambio climático. Considerando que este ayuntamiento debe de estar a Ia altura de este reto, el pleno municipal asume los siguientes compromisos:

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• A Ia mayor brevedad posible, se conviertan en un municipio sostenible estableciendo entre otros objetivos que todos los suministros energéticos municipales estén basados ünicamente en energias renovables. • Elaboren un plan de choque para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, (1) identificando los focos más importantes y realizando planes de actuación para reducir sus emisiones y (2) poniendo en marcha medidas de impulso a la movilidad a pie, en bicicleta y en transporte piiblico, reduciendo drásticamente el uso del automóvil. • Introducir en las ordenanzas municipales criterios de sostenibilidad y lucha contra el cambio climático, no solo en Ia actuación municipal sino también en Ia adjudicaciôn de servicios, de forma que se priorice estos criterios frente a los economicistas. • Se aumenten progresivamente las capacidades del ayuntamiento para hacer frente a las consecuencias del cambio climático que ya se está produciendo. A(aptación del planeamiento urbanistico y ordenanzas municipales a esta nueva sltuacián.

20 —TELEFONO: 926 57 91 00


FAX: 926 55 13 13

13600 ALCI ZAR DE SAN JUAN

DE

• Formen parte de una red de ciudades contra el cambio climático, ya que este esfuerzo debe de ser compartido por Ia mayor parte de los municipios para que adquiera efectividad y relevancia. • Incluir Ia participaciôn de Ia ciudadania en Ia toma de decisiones de Ia planificaciOn municipal para el desarrollo de Ia estrategia de lucha contra el cambio climático y como mecanismo de control para Ia correcta puesta en marcha de las medidas.

Segundo: Considera que Ia aprobaciOn de estos compromisos situarán al municipio en Ia buena senda para una transformaciôn del modelo que nos ha traldo a Ia situación actual, generando con ello una ciudad más ecolOgica, sostenible, amable y habitable que esté a Ia vanguardia social. Es el momento de actuar para frenar el cambio climático y los pequenos pasos como este, tienen mayor incidencia que los grandes acuerdos internacionales.

Tercero: Trasladar el acuerdo del pleno tanto al encuentro internacional de ayuntamientos del 4 de diciembre, como al Gobierno de Ia Comunidad Autônoma."

15.- MOCION PARA INSTAR LA DEROGACION DE LA LEY DE RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACION LOCAL 0 EN SU DEFECTO, LA DEVOLU-CION A LAS ENTIDADES LOCALES DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE PRES-TACION DE SERVICIOS SOCIALES Y PROMOCION Y REINSERCION SOCIAL.

Se presenta ante el Pleno de Ia CorporaciOn moción de Doña Rosa Melchor Quiralte, en su condiciôn de Alcaldesa Presidenta del Excmo. Ayuntamiento de Alcázar de San Juan para para instar Ia derogaciôn de Ia Ley de Racionalización y Sostenibilidad de Ia Administraciôn Local o en su defecto, Ia devolución a las entidades locales de las competencias en materia de prestaciOn de servicios sociales y promociOn y inserción social

El asunto fue dictaminado favorablemente por mayorla por Ia ComisiOn Preparatoria de Asuntos de Pleno, en su reunion del dia 19 de noviembre de 2015.

Se traslada a continuaciOn el texto literal de Ia moción:

"PEDIR LA DEROGACION DE LA LRSAL 0 EN SU DEFECTO, LA DEVOLUCION A LAS ENTIDADES LOCALES DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE PRESTACION DE SERVICIOS SOCIALES Y PROMOCION Y REINSERCION SOCIAL

En Alcâzar de San Juan a 18 de Noviembre de 2015

EXPOSICION DE MOTIVOS

La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaciOn y sostenibilidad de Ia AdministraciOn Local vino a reformar Ia Ley 711985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Regimen Local, poniendo en jaque la base del municipalismo y del modelo que ha

/garantizado Ia cohesion social de nuestro pals durante los ültimos 30 años.


DE

La reforma planteada priva a las entidades locales de las competencias en materia de prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserciOn social, asI coma en otras competencias: sanidad, consumo, igualdad, politicas activas de empleo, etc.

La nueva Ley consagra una visiOn exclusivamente economicista de las funciones mismas del Estado, y en especial de las Entidades Locales, al citar Ia estabilidad presupuestaria coma principio rector que debe presidir las actuaciones de todas las Administraciones püblicas en vez de situar Ia atención los ciudadanos/as y la calidad en Ia prestación de servicios en el centro de Ia reforma.

A través de esta maciOn el Ayuntamiento de Alcázar de San Juan se opone a esta reforma porque ataca y dana a Ia raIz misma del gobierno municipal, recorta competencias a los ayuntamientos y abre el camina a Ia desapariciOn o Ia privatizaciOn de los servicios sociales que prestan los ayuntamientos. El texto es, además, un ataque a Ia Carta Europea de Autonomla Local. También se han opuesto el resto de los grupos de Ia oposiciOn y alcaldes de toda España, incluidos muchos del Partido Popular.

Por ello, los Grupos Parlamentarios Socialista, lzquierda Plural, Union Progreso y Democracia, y Mixto (BNG, CC-NC-PNC y CompromIs.-Q) presentaron un recurso de inconstitucionalidad contra esta Ley. La mismo hicieron algunas Comunidades Autónomas. Igualmente, más de 3.000 ayuntamientos de toda España, que representan a más de 16 millones de ciudadanos y ciudadanas, plantearon un conflicto ante el Tribunal Constitucional en defensa de Ia autonomia local constitucionalmente garantizada. Tanto los recursos presentados coma el conflicto planteado fueron admitidos a trámite par el Tribunal Constitucional y están pendientes de tramitación y sentencia.

