ACTA Nº 8 - PLE ORDINARI DÍA 27/09/2018. - paiporta.es Pleno 27-09-2018.pdf · El portaveu del...

ACTA Nº 8 - PLE ORDINARI DÍA 27/09/2018.

A Paiporta, sent les 20.30 hores del dia 27 de setembre de 2018, prèvia la corresponent convocatòria isota la Presidència de l’alcaldessa, Sra. Isabel Martn Gómez, assistda del secretari de la corporació, el Sr.Francisco Javier Llobell Tuset, es reuneixen en la sala de plens de la casa consistorial, a f de dur a termesessió ordinària, en primera convocatòria, els membres de la corporació que a contnuació s'expressen:

ALCALDESSA – PRESIDENTA: Isabel Martn Gómez Compromís per Paiporta)

REGIDORS/ES:

Josep Val Cuevas Compromís per Paiporta)

Beatriz Jiménez Jiménez Compromís per Paiporta)

Guillem A. Montoro López Compromís per Paiporta)

Vicent Ciscar Chisbert Grup Socialista)

María Isabel Albalat Asensi Grup Socialista)

Ricard Benlloch Campos Grup Socialista)

Alejandro Jorge Sánchez Tarazona Grup Socialista)

Alberto Torralba Campos POD-EU)

María Teresa Verdú Cantó POD-EU)

Vicente Ibor Asensi Grup Popular)

María Isabel Chisbert Alabau Grup Popular)

María Esther Gil Soler Grup Popular)

Luis Tomas Ródenas Antonio Grup Popular)

María Consuelo Lisarde Marín Grup Popular)

Alejandro Gutérrez Martnez Grup Popular)

Desamparados Ciscar Navarro Grup Popular)

José Antonio Salvador Paredes Ciudadanos)

María Consolación Tarazona Bañuls No adscrita)

SECRETARI: Francisco Javier Llobell Tuset

INTERVENTOR: Bruno Mont Rosell

No assisteixen, però excusen la seua no-assistència la Sra. Zaira Martnez Chisbert Compromís perPaiporta) i el Sr. Antoni Torreño Mateu Compromís per Paiporta).

Pàgina 1 de 91

Identificador Zuiw BQGI oEU6 yTKI R5RC FPuH M4s= (Válido indefinidamente)

URL https://unica.paiporta.es/PortalCiudadano/

Declarat públic l'acte i oberta la sessió per la Sra. Alcaldessa, el Sr. Secretari dóna compte de l'escrit dedata 27 de juliol de 2018, subscrit pels quatre membres del grup municipal Socialista, en què es feiaconstar la designació de la Sra. Mª Isabel Albalat Asensi, com a nova portaveu d'aquest grup.

El Sr. Vicent Ciscar agraeix la confança que la resta dels membres del seu grup havien depositat en ell, itambé expressa la seua grattud a la resta dels membres de la corporació per les bones relacions quehavien mantngut amb ell durant el temps que havia sigut portaveu. I assenyala que com a regidorcontnuarà defensant les mateixes postures polítques que el seu grup havia mantngut fns ara.

El portaveu del grup Compromís, Sr. Josep Val, felicita a la Sra. Mª Isabel Albalat pel seu nomenamentcom a portaveu del grup Socialista i dóna les gràcies al Sr. Vicent Ciscar per la labor que ha desenvolupatdins de l'equip de govern de l'Ajuntament, i diu que està segur que contnuarà exercint com a membredel seu grup en aquesta nova etapa.

El portaveu del grup Pod-EU, Sr. Alberto Torralba dóna l'enhorabona a la Sra. Mª Isabel Albalat per laseua designació com a portaveu del seu grup, i agraeix al Sr. Vicent Ciscar el bon treball que ha exercit eneixe càrrec.

El portaveu del grup Popular, Sr. Vicente Ibor, expressa que el Sr. Vicent Ciscar sempre ha mantngut ambel grup Popular una relació correcta i ha facilitat tota la informació que necessitaven per a exercir la seuatasca en l'oposició. Destaca que el tracte humà que han tngut amb el Sr. Vicent Ciscar ha sigut bo, ambindependència de les discrepàncies que han tngut respecte als assumptes municipals. I manifesta laseua confança en què també es contnue mantenint la bona relació que han tngut fns ara amb la Sra.Mª Isabel Albalat.

El portaveu del grup Ciudadanos, Sr. José Antonio Salvador, dóna les gràcies al Sr. Vicent Ciscar per labona comunicació que ha tngut amb el grup Ciudadanos i felicita a la Sra. Mª Isabel Albalat pel seunomenament com a portaveu, i li desitja molta sort en el seu nou càrrec.

La regidora no adscrita Sra. Mª Consolación Tarazona també dóna l'enhorabona a la Sra. Mª IsabelAlbalat i li desitja a ella i al Sr. Vicent Ciscar molta sort en la nova etapa que emprenen.

La Sra. Alcaldessa felicita a la Sra. Mª Isabel Albalat per la seua designació i li desitja que aquests mesosque queden de mandat corporatu puga dur a terme un bon treball dins de l'equip de govern. I al Sr.Vicent Ciscar li diu que no li dóna el comiat, ja que contnuaran treballant junts en l'equip de govern del'Ajuntament.

La Sra. Mª Isabel Albalat agraeix les paraules que li han dedicat tots els grups municipals, i la confançaque li han mostrat els seus companys de grup amb el nomenament com a portaveu, que respon a la seuaintenció de presentar-se com a candidata a l'Alcaldia del Partt Socialista en les pròximes eleccions locals.Explica que la decisió del canvi de càrrec de portaveu va partr de Sr. Vicent Ciscar, a qui agraeix la seuagenerositat, el treball que ha realitzat i l'impuls i energia que ha transmés als seus companys de grup,destacant també en ell la seua franquesa i capacitat de diàleg.

Pàgina 2 de 91



A contnuació es procedeix a tractar els assumptes i adoptar els acords sobre els expedients inclosos enel següent

ORDRE DEL DIA

1. SECRETARIA.- Aprovació, si escau, de les actes de les sessions ordinàries núm. 6/2018 de 28 de juny inúm. 7/2018 de 26 de juliol.

2. SECRETARIA.- Resolucions dictades per l'Alcaldia i Regidories delegades des de l'últma sessió ordinàriadel Ple.

3. SECRETARIA.- Sessions de Junta de Govern Local efectuades des de l'últma sessió ordinària del Ple.

4. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1504/2018/ACU – Modifcació de crèdit per a dotar l'incrementsalarial previst en la Llei de pressupostos generals de l'estat per a 2018.

5.-HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1505/2018/ACU - Modifcació de l'import de l'aportació del'Ajuntament a ESPAI per a l'increment salarial previst en la Llei de pressupostos generals de l'estat per al2018.

6. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 04530/2018 - Modifcació crèdits extraordinari/suplementbaixes per anul·lació Inversions Financerament Sostenibles IFS) 3 per import 242.588,85 €. MOD2018/38.

7. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 02956/2018 - Aprovació defnitva compte general 2017.

8. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1524/2018/ACU – Estat d'execució del pressupost del 2ntrimestre de 2018 - Dació de compte del període mitjà de pagament del 2n trimestre de 2018.

9. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1514/2018/ACU - Modifcació de l'ordenança fscal reguladorade l'impost sobre béns immobles.

10. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1506/2018/ACU - Modifcació ordenança fscal reguladora del'impost sobre construccions, instal·lacions i obres.

11. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1507/2018/ACU - Modifcació de l'ordenança fscal reguladorade la taxa per llicències urbanístques.

12. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1528/2018/ACU - Modifcació ordenança fscal reguladora dela taxa per la prestació del servei de concessió dels instruments d'intervenció ambiental.

13. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1529/2018/ACU - Modifcació de l'ordenança fscal reguladorade la taxa per recollida i transport de fems domiciliaris i residus sòlids urbans.

14. HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1525/2018/ACU - Modifcació ordenança fscal reguladora dela taxa per proves selectves de personal.

15. MOCIONS.

Pàgina 3 de 91



16. PRECS I PREGUNTES.

1.- SECRETARIA.- APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LES ACTES DE LES SESSIONS ORDINÀRIES NÚM.6/2018 DE 28 DE JUNY I NÚM. 7/2018 DE 26 DE JULIOL.

L'Alcaldia-Presidència pregunta als membres del Ple de la corporació, si algun d'ells ha de formularobservació a les actes núm. 6/2018, de 28 de juny i núm. 7/2018, de data 26 de juliol.

La Sra. Amparo Ciscar sol·licita que es rectfque la ressenya de la seua intervenció en la deliberació delpunt 10 de l'ordre del dia de la sessió de 28 de juny de 2018 moció de l'equip de govern amb motu delDia de l'Orgull LGTBI), pàgina 64 de l'esborrany, en respondre les al·lusions de la Sra. Alcaldessa que lacomparava amb Tona Catalá, i lliurament al Sr. Secretari del text d'aquesta tal com fgura enl'enregistrament de la sessió.

El Sr. Secretari indica que la normatva estableix que en l'acta s'haurà d'incloure únicament les opinionssintettzades que s'aboquen en les deliberacions, no la seua literalitat.

La Sra. Alcaldessa assenyala que s'inclourà en l'acta un resum de les manifestacions de la Sra. AmparoCiscar, com sempre fa el Sr. Secretari.

En conseqüència, se substtuirà en l'acta indicada l'expressió: “la Sra. Amparo Ciscar protesta per lesdeclaracions de l'alcaldessa, que considera demagògiques i oportunistes” per: “la Sra. Amparo Ciscarrespon a les al·lusions directes de les quals ha sigut objecte per l'Alcaldia, que considera demagògiques ioportunistes”. I s'afegirà al fnal de la ressenya de la seua intervenció: “Afg que va assistr a lapresentació i projecció del documental sobre la vida de Carla Antonelli, a la qual va saludarpersonalment dient-li quant li havia agradat i emocionat el documental, fent-se una foto amb ella alcostat de la bandera de l'Orgull. I respecte a l'afrmació de l'alcaldessa a un possible canvi dels seuspensaments del passat, respon que no permet a ningú que pose en qüestó els seus pensaments, que tében defnits des de fa moltssims anys.”

El Sr. Vicent Ciscar sol·licita que es rectfque en la ressenya de la seua intervenció en la deliberació delpunt 7.1 de l'acta de la sessió del dia 26 de juliol de 2018 Moció de l'equip de govern sobre modifcacióde la Llei de contractes del sector públic), versió en valencià, l'expressió “pettes i mitjanes empreses”per “xicotetes i mitjanes empreses”.

El Ple de la corporació municipal, conforme al preceptuat en l'artcle 91 del Reglament d'organització,funcionament i règim jurídic de les enttats locals, aprovat per Reial decret 2568/1986, de 28 denovembre, acorda per unanimitat aprovar les actes núm. 6/2018, de 28 de juny i núm. 7/2018, de data26 de juliol, en els termes que fguren en els esborranys d'aquestes, amb les modifcacions que hanquedat ressenyades.

Pàgina 4 de 91



2.- SECRETARIA.- RESOLUCIONS DICTADES PER L'ALCALDIA I REGIDORIES DELEGADES DES DEL'ÚLTIMA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE.

En compliment del que estableixen els artcles 22.2-a) i 46.2-e) de la Llei de bases de règim local, i 42 delReglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les enttats locals, s'informa a la corporaciómunicipal de les resolucions de l'Alcaldia i Regidories delegades d'àrea produïdes des de l'últma sessióordinària del ple, segons consta en els llibres corresponents de la corporació, el resum de la qual és elsegüent:

NOMBRES DE DECRETSTOTAL DECRETS

EMESOS

Núm. 948/2018, de 12 de juliol, al núm. 1232/2018, de 5 de setembre tots dos inclusivament)

285

l Ple en queda assabentat.

3.- SECRETARIA.- SESSIONS DE JUNTA DE GOVERN LOCAL REALITZADES DES DE L'ÚLTIMASESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE.

En compliment del que estableixen els artcles 22.2-a) i 46.2-e) de la Llei de bases de règim local,s'informa a la corporació municipal dels acords de la Junta de Govern Local adoptats des de l'últmasessió ordinària del Ple, segons consta en les actes corresponents, el resum de les quals es detalla:

Núm. D'ACTA DATA DE LA SESSIÓ13 10 de setembre de 201814 17 de setembre de 2018

El Ple en queda assabentat.

4.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1504/2018/ACU – MODIFICACIÓ DE CRÈDIT PER A DOTAR L'INCREMENT SALARIAL PREVIST EN LA LLEI DE PRESSUPOSTOS GENERALS DE L'ESTAT PER A 2018.

I.- ANTECEDENTS

I.1.- La Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressupostos generals de l'estat per a 2018, en l’artcle 18.dos,regula l'increment salarial global de les retribucions del personal al servei del sector públic, en elssegüents termes:

“L'any 2018, les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar unincrement global superior al 1,5 per cent respecte a les vigents a 31 de desembre de 2017, en termesd'homogeneïtat per als dos períodes de la comparació, tant pel que fa a efectus de personal com a

Pàgina 5 de 91



l'antguitat d'aquest.

A més de l'anterior, si l'increment del producte interior brut PIB) a preus constants en 2017 arribara osuperara el 3,1 per cent s'afegiria, amb efectes d'1 de juliol de 2018, un altre 0,25 per cent d'incrementsalarial.

A l'efecte del que disposa aquest apartat, pel que fa a l'increment del PIB es refereix, es consideraràl'estmació avançament del PIB de cada any publicada per l'Insttut Nacional d'Estadístca INE).

Una vegada publicat l'avanç del PIB per l'INE i, prèvia comunicació a la Comissió de Seguiment de l'Acordper a la millora de l'ocupació pública i de condicions de treball del 9 de març de 2018, mitjançant Acorddel Consell de Ministres s'aprovarà, si escau, l'aplicació de l'increment. Del citat acord es traslladarà a lescomunitats autònomes, a les ciutats autònomes i a la Federació Espanyola de Municipis i Províncies”.

I.2.- Inexistència de crèdit adequat i sufcient a l'efecte de l'increment salarial del personal al serveid'aquest Ajuntament, i corporatus amb dedicació, previst en la Llei de pressupostos generals de l'estatper a 2018, que fa necessària l'oportuna modifcació de crèdits per transferència de crèdits.

I.3.- Certfcat de baixes d'aquesta regidoria preparat per intervenció de fons amb càrrec al fons decontngències, per import de 98.000,00 euros.

I.4.- Relació de llocs de treball i annex de personal per a 2018 aprovat per acord plenari de data 14 dedesembre de 2017, així com personal contractat per programes, plans d'ocupació i subvencions.

I.5.- Informe del departament de Personal, de data 13 de setembre de 2018.

II.- FONAMENTS JURÍDICS

II.1.- Artcle 18.dos i concordants de la Llei 6/2018, de 13 de juliol, de pressupostos generals de l'estatper a 2018.

II.2.- La Base 9a de les d'execució del pressupost de 2018, estableix que l'aprovació de transferències decrèdit que afecten aplicacions de diferents grups de funció correspon al Ple de la corporació.

II.3.- Acord del Consell de Ministres, de 13 de juliol de 2018, pel qual s'aprova l'increment de lesretribucions del personal al servei del sector públic previst en l'artcle 18.dos de la Llei 6/2018, de 3 dejuliol, de pressupostos generals de l'estat per a 2018.

El Ple de l'Ajuntament, per unanimitat, acorda:

PRIMER.- Aprovar inicialment la següent modifcació de crèdits mitjançant transferència de crèdit,número 2018/36:

Partia que es miorra�

Partia Descripció Subcrocepte Imprrt baixa

92900 Fons de contngències 50000 98.000,00

Pàgina 6 de 91



Parties que s'iocremeoteo�

Partia Descripció Subcrocepte Imprrt i'alta

13000 Sous del Grup C2 12004 138,89

13000 TRIENNIS 12006 33,20

13000 Pers. Func. Retrib. Compl. Complement de Destnació 12100 70,79

13000 Complement específc 12101 90,09

Trtal Aimioistració Geoeral Seguretat 332,97

13200 Sous del Grup A2 12001 427,88

13200 Sous del Grup C1 12003 5735,14

13200 Triennis 12006 1445,63

13200 Complement de destnació 12100 3682,37


Trtal Seguretat i Orire Públic 19213,65

13400 Sous del Grup C1 12003 163,86

13400 Triennis 12006 65,88



Trtal Mrbilitat Urbaoa 599,85

13500 Sous del Grup C1 12003 163,86

13500 Triennis 12006 82,49



13500 Retribucions bàsiques 13000 385,24

Trtal Prrtecció Civil 1165,23

15100 Sous del Grup A1 12000 486,61

15100 Sous del Grup A2 12001 641,8

15100 Sous del Grup C1 12003 163,86

15100 Sous del Grup C2 12004 416,68

15100 Triennis 12006 248,39



Trtal Urbaoisme 4460,02

15320 Sous del Grup C2 12004 555,57

15320 Sous del Grup Ap 12005 127,29

15320 Triennis 12006 282,60


Pàgina 7 de 91





15320 Productvitat 15000 1500,00

Trtal Pavimeotació Via Pública 6030,52

23110 Personal Funcionari. Retribucions Bàsiques 12000 1388,42

23110 Sous del Grup A2 12001 641,81

23110 Sous de Grup C1 12003 163,86

23110 Sous del Grup C2 12004 138,89

23110 Personal Funcionari. Retribucions Bàsiques. Triennis 12006 350,93



23110 Personal Laboral Fix. Retribucions Bàsiques 13000 252,73

23110 Personal Laboral Temporal 13100 163,80

23110 Gratfcacions 15100 1500,00

Trtal Beoestar Srcial 7393,43

24100 Sous del Grup A1 12000 243,30

24100 Sous del Grup A2 12001 213,94

24100 Sous del Grup C2 12004 138,89

24100 Sous del Grup Ap 12005 127,29

24100 Triennis 12006 220,06




Trtal Frmeot Ocupació 1975,09

32000 Sous A1 12000 243,30



Trtal Aimioistració Geoeral Eiucació 393,31

32300 Sous del Grup Ap 12005 810,01

32300 Triennis 12006 92,88




Trtal Fuociroameot Ceotres Drceots 2775,53

32500 Sous del Grup A1 12000 973,22

32500 Triennis 12006 262,05



Pàgina 8 de 91



Trtal Partcipació Vigilàocia Escrlar Obligatòria 2584,22

32600 Sous del Grup A2 12001 427,88

32600 Triennis 12006 162,95




Trtal Serveis Crmplemeotaris Eiucació 1312,50

33210 Sous del Grup A2 12001 213,94

33210 Sous del Grup C2 12004 277,78

33210 Sous del Grup Ap 12005 127,29

33210 Triennis 12006 101,96




Trtal Biblirteques Públiques 1628,46

33410 Sous del Grup A1 12000 243,30

33410 Sous del Grup C1 12003 327,73

33410 Sous del Grup C2 12004 416,68

33410 Sous del Grup Ap 12005 254,57

33410 Triennis 12006 221,14




33410 Gratfcacions 15100 1500,00

Trtal Prrmrció Cultural 6523,40

34100 Sous del Grup C1 12003 163,86

34100 Sous del Grup Ap 12005 763,72

34100 Triennis 12006 233,88




Trtal Prrmrció i'Esprrt 4949,50

43110 Sous del Grup A2 12001 213,90

43110 Triennis 12006 69,83



Trtal Fires (Crmerç) 582,86

43120 Sous del Grup Ap 12005 127,29

Pàgina 9 de 91





Trtal Mercats 280,14

91200 Òrgans de Govern. Retribucions Bàsiques 10000 138,89

91200 Sous del Grup C2 12004 138,89

91200 Triennis 12006 12,46



Trtal Òrgaos ie Grvero 519,89


92000 Retribucions complementàries 11001 2389,45


92000 Sous del Grup A2 12001 641,81

92000 Sous del Grup C1 12003 983,17

92000 Sous del Grup C2 12004 580,55

92000 Sous del Grup Ap 12005 254,57





92000 Gratfcacions 15100 1500,00

Trtal Aimioistració Geoeral 24764,55

92500 Sous del Grup C1 12003 163,86

92500 Sous del Grup C2 12004 694,46

92500 Sous del Grup Ap 12005 127,29

92500 Triennis 12006 112,81



Trtal Ateoció a la Ciutaiaoia 2218,08


93100 Sous del Grup C1 12003 327,72

93100 Sous del Grup C2 12004 138,89




Trtal Ioterveoció 2575,46

93200 Sous del Grup A1 12000 243,30

93200 Sous del Grup C1 12003 163,87

Pàgina 10 de 91



93200 Sous del Grup C2 12004 138,89

93200 Triennis 12006 138,33



Trtal Gestó Sistema Tributari 1618,66

93400 Sous del Grup A1 12000 486,61

93400 Sous del Grup A2 12001 213,94

93400 Sous del Grup C1 12003 491,59

93400 Sous del Grup C2 12004 138,89

93400 Triennis 12006 521,19



Trtal Gestó iel Deute i la Tresrreria 4102,68

TOTAL 98000,00

SEGON.- Signifcar que l'expedient inclou un increment total dels conceptes de productvitat igratfcacions per import de 1.500,00 i 4.500,00 euros, respectvament, per a atendre supòsits d'especialdedicació i serveis extraordinaris en diverses àrees municipals.

