Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola

ACTA NÚM. 13/11

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓDEL DIA 17 DE NOVEMBRE DE 2011.

ASSISTENTS:

Alcalde - presidentSr. Albert Miralda Sellarès

Regidors/esSr. Jordi Escudé Mampel

Sra. Lidia Iglesias Rams

Sr. Manuel Garcia Soriano

Sra. Maria Pilar Parera Bascompte

Sr. Josep Junyent Ros

Sr. Josep Pons Comellas

Sra. Anna Maria Llobet Solé

Sra. Èlia Badia Casas, absència justificadaSr. José Carlos Bécares Fernández

Sr. Jorge Gordillo Pizarro

Secretària interventora Sra. Bàrbara Minoves Corominas

Hora d’inici: 19.00 hores.Hora de finalització: 21.35 hores.

A la sala de Plens de la Corporació situada a l'Edifici de Serveis municipals de la vila de Sant Salvador de Guardiola, essent les 19 hores del dia 17 de novembre de 2011, es reuneixen, sota la presidència del Sr. Alcalde en Albert Miralda i Sellarès, prèvia convocatòria a l’efecte, per tal de celebrar sessió ordinària del Ple de la Corporació, els Regidors esmentats.

P-168/2011

Declarada oberta la sessió pel Sr. alcalde president, es passa a tractar els següents punts inclosos en el següent:

ORDRE DEL DIA

1.- Proposta d’aprovació, si escau, de les actes de les sessions anteriors: ordinària núm. 9/11, de 15 de setembre de 2011, extraordinària núm. 10/11, de 29 de setembre de 2011 i extraordinària 11/11, de 27 d’octubre de 2011.

2.- Donació de compte de les resolucions d’alcaldia adoptades des de l’anterior sessió ordinària, decrets núm. 304/11 a 369/11, ambdós inclosos; i de la regidoria delegada de territori, decrets 16/11 a 18/11.

3.- Donació de compte de les actes de Junt de Govern núm. 16/11 i 17/11.

4.- Proposta d’acord d’aprovació i de liquidació definitiva de les quotes per als treballs d’obertura de franges de protecció (llei 5/2003) executats per l’Ajuntament per compte dels propietaris i amb l’autorització d’aquests. sector Ca l’Esteve .

5.- Proposta d’aprovació del Plànol de delimitació de les franges de protecció dels habitatges de l’urbanització del Pinyot.

6.- Proposta d’acord de desistiment d’una subvenció atorgada per l’ACA per a la realització d’inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en alta, concretament per a l’adequació de les instal·lacions al Decret 140/2003.

7.- Proposta d’acord d’aprovació de la pròrroga d’adhesió al Conveni Marc de col·laboració entre el Consell Comarcal del Bages i els Ajuntaments de menys de 20.000 habitants de la comarca per a l’organització i el finançament dels Serveis Socials Bàsics 2011.

8.- Proposta d’acord d’aprovació del conveni regulador de la delegació al Consell Comarcal del Bages per a l’execució del camí de Pla de Sans al Raval del Sellarès.

9.- Proposta de ratificació de l’acord de la Junta de Govern d’acceptació de la subvenció de la Generalitat per al sosteniment de la Llar d’Infants, curs 2010-2011.

10.- Proposta d’acord d’aprovació inicial del Projecte de Rehabilitació del Casal La Sala, 1ª fase.

11.- Proposta d’acord d’aprovació de l’avanç del POUM de Sant Salvador de Guardiola.

12.- Proposta d’acord d’aprovació provisional del Pla Especial a Ca’l Miralda per allotjament rural.

13.- Proposta d’acord de declaració d’interès públic de les construccions de les antenes de Ca l’Esteve i de Can Batlle.

14.- Proposta d’acord declarant l’exempció i la baixa dels valors d’IBI de les finques proindivís dels patis d’illa de diversos carrers del Calvet

P-169/2011

15.- (sessió extraordinària dia 10-11-2011)

16.- (sessió extraordinària dia 10-11-2011)

17.- Proposta d’acord de designació dels membres del consell de l’OA Fundació Pública Masia del Calvet.

18.- Proposicions i Mocions.

18.1. Moció que presenta el Grup municipal de la CUP, per l’estalvi energètic en l’enllumenat municipal.

18.2. Moció que presenta el Grup municipal de la CUP, per a la preservació de la Torre de la Guíxola.

18.3. Moció que presenta el Grup municipal de la CUP, per la instal·lació d’un desfibril·lador extern automàtic (DEA) i formació de voluntaris del nostre municipi en suport vital bàsic (SVB).

18.4. Moció que presenten els grups municipal de Convergència i Unió, Candidatura d’Unitat Popular, Partit dels Socialistes de Catalunya i Entesa pel Progrés de Sant Salvador de Guardiola relativa a iniciar els tràmits per adoptar uns criteris reguladors per a la disposició d’un espai municipal propi i dels medis materials i personals mínims a que tenen dret els grups municipals que integren el Ple d’aquesta corporació per al desenvolupament de les seves funcions.

19 .- Precs i preguntes

19.1. Preguntes que presenta al Ple el Grup municipal de la CUP, RE.núm. 2509 de 28 d’octubre.

El senyor Alcalde, abans d’iniciar la sessió, anuncia que la senyora Secretària, per motius professionals, deixa temporalment aquest ajuntament i li fa un agraïment pels serveis prestats en aquesta corporació a la qual, manifesta, que espera que retorni com a casa seva.

La senyora Secretària agraeix les paraules del senyor Alcalde.

1. PROPOSTA D’APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS: ORDINÀRIA NÚM. 9/11 DE 15 DE SETEMBRE DE 2011, EXTRAORDINÀRIES NÚM. 10/11 DE 29 DE SETEMBRE DE 2011 I NÚM. 11/11 DE 27 D’OCTUBRE DE 2011

Es presenten a aprovació les actes de les sessions dels Plens de la Corporació següents: ordinària núm. 9/11 de 15 de setembre de 2011, extraordinàries núm. 10/11 de 29 de setembre de 2011 i núm. 11/11 de 27 d’octubre de 2011.

INTERVENCIONS: No n’hi ha

P-170/2011

VOTACIÓ: Sessió ordinària núm. 9/11 de 15 de setembre de 2011

S’APROVA PER UNANIMITAT

Sessió extraordinària núm. 10/11 de 29 de setembre de 2011

S’APROVA PER UNANIMITAT

Sessió extraordinària núm. 11/11 de 27 d’octubre de 2011

S’APROVA PER UNANIMITAT

2. DONACIÓ DE COMPTE DE LES RESOLUCIONS D’ALCALDIA ADOPTADES DES DE L’ANTERIOR SESSIÓ ORDINÀRIA, DECRETS NÚM. 304/11 A 369/11, AMBDÓS INCLOSOS; I DE LA REGIDORIA DELEGADA DE TERRITORI, DECRETS 16/11 A 18/11

Seguidament i tal com es preveu en els articles 22.2 a) de la Llei de Bases de Règim Local 7/85 i 50.2 a) de la Llei Municipal de Catalunya, 8/87, es dona compte dels decrets dictats fins a la data; els regidors es donen per assabentats de les resolucions d’Alcaldia, adoptades des de la darrera sessió ordinària, decrets núm. 304/11 a 369/11, ambdós inclosos; i de la regidoria delegada de territori, decrets 16/11 a 18/11.

DECRETS D’ALCALDIA

304/11 12/09/11 Comís preventiu animals Sra. Mª Lluïsa Rosich, Ca l’Esteve 186.305/11 13/09/11 Cessió d’ús de material a la Finca Urpina306/11 13/09/11 Cessió d’ús de local a la Finca Urpina307/11 13/09/11 Cessió d’ús de material al Bar La Sala308/11 13/09/11 Cessió d’ús material al Grup 7+2309/11 13/09/11 Cessió d’ús local al Bar La Sala310/11 15/09/11 Contractació E. Caballero311/11 19/09/11 Direcció facultativa i control de qualitat obra Millora Nucli Salelles312/11 20/09/11 Encàrrec redacció projecte vestidors 4ª fase pavelló municipal313/11 21/09/11 Convocatòria Junta de Govern Local 15/11314/11 21/09/11 Cessió d’ús local a particular.315/11 21/09/11 Aprovació triennis personal316/11 21/09/11 Aprovació hores extres i desplaçaments personal317/11 21/09/11 Cessió d’ús local i material a particular318/11 21/09/11 Cessió d’ús material a particular.319/11 21/09/11 Cessió d’ús material al Casal de la Gent Gran320/11 22/09/11 Cessió d’ús local i material al Casal de la Gent Gran321/11 22/09/11 Aprovació resultats concurs d’urgència aux. administratiu/va322/11 23/09/11 Convocatòria de Ple extraordinari pel dia 29 de setembre de 2011323/11 26/09/11 Aprovació certificació obres i endossament Construccions F. Vidal324/11 26/09/11 Aprovació projecte vestidors pavelló 4ª fase.325/11 27/09/11 Nomenament funcionaria interina Isabel Sanchez López tècnic/ca

P-171/2011

gestió secretaria general326/11 28/09/2011 Cessió d’ús de la antiga Sala de Plens a Gent Pel Canvi327/11 28/09/2011 Baixa i liquidació I.Sánchez López328/11 29/09/2011 Esmena d’error material Exp MC 4-2011329/11 29/09/2011 Cessió d’ús del gimnàs del CEIP Montserrat330/11 29/09/2011 Acceptació subvenció PUOSC nucli Salelles.331/11 29/09/2011 Cessió d’ús de la Sala Polivalent de la Masia del Calvet332/11 29/09/2011 Liquidació TGSS333/11 30/09/2011 Ocupació via pública amb contenidor carrer Joan Carles I, núm. 9.334/11 30/09/2011 Contracte compra camió335/11 30/09/2011 Ampliació hores contracte S.Garcia per subtitució J.Colom336/11 03/10/2011 Contractació P.Planell337/11 03/10/2011 Substitució J. Morros338/11 03/10/2011 Sol·licitud ICO pel BBVA339/11 03/10/2011 Aprovació despeses caixa efectiu 3r trimestre 2011340/11 04/10/2011 Convocatòria junta Govern num. 16/11, de 6 d’octubre341/11 05/10/2011 Incoació expt. sancionador abreujat Mª Lluïsa Rosich 342/11 06/10/11 Locals i llocs públics per actes i cartells Eleccions Generals 2011343/11 06/10/2011 Aprovació relació de factures O/2011/10344/11 10/10/2011 Ordre d’execució neteja Cal Molí, Sr. Francisco López Fernandez.345/11 11/10/2011 Atorgar dos mesos legalitzar expt disciplina Angeles Moliner Toran346/11 14/10/2011 Ocupació via pública Gas Natural materials obra Av. Generalitat.347/11 14/10/2011 Contractació G.Palomé, aux.adm.348/11 19/10/2011 Convocatòria Junta govern 17/11349/11 19/10/2011 Contractació V. Rodríguez, tècnica RRHH i serveis eco.350/11 20/10/11 Aprovació préstec ICO351/11 21/10/11 Retorn de quotes Activitats estiu 2011352/11 21/10/11 Convocatòria Ple extraordinari 27-10-211353/11 24/10/11 Canvi administradors WTP354/11 24/10/2011 Cessió ús camp de futbol355/11 25/10/2011 Retorn de quotes curs Aeròbic 2011-12356/11 25/10/2011 Baixa d’ofici357/11 25/10/2011 Retorn de quotes curs ioga 2011-12358/11 25/10/2011 Baixa liquidació taxa 506763-1 ORGT359/11 25/10/2011 Aprovació Triennis personal360/11 25/10/2011 Aprovació despeses de desplaçament i hores extres361/11 27/10/2011 Decret acordant sol·licitar a la ORGT ajuda tècnica per a les

resolucions de les multes de trànsit.362/11 27/10/2011 Presa de raó Comissió Serveis Secretaria363/11 28/10/2011 Nomenament Òrgan Instructor en matèria de trànsit364/11 28/10/2011 Anul·lat365/11 28/10/2011 Pagament a justificar castanyada366/11 02/11/2011 Convocatòria Junta Govern 18/11367/11 02/11/2011 Bestreta personal Eusebio Navarro368/11 04/11/2011 Pagament a Justificar. Urgència Social369/11 07/11/2011 Convocatòria Ple ordinari

DECRETS REGIDORIA DE TERRITORI

16/2011 14/09/2011 56/11 PEDRO. A CORONEL ALMUNIA

P-172/2011

17/2011 27/09/2011 54/1155/1157/1158/1159/1163/11

ANTONIO ARENAS RODRIGUEZRAFAEL SANCHEZ SORIANOENDESA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICAMIGUEL ANGEL QUETGLAS ARIÑORAMON VILASECA VALEROJOSEP Mª OMS CORNET

18/2011 06/10/2011 60/1162/1164/1165/11

CRISTOBAL SERRA CUÑATMANUEL CHAPARRO GONZALEZHERA TRATESA S.A.U.JORDI PUJOLÀ CALSINA

INTERVENCIONS:

Els senyor Gordillo, dels decrets 312/11 i 324/11 referents als vestidors del Pavelló, critica la pràctica de fer aprovacions condicionades doncs considera una mala pràctica d’adoptar acords abans d’esgotar un termini d’exposició pública de l’expedient de Modificació de Crèdit 5/11.

Pregunta en què consisteix la cessió de crèdit, referent al del decret 323/11 d’aprovació de la certificació d’obres i endossament Construccions F. Vidal. El senyor alcalde li aclareix que és el document de l’endossament, que es denomina d’aquesta manera.

Del decret 334/11 referent a la compra d’un camió, pregunta si era necessari fer-la ara.

Sobre el decret 336/11 de contractació de la senyora Planell pregunta a què es refereix.El senyor alcalde respon que es fa cada any, diu que els usuaris paguen la quota a l’ajuntament amb la inscripció per l’activitat.