Uno de los principales ataques al municipalismo de Ia LRSAL es un cambio profundo en Ia organizaciOn del sistema pUblico de los Servicios Sociales, que afecta al reparto y Ia relevancia de Ia AdministraciOn Local en el conjunto de las actuaciones del Estado, desposeyéndola de todas sus facultades de acción en este ámbito, uno de los más importantes para construir una comunidad y donde es esencial Ia proximidad y cercanla para Ia prestacián de los servicios, Se calcula que cuanda el 31 de diciembre entre en vigor Ia previsiOn de cesión de las competencias de servicios sociales municipales a las CCAA, más de 8,5 millones de ciudadanos se verán afectados.

Con ella se crea una situaciOn crItica para Ia continuidad del sistema püblico de Servicios Sociales en España que se ha ida construyendo desde los años 80, sabre Ia base del marco constitucional, y de los Estatutos de Autonomia, En desarrollo del marco constitucional se ha ida consolidando el actual sistema ptiblico de Servicios Sociales, basado en Ia cooperaciOn entre administraciones y que permite Ia aplicaciOn del Plan Concertado de Servicios Sociales.

r • Esta reforma quiebra fa estructura ya consolidada y limita extraordinariamente las

fuhcbnes de prestaciOn de los servicios sociales y de promociOn y reinserciOn social de los -corisistorios a Ia mera "evaluaciOn e informaciOn de situaciones de necesidad social, y Ia

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TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 926 55 13 13 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

atenciôn inmediata a personasen situación a riesgo de exclusion social", desnaturalizando par completo el sistema actual.

Se Ileva a cabo, además, en un momenta en que fas cifras de pobreza en España san cada dia más dramáticas. En Ia actualidad, 1 de cada 5 persanas viven en nuestra pals par debajo del umbral de pabreza. 2,8 millones de ninas, el 33,8 par ciento de Ia poblaciOn menor de edad, están en riesga de pabreza. La tasa de cobertura par desemplea ha bajado hasta dejar desatendidas a Ia mitad de las persanas en paro, mientras que tener un trabaja, ya no garantiza salir de Ia pabreza en España.

En un contexto coma el actual, es necesaria patenciar los servicios a los que Ia ciudadanla recurre en primer lugar para obtener informaciOn y atenciôn social y laboral, pero paradOjicamente, el Gobierno del PP, en su afán de reducir a mInimas la pratecciOn social, ha consumado el desmantelamienta de Ia Red PUblica de Servicios Sociales de proximidad, con recortes presupuestarios (64% en el Plan Cancertado) que, además de dejar sin protecciOn a miles de ciudadanas en plena crisis, ha supuesta Ia destrucciOn de más de 10.000 puestas de trabajo del sector püblica local.

Tamblén se margina a los ciudadanos que viven en el media rural al eliminar cualquier servicia social de los pueblos can menos de 20.000 vecinas (inclusa los servicios sociales de asistencia inmediata dejan de ser de carácter obligatoria en los municipias pequenos) en aras de una pretendida mayor rentabilidad, y traspasar dichas campetencias directamente a las diputaciones pravinciales.

En definitiva Ia LRSAL supondré para millones de personas perder Ia atención social que reciben de sus Ayuntamientas, par ella, Ia Junta de Gobierna de Ia FEMP ha pedida una morataria de su entrada en vigor y Ia posterior derogación de Ia misma.

Par todo ella, salicitamos sean aprobadas las siguientes ACUERDOS y Exigencias dirigidas al Gobierna de España:

El Ayuntamienta de Alcázar de San Juan insta al Gobierno de España a:

1. Deragar Ia ley 27/201 3, de 27 de diciembre de racionalizaciôn y sostenibilidad de Ia AdministraciOn Local.

Mientras tanta se campramete a tramitar, de forma inmediata, una modificaciOn legislativa que devuelva urgentemente a las Entidades Locales las competencias en materia cia prestación de las servicias sociales y de pramaciOn y reinserciOn social, y reafirme Ia autonomla municipal constitucionalmente garantizada, entendida coma Ia capacidad de decisiOn en todos los ámbitos de Ia vida ciudadana, sin perjuicio de Ia necesaria coardinaciOn de competencias entre administraciones, baja los principios de calidad del servicia, praximidad y subsidiariedad."

;Las intervenciones carrespondientes a los Grupas Politicos se incluyen en el video que se inserta a continuaciOn."



ALCAZAR DE SAN JUAN



Finalizada las intervenciones, se somete a votación la moción para instar Ia dero-gación de Ia Ley de Racionalización y Sostenibilidad de Ia AdministraciOn Local o en su defecto, Ia devolución a las entidades locales de las competencias en materia de presta-ción de servicios sociales y promoción y reinserción social, obteniéndose el siguiente re-sultado:

Doce votos a favor de Ia propuesta, de los concejales y las concejalas de los grupos municipales Partido Socialista, EQUO e lzquierda Unida. Se encuentra ausente el concejal del Grupo Municipal EQUO D. Francisco Garcia Navas.