TERCER.- Exposar al públic aquesta modifcació pressupostària, previ anunci en el Butllet Ofcial de laProvíncia, per quinze dies hàbils, durant els quals les persones interessades podran examinar-la ipresentar reclamacions davant el Ple. La modifcació de crèdits es considerarà defnitvament aprovada sidurant el citat termini no s'hagueren presentat al·legacions.

QUART.- Contnuar en l'expedient el procediment i tràmits establits en la legislació aplicable.

OPINIONS SINTETITZADES DELS GRUPS O MEMBRES DE LA CORPORACIÓ QUE INTERVENEN EN LADELIBERACIÓ ARTICLE 109.1-G, DEL REGLAMENT D'ORGANITZACIÓ, FUNCIONAMENT I RÈGIM JURÍDICDE LES ENTITATS LOCALS).

En representació de l'equip de govern defensa la proposta la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda iAdministració General, Sra.. Beatriz Jiménez, qui explica que en la Llei de pressupostos generals de l'estatper a 2018 s'ha autoritzat un increment de retribucions per a les empleades i empleats públicsmunicipals. En previsió d'aquest augment salarial en el pressupost de l'Ajuntament d'enguany esconsigna un fons de contngències, que ara ha de passar a integrar el capítol I per a fer possible el seupagament.

5.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1505/2018/ACU – MODIFICACIÓ DE L'IMPORT DEL'APORTACIÓ DE L'AJUNTAMENT A ESPAI PER A L'INCREMENT SALARIAL PREVIST EN LA LLEI DEPRESSUPOSTOS GENERALS DE L'ESTAT PER AL 2018.

Pàgina 11 de 91



I.- ANTECEDENTS

La Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressupostos generals de l'estat per a 2018, en l’artcle 18.dos, regulal'increment salarial global de les retribucions del personal al servei del sector públic, en els següentstermes:

“L'any 2018, les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar unincrement global superior a l’1,5 per cent respecte a les vigents a 31 de desembre de 2017, en termesd'homogeneïtat per als dos períodes de la comparació, tant pel que fa a efectus de personal com al'antguitat d'aquest.

A més de l'anterior, si l'increment del producte interior brut PIB) a preus constants en 2017 arribara osuperara el 3,1 per cent s'afegiria, amb efectes d'1 de juliol de 2018, un altre 0,25 per cent d'incrementsalarial.

A l'efecte del que disposa aquest apartat, pel que fa a l'increment del PIB, es considerarà l'estmacióavançament del PIB de cada any publicada per l'Insttut Nacional d'Estadístca INE).

Una vegada publicat l'avanç del PIB per l'INE i, prèvia comunicació a la Comissió de Seguiment de l'Acordper a la millora de l'ocupació pública i de condicions de treball de 9 de març de 2018, mitjançant Acorddel Consell de Ministres s'aprovarà, si escau, l'aplicació de l'increment. Del citat acord es traslladarà a lescomunitats autònomes, a les ciutats autònomes i a la Federació Espanyola de Municipis i Províncies”.

II.- FONAMENTS JURÍDICS

II.1.- Artcle 18.dos i concordants de la Llei 6/2018, de 13 de juliol, de pressupostos generals de l'estatper a 2018.

II.2.- Acord del Consell de Ministres, de 13 de juliol de 2018, pel qual s'aprova l'increment de lesretribucions del personal al servei del sector públic previst en l'artcle 18.Dos de la Llei 6/2018, de 3 dejuliol, de pressupostos generals de l'estat per a 2018.

El Ple de l'Ajuntament , per unanimitat, acorda:

PRIMER.- Autoritzar una aportació extraordinària a l'empresa municipal ESPAI, per import de 23.141,90euros, en concepte d'increment salarial del personal al servei de l'esmentada empresa en aplicació de laLlei 6/2018, de 3 de juliol, de pressupostos generals de l'estat per a 2018.

SEGON.- Contnuar en l'expedient el procediment i els tràmits legalment establits.


En representació de l'equip de govern defensa la proposta la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda iAdministració General, Sra. Beatriz Jiménez, qui explica que l'increment retributu autoritzat en la Llei depressupostos generals de l'estat per a 2018 per a les empleades i empleats públics municipals, resulta

Pàgina 12 de 91



aplicable a les treballadores i als treballadors de l'empresa municipal ESPAI. Per a fer efectu el pagamentd'aquest augment salarial resulta necessari augmentar l'aportació de l'Ajuntament a aquesta enttatpublica empresarial, sent aquest l'objecte de la proposta.

6.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 04530/2018 - MODIFICACIÓ CRÈDITSEXTRAORDINARI/SUPLEMENT BAIXES PER ANUL·LACIÓ INVERSIONS FINANCERAMENTSOSTENIBLES (IFS) 3 PER IMPORT 242.588,85 €. MOD 2018/38.

I.- ANTECEDENTS

Provisió d'inici de l'expedient en el qual s'exposa la necessitat de fer front amb la present modifcació decrèdit a la dotació de consignació adequada i sufcient a les partdes que mes avant s'indiquen.

II.- FONAMENTS DE DRET

Artcle 181.1 a), de 5 de març, mitjançant el qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de leshisendes locals, artcles 43 a 46 del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, base 9 de les bases d'execuciódel pressupost de 2018 i Ordre EHA/3565/2008, de 3 de desembre.

L'Ajuntament en Ple, per unanimitat, acorda:

PRIMER.- Aprovar inicialment la següent modifcació de crèdits del Pressupost General de l'Ajuntament2018 IFS 2018/3, modifcació de crèdit núm. 38/2018):

A) Parties ie crdiit que hao ie ser augmeotaies�

Partia Descripció Imprrt

16500 61920 modernització instal·lació enllumenat públic 129.294,64 €

34200 63266 substtució quadre general poliesportu 60.000,00 €

17100 60910 liquidació zona enjardinada pista patnatge 15.594,21 €

17100 60900 urbanització zona verda Sant Ramon 37.700,00 €

TOTAL 242.588,85 €

B) Partia ie crdiit que ha ie ser iismioudia (baixa per aoul·lació)�

Partia Descripció Imprrt

15320 61918 Ampliació i millora voreres c/ Sant Eduard, Sant Francesc,Palleter i Poeta Llorente

242.588,85 €

SEGON.- Exposar al públic aquesta modifcació pressupostària, previ anunci en el Butllet Ofcial de laProvíncia, per quinze dies hàbils, durant els quals les persones interessades podran examinar-la ipresentar reclamacions davant el Ple. La modifcació de crèdits es considerarà defnitvament aprovada sidurant el citat termini no s'hagueren presentat al·legacions.

TERCER.-Contnuar en l'expedient el procediment i els tràmits establits en la legislació aplicable.

Pàgina 13 de 91




En representació de l'equip de govern defensa la proposta la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda iAdministració General, Sra. Beatriz Jiménez, qui explica que es tracta d'aprovar una modifcació de crèditamb càrrec a la subvenció atorgada per la Diputació Provincial per a les obres del PPOS de 2017,utlitzant també per a fnançar aquesta operació la baixa obtnguda en la contractació de les obres, demanera que s'aprofte tots aqueixos diners per a altres inversions fnancerament sostenibles pendents, jaque d'una altra manera l'estalvi obtngut en el fnançament del PPOS 2017 aniria a parar al romanentpressupostari, i no revertria en millores per al poble.

El portaveu del grup Ciudadanos, Sr. José Antonio Salvador, anuncia el vot favorable del seu grup a laproposta, ja que estan d'acord amb tota millora per al poble, si bé indica que li haguera agradat quel'equip de govern haguera comptat amb el seu grup per a decidir les noves inversions a realitzar.

En representació de grup Socialista intervé el Sr. Vicent Ciscar, qui aclareix que quasi tota la nova inversióes destna a millorar la il·luminació del municipi.

La Sra. Alcaldessa afg que en els pressupostos anuals aprovats per aquest equip de govern ja s'handestnat partdes importants per a millorar l'enllumenat públic, que ha permés anar canviant leslluminàries led defcients, amb el que s'està solucionant el problema de falta d'il·luminació que es vacrear quan es van implantar les lluminàries led.

7.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 02956/2018 - APROVACIÓ DEFINITIVA COMPTEGENERAL 2017.

I.- ANTECEDENTS.

Per part de la Intervenció municipal s'ha presentat, per a la seua tramitació i aprovació, el CompteGeneral d'aquest Ajuntament corresponent a l'exercici econòmic 2017, que s'ha informat prèviament endata 11 de juny de 2018 núm. 109/2018).

En data 19 de juny de 2018, la Comissió Especial de Comptes ha informat el Compte General de l'exercici2017 i ,d'acord amb el que disposa l'artcle 212.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el textrefós de la Llei reguladora de les hisendes locals, s'ha exposat al públic per un termini de 15 dies i 8 més,comptats des de l'endemà de la data de publicació de l'edicte al Butllet Ofcial de la Província, fet ques'ha produït el dia 2 de juliol de 2018 sense que s'hagen formulat objeccions o reclamacions, motu pelqual resulta procedent la seua aprovació pel Ple de l'Ajuntament.

II.- FONAMENTS DE DRET

El Compte general es regula als artcles 208 a 212 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes

Pàgina 14 de 91



locals TRLHL, d'ara endavant), aprovat pel RDL 2/2004, de 5 de març, al Reial decret 500/1990, de 20d'abril, així com a la instrucció del model normal de comptabilitat local, aprovada per Ordre del Ministerid'Economia i Hisenda 1781/2013, de 20 de setembre.

Segons determina l'art. 209 del TRLHL “El Compte General estarà integrat pel Compte de:a) La pròpia enttat.b) Els seus organismes autònoms.c) Les societats mercantls de capital íntegrament propietat d'aquella. “

De conformitat amb el que estableix l'artcle 212 del TRLHL, la remissió del Compte General, formada perla Intervenció, correspon al president de l'enttat Local.

Quant a la seua tramitació, disposa l'artcle 212 del TRLHL que l'esmentat Compte General serà sotmés ainforme de la Comissió Especial de Comptes per a posteriorment exposar-lo al públic per un termini dequinze dies, durant els quals i huit més, les persones interessades podran presentar reclamacions iobservacions. Si es produeixen aquests últms se sotmetran a examen i comprovació de la ComissióEspecial de Comptes que emetrà un nou informe. Acompanyat dels esmentats informes de la ComissióEspecial de Comptes i de les reclamacions i observacions formulades, el Compte General se sotmetrà alPle de la corporació abans de l'1 d'octubre. Finalment l'Ajuntament haurà de rendir a la Sindicatura deComptes el Compte General de 2017 degudament aprovada.

L'Ajuntament en Ple per majoria, amb 10 vots a favor dels membres dels grups Compromís, Socialista iPod-EU i 9 abstencions dels membres dels grups Popular i Ciudadanos, així com de la regidora noadscrita, acorda:

PRIMER.- Aprovar el Compte General de l'Ajuntament de Paiporta corresponent a l'exercici econòmic2017 en els termes que consta en l'expedient, integrat per:- Compte anual de l'Ajuntament de Paiporta- Compte anual de l'Enttat Pública Empresarial Local EPEL) ESPAI

SEGON.- Ordenar el seu enviament electrònic a la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana.


En representació de l'equip de govern defensa la proposta la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda iAdministració General, Sra. Beatriz Jiménez, qui explica que se sotmet a l'aprovació de l'Ajuntament elCompte general de l'exercici 2017, després que es donara compte en el primer trimestre de l'any de laliquidació del pressupost del mateix exercici. Afg que el compte ha sigut informat favorablement per laComissió Especial de Comptes de l'Ajuntament, i durant el període d'informació pública de la mateixa nos'ha presentat cap al·legació.

El portaveu del grup Popular, Sr. Vicente Ibor, manifesta que el seu grup s'abstndrà en la votaciód'aquesta proposta, perquè es tracta d'aprovar qüestons numèriques de l'Ajuntament que són

Pàgina 15 de 91



responsabilitat de l'equip de govern.

El portaveu del grup Ciudadanos, Sr. José Antonio Salvador, exposa que s'abstndrà també en la votaciódels comptes, perquè es tracta d'aprovar xifres, no de postures polítques.

En representació del grup Socialista intervé el Sr. Vicent Ciscar, qui expressa que votaran a favor de laproposta ja que no tenen cap mena de dubte que els comptes sotmesos a aprovació estan molt benfetes.

8.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1524/2018/ACU – ESTAT D'EXECUCIÓ DELPRESSUPOST DEL 2o TRIMESTRE DE 2018 - DACIÓ DE COMPTE DEL PERÍODE MITJÀ DEPAGAMENT DEL 2o TRIMESTRE DE 2018.

8.1.- ESTAT D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DEL 2o TRIMESTRE DE 2018

Vistes les dades obrants en el departament d'Intervenció, es dóna compte de l'estat d'execucióprovisional del 2n trimestre del Pressupost de l'Ajuntament de Paiporta per a l'any 2018, segons elsannexos que s'adjunten en expedient ESTAT D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DES DE 01/01/2018 A30/06/2018 – annexos 1 i 2).

L'Ajuntament en Ple queda assabentat.

8.2.- DACIÓ DE COMPTE DEL PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT DEL 2n TRIMESTRE DE 2018.

D'acord amb el que preveu el Reial decret 635/14, de 25 de juliol, pel qual es desplega la metodologiade càlcul del període mitjà de pagament a proveïdors de les administracions públiques, es dóna compteal Ple de l'Ajuntament de les dades relatves al període mitjà de pagament a proveïdors del 2n trimestrede 2018 obtngut per

- el propi Ajuntament ………………..….…… 5,19 dies

- l'enttat pública empresarial ESPAI …… 5,12 dies

- i l'agregat de tots dos …………….………… 5,18 dies

D'aquesta manera fgura en l'Ofcina Virtual per a la Coordinació Financera de les Enttats Locals.

L'Ajuntament en Ple queda assabentat.


En representació de l'equip de govern intervé la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda i AdministracióGeneral, Sra. Beatriz Jiménez, qui explica que la Sindicatura de Comptes va recomanar als Ajuntamentsque informaren el Ple trimestralment de l'estat d'execució del pressupost i del període mitjà de

Pàgina 16 de 91



pagament. I encara que aquesta recomanació no siga obligatòria, l'equip de govern la compleix perconsiderar-la convenient per a la transparència en la gestó pressupostària. Assenyala que les xifresd'execució del pressupost són bones, en fnalitzar el segon trimestre el 40% de les seues previsions.Quant al període mitjà de pagament, indica que el Ministeri d'Hisenda ha canviat la forma de realitzar elseu càlcul, que ha passat a computar-se des de la data en què l'Ajuntament ha reconegut lescorresponents obligacions, en comptes de calcular-se des dels trenta dies de la presentació de lesfactures, la qual cosa donava lloc a possibles xifres negatves en el període mitjà de pagament. I valoraque el període mitjà de pagament de l'Ajuntament i d’ESPAI es pot considerar molt bo.

La Sra. Alcaldessa agraeix a tota l'àrea econòmica de l'Ajuntament el treball que estan realitzant i quepermet a la corporació poder atendre les necessitats de les veïnes i veïns.

9.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1514/2018/ACU - MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇAFISCAL REGULADORA DE L'IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES.

En aquest punt el portaveu del Grup Popular, Sr. Vicente Ibor, presenta la següent esmena de substtució:

“Substtuir en l'artcle 5é, apartat a) de l'ordenança fscal de l'impost sobre béns immobles, el tpusimpositu dels béns immobles de naturalesa urbana del 0,666 pel de 0,646”.

Aquesta esmena és rebutjada pel Ple per majoria, amb 11 vots en contra, dels membres dels grupsCompromís, Socialista, Pod-EU i Ciudadanos, i 8 vots a favor dels membres del grup Popular i de laregidora no adscrita.

I la proposta dictaminada és aprovada pel Ple de l'Ajuntament per majoria, amb 10 vots a favor delsmembres dels grups Compromís, Socialista i Pod-EU, i 9 abstencions dels membres dels grup Popular iCiudadanos així com de la regidora no adscrita. La proposta aprovada és la següent:

“L'entrada en vigor de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratu comú de lesadministracions públiques, fa esment, entre altres qüestons, a les derivades de l'exercici del dret delsciutadans a relacionar-se electrònicament amb l'administració i la simplifcació dels procediments. Com aconseqüència d'això, procedeix adaptar el contngut de l'Ordenança fscal reguladora de l'impost de bénsimmobles, en els aspectes que fan referència a l'accés de l'Ajuntament i del ciutadà a informaciónecessària en els expedients relacionats amb els béns immobles, així com a la necessitat d'aportardocumentació en poder de l'administració.

La Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, permet la divisió de les liquidacions tributàriesentre els cottulars cadastrals, a petció de qualsevol dels subjectes passius de l'impost, a raó del seucoefcient de propietat. Com a conseqüència d'això es realitza la divisió dels rebuts de l'IBI a instànciesde la persona interessada però no s'ha regulat un termini per a efectuar aquestes sol·licituds, i peraquest motu es proposa la modifcació de l'ordenança per a incloure un termini de presentació desol·licituds que siga homogeni amb la resta de sol·licituds relacionades amb la liquidació de l'impost.

L'artcle 6.2.3 de l'ordenança vigent estableix com a requisit per a obtndre la bonifcació per família

Pàgina 17 de 91



nombrosa ser persona propietària d'un únic habitatge a Paiporta, però aquest requisit no suposa un bonsistema per a mesurar el poder adquisitu de la unitat familiar, atés que únicament es tenen enconsideració els béns immobles situats a Paiporta i no es valoren els immobles situats la resta municipis.A més tampoc es té en consideració la possessió d'altres immobles que tenint un valor cadastral superiorno són considerats per no ser habitatges. És per això que procedeix modifcar l'ordenança per a eliminarel paràgraf a) de l'artcle 6.2.3.

El Ple per majoria amb 10 vots a favor dels membres dels grups Compromís, Socialista i Pod-EU, i 9abstencions dels membres dels grups Popular i Ciudadanos així com de la regidora no adscrita, acorda:

PRIMER.- Aprovar provisionalment la modifcació de l'Ordenança fscal reguladora de l'impost sobre bénsimmobles, pel que fa als artcles 6, 9 i 10 i a la disposició fnal, de manera que queden redactats de lasegüent manera:

“Artcle 6é.- Quota líquida.

La quota líquida serà el resultat d'aplicar sobre la quota íntegra les bonifcacions i recàrrecs contemplatsen aquesta ordenança.

1. Bonifcacions obligatòries.

1.1.- Tindran dret a una bonifcació del 50 % en la quota íntegra de l'impost els habitatges protegits i elsque resulten equiparables a aquests conforme a la normatva de la Comunitat Autònoma Valenciana,durant els tres períodes impositus següents a l'atorgament de la qualifcació defnitva.

Les persones interessades hauran de sol·licitar aquesta bonifcació a l'Ajuntament de Paiporta enqualsevol moment anterior a la fnalització dels tres primers anys a comptar des de l'atorgament dequalifcació defnitva, i farà efecte des del període impositu següent al que se sol·licite.

Es considera automàtcament prorrogada en dos anys, la bonifcació del 50 % de la quota íntegra del'impost de béns immobles en els habitatges als quals es refereix el paràgraf primer, una vegadatranscorregut el termini al que es refereixen els anteriors.

Per a gaudir de la present bonifcació haurà d'aportar-se la següent documentació:

a) Sol·licitud expressa de la bonifcació.

b) Fotocòpia de la qualifcació defnitva de l'habitatge.

1.2.- Tindran dret a una bonifcació del 50 % en la quota íntegra de l'impost, els immobles queconsttuïsquen l'objecte de l'actvitat de les empreses d'urbanització, construcció i promocióimmobiliària, tant d'obra nova, com de rehabilitació equiparable a aquesta, i no fguren entre els bénsdel seu immobilitzat, sempre que així se sol·licite per les persones interessades abans de l'inici de lesobres.

El termini d'aplicació d'aquesta bonifcació comprendrà des del període impositu següent a aquell enquè es declaren iniciades les obres fns al període impositu posterior a l'acabament d'aquestes, sempre

Pàgina 18 de 91



que durant aquest últm període es realitzen les obres d'urbanització efectva. En cap cas podrà excediraquesta bonifcació de tres períodes impositus.