Dels decrets 360/11 i 316/11 sobre les hores extres i desplaçaments, i altres retribucions pregunta perquè paguen una gratificació de 1.000 € a la senyora Núria Vilà, i posa de relleu la conveniència d’utilització dels vehicles de l’ajuntament per estalviar kilometratges. El senyor alcalde respon que la senyora Vilà el mes d’agost va fer les tasques de secretària accidental, durant les vacances de la titular, i és la gratificació corresponent a l’assumpció d’aquesta responsabilitat. Les retribucions extres de la senyora Susanna Garcia son en concepte de la substitució de la secretaria del Jutjat de Pau durant les vacances del seu titular. Respecte de l es hores del personal de la piscina, correspon a més dedicació.

Sobre el decret 362/11 de presa de raó de la comissió de serveis de la senyora Secretària, pregunta quin tràmit es seguirà per la substitució.El senyor alcalde respon que es vehicula a través del col·legi de secretaris i ara estan en fase d’entrevistes.

Sobre el decret 325/11, de noment interí com tècnica de gestió de secretaria de la senyora Isabel Sànchez Lopez, perquè no s’ha fet un concurs.El senyor alcalde diu que la plaça no es pot convocar perquè es titular la senyora Vilà i es buscava un perfil que la senyora Sànchez, de la casa, compleix.

P-173/2011

3. DONACIÓ DE COMPTE DE LES ACTES DE JUNT DE GOVERN NÚM. 16/11 I 17/11

Donació de comptes de les actes de la Junta de Govern Local següents:

Junta de Govern Local 16/2011 de data 6 d’octubre de 2011Junta de Govern Local 17/2011 de data 20 d’octubre de 2011

INTERVENCIONS: No hi ha intervencions.

4. PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ I DE LIQUIDACIÓ DEFINITIVA DE LES QUOTES PER ALS TREBALLS D’OBERTURA DE FRANGES DE PROTECCIÓ (LLEI 5/2003) EXECUTATS PER L’AJUNTAMENT PER COMPTE DELS PROPIETARIS I AMB L’AUTORITZACIÓ D’AQUESTS. SECTOR CA l’ESTEVE.

ANTECEDENTS

Ier.- La Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció d’incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana, estableix diverses obligacions per a les urbanitzacions, edificacions i instal·lacions situades en zona forestal o en la seva proximitat.

En compliment d’aquesta Llei 5/2003, de 22 d’abril, esmentada, i previ procediment instruït amb aquest efecte, el Ple de l’Ajuntament de 22 de juny de 2009, va aprovar el Plànol de Delimitació previst en el seu article 2.1, en el qual es determina quines són les urbanitzacions, edificacions i instal·lacions, situades en el terme municipal, que han de complir amb les obligacions imposades per aquesta norma. L’acord d’aprovació del Plànol de Delimitació d’aquest sector va ser publicat íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona núm. 109 de 7 de maig de 2009, pel termini d’un mes, sense que s’hi formulessin al·legacions. IIon.- L’article 3.1 de l’esmentada norma obliga a que els propietaris de les urbanitzacions, edificacions o instal·lacions afectades, reunits en un òrgan de gestió o junta de la urbanització, realitzin l’actuació de prevenció següent:

a) Assegurar l’existència d’una franja exterior de protecció de vint-i-cinc metres d’amplada, lliure de vegetació seca i amb la massa arbòria aclarida, que compleixi les característiques que s’estableixen per Reglament.

IIIer.- El Decret 123/2005, de 14 de juny, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat amb la trama urbana, que

P-174/2011

desenvolupa la Llei 5/2003, de 22 d’abril, concreta les condicions que ha de reunir la franja perimetral.

IVrt.- La Disposició Transitòria de la Llei 5/2003, estableix que els subjectes obligats al compliment de les seves disposicions disposen de sis mesos, des de l’aprovació del plànol de delimitació, per portar a terme les obligacions que s’hi regulen.

L’article 4.3 de la Llei 5/2003 estableix que les obligacions establertes en relació amb les edificacions i instal·lacions aïllades han d’ésser complertes pels propietaris respectius.

I l’article 4.4 de l’anomenada norma preveu que per al cas que els obligats no complissin amb l’execució de les mesures per la prevenció d’incendis corresponents a les lletres a) de l’article 3.1, correspon a l’Ajuntament substituir-los en el compliment, sense perjudici de recórrer a l’execució forçosa.

Vè.- L’article 98 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPAC) recull, entre els diversos mitjans d’execució forçosa, l’execució subsidiària a càrrec de l’obligat, quan, per tractar-se d’actes no personalíssims, puguin ser realitzats per persona diferent a l’obligat.

VIè.- L’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals, de la Diputació de Barcelona va realitzar els projectes tècnics, que incloïen tant els aspectes materials de l’execució com la justificació i el cost econòmic de dur a terme els treballs de neteja en l’àmbit de la franja perimetral, del qual es transcriu la part específica de les despeses previstes a la següent taula:

Treballs a realitzarImport

(IVA inclòs)

Execució per contracte de les obres de tractament de vegetació en l’àmbit de la Franja perimetral de “EL GRAELL”.

34.047,39 €

Execució per contracte de les obres de tractament de vegetació en l’àmbit de la Franja perimetral de “CA L’ESTEVE”.

134.059,50 €

I que el criteri de repartiment a seguir per a la distribució equitativa de les mateixes, és d’acord amb l’import d’execució material estipulat per a cada tram de franja perimetral que discorri a ≤25m de les respectives edificacions i instal·lacions aïllades, d’acord amb els projectes esmentats.

VIIè.- En compliment de l’acord del Ple de 22 de juny de 2009, així com també, en previsió de la possible execució subsidiària esmentada de l’article 98.4 LRJPAC, en data 14 de juliol de 2009 es va adoptar el Decret d’alcaldia, 151/09, quina part dispositiva és la següent:

“(...) Primer.- REQUERIR els propietaris de les edificacions i instal·lacions aïllades de “EL GRAELL” i “CA L’ESTEVE” per a què executin les obligacions de prevenció d’incendis descrites a l’apartat a) de l’article 3.1 de la Llei 5/2003, que és:

P-175/2011

a) Assegurar l’existència d’una franja exterior de protecció de vint-i-cinc metres d’amplada al voltant, lliure de vegetació seca i amb la massa arbòria aclarida, que compleixi les característiques que s’estableixen per Reglament.

Es troba a disposició dels propietaris els esmentats projectes d’execució elaborats per la Diputació de Barcelona, els quals determinen la forma d’executar les obligacions, segons les disposicions del Decret 123/2005, de 14 de Juny, a les zones de “EL GRAELL” i “CA L’ESTEVE”

Segon.- FIXAR el termini màxim de sis mesos perquè els propietaris esmentats executin les anteriors obligacions.

Tercer.- ADVERTIR que un cop transcorregut el termini esmentat, en cas d’incompliment, l’Ajuntament acordarà l’execució subsidiària, a càrrec dels obligats, de les obligacions de l’article 3.1 lletra a) de la Llei 5/2003, així com fer-li saber que els costos previstos per l’execució subsidiària són els expressats en l’Annex.

Quart.- NOTIFICAR aquest acord als propietaris de les edificacions i instal·lacions aïllades de “EL GRAELL” i “CA L’ESTEVE”. (...)”

VIIIè.- Finalitzades les actuacions de les franges de ca l’Esteve, en data 32 de maig de 2011, el tècnic director de l’obra, l’enginyer tècnic forestal, senyor Jordi Tarradas Martí, ha emès la liquidació definitiva dels treballs executats l’Ajuntament, amb el suport tècnic de la Diputació de Barcelona, en els trams autoritzats per els titulars, on s’especifica amb detall la quota corresponent a cada parcel·la, segons la relació que consta a l’expedient, sotmesa a protecció de dades de caràcter personal, per la informació que s’hi conté.

FONAMENTS DE DRET:

La Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció d’incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana, en especial els arts 3 i 4.

El El Decret 123/2005, de 14 de juny, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat amb la trama urbana, que desenvolupa la Llei 5/2003, de 22 d’abril, en especial l’art. 2 i 11.

El Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, arts. 55 i 56 en relació amb els arts. 98, 99 i 101.

La Llei 30/ 92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, arts.93 a 98.

La Llei 58/ 2003, de 17 de desembre, general Tributària, arts. 62 , 160 i 161 i ss.

El Reial decret 939/2005, de 29 de juny, per el qual es regula la Reglament General de Recaptació, arts. 68 a 77.

Es proposa al Ple l’adopció del següent ACORD:

P-176/2011

PRIMER.- Aprovar la liquidació definitiva de les quotes, certificada per el tècnic director de l’obra, l’enginyer tècnic forestal senyor Jordi Tarradas Martí, per un import total de 25.816,68 Euros, consistent en obertura de la franja de protecció contra incendis forestals de la Urbanització de Ca l’Esteve, continguda en la relació que consta a l’expedient, amb la relació expressa dels titulars obligats, referència cadastral de la finca, metres de l’actuació i import de la quota corresponent a cada subjecte passiu.

SEGON.- Establir que els termini de pagament en període voluntari i en període executiu seran els previstos a l’article 62 de la Llei general Tributaria. El període voluntari s’iniciarà el dia de notificació de la liquidació al subjecte obligat al pagament i conclourà el dia del venciment del corresponent termini d’ingrés.

TERCER.- Notificar individualment les respectives quotes de la liquidació als subjectes passius titulars de les finques objecte de l’actuació, fent-los avinent que hauran de satisfer-les durant el termini voluntari de pagament amb l’advertiment que, passat aquest termini voluntari sense haver satisfet el deute, l’ajuntament iniciarà la via d’apressament per al cobrament en període executiu amb els recàrrecs corresponents, de l’esmentat deute, de conformitat amb el que disposen els articles 68 i 69 del RD 939/2005, de 29 de juny.

INTERVENCIONS:

- El senyor alcalde explica que ha estat un procés llarg, s’han fet les actuacions i aquestes son les que ja estan fetes, tancades i autoritzades pels titulars; i demana el vot favorable.

- El senyor Junyent diu que aquestes actuacions són fruit d’uns precedents, però que el seu grup no s’hi oposarà.

- El senyor Bécares es queixa de que els veïns, que ho van fer per el seu compte, no se’ls apliqui la subvenció.

- El senyor alcalde diu que ara es fa la liquidació final i que als que ja van pagar per avançat no se’ls farà liquidació. Recorda que es tracta d’una subvenció, i que és molt difícil subvencionar actuacions fetes fora de l’ajuntament .

- El senyor Becares demana si es pot comprovar si la feina està ben feta o si s’ha fet, i proposa que els tècnics comprovin les actuacions fetes per els que van renunciar que ho fes l’ajuntament, com ell mateix.

- El senyor alcalde explica que la subvenció era per una obra feta per contractació pública i subjecta a un procediment específic.

- El senyor Gordillo manifesta que és evident que no hi ha subvenció si no hi ha actuació pública, però defensa que la subvenció hauria d’haver anat per tots igual. Diu que té dubtes i que s’abstindrà.

P-177/2011

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent:Vots a favor: 6, dels regidors i regidores dels grups municipals de GPC (5) i de UdmC (1)Vots en contra . 0Abstencions: 4, dels regidors i regidores dels grups municipals de PSC (1), EPM (1) i CIU (2)

5. PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ DEL PLÀNOL DE DELIMITACIÓ DE LES FRANGES DE PROTECCIÓ DELS HABITATGES DE L’URBANITZACIÓ DEL PINYOT.

Antecedents de fet.

1. Aquest Ajuntament, en compliment de les obligacions que estableix la Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana, que té per objecte establir mesures de prevenció d’incendis forestals, va elaborar el plànol de delimitació de les franges de protecció dels habitatges de l’urbanització del Pinyot.

2. El plànol de delimitació va ser sotmès a informació pública, mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de 13 d’abril de 2011, núm. registre 022011008718, durant el termini d’un mes. També es va donar audiència, pel termini de quinze dies, a l’Associació de veïns i propietaris del Pinyot Vell. I simultàniament es va sol·licitar informe a la Direcció General del Medi Natural, d’acord amb el que preveu l’article 4.5 del Decret 123/2005, de 14 de juny, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana.

3. El dia 13 de maig de 2011, va finalitzar el termini d’exposició pública del plànol esmentat, sense que s’hi formulessin al·legacions

4. En data 27 de maig de 2011 i RE. núm. 1295 es va rebre, en el registre d’aquest ajuntament, l’informe favorable emès per la Direcció General del Medi Natural del Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya.

5. D’acord amb el que disposa l’article 4.5 del Decret 123/2005, de 14 de juny, esmentat, el proper tràmit és l’aprovació del plànol pel Ple de la Corporació.

Fonaments de dret.

. Àmbit competencial: Vist el que preveuen els articles 22.2q) i 25.2c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i els articles 52.2r) i 66.3c) del Decret 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en relació amb el que estableix l’article 2.1 de

P-178/2011

la Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana, i l’article 4.1 del Decret 123/2005 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana

. Àmbit material: La Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana, i el Decret 123/2005 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana.

Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS:

Primer.- APROVAR el Plànol de delimitació de les franges de protecció dels habitatges de l’urbanització del Pinyot de Sant Salvador de Guardiola, redactat en compliment del que disposa la Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana, i tramitat d’acord amb el que disposa l’article 4.5 del Decret 123/2005 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana.

Segon.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord al Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb el que estableix l’apartat e) de l’article 4.5 del Decret 123/2005 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana.

INTERVENCIONS:

El senyor alcalde exposa la proposta manifestant que és un pas més per executar les franges del Pinyot, que ja es va fer l’exposició pública del plànol i tramesa a Medi Ambient perquè emetessin el seu informe que és favorable; i ara és preceptiu fer l’aprovació per Ple.

El senyor Junyent diu que hi votarà favorablement.

La senyora Llobet diu que hi votarà favorablement.