Por lo que, por MAYORIA ABSOLUTA de los miembros de Ia Corporación asistentes, se acuerda aprobar Ia moción para instar Ia derogación de Ia Ley de Ra-cionalización y Sostenibilidad de Ia Administración Local o en su defecto, Ia devo-Iución a las entidades locales de las competencias en materia de prestaciOn de ser -vicios sociales y promocion y reinserción social.

16.- MOCION CONTRA LA FRACTURA HIDRAULICA Y PARA DECLARAR ALCAZAR DE SAN JUAN MUNICIPIO DE LIBRE DE FRACKING.

Se presenta ante el Pleno de Ia Corporación moción del Grupo Municipal lU-CLM D. Antonio Jest.is Garcia Garrido contra Ia fractura hidráulica y para declarar Alcázar de San Juan municipio de libre de fracking, que fue dictaminada en sentido favorable por Ia Comi-sión Preparatoria deAsuntos de Pleno en fecha 19 de noviembre de 2015, como asunto de-clarado de urgencia C), del siguiente tenor literal:

El 4 de septiembre de 2012 fue publicado en el DOCM (n° 173) Ia ResoluciOn de 26/07/2012, de Ia Dirección General de Industria, Energia y Minas, por Ia que se otorgan a Oil and Gas Capital, S.L los permisos de investigaciôn de hidrocarburos denominados Este-ros, Almorada y Nava. (2012/12270). La superficie concedida para esta licencia comprende un total de 73.430 hectáreas que cubren areas de las provincias de Albacete (términos muni-cipales de Ossa de Montiel, Viveros, Villarrobledo, El Bonillo, Munera, El Ballesteros y Lezu-za) y Ciudad Real (término de Alhambra). Las areas de los permisos de investigación solici-tados por un periodo de seis años quedan definidas por vertices de coordenadas geográfica con longitudes referidas al meridiano de Greenwich, y que se describen a continuación: Ex-pediente 1: Permiso "Esteros", de 26.460 hectáreas, situado en Ia Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y cuyos lImites son: Vértice Latitud Norte Longitud Oeste:

o 5' 00" 20 50' 00" ° 05' 00" 2 0 30' 00"



ALCAZAR DE SAN JUAN

3 390 00.00" 20 30' 00" 4 390 00' 00" 2 0 50' 00"

Expediente 2: Permiso "Almorada", de 26.840 hectáreas, situado en Ia Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, cuyos Umites son: Vértice Latitud Norte Longitud Oeste:

1 390 00' 00" 2 0 45' 00" 2 390 00' 00" 2 0 25' 00" 3 380 55' 00" 2 0 25' 00" 4 380 55' 00" 2 0 45' 00"

Expediente 3: Permiso "Nava", de 20.130 hectáreas, situado en Ia ComunidadAutônoma de Castilla-La Mancha y cuyos Ilmites son: Vértice Latitud Norte Longitud Oeste:

1 380 55 00" 20 35' 00" 2 380 55' 00" 2 0 20' 00" 3 380 50' 00" 2 0 20' 00" 4 380 50' 00" 2 0 35' 00"

Si bien el Plan de Exploracion no define el objetivo de Ia büsqueda de gases no convencionales parece evidente que Ia intenciôn ültima de Oil and Gas Capital S.L. no es otra que Ia localización, con fines comerciales, de tight gas (gas en areniscas de baja permeabilidad) y shale gas (gas en esquistas a pizarra). Es importante reseñar que Ia exploración para detectar Ia posible presencia de tight gas y shale gas comporta, obligatoriamente, Ia utilizaciôn - a menor escala - de las mismas técnicas de fractura hidráulica horizontal o fracking, que para su explotaciôn comercial. SegUn Ia Ley 34/1 988, del 7 de octubre, del Sector de Hidracarburos, el otorgamiento de un permiso de investigación confiere al titular el derecho, en exclusiva, a obtener concesiones de explotación, en cualquier momenta del plazo de vigencia del permiso, sobre Ia misma area.

MOTIVACION

Para extraer gas natural por media de Ia fractura hidráulica se inyectan en Ia tierra grandes cantidades de agua, a alta presión, junta a arena y sustancias qulmicas, con el objeto de ampliar las fracturas existentes en el sustrato rocoso (rompiendo las rocas bituminosas), liberando el gas natural. Hasta un 80% del agua inyectada puede volver a Ia superficie. Las empresas gestionan el sobrante de agua, reutilizándola e inyectándolo en pazas profundos de almacenamiento, a enviándolo a plantas de tratamiento de aguas residuales, muchas de las cuales no están preparadas para éste tipo de residuos, segün un informe de Ia Universidad estadounidense de Pittsburg. El traslado en camiones del fluido contaminante también representa un problema, par el riesgo de accidentes, coma ya se ha comprobado en algün caso en Europa. El manejo y gestiOn de estas aguas residuales supone un prablema más de Ia fractura hidráulica, dada su potencial peligro de cantaminaciôn para los aculferos y el aire, par no hablar del desencadenamiento de microseIsmas, coma denuncia un infarme de Ecologistas en Acciôn.

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f En EE.UU. se han detectado terrematos de hasta 4.0 grados en Ia escala de Rchter y decns de replicas producidas cerca de las zonas en explotaciôn. Los efectos asociadas a

'stàsexplotaciones, coma recoge el Informe del Parlamento Europea "Repercusiones de las 25

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extracciones de gas y petrôleo de esquisto en el medio ambiente y Ia salud humana" son, entre otros, Ia contaminación de aguas subterráneas y superficiales con los productos quimicos utilizados en las perforaciones, imposibilitando beber agua el agua de los manantiales cercanos. De una lista de 260 substancias utilizadas, 58 de ellas son altamente nocivas y 6 de ellas figuran en la lista 1 de substancias prioritarias que Ia Comisiôn Europea ha publicado para las substancias que requieren atenciOn inmediata, debido a sus posibles efectos en los seres humanos o en eI medio ambiente: acrilamida, benceno, etilbenceno, isopropilbenceno (cumeno), naftaleno, y etilendiaminotetraacetato de tetrasodio.