Per a gaudir de la referida bonifcació, les persones interessades hauran de complir els següentsrequisits:

a) Sol·licitud normalitzada.

b) Acreditació de la data d'inici de les obres, mitjançant certfcat del tècnic director competentd'aquestes.

c) Acreditació que l'immoble objecte de bonifcació no forma part de l'immobilitzat de l'empresamitjançant presentació de fotocòpia del balanç de situació, de sumes i saldos certfcats perl'administrador de l'empresa, que indique tal circumstància.

1.3.- Tindran dret a una bonifcació del 95 % de la quota íntegra i , si escau, del recàrrec de l'impost alque es refereix l'artcle 153 de TRLRHL, els béns rústcs de les cooperatves agràries i d'explotaciócomunitària de terra, en els termes establits en la Llei 20/1990, de 19 de desembre, sobre règim fscal decooperatves.

2. Bonifcacions potestatves.

2.1.- Tindran dret a una bonifcació del 25 % de la quota íntegra de l'impost de béns immobles durantdeu anys, els habitatges els habitatges protegits i les que resulten equiparables a aquestes conforme a lanormatva de la Comunitat Autònoma Valenciana, que havent transcorregut el termini de cinc anys debonifcació, assenyalats en els paràgrafs anteriors, reunisquen els següents requisits:

1. Valor cadastral inferior a 85.000,01 euros.

2. Ingressos bruts de la unitat familiar inferiors a 12.600,01 euros.

3. El ben immoble per al qual se sol·licita bonifcació, ha de consttuir l'habitatge habitual de la personapropietària que la sol·licita, segons criteris establits en el reglament de l'IRPF a l'efecte de deducció.

Per a gaudir de la present bonifcació haurà d'aportar-se per a cada exercici, la següent documentació:

a) Sol·licitud normalitzada.

b) Certfcat de rendiments de l'AEAT de l'últm exercici disponible/Autorització d'accés a dades de l'AEAT.

2.2.- Tindran dret a una bonifcació del 50 per cent les persones propietàries del bé immoble, d'úshabitatge o assimilat, els subjecte passiu de l'impost, que ostenten qualsevol ttol de família nombrosaexpedit per la Conselleria de Benestar Social o òrgan competent o similar.

Per a tndre dret a aquesta bonifcació, entre tots els membres de la unitat familiar hauran de complir elssegüents requisits:

a) Que la suma total dels valors cadastrals d'aquest habitatge i assimilats, siga inferior a 85.000,01 euros.

Pàgina 19 de 91



b) Que aquest habitatge consttuïsca el seu habitatge habitual.

c) La ttularitat de família nombrosa siga anterior a la data de meritació de l'impost, 1 de gener.


1. Sol·licitud normalitzada.

2. Còpia del ttol de família nombrosa. /Autorització accés a dades de caràcter personal.

Aquesta bonifcació no serà necessari sol·licitar-la en el cas que no s'hagen modifcat els criteris requeritsper a la seua concessió.

2.3.- Tindran dret a una bonifcació del 25 per cent els propietaris de bé immoble, d'ús habitatge oassimilat, els subjecte passiu de l'impost, que ostenten qualsevol ttol de Família Nombrosa expedit perla Conselleria de Benestar Social o òrgan competent o similar.

Per a tndre dret a aquesta bonifcació, entre tots els membres de la unitat familiar hauran de complir elssegüents requisits:

a) Que la suma total dels valors cadastrals d'aquest habitatge i assimilats, siga inferior a 150.000,01euros.

b) Que aquest habitatge consttuïsca el seu habitatge habitual.

c) La ttularitat de família nombrosa siga anterior a la data de meritació de l'impost, 1 de gener.



2. Còpia del ttol de família nombrosa. /Autorització accés a dades de caràcter personal.

Aquesta bonifcació no serà necessària sol·licitar-la en el cas que no s'hagen modifcat els criterisrequerits per a la seua concessió.

2.4.- Tindran dret a una bonifcació del 50 %, en la quota íntegra de l'impost, els immobles, que no estantobligats per la normatva urbanístca, s'hagen instal·lat sistemes per a l'aproftament tèrmic o elèctric del'energia provinent del sol.

Per a ser persona benefciària d'aquesta bonifcació, el bé immoble al qual es refereix haurà de complirels següents requisits:

a) Les instal·lacions per a la producció de calor han d'incloure col·lectors que disposen de lacorresponent homologació per l'administració competent.

b) La instal·lació ha d'haver sigut realitzada amb posterioritat a l'obtenció de la corresponent llicència deprimera ocupació.

Pàgina 20 de 91



Per a gaudir de la present bonifcació haurà d'aportar-se, la següent documentació:


A la vista de la documentació presentada, s'emetrà un informe tècnic municipal en el qual es façaconstar que es compleix amb la normatva vigent en eixa matèria.

Concedida la bonifcació, serà aplicable, durant un període màxim de tres anys.

2.5.- S'estableix bonifcació que afecta les enttats que realitzen actvitat d'escola de música:

S'estableix una bonifcació del 95 % de la quota íntegra de l'impost a favor dels béns immobles urbansque consttuïsquen la seu d'enttats culturals sense ànim de lucre en les quals es desenvolupe l'actvitatd'escola de música. A sol·licitud del subjecte passiu, l'actvitat desplegada haurà de ser declaradad'especial interés o d'utlitat municipal per concórrer circumstàncies culturals.

Correspondrà aquesta declaració al Ple de la corporació, i s'acordarà, prèvia sol·licitud del subjectepassiu, pel vot favorable de la majoria simple dels seus membres.

Es comprovarà amb anterioritat a la citada declaració que la persona sol·licitant és el subjecte passiu del'impost i ttular de l'actvitat econòmica que es pretén declarar com d'especial interés o d'utlitatmunicipal. A tals efectes es comprovarà l'alta en l'impost sobre actvitats econòmiques o que l'actvitatexercida el siga per una enttat cultural que no necessite la referida alta per a realitzar aquesta.

Les bonifcacions aprovades sobre la base del present artcle es mantndran en el temps mentre no esproduïsquen alguna de les següents circumstàncies:

• Que en l'immoble objecte de bonifcació no es contnue desenvolupant l'actvitat declaradad'especial interés o utlitat municipal.

• Que el Ple municipal retre la citada declaració.

• Que s'elimine la present bonifcació.

2.6.- S'estableix bonifcació que afecta a l'actvitat de lloguer social d'habitatges realitzada perl'Administració Pública.

S'estableix una bonifcació del 95 % de la quota íntegra de l'impost a favor dels béns immobles urbansdels quals són ttulars les Administracions Públiques i estan destnats al lloguer social, per a això i asol·licitud del subjecte passiu, l'actvitat desplegada haurà de ser declarada d'interés municipal per aconcórrer circumstàncies socials.

Correspondrà aquesta declaració al Ple de la corporació, i s'acordarà, prèvia sol·licitud del subjectepassiu, pel vot favorable de la majoria simple dels seus membres.

Es comprovarà amb anterioritat a la citada declaració que la persona sol·licitant és el subjecte passiu del'impost i ttular de l'actvitat que es pretén declarar com d'especial interés o utlitat municipal en atencióal seu caràcter social.

Pàgina 21 de 91



Les bonifcacions aprovades sobre la base del present artcle es mantndran en el temps mentre no esproduïsca alguna de les següents circumstàncies:

• Que en l'immoble objecte de bonifcació perda el caràcter d'habitatge social.

• Que el Ple municipal retre la citada declaració.

• Que s'elimine la present bonifcació.

Les bonifcacions establides en aquesta ordenança no són acumulatves entre si. En cas de confuènciade possibilitat d'aplicació de bonifcacions, s'aplicarà la que resulte més favorable per al contribuent.

Totes les sol·licituds de bonifcació potestatva, contemplades en l'artcle 6, apartat 2, presentades fns altrenta-u de març de cada exercici s'aplicaran, en cas d'estmar-se, amb efectes aquest exercici de la seuasol·licitud; i les sol·licitades a partr de la citada data seran aplicables en l'exercici següent.”

“Artcle 9é.- Divisió del rebut entre cottulars.

Conforme a l'establit en l'artcle 35 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, perquè esprocedisca a la divisió de la liquidació emesa, serà indispensable que la persona sol·licitant facilite lesdades personals i el domicili de les restants obligades al pagament, així com la proporció en quècadascuna d'elles partcipe en el domini o dret transmés.

Les sol·licituds hauran de ser presentades fns al trenta-u de març de cada exercici sent aplicable ambefectes aquest exercici de la seua sol·licitud; i les sol·licitades a partr de la citada data seran aplicablesen l'exercici següent.

Les divisions aprovades sobre la base del present artcle es mantndran en el temps mentre no sesol·licite la seua baixa o s'extngisca la cottularitat.

Perquè es procedisca a la divisió haurà d'aportar-se la següent documentació:


2. Certfcat cadastral de l'immoble o autorització d'accés a dades cadastrals”

“Artcle 10é.

Pel que fa al que no està regulat en la present Ordenança cal ajustar-se al que disposa el Reial decretlegislatu 2/2004, de 5 de març i la resta de normes que el complementen i despleguen.”

“Disposició Final.

La present ordenança fscal que modifca l'aprovada mitjançant acord en Ple de de 26 d'octubre de 2017,entrarà en vigor a partr de l'1 de gener del 2019, i regirà que no es produïsca la seua modifcació oderogació, havent-se aprovat defnitvament pel Ple de la corporació en sessió del xx de xxxxxxx de2018.”

SEGON.- Procedir a la publicació d'aquest acord en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i mitjançant unedicte en el Butllet Ofcial de la Província, de conformitat amb el que disposa l'artcle 17, punts 1 i 2,

Pàgina 22 de 91



del RD Legislatu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de leshisendes locals, perquè durant el termini de trenta dies hàbils puga ser examinat l'expedient i presentarles reclamacions que s'estmen oportunes.

En el supòsit de no presentar-se reclamacions, l'acord provisional s'entendrà defnitvament aprovat, noentrarà en vigor fns que s'haja publicat el seu text complet d'acord amb el que estableix l'artcle 17.4 delcitat RD Legislatu 2/2004 i 111 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, ifaculta la Sra. Alcaldessa per a publicar el text refós de l'ordenança que incorpore les modifcacionsaprovades”.


La Sra. Alcaldessa, amb la conformitat dels portaveus de tots els grups municipals, determina que ladeliberació de l'esmena presentada i de la proposta dictaminada es duga a terme de forma conjunta.

En representació de l'equip de govern intervé la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda i AdministracióGeneral, Sra. Beatriz Jiménez, qui explica que la modifcació de l'ordenança fscal de l'impost sobre bénsimmobles que es proposa té com a fnalitat, d'una banda, facilitar la gestó de les bonifcacions que jaestan establides, de manera que els contribuents no hagen de presentar documentació que posseeixl'Ajuntament. I d'altra banda es proposa incloure en l'ordenança d'aquest impost una nova bonifcacióper a les famílies nombroses i monoparentals, quan es tracte de l'habitatge habitual i sempre que no sesupere un determinat nivell de renda. Quant a l'esmena presentada pel grup Popular que es baixe eltpus impositu de l'IBI, assenyala que no quantfca la reducció d'ingressos que suposaria, que és d'unscent setanta-cinc mil euros, sense que tampoc s'indique la manera de compensar aqueixa perdudad'ingressos, que implicaria gastar menys diners en la prestació de serveis als veïns i veïnes, tenint encompte la necessitat de complir la limitació legal del sostre de despesa. Considera que no poden baixar-se els impostos en funció de la proximitat de les eleccions, com va fer el Partt Popular quan governava al'Ajuntament, que reduïa els tributs en els anys electorals per a tornar-los a pujar a l'any següent.Expressa que no és partdària d'aprovar baixades lineals dels impostos, perquè considera que el queprocedeix és establir les bonifcacions necessàries per a fer-los mes justos. Finalment recorda que l'any2007 l'Ajuntament governat pel Partt Popular tènia establit un tpus del 0,73 per a l'IBI, i que segons unrànquing publicat en el Diari Llevant el municipi de Paiporta és el que menys pressió fscal té de l'Horta.

El portaveu del grup Popular, Sr. Vicente Ibor, defensa l'esmena presentada pel seu grup assenyalant quela seua acceptació o no depén de la voluntat polítca que es tnga, i assenyala que el seu grup manté uncriteri impositu diferent del tripartt, perquè no vol esprémer cada vegada mes als ciutadans iciutadanes per a aconseguir diners i prestar mes serveis, sinó ajustar la càrrega impositva a la situacióeconòmica de l'Ajuntament. L'equip de govern presumeix constantment que ha pagat tot el deute i queté superàvit, però els ciutadans i les ciutadanes només perceben que empitjoren els serveis que rebende l'Ajuntament, i demanen que es baixen els impostos. Diu que l'Ajuntament es gasta molts diners arealitzar vídeos, en tècnics d'Igualtat, en publicitat i coses semblants, però la neteja del poble cada

Pàgina 23 de 91



vegada és pitjor, i els carrers estan plens de paneroles i brutcia. El seu grup demana que es rebaixe eltpus de l'impost del 0,666 actual al 0,646, i considera que aquesta baixada del tpus impositu depénúnicament de la voluntat de l'equip de govern, perquè suposa una disminució d'únicament un tres percent, que és perfectament assumible i pot quantfcar-se en uns cent setanta-quatre mil euros. Suposariaun alleujament per als ciutadans i les ciutadanes que paguen l'IBI, i podia ser el començament d'unarebaixa progressiva de la pressió fscal. Respecte a la pregunta de la Sra. Beatriz Jiménez sobre la formade compensar aqueixa disminució d'ingressos per a poder prestar bons serveis, contesta que el seu grupno ha redactat el pressupost, però consideren que seria viable econòmicament realitzar els ajustosnecessaris. I conclou dient que l'esmena és justa i perfectament assumible, i que el seu grup votarà afavor de la proposta dictaminada si s'inclou la seua esmena, i de no fer-se s'abstndran en la votació,perquè consideren que les modifcacions dictaminades no són dolentes, encara que no les donaransuport si no es baixa també el tpus impositu. Finalment exposa que el tripartt parla sempre de lacàrrega fscal, que és alguna cosa diferent de l'esforç fscal que recau sobre els veïns i veïnes, i que liestranyaria molt que fora de les més baixes del nostre entorn. I demana el suport de tots els grups a laseua esmena.

En representació del grup Socialista intervé el Sr. Vicent Ciscar, qui expressa que el seu grup votarà encontra de l'esmena i a favor de la proposta de modifcació de l'ordenança que està dictaminada.Assenyala que els rebuts de l'IBI dels ciutadans i de les ciutadanes es mantenen en el mateix nivell quequan va començar a governar el tripartt. No obstant això, durant el temps que va governar l'Ajuntamentel Partt Popular es va incrementar l'IBI més del cinc per cent del seu import actual. I els diners que esrecapta repercuteix en benefci dels serveis que es presten als ciutadans i a les ciutadanes, a més de dur-se a terme la reparació i correcte manteniment dels edifcis municipals, que estaven abans abandonats,esmentant algunes de les actuacions que s'han realitzat.

Per part del grup Pod-EU intervé la Sra. Mª Teresa Verdú, que manifesta que votaran a favor de laproposta i en contra de l'esmena, perquè no es poden fer millores si no hi ha diners.

El portaveu del grup Ciudadanos, Sr. José Antonio Salvador, expressa la seua total conformitat amb laproposta dictaminada, que redueix traves administratves a les persones contribuents. I demana ques'estudie la reducció dels impostos municipals per a reduir la pressió fscal dels paiportns i de lespaiportnes. Troba a faltar en l'esmena del Partt Popular un estudi seriós de la forma en què han calculatla rebaixa del tpus que proposa, i considera que el nou tpus tributari que planteja respon a motuselectoralistes. Ell és partdari que se senten en els despatxos per a veure si es poden baixar els impostos ien quina quanta. Deixant clar que el seu grup també vol que es disminuïsca la pressió fscal quesuporten els ciutadans i les ciutadanes.

La Sra. Beatriz Jiménez contesta al Sr. Vicente Ibor quant a la seua afrmació que ha d'ajustar-se lacàrrega impositva a la situació econòmica de l'Ajuntament, que l'any 2013, en què va haver-hi romanentpositu de tresoreria, no s'abaixà el tpus de l'IBI, que era de 0,74, i va ser l'any 2014, previ a les eleccionslocals de 2015, quan el Partt Popular abaixà el tpus al 0,666, i va reduir la taxa de recollida de residussòlids urbans a la meitat. Pel que insisteix que el Partt Popular baixava els impostos municipals en els

Pàgina 24 de 91



anys electorals per a després tornar-los a pujar. Respecte a la seua referència als diners que es gastal'Ajuntament en personal tècnic d'igualtat, li respon que només hi ha una tècnica d'igualtat i el seu llocestà subvencionat. Els diners que diu que es gasten en vídeos es fnança amb un programa desubvencions de la Generalitat Valenciana que s'ha aproftat per a contractar a una persona amb aqueixafnalitat. I quant a la necessitat de reduir l'esforç fscal dels ciutadans s'atén millor mitjançantsubvencions als contribuents que tenen majors difcultats per a pagar els impostos que amb baixadeslineals d'aquests. I conclou que l'economia de l'Ajuntament és una cosa molt seriosa amb la qual no s'hade jugar, ja que s'han de prestar uns serveis i mantndre els edifcis municipals.

El Sr. Vicente Ibor se sorprén per la capacitat de manipulació de la regidora d'Hisenda, i li demana quevaja als seus arxius i veja els rebuts de l'IBI per a comprovar el que han pujat. Insisteix en la seua crítcade la flosofa polítca que és partdària d'esprémer a la gent per a gastar diners públics. Es refereix a lesdades de l'estat d'execució del pressupost a 30 de juny de 2018, conforme al qual l'IBI ha tngut unincrement de més de setanta-tres mil euros i l’ICIO de més de setanta-set mil euros, amb els augmentsdels quals podrien compensar-se la reducció d'ingressos que suposaria la seua esmena. Diu que si esrebaixen linealment els impostos es benefcien tots els ciutadans i les ciutadanes, que és el que ellspretenen, a més d'augmentar les ajudes a les persones mes necessitades. Rebutja les crítques que elPartt Popular quan governava l'Ajuntament descurava els edifcis públics, perquè va ser durant aqueixaetapa quan es va solucionar la falta d'un espai adequat per a la policia local, llogant un local que reuneixtotes les condicions necessàries, quan es va instal·lar l'Ofcina Única per a evitar que la gent anara dedependència en dependència, quan es va dotar de nous locals a la Biblioteca municipal, que estavaallotjada en una part dels baixos de l'Ajuntament, quan es va prolongar l'ascensor de l'edifci del'Ajuntament fns a la cinquena planta, que anteriorment només arribava fns a la tercera i quan es vacanviar la vidriera de l'edifci de l'Ajuntament, que tenia goteres cada vegada que plovia. En canvi,l'actual equip de govern de l'Ajuntament no ha sigut capaç de construir cap edifci emblemàtc nou,mentre que el Partt Popular va construir el Centre Cultural i la Biblioteca, a més de realitzar lesreparacions necessàries en els edifcis. Insisteix que l'esmena que han presentat és absolutamentassenyada i no arriba a una reducció del tpus del tres per cent. I al portaveu del grup Ciudadanos licontesta que sí que han estudiat l'esmena i han fet els càlculs necessaris abans de proposar-la.

El Sr. Vicent Ciscar puntualitza al Sr. Vicente Ibor que l'ascensor per a pujar a la quarta i cinquena plantade l'Ajuntament ha estat sense utlitzar per a aqueix ús fns ara, perquè aqueixes plantes no erenutlitzades per als serveis municipals. I quant a edifcis emblemàtcs, és cert que l'actual equip de governno ha construït cap, però l'edifci del mercat que es va construir per la Generalitat dins del Pla Confançadurant els mandats del Partt Popular encara està esperant la reforma necessària perquè es pugacol·locar el transformador elèctric, a més a més, que haguera sigut sufcient amb remodelar el mercatantc, la qual cosa haguera evitat que els venedors i venedores hagueren de traslladar-se a la plaça 3d'Abril durant dos anys i mig, perdent gran part de la seua clientela. Però el Partt Popular va voler fer ungran mercat, un edifci emblemàtc, tot de cristall, el manteniment del qual suposa un cost molt elevat.

El Sr. José Antonio Salvador explica que ell proposa compartr entre els grups municipals l'estudi de lapossible baixada d'impostos, no que es presente d'una manera electoralista per un únic grup. I aclareix

Pàgina 25 de 91



que cap dels dos edifcis emblemàtcs que es van construir en la població durant els mandats del ParttPopular es va fnançar per l'Ajuntament, i que sobre un rebut mitjà de l'IBI la rebaixa que suposariaaprovar l'esmena del grup Popular seria de setanta-cinc cèntms al mes.