El senyor Becares diu que és una qüestió tècnica i que s’abstindrà per coherència.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent:

Vots a favor: 9, dels regidors i regidores dels grups municipals de GPC (5), CIU (2), UdmC (1) i EPM (1)Vots en contra: 0Abstencions: 1 del regidor del grup municipal del PSC

6. PROPOSTA D’ACORD DE DESISTIMENT D’UNA SUBVENCIÓ ATORGADA PER L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA, PER A LA

P-179/2011

REALITZACIÓ D’INVERSIONS PER A L’EXECUCIÓ D’ACTUACIONS D’ABASTAMENT EN ALTA, CONCRETAMENT PER A L’ADEQUACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS AL DECRET 140/2003.

ANTECEDENTS

Ier.- Per resolució de 16 de març de 2010, de l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA), publicada al DOGC núm. 5591 de 19 de març de 2010, va ser atorgat a l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola un ajut de 17.926,31 euros per a l’execució de l’actuació “Adequació de les instal·lacions al Decret 140/2003 de Sant Salvador de Guardiola”; l’import total per a coneixement de l’administració de 75.998,08 Euros (exclòs 18% IVA).

IIon.- Les obres d’aquesta actuació es referien a l’adequació del pou del Graell, en els termes que estableix el Decret 140/2003 de la Generalitat de Catalunya, que fixa els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua. D’acord amb la normativa reguladora de la subvenció aquestes obres havien d’estar finalitzades abans del 31 de desembre de 2011.

IIIer.- El pou del Graell havia estat recuperat l’any 2008 com a reserva per a temps de sequera, atès els problemes d’abastament soferts per la sequera d’aquells anys, mentre no estaven finalitzades les obres del Bages Sec. Actualment, amb la completa finalització i posada en marxa de les instal·lacions Bages Sec, el municipi té suficientment garantit l’abastament.

IVart.- Mitjançant escrit de 14 de setembre de 2011, RE. núm. 2198, de 23 de setembre 2011, l’Agència Catalana de l’Aigua ha comunicat a aquest Ajuntament no poder fer front als seus deutes vençuts a proveïdors i administracions locals i la impossibilitat de poder determinar la data en què aquests podran fer-se efectius; i demana a l’ajuntament que, en el cas d’obres no adjudicades, es desisteixi de les mateixes.

Vè.- Tenint en compte que aquesta situació de l’ACA provocaria un fort desequilibri econòmic a l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola perquè hauria d’endeutar-se més per a cobrir la part que “de facto” restaria sense finançament, la qual cosa és inviable donada l’actual conjuntura econòmica del país i les exigències de contenció en la despesa. Tenint en compte, també, que és possible ajornar aquesta actuació perquè, amb les obres del Beges Sec ja finalitzades, el municipi té l’abastament hídric garantit. I atès que no es provoca cap perjudici a tercers perquè l’obra encara no ha estat adjudicada ni tampoc es podria finalitzar abans de 31 de desembre de 2011, es considera convenient desistir de la sol·licitud de subvenció.

VIè.- Vist que l’esmentada subvenció no va ser incorporada al pressupost 2010, i ,per tant, no està comptabilitzada, ni tampoc consta cap previsió pressupostària de la inversió ni al pressupost del 2010 ni al pressupost vigent 2011. FONAMENTS DE DRET

Articles 89, 90 i 91 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i dels procediment administratiu comú, que permet als

P-180/2011

interessats desistir de la seva sol·licitud, quan l’ordenament jurídic no prohibeixi renunciar als seus drets.

Articles 3, 53 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

Es proposa al Ple l’adopció dels següent ACORD:

Primer.- DESISTIR de la sol·licitud de la subvenció, efectuada per aquest Ajuntament a l’Agència Catalana de l’Aigua, a l’empara de la Resolució MAH/2309/2009, de 12 d’agost, de convocatòria de subvencions adreçades a ens locals per a la realització d’inversions per abastaments en alta, d’import 17.926,31 Euros, per a l’actuació “Adequació de les instal·lacions al Decret 140/2003 de Sant Salvador de Guardiola”.

Segon.- NOTIFICAR aquest acord a l’Agència Catalana de l’Aigua, per al seu coneixement i efectes oportuns.

INTERVENCIONS:

El senyor alcalde exposa la proposta dient que es renuncia per no endeutar més l’ajuntament, però que s’està amb tractes amb l’Agencia de Protecció de la Salut perquè sigui utilitzable el pou del Graell.

El senyor Junyent manifesta que el seu grup hi està d’acord.

La senyora Llobet diu que està d’acord en no endeutar-se perquè és com una subvenció trampa.

El senyor Becares pregunta si s’ha fet servir mai el pou. El senyor alcalde respon que no, perquè és del 2008 i era quan ja es va acabar el problema de la sequera.

El senyor Becares opina que, essent el decret del 2003, s’haurien d’haver adequat abans i pregunta perquè no estava inclosa la subvenció als pressupostos del 2010 ni del 2011. El senyor alcalde diu que quan es va parlar amb Aigües de Manresa S.A., que eren els responsables de les obres, els van dir que l’aigua que s’extreia del pou necessitava una seria de mesures perquè tingués millors condicions pel consum i el cost de les obres era inassolible, i les actuacions s’incorporen als pressupostos quan es preveu que es pugui dur a terme.

El senyor Becares pregunta si no es comptava en fer l’actuació quan es va donar la subvenció i si en algun moment es va desestimar el projecte. El senyor alcalde respon que, quan arriba una subvenció i es veu que no és suficient per poder abordar l’obra, es quan es desestima, tot és una qüestió de números.

El senyor Gordillo manifesta que entén el posicionament del senyor Becares i considera que hauria de constar en pressupost com a previsió d’ingrés. Considera que el criteri econòmic podria ser per un equipament, però no per una inversió en aigua, per tal de no comprar tanta aigua a Aigües de Manresa. Defensa l’autosuficiència i diu que votarà en contra perquè li manquen més factors, a part de l’econòmic. El senyor alcalde respon que la part del pressupost que consta es per reposició i millora per tot el municipi, no només per una obra.

P-181/2011

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent:Vots a favor: 9, dels regidors i regidores dels grups municipals de GPC (5), CIU (2), UdmC (1) PSC (1).Vots en contra: 1, del grup municipal d’EPMAbstencions: 0

7. PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ DE LA PRÒRROGA i PROGRAMA ESPECÍFIC AL CONVENI MARC DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL BAGES I ELS AJUNTAMENTS DE MENYS DE 20.000 HABITANTS DE LA COMARCA PER A L’ORGANITZACIÓ I EL FINANÇAMENT DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS, 2011.

Antecedents.

1. L’any 2002, el Consell Comarcal del Bages i els Ajuntaments de la comarca del Bages amb menys de 20.000 habitants, entre els quals figura aquest Ajuntament, varen signar el nou conveni-marc de col·laboració per a la prestació dels serveis socials d’atenció primària (UBASP), en substitució de l’antic, signat l’any 1999. Aquest conveni s’ha anat prorrogant anualment.

2. El conveni articula els mecanismes de col·laboració, cooperació i coordinació interadministratius, entre el Consell Comarcal del Bages i els municipis del seu àmbit territorial que hi estan adherits, per a la prestació, la consolidació i el finançament de l’Àrea Bàsica de Serveis Socials.

3. Aquest Conveni de l’any 2002, tenia la seva base jurídica en el Decret Legislatiu 17/1994, de 16 de novembre, pel qual s’aprova la refosa de les Lleis 12/1983, de 14 de juliol, 26/1985, de 27 de desembre i 4/1994, de 20 d’abril.

4. L’any 2007 es va aprovar la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials, en compliment dels drets, deures i principis rectors que preveu l’Estatut d’Autonomia de Catalunya pel que fa als serveis socials, els quals vinculen a tots els poders públics. I en atenció a la citada llei, el Consell Comarcal del Bages va aprovar un nou conveni en data 24 de novembre de 2008.

5. El Consell Comarcal del Bages, en sessió plenària de 26 de setembre

de 2010, ha aprovat la pròrroga i el programa específic d’execució per a l’exercici 2011 del Conveni-marc de col·laboració entre el Consell Comarcal del Bages i els ajuntaments de menys de 20.000 habitants de la comarca per a l’organització i el finançament dels Serveis Socials Bàsics, aprovat en sessió plenària comarcal de 24 de novembre de 2008.

P-182/2011

6. En l’acord del plenari del Consell Comarcal del Bages, adoptat en data 26 de setembre de 2011, es condiciona l’efectivitat de l’aportació del Consell comarcal a l’efectiva transferència de recursos financers per part del Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya.

7. En els annexos de l’esmentat Conveni Marc s’estableix el finançament de la Unitat Bàsica d’Atenció Social Primària, sent l’aportació per part d’aquest Ajuntament de 28.549,40 €, les quals es desglossen de la següent manera:

- Treballadora Social................9.804,60 €.- Treballadora Familiar............. 9.804,60 €.- Educadora Social...................8.940,20 €.

* Aportació extraordinària a l’Ajuntament per actuacions d’urgència social..............................................................2.152,43 €

8. Vista l’existència de consignació pressupostària suficient en la partida núm. 60.2310248000 del pressupost 2011.

9. Vist l’informe favorable emès per la secretaria intervenció.

Fonaments de dret.

.Àmbit competencial: Vist el que estableix l’article 22.2,q) en relació amb l’article 25.2,k), de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i vist el que preveu l’article 52.2,r) en relació amb l’article 66.3,k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

.Àmbit material: Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials.

.Àmbit formal: Vist el que disposa l’article 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; vist el que disposen els articles 3 i 108 i ss. de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya; vist el que preveu l’article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local; vist el que estableixen els articles 85, 150 del TRLMRLC; i vist el que estableixen els articles 303 i ss. del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels ens locals.

Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS:

Primer.- APROVAR la pròrroga del conveni marc de col·laboració entre el Consell Comarcal del Bages i els Ajuntaments de menys de 20.000 habitants de la comarca per a l’organització i el finançament dels serveis socials bàsics, anualitat 2011.Concretament els annexes i documents que es proposen per a la seva aprovació, per a l’exercici 2011 són:

- Annexos:

P-183/2011

Annex 1: Zonificació de l’àrea bàsica de serveis socials comarcal: dedicació setmanal dels /les professionals dels Serveis Bàsics cofinançats pel Consell Comarcal. Annex 1.1: Mapa de la zonificació de l’àrea bàsica de serveis socials.Annex 2 : Mòduls referencials econòmics 2011.Annex 3 :Règim de finançament del personal contractat pel Consell Comarcal, que presten servei als municipis de la zona d’adscripció als serveis socials bàsics. Annex 4: Aportació extraordinària per casos d’urgència social.

- Programa específic d’execució per a l’exercici 2011.

Segon.- APROVAR la despesa generada per l’aportació d’aquest Ajuntament en el finançament de la Unitat Bàsica d’Atenció Social Primària, quantificada en 28.549,40 €, amb càrrec a la partida núm. 602310248000 del pressupost 2011.

Tercer.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord al Consell Comarcal del Bages i a la Tresoreria municipal.

INTERVENCIONS:

El senyor Garcia exposa la proposta dient que es tracta, com cada any, de d’aprovar la pròrroga d’un conveni que es va fer amb el Consell Comarcal, i considera una llàstima que ho enviïn a final d’any, i que ell considera que ara s’hauria d’aprovar el de l’any vinent.

El senyor Becares demana quina era l’aportació del 2010 i quin percentatge cobreix l’ajuntament del 2011.

El senyor Garcia explica que és la mateixa quantitat el 2011 que el 2010. Explica que és un conveni en el qual ens cedeixen els professionals: una treballadora social, una educadora social i una treballadora familiar, quins serveis es financen de la forma següent: un 66% el Consell Comarcal i un 34 % que l’Ajuntament per la treballadora i l’educadora social; per la treballadora familiar el percentatge del Consell Comarcal és el 55% i de l’ajuntament el 45%. Pel que fa a l’aportació extraordinària d’ajuts d’urgència social, ho gestiona el propi ajuntament i només ho ha de justificar al Consell Comarcal del Bages.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent: UNANIMITAT

8. PROPOSTA D’ACORD DEL CONVENI D’ENCOMANA DE GESTIÓ AL CONSELL COMARCAL DEL BAGES PER A L’EXECUCIÓ DE L’ACTUACIÓ

P-184/2011

ANOMENADA “ARRANJAMENT DEL CAMÍ DEL PLA DE SANS AL RAVAL DEL SELLARÈS (SANT SALVADOR DE GUARDIOLA)”.

Antecedents de fet.

1. Atès que per Junta de Govern Local de data 13/12/2007, l’Ajuntament va acordar delegar en el Consell Comarcal del Bages l’obra “Arranjament del camí del Pla de Sans al Raval de Sellarès”.

2. Atès que el Consell Comarcal del Bages per acord de Ple de data 18 de desembre de 2007, va aprovar l’acceptació de la delegació anteriorment mencionada així com la seva inclusió en la convocatòria 2008-2012 del Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya.

3. En data 10 d’octubre de 2011 el Consell Comarcal del Bages presenta a l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola el conveni regulador de la constitució d’una delegació a favor del Consell Comarcal del Bages per part de l’Ajuntament de l’obra “Arranjament del camí del Pla de Sans al Raval del Sellarès”.

4. Atès que existeix consignació pressupostària a l’aplicació 11-92000-22706 de l’exercici 2011 per a fer front als compromisos que s’especifiquen al conveni citat anteriorment.

Consideracions jurídiques.

.Àmbit competencial: Vist el que estableix l’article 22.2,q) en relació amb l’article 25.2,d) i l’article 26.1,a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i vist el que preveu l’article 52.2,r) en relació amb l’article 66.3,d) i l’article 67,a) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

L’article 25.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Organització comarcal de Catalunya, regula les competències que poden ser assignades als Consells Comarcals, per delegació o encàrrec de gestió per part dels municipis.

L’article 47.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de règim local i l’article 114.3 del Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya estableixen que serà necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels membres de la Corporació per adoptar, entre altres, els acords de transferència de funcions o activitats a altres Administracions Públiques.