La organización TEDX (Diálogos sobre Ia Disrupción Endocrina) de Estados Unidos Ileva varios años recogiendo información sobre los productos tóxicos empleados y ha realizado un anâlisis de los datos, detallando los posibles efectos sobre Ia salud humana y el medio ambiente. Los resultados del análisis se resumen. Los resultados del análisis se resumen en eI documento "Operaciones de Gas Natural desde una Perspectiva de Salud Püblica" que se publicarán en Ia revista Internacional Journal Of Human and Ecological Risk Assessment. El análisis se basa en 362 sustancias claramente identificadas (mediante el numero CAS de identificación de sustancias quimicas). Es destacable que más del 25% de las sustancias pueden causar cancer y mutaciones, el 37% pueden afectar al sistema endocrino, más del 50% causan daños en el sistema nervioso y casi el 40% provocan alergias (sensibilizantes). La gravedad de los riesgos de Ia fractura hidráulica horizontal para el medio hIdrico, en especial las aguas subterráneas, ha sido reconocida por el Tyndall Centre de Ia Universidad de Manchester y por los informes encargados por Ia DirecciOn General de Medio Ambiente de Ia Comisiôn Europea y de Ia DirecciOn General de PolItica Interior (éste a peticiOn de Ia Comisión de Media Ambiente, Salud PUblica y Seguridad Alimentaria) del Parlamento Eurapeo en junia de 2011. En los que se pane de manifiesto las pasibles perjuicios que Ia fractura hidráulica puede provacar: emisiOn de contaminantes a Ia atmásfera, contaminación de las aguas subterráneas debido a caudales de fluidos a gases provocados par escapes a vertidos, fugas de lIquidos de fracturaciôn y descargas no controladas de aguas residuales, asI coma Ia utilizaciôn de más de 600 productos quimicos para liberar el gas natural Advierten del grave impacta al media ambiente y a Ia salud de Ia pablacián, aün en el caso de que esta tecnologia se use de farma adecuada, prosiguen en las autoridades locales tienen derecho a excluir aquellas areas que consideren sensibles, asi coma a decidir autOnomamente si permiten o no estas actividades. Coma indicador mAs preocupante, resaltan que las acuIferos contaminadas quedarian inutilizados para el usa y consumo humana, y muy probablemente también para eI riego de cultivos, con el cansiguiente impacto social y ecanOmico que ella conllevarIa.

En el caso que nos afecta, estamos hablanda de una comarca muy dependiente de Ia agricultura y con serbs problemas de contaminaciOn en sus sistemas freáticos par los nitratos procedente del retarno de los cultivos, mayoritariamente de regadlo. De hecho, en 1998 Ia JCCM declaró coma zonas vulnerables a "masas de aguas afectadas por Ia contaminación, o en riesgo de estarlo, par aportaciôn de nitratos de origen agrario" los aculferos de Ia Mancha Occidental y de El Campa de Mantiel. El area carrespandiente a Esteros, Ia Almorada y Nava se encuentra en las inmediaciones de las Lagunas de Ruidera — espacio protegido con Ia figura de parque natural (RD 2610/79 de 13 de julio, de declaración de Parque Natural de las Lagunas de Ruidera), ZEPA (1988) y Reserva de Ia

1eiosera La Mancha Humeda (1980)- zona calcarea de gran interes natural especialmente /ër1sibIe a las modificaciones de su sistema hidrico.


r c EXCMO.AYUNTAMIENTO ( DE /

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Precisamente, debido a Ia naturaleza Kárstica del terreno, las surgencias y filtraciones dan lugar a una mayor movilidad a los efluentes. A estos impactos habria que añadir el elevado consumo de agua, que podrian producir problemas en determinados lugares a nivel local o comarcal, asI coma el riesgo de contaminaciOn, en éste caso superficial, derivado del manejo del efluente que se recupera de los pozos de extracciOn. Tampoco hay que desdeñar previsibles episodios de contaminaciôn atmosférica. La prospección de gas natural no convencional y las operaciones conexas producen contaminantes atmosféricos, incluidas particulas, precursores de azono troposférico, y metano, reconocidos gases de efecto invernadero, De hecho, un informe de abril de 2011 de Ia Universidad de Cornell de Ithaca, EEUU, denuncia que Ia explotaciôn del gas de pizarra puede emitir incluso mâs gases de efecto invernadero que Ia del carbon. El gas natural está compuesto principalmente de metano, y segUn este informe, entre un 3,6 y un 7,9% del metano de la producción de gas de pizarra se escapa a Ia atmósfera durante Ia vida Util de un pozo. El metano es un gas de efecto invernadero con un potencial de calentamiento 21 veces mayor que el CO'.