La Sra. Beatriz Jiménez fa referència a les inversions que s'han realitzat en l'actual mandat corporatu enla pista de patnatge i a les escoles. Considera contradictori que es distngisca l'esforç fscal de la pressiófscal, dient que tots i totes no som iguals, i en canvi es propose una baixada lineal d'impostos. Afg quel'equip de govern no té voluntat, ara com ara, de fer obres faraòniques, i que la quarta i cinquena plantade l'edifci de l'Ajuntament es venia utlitzant per a depositar documentació i materials sense classifcar itenien les parets negres per l'aigua que els queia. Diu també que quan plovia no es podia entrar en laLlar de la 3a Edat, per les pluges, i que en una ocasió el Sr. Luis Ródenas va dir que el sostre de l'Auditories podia caure. Destacant els treballs de conservació i cura dels immobles que té l'Ajuntament queactualment s'està realitzant.

10.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1506/2018/ACU - MODIFICACIÓ ORDENANÇAFISCAL REGULADORA DE L'IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS, INSTAL·LACIONS I OBRES.

Aquesta modifcació de l'ordenança té com a fnalitat facilitar una major informació i transparència enl'aplicació de l'impost sobre construccions instal·lacions i obres, relacionant aquelles actuacionsconsistents en construccions, instal·lacions o obres que, per ser preceptva l'obtenció de llicènciaurbanístca o ser exigible declaració responsable, estan subjectes a l'impost.

L'Ajuntament en Ple per unanimitat acorda:

PRIMER.- Aprovar provisionalment la modifcació de l'artcle 2 de l'ordenança fscal reguladora del'impost sobre construccions, instal·lacions i obres, la redacció de la qual serà la següent:

“Artcle 2n. Naturalesa i fet imposable

1. L'ICIO es confgura com un tribut indirecte al fet imposable del qual ve consttuït per la realització dequalsevol instal·lació, construcció o obra per a la qual s'exigisca declaració responsable o llicènciaurbanístca, s'haja obtngut o no i l'expedició de la qual corresponga a aquest Ajuntament.

2. Consttueixen instal·lacions, construccions i obres, entre unes altres les següents:

a) Les obres de construcció, edifcació i implantació d'instal·lacions de nova planta.

b) Les obres d'ampliació de tota classe de construccions, edifcis i instal·lacions existents.

c) Les obres de modifcació o reforma que afecten l'estructura o a l'aspecte exterior i interior de lesconstruccions, els edifcis i les instal·lacions de totes classes, qualsevol quin siga el seu ús.

d) Les obres i els usos que hagen de realitzar-se amb caràcter provisional.

e) La demolició de les construccions.

Pàgina 26 de 91



f) Els desmuntaments, els anivellaments, els abancalaments i aquells moviments de terra queexcedisquen l'imprescindible per a la pràctca ordinària de labors agrícoles.

g) L'alçament de murs de fàbrica i el tancament en els casos i sota les condicions estètques queexigisquen les ordenances dels plans reguladors de la seua harmonia amb l'entorn.

h) La ubicació de cases prefabricades, caravanes fxes i instal·lacions similars, provisionals o permanents.

i) La instal·lació d'hivernacles.

j) L'execució d'obres i instal·lacions que afecten el subsol.

k) La instal·lació de línies elèctriques, telefòniques o unes altres similars i la col·locació d'antenes odispositus de comunicació de qualsevol classe.

l) La construcció de preses, basses, obres de defensa i correcció de cabals públics, vies públiques oprivades i, en general, qualsevol tpus d'obres o usos que afecten la confguració del territori.

m) La realització de qualsevol altre acte subjecte a declaració responsable o llicència urbanístca, sempreque es tracte de construccions, instal·lacions o obres.”

SEGON.- Procedir a la publicació d'aquest acord en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i mitjançant unedicte en el Butllet Ofcial de la Província, de conformitat amb el que disposa l'artcle 17, punts 1 i 2, delRD Legislatu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendeslocals, perquè durant el termini de trenta dies hàbils, puga ser examinat l'expedient i presentar lesreclamacions que s'estmen oportunes.

En el supòsit de no presentar-se reclamacions, l'acord provisional s'entendrà defnitvament aprovat, noentrarà en vigor fns que s'haja publicat el seu text complet d'acord amb el que estableix l'artcle 17.4 delcitat RD Legislatu 2/2004 i 111 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local ifaculta la Sra. Alcaldessa per a publicar el text refós de l'ordenança que incorpore les modifcacionsaprovades.


La Sra. Alcaldessa, amb la conformitat dels portaveus de tots els grups municipals, determina que ladeliberació dels punts 10, 11 i 12 de l'ordre del dia es realitze conjuntament, sense perjudici de lavotació separada de cadascun dels punts.

En representació de l'equip de govern intervé la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda i AdministracióGeneral, Sra. Beatriz Jiménez, qui defensa l'aprovació de les propostes de modifcació de les ordenancesfscals de l’ICIO, taxa de llicències urbanístques i taxa d'instruments d'intervenció ambiental, explicantque es tracta de millore tècniques i adaptacions a la normatva general vigent.

El portaveu del grup Ciudadanos, Sr. José Antonio Salvador exposa que mantndrà el vot a favor

Pàgina 27 de 91



d'aquestes tres propostes que va emetre en la comissió informatva, però planteja com a proposta ques'introduïsca en l'ordenança de l’ICIO una exempció per a les obres de quanta reduïda, perquè d'aquestamanera es facilitaria que les persones amb pocs recursos puguen realitzar xicotetes reparacionsnecessàries i que a més es poguera legalitzar amb major facilitat aqueixa classe d'obres, tot això senseque tnga una excessiva transcendència per als ingressos municipals.

La Sra. Alcaldessa li contesta que si la gent no legalitza moltes vegades les xicotetes reparacions d'obrano és per qüestons econòmiques, doncs l'impost que correspon pagar és de molt escassa quanta.Considera que no pot plantejar-se aquesta modifcació de la manera que ho està fent el portaveu delgrup Ciudadanos, i proposa que es deixe el seu estudi per a l'any que ve.

11.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1507/2018/ACU - MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇAFISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES.

Aquesta modifcació de l'ordenança té per objecte facilitar una major informació i transparència enl'aplicació de la taxa per llicències urbanístques així com evitar possibles dubtes d'interpretació per alscontribuents.


PRIMER.- Aprovar provisionalment la modifcació dels artcles 4, 5 i 8 de l'Ordenança fscal reguladora detaxa per llicències urbanístques, la redacció de la qual serà la següent:

“Artcle 4t.- Base imposable

Consttueix la base imposable de la taxa:

a) El cost real i efectu de l'obra civil, quan es tracte de moviments de terra, obres de nova planta imodifcació d'estructures o aspecte exterior de les edifcacions existents.

b) El cost real i efectu de l'habitatge, local o instal·lació, quan es tracte de la primera ocupació delsedifcis i la modifcació de l'ús d'aquests.

c) La superfcie dels terrenys quan es tracte de parcel·lacions

d) Els metres lineals de façana quan es tracta de l'assenyalament d'alineacions i rasants.

e) En obres, que no exigisquen projecte, el cost real i efectu d'aquestes.

f) En el cas de la segona o ulterior ocupació la base imposable del tribut s'obtndrà multplicant lasuperfcie útl de l'edifcació objecte de la llicència d'ocupació, pel preu bàsic per metre quadrat vigenten el municipi en el moment de la meritació del tribut. S'entendrà per preu bàsic el que siga aprovat acada moment per les administracions públiques competents, com a referència a l'efecte de ladeterminació dels preus màxims de venda i renda dels habitatges acollits a mesures de fnançamentpúblic. Si no consta la dada sobre superfcie útl, aquesta s'obtndrà per aplicació del coefcient de 0,85 al

Pàgina 28 de 91



nombre de metres quadrats construïts.

Artcle 5é. Quota tributària

La quota tributària s'obté mitjançant aplicació de les següents tarifes:

EPÍGRAF PRIMER: Les obres i construccions en general reportaran el 1,60 % del pressupost total delprojecte inclosos els honoraris tècnics totals.

EPÍGRAF SEGON: Moviments de terra com a conseqüència del buidatge o emplenament de solars, percada metre cúbic de terra moguda, 15 cèntms d'euro 0,15 euros).

EPÍGRAF TERCER: Parcel·lacions, divisions i segregació de fnques i consttució de complexosimmobiliaris, per cada metre quadrat de parcel·la, 25 cèntms d'euro 0,25 euros).

EPÍGRAF QUART: Assenyalament d'alineacions i rasants, per cada metre lineal o fracció de façana ofaçanes de l'immoble, UN EURO AMB CINQUANTA 1,50 euro).

EPÍGRAF CINQUÉ: Demolició d'immobles. Es reportarà el 1,60 % del pressupost d'execució material PEM), més els honoraris tècnics de redacció de projecte i direcció.

EPÍGRAF SISÉ: Obres de fns a 1.202,00 euros, que no exigisquen projecte, per cadascuna d'aquestess'abonarà DÍHUIT EUROS AMB SETANTA CÈNTIMS D'EURO 18,70- euros).

EPÍGRAF SETÉ:

- Per concessió de llicències de primera ocupació:

Les edifcacions o altres construccions en general que requerisquen llicència de primera ocupacióreportaran per a la seua tramitació i concessió una taxa equivalent al 0,21 % del pressupost segonsprojecte d'execució material de l'obra o construcció a què es referisca.

- Per concessió de llicència de segona o ulterior ocupació:

La quota a liquidar i exigir per aquesta taxa serà el resultat de multplicar la base imposable defnida enl'artcle 4t, epígraf f, d'aquesta ordenança per 2,2 per 10000. A l'efecte de garantr la viabilitat econòmicade l'actvitat municipal, en qualsevol cas, la quota no podrà prendre un valor inferior a 19,00 euros.

EPÍGRAF HUITÉ: Informació urbanístca de planejament a l'efecte de futura urbanització SEIXANTA-TRESEUROS 63 EUROS). Certfcat urbanístc sobre parcel·les, TRENTA-TRES EUROS 33,00 €).

Artcle 8é.- Meritació.

Les taxes regulades en aquesta ordenança es reportaran:

a) Amb caràcter general, quan es presente la sol·licitud que inicie l'actuació o l'expedient, que no esrealitzarà o tramitarà sense que s'haja efectuat el pagament corresponent. A aquests efectes lessol·licituds hauran d'anar acompanyades de la carta de pagament acreditatva del depòsit previ de

Pàgina 29 de 91



l'import de la taxa.

b) En les inspeccions urbanístques d'interés partcular, quan es realitze la inspecció.

c) En les ordres d'execució, en dictar-se la resolució corresponent.

d) En els expedients contradictoris de declaració de ruïna, en el moment de la sol·licitud quan s'inicien ainstàncies de la persona interessada o en dictar-se l'acte administratu d'incoació d'ofci.

En cas de desistment de la persona interessada, renúncia, caducitat i denegació de la llicència s'ajustaràal següent:

Fins a la data en què s'adopte l'acord municipal per a la concessió de llicència i sempre que no s'hagencomençat les obres, podran les persones interessades desistr d'aquella, en aquest cas la quota tributàriaes reduirà en la quanta de 80 % de la qual hauria resultat per aplicació de la tarifa corresponent al serveiurbanístc sol·licitat. La renúncia i caducitat de les llicències determinarà la pèrdua dels drets i taxessatsfetes per aquelles. La denegació no dóna dret a cap devolució .”

SEGON.- Procedir a la publicació d'aquest acord en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i mitjançant unedicte en el Butllet Ofcial de la Província, de conformitat amb el que disposa l'artcle 17, punts 1 i 2, delRD Legislatu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendeslocals, perquè durant el termini de trenta dies hàbils puga ser examinat l'expedient i presentar lesreclamacions que s'estmen oportunes.

En el supòsit de no presentar-se reclamacions, l'acord provisional s'entendrà defnitvament aprovat, noentrarà en vigor fns que s'haja publicat el seu text complet d'acord amb el que estableix l'artcle 17.4 delcitat RD Legislatu 2/2004 i 111 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, ifaculta la Sra. Alcaldessa perquè publique el text refós de l'ordenança que incorpore les modifcacionsacordades.

12.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1528/2018/ACU - MODIFICACIÓ ORDENANÇAFISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE CONCESSIÓ DELSINSTRUMENTS D'INTERVENCIÓ AMBIENTAL.

A l'efecte d'una major informació i transparència en l'aplicació de la taxa per llicències urbanístques iamb la fnalitat de donar una major informació i evitar possibles dubtes d'interpretació per alscontribuents, s'ha proposat la modifcació de l'ordenança fscal objecte d'aquest acord.


PRIMER.- Aprovar provisionalment la modifcació dels artcles 2, 6 i 8 de l'Ordenança fscal reguladora detaxa per prestació del servei de concessió de l'instrument d'intervenció ambiental, que tndrà la redacciósegüent:

Artcle 2. FET IMPOSABLE

Pàgina 30 de 91



Consttueix el fet imposable de la present taxa l'actvitat municipal, tant tècnica com administratva, laqual tendeix a verifcar si les instal·lacions o actvitats susceptbles d'afectar la seguretat, a la salut de lespersones o al medi ambient, compleixen la normatva que els és aplicable. Aquesta actvitat municipalpot originar-se com a conseqüència de la comunicació prèvia i declaració responsable del subjectepassiu, sotmesa a control posterior, o de la sol·licitud de la llicència, segons el supòsit d'Intervenció al fetque l'obertura estga sotmesa.

1. Entrarien dins d'aquest àmbit les següents autoritzacions municipals:

A) D'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, de prevenció, qualitat icontrol ambiental d'actvitats a la Comunitat Valenciana:

a. Informe de compatbilitat urbanístca municipal de l'actvitat.

b. Declaració responsable ambiental.

c. Comunicació d'actvitat innòcua.

d. Llicència ambiental.

e. Modifcació substancial de llicència d'actvitat.

f. Certfcat de conformitat amb l'obertura.

g. Autorització ambiental integrada

B) D'acord amb la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espectacles públics,actvitats recreatves i establiments públics:

a. Llicències d'obertura a través de declaració responsable.

b. Llicències d'obertura a través d'autorització.

c. Llicències d'obertura per a instal·lacions eventuals, portàtls o desmuntables circs i carpes).

2. Els instruments d'intervenció ambiental municipals són els previstos en l'artcle 13 de la Llei 6/2014 isón els següents:

a. Autorització ambiental integrada

b. Llicència ambiental, per a les actvitats no sotmeses a autorització ambiental integrada i que fgurenen l'annex II de la Llei 6/2014.

c. Declaració responsable ambiental, per a les actvitats que no estguen incloses, atenent en la seuaescassa incidència ambiental, ni en el règim d'autorització ambiental integrada ni en el de llicènciaambiental, i que incomplisquen alguna de les condicions establides en l'annex III de la llei per a poder serconsiderades innòcues.

d. Comunicació d'actvitats innòcues, per a les actvitats sense incidència ambiental sempre que

Pàgina 31 de 91



complisquen totes les condicions establides en l'annex III de la llei.

3. No estaran subjectes a la present taxa, les instal·lacions eventuals, portàtls o desmuntablesdestnades a actvitats falleres, a associacions municipals registrades, etc.

Artcle 6. QUOTA TRIBUTÀRIA

1. La quota tributària consistrà en una quanttat fxa per cada llicència que s'haja d'expedir o per cadacomunicació prèvia i declaració responsable presentada.

2. A aquests efectes, s'aplicaran les següents tarifes:

Informe urbanístc municipal de compatbilitat 33,00 €

Canvi de ttularitat 310,00 €

Actvitats subjectes a comunicació actvitat innòcua 310,00 €

Actvitats subjectes a llicència ambiental 1.250,00 €

Autorització ambiental integrada 1.250,00 €

Declaració responsable ambiental 1.250,00 €

Modifcació substancial 1.250,00 €

Llicència d'obertura Llei 14/2010 1.250,00 €

A les anteriors tarifes s'aplicaran els següents factors correctors:

Coefcient Multplicador:

Locals amb superfcie de fns a 100 m² 1

Locals amb superfcie de més de 100 m² fns a 200 m² 1,15

Locals amb superfcie de més de 200 fns a 300 m² 1,3

Locals amb superfcie de més de 300 fns a 500 m² 1,4

Locals amb superfcie de més de 500 m² 1,5

Cap intervenció urbanístca, referent a instruments d'intervenció ambiental municipals, subjecta a lestarifes d'aquesta ordenança, encara que tnga les reduccions aplicables en artcle 7 i 8 reportarà unaquota inferior a 310,00 €.

Artcle 8. REDUCCIONS 75 % DE LA QUOTA

Tributaran únicament el 25 % de les quotes que corresponga aplicar segons el que s'estableix en l'artcle6, els establiments o actvitats de temporada, excepte les atraccions de fra i els circs.

La reobertura d'establiments sotmesos a la Llei 14/2010 de la Generalitat Valenciana d'espectaclesactvitats recreatves i establiments públics.

Pàgina 32 de 91



SEGON.- Procedir a la publicació d'aquest acord en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i mitjançant unedicte en el Butllet Ofcial de la Província, de conformitat amb el que disposa l'artcle 17, punts 1 i 2,del RD Legislatu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de leshisendes locals, perquè durant el termini de trenta dies hàbils, puga ser examinat l'expedient i presentarles reclamacions que s'estmen oportunes.

En el supòsit de no presentar-se reclamacions, l'acord provisional s'entendrà defnitvament aprovat, noentrarà en vigor fns que s'haja publicat el seu text complet, d'acord amb l'establit en l'artcle 17.4 delcitat RD Legislatu 2/2004 i 111 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, ifaculta la Sra. Alcaldessa perquè publique el text refós de l'ordenança amb les modifcacions aprovades.

13.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1529/2018/ACU - MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇAFISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER RECOLLIDA I TRANSPORT DE FEMS DOMICILIARIS IRESIDUS SÒLIDS URBANS.

Amb la fnalitat d'intentar benefciar a famílies que per la seua especial condició poden resultar mésvulnerables, es proposa modifcar l'artcle 9 de l'Ordenança fscal reguladora de la taxa per recollida itransport de fems domiciliaris i residus sòlids urbans.


PRIMER.- Aprovar provisionalment la modifcació de l'artcle 9 de l'Ordenança fscal reguladora de la taxaper recollida i transport de fems domiciliaris i residus sòlids urbans, de manera que quede amb laredacció següent:

“Artcle 9é. Bonifcacions

1.- Bonifcació única per contribuent, del 100 per 100 en la quota corresponent a habitatges per a aquellscontribuents subjectes passius d'aquesta taxa, que tnguen la condició de pensionistes o siguen majorsde 65 anys, la renda dels quals “per capita” de cadascun dels components de la unitat familiar no superela xifra de 6.500,00 euros. En el cas que en l'habitatge, residisca una sola persona, la renda a considerar,a l'efecte d'aquesta bonifcació, és de 10.200,00 euros.

Per a l'aplicació de la bonifcació contemplada en l'apartat 1 serà requisit indispensable la presentació dela següent documentació, amb anterioritat al 31 de gener de l'any per al qual se sol·licita la bonifcació.

• Documentació que acredite la condició de pensionista, si escau.

• Sol·licitud per part del subjecte passiu de la bonifcació a aplicar

• Certfcat de convivència.

• Autorització per a sol·licitar a l'Agència Estatal d'Administració Tributària informació sobre elsingressos de la unitat familiar.

Pàgina 33 de 91



2.- Bonifcació única per contribuent, del 100 per 100 en la quota corresponent a habitatges per a aquellscontribuents subjectes passius d'aquesta taxa, en la unitat familiar de la qual es troben dos o mésmembres en situació de desocupació en el moment de meritació de la taxa. Aquesta mateixa bonifcacióserà aplicable quan en l'habitatge residisca una sola persona.

Per a l'aplicació de les bonifcacions de l'apartat 2 serà requisit indispensable la presentació de lasegüent documentació, amb anterioritat al 31 de gener de l'any per al qual se sol·licita la bonifcació.


• Documentació acreditatva de la situació de desocupació

3.- Bonifcació única per contribuent, del 100 per 100 en la quota corresponent a habitatges per a aquellscontribuents subjectes passius d'aquesta taxa, que tnguen la condició de família nombrosa omonoparental, la renda de la qual “per capita” de cadascun dels components de la unitat familiar nosupere la xifra de 6.500,00 euros.

Per a l'aplicació de la bonifcació contemplada en l'apartat 3 serà requisit indispensable la presentació dela següent documentació, amb anterioritat al 31 de gener de l'any per al qual se sol·licita la bonifcació.


• Còpia del ttol de família nombrosa o monoparental expedit per la Generalitat Valenciana oorganisme competent similar.

• Certfcat de convivència.

• Autorització per a sol·licitar a l'Agència Estatal d'Administració Tributària informació sobre elsingressos de la unitat familiar.