.Àmbit material: El Decret 245/2007, de 6 de novembre, de convocatòria per a la formulació del Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya 2008-2012..Àmbit formal:Vist el que disposa l’article 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; vist el que disposen els articles 3 i 108 i ss. de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de

P-185/2011

procediment de les administracions públiques de Catalunya; vist el que preveu l’article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local; vist el que estableixen els articles 85, 150 del TRLMRLC; i vist el que estableixen els articles 303 i ss. del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels ens locals.

Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent ACORD:

Primer.- APROVAR el Conveni Regulador de la delegació al Consell Comarcal del Bages per a l’execució del l’obra “Arranjament del camí del Pla de Sans al Raval del Sellarès”.

Segon.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord al Consell Comarcal del Bages i a la Tresoreria Municipal.

INTERVENCIONS:

El senyor alcalde exposa la proposta dient que és una subvenció del PUOSC que rep directament el Consell Comarcal de Bages per l’arranjament d’aquest camí, i consisteix en la millora del ferm, cunetes i passos d’aigua. Ara només estem aprovant la delegació al Consell Comarcal perquè pugui fer els tràmits de la redacció del projecte i posteriorment contractar l’execució de l’obra.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent: UNANIMITAT.

9. PROPOSTA DE RATIFICACIÓ DE L’ACORD D’ACCEPTACIÓ DE LA SUBVENCIÓ DE LA GENERALITAT PER AL SOSTENIMENT DE LA LLAR D’INFANTS, CURS 2010-2011.

Antecedents de fet.

Ier.- El Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya atorga anualment una subvenció per al finançament de la despesa corrent ocasionada pel funcionament de les places de llars d’infants de titularitat dels ajuntaments, destinada a minorar les quotes que suporten les famílies pel servei d’ensenyament.

IIon.- L’Acord Marc, de data 19 de novembre de 2010, signat entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya i l’Associació Catalana de Municipis i Comarques, referent al finançament sostenible de les places públiques de Llars d’infants de titularitat municipal, estableix que el Departament d’Ensenyament subvencionarà el sosteniment de places per als infants de zero a tres anys d’acord amb les disponibilitats pressupostàries. Per al curs 2010-2011 i d’acord amb les disponibilitats pressupostàries el Departament d’Ensenyament atorga una subvenció de 1.600,00 euros per alumne equivalent.

P-186/2011

IIIer.- L’article 38 de la Llei 26/2009, de 23 de desembre, de mesures fiscals, financeres i administratives, estableix que “ les transferències, les subvencions directes i les subvencions establertes amb caràcter nominatiu per la Llei de pressupostos de la Generalitat, que es facin a favor de consorcis, fundacions i altres persones jurídiques per quantia superior a cinquanta mil euros, s’han de formalitzar mitjançant convenis”.

IVart. En data 22 de setembre i RE núm. 2190, ha tingut entrada en aquest ajuntament la minuta del conveni a formalitzar amb la Generalitat de Catalunya mitjançant el Departament d’Ensenyament, per al sosteniment del funcionament de la Llar d’infants Dentetes. Aquest conveni preveu 50 places d’alumnes equivalents, a raó de 1600’00€/alumne equivalent, amb un import total de subvenció de 80.000’00 €, per al curs 2010-2011.

Ve.- La clàusula tercera del conveni estableix, que per al pagament de la subvenció s’hauran de trametre certs documents, abans del 07 de novembre de 2011, un dels quals és l’acord del Ple d’acceptació de la subvenció. Tanmateix, atès d’acord amb el calendari de sessions d’aquest òrgan, el proper Ple ordinari no serà fins el dia 10 de novembre, per tal de poder donar compliment als requisits del conveni, es va aprovar a la Junta de Govern del dia 6 d’octubre de 2011, i el qual es sotmet a ratificació en la present sessió per ser aquest l’òrgan competent per adoptar-lo.

Fonaments de dret.

Vist l’article 57 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de bases de règim local, que regula la cooperació econòmica, tècnica i administrativa entre l’Administració Local i les Administracions de l’Estat i de les Comunitats Autònomes.Vistos els articles 184 .1 i 191 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, que estableixen i regulen l’assistència i cooperació de la Generalitat amb els ens locals sobre serveis locals o assumptes d’interès comú.

Vist l’article 38 de la Llei 26/2009, de 23 de desembre, de mesures fiscals, financeres i administratives, esmentat a la part expositiva, que modifica l’article 94 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.Vistos els articles 108 a 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, reguladors dels convenis de cooperació entre les administracions públiques de Catalunya.Vistos l’article 21.1,f) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de bases de règim local, i l’article 53.1,g) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre les competències per al desenvolupament de la gestió econòmica, en relació amb el Decret d’alcaldia 187/11, de 17 de juny de delegació de competències en la Junta de govern.

Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent ACORD:

Primer.- RATIFICAR l’acord adoptat per la Junta de Govern, en sessió de 6 d’octubre de 2011, la part dispositiva del qual es transcriu a continuació:

“Primer.- ACCEPTAR la subvenció de 80.000’00 euros, atorgada per la Generalitat de Catalunya mitjançant el Departament d’Ensenyament, per al finançament de la despesa corrent

P-187/2011

ocasionada per el funcionament de les places de la Llar d’infants Dentetes, curs 2010-2011, destinada a minorar les quotes que suporten les famílies pel servei d’ensenyament.

Segon.- APROVAR el conveni de col·laboració, a formalitzar amb el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola, per al sosteniment del funcionament de centres educatius de primer cicle d’educació infantil de titularitat municipal per al curs 2010-2011 amb el detall següent:

Centre Alumnes equivalents Import €/Alumne Equivalent

Import total €

08063242 Llar d’infants Dentetes

50 1600,00 euros 80.000,00 euros

Tercer.- NOTIFICAR aquest acord al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per al seu coneixement i efectes oportuns.

QUART.- RATIFICAR aquest acord per el Ple de la corporació.”

Segon.- DONAR TRASLLAT del present Acord al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.

INTERVENCIONS:

El senyor alcalde explica que enguany el Departament d’Ensenyament va avançar el termini, per la qual cosa es va haver d’aprovar per la Junta, i aquest és el motiu pel qual es porta a la ratificació del Ple. Destaca que pel curs 2010-2011 hi ha una rebaixa respecte dels any 2009-2010, que llavors era de 1.800€/alumne/any, i ara és de 1.600 €/alumne/any.

La senyora Llobet diu que la rebaixa en la subvenció explica en part el increment de la tarifa de les Ordenances Fiscals.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent: UNANIMITAT.

10. PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DEL PROJECTE DE REHABILITACIÓ DEL CASAL LA SALA 1ª FASE.

Antecedents de fet.

1. El deteriorament físic i l’envelliment progressiu del patrimoni arquitectònic i dels nuclis antics de les ciutats i viles de Catalunya, fan necessària la col·laboració de totes les administracions implicades, especialment la de la Generalitat i la dels ajuntaments, a fi d'aturar-ne la degradació arquitectònica i urbanística, així com la pèrdua dels valors històrics i culturals.

2. En el marc d'aquesta col·laboració, i a la vista de la sol·licitud presentada per l'Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola, en data 2 de juliol de 2009, d'acord

P-188/2011

amb l’article 94.2 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, que el Departament de Política Territorial i Obres Públiques i l'Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola consideren convenient la realització de les obres de rehabilitació del Casal La Sala, 1a fase; una actuació de màxim interès per poder posar en valor aquest equipament municipal.

3. En aquest sentit, en data 29 de juliol de 2009 es va signar un conveni de col·laboració entre D’Institut Català del Sòl i l'Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola per a la realització de les obres de rehabilitació del Casal La Sala, 1ª Fase.

4. En data 6 de maig de 2011 RE 1092 ha tingut entrada en aquest Ajuntament el projecte “Rehabilitació del casal “La Sala” (sala polivalent) Modificació del Projecte Bàsic i Executiu – 1ª Fase” redactat per l’arquitecte Josep Mª Esquius i Prat.

5. Els Serveis Tècnics municipals en data 6 de maig de 2011 han informat favorablement el projecte “Rehabilitació del casal “La Sala” (sala polivalent) Modificació del Projecte Bàsic i Executiu – 1ª Fase”.

6. El projecte citat en l’antecedent anterior és de nova planificació, la seva execució no es troba inclosa en el pressupost 2011. Aquesta circumstància atorga la competència per a la seva aprovació al Ple de la Corporació, d’acord amb el que preveu l’article 22.2ñ) de la Llei 7/1985,de 2 d’abril i l’article 52.2o) del Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril.

7. L’article 37 del Decret 179/1995, de 13 de juny, del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, fixa en 30 dies hàbils, com a mínim, el termini d’exposició pública dels projectes un cop hagin estat aprovats inicialment.

Fonaments de dret.

.Àmbit competencial: L’article 22.2 ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i l’article 52.2 o) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, atorguen la competència al Ple de la Corporació per a l’aprovació dels projectes d’obres no previstos en els pressupostos.

.Àmbit material: Vist el que disposen els articles 36 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent

ACORD:

Primer.- Aprovar inicialment el projecte d’obres, redactat per l’arquitecte Sr. Josep Mª Esquius i Prat, anomenat “Rehabilitació del casal “La Sala” (sala polivalent) Modificació del Projecte Bàsic i Executiu – 1ª Fase”, per import de 213.644,78 € de pressupost d’execució material i 300.000 € de pressupost d’execució per contracte, inclòs IVA (18% = 45.762,71 €).

P-189/2011

Segon.- Exposar el projecte d’obres a informació pública pel termini mínim de 30 dies hàbils mitjançant la inserció del corresponent anunci al BOP, un cop efectuada l’aprovació inicial, durant els quals els interessats el podran examinar i formular-hi les al·legacions pertinents; entenent-se aprovat definitivament en el cas de que no se’n formulin, sense necessitat d’haver d’adoptar cap altre acord.

INTERVENCIONS:El senyor alcalde fa una referència històrica, situant-se a l’any 2009, en que es va signar un conveni amb INCASOL, amb la finalitat que ells es farien càrrec de la redacció del projecte més el 50% de l’execució de l’obra de la primera fase; però que la situació econòmica d’aquell moment era una altra i que han passat dos anys des de la redacció de projecte, de manera que ara tenim un conveni amb INCASOL de 50.000€ compromesos, perquè estan signats, però que difícilment es podrà abordar aquesta primera fase quantificada en 300.000 €. Per desencallar-ho i obrir converses, intentar que se subvencioni via PUOSC o via l’1% cultural, cal tenir el projecte aprovat. Diu que l’arquitecte redactor té garanties doncs és el mateix que va fer la rehabilitació del Mon Sant Benet.

El senyor Junyent diu que La Sala ha de tenir una dignitat i que, si no s’aprova, no es podrà tirar endavant, aquest és el fons de la qüestió, per tenir-lo apunt, però no obliga a res.

La senyora Llobet diu que és convenient aprovar-ho per desencallar-ho quan sigui possible.

El senyor Becares pregunta en què consisteix la 1era fase.

El senyor alcalde respon que consisteix en els accessos, el trasllat dels lavabos, accessos per la plaça posterior, instal·lacions, preparar per ascensor i escala, sortida d’emergència i accessibilitat.

El senyor Becares diu que és evident que La Sala s’ha d’arreglar però que els números li semblen excessius. Diu que s’abstindrà.

El senyor Gordillo diu que votarà en contra per tres raons:1ª, per entrar al teatre s’ha de passar pel Bar2ª, la platea no és inclinada3ª, l’excés del pressupost, especulatiu, inflat en relació al que es tracta de fer. Diu que aquesta actuació no és una urgència i que s’ha d’invertir la tendència en les subvencions. S’aprovarà el projecte i es quedarà al calaix. Diu que hi votarà en contra.

El senyor alcalde diu que a l’ajuntament no li ha costat res. Els preus són ITEC. Altre cosa és si s’està d’acord o no en els preus.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent:Vots a favor: 8, dels regidors i regidores dels grups municipals de GPC(5), CIU (2) i UdmC (1)Vots en contra: 1, del regidor del grup municipal del PSCAbstencions: 1 del regidor del grup municipal d’EPM

P-190/2011

11. ACORD D’APROVACIÓ DE L’AVANÇ DEL PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL (POUM) DE SANT SALVADOR DE GUARDIOLA.

ANTECEDENTS.

1.- Atès que l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola no disposa de pla d’ordenació urbanística municipal es va estimar necessari la redacció del mateix i, per acord de la Junta de Govern Local, de data 29 de juliol de 2010, es va adjudicar definitivament el contracte de serveis per la redacció del Pla d’ordenació urbanística municipal (POUM) de Sant Salvador de Guardiola a l’empresa URBAMED, SLP., atorgant el corresponent contracte en data 08 de setembre de 2010.

2.- El Ple d’aquesta Corporació va acordar en la seva sessió de data 18 de novembre de 2010 aprovar el programa de participació ciutadana del pla d’ordenació urbanística municipal, on s’expressa les mesures i les actuacions previstes per garantir i fomentar els drets d’iniciativa, informació i de participació dels ciutadans en el procés de redacció de l’esmentada figura de planejament urbanístic.