La contaminación de los suelos es otra amenaza real, ya que Ia fractura hidráulica entraña el riesgo de fugas procedente de depOsitos de almacenamiento de residuos contaminados, de las aguas residuales (como ya se ha dicho), y de eventuales incendios de los pozos. La actividad que produce mayor impacto acüstico es Ia perforaciOn de pazos, ya que requiere 24 horas al dia. El operador británico "Composite Energy" estima que es necesario 60 dias de perforacián durante 24 horas en cada pozo. Un campo completo requerirá entre 8 y 12 meses de perforaciôn dia y noche. Se produce en menor medida ruido en actividades de superficie durante unos 500-1.500 dias por pozo. Por otra parte, las actividades y proyectos del Plan de Explotación afectarán a areas integradas en Ia Red Natura 2000, coma Ia Zona de Especial Protecciôn para las Ayes, ZEPA ES 0000154, LIC ES 4210017 Lagunas de Ruidera, asI como Ia IBA no 184, Area de importancia para las Ayes "Campos de Montiel" que alberga Ia principal poblacion de avutardas de Ia provincia de Albacete, y un Area de dispersiOn de Aguila imperial ibérica. El desarrollo del proyecto de Oil and Gas Capital SL puede perjudicar al Aculfero de la Mancha Occidental (UH 04.04), del que se abastece el municipio de Tomelloso. Si bien par su localizaciOn afecta mayormente al Aculfero del Campo de Montiel (uH 04.06), ambos sistemas están interconectados. Una parte de Ia recarga natural del primero proviene de Ia aportaciOn lateral de las aculferos de Ia Sierra de Altamira y del Campo de Montiel. Otras consecuencias de Ia exploraciôn y explotaciOn de gas natural no convencional es Ia profunda alteraciOn del paisaje, y las repercusiones sanitarias para el personal empleado par Ia exposición a substancias qulmicas tOxicas. Las empresas que realizan actividades de fractura hidráulica no hacen pUblica una lista exhaustiva y detallada de las substancias qulmicas utilizadas en cada uno de sus prayectos, par Ia que resulta impasible evaluar con exactitud los riesgas para Ia salud y el media ambiente que se derivan de sus prospecciOn y explotaciOn (incluidas las repercusiones durante todo el ciclo de Ia vida). Se impone, par tanto, el principio de precauciOn, coma

Y cantempla el derecho comunitaria (Tratado CE, ArtIculo 174).

CM De Ia que se desprende que el principia de precauciOn permite reaccionar rápidamente ante un'pasible peligro para Ia salud humana, animal a vegetal, a para proteger el media ambiente. De hecho, en caso de que los datos cientificos no permitan una determinaciOn 'crr'ipIeta del riesgo, el recurso a este principia permite, par ejempla, impedir Ia distribuciOn

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de productos que pueden entrañar un peligro para Ia salud a incluso proceder a su retirada del mercado. Par ültimo, pero no menos importante, es que Ia explotación de gas de pizarra y de gas de arenas compactas contradice las iniciativas institucianales y los compramisos internacionales del gobierno de Espana a favor del ahorro energético, Ia transición hacia energIas renovables, y Ia reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Es indudable que los riesgos de contaminación para las aguas subterréneas y cantinentales, para la atmósfera y el suelo, Ia transformaciôn del medio fIsico, los daños irreversibles a los habitats naturales y a Ia biodiversidad, sin olvidar las nefastas consecuencias para Ia agricultura y para sectores econOmicos emergentes (coma el turismo rural), convierten a esta agresiva tecnologIa de perforación en inaceptable e inasumible desde el principio de sostenibilidad ambiental, salud pUblica, seguridad de Ia población y parvenir de nuestros pueblos. La explotacián de fuentes de gas natural no convencional ha sido prohibida en Francia, Inglaterra, Irlanda del Node, Alemania, Holanda, Bulgaria, Austria, Rumania y Ia Repüblica Checa gracias a Ia drástica oposición de las poblaciones afectadas. Fuera de Europa, Ia han hecho los estados de Nueva Cork, Vermont y Pensilvania (Estados Unidos). Y han declarado una moratoria Nueva Jersey (Estados Unidos), Ia provincia de Québec y Sudáfrica, a Ia espera de los resultados de estudios medioambientales més detallados, dejando en suspension numerosos prayectas y sin compensaciOn alguna a las empresas pramotoras.

Par todo ello, se presenta al Pleno del Ayuntamiento la siguiente MOCION:

El Ayuntamiento de Alcázar de San Juan manifiesta su rechazo a Ia utilizaciOn de Ia técnica de Ia fractura hidráulica a fracking en Ia actividad de explotaciOn y extracciOn de gas no convencional, y declara Alcázar de San Juan "municipio libre de fracking", coma garantia de Ia salud de las personas, protección de nuestra media ambiente y los recursos naturales.

El Ayuntamiento de Alcézar aprovechará tadas las competencias que le han sido otorgadas a través de Ia Ley Reguladora de las Bases de Regimen Local, y todos los instrumentos técnicos, administrativos y jurIdicos que estén a su alcance para paralizar los permisas de investigaciOn y extracción que se hayan solicitado a pudieran solicitarse en su término municipal que utilicen el fracking para Ia obtenciOn de gas no convencional.

Este Pleno Municipal entiende que el Permiso de InvestigaciOn de Hidrocarburos Esteros, Almorada y Nava concedido a Ia empresa Oil and Gas Capital S.L. , afecta directamente a sus habitantes, a Ia salud ptblica, asI coma a una parte importante de su estructura productiva, a los recursos naturales, y al media ambiente.