A l'efecte d'aquesta taxa es considera unitat familiar la formada pels cònjuges, o parelles de fetformalitzades, independentment del sexe de qui les compon, no separades legalment, i els flls i flles,menors d'edat i majors d'edat incapacitats judicialment subjectes a pàtria potestat. També es consideraunitat familiar la monoparental, entenent-se com a tal la formada per aquella en la qual els flls/esúnicament estan reconeguts pel pare o la mare, la consttuïda per persona vidu/a amb flls/es quedepenguen econòmicament d'ella o aquella en el qual el pare o la mare tnga la custòdia i no percebapensió alimentària.”

SEGON.- Procedir a la publicació d'aquest acord en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i mitjançant unedicte en el Butllet Ofcial de la Província, de conformitat amb el que disposa l'artcle 17, punts 1 i 2, delRD Legislatu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendeslocals, perquè durant el termini de trenta dies hàbils, puga ser examinat l'expedient i presentar lesreclamacions que s'estmen oportunes.

En el supòsit de no presentar-se reclamacions, l'acord provisional s'entendrà defnitvament aprovat, noentrarà en vigor fns que s'haja publicat el seu text complet d'acord amb el que estableix l'artcle 17.4

Pàgina 34 de 91



del citat RD Legislatu 2/2004 i 111 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local,i faculta la Sra. Alcaldessa perquè publique el text refós de l'ordenança que incorpore la modifcacióaprovada.


En representació de l'equip de govern intervé la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda i AdministracióGeneral, Sra. Beatriz Jiménez, qui exposa que es tracta de modifcar l'ordenança de la taxa per recollidade residus sòlids urbans, seguint en la línia que s'ha mantngut en els tres últms anys, havent-se jaconcedit una bonifcació del cent per cent als jubilats i a les jubilades que no excediren determinat límitde renda, el primer any de l'actual mandat i estenent-se la bonifcació a totes les persones pensionistesen el segon any. Ara es proposa que també es benefcien de la bonifcació les famílies nombroses imonoparentals que no excedisquen del mateix nivell de rendes.

La portaveu del grup Socialista, Sra. Mª Isabel Albalat, manifesta que la immensa majoria de les famíliesmonoparentals estan formades per una dona i els seus flls, per la qual cosa proposa que se substtuïscal'expressió “monoparentals” per “monomarentals”.

El Sr. Secretari indica que en tal cas hauria d'aclarir-se que s'inclou també a les famílies monoparentals.

El portaveu del grup Popular, Sr. Vicente Ibor, considera que la modifcació que proposa la portaveu delgrup Socialista hauria de plantejar-se com a esmena a la proposta dictaminada, i assenyala la difcultatd'introduir en l'ordenança una paraula que no fgura en el diccionari.

La Sra. Mª Isabel Albalat deixa plantejada la seua proposta perquè siga tnguda en compte l'any pròxim.

14.- HISENDA I ADMINISTRACIÓ GENERAL.- 1525/2018/ACU - MODIFICACIÓ ORDENANÇAFISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER PROVES SELECTIVES DE PERSONAL.

Davant les pròximes convocatòries de proves selectves de personal que es realitzaran amb motu delprocés de consolidació de llocs de treball i per a fer més accessible l'accés a aquestes proves es proposala modifcació de l'Ordenança fscal reguladora de la taxa per proves selectves de personal que refereixaquest acord.


PRIMER.- Aprovar amb caràcter provisional la modifcació de l'Ordenança fscal reguladora del'ordenança fscal reguladora de la taxa pels serveis administratus en proves i expedients de selecció depersonal, i en concret els seus artcles 3, 4 i 5, que queden redactats com segueix:

“Artcle 3r.- Quota tributària

1. La quanta de la quota vindrà determinada per una quanttat fxa, que s'estableix en funció del lloc

Pàgina 35 de 91



per al qual sol·licita la partcipació en els processos selectus el subjecte passiu.

2. La quanta de la quota s'exigirà d'acord amb el següent quadre de tarifes:

1. PROCÉS DE SELECCIÓ PER A ACCÉS A PLACES DE FUNCIONARI

Grup A1 i A2 40,00 €

Grup B C1 i C2 26,00 €

Agrupacions professionals Excepte policia local) 24,00 €

2. PROCÉS DE SELECCIÓ PER A ACCÉS A LLOCS DE TREBALL DE CARÀCTER LABORAL

Nivell 6 40,00 €

Nivell 4 i 5 26,00 €

Nivell 1, 2 3 24,00 €

3. POLICIA LOCAL.

ESCALA IoscripcióPrrva

psicrtdcoicaRecroeixemeot

mdiicTOTAL

Escala Superior i Tècnica 40,00 € 90,00 € 50,00 € 180,00 €

Escala Executva 26,00 € 90,00 € 50,00 € 166,00 €

Escala Bàsica Policia Local 24,00 € 90,00 € 50,00 € 164,00 €

Veure artcle 5

Artcle 4t.- Bonifcacions

1. S'estableix una bonifcació del 50 % de la quota, respecte a aquells subjectes passius amb unadiscapacitat de grau igual o superior al 33%.

2. S'estableix una bonifcació del 50 % de la quota, respecte a aquells subjectes passius que es troben ensituació de desocupació.

Per a gaudir de les presents bonifcacions serà necessari presentar en el moment de sol·licitud de lapartcipació en el procés selectu la següent documentació:

• Sol·licitud per part del subjecte passiu de la bonifcació a aplicar.

• Fotocòpia de certfcat que acredite el grau de minusvalidesa o la situació de desocupació siescau.

3. Quan les proves selectves tnguen per objecte la contractació de personal amb caràcter temporal, la

Pàgina 36 de 91



quota tndrà una bonifcació de 50 %.

En el cas de concurrència de diverses causes de bonifcació, aquestes seran acumulatves.

Artcle 5é.- Meritació

La taxa es reporta quan se sol·licite la partcipació per part del subjecte passiu en els corresponentsprocessos selectus.

No obstant l'anterior, per al cas dels serveis de “prova psicotècnica” i “reconeixement mèdic”, de noprestar-se efectvament aquest servei, per no superar les proves prèvies, o qualsevol altra circumstància,es procedirà al reintegrament als subjectes passius de les taxes pagades per eixos conceptes.”

SEGON.- Procedir a la publicació d'aquest acord en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i mitjançant unedicte en el Butllet Ofcial de la Província, de conformitat amb el que disposa l'artcle 17, punts 1 i 2,del RD Legislatu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de leshisendes locals, perquè durant el termini de trenta dies hàbils, puga ser examinat l'expedient i presentarles reclamacions que s'estmen oportunes.

En el supòsit de no presentar-se reclamacions, l'acord provisional s'entendrà defnitvament aprovat, noentrarà en vigor fns que s'haja publicat el seu text complet d'acord amb el que estableix en l'artcle 17.4del citat RD Legislatu 2/2004 i 111 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local,i faculta la Sra. Alcaldessa perquè publique el text refós de l'ordenança que incorpore les modifcacionsacordades.


En representació de l'equip de govern intervé la regidora delegada de l'àrea d'Hisenda i AdministracióGeneral, Sra. Beatriz Jiménez, qui exposa que es tracta d'introduir un nou benefci fscal en l'ordenançade les taxes per proves selectves de personal, per a facilitar que totes les persones puguen prendre parten les mateixes sense obstacles de tpus econòmic. L'any passat es va establir una bonifcació per a lespersones aturades. I enguany es proposa reduir l'import de les taxes al cinquanta per cent en les provesselectves per a nomenaments o contractacions de caràcter temporal.

En la votació d'aquest punt no intervé el regidor Sr. Alejandro Gutérrez, absent en aqueix moment de lasala de plens.

15.- MOCIONS.

15.1.- MOCIÓ DEL GRUP POPULAR DE RECONEIXEMENT A LA LABOR DEL SR. WENCESLAOGIMENO MICÓ.

Es dóna compte de la moció presentada abans de començar la sessió pel portaveu del grup Popular, Sr.

Pàgina 37 de 91



Vicente Ibor, sobre reconeixement a la labor del Sr. Wenceslao Gimeno Micó. L'especial declaraciód'urgència de la moció queda aprovada per majoria, amb 17 vots a favor, dels membres dels grupsPopular, Compromís, Socialista i Ciudadanos, així com de la regidora no adscrita, i amb un vot en contradel Grup Pod-EU durant la votació es trobava fora de la sala de plens la regidora del Grup Pod-EU, Sra.Mª Teresa Verdú). El contngut de la moció queda aprovat per majoria, amb 17 vots a favor, delsmembres dels grups Popular, Compromís, Socialista i Ciudadanos, així com de la regidora no adscrita,amb un vot en contra del regidor Sr. Alberto Torralba i l'abstenció de la Sra. Mª Teresa Verdú. La mocióaprovada és la següent:

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El dia setze de setembre de dos mil díhuit es va acomiadar del poble de Paiporta el Sr. WenceslaoGimeno Micó com a rector a Paiporta. Han sigut quinze anys des de la seua arribada el 31 d'agost de2003, durant els quals ha desenvolupat una immensa labor, no solament com a pastor sinó tambéassistencial a les persones més necessitades i en favor de la cultura del nostre municipi.

Deixant a un costat la labor estrictament sacerdotal, com a ftes més destacades volem esmentar:

1r.- La creació de Júniors MD, al novembre de 2003, iniciant-se amb 20 membres, en l'actualitat hi ha 185membres; tenint com una de les seues principals actvitats el campament d'estu en el qual s'augmentaany rere any la partcipació de joves amb problemes d'integració o de famílies necessitades.

2n.- L'any 2004 va posar en funcionament la Pastoral de la Salut, que va començar donant servei a 3persones i ha arribat a 20 benefciàries i atenent també la residència d'ancians de la nostra població desde la seua inauguració.

3r.- Durant l'any 2005 emprén la reestructuració de Cáritas, inclosa la restauració de la seu de Cáritas any 2007), en favor del digne acolliment i recepció de la persona necessitada i promovent l'augment dela intmitat de les persones sol·licitants d'ajuda que ha provocat un augment del nombre de benefciàriesde 20 famílies a 150 famílies.

Per a això es va crear la següent estructura:

Càritas acrlliia: En aquesta es fan entrevistes per a veure les necessitats personals i familiars decadascun de les persones sol·licitants d'ajuda i se les orienta perquè puguen sol·licitar les ajudesnecessàries.

Dins d'aquesta estructura es crea el grup “zapatllas” que es dedica a visitar a les famílies necessitadesper a poder ajudar les famílies més necessitades de Paiporta.

Càritas assisteocials: Fonamentalment es divideix en repartment d'aliments i en la roba, també es fancampanyes de productes bàsics com a artcles de neteja per a la llar o artcles d’higiene bàsica.

Així mateix es realitza una campanya mensual per a entregar productes de primera necessitat destnats axiquets i xiquetes d'edats de 0 i 2 anys bolquers...), una campanya de material escolar i sabatesesportves, que es fa al setembre destnada a xiquets i xiquetes de 0 a 18 anys en l'inici del curs escolar, i

Pàgina 38 de 91



unes altres campanyes com la campanya de Reis destnada a xiquets i xiquetes de 0 i 9 anys.

Actvitats que es comparteixen amb Júniors MD i amb diferents grups parroquials, que col·laboren endiverses campanyes, realitzant actvitats per a aconseguir l'augment de donacions com:

• Plaça del Nadal.

• Recollida d'aliments i fons a través de confraries.

• Aportacions de recaptat en diverses celebracions religioses de forma íntegra.

4t.- Entre les aportacions al patrimoni cultural de Paiporta cal destacar:

a) La restauració de la parròquia de la Immaculada any 2007).

b) Restauració de les Campanes de Sant Jordi 6 d'agost de 2012).

c) Es va dotar d'una nova campana a la parròquia de la Immaculada.

d) La creació del Cor de Joves, del Cor de la Immaculada i de la Coral Sant Jordi Màrtr, dotant a aquestaúltma d'un òrgan l'any 2016, per mancar d'aquest.

e) Ha promogut la dotació a les parròquies d'imatges tals com La veracreu, ell Crist de la DivinaMisericòrdia, Beata Sor Francinaina, Crist Ressuscitat, Sant Joan Pau II i Sant Jordi.

f) De la mateixa manera ha promogut la restauració de les imatges existents, entre elles Sant Roc, CristJacent, Sant Blai, Mare de Deu d'Agost i de les pintures de les cúpules de la capelles de Sant Josep i elSagrat Cor de Jesús.

g) La realització de millores en el temple de Sant Jordi, tals com la millora de l'enllumenat i de lainstal·lació elèctrica, així com la dotació de nous bancs. Cal destacar l'aprovació d'un projecte derestauració de teulada d'inici imminent.

h) Ha promogut la construcció edifci parroquial de Sant Jordi, que a més de ser utlitzat per a lesfnalitats pròpies de catequesi i grups parroquials s'utlitza també com a sala d'estudis pels joves que hosol·liciten, fonamentalment en època d'exàmens.

i) En 2017 va realitzar la reforma del Centre parroquial de Sant Ramon.

j) L'any 2013, en commemoració del 125 aniversari de Sant Roc com a patró es van realitzar diversosactes commemoratus inclosa l'exposició en el Museu de la Rajoleria.

Per tot això, el Grup Popular de l'Ajuntament de Paiporta presenta la següent

PROPOSTA D'ACORSD

PRIMER.- Que es faça reconeixement públic de la labor realitzada pel Sr. Wenceslao Gimeno Micó en el

Pàgina 39 de 91



municipi de Paiporta.

SEGON.- Que es faça arribar al Sr. Wenceslao Gimeno Micó certfcació de l'acord adoptat.

TERCER.- Que es faça lliurament d'un pergamí en el qual conste aquest reconeixement.”


El portaveu del grup Popular, Sr. Vicente Ibor, defensa la declaració d'urgència de la moció, indicant queno ha pogut presentar-se en la comissió informatva per la necessitat de recopilar les moltes coses queha fet el Sr. Wenceslao Gimeno durant la seua estada a Paiporta. Però que ha d'aprovar-se en aquest Pleper a no demorar el reconeixement de la corporació respecte a la data del seu trasllat.

El portaveu del grup Compromís, Sr. Josep Val, manifesta que és una norma del seu grup aprovar laurgència de les mocions que es presenten al Ple, però els agradaria que aquestes propostes dereconeixement de la labor realitzada per algunes persones en benefci de la població es plantejaren demanera insttucional, sense capitalitzar-les cap partt polítc, i no com en aquest cas, que s'ha entregat alsaltres grups un minut abans de començar el Ple.

La portaveu del grup Socialista, Sra. Mª Isabel Albalat, expressa que el seu grup està a favor de ladeclaració d'urgència, perquè els sembla una proposta molt bona, encara que assenyala que a ells tambéels haguera agradat poder compartr-la com una moció insttucional.

El portaveu del grup Pod-EU, Sr. Alberto Torralba, considera que s'està fent un ús abusiu de les mocionspresentades per urgència i no els ha convençut la defensa que ha realitzat el portaveu del grup Popular,per la qual cosa votaran en contra de la urgència perquè aquest assumpte es debata abans, fora del Ple.

El portaveu del grup Ciudadanos, Sr. José Antonio Salvador, diu que a ell també li haguera agradatconéixer abans la moció i poder fer-la pròpia, però assenyala que votarà a favor de la urgència.

La regidora no adscrita, Sra. Mª Consolación Tarazona, considera que està justfcada la urgència de lamoció, i que el Ple ha aprovat la urgència d'altres mocions amb menor fonament. I destaca la labor tanimportant que aquest sacerdot ha fet al poble.

Després de l'aprovació de la urgència de la moció, es procedeix a la deliberació sobre el fons de laproposta que conté.

El Sr. Vicente Ibor exposa que aquesta iniciatva no ha partt només del Partt Popular, perquè moltssimsciutadans i ciutadanes de Paiporta, catòlics i no catòlics, que van i que no van a missa, han volgutreconéixer la labor de Sr. Wenceslao Gimeno. Llig la part expositva de la moció, en la qual es concretenels mèrits que motven aquest reconeixement. Diu que si el Sr. Wenceslao Gimeno s'assabentarad'aquesta moció els muntaria una brega fenomenal, perquè és una persona humil que fuig dereconeixements i s'ha bolcat durant anys per aquest poble, sobretot per les persones més necessitades,tenint la porta de la seua casa oberta per a totes aquelels que han volgut acudir a ell sol·licitant la seua

Pàgina 40 de 91



ajuda espiritual o material. Ha aconseguit el suport de molta gent per a dur a terme les seues actvitatsen benefci de tots i totes, i poques persones han passat pel poble fent això. Finalment sol·licita el suporta la seua moció de tots els grups polítcs municipals, independentment de la seua ideologia i sols per serpaiportns i paiportnes i persones.

El portaveu del grup Compromís, Sr. Josep Val, manifesta que el seu grup votarà a favor de la moció,encara que no considera correcte que haja tractat d'aquest assumpte amb els grups Socialista iCiudadanos i no els haja comentat res a ells. Però estan a favor que es reconega la labor de les personesque han treballat pel poble.

La portaveu del grup Socialista, Sra. Mª Isabel Albalat, expressa que el seu grup donarà suport a lamoció, destacant el treball que ha realitzat el Sr. Wenceslao Gimeno a favor de les persones necessitadesa través de Cáritas, que ha contribuït a millorar la vida de moltes famílies del nostre poble, a les quals haajudat amb els seus projectes i il·lusió a reconduir la seua vida. Per aquest motu l'Ajuntament concedeixen l'actualitat una ajuda a Cáritas de 30.000 euros. Posa en relleu el caràcter col·laborador i sempresomrient del Sr. Wenceslao Gimeno, amb molta elegància, entusiasme, bondat, generositat i empataamb tots i totes, sobretot amb les persones més necessitades. Amb el seu trasllat a Manises, aqueixapoblació guanya un home que li serà de gran ajuda. Finalment, manifesta que el Sr. Wenceslao Gimenoés una persona excepcional que mereix un reconeixement també excepcional per part de la corporació.

El portaveu del grup Pod-EU, Sr. Alberto Torralba, expressa que votarà en contra de la moció, perquèforma part de l'Ajuntament com a representant d'Esquerra Unida, en un govern municipal aconfessionali no subjugat a cap religió. Indica que personalment ha mantngut bastants converses amb el Sr.Wenceslao Gimeno, en les quals han tractat qüestons de teologia, sociologia i polítca, i li ha semblatuna persona gentl, humil i despresa, sobretot amb les persones més necessitades. No té cap retret quefer-li, i fns i tot va assistr a un recent acte en la parròquia de Sant Ramon com a amic, no com arepresentant popular. Però aqueixa molt bona relació personal no suposa que haja de donar suport a lamoció, perquè ell està a l'Ajuntament com càrrec públic i representant d'un partt polítc, i per aixòvotarà en contra.

La Sra. Mª Teresa Verdú manifesta que s'abstndrà en la votació de la moció, perquè ella tambérepresenta a un partt polítc. I diu que li haguera agradat conéixer millor al Sr. Wenceslao Gimeno, i queper respecte cap a ell s'absté.

El portaveu del grup Ciudadanos, Sr. José Antonio Salvador, expressa que votarà a favor de la moció ambple convenciment.

La regidora no adscrita, Sra. Mª Consolación Tarazona, manifesta que votarà a favor d'aquestreconeixement al Sr. Wenceslao Gimeno per ser la persona que és, propera a la gent i grata per a aquestpoble.

16.- PRECS I PREGUNTES.

Pàgina 41 de 91



16.1.- El Sr. José Antonio Salvador es refereix a la petció d'informació sobre l'obertura de la piscina lúdicaaquest estu, que va formular en el Consell d'administració de l'empresa municipal ESPAI i que també hademanat mitjançant dues instàncies presentades en els registres de l'Ajuntament i d’ESPAI, sol·licitudsque encara no han sigut contestades.

El Sr. Secretari li contesta que, seguint les indicacions de l'Alcaldia, es va posar de manifest a aquestregidor tot l'expedient de les obres de remodelació de la piscina d'estu.

El Sr. José Antonio Salvador diu que la instància presentada en el registre d’ESPAI segueix pendent decontestar. I que no li sembla bé que es facilite la informació puntual sol·licitada donant-li accés a totl'expedient perquè la busque entre els nombrosos documents que conté. Indica que encara manca perexecutar 14.700 euros de les obres contractades, i no obstant això, s'ha signat una acta d'obertura alpúblic de la piscina de data 8 d'agost, en la qual es fa constar que falten treballs de jardineria i altresobjeccions respecte a les obres executades, que es diu que no afecten la possibilitat de posar en ús lapiscina. Les objeccions es refereixen a paviments i cinc capítols d'obra més, que explica. La piscina es vainaugurar el dilluns 10 d'agost, amb greus riscos per als usuaris i usuàries, i demana conéixer les causesdels accidents que s'han produït, tal com té sol·licitat. Per tot això, pregunta si s'ha dut a terme unaanàlisi de control de l'obra realitzada, si s'han dut a terme els controls analítcs periòdics de la qualitat del'aigua de la piscina, si s'ha realitzat l'anàlisi prèvia després de l'ompliment de la piscina, si l'obra ha sigutentregada fora del termini contractual, si es carregaran al contractsta de les obres les despesesrealitzades per l'empresa municipal ESPAI en la piscina, i si l'obertura al públic de la mateixa s'ha fet deforma temerària existnt algun perill per a la seguretat dels usuaris i usuàries.