3.- L’equip redactor ha entregat la documentació de l’Avanç del Pla d’ordenació urbanística municipal de Sant Salvador de Guardiola el qual incorpora les determinacions establertes a l’article 106.2 del Reglament de la Llei d’urbanisme; és a dir, la informació i diagnosi urbanística, la qual compren:

a) Els objectius i criteris generals del Pla.b) Una síntesis de les alternatives considerades i dels objectius i criteris

urbanístics, ambientals o socials que justifiquin l’elecció de la proposta bàsica sotmesa a informació pública.

c) La descripció de les característiques bàsiques de la proposta d’ordenació. 4.- En data 26 d’octubre de 2011 l’arquitecte municipal emet el següent informe respecte l’avanç del POUM:

“A requeriment de la Secretaria d’aquest Ajuntament i en relació al document anomenat “AVANÇ DE PLA” del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) els serveis tècnics municipals emeten el següent

I N F O R M E

El document

L’equip redactor adjudicatari dels treballs d’elaboració del POUM ha presentat a aquest Ajuntament el document anomenat “Avanç de Pla” per tal de, prèvies les aprovacions oportunes, es pugui sotmetre a informació pública amb la finalitat que rots els vilatans puguin presentar els suggeriments i/o alternatives

El “Avanç de Pla” consta dels següents documents:

1. Memòria d’Informació2. Memòria d’Ordenció3. Annexes

P-191/2011

4. Fonts consultades5. Plànols d’Informació i Anàlisi Urbanístic (20 plànols)6. Plànols de Proposta (4 plànols)7. Informe de Sostenibilitat Ambiental Preliminar

La Memòria d’Informació consta dels següents apartats:

a) Justificació i conveniència del POUMb) Estructura del territoric) Estat dels nuclis de poblaciód) Aspectes demogràficse) Dades econòmiques bàsiquesf) Xarxes i companyies de serveisg) Programes de sostenibilitath) Anàlisis del planejament urbanístic superior i territoriali) Planejament urbanístic actual. Refós 2011j) Equipaments i espais lliures

La memòria d’ordenació consta dels següents apartats:

a) Introducciób) La participació ciutadana en el POUMc) Informe de la jornada de treball del procés de participació ciutadanad) La comissió de seguiment en el procés de participació ciutadana i altres reunions

mantingudese) Mesures per a una ordenació territorial i una mobilitat sosteniblesf) Línies estratègiques del nou POUMg) Síntesi d’alternatives consideradesh) Consideracions finals

L’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola va aprovar el programa de participació ciutadana, redactat en data octubre 2010, en el qual es compleixen les determinacions dels articles 8 i 59.3 del Decret 1/2010 de 3 d’agost pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme i dels articles 15, 21, 22, 101 i 105 del Decret legislatiu 305/2006 pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme.

L’article 22.1del esmentat reglament especifica que el programa de participació ciutadana expressa les mesures i actuacions previstes per tal de facilitar tant la divulgació i la comprensió dels objectius i del contingut dels treballs de planejament, com la formulació d'al·legacions, suggeriments o propostes alternatives en el marc del tràmit d'informació pública, i pot referir-se a a) Contingut en relació amb la fase prèvia al període d'informació pública:1r. Accions d'informació i comunicació, que difonguin l'acord d'iniciar el planejament i facilitin les dades necessàries per donar coneixement suficient del seu abast i característiques. Aquestes accions poden comprendre la publicació i exposició al públic d'un avanç del instrument de planejament i la realització d'actes informatius, conferències, presentació d'estudis previs i altres instruments similars.

Malgrat això el article 101.2 del reglament especifica que són actuacions preparatòries de la formulació del POUM “la informació pública de l’avanç del instrument de planejament.”

L’article 106.2 especifica que l’avanç ha de contenir com a mínim els següents documents:

Els objectius i criteris generals del pla

P-192/2011

Una síntesi de les alternatives considerades i dels objectius i criteris urbanístics, ambientals o socials que justifiquen la elecció de la proposta sotmesa a exposició pública

Un informe ambiental preliminar La descripció de les característiques bàsiques de la proposta

Tanmateix seria possible delimitar uns àmbits de suspensió de llicències arrel de les propostes de l’avanç. En aquest cas no s’ha optat per a aquesta opció atès que no existeixen en el planejament vigent zones que entrin en contradicció amb les propostes de l’avanç.

La documentació presentada compleix amb escreix amb els criteris exposats anteriorment i, a judici del tècnic que subscriu està suficientment detallada per a ser exposada al públic amb la finalitat que aquest formuli els suggeriments o les alternatives que consideri oportunes.

Paràmetres més importants que contempla l’Avanç

Projecció de població 2010-2025, s’analitzen tres escenaris:

escenari baix.....................................................................4.850 habitant any 2025 escenari mig...................................................................5.100 habitants any 2025 escenari alt......................................................................5.370 habitants any 2025

Els qual comporten una necessitat d’habitatge estimada per a l’any 2025 de:

escenari baix...............................................................570 habitatges (54 hab/any) escenari mig...............................................................650 habitatges (60 hab/any) escenari alt..................................................................730 habitatges (66 hab/any)

b) Planejament urbanístic superior i territorial

El Pla Territorial Parcial de les comarques centrals (PTPCC) proposa un creixement màxim en funció del àrea urbana consolidada de l’ordre de 13,00 ha.

Tanmateix qualifica el sòl no urbanitzable en sòl en sòl de protecció especial, sòl de protecció territorial i sòl de protecció preventiva a les determinacions dels quals haurà d’adaptar-se el POUM.

c) Línies estratègiques del Pla

La memòria d’ordenació estableix les línies estratègiques i/o objectius del Pla que es concreten en 13 punts:

1. Solucionar els desajustos entre els diferents planejaments2. Reforç de protecció dels elements naturals del municipi3. Regulació amb criteris paisatgístics i ambientals del sòl no urbanitzable4. Concreció del model de creixement en funció de les diferents alternatives estudiades.5. Ordenació de la vialitat interna del municipi6. Reorientació de la tipologia residencial i incorporació d’habitatges protegits al teixit urbà7. Avaluació dels equipaments i zones verdes en relació a les previsions de creixement.8. Protecció i foment dels espais lliures9. Concentració del creixement a l’entorn del nucli i contenció d’aquest a les

urbanitzacions desvinculades del nucli.10. Millora de la connexió entre el nucli i el Calbet11. Regulació de les urbanitzacions en sòl no urbanitzable de ca l’Esteve, El Pinyot i el

Graell12. Potenciació dels carrers del nucli antic per assolir equilibri d’activitats i la concentració

d’equipaments generadors de cohesió social en el nucli.

P-193/2011

13. Estudi de la façana del municipi des de la riera del Graell i la oportunitat que genera com espai vinculador dels nuclis que hi limiten

d) Alternatives considerades

Es preveuen diferents alternatives per a cada tipus de sòl: residencial, industrial i sòl no urbanitzable edificat i en l’apartat corresponent (pàgina 149 de la memòria) l’equip redactor escull la millor de cada una de les alternatives presentades. I que es concreten en:

1. Pel sòl residencial: creixement a l’est i a l’oest del nucli urbà actual2. Pel sòl industrial: creixement al costat i a l’oest de la zona industrial de Salelles3. Pel sòl no urbanitzable edificat: classificar-lo com a sòl urbanitzable

Conclusió

El document de l’’”Avanç del Pla” compleix amb les determinacions de la normativa urbanística vigent, s’adapta al procés de participació ciutadana aprovat i conté tota la informació, diagnosi, prognosi i anàlisi d’alternatives per a ser exposat al públic amb la finalitat que els vilatans puguin formular els suggeriments i /o alternatives que considerin oportunes, i, en conseqüència s’informa favorablement.

Tramitació

A part de l’exposició pública del document “Avanç de Pla” cal demanar informe al Planificació Territorial del Departament de Territori i Sostenibilitat i tanmateix a Medi Ambient, del mateix Departament, perquè emeti el anomenat “Document de Referència”.

5.- En data 3 de novembre de 2011 la Secretaria emet informe jurídic al respecte de l’Avanç del POUM de Sant Salvador de Guardiola.

FONAMENTS DE DRET.

Competència material.Vist el que disposen els articles 8, 57 i ss del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de l Llei d’urbanisme, en relació amb l’article 85 del mateix text legal. I els articles 15, 21, 22, 101.1 c), 106 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme.Disposició Addicional Cinquena de la Llei de la Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes.

Competència orgànica.Vist el que disposa l’article 22.2c) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de Règim local, i l’article 52.2,c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Vistos els antecedents i fonaments de dret esmentats, es proposa al Ple l’adopció del següent

ACORD:

PRIMER.- Aprovar l’Avanç del Pla d’ordenació urbanística municipal de Sant Salvador de Guardiola.

P-194/2011

SEGON.- Sotmetre l’Avanç del Pla d’ordenació urbanística municipal a informació Pública per un termini d’un mes, mitjançant anunci en el BOP o DOGC i en dos dels diaris de més divulgació en l’àmbit municipal.

TERCER.- Sol·licitar, simultàniament al tràmit d’informació pública, a l’òrgan ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat l’emissió del document de referència establert als articles 106 d) i 115 a) del Reglament de la Llei d’urbanisme, als efectes de terminar l’abast de l’informe de sostenibilitat ambiental i els criteris, objectius i principis ambientals aplicables, i identificar les administracions públiques afectades i el públic interessat.

QUART.- Sol·licitar, simultàniament al tràmit d’informació pública, a l’òrgan urbanístic del Departament de Territori i Sostenibilitat l’emissió de l’informe urbanístic i territorial atès el contingut de la Disposició Addicional Cinquena de la Llei de la Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes.

INTERVENCIONS:La senyora Pilar Parera exposa la proposta fent una breu referència als treballs i reunions de la Comissió de participació i seguiment. Explica els passos del tràmit: avanç, aprovació inicial i aprovació provisional que correspon a l’ajuntament i l’aprovació definitiva que correspon a urbanisme de la Generalitat. Diu que es tracta d’un document molt genèric i no hi ha res tancat, i a partir d’aquí s’han de demanar els informes corresponents.

El senyor Junyent diu que no és fàcil a CIU el pronunciament, perquè ve d’abans, però que no s’hi oposaran perquè és un document genèric. En les properes fases intentaran anar resolent els dubtes.

La senyora Llobet diu que s’aprova una compilació d’idees de les comissions i de les jornades de participació. Tothom el qui ha volgut ha pogut intervenir-hi. Diu que no és un compromís i que hi votarà a favor.

El senyor Becares considera convenient passar-ho pel Ple, però proposa a l’equip de govern deixar-ho sobre la taula, mentre no s’adoptin bases solides i concretes amb tots els veïns. Critica l’ampliació del polígon industrial prevista que li sembla insuficient. Considera que la participació ciutadana només s’ha fet servir per complir amb l’expedient i tenir subvencions, posant d’exemple el creixement del Nucli Antic, opció 2 R, de créixer per la banda del carrer Igualada, on hi ha pendents i s’han de fer molts moviments de terres. Diu que hi ha un error a la memòria a la pàgina 133 en quan a les opcions escollides la 1R per la 2R. Critica la solució proposada per el sòl no urbanitzable del Graell. Creu que hi ha decisions preses a priori, i recorda que els veïns s’hi van oposar pel tema del cost. Diu que la requalificació per al Nucli de Salelles no té cap repercussió econòmica pel veïns. Considera que els costos de convertir el terreny el Graell, Ca l’Esteve, el Pinyot en urbà són esgarrifosos i inassolibles. I que, en conseqüència del que acaba d’exposar hi votarà en contra.

La senyora Parera explica que la decisió de proposar Salelles com urbà directament va venir suggerida des d’urbanisme de la GENCAT; en canvi no acceptaran pels altres casos de nuclis tant grans que passin a urbans.

P-195/2011

El senyor Becares es queixa de que les altres propostes fetes pels veïns no serveixen per res. Les cessions i el costos resulten excessius per els beneficis que obtindran. Reitera que l’opció està ja decidida.

La senyora Parera respon que no hi ha cap decisió presa “a priori”. S’han de plasmar totes les opcions a l’avanç del POUM per no tenir les vies tancades, estudiar-les i veure quina és la via millor i més econòmica, en ultima instància decidiran els veïns.

Els senyor alcalde diu que no es poden deixar suspicàcies de coses obscures o no transparents. Per poder avançar s’han de posar totes les possibilitats. Els diversos Departaments de la Generalitat han d’informar sobre les opcions proposades, si es veuen bé o no. També s’exposa al públic precisament perquè la gent hi faci suggeriments. Recorda que el Pla Territorial i el Pla Director ens limiten en quan a creixement. Reitera que la fase de l’exposició publica es per donar la màxima cobertura per tothom i que la gent hi formuli aportacions i suggeriments abans de l’aprovació inicial perquè, quan s’aprovi inicialment, ja serà el tret de sortida.

El senyor Gordillo entén que hi ha moltes alternatives i manifesta que és tant respectable una com una altra. Diu que moltes són declaracions d’intencions, perquè algunes no estan quantificades. Afirma que arriba en mal moment, considera necessari el POUM per endreçar el municipi, però creu que segons quines actuacions portaran brega, i recomana no perdre de vista el conjunt del poble i tenir en compte els diferents nuclis. Considera “un brindis al sol” el fet de créixer, tenint en compte l’època que passem. Conclou dient el municipi ha de tenir en compte el bé de tots i que s’abstindrà.

El senyor alcalde fa una reflexió en veu alta, dient que la Comissió de seguiment és un exemple per altres municipis per el grau de participació que hi ha. Diu que ningú ens “apretarà” per posar creixements no realistes. Convida a la màxima participació perquè a partir d’ara s’hauran de definir posicions i definir cap a on es vol anar.

El senyor Junyent diu que els punts de discussió són:El Sòl industrial El CreixementLa qualificació de la urbanitzacionsPerò està clar que s’ha d’ordenar.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent:

Vots a favor: 6, dels regidors i regidores dels grups municipals de GPC (5), i UdmC (1)Vots en contra: 1 del regidor del grup municipal del PSCAbstencions: 3, dels regidors dels grups municipals de CIU (2) i EPM (1)

PRÈVIA LA DELIBERACIÓ DE LA SEGÜENT PROPOSTA EL SENYOR L’ALCALDE S’ABSENTA DE LA SALA.

P-196/2011

12. PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ PROVISIONAL D’UN PLA ESPECIAL A CAL MIRALDA PER ALLOTJAMENT RURAL.

ANTECEDENTS DE FET.

1.- En data 31 de maig de 2010 RE núm. 1991, el Sr. Josep Maria Miralda Besa presenta un projecte de Pla Especial per l’adequació d’un sector de Cal Miralda per ús residencial turístic com a allotjament rural en la modalitat de masia.

2.- En data 21 de juny de 2010 RE 2253 el Sr. Josep Maria Miralda Besa aporta les sol·licituds de petició d’informes als departaments afectats.