El Ayuntamienta de Alcézar de San Juan manifiesta su malestar y preocupaciOn por Ia puesta en marcha de permisos de exploracián de hidrocarburos no convencionales, previsible antesala de planes de exploración par media de Ia técnica conocida coma fracturacián hidráulica horizontal (fracking), tecnalogIa proscrita en algunos paIses y puesta en entredicho en muchos otros y par Is UE, ya que implica un grave riesga para el media ambiente, Ia salud püblica y Ia economla.

El Ayuntamiento solicita Ia anulaciOn de Ia licencia de investigaciOn de hidrocarburas cor)cedida a Oil and Gas Capital S.L. y cualquier otra que pueda autarizarse en similares térfninos, y pide a los gabiernos central y autonOmico elaborar una norma que prohiba en toJo el territario castellana-manchego Ia reaUzación de actividades de prospecciOn,

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exploración, investigacion o explotacián de hidrocarburos y gases de roca y no convencionales, que supongan - en todo el proceso o en parte- Ia utilizaciOn de las técnicas de fractura hidráulica con inyecciOn de agua y/o aditivos quImicos, asI coma a declarar a Castilla-La Mancha Territorio libre de Fracking.

A través de esta maciOn, el Pleno del Ayuntamiento Alcázar de San Juan, muestra su solidaridad con los Ayuntamientos y las poblaciones de Ossa de Montiel, Munera, Lezuza, El Bonillo, El Ballestero, Villarrobledo, Viveros, y Alambra, quienes se han mostrado en contra de Ia ResoluciOn 26/07/2012 de Ia DirecciOn General de Industria, Energia y Minas, par Ia que se otorga a Oil and Gas Capital SL los permisos de investigaciOn de hidrocarburos denominados "Esteros, Almonara y Nava" (2012/1 2270).

Esta CorporaciOn Municipal no entiende cOma no se ha exigido al promotor Ia realizaciôn de un estudio de impacto ambiental, teniendo en cuenta Ia dimensiOn territorial, el uso de gran cantidad de substancias qulmicas contaminantes, Ia importante afecciOn a los recursos naturales y a actividades humanas, Ia situaciOn de sobreexplotaciOn y contaminaciOn de los aculferos manchegos, y Ia ocupaciOn de las infraestructuras asociadas a esta industria en espacios naturales protegidos (LIC5, ZEPAs, montes de utilidad pUblica, areas de dispersiOn de Aguila Imperial ibérica habitats de protección especial, y de interés comunitario, vias pecuarias, etc.).

Instar a Ia Confederación Hidrográfica del Guadiana a no conceder los permisos de captaciOn de aguas que se soliciten para Ia realizaciOn de proyectos de Fractura Hidráulica evitando de esta forma el agotamiento de las reservas hidricas del acuifero del Campo de Montiel declarado sobreexplotado segün ResoluciOn de Ia DirecciOn General de Obras Hidráulicas de 16 de junio de 1989.

Dar traslado de éste acuerdo a las siguientes instituciones y entidades. - Presidente de Ia Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. - Gobierno de España. - Ministerio de Industria, Energia y Turismo. - Ministerio de Agricultura, AlimentaciOn y Media Ambiente. - Consejeria de Presidencia y Administraciones Püblicas. - Consejeria de Empleo y Economla. - Consejeria de Agricultura. - Consejeria de Fomento - Diputación Provincial de Ciudad Real. - DiputaciOn Provincial de Albacete. - Ayuntamientos de Alhambra, Ossa de Montiel, Villarrobledo, Munera , El Bonillo, Viveros, El Balleneros y Lezuza. - FederaciOn de Municipios de Provincias de Castilla-La Mancha (FEMP-CLM). - FederaciOn Española de Municipios y Provincias (FEMP). - ConfederaciOn Hidrográfica del Guadiana."


Pulse aqul para ver las inte,venciones de este pun to del orden del dIa

Finalizada las intervenciones, se somete a votaciOn Ia mociOn contra Ia fractura hi-dráulica y para declarar Alcázar de San Juan municipio de libre de fracking, obteniéndose el siguiente resultado:

Doce votos a favor de Ia propuesta, de los concejales y las concejalas de los grupos 1 flnynicipales Partido Socialista, EQUO e lzquierda Unida. Se encuentra ausente el concejal

'/7Ldl_Grupo Municipal EQUO D. Francisco Garcia Navas.

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Seis abstenciones de los concejales y las concejalas del grupo municipal Partido Po Pu ar.

Por to que, por MAYOR1A ABSOLUTA de los miembros de Ia Corporación asistentes, se acuerda aprobar Ia moción contra Ia fractura hidráulica y para decla-rarAlcázar de San Juan municiplo de libre de fracking.

ASUNTOS DECLARADOS DE URGENCIA.

URGENCIA A.- CALENDARIO 2016 COMPUTO PLAZOS ADMINISTRACION ELECTRONICA DEL AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN Y ORGANISMOS AUTONOMOS

Previa declaraciôn de urgencia, aceptada por unanimidad de los señores asistentes a Ia comisión, se conocido el siguiente asunto.

Se da cuenta de Ia propuesta de Alcaldia del calendario 2016 para el cOmputo de pla-zos administración electrónica del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan y organismos auto-nom os:

"El articulo 48.7 de Ia Ley 30/1 992, de 26 de noviembre, de Regimen JurIdico de las Administraciones PUblicas y del Procedimiento Administrativo Comtn, dispone que Ia Admi-nistraciOn General del Estado y las Administraciones de las Corn unidades AutOnomas, con sujeciOn al calendario laboral oficial, fijarán, en su respectivo ámbito, el calendario de dIas inhábiles a efectos de cOmputo de plazos. El calendario aprobado por las Comunidades Au-tOnomas comprenderá los dias inhábiles de las entidades que integran Ia Administración Lo-cal correspondiente a su ámbito territorial, a las que será de aplicación, debiendo ser publi-cado antes del cornienzo de cada año en el diario oficial que corresponda y en otros medios de difusiOn que garanticen su conocimiento por Ia ciudadania.