La Sra. Alcaldessa li contesta que la seua sol·licitud d'informació s'ha tractat amb completatransparència, donant-li accés a tota la documentació de l'expedient, no com ocorria abans que calia fermil passos per a poder accedir als expedients. I la informació sol·licitada d’ESPAI s'està preparant enaquests moments, sense que haja transcorregut massa temps des que es va sol·licitar. Quant a lesobjeccions consignades en l'acta de posada en ús provisional de la piscina, es refereixen a qüestonsestètques més que a una incorrecta execució, perquè s'ha portat un seguiment quasi diari d'aquestesobres. Per a compensar el retard en l'obertura al públic de la piscina, s'ha prorrogat el tancament de latemporada durant dues setmanes més. L'empresa repararà els xicotets defectes que té tota obra, queestan molt ben detallats en la documentació de l'expedient. I ja s'ha explicat en el Conselld'administració d’ESPAI, en la comissió informatva i per escrit, que l'equip de govern ha fet tot elpossible perquè els ciutadans i les ciutadanes pogueren gaudir de la piscina aquest estu. Finalment,indica que la part de la informació sol·licitada que s'està preparant es facilitarà en uns dies.

El Sr. José Antonio Salvador diu que només té la documentació que li ha facilitat el Sr. Secretari.

La Sra. Alcaldessa li aclareix que es tracta de tota la documentació de l'expedient de les obres. I aclareixque només té coneixement d'un accident ocorregut en la piscina, que es va atendre degudament, adiferència d'anys anteriors en què es van produir més incidents deguts al mal estat de la piscina.

16.2.- El Sr. Vicente Ibor demana al regidor delegat de l'àrea de Cultura el desglossament de la factura de14.000 euros que se'ls ha facilitat atenent la seua sol·licitud en la comissió informatva, i que comprén

Pàgina 42 de 91



dues actuacions de les festes patronals, una de les quals es refereix al concepte que està sent investgatper la Fiscalia per possible delictes d'odi i enaltment del terrorisme.

El Sr. Alberto Torralba li contesta que d'aqueixos 14.000 euros, 10.000 més IVA corresponen al concertindicat, i la resta a una altra actuació, aclarint que els dos espectacles s'han inclòs en una única facturaper estar contractats amb el mateix representant.

El Sr. Vicente Ibor diu que en aqueix concert es van proferir insults a la regidora, Sra. Amparo Ciscar, alPartt Popular, a la Guàrdia Civil i a l’Opus Dei, i vol saber exactament quant ha costat al poble.

16.3.- El Sr. Vicente Ibor es dirigeix al regidor delegat de l'àrea d'Urbanisme, Medi Ambient iSostenibilitat i vicepresident de l'empresa municipal ESPAI, en relació amb la lluita contra la plaga delmorrut roig de les palmeres, en la qual l'Ajuntament s'està gastant tants diners, i li demana explicacionssobre el motu pel qual es troben abandonats en un solar al costat del cementeri les restes de palmeresinfectades amb aqueixa plaga i que han sigut abatudes, en un estat que incompleix el protocol establitper a la destrucció controlada d'aqueixos residus de manera que no contribuïsca a la propagació de laplaga.

El Sr. Josep Val li contesta que s'està seguint tots els protocols en la lluita contra el morrut roig, duent aterme nombroses actuacions preventves, i que no té coneixement que s'estga incomplint cap normaestablida per al control d'aqueixa plaga.

16.4.- El Sr. Luis Ródenas prega que se solucione l'estat de brutcia de l'aigua de la piscina d'estu desprésdel tancament de la temporada, que a més té bassals i produeix moltssims mosquits.

La Sra. Alcaldessa li contesta que ha passat hui per la piscina i l'aigua està ben cuidada. El fons sí que potfer una altra impressió, però segons les informacions que posseeix el mosquit tgre no cria en aigüesprofundes, per la qual cosa no existeix perill que l'estat de la piscina contribuïsca a la seua proliferació.

El Sr. Ricard Benlloch confrma que el mosquit tgre no posa ous en aigües profundes, perquè es perden, ique la presència de mosquits en aqueixa zona no es deu a la piscina sinó al barranc i a l'aigua de lesterrasses dels habitatges allí existents. Diu que les pluges resulten benefcioses perquè ho netegen tot,però deixen aigua estancada que afavoreix la cria del mosquit tgre.

La Sra. Isabel Chisbert manifesta que l'aigua de la piscina està verda, i que és important mantndre-la encondicions.

La Sra. Alcaldessa li contesta que abans sí que era una vergonya l'estat de l'aigua de la piscina des que estancava al públic. Ara es contnua tractant i es manté en funcionament la depuradora durant tot el dia. Iinsisteix que és el fons de la piscina el que està brut, i s'està esbrinant la manera de netejar-lo també.

16.5.- La Sra. Mª Consuelo Lisarde reitera la seua petció formulada mitjançant instància de data 24 degener de 2018 que se li lliuren totes les factures emeses per Fidelis Factu així com els contractes que lesjustfquen, informació que no ha rebut fns ara.

La Sra. Alcaldessa li contesta que es comprovarà la sol·licitud i se li facilitaran les factures com més

Pàgina 43 de 91



prompte millor.

El Sr. Vicent Ciscar manifesta que una de les factures correspon a l'actuació d'un grup local per a la Firadel Comerç.

La Sra. Consuelo Lisarde explica que les factures s'han de pagar a les persones a les quals es contracta,que han d'estar d'alta en Hisenda i en la Seguretat Social i complir tots els requisits legals.

El Sr. Alberto Torralba exposa que totes les factures de les festes es paguen als representants de cadaespectacle.

La Sra. Consuelo Lisarde replica que aqueixes actuacions estan contractades precisament pelsrepresentants.

La Sra. Alcaldessa indica que també examinaran si hi ha factures de Fidelis Factu d'anteriors mandatscorporatus.

16.6.- La Sra. Isabel Chisbert pregunta el motu pel qual no s'ha resolt la falta de seguretat del'encreuament de vianants de l'estació del metro, en el qual tant insista la Sra. Alcaldessa quan estava enl'oposició.

La Sra. Alcaldessa li contesta que Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana té previst el tancament totalde l'estació del metro, de manera que solament tnga una eixida, amb el que quedarà sense úsl'encreuament actualment senyalitzat amb el pas de zebra sense que siga necessari condicionar-lo d'unaaltra manera per a donar-li més seguretat, ja que tota la gent entrarà i eixirà per la porta que fa al pas onestà instal·lat el semàfor, en el qual a més l'Ajuntament ha col·locat senyal acústc per a invidents icomptador de temps.

La Sra. Isabel Chisbert insisteix en el risc que suposa l'estat actual d'aqueix encreuament.

16.7.- El Sr. José Antonio Salvador fa referència a l'actuació del grup musical “Machete en boca + Riotpropaganda” durant les festes populars d'aquest estu. Denúncia l'ús ideològic de les nostres festes,contractant amb diners de tots els paiportns a grups de música antsistema, proindependentstes id'extrema esquerra. Assenyala que la llibertat d'expressió, com tot, té el seu límit, i acaba quan s'envaeixla del veí. Manifesta que des de la seua formació polítca entenen que la seua obligació com arepresentants del municipi és treballar per la convivència, la concòrdia i l'enteniment de tots els veïns,siga com siga la seua ideologia polítca. En l'actuació musical a què ha fet referència, es van pronunciarfrases com “terrorisme és l'Estat Espanyol, que tortura i assassina la gent a la presó” o “el que sembramisèria recull bombes lapa”.

La Sra. Alcaldessa crida a l'ordre al Sr. José Antonio Salvador per considerar que aquestes manifestacionsno són pròpies del punt de precs i preguntes, instant-li que concrete el prec o pregunta que desitjaformular.

El Sr. José Antonio Salvador contnua llegint la seua intervenció fent referència a la manifestació de lespenyes taurines i penya l'Arre, sent interromput per veus del públic. I fnalment acaba dient “prohibit

Pàgina 44 de 91



prohibir”.

El Sr. Alberto Torralba assenyala que no té coneixement que el concert al que anteriorment s'ha referit elSr. Vicente Ibor estga sent investgat o es trobe en mans de la Fiscalia, i que per a poder afrmar que s'haproduït algun fet delictu ha de demostrar-ho i que si no ho fa li sembla molt greu que s'acuse a ningú dela comissió d'un delicte.

La Sra. Mª. Teresa Verdú indica que en el Ple veu cares de gent que mai assisteix als actes culturals de laBiblioteca ni de l'Auditori.

I no havent-hi altres assumptes a tractar, l'Alcaldia-Presidència dóna per fnalitzada la sessió, alçant-seaquesta a les onze hores i cinc minuts del dia 27 de setembre de 2018, del que com a secretari en donefe.

DILIGÈNCIA.- Per a fer constar que, conforme al que es disposa en l'artcle 91 del Reglamentd'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Enttats Locals, la present acta ha sigut aprovada, enels termes que fguren en l'acord d'aprovació, en la sessió celebrada el dia 25 d’octubre de 2018.

Pàgina 45 de 91



ACTA Nº 8- PLENO ORDINARIO DIA 27/09/2018.

En Paiporta, siendo las 20:30 horas del día 27 de septembre de 2018, previa la correspondienteconvocatoria y bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa Isabel Martn Gómez, asistda del Secretario de laCorporación D. Francisco Javier Llobell Tuset, se reúnen en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, conel objeto de celebrar sesión ordinaria, en primera convocatoria, los miembros de la Corporación que acontnuación se expresan:ALCALDESA – PRESIDENTA: Isabel Martn Gómez Compromís per Paiporta)

CONCEJALES/AS:

D. Josep Val Cuevas Compromís per Paiporta)

Dª. Beatriz Jiménez Jiménez Compromís per Paiporta)

D. Guillem A. Montoro López Compromís per Paiporta)

D. Vicent Ciscar Chisbert Grup Socialista)

Dª. María Isabel Albalat Asensi Grup Socialista)

D- Ricardo Benlloch Campos Grup Socialista)

D. Alejandro Jorge Sánchez Tarazona Grup Socialista)

D. Alberto Torralba Campos POD-EU)

Dª. María Teresa Verdú Canto POD-EU)

D. Vicente Ibor Asensi Grupo Popular)

Dª. María Isabel Chisbert Alabau Grupo Popular)

Dª. María Esther Gil Soler Grupo Popular)

D. Luis Tomas Rodenas Antonio Grupo Popular)

Dª. María Consuelo Lisarde Marín Grupo Popular)

D. Alejandro Gutérrez Martnez Grupo Popular)

Dª. Desamparados Ciscar Navarro Grupo Popular)

D. José Antonio Salvador Paredes Ciudadanos)

Dª. María Consolación Tarazona Bañuls No adscrita)

SECRETARIO: D. Francisco Javier Llobell Tuset

INTERVENTOR: D. Bruno Mont Rosell

Pàgina 46 de 91



No asisten, pero excusan su no asistencia Dª. Zaira Martnez Chisbert Compromís per Paiporta) y D.Antoni Torreño Mateu Compromís per Paiporta).

Declarado público el acto y abierta la sesión por la Sra. Alcaldesa, el Sr. Secretario da cuenta del escritode fecha 27 de julio de 2018, suscrito por los cuatro miembros del Grupo Municipal Socialista,comunicando la designación de Dª. Mª. Isabel Albalat Asensi, como nueva portavoz de ese Grupo.

D. Vicent Ciscar agradece la confanza que el resto de los miembros de su Grupo habían depositado enél, y también expresa su grattud al resto de los miembros de la Corporación por las buenas relacionesque habían mantenido con él durante el tempo que había sido portavoz. Y señala que como concejalseguirá defendiendo las mismas posturas polítcas que su grupo había mantenido hasta ahora.

El portavoz del Grupo Compromís, D. Josep Val, felicita a Dª. Mª. Isabel Albalat por su nombramientocomo portavoz del Grupo Socialista y da las gracias a D. Vicent Ciscar por la labor que ha desarrolladodentro del equipo de gobierno del Ayuntamiento, y dice que está seguro que contnuará desempeñandocomo miembro de su grupo en esta nueva etapa.

El portavoz del Grupo Pod-EU, D. Alberto Torralba da la enhorabuena a Dª. Mª. Isabel Albalat por sudesignación como portavoz de su grupo, y agradece a D. Vicent Ciscar el buen trabajo que hadesempeñado en ese cargo.

El portavoz del Grupo Popular, D. Vicente Ibor, expresa que D. Vicent Ciscar siempre ha mantenido con elGrupo Popular una relación correcta y ha facilitado toda la información que necesitaban para ejercer sutarea en la oposición. Destaca que el trato humano que han tenido con D. Vicent Ciscar ha sido bueno,con independencia de las discrepancias que han tenido respecto a los asuntos municipales. Y manifestasu confanza en que también se siga manteniendo la buena relación que han tenido hasta ahora con Dª.Mª. Isabel Albalat.

El portavoz del Grupo Ciudadanos, D. José Antonio Salvador, da las gracias a D. Vicent Ciscar por la buenacomunicación que ha tenido con el Grupo Ciudadanos y felicita a Dª. Mª. Isabel Albalat por sunombramiento como Portavoz, deseándole mucha suerte en su nuevo cargo.

La concejala no adscrita Dª. Mª. Consolación Tarazona también da la enhorabuena a Dª. Mª. IsabelAlbalat y le desea a ella y a D. Vicent Ciscar mucha suerte en la nueva etapa que emprenden.

La Sra. Alcaldesa felicita a Dª. Mª. Isabel Albalat por su designación y le desea que estos meses quequedan de mandato corporatvo pueda llevar a cabo un buen trabajo dentro del equipo de gobierno. Y aD. Vicent Ciscar le dice que no le da la despedida, ya que seguirán trabajando juntos en el equipo degobierno del Ayuntamiento.

Dª. Mª. Isabel Albalat agradece las palabras que le han dedicado todos los grupos municipales, y laconfanza que le han mostrado sus compañeros de grupo con el nombramiento como Portavoz, queresponde a su intención de presentarse como candidata a la Alcaldía del Partdo Socialista en laspróximas elecciones locales. Explica que la decisión del cambio de portavocía partó de D. Vicent Ciscar, a

Pàgina 47 de 91



quien agradece su generosidad, el trabajo que ha realizado y el impulso y energía que ha trasmitdo a suscompañeros de grupo, destacando también en él su franqueza y capacidad de dialogo.

A contnuación se procede a tratar los asuntos y adoptar los acuerdos sobre los expedientes incluidos enel siguiente

ORDEN DEL DÍA

1. SECRETARIA.- Aprobación, si procede, de las actas de las sesiones ordinarias nº 6/2018 de 28 de junioy nº 7/2018 de 26 de julio.

2. SECRETARIA.- Resoluciones dictadas por la Alcaldía y Concejalías Delegadas desde la últma sesiónordinaria del Pleno.

3. SECRETARIA.- Sesiones de Junta de Gobierno Local celebradas desde la últma sesión ordinaria delPleno.

4. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1504/2018/ACU – Modifcación de crédito para dotar elincremento salarial previsto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018.

5.-HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1505/2018/ACU - Modifcación del importe de laaportación del Ayuntamiento a ESPAI para el incremento salarial previsto en la Ley de PresupuestosGenerales del Estado para el 2018.

6. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 04530/2018 - Modifcación créditosextraordinario/suplemento bajas por anulación Inversiones Financieramente Sostenibles IFS) 3 porimporte 242.588,85 €. MOD 2018/38.

7. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 02956/2018 - Aprobación defnitva cuenta general 2017.

8. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1524/2018/ACU – Estado de ejecución del presupuesto del2n trimestre de 2018 - Dación de cuenta del periodo medio de pago del 2n trimestre de 2018.

9. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1514/2018/ACU - Modifcación de la ordenanza fscalreguladora del impuesto sobre bienes inmuebles.

10. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1506/2018/ACU - Modifcación ordenanza fscalreguladora del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.

11. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1507/2018/ACU - Modifcación de la ordenanza fscalreguladora de la tasa por licencias urbanístcas.

12. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1528/2018/ACU - Modifcación ordenanza fscalreguladora de la tasa por la prestación del servicio de concesión de los instrumentos de intervenciónambiental.

13. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1529/2018/ACU - Modifcación de la ordenanza fscalreguladora de la tasa por recogida y transporte de basuras domiciliarias y residuos sólidos urbanos.

Pàgina 48 de 91



14. HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1525/2018/ACU - Modifcación ordenanza fscalreguladora de la tasa por pruebas selectvas de personal.

15. MOCIONES

16. RUEGOS Y PREGUNTAS

1.- SECRETARIA.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIAS Nº6/2018 DE 28 DE JUNIO Y Nº 7/2018 DE 26 DE JULIO.

La Alcaldía-Presidencia pregunta a los miembros del Pleno de la Corporación, si alguno de ellos ha deformular observación a las actas nº 6/2018, de 28 de junio y nº 7/2018, de fecha 26 de julio.

Dª. Amparo Ciscar solicita que se rectfque la reseña de su intervención en la deliberación del punto 10del orden del día de la sesión de 28 de junio de 2018 moción del equipo de gobierno con motvo del Díadel Orgullo LGTBI), página 64 del borrador, al contestar las alusiones de la Sra. Alcaldesa que lacomparaba con Tona Catalá, y entrega al Sr. Secretario el texto de la misma tal como fgura en lagrabación de la sesión.

El Sr. Secretario indica que la normatva establece que en el acta se deberá incluir únicamente lasopiniones sintetzadas que se viertan en las deliberaciones, no su literalidad.

La Sra. Alcaldesa señala que se incluirá en el acta un resumen de las manifestaciones de Dª. AmparoCiscar, como siempre hace el Sr. Secretario.

En consecuencia, se susttuirá en el acta indicada la expresión “Dª. Amparo Ciscar protesta por lasdeclaraciones de la Alcaldesa, que considera demagógicas y oportunistas” por “Dª. Amparo Ciscarresponde a las alusiones directas de las que ha sido objeto por la Alcaldía, que considera demagógicas yoportunistas”. Y se añadirá al fnal de la reseña de su intervención “Añade que asistó a la presentación yproyección del documental sobre la vida de Carla Antonelli, a la que saludó personalmente diciéndole lomucho que le había gustado y emocionado el documental, haciéndose una foto con ella junto a labandera del Orgullo. Y respecto a la afrmación de la Alcaldesa a un posible cambio de sus pensamientosdel pasado, responde que no permite a nadie que ponga en cuestón sus pensamientos, que tene biendefnidos desde hace muchísimos años.”

D. Vicent Ciscar solicita que se rectfque en la reseña de su intervención en la deliberación del punto 7.1del acta de la sesión del día 26 de julio de 2018 Moción del equipo de gobierno sobre modifcación de laley de contratos del sector público), versión en valenciano, la expresión “pettes i mitjanes empreses”por “xicotetes i mitjanes empreses”.

El Pleno de la Corporación Municipal, conforme a lo preceptuado en el artculo 91 del Reglamento deOrganización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entdades Locales, aprobado por Real Decreto2568/1986, de 28 de noviembre, acuerda por unanimidad aprobar las actas nº 6/2018, de 28 de junio y

Pàgina 49 de 91



nº 7/2018, de fecha 26 de julio, en los términos que fguran en los borradores de las mismas, con lasmodifcaciones que han quedado reseñadas.

2.- SECRETARIA.- RESOLUCIONES DICTADAS POR LA ALCALDÍA Y CONCEJALÍAS DELEGADASDESDE LA ÚLTIMA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO.

En cumplimiento de lo establecido en los artculos 22.2-a) y 46.2-e) de la Ley de Bases de Régimen Local,y 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entdades Locales, seinforma a la Corporación Municipal de las Resoluciones de la Alcaldía y Concejalías Delegadas de Áreahabidas desde la últma sesión ordinaria del pleno, según consta en los libros correspondientes de laCorporación, cuyo resumen es el siguiente:

NÚMEROS DE DECRETOSTOTAL DECRETOS

EMITIDOS

Nº 948/2018, de 12 de julio, al nº 1232/2018, de 5 de septembre ambos inclusive)

285

El Pleno queda enterado.