3.- Segons informe del Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural, Direcció General de Desenvolupament Rural de data 11 d’octubre de 2010 s’indica que es justifiqui la necessitat d’una nova obra, ja que es disposa d’una gran dimensió de superfície total, i és per aquest motiu que en data 29 de desembre de 2010 RE 4035 el Sr. Josep Maria Miralda Besa presenta un nou projecte modificat de pla especial.

4.- L’arquitecte municipal en data 26 de gener de 2011 emet informe favorable al respecte.

5.- En data 17 de febrer de 2011 la Secretària emet informe respecte l’aprovació inicial del Pla Especial.

6.- La Junta de Govern de data 3 de març de 2011, de conformitat amb el contingut de l’article 21.1j de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 53.1 s) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya; acorda aprovar inicialment el Pla Especial per l’adequació d’un sector de Cal Miralda per ús residencial turístic com a allotjament rural en la modalitat de masia.

7.- En compliment del tràmit d’informació pública, establert en l’article 85.4 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, es va publicar l’anunci d’aprovació inicial del Pla Especial Urbanístic citat en el BOPB de data 21 de març de 2011, en el diari Regió 7 de data 9 de març de 2011, així com l’exposició de l’edicte de dita aprovació en el tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament, a fi i efecte de que, en el termini d’un mes, s’hi poguessin presentar les al•legacions que es creguessin adients.

8.- El dia 21 de abril de 2011 va finalitzar el termini d’un mes, establert legalment en l’article 85.4 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, per presentar al·legacions respecte al Pla Especial Urbanístic aprovat inicialment, sense que tingués lloc la presentació de les mateixes, tal i com s’acredita a l’expedient amb la corresponent diligència.

9.- En compliment de l’art 85.5 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, es va trametre tot l’expedient als següents Departaments afectats per tal que emetessin informe per raó de les seves competències i, fins a la data s’han rebut els següents informes:

- L’Institut Geològic de Catalunya emet informe en data 12 de juliol de 2010.

P-197/2011

- L’Agència Catalana de l’Aigua emet informe en data 29 de juliol de 2010.- El Departament d’Innovació, Universitats i Empresa, Servei del Registre de

Turisme de Catalunya emet informe en data 31 d’agost de 2010.- El Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural, Direcció General de

Desenvolupament Rural emet informe en data 19 de novembre de 2010.- El Departament de Medi Ambient i Habitatge emet informe en data 13 de

gener de 2011.- El Departament de Política Territorial i Obres Públiques, Direcció General

d’Arquitectura i Paisatge emet informe en data 22 de febrer de 2011.- El Departament de Cultura, Direcció General del Patrimoni Cultural emet

informe en data 15 de setembre de 2011

10.- En data 23 de setembre de 2011 l’arquitecte municipal emet el següent informe:

“En data 26/01/2011 els serveis tècnics municipals van emetre el següent informe:

Es presenta un Pla Especial per l’adequació d’una part de la masia de Cal Miralda a un ús residencial turístic com a allotjament rural en modalitat de masia.

L’objecte de Pla Especial és definir les condicions bàsiques d’intervenció sobre el conjunt edificat de Cal Miralda, situat al turó del mateix nom, amb la finalitat d’adequar una part de la masia com a allotjament rural.

Es tracta d’una masia de grans dimensions, de planta irregular, situada en un terreny de 11,85 ha. . Consta de diversos cossos, amb teulada a dues vessants, de teula àrab. Disposa de planta baixa, primer i segon pis. La construcció és bàsicament de pedra. L’accés a la casa es troba pel costat nord, on destaca un porxo, situat a nivell del primes pis, amb una terrassa a sobre. La majoria d’obertures estan formades per bancals i llindes de pedra. Pel costat llevant i de migdia hi ha diversos balcons. Pel costat de ponent hi ha un pati amb dos cossos que el travessen, formant àmplies voltes de canó de pedra. A l’extrem nord hi ha diversos coberts i garatges. A ponent es troba la piscina. La casa es troba situada en un turó visible des de la major part del municipi. A mig camí de pujada al cim del turó hi ha una petita ermita, dedicada a la Mare de Déu de Gràcia, propietat de la casa. Es troba embolcallada de boscos de pi blanc. L’estat de conservació és molt bo.

La casa està documentada des de l’any 1550. Hi havia una antiga fortalesa. D’aquest origen prové el seu nom, que antigament era Miranda, fent referència a un indret de guaita i després es va convertir en Miralda. D’un castell es va transformar en una masia. Des de l’any 1600 que hi viu la mateix família dedicada a l’agricultura i la ramaderia.

En l’extrem nord de l’edificació el Pla Especial preveu la rehabilitació interior d’una part de la planta baixa i planta pis de l’edificació existent, en una superfície de 316,55 m² .

Tota la rehabilitació afecta només a una part de l’edificació existent i no contempla cap ampliació. Només a nivell de façanes remodela i/ recupera unes finestres existents a la planta semisoterrani i adequa un nou accés des de la planta baixa a la terrassa ubicada sobre la planta semisoterrani.

La finca està classificada com a sòl no urbanitzable i qualificada com a zona de valor agrícola o conreu i forestal (Clau 8)

Segons l’article 147 de les NU de les NSP l’edifici està identificat com a masia. Les condicions de reforma i/o ampliació es regulen en l’art. 167 de les NU de les NSP.

P-198/2011

Aquest article admet l’ampliació de les masies existents amb la finalitat de que es destinin al servei de la mateix família o al vigilant de l’explotació agrícola, sense sobrepassar un volum de 1.000 m3 i una alçada màxima de 7,50 metres. En aquest no es proposa cap tipus d’ampliació..

Atès que les NSP daten de l’any 1987 en el que no es parlava encara d’allotjaments rurals, hom interpreta que l’ús allotjament rural seria admissible en les masies existents sempre i quan així es detallés en el usos del corresponent catàleg. En aquest supòsit encara no es disposa del catàleg de masies i cases rurals.

Així l’art. 47.3 de la LUC permet reconstruir, rehabilitar cases rurals incloses en el catàleg per destinar-les a habitatge familiar, a establiment hoteler, a turisme rural, a educació en el lleure, però l’art. 47.6e) de la LUC especifica que es poden admetre com a noves construccions les destinades a turisme rural o càmping, autoritzades pel pla d’ordenació urbanística municipal, amb tramitació d’un pla especial. Igualment l’art. 67.c) de la LUC especifica que es pot redactar un pla especial en vista a la implantació d’establiments de turisme rural.

En aquest supòsit es tramita un Pla Especial segons allò que determinen els arts. 67 i 85 i següents de la LUC.

El Pla Especial conté la següent documentació:

1. Dades generals amb justificació de la conveniència2. Memòria descriptiva amb criteris d’intervenció i quadre de superfícies3. Normativa urbanística, amb determinació de paràmetres, usos i serveis4. Plànols de situació, ordenació i proposta volumètrica5. Estudi d’impacte paisatgístic i mediambiental6. Annexos

La documentació aportada s’ajusta a allò que determinen els articles 51.2 i 93.3 de RLUC.

En conseqüència, i fruit del que s’ha exposat, s’informa favorablement l’expedient presentat i procedeix iniciar la tramitació de l’expedient.

L’expedient de referència s’ha sotmès a informe dels diferents departaments competents en la matèria:

- Agència Catalana del Aigua (ACA): informe favorable- Departament de Medi Ambient i Habitatge: informe favorable- Departament de Territori i Sostenibilitat (Paisatge): informe favorable- Direcció General del Patrimoni Cultural: informe favorable amb la condició que

s’incloguin en el pla especial dues especificacions:o Que el subsòl del turó és una zona d’expectativa arqueològica susceptibles

d’haver-hi restes arqueològics de l’antic castell.o Que les actuacions que afectin al subsòl comportaran una intervenció

arqueològica prèvia per tal de determinar l’existència o no de restes arqueològics del castell i que aquests treballs es faran d’acord amb allò que disposa el Decret 78/2002, de 5 de març, del Reglament de protecció del patrimoni arqueològic i paleontològic.

En conseqüència i fruit del que s’ha exposat procedeix informar favorablement l’expedient el qual haurà d’incloure dins la seva documentació les dues especificacions assenyalades en el paràgraf anterior.”

P-199/2011

11.- En data 2 de novembre de 2011 la Secretària emet informe respecte l’aprovació provisional del Pla Especial.

12.- Atès que l’article 85.1 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, estableix que, prèvia l’aprovació definitiva d’un pla especial urbanístic, que, en aquest cas, és competència de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Generalitat de Catalunya, és necessari l’aprovació provisional del mateix, la qual és competència de l’Ajuntament del municipi on s’executarà el pla especial.

FONAMENTS DE DRET.

. Competència material:

Art. 25,1 i 2.d) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de règim local, i art. 66.1 i 3.d) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.Art. 85.1 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya.

. Competència orgànica :

Per l’aprovació inicial: Art. 21.1 j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 53.1 s) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, en relació amb el Decret d’Alcaldia núm. 187/11 de delegació de competències de data 17 de juny de 2011, BOPB. de 18/07/2011.

Per l’aprovació provisional: Art. 22.2 c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, vist el que disposa l’article 52.2 c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Règim d’adopció d’acords art. 47.1 Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de regim local, i art. 114.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya .

Per l’aprovació definitiva:Art. 80 c) , en relació amb el 85.1 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya.

. Règim Jurídic i tramitació dels Plans Especials Urbanístics :

Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya arts. 67.1 a) i 85, en relació amb els arts. 47.3 i 50 i els arts. 55, 92, 93.3, 94 i 109.1 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, i el Títol II cap. I, article 15 del Text Refós de les normes urbanístiques de planejament del municipi, aprovades definitivament per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en data 26 de juliol de 2006, DOGC núm. 4765 de 21 de novembre 2006.

. Règim d’ús del sòl no urbanitzable :

P-200/2011

Art 47 i ss. del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya; art. 46 i ss. del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme en relació amb els arts. 51, 92, 93.3 i 109.1 esmentats; i els articles 147 i 167 en relació amb la clau 8 (arts. 161 a 163) del Text Refós de les normes urbanístiques de planejament del municipi, aprovades definitivament per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en data 26 de juliol de 2006, DOGC núm. 4765 de 21 de novembre 2006.

Vistos els antecedents de fet exposats,

Vista la legislació aplicable citada,

Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent,

ACORD,

PRIMER.- APROVAR PROVISIONALMENT el Pla Especial Urbanístic presentat pel Sr. Josep Maria Miralda Besa per l’adequació d’un sector de Cal Miralda per ús residencial turístic com a allotjament rural en la modalitat de masia, emplaçat a la masia Cal Miralda, de Sant Salvador de Guardiola.

SEGON.- REMETRE CÒPIA de l’expedient complert a la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central en format paper i en format digital, per tal que procedeixi a la aprovació definitiva del Pla Especial Urbanístic especificat en el punt anterior d’aquest Acord.

TERCER.- NOTIFICAR aquest Acord a les persones interessades.

INTERVENCIONS: La senyora Parera explica la tramitació d’aquest Pla Especial, que es va aprovar inicialment per Junta de Govern, que els informes eren tots favorables i es va posar a exposició pública sense que s’hi presentés cap al·legació, i ara es proposa l’aprovació provisional pel Ple, per poder-ho enviar a urbanisme de la GENCAT i que en faci l’aprovació definitiva.

El senyor Junyent manifesta que no té res a dir.

La senyora Llobet diu que hi donarà el vot favorable.

El senyor Becares felicita al senyor Miralda, el promotor, per la proposta i per fer l’activitat en l’època que passem ; recomana que es faci un estudi pel tema dels incendis.

El senyor Escudé diu que ja s’han seguit els passos corresponents.

El senyor Gordillo diu que no té res a dir.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent:

P-201/2011

Vots a favor: 8, dels regidors i regidores dels grups municipals de GPC (5), CIU (2), UdmC (1), i PSC (1)Vots en contra: 0Abstencions: 1 del regidor del grup municipal d’EPM

EL SENYOR ALCALDE S’INCORPORA A LA SESSIÓ .

13. PROPOSTA D’ACORD DE DECLARACIÓ D’ESPECIAL INTERÈS O UTILITAT MUNICIPAL DE LES INSTAL·LACIONS DE TELECOMUNICACIONS DE CAN BATLLE I CA L’ESTEVE

ANTECEDENTS

Ier.- El municipi de Sant Salvador de Guardiola té greus problemes en matèria de telecomunicacions, principalment pel que fa a la telefonia mòbil, recepció de TDT, BAR, accés 112 mitjançant telefonia mòbil, etc.

IIon.- Per tal de solucionar aquests problemes, i mitjançant convenis signats amb el Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació (CTTI) es van instal·lar dues infraestructures de telecomunicacions en aquest municipi, concretament a la zona de Can Batlle (conveni de 28 de gener de 2010) i a Ca L’Esteve (conveni de 23 d’agost de 2010).

IIIer.- Tenint en compte el benefici social que aquestes instal·lacions reporten al municipi, es considera convenient declarar-les d’especial interès o utilitat municipal per les circumstàncies socials que hi concorren, per tal que, si s’escau, els puguin ser aplicats beneficis fiscals de caràcter tributari.

FONAMENTS DE DRET

- Article 22.2, e) i q) de la Llei 7/85 de 2 d’abril, de Bases de Règim local; i l’article 52.2, f) i r).- Article 74 del Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la llei reguladora de els Hisendes locals.

Per tot el que s’ha exposat es proposa al Ple l’adopció del següent ACORD

PRIMER.- Declarar d’especial interès o utilitat municipal les instal·lacions de telecomunicacions construïdes a l’empara dels convenis atorgats amb el Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació (CTTI), en data 28 de gener de 2010 per la instal·lació de Can Batlle, i en data conveni de 23 d’agost de 2010 per la instal·lació de Ca l’Esteve,

SEGON.- Comunicar aquest acord a la tresoreria municipal.