En lo relativo al cOmputo de plazos, se consideran dIas inhábiles los establecidos corno dias festivos en el calendario oficial de fiestas de Ia Comunidad de Castilla-La Mancha y de fiestas locales del Municipio de Alcázar de San Juan, segUn resoluciOn de 30/09/2015, de Ia Consejeria de Hacienda y Administraciones Piiblicas de Castilla-La Mancha para publicar en Ia Sede ElectrOn/ca del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan para Ia con f/guraciOn del Registro ElectrOn/co de Entrada de Documentos en el api/ca tivo de Registra.

En virtud y de conformidad con Ia resolución de 30/09/2015, de Ia Consejerla de Hacienda y Administraciones Püblicas, por la que se determina el calendario de dias inhábiles a efectos de cOmputo de plazos administrativos en el año 2016, en el ámbito de Ia Cornunidad AutOnoma de Castilla-La mancha [2015/12234], el cual establece corno dias

; inhábiles durante el año 2016, además de los domingos, los dIas que seguidamente se dd, rlacionan:

N de enero, Año Nuevo.


DE

6 de enero, Epifanla del Señor. 24 de marzo, Jueves Santo. 25 de marzo, Viernes Santo. 26 de mayo, celebraciOn de las Fiestas del Corpus Christi, en sustitución del descanso laboral correspondiente al dIa 19 de marzo, San José. 31 de mayo, DIa de la Regián de Castilla-La Mancha, en sustituciOn del descanso laboral correspondiente al lunes dia 2 de mayo, al coincidir en domingo el dIa 1 de mayo, Fiesta del Trabajo. 15 de agosto, Asunciôn de Ia Virgen. 12 de octubre, Fiesta Nacional de España. 1 de noviembre, Festividad de todos los Santos. 6 de diciembre, Dia de Ia Constituciôn Española. 8 de diciembre, Inmaculada ConcepciOn. 26 de diciembre, al coincidir en domingo el dia 25 de diciembre, Natividad del Señor.

Además serán inhábiles en el Municipio de Alcázar de San Juan, los dias de fiestas locales aprobadas por Ia autoridad local y publicadas en el Boletin Oficial de Ia Provincia nümero 205, de 16 de octubre de 2015, por Ia DirecciOn Provincial de Economia, Empresas y Empleo de Ia Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en Ciudad Real:

8 de septiembre. 28 de diciembre.

Por todo lo expuesto anteriormente, se PROPONE Ia aprobaciOn de dicho calendario de dias inhâbiles para publicar y configurar en Ia sede electrônica del portal web www.alcazardesanjuan.es para el año 2016."


Pu/se aqul para ver las intervenciones de este punto del orden del dIa

Finalizados los turnos de intervenciones de los concejales de Ia Corporación, que quedan recogidos en el acta que se extiende, se somete a votaciOn el CALENDA-RIO 2016 PARA EL COMPUTO PLAZOS ADMINISTRACION ELECTRONICA DEL AYUN-TAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN Y ORGANISMOS AUTONOMOS, quedando aprobada por UNANIMIDAD de los miembros de Ia Corporación asistentes.

II. PARTE DE CONTROL SOBRE ORGANOS DE LA CORPORACION

1 0) Decretos de AlcaldIa-Presidencia y Concejalias Delegadas y Actas de Ia Junta de Gobierno

Se7 da cuenta de las Resoluciones de laAlcaldia-Presidencia y Concejalias Delegadas regis-\/tradas con los nümeros 2015003292, de fecha 17 de octubre de 2015, al nUmero 720-15003752 de fecha de 16 de noviembre de 2015, ambas inclusive.

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31 TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 92655 13 13 13600ALCAZAR DE SAN JUAN

EXCMO. AYUNTAMIENTO '\ 7 DE

ALCAZAR DE SAN JUAN

Asimismo se da cuenta de actas de Junta de Gobierno Local n° 24/15 de fecha 13 de octubre 2015 y n° 25/15 de fecha 27 de octubre de 2015.

Quedan enterados los concejales y las concejalas asistentes a Ia sesiOn plenaria.

20) Informe Intervención sobre Resoluciones contrarias a Reparos de Legalidad

El asunto fue dictaminado en Comisión Informativa de Hacienda y Regimen Interior de fecha 19 de noviembre de 2015, del siguiente tenor literal:

"B) RESOLUCIONES DE ALCALDIA CONTRARIOS A LOS REPAROS DE LEGALIDAD DE LA INTERVENCION DE FONDOS.