3.- SECRETARIA.- SESIONES DE JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADAS DESDE LA ÚLTIMASESIÓN ORDINARIA DEL PLENO.

En cumplimiento de lo establecido en los artculos 22.2-a) y 46.2-e) de la Ley de Bases de Régimen Local,se informa a la Corporación Municipal de los acuerdos de la Junta de Gobierno Local adoptados desde laúltma sesión ordinaria del pleno, según consta en las actas correspondientes, cuyo resumen se detalla:

Nº DE ACTA FECHA DE LA SESIÓN13 10 de septembre de 201814 17 de septembre de 2018

El Pleno queda enterado.

4.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1504/2018/ACU – MODIFICACIÓN DE CRÉDITOPARA DOTAR EL INCREMENTO SALARIAL PREVISTO EN LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALESDEL ESTADO PARA 2018.

I.- ANTECEDENTES

I.1.- La Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018, en su artculo 18.dos,regula el incremento salarial global de las retribuciones del personal al servicio del sector público, en lossiguientes términos:

Pàgina 50 de 91



“En el año 2018, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar unincremento global superior al 1,5 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2017, entérminos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta aefectvos de personal como a la antgüedad del mismo.

Además de lo anterior, si el incremento del Producto Interior Bruto PIB) a precios constantes en 2017alcanzara o superase el 3,1 por ciento se añadiría, con efectos de 1 de julio de 2018, otro 0,25 por cientode incremento salarial.

A los efectos de lo dispuesto en este apartado, en lo que a incremento del PIB se refere, se considerarála estmación avance del PIB de cada año publicada por el Insttuto Nacional de Estadístca INE).

Una vez publicado el avance del PIB por el INE y, previa comunicación a la Comisión de Seguimiento delAcuerdo para la mejora del empleo público y de condiciones de trabajo de 9 de marzo de 2018,mediante Acuerdo del Consejo de Ministros se aprobará, en su caso, la aplicación del incremento. Delcitado Acuerdo se dará traslado a las Comunidades Autónomas, a las Ciudades Autónomas y a laFederación Española de Municipios y Provincias”.

I.2.- Inexistencia de crédito adecuado y sufciente a efectos del incremento salarial del personal alservicio de este Ayuntamiento, y corporatvos con dedicación, previsto en la Ley de PresupuestosGenerales del Estado para 2018, que hace necesaria la oportuna modifcación de créditos portransferencia de créditos.

I.3.- Certfcado de bajas de esta concejalía preparado por intervención de fondos con cargo al fondo decontngencias, por importe de 98.000,00 euros.

I.4.- Relación de puestos de trabajo y anexo de personal para 2018 aprobado por acuerdo plenario defecha 14 de diciembre de 2017, así como personal contratado por programas, planes de empleo ysubvenciones.

I.5.- Informe del departamento de personal, de fecha 13 de septembre de 2018.

II.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS

II.1.- Artculo 18.dos y concordantes de la Ley 6/2018, de 13 de julio, de Presupuestos Generales delEstado para 2018.

II.2.- La Base 9ª de las de ejecución del presupuesto de 2018, establece que la aprobación detransferencias de crédito que afecten a aplicaciones de diferentes grupos de función corresponde alPleno de la Corporación.

II.3.- Acuerdo del Consejo de Ministros, de 13 de julio de 2018, por el que se aprueba el incremento delas retribuciones del personal al servicio del sector público previsto en el artculo 18.Dos de la Ley6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018.

El Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, acuerda:

Pàgina 51 de 91



PRIMERO.- Aprobar inicialmente la siguiente modifcación de créditos mediante transferencia de crédito,número 2018/36:

Partda que se minora:

Partia Descripcióo Subcroceptr Imprrte baja

92900 Fondo de contngencias 50000 98.000,00

Partdas que se incrementan:

Partia Descripcióo Subcroceptr Imprrte ie alta

13000 Sueldos del Grupo C2 12004 138,89

13000 TRIENIOS 12006 33,20

13000 Pers. Func. Retrib. Compl. Complemento de Destno 12100 70,79

13000 Complemento específco 12101 90,09

Total Administración General Seguridad 332,97

13200 Sueldos del Grupo A2 12001 427,88


13200 Trienios 12006 1445,63

13200 Complemento de destno 12100 3682,37


Total Seguridad y Orden Público 19213,65


13400 Trienios 12006 65,88



Total Movilidad Urbana 599,85


13500 Trienios 12006 82,49



13500 Retribuciones básicas 13000 385,24

Total Protección Civil 1165,23





15100 Trienios 12006 248,39


Pàgina 52 de 91




Total Urbanismo 4460,02


15320 Sueldos del Grupo AP 12005 127,29

15320 Trienios 12006 282,60




15320 Productvidad 15000 1500,00

Total Pavimentación Vía Pública 6030,52

23110 Personal Funcionario. Retribuciones Básicas 12000 1388,42


23110 Sueldos de Grupo C1 12003 163,86


23110 Personal Funcionario. Retribuciones Básicas. Trienios 12006 350,93



23110 Personal Laboral Fijo. Retribuciones Básicas 13000 252,73


23110 Gratfcaciones 15100 1500,00

Total Bienestar Social 7393,43





24100 Trienios 12006 220,06




Total Fomento Ocupación 1975,09

32000 Sueldos A1 12000 243,30



Total Administración General Educación 393,31


32300 Trienios 12006 92,88



Pàgina 53 de 91




Total Funcionamiento Centros Docentes 2775,53


32500 Trienios 12006 262,05



Total Partcipación Vigilancia Escolar Obligatoria 2584,22


32600 Trienios 12006 162,95




Total Servicios Complementarios Educación 1312,50




33210 Trienios 12006 101,96




Total Bibliotecas Públicas 1628,46





33410 Trienios 12006 221,14




33410 Gratfcaciones 15100 1500,00

Total Promoción Cultural 6523,40



34100 Trienios 12006 233,88




Total Promoción de Deporte 4949,50

Pàgina 54 de 91




43110 Trienios 12006 69,83



Total Ferias Comercio) 582,86




Total Mercados 280,14

91200 Órganos de Gobierno. Retribuciones Básicas 10000 138,89


91200 Trienios 12006 12,46



Total Órganos de Gobierno 519,89


92000 Retribuciones complementarias 11001 2389,45










92000 Gratfcaciones 15100 1500,00

Total Administración General 24764,55




92500 Trienios 12006 112,81



Total Atención a los Ciudadanos 2218,08




Pàgina 55 de 91






Total Intervención 2575,46




93200 Trienios 12006 138,33



Total Gestón Sistema Tributario 1618,66





93400 Trienios 12006 521,19



Total Gestón de la Deuda y la Tesorería 4102,68

TOTAL 98000,00

SEGUNDO.- Signifcar que en el expediente se incluye un incremento total de los conceptos deproductvidad y gratfcaciones por importe de 1.500,00 y 4.500,00 euros, respectvamente, para atendersupuestos de especial dedicación y servicios extraordinarios en diversas áreas municipales.

TERCERO.- Exponer al público esta modifcación presupuestaria, previo anuncio en el Boletn Ofcial de laProvincia, por quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán examinarla y presentarreclamaciones ante el Pleno. La modifcación de créditos se considerará defnitvamente aprobada sidurante el citado plazo no se hubiesen presentado alegaciones.

CUARTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites establecidos en la legislación aplicable.

OPINIONES SINTETIZADAS DE LOS GRUPOS O MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN QUE INTERVIENEN EN LADELIBERACIÓN ARTÍCULO 109.1-G, DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO YRÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES LOCALES).

En representación del equipo de gobierno defende la propuesta la concejala delegada del Área deHacienda y Administración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien explica que en la Ley de PresupuestosGenerales del Estado para 2018 se ha autorizado un incremento de retribuciones para los empleadospúblicos municipales. En previsión de este aumento salarial en el presupuesto del Ayuntamiento de este

Pàgina 56 de 91



año se consigno un fondo de contngencias, que ahora debe pasar a integrar el capítulo I para hacerposible su pago.

5.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1505/2018/ACU – MODIFICACIÓN DEL IMPORTEDE LA APORTACIÓN DEL AYUNTAMIENTO A ESPAI PARA EL INCREMENTO SALARIAL PREVISTOEN LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL 2018.

I.- ANTECEDENTES

La Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018, en su artculo 18.dos,regula el incremento salarial global de las retribuciones del personal al servicio del sector público, en lossiguientes términos:

“En el año 2018, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar unincremento global superior al 1,5 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2017, entérminos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta aefectvos de personal como a la antgüedad del mismoイ

Además de lo anterior, si el incremento del Producto Interior Bruto (PIB) a precios constantes en 2017alcanzara o superase el 3,1 por ciento se añadiría, con efectos de 1 de julio de 2018, otro 0,25 por cientode incremento salarialイ

A los efectos de lo dispuesto en este apartado, en lo que a incremento del PIB se refere, se considerará laestmación avance del PIB de cada año publicada por el Insttuto Nacional de Estadístca (INE)イ

Una vez publicado el avance del PIB por el INE y, previa comunicación a la Comisión de Seguimiento delAcuerdo para la mejora del empleo público y de condiciones de trabajo de 9 de marzo de 2018, medianteAcuerdo del Consejo de Ministros se aprobará, en su caso, la aplicación del incrementoイ Del citadoAcuerdo se dará traslado a las Comunidades Autónomas, a las Ciudades Autónomas y a la FederaciónEspañola de Municipios y Provincias”.

II.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS

II.1.- Artculo 18.dos y concordantes de la Ley 6/2018, de 13 de julio, de Presupuestos Generales delEstado para 2018.

II.2.- Acuerdo del Consejo de Ministros, de 13 de julio de 2018, por el que se aprueba el incremento delas retribuciones del personal al servicio del sector público previsto en el artculo 18.Dos de la Ley6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018.

El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, acuerda:

PRIMERO.- Autorizar una aportación extraordinaria a la empresa municipal ESPAI, por importe de23.141,90 euros, en concepto de incremento salarial del personal al servicio de la mencionada empresaen aplicación de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018.

Pàgina 57 de 91



SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente establecidos.


En representación del equipo de gobierno defende la propuesta la concejala delegada del Área deHacienda y Administración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien explica que el incremento retributvoautorizado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018 para los empleados públicosmunicipales, resulta aplicable a los trabajadores de la empresa municipal ESPAI. Para hacer efectvo elpago de este aumento salarial resulta necesario aumentar la aportación del Ayuntamiento a dichaentdad publica empresarial, siendo este el objeto de la propuesta.

6.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 04530/2018 - MODIFICACIÓN CRÉDITOSEXTRAORDINARIO/SUPLEMENTO BAJAS POR ANULACIÓN INVERSIONES FINANCIERAMENTESOSTENIBLES (IFS) 3 POR IMPORTE 242.588,85 €. MOD 2018/38.

I.- ANTECEDENTES

Providencia de inicio del expediente en la cual se expone la necesidad a hacer frente con la presentemodifcación de crédito a la dotación de consignación adecuada y sufciente a las partdas que masadelante se indican.

II.- FUNDAMENTOS DE DERECHO

Artculo 181.1 a), de 5 de marzo, mediante el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora delas Haciendas Locales, artculos 43 a 46 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, Base 9 de las Bases deejecución del presupuesto de 2018 y Orden EHA/3565/2008 de 3 de diciembre.


PRIMERO.- Aprobar inicialmente la siguiente modifcación de créditos del Presupuesto General delAyuntamiento 2018 IFS 2018/3, modifcación de crédito nº 38/2018):

A) Partdas de crédito que tenen que ser aumentadas:

Partia Descripcióo Imprrte

16500 61920 modernización instalación alumbrado público 129.294,64 €

34200 63266 susttución cuadro general polideportvo 60.000,00 €

17100 60910 liquidación zona ajardinada pista patnaje 15.594,21 €

17100 60900 urbanización zona verde San Ramón 37.700,00 €

TOTAL 242.588,85 €

Pàgina 58 de 91



B) Partda de crédito que tene que ser disminuida baja por anulación):

Partia Descripcióo Imprrte

15320 61918 Ampliación y mejora aceras C/ San Eduardo, San Francisco,Palleter y Poeta LLorente

242.588,85 €

SEGUNDO.- Exponer al público esta modifcación presupuestaria, previo anuncio en el Boletn Ofcial dela Provincia, por quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán examinarla y presentarreclamaciones ante el Pleno. La modifcación de créditos se considerará defnitvamente aprobada sidurante el citado plazo no se hubiesen presentado alegaciones.

TERCERO.-Seguir en el expediente el procedimiento y trámites establecidos en la legislación aplicable.


En representación del equipo de gobierno defende la propuesta la concejala delegada del Área deHacienda y Administración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien explica que se trata de aprobar unamodifcación de crédito con cargo a la subvención otorgada por la Diputación Provincial para las obrasdel PPOS de 2017, utlizando también para fnanciar esta operación la baja obtenida en la contrataciónde las obras, de modo que se aproveche todo ese dinero para otras inversiones fnancieramentesostenibles pendientes, ya que de otro modo el ahorro obtenido en la fnanciación del PPOS 2017 iría aparar al remanente presupuestario, y no revertría en mejoras para el pueblo.

El portavoz del Grupo Ciudadanos, D. José Antonio Salvador, anuncia el voto favorable de su grupo a lapropuesta, ya que están de acuerdo con toda mejora para el pueblo, si bien indica que le hubieragustado que el equipo de gobierno hubiera contado con su grupo para decidir las nuevas inversiones arealizar.

En representación de Grupo Socialista interviene D. Vicent Ciscar, quien aclara que casi toda la nuevainversión se destna a mejorar la iluminación del municipio.

La Sra. Alcaldesa añade que en los presupuestos anuales aprobados por este equipo de gobierno ya sehan destnado partdas importantes para mejorar el alumbrado público, que ha permitdo ir cambiandolas luminarias led defcientes, con lo que se está solucionando el problema de falta de iluminación que secreó cuando se implantaron las luminarias led.

7.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 02956/2018 - APROBACIÓN DEFINITIVA CUENTAGENERAL 2017.

I.- ANTECEDENTES.

Pàgina 59 de 91



Por parte de la Intervención municipal se ha presentado, para su tramitación y aprobación, la CuentaGeneral de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio económico 2017, habiéndose informadopreviamente en fecha 11 de junio de 2018 núm. 109/2018).

En fecha 19 de junio de 2018, la Comisión Especial de Cuentas ha informado la Cuenta General delejercicio 2017 y ,de acuerdo con el que dispone el artculo 212.3 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por elcual se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se ha expuesto alpúblico por un plazo de 15 días y 8 más, contados desde el día siguiente de la fecha de publicación deledicto al Boletn Ofcial de la Provincia, la cual se ha producido el día 2 de julio de 2018 sin que se hayanformulado objeciones o reclamaciones, motvo por el cual resulta procedente su aprobación por el Plenodel Ayuntamiento.

II.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.

La Cuenta general se regula a los artculos 208 a 212 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales TRLHL, en adelante), aprobado por el RDL 2/2004, de 5 de marzo, al Real decreto500/1990, de 20 de abril, así como a la Instrucción del Modelo Normal de contabilidad Local, aprobadapor Orden del Ministerio de Economía y Hacienda 1781/2013, de 20 de septembre.

Según determina el art. 209 del TRLHL “La Cuenta General estará integrado por la Cuenta de:a) La propia entdadイ b) Sus organismos autónomosイ c) Las Sociedades Mercantles de capital íntegramente propiedad de aquellaイ “

De conformidad con lo que establece el artculo 212 del TRLHL, la remisión de la Cuenta General,formada por la Intervención, corresponde al Presidente de la entdad Local.

En cuanto a su tramitación, dispone el artculo 212 del TRLHL que el mencionado Cuente General serásometda a informe de la Comisión Especial de Cuentas para posteriormente exponerla al público por unplazo de quince días, durante los cuales y ocho más, los interesados podrán presentar reclamaciones yobservaciones. De producirse estos últmos se someterán a examen y comprobación de la ComisiónEspecial de Cuentas que emitrá un nuevo informe. Acompañado de los mencionados informes de laComisión Especial de Cuentas y de las reclamaciones y observaciones formuladas, la Cuenta General sesometerá al Pleno de la corporación antes del 1 de octubre. Finalmente el Ayuntamiento tendrá querendir a la Sindicatura de Cuentas la Cuenta General de 2017 debidamente aprobada.

El Ayuntamiento Pleno por mayoría, con 10 votos a favor de los miembros de los grupos Compromís,Socialista y Pod-EU y 9 abstenciones de los miembros de los grupos Popular y Ciudadanos, así como de laconcejala no adscrita, acuerda:

PRIMERO.- Aprobar la Cuenta General del Ayuntamiento de Paiporta correspondiente al ejercicioeconómico 2017 en los términos que consta en el expediente, integrado por:- Cuenta anual del Ayuntamiento de Paiporta- Cuenta anual de la Entdad Pública Empresarial Local E.P.E.L.) ESPAI

Pàgina 60 de 91



SEGUNDO.- Ordenar su envío electrónico a la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana.


En representación del equipo de gobierno defende la propuesta la concejala delegada del Área deHacienda y Administración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien explica que se somete a la aprobación delAyuntamiento la cuenta general del ejercicio 2017, después de que se diera cuenta en el primertrimestre del año de la liquidación del presupuesto del mismo ejercicio. Añade que la cuenta ha sidoinformada favorablemente por la Comisión Especial de Cuentas del Ayuntamiento, y durante el periodode información pública de la misma no se ha presentado ninguna alegación.

El portavoz del Grupo Popular, D. Vicente Ibor, manifesta que su grupo va a abstenerse en la votación deesta propuesta, pues se trata de aprobar cuestones numéricas del Ayuntamiento que sonresponsabilidad del equipo de gobierno.

El portavoz del Grupo Ciudadanos, D. José Antonio Salvador, expone que va a abstenerse también en lavotación de las cuentas, pues se trata de aprobar cifras, no de posturas polítcas.

En representación del Grupo Socialista interviene D. Vicent Ciscar, quien expresa que votaran a favor dela propuesta ya que no tenen la menor duda de que las cuentas sometdas a aprobación están muy bienhechas.

8.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1524/2018/ACU – ESTADO DE EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO DEL 2N TRIMESTRE DE 2018 - DACIÓN DE CUENTA DEL PERIODO MEDIO DEPAGO DEL 2N TRIMESTRE DE 2018.

8.1.- ESTADO DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO DEL 2º TRIMESTRE DE 2018

Vistos los datos obrantes en el Departamento de Intervención, se da cuenta del estado de ejecuciónprovisional del 2º trimestre del Presupuesto del Ayuntamiento de Paiporta para el año 2018, según losanexos que se adjuntan en expediente ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DESDE 01/01/2018 A30/06/2018 – Anexos 1 y 2).

El Ayuntamiento Pleno queda enterado.

8.2.- DACIÓN DE CUENTA DEL PERIODO MEDIO DE PAGO DEL 2º TRIMESTRE DE 2018.

De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 635/14 de 25 de julio por el que se desarrolla lametodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas, seda cuenta al Pleno del Ayuntamiento de los datos relatvos al periodo medio de pago a proveedores del2º trimestre de 2018 obtenido por

Pàgina 61 de 91



- el propio Ayuntamiento ………………….…… 5,19 días

- la entdad pública empresarial ESPAI …… 5,12 días

- y el agregado de ambos …………….………… 5,18 días

De este modo fgura en la Ofcina Virtual para la Coordinación Financiera de las Entdades Locales.

El Ayuntamiento Pleno queda enterado.


En representación del equipo de gobierno interviene la concejala delegada del Área de Hacienda yAdministración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien explica que la Sindicatura de Cuentas recomendó alos Ayuntamientos que informaran al Pleno trimestralmente del estado de ejecución del presupuesto ydel periodo medio de pago. Y aunque esta recomendación no sea obligatoria, el equipo de gobierno lacumple por considerarla conveniente para la transparencia en la gestón presupuestaria. Señala que lascifras de ejecución del presupuesto son buenas, habiéndose cumplido al fnalizar el segundo trimestre el40% de sus previsiones. En cuanto al periodo medio de pago, indica que el Ministerio de Hacienda hacambiado la forma de realizar su cálculo, que ha pasado a computarse desde la fecha en que elAyuntamiento ha reconocido las correspondientes obligaciones, en vez de calcularse desde los treintadías de la presentación de las facturas, lo que daba lugar a posibles cifras negatvas en el periodo mediode pago. Y valora que el periodo medio de pago del Ayuntamiento y de ESPAI se puede considerar muybueno.

La Sra. Alcaldesa agradece a toda el área económica del Ayuntamiento el trabajo que están realizando yque permite a la corporación poder atender las necesidades de las vecinas y vecinos.

9.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1514/2018/ACU - MODIFICACIÓN DE LAORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.