INTERVENCIONS:

P-202/2011

El senyor alcalde explica que Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de l’informació reclama una exempció de 90% per antenes públiques i que en el nostre municipi no estava aquesta contemplada la bonificació. Diu que està paralitzada la construcció de l’antena de Ca l’Esteve atès que no poden fer front a la despesa que comporta. Demana el vot favorable per l’interès públic que representa per als veïns.

El senyor Junyent diu que CIU hi dona el seu vot favorable.

La senyora Llobet diu que hi votarà favorablement.

El senyor Becares diu que no té res a dir.

El senyor Gordillo diu que és un xantatge.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent: UNANIMITAT

14. PROPOSTA D’ACORD DECLARANT L’EXEMPCIÓ I LA BAIXA DELS VALORS D’IBI DE LES FINQUES PROINDIVÍS DELS PATIS D’ILLA DE DIVERSOS CARRERS DEL CALVET

ANTECEDENTS

I.- Per part de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona es va procedir a liquidar sengles rebuts de l’impost sobre béns immobles de naturalesa urbana (IBI) als primers titulars de les finques corresponents als patis interiors de les illes de diversos carrers de la urbanització del Calvet .

II.- La liquidació a aquests propietaris es va realitzar de conformitat amb el que estableix la normativa cadastral en aquests casos, ja que la titularitat registral dels citats patis d’illa és en qualitat de proindivís de tots els propietaris de les finques de cadascuna de les illes afectades.

III.- Vist que els propietaris afectats per aquestes liquidacions d’IBI van sol·licitar a l’Ajuntament i a l’ORGT la divisió de quotes prevista a l’art. 35.6 de la Llei General Tributària que es transcriu a continuació:

6. La concurrència de diversos obligats tributaris en un mateix pressupòsit d’una obligació determina que quedin solidàriament obligats davant l’Administració tributària al compliment de totes les prestacions, llevat que per llei es disposi expressament una altra cosa.Les lleis poden establir altres supòsits de solidaritat diferents del que preveu el paràgraf anterior.Quan l’Administració només conegui la identitat d’un titular ha de practicar i notificar les liquidacions tributàries a nom seu, el qual està obligat a satisfer-les si no sol·licita la seva divisió. A aquest efecte, perquè sigui procedent la divisió és indispensable que el sol·licitant faciliti les dades personals i el domicili dels restants obligats al pagament, així com la proporció en què cada un d’ells participi en el domini o dret transmès.

P-203/2011

IV.-Vist que per part dels serveis de cadastre de l’ORGT es va realitzar una proposta de divisió de quota entre tots els propietaris afectats per l’indivís, que va donar com a resultat rebuts d’IBI individuals d’un import inferior a sis euros, com es palesa en el llistat que s’adjunta a aquest Dictamen.

V.- Vist que l’Ordenança Fiscal núm. 1, reguladora de l’impost sobre bens immobles (IBI) d’aquest Ajuntament en els articles 2 i 5, que es transcriuen tot seguit, es preveu l’exempció dels rebuts amb una quota líquida inferior a 6 euros, :

Article 5 - Beneficis fiscals de concessió potestativa o de quantia variable 1. Gaudiran d’exempció els següents immobles:

a) Els urbans, la quota líquida dels quals sigui inferior a 6,00 EUR. b) Els rústics, en el cas que, per a cada subjecte passiu, la quota líquida

corresponent a la totalitat de béns rústics posseïts en el Municipi sigui inferior a 6,00 EUR.

Article 2.- Subjectes passius ... apartat 3 .....Quan el pagament de la quota s’hagi dividit, els mínims establerts als apartats 1.a) i 1.b) de l'article 5, es refereixen a l’import de la quota líquida anual.

FONAMENTS DE DRET

D’àmbit material:- Articles 22, 35 de la Llei General tributària - Articles 9, 16.1,a) i 60 i ss. del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’hisendes Locals- Articles 2 i 5 de l’Ordenança fiscal núm 1, reguladora de l’impost sobre bens immobles.

D’àmbit competencial :Articles 22.2,e) i 47.1 de la Llei 7785, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de règim local. I articles 52.2, f) i 114 en relació amb la Disposició addicional primera del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril del Text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya.

D’acord amb el que s’ha exposat es proposa al Ple l’aprovació dels següents ACORDS:

Primer: Donar de baixa els valors que es relacionen a continuació d’IBI i altres tributs liquidats als primers propietaris de les finques en proindivís dels patis d’illes de diversos carrers de la Urbanització el Calvet, :

Càrrec Valor DNI Contribuent Obj. Tributari Ex. Import

582928 940 46034630S LOZANO MARSAL, ELVIRA CL S SALVADOR 2011 232,14

582935 981 46034630S LOZANO MARSAL, ELVIRA CL S SALVADOR 2011 71,12

525702 924 *0326760 COMUNIDAD DE PROPIETARIOS CL S SALVADOR 2010 71,12

582928 1043 33739076P MENDEZ FERNANDEZ, AURELIA CL MONTSERRAT 2011 220,48

582935 614 33739076P MENDEZ FERNANDEZ, AURELIA CL MONTSERRAT 2011 71,12

P-204/2011

525702 523 *0326719 COMUNIDAD DE PROPIETARIOS CL MONTSERRAT 2010 71,12

582928 1665 30920971R SERRANO GONZALEZ, ANTONIA CL MONTSERRAT 2011 133,66

582928 1884 37997755F YAÑEZ FERNANDEZ, UBALDINA CL MONTSERRAT 2011 175,64

582929 1132 16742094AMUÑOZ GOMEZ, ARACELI VALERIANA

CL MS JACINTO VERD 2011 36,28

582929 1466 18391716L ROMERO VALERO, VICENTE CL BRUC 2011 84,38

582930 1132 16742094AMUÑOZ GOMEZ, ARACELI VALERIANA

CL MS JACINTO VERD 2011 36,28

582930 1466 18391716L ROMERO VALERO, VICENTE CL BRUC 2011 84,38

603077 61206 18391716L ROMERO VALERO, VICENTE CL BRUC 2010 157,5

582935 243 18391716L ROMERO VALERO, VICENTE CL BRUC 2011 71,12

525702 117 *0326757 COMUNIDAD DE PROPIETARIOS CL BRUC 2010 71,12

603077 61347 33739076P MENDEZ FERNANDEZ, AURELIA CL MONTSERRAT 2010 201,14

603077 61997 46034630S LOZANO MARSAL, ELVIRA CL S SALVADOR 2010 219,81

603077 62628 16742094AMUÑOZ GOMEZ, ARACELI VALERIANA

CL MS JACINTO VERD 2010 67,69

525702 616 *0326773 COMUNIDAD DE PROPIETARIOSCL MS JACINTO VERD 2010 71,12

582935 1128 *0326773 COMUNIDAD DE PROPIETARIOSCL MS JACINTO VERD 2011 71,12

603077 62995 37997755F YAÑEZ FERNANDEZ, UBALDINA CL MONTSERRAT 2010 166,22

603077 65399 30920971R SERRANO GONZALEZ, ANTONIA CL MONTSERRAT 2010 126,56

Segon.- Declarar l’exempció i la consegüent baixa dels valors d’IBI d’exercicis posteriors que es corresponen amb les següents referències cadastrals, per ésser els imports resultats de la divisió de la quota demanada inferiors a les quantitats previstes a l’Ordenança Fiscal, :

Referències Cadastrals:                                

8655629 CG9185N-0001/TK       8855323 CG9185N-0001/GK      8455324 CG9185N-0001/PK      8761425 CG9186S-0001/FB       8960026 CG9186S-0001/OB      8755328 CG9185N-0001/XK      

P-205/2011

Tercer.- Instar als propietaris d’aquestes finques en proindivís que regularitzin la situació registral d’aquestes finques a fi efecte que es pugui liquidar un sol rebut d’IBI per cadascun dels patis d’illa afectats.

Quart.- Comunicar aquests acords a l’ Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona perquè procedeixi a l’aplicació del seu contingut.

INTERVENCIONS:

El senyor alcalde qualifica aquest tema com “una patata calenta” que es destapa a través del cadastre que detecta uns patis d’illes urbanes que considera que han de tributar i ordena el seu cobrament. El problema és que aquestes illes interiors són indivises i cada propietari es responsable d’una part, però sense que estiguin senyalades les respectives quotes. L’ORGT va girar una notificació al primer titular, sense el coneixement per part de l’ajuntament, i a partir d’aquí es van generar els problemes. L’ajuntament va demanar a L’ORGT que s’adjuntés amb el respectiu IBI de cada parcel·la, però segons l’ORGT és impossible, perquè es tracta de finques cadastrals independents. També es va demanar que es divideixin les quotes, però resulten unes quantitats antieconòmiques. Anuncia que el dia 26 ja està convocada una reunió amb tots els veïns per tal que es constitueixin en comunitat de propietairs. Diu que aquest any no es pot canviar i que se’ls explicarà que la única sortida es que es constitueixin com a Comunitat de Propietaris. També explica que s’ha detectat que, dintre d’aquestes illes, hi ha propietaris que s’han fet seva la part que confronta amb la seva finca, i senyala que hauran de retirar les instal·lacions perquè és comunitari de tots aquells veïns. La solució proposada és una excepció, per tal de no perjudicar els veïns amb les ordres de constrenyiment pels anys 2010-2011 com a exempció. Posa de model la comunitat del triangle.

El senyor Junyent diu que ho veu be i que hi donaran el vot favorable.

La senyora Llobet fa una reflexió dient que es penalitza els del triangle i pregunta si se’ls pot obligar a que es constitueixin com a Comunitat de Propietaris. Demana fer una queixa a l’ORTG per no haver d’informar a l’ajuntament d’haver posat al cobrament els rebuts.

El senyor Becares diu que la xifra no és important, sinó que el rellevant és el fet. Diu que s’han de constituir en comunitat i demana que es posin d’acord els veïns i cobrar el que calgui. Demana que s’esperi a passar-los el cobrament fins que es constitueixin com a tal. Conclou dient que hi votarà en contra.

El senyor Gordillo diu que està d’acord amb la proposta. Diu que estem parlant de “misèria” en el sentit econòmic. S’han de requerir els veïns que es constitueixin en una figura jurídica a la qual es pugui requerir. Diu que també caldria tenir en compte la disciplina urbanística en relació amb els “desmadres” fets en aquests llocs.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent:

P-206/2011

Vots a favor: 9, dels regidors i regidores dels grups municipals de GPC (5), CIU (2), UdmC (1) i EPM (1)Vots en contra:1 del regidor del grup municipal de PSCAbstencions: 0

15. (sessió extraordinària dia 10-11-2011)

16. (sessió extraordinària dia 10-11-2011)

17. PROPOSTA D’ACORD DE DESIGNACIÓ DELS VOCALS I DELS REPRESENTANTS DE LES ENTITAS QUE FORMARAN PART DEL CONSELL GENERAL DE L’ORGANISME AUTÒNOM ADMINISTRATIU “FUNDACIÓ PÚBLICA MASIA EL CALVET”.

Antecedents de fet.

1. Un cop celebrades les eleccions locals convocades mitjançant Reial decret 424/2011, de 28 De març, el passat dia 22 de maig de 2011, i constituïda la nova Corporació en data 11 de juny de 2011, és necessari nomenar els vocals i representants en el òrgans col·legiats que siguin competència del Ple de la corporació.

2. L’article 5 dels Estatuts de l’Organisme Autònom administratiu “Fundació Pública Masia del Calvet” estableix el següent:

“ El Consell General de la Fundació assumirà el govern i la gestió superiors i estarà constituït de la forma següent:

a) President: L’Alcalde-President de l’Ajuntament.b) Sots-president: 1r Tinent d’Alcalde. c) Vocals: - 1 Regidor per cada grup municipal que no formi part de l’equip de l’equip de

govern.- Regidors de l’equip de govern designats pel Ple.d) Representants d’entitats:- 1 representant de cada entitat que tingui la seva seu a “La Masia”, escollit per

la pròpia entitat.- 1 representant de cada entitat veïnal, escollit per la pròpia entitat. e) L’Administrador-Director i el Secretari-Interventor, amb veu però sense vot.- Assistiran també en qualitat d’assessors, quan així ho requereixi el president, el

metge que ostenti en aquell moment la titularitat de la plaça d’atenció primària del municipi i el Cap dels serveis socials, així com altres persones expertes en la gestió de Centres de la mateixa naturalesa o establiments socials en general.”

P-207/2011

Fonaments de dret.

. Àmbit competencial: Vist el que preveu l’article 202.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, vist el que estableixen els articles 22.2 b) i f) i 25.2 k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, vist el que contemplen els articles 52.2b) i g) i 66.3k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, vist el que disposa l’article 5 apartat c) dels Estatuts de l’Organisme Autònom Administratiu “Fundació Pública Masia El Calvet”, aprovats en sessió plenària d’11/01/00 i modificats pel mateix òrgan en sessió de 21/04/04 i, vist el que es va acordar en la sessió plenària d’aquesta Corporació de 28 de juny de 2007.

. Àmbit material: Vist el que disposa l’article 85 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

ACORDS:

Primer.- DESIGNAR els membres representants del Consell General de l’Organisme Autònom Administratiu “Fundació Pública Masia El Calvet”, concretament les persones que a continuació es relacionen:

a) President: Sr. Albert Miralda Sellarès.b) Sots-President: Sr. Jordi Escudé Mampel.c) Vocals:

1) 1 regidor per cada grup municipal que no formi part de l’equip de govern:- Representant del grup municipal de CIU: Sr. Josep Junyent Ros o

Sr. Josep Pons Comelles, segons a qui designi el grup municipal.- Representat del grup municipal de la CUP: Sra. Èlia Badia Casas.- Representant del grup municipal del PSC: Sr. José Carlos Bécares

Fernández.- Representant del grup municipal EPM: Sr. Jorge Gordillo Pizarro.

2) Regidors de l’equip de govern designats pel Ple:- Sra. Anna Llobet Solé, del grup municipal UMdC.- Sr. Manel Garcia Soriano.