Doy cuenta de las cinco Resoluciones de AlcaldIa, dictadas desde Ia sesión plenaria celebrada con fecha 29/9/15, contrarias a los Reparos de Legalidad emitidos por Ia lntervenciOn de Fondos, y levantando dichos Reparos. En concreto, las siguientes:

NO Resolución Fecha Fecha reparo NO Reparo Importe Motivo

20150003639 11/11/2015 09/10/2015 064/2015 1.91712 No ajustarse at procedimiento estabtecido

20150003644 11/11/2015 09/10/2015 065/2015 786,50 No ajustarse at procedimiento estabtecido

20150003655 12111/2015 12/11/2015 067/2015 37.208,31 No ajustarse at procedimiento estabtecido

20150003655 12/11/2015 12/11/2015 067/2015 142.429,49 No ajustarse at procedimiento establecido

20150003655 12/11/2015 12/11/2015 067/2015 1.300,50 No ajustarse at procedimiento estabtecido

20150003655 12/11/2015 12111/2015 067/2015 37.208,31 No ajustarse at procedimiento estabtecido

20150003655 12/11/2015 12/11/2015 067/2015 142.429,49 No ajustarse al procedimiento estabtecido




20150003745 16/11/2015 12/11/2015 140/2015 756,25 No ajustarse al procedimiento estabtecido


• 20150003745 16/11/2015 12/11/2015 142/2015 1.361,25 No ajustarse at procedimientoestablecido

2010003745 16/11/2015 12/11/2015 143/2015 726,00 No ajustarse at procedimiento estabtecido

L21.5O003745 16/11/2015 12/11/2015 144/2015 242,00 No ajustarse at procedimiento estabtecido

// 32 TELEFONO: 926 57 91 00 CALLE SANTO DOMINGO No 1 FAX: 926 55 13 13 13600 ALCAZAR DE SAN JUAN

EXCMO. AYUNTAMIENTO (rri

DE ALCAZAR DE SAN JUAN

20150003745 16/11/2015

12/11/2015 145/2015

20150003745 16/11/2015 12/1112015 146/2015

20150003745 16/11/2015 12/11/2015 147/2015

20150003745 16/11/2015 12/11/2015 148/2015

20150003745 16/11/2015 12111/2015 149/2015

20150003745 16/11/2015

12/11/2015 150/2015

20150003745 16/11/2015

12/11/2015 15112015

2.420,00 No ajustarse at procedimiento estabtecido


1.145,98 No ajustarse at procedimiento establecido

833,17 No ajustarse at procedimiento estabtecido



1.116,80 No ajustarse at procedimiento establecido

20150003745 16111/2015 12/11/2015 152/2015 96,56 No ajustarse at procedimiento estabtecido

20150003745 16111/2015 12/11/2015 153/2015 156,14 No ajustarse at procedimiento establecido

20150003745 16111/2015 12/11/2015 1542015 750,72 No ajustarse at procedimiento estabtecido

20150003745 16/11/2015 12/11/2015 155/2015 215,31 No ajustarse at procedimiento establecido

Por unanimidad de los señores asistentes se acordO quedar enterados y pase a conocimiento del Pleno de Ia Corporación."

Quedan enterados los miembros asistentes a Ia sesiôn plenaria.

30) LEVANTAMIENTO, SI PROCEDE, DE REPAROS POR EL PLENO DE LA CORPORACION.

El asunto fue dictaminado en Comisiôn Informativa de Hacienda y Regimen Interior de fecha 19 de noviembre de 2015, del siguiente tenor Uteral:

"A) REPAROS DE LEGAL/DAD DE LA INTER VENCION DE FONDOS.

Doy cuenta de los Reparos de Legalidad emitidos por Ia Intervención de Fondos, desde Ia sesión plenaria cetebrada con fecha 29/9/15, comprendidos entre los nums. 61/2015 yet 162/2015 (salvo los nums. 64, 65, 67, 68, y 139 al 155), cuyo levantamiento o denegación, corresponde a este Pleno, al tratarse de gastos realizados sin crédito presupuestario, totalizando dichos reparos Ia cantidad de 139.164,70 E.

Los señores reunidos quedaron enterados, acordando que pasen at Pleno de ta Corporación para Ia adopciOn de ta resotución que proceda."

A continuaciôn, se inicia los turnos de intervenciones de los grupos Politicos se ir(c uyen en el video que se inserta a continuaciOn.

Pulse aciul para ver las inteivenciones de este punto del orden del dIa


EXCMO. AYJTAMIENTO

ALCAZAR DE SAN JUAN

Sometida a votación Ia propuesta de AlcaldIa de levantamiento de los reparos relacionados anteriormente y dictaminados por Ia Comisión Informativa de Hacienda de fecha 19/11/2015, los miembros de Ia Corporación asistentes a Ia sesión, se abstienen; por to que, los reparos presentados no se levantan. La Sra. Alcaldesa Presidenta traslada orden a Ia Sra. Secretaria y Sr. Interventor Accidentales que procedan at respecto.

A continuación Ia concejala del Grupo Municipal del Partido Popular Da Ma Jesus Pelayo Garcia solicita informaciôn sobre el Carreterin de Cinco Casas, si existe algün documento oficial sobre el compromiso adquirido, a lo que Ia Sra Alcaldesa manifiesta que ha habido una conversación oficial con el Alcalde y vecinos de Ia EATIM de Cinco Casas.

Ill. RUEGOS Y PREGUNTAS.

Y no habiendo más asuntos de que tratar, Ia Sra. Alcaldesa Presidente dio por finalizada Ia sesión plenaria del dia aI principio indicado, siendo las veintitrés horas y diez minutos de 10 que como Secretaria Accidental doy fe.-

LAALCALDESA LA SECRETARIA ACCTAL.

6N p Fdo: Rosa Melchor Quiralte. Fdo:Montserrat Santiago Arias


ACTA No 17/2015 DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DE …...I.- APROBACION, SI PROCEDE DEL ACTA No 15...

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