Segon.- NOTIFICAR aquest Acord a totes les persones designades membres del Consell General de l’Organisme Autònom Administratiu esmentat.

Tercer.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord a la Directora de l’O.A.A. “Fundació Pública Masia El Calvet”.

INTERVENCIONS:El senyor alcalde exposa la proposta dient que s’han seguit els criteris dels estatuts i els criteris seguits per la representació.

P-208/2011

El senyor Junyent diu que CIU designa el senyor Josep Pons com a representant.

El senyor Gordillo recorda que hi falten les entitats.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent: UNANIMITAT

18. PROPOSICIONS I MOCIONS.

18.1. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP, PER L’ESTALVI ENERGÈTIC EN L’ENLLUMENAT MUNICIPAL.

L’enllumenat del municipi de Sant Salvador de Guardiola té una baixa eficiència i en alguns punts és excessiu. Això suposa un elevat consum energètic, contaminació lumínica, despesa econòmica per l’ajuntament i fins i tot molèsties als veïns. El punt on aquest problema és més visible és a l’entrada del poble, l’avinguda Generalitat.

És per això que s’insta a:

1- A curt termini (1 mes): Apagar la meitat de fanals de l’avinguda Generalitat. Si no és possible perquè no hi ha circuits separats, hi ha l’opció tècnica de retirar la meitat de les bombetes.

2- A mig termini (3 mesos): Identificació de punts al municipi amb aquesta mateixa problemàtica i reduir els punts de llum.

3- A mig termini (6 mesos): Realitzar un estudi per la implantació per fases d’enllumenat més eficient al municipi. En aquest estudi haurien de constar terminis d’actuació.

QUEDA SOBRE LA TAULA DEGUT A L’ABSÈNCIA JUSTIFICADA DE LA REGIDORA ÈLIA BADIA, del grup municipal de la CUP, que ha presentat la moció.

18.2. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP, PER A LA PRESERVACIÓ DE LA TORRE DE LA GUÍXOLA.

Exposem:

La Torre de la Guíxola és un dels elements arquitectònics més antics del nostre municipi i actualment està greument amenaçada de ruïna.

Aquesta torre documentada ja al s. X fou construïda amb l’objectiu de prevenir les incursions sarraïnes sobre la població de Manresa. La torre es comunicava visualment

P-209/2011

amb la torre del Ferran, situada a l’estratègic coll de can Massana i amb una altra dins de Manresa.

Amb el pas dels segles, la torre ha patit diverses remodelacions, l’última d’elles a mitjans del s. XIX, quan formà part de la línia del telègraf òptic de comunicacions militars que transmetia visualment les ordres sorgides del Castell de Montjuïc cap a la línia del Llobregat en el context de les guerres carlines.

La particularitat d’aquesta torre de la Guíxola rau en el fet que està encara molt sencera i està envoltada d’un important fossar tallat a la pedra, element força inèdit al País.

El seu estat actual és molt precari i requereix una intervenció urgent per tal d’evitar que s’esfondri del tot.

Aquest element arquitectònic és molt desconegut pels nostres veïns i gaudeix d’un interessant potencial turístic dins del context d’una hipotètica futura ruta dels telègrafs òptics.

Pel que s’ha exposat, demanem al ple de l’ajuntament que prengui els següents acords:

1- Posar en marxa els mecanismes necessaris segons la llei del patrimoni cultural català per a declarar la torre de la Guíxola “bé d’interès local” com a primera figura de protecció.

2- Cercar els mecanismes necessaris per a realitzar una actuació d’urgència i de qualitat per tal d’evitar un imminent esfondrament.

3- Treballar per a cercar el finançament necessari per a la restauració del conjunt de la Torre i el fossar.

4- Estudiar les possibilitats de la creació de convenis amb la propietat per tal de facilitar les tasques de consolidació, restauració i posterior us com a mirador.

5- Un cop realitzades les obres de restauració, difondre entre els veïns l’existència d’aquest patrimoni.

QUEDA SOBRE LA TAULA DEGUT A L’ABSÈNCIA JUSTIFICADA DE LA REGIDORA ÈLIA BADIA, del grup municipal de la CUP, que ha presentat la moció.

18.3. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP, PER LA INSTAL·LACIÓ D’UN DESFIBRIL·LADOR EXTERN AUTOMÀTIC (DEA) I

P-210/2011

FORMACIÓ DE VOLUNTARIS DEL NOSTRE MUNICIPI EN SUPORT VITAL BÀSIC (SVB).

El grup municipal de la CUP creiem que és de necessitat la instal·lació d’un desfibril·lador i la corresponent formació de voluntaris per al seu ús.

Considerant:

- Les parades cardíaques fora d’un centre sanitari són problema de primera magnitud per a la salut pública.

- La fibril·lació ventricular és la responsable inicial de fins a un 85 % de les parades cardíaques extrahospitalàries.

- L’experiència acumulada en aquestes dècades en les unitats de vigilància intensiva demostra que l’efectivitat de la desfibril·lació primerenca en la recuperació d’un ritme cardíac eficaç és del 90 % quan és possible efectuar la desfibril·lació en el primer minut d’evolució de la fibril·lació ventricular.

- El fet de tenir un DEA al poble faria possible aplicar una desfibril·lador si fos necessari. La possibilitat que la desfibril·lació tingui èxit es redueix gairebé un 10 % cada minut després del col·lapse, si no es practica una RCP (reanimació cardiopulmonar) efectiva.

- Els cursos de SVB (suport vital bàsic) per a la utilització del DEA (desfibril·lador extern automàtic) són cursos de 8 hores, no és necessari tenir formació sanitària prèvia, i el seu cost es de 90 euros.

- La despesa d’un DEA és de 1195 a 1600 euros segons el model de l’aparell i ja inclouen una plaça al curs de formació.

o Model AMBI SAVER ONE 1.400 €o Desfibril·lador SAMARITAN 300 1.195 €o Desfibril·lador SAMARITAN 500 1.595 €

Demanem al ple de l’ajuntament que pregui els següents acords:

- Formar els vigilants municipals i voluntaris del nostre municipi per a l’ús del DEA.

- Adquisició i instal·lació del DEA al pavelló municipal (lloc on es desenvolupa activitats fisico-esportives i actes populars)

QUEDA SOBRE LA TAULA DEGUT A L’ABSÈNCIA JUSTIFICADA DE LA REGIDORA ÈLIA BADIA, del grup municipal de la CUP, que ha presentat la moció.

18.4. MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA I UNIÓ, CANDIDATURA D’UNITAT POPULAR, PARTIT

P-211/2011

DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA I ENTESA PEL PROGRÉS DE SANT SALVADOR DE GUARDIOLA RELATIVA A INICIAR ELS TRÀMITS PER ADOPTAR UNS CRITERIS REGULADORS PER A LA DISPOSICIÓ D’UN ESPAI MUNICIPAL PROPI I DELS MEDIS MATERIALS I PERSONALS MÍNIMS A QUE TENEN DRET ELS GRUPS MUNICIPALS QUE INTEGREN EL PLE D’AQUESTA CORPORACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT DE LES SEVES FUNCIONS

FONAMENTS DE DRET

Atès el que disposa l’articulat dels diferents textos normatius d’àmbit Local que a continuació transcrivim literalment:

- Article 155.1 de la llei 8/1987, de 15 de abril, municipal y de règim local de Catalunya: “Als municipis de més de 2000 habitants, tots els grups municipals han de disposar d’un espai per al desenvolupament de llurs activitats, que ha d’estar situat preferentment a la seu de l’Ajuntament mateix o en un local habilitat a aquests efectes, i també d’un espai per a tenir reunions en el mateix edifici de la corporació. Igualment, l’Ajuntament a de facilitar als grups municipals els mitjans humans i materials mínims i indispensables perquè puguin desenvolupar llurs funcions; se n’han de determinar els criteris i les condicions d’utilitzar per acord del Ple.”

- Artículo 27 del REAL DECRETO 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales: “En la medida de las posibilidades funcionales de la organización administrativa de la entidad local, los diversos grupos políticos dispondrán en la sede de la misma de un despacho o local para reunirse de manera independiente y recibir visitas de ciudadanos, y el Presidente o el miembro de la Corporación responsable del área de régimen interior pondrá a su disposición una infraestructura mínima de medios materiales y personales.”

Així doncs, havent variat substancialment la disponibilitat d’espai municipal per part d’aquest ajuntament, motivada, com tots sabem , per el trasllat i inauguració de la nova seu del Consistori, i, sent un fet constatable legalment, com així ho hem exposat, no fonamentat en la simple conveniència i/o oportunitat supeditada a la voluntat política, sinó als drets reconeguts dels grups municipals i a les obligacions que ha de satisfer aquest ajuntament.

Sense pretendre cap dispendi en temps difícils, ni cap ostentació per part nostre, al contrari, només disposar dels espais municipals com fem fins ara, però de manera individualitzada i sense necessitat d’una autorització prèvia, proposem des del diàleg, donar compliment a les prescripcions legalment establertes en referència als mitjans de suport mínims que han de garantir el correcte funcionament dels grups municipals i el correcte desenvolupament dels compromisos consubstancials a l’exercici dels seus càrrecs, i entre tots i totes, arribar a un consens, en un termini de temps prudencial, per establir els criteris que han de regular tant el contingut com la formar d’utilització d’aquests medis materials i personals mínims.

Per tant, de base al principi de legalitat i de respecte sobre el que s’ha d’emparar tota actuació d’aquesta administració local, i en conseqüència, la relació entre aquest ajuntament i el diferents grups municipals, sense perjudici, en aquest cas sí, de la conveniència o oportunitat de dotar d’espai a altres entitats o organitzacions legalment

P-212/2011

constituïdes i registrades d’aquest municipi, és pel que proposem al debat del Ple l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Acordar la necessitat i la obligatorietat de donar compliment a les prescripcions legals establertes en matèria de mitjans de suport mínims als grups municipals amb representació al Ple, tal i com s’ha posat de manifest a la part expositiva d’aquest escrit, i en la seva virtut, tenir en compte en termes generals a efectes del Pressupost Anual General 2012.

SEGON.- Amb representació de tots els grups municipals, iniciar els tràmits per l’adopció d’uns criteris que regulin el contingut i la forma d’utilització dels mitjans de suport – espai municipal, medis materials i personals – als grups municipals.

TERCER.- Adoptats els criteris reguladors esmentats, aquests es presentaran a l’aprovació del Ple en un termini no superior a dos mesos, comptadors des de l’aprovació d’aquest acord, on també s’establirà, determinarà i concretarà l’inici de la seva aplicació en previsió del temps que s’acordi per a l’adequació de les mínimes infraestructures necessàries.

INTERVENCIONS:

El senyor Gordillo defensa la moció en nom de tots els regidors que l’ha presentat i demana mitjans, espai i suport per als grups municipals, si hi ha possibilitat, per dur a terme les seves funcions. Es demana adoptar uns criteris i la forma d’utilització dels espais i mitjans. No es tracta de fer una gran despesa. Es tracta de poder utilitzar com a grup i que no calgui demanar autorització prèvia.

El senyor alcalde diu que no hi ha cap problema per establir un local, però que considera més difícil poder dotar dels mitjans materials i personals. Proposa als regidors quedar el proper dijous, dia 24 de novembre a les 19.30 hores, per tenir una primera presa de contracte.

VOTACIONS: posada la proposta a votació, resulta aprovada amb el resultat següent: UNANIMITAT

19.- PRECS I PREGUNTES

19.1. PREGUNTES QUE PRESENTA AL PLE EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP, RE. NÚM. 2509 DE 28 D’OCTUBRE

Quina previsió hi ha per la construcció d’habitatge de protecció oficial al carrer Barcelona?S’ha previst la modificació de la ubicació d’aquests habitatges per tal d’apropar-los al nucli, tenint en compte la poca idoneïtat de la ubicació inicialment prevista?

RESPOSTA: Es tractarà en el següent ple ordinari. 19.2. PRECS I PREGUNTES FORMULADES ORALMENT AL PLE PEL SENYOR GORDILLO:

P-213/2011

1. Demana fer una reunió pels veïns afectats per la carretera.

Resposta: El senyor alcalde diu que ja està convocada, que es truca els veïns des de l’Ajuntament, es farà al Casal Sant Martí. La fa extensiva als regidors. Agreix a la direcció de les obres de la carretera nova, i la posada a disposició de màquines per les esllavissades a causa de les pluges.

2. Demana adoptar mesures pel camí de Pla de Sants, diu que és una necessitat pel perill d’esllavissades.

Resposta: El senyor alcalde diu que, des del 2 de desembre, donaran accés a Pla de Sants per dalt la carretera. Quedarà tancat el vell accés. El nou accés es va fer per petició de l’Ajuntament i per anul·lar el vell, per evitar el perill.

3. Demana que es tirin a terra perquè no caiguin les tanques de la fabrica del carrer de la Llum.

Resposta: El senyor alcalde recull el prec.

4. Atès que està tancat el Centre de Salut per les inundacions. Demana que l’ajuntament ofereixi un autobus, per al desplaçament al dispensari del Calvet, mentre duri la inhabilitació del local.

Resposta: El senyor alcalde recull el prec.

5. En referència a les obres del Gas Natural. Demana que es facin fotografies, per tal de poder reclamar quan s’acabin les obres.

Resposta: El senyor alcalde recull el prec.

6. Demana que es netegin d’esbarzers les fonts del poble.

Resposta: El senyor alcalde diu que ja es torna a començar es senyalitza i s’adeqüen els accessos a través del Consorci de Turisme.

7. Prega poder delegar en una altra persona els grups unipersonals en el

Consell Escolar Municipal, que es prevegi en els estatuts.

Resposta: El senyor alcalde recull el prec.

I, sense haver-hi més assumptes per tractar, el Sr. Alcalde President, aixeca la sessió, quan són les 21.35 hores, de la qual estenc aquesta acta, que signa amb mi l’Alcalde - President i que jo, la Secretària, HO CERTIFICO.

L'Alcalde La Secretària Interventora

P-214/2011