En este punto el portavoz del Grupo Popular, D. Vicente Ibor, presenta la siguiente enmienda desusttución:

“Susttuir en el artculo 5º, apartado a) de la ordenanza fscal del impuesto sobre bienes inmuebles, eltpo impositvo de los bienes inmuebles de naturaleza urbana del 0,666 por el de 0,666,イ

Esta enmienda es rechazada por el Pleno por mayoría, con 11 votos en contra, de los miembros de losgrupos Compromís, Socialista, Pod-EU y Ciudadanos, y 8 votos a favor de los miembros del GrupoPopular y de la concejala no adscrita.

Y la propuesta dictaminada es aprobada por el Pleno del Ayuntamiento por mayoría, con 10 votos a

Pàgina 62 de 91



favor de los miembros de los grupos Compromís, Socialista y Pod-EU, y 9 abstenciones de los miembrosde los Grupos Popular y Ciudadanos así como de la concejala no adscrita. La propuesta aprobada es lasiguiente:

“La entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administratvo Común de lasAdministraciones Públicas, hace mención, entre otras cuestones, a las derivadas del ejercicio delderecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente con la administración y la simplifcación delos procedimientosイ Como consecuencia de ello, procede adaptar el contenido de la Ordenanza FiscalReguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles, en los aspectos que hacen referencia al acceso delAyuntamiento y del ciudadano a información necesaria en los expedientes relacionados con los bienesinmuebles, así como a la necesidad de aportar documentación en poder de la administraciónイ

La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, permite la división de las liquidacionestributarias entre los cottulares catastrales, a petción de cualquiera de los sujetos pasivos del impuesto,a razón de su coefciente de propiedadイ Como consecuencia de ello se viene realizando la división de losrecibos del IBI a instancia del interesado pero no se ha regulado un plazo para efectuar dichassolicitudes, y por este motvo se propone la modifcación de la ordenanza para incluir un plazo depresentación de solicitudes que sea homogéneo con el resto de solicitudes relacionadas con laliquidación del impuestoイ

El artculo 6イ2イ3 de la ordenanza vigente establece como requisito para obtener la bonifcación porfamilia numerosa ser propietario de una única vivienda en Paiporta, pero este requisito no supone unbuen sistema para medir el poder adquisitvo de la unidad familiar, dado que, únicamente se tenen enconsideración los bienes inmuebles sitos en Paiporta y no se valoran los inmuebles situados en otrosmunicipiosイ Además tampoco se tene en consideración la posesión de otros inmuebles que teniendo unvalor catastral superior no son considerados por no ser viviendasイ Es por ello que procede modifcar laordenanza para eliminar el párrafo a) del artculo 6イ2イ3イ

El Pleno por mayoría con 10 votos a favor de los miembros de los grupos Compromís, Socialista y Pod-EU,y 9 abstenciones de los miembros de los Grupos Popular y Ciudadanos así como de la concejala noadscrita, acuerda:

PRIMEROイ- Aprobar provisionalmente la modifcación de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuestosobre Bienes Inmuebles, en lo que se refere a los artculos 6, 9 y 10 y a la disposición fnal, de modo quequeden redactados de la siguiente manera:

“Artculo 6ºイ- Cuota liquidaイ

La cuota liquida será el resultado de aplicar sobre la cuota íntegra las bonifcaciones y recargoscontemplados en esta ordenanzaイ

1イ Bonifcaciones obligatoriasイ

1イ1イ- Tendrán derecho a una bonifcación del 50% en la cuota íntegra del Impuesto las viviendas deprotección ofcial y las que resulten equiparables a éstas conforme a la normatva de la Comunidad

Pàgina 63 de 91



Autónoma Valenciana, durante los tres periodos impositvos siguientes al otorgamiento de la califcacióndefnitvaイ

Los interesados deberán solicitar esta bonifcación al Ayuntamiento de Paiporta en cualquier momentoanterior a la fnalización de los tres primeros años a contar desde el otorgamiento de califcacióndefnitva, y surtrá efecto desde el periodo impositvo siguiente al que se soliciteイ

Se considera automátcamente prorrogada en dos años, la bonifcación del 50% de la cuota integra delImpuesto de Bienes Inmuebles en las viviendas a las que se refere el párrafo primero, una veztranscurrido el plazo al que se referen los anterioresイ

Para gozar de la presente bonifcación deberá aportarse la siguiente documentación:

a) Solicitud expresa de la bonifcaciónイ

b) Fotocopia de la califcación defnitva de la viviendaイ

1イ2イ- Tendrán derecho a una bonifcación del 50% en la cuota íntegra del impuesto, los inmuebles queconsttuyan el objeto de la actvidad de las empresas de urbanización, construcción y promocióninmobiliaria, tanto de obra nueva, como de rehabilitación equiparable a ésta, y no fguren entre losbienes de su inmovilizado, siempre y cuando así se solicite por los interesados antes del inicio de lasobrasイ

El plazo de aplicación de esta bonifcación comprenderá desde el periodo impositvo siguiente a aquel enque se declaren iniciadas las obras hasta el periodo impositvo posterior a la terminación de las mismas,siempre que durante este últmo periodo se realicen las obras de urbanización efectvaイ En ningún casopodrá exceder esta bonifcación de tres periodos impositvosイ

Para disfrutar de la referida bonifcación, los interesados deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Solicitud normalizadaイ

b) Acreditación de la fecha de inicio de las obras, mediante certfcado del Técnico Director competentede las mismasイ

c) Acreditación de que el inmueble objeto de bonifcación no forma parte del inmovilizado de la empresamediante presentación de fotocopia del Balance de Situación y de sumas y saldos certfcados por eladministrador de la empresa, indicando tal circunstanciaイ

1イ3イ- Tendrán derecho a una bonifcación del 95% de la cuota íntegra y , en su caso, del recargo delimpuesto al que se refere el artculo 153 de TRLRHL, los bienes rústcos de las cooperatvas agrarias y deexplotación comunitaria de terra, en los términos establecidos en la Ley 20/1990, de 19 de Diciembre,sobre Régimen Fiscal de Cooperatvasイ

2イ Bonifcaciones potestatvasイ

2イ1イ- Tendrán derecho a una bonifcación del 25% de la cuota integra del Impuesto de Bienes Inmuebles

Pàgina 64 de 91



durante diez años, las viviendas las viviendas de protección ofcial y las que resulten equiparables a éstasconforme a la normatva de la Comunidad Autónoma Valenciana, que habiendo transcurrido el plazo decinco años de bonifcación, señalados en los párrafos anteriores, reúnan los siguientes requisitos:

1イ Valor catastral inferior a 85イ000,01 eurosイ

2イ Ingresos brutos de la unidad familiar inferiores a 12イ600,01 eurosイ

3イ El bien inmueble para el que se solicita bonifcación, debe consttuir la vivienda habitual delpropietario que la solicita, según criterios establecidos en el reglamento del IRPF a efectos de deducciónイ

Para gozar de la presente bonifcación deberá aportarse para cada ejercicio, la siguiente documentación:

a) Solicitud normalizadaイ

b) Certfcado de rendimientos de la AEAT del últmo ejercicio disponible/Autorización de acceso a datosde la AEATイ

2イ2イ- Tendrán derecho a una bonifcación del 50 por ciento los propietarios de bien inmueble, de usovivienda o asimilado, los sujeto pasivo del impuesto, que ostenten cualquier ttulo de Familia Numerosaexpedido por la Consellería de Bienestar Social u Órgano competente o similarイ

Para tener derecho a esta bonifcación, entre todos los miembros de la unidad familiar deberán cumplirlos siguientes requisitos:

a) Que la suma total de los Valores catastrales de dicha vivienda y asimilados, sea inferior a 85イ000,01eurosイ

b) Que dicha vivienda consttuya su vivienda habitualイ

c) La ttularidad de familia numerosa sea anterior a la fecha de devengo del impuesto, 1 de eneroイ


1イ Solicitud normalizadaイ

2イ Copia del ttulo de familia numerosaイ /Autorización acceso a datos de carácter personalイ

Esta bonifcación no será necesario solicitarla en el caso de que no se hayan modifcado los criteriosrequeridos para su concesiónイ

2イ3イ- Tendrán derecho a una bonifcación del 25 por ciento los propietarios de bien inmueble, de usovivienda o asimilado, los sujeto pasivo del impuesto, que ostenten cualquier ttulo de Familia Numerosaexpedido por la Consellería de Bienestar Social u Órgano competente o similarイ

Para tener derecho a esta bonifcación, entre todos los miembros de la unidad familiar deberán cumplirlos siguientes requisitos:

a) Que la suma total de los Valores catastrales de dicha vivienda y asimilados, sea inferior a 150イ000,01

Pàgina 65 de 91



eurosイ

b) Que dicha vivienda consttuya su vivienda habitualイ

c) La ttularidad de familia numerosa sea anterior a la fecha de devengo del impuesto, 1 de eneroイ



2イ Copia del ttulo de familia numerosaイ /Autorización acceso a datos de carácter personalイ

Esta bonifcación no será necesario solicitarla en el caso de que no se hayan modifcado los criteriosrequeridos para su concesiónイ

2イ6イ- Tendrán derecho a una bonifcación del 50%, en la cuota integra del impuesto, los inmuebles, queno estando obligados por la normatva urbanístca, se hayan instalado sistemas para elaprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del solイ

Para ser benefciario de esta bonifcación, el bien inmueble a que se refere deberá cumplir los siguientesrequisitos:

a) Las instalaciones para la producción de calor deben incluir colectores que dispongan de lacorrespondiente homologación por la Administración competenteイ

b) La instalación debe haber sido realizada con posterioridad a la obtención de la correspondientelicencia de primera ocupaciónイ

Para gozar de la presente bonifcación deberá aportarse, la siguiente documentación:


A la vista de la documentación presentada, se emitrá informe técnico municipal en el que se hagaconstar que se cumple con la normatva vigente en esa materiaイ

Concedida la bonifcación, será de aplicación, durante un periodo máximo de tres añosイ

2イ5イ- Se establece Bonifcación que afecta las entdades que realizan actvidad de escuela de música:

Se establece una bonifcación del 95% de la cuota íntegra del Impuesto a favor de los bienes inmueblesurbanos que consttuyan la sede de entdades culturales sin ánimo de lucro en las que se desarrolle laactvidad de escuela de músicaイ A solicitud del sujeto pasivo, la actvidad desarrollada deberá serdeclarada de especial interés o de utlidad municipal por concurrir circunstancias culturalesイ

Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación, y se acordará, previa solicitud del sujetopasivo, por el voto favorable de la mayoría simple de sus miembrosイ

Se comprobará con anterioridad a la citada declaración que el solicitante es el sujeto pasivo del Impuestoy ttular de la actvidad económica que se pretende declarar como de especial interés o de utlidad

Pàgina 66 de 91



municipalイ A tales efectos se comprobará el alta en el Impuesto sobre Actvidades Económicas o que laactvidad ejercida lo sea por una entdad cultural que no necesite la referida alta para realizar la mismaイ

Las bonifcaciones aprobadas en base al presente artculo se mantendrán en el tempo mientras que nose produzcan alguna de las siguientes circunstancias:

• Que en el inmueble objeto de bonifcación no se siga desarrollando la actvidad declarada deespecial interés o utlidad municipalイ

• Que el Pleno Municipal retre la citada declaraciónイ

• Que se elimine la presente bonifcaciónイ

2イ6イ- Se establece bonifcación que afecta a la actvidad de alquiler social de viviendas realizada por laAdministración Públicaイ

Se establece una bonifcación del 95% de la cuota íntegra del Impuesto a favor de los bienes inmueblesurbanos de los que son ttulares las Administraciones Públicas y están destnados al alquiler social, paraello y a solicitud del sujeto pasivo, la actvidad desarrollada deberá ser declarada de interés municipalpor concurrir circunstancias socialesイ

Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación, y se acordará, previa solicitud del sujetopasivo, por el voto favorable de la mayoría simple de sus miembrosイ

Se comprobará con anterioridad a la citada declaración que el solicitante es el sujeto pasivo del Impuestoy ttular de la actvidad que se pretende declarar como de especial interés o utlidad municipal enatención a su carácter socialイ

Las bonifcaciones aprobadas en base al presente artculo se mantendrán en el tempo mientras que nose produzcan alguna de las siguientes circunstancias:

• Que en el inmueble objeto de bonifcación pierda el carácter de vivienda socialイ

• Que el Pleno Municipal retre la citada declaraciónイ

• Que se elimine la presente bonifcaciónイ

Las bonifcaciones establecidas en esta ordenanza no son acumulatvas entre síイ En caso de confuenciade posibilidad de aplicación de bonifcaciones, se aplicará la que resulte más favorable para elcontribuyenteイ

Todas las solicitudes de bonifcación potestatva, contempladas en el artculo 6, apartado 2, presentadashasta el treinta y uno de marzo de cada ejercicio se aplicarán, en caso de estmarse, con efectos en elmismo ejercicio de su solicitud; y las solicitadas a partr de la citada fecha serán aplicables en el ejerciciosiguienteイ,

“Artculo 9ºイ- División del recibo entre cottularesイ

Conforme a los establecido en el artculo 35 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria,

Pàgina 67 de 91



para que se proceda a la división de la liquidación emitda, será indispensable que el solicitante facilitelos datos personales y el domicilio de los restantes obligados al pago, así como la proporción en que cadauno de ellos partcipe en el dominio o derecho trasmitdoイ

Las solicitudes deberán ser presentadas hasta el treinta y uno de marzo de cada ejercicio siendo deaplicación con efectos en el mismo ejercicio de su solicitud; y las solicitadas a partr de la citada fechaserán aplicables en el ejercicio siguienteイ

Las divisiones aprobadas en base al presente artculo se mantendrán en el tempo mientras que no sesolicite su baja o se extnga la cottularidadイ

Para que se proceda a la división deberá aportarse la siguiente documentación:


2イ Certfcado catastral del inmueble o autorización de acceso a datos catastrales,

“Artculo 10ºイ

En lo no regulado en la presente Ordenanza habrá de estarse a lo dispuesto en el Real Decreto Legislatvo2/2006, de 5 de Marzo y demás normas que lo complementen y desarrollenイ,

“Disposición Finalイ

La presente Ordenanza Fiscal que modifca la aprobada mediante acuerdo Pleno de de 26 de octubre de2017, entrará en vigor a partr del 1 de Enero del 2019, y regirá en tanto no se produzca su modifcacióno derogación, habiéndose aprobado defnitvamente por el Pleno de la Corporación en sesión del xx dexxxxxxx de 2018イ,

SEGUNDOイ- Proceder a la publicación de este acuerdo en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento ymediante Edicto en el Boletn Ofcial de la Provincia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 17,puntos 1 y 2, del RイDイ Legislatvo 2/2006, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de laLey Reguladora de las Haciendas Locales, para que durante el plazo de treinta días hábiles, pueda serexaminado el expediente y presentar las reclamaciones que se estmen oportunasイ

En el supuesto de no presentarse reclamaciones, el acuerdo provisional se entenderá defnitvamenteaprobado, no entrando en vigor hasta que se haya publicado su texto completo de acuerdo con loestablecido en el artculo 17イ6 del citado Rイ Dイ Legislatvo 2/2006 y 111 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local, facultando a la Sraイ Alcaldesa para publicar el textorefundido de la ordenanza que incorpore las modifcaciones aprobadas,イ


Pàgina 68 de 91



La Sra. Alcaldesa, con la conformidad de los portavoces de todos los grupos municipales, determina quela deliberación de la enmienda presentada y de la propuesta dictaminada se lleve a cabo de formaconjunta.

En representación del equipo de gobierno interviene la concejala delegada del Área de Hacienda yAdministración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien explica que la modifcación de la ordenanza fscal delimpuesto sobre bienes inmuebles que se propone tene como fnalidad, por una parte, facilitar la gestónde las bonifcaciones que ya están establecidas, de modo que los contribuyentes no tengan quepresentar documentación que posee el Ayuntamiento. Y por otra parte se propone incluir en laordenanza de este impuesto una nueva bonifcación para las familias numerosas y monoparentales,cuando se trate de la vivienda habitual y siempre que no se supere un determinado nivel de renta. Encuanto a la enmienda presentada por el Grupo Popular de que se baje el tpo impositvo del IBI, señalaque no cuantfca la reducción de ingresos que supondría, que es de unos ciento setenta y cinco mileuros, sin que tampoco se indique el modo de compensar esa perdida de ingresos, que implicaría gastarmenos dinero en la prestación de servicios a los vecinos, teniendo en cuenta la necesidad de cumplir lalimitación legal del techo de gasto. Considera que no pueden bajarse los impuestos en función de laproximidad de las elecciones, como hizo el Partdo Popular cuando gobernaba en el Ayuntamiento, quereducía los tributos en los años electorales para volverlos a subir al año siguiente. Expresa que no espartdaria de aprobar bajadas lineales de los impuestos, pues considera que lo que procede esestablecer las bonifcaciones necesarias para hacerlos mas justos. Finalmente recuerda que en el año2007 el Ayuntamiento gobernado por el Partdo Popular tenia establecido un tpo del 0,73 para el IBI, yque según un ranking publicado en el Diario Levante el municipio de Paiporta es el que menos presiónfscal tene de l'Horta.

El portavoz del Grupo Popular D. Vicente Ibor defende la enmienda presentada por su grupo señalandoque su aceptación o no depende de la voluntad polítca que se tenga, y señala su grupo mantene uncriterio impositvo distnto del tripartto, pues no quiere exprimir cada vez mas a los ciudadanos paraconseguir dinero y prestar mas servicios, sino ajustar la carga impositva a la situación económica delAyuntamiento. El equipo de gobierno presume constantemente de que ha pagado toda la deuda y deque tene superávit, pero los ciudadanos solo perciben que empeoran los servicios que reciben delAyuntamiento, y piden que se bajen los impuestos. Dice que el Ayuntamiento se gasta mucho dinero enrealizar vídeos, en técnicos de igualdad, en publicidad y cosas semejantes, pero la limpieza del pueblocada vez es peor, y las calles están llenas de cucarachas y suciedad. Su grupo pide que se rebaje el tpodel impuesto del 0,666 actual al 0,646, y considera que esta bajada del tpo impositvo dependeúnicamente de la voluntad del equipo de gobierno, pues supone una disminución de únicamente un trespor ciento, que es perfectamente asumible y puede cuantfcarse en unos ciento setenta y cuatro mileuros. Supondría un alivio para los ciudadanos que pagan el IBI, y podía ser el comienzo de una rebajaprogresiva de la presión fscal. Respecto a la pregunta de Dª. Beatriz Jiménez sobre la forma decompensar esa disminución de ingresos para poder prestar buenos servicios, contesta que su grupo noha redactado el presupuesto, pero consideran que sería viable económicamente realizar los ajustesnecesarios. Y concluye diciendo que la enmienda es justa y perfectamente asumible, y que su grupovotara a favor de la propuesta dictaminada si se incluye su enmienda, y de no hacerse se abstendrán enla votación, pues consideran que las modifcaciones dictaminadas no son malas, aunque no las apoyaran

Pàgina 69 de 91



si no se baja también el tpo impositvo. Finalmente expone que el tripartto habla siempre de la cargafscal, que es algo distnto del esfuerzo fscal que recae sobre los vecinos, y que le extrañaría mucho quefuera de los mas bajos de nuestro entorno. Y pide el apoyo de todos los grupos a su enmienda.

En representación del Grupo Socialista interviene D. Vicent Ciscar, quien expresa que su grupo votara encontra de la enmienda y a favor de la propuesta de modifcación de la ordenanza que está dictaminada.Señala que los recibos del IBI de los ciudadanos se mantenen en el mismo nivel que cuando comenzó agobernar el tripartto. Sin embargo durante el tempo que gobernó el Ayuntamiento el Partdo Popularse incremento el IBI mas del cinco por ciento de su importe actual. Y el dinero que se recauda repercuteen benefcio de los servicios que se prestan a los ciudadanos, además de llevarse a cabo la reparación ycorrecto mantenimiento de los edifcios municipales, que estaban antes abandonados, mencionandoalgunas de las actuaciones que se han realizado.

Por parte del Grupo Pod-EU interviene Dª. Mª. Teresa Verdú, que manifesta que votaran a favor de lapropuesta y en contra de la enmienda, pues no se pueden hacer mejoras si no hay dinero.

El portavoz del Grupo Ciudadanos, D. José Antonio Salvador, expresa su total conformidad con lapropuesta dictaminada, que reduce trabas administratvas a los contribuyentes. Y pide que se estudie lareducción de los impuestos municipales para reducir la presión fscal de los paiportnos. Echa en falta enla enmienda del Partdo Popular un estudio serio de la forma en que han calculado la rebaja del tpo quepropone, y considera que el nuevo tpo tributario que plantea responde a motvos electoralistas. Él espartdario de que se sienten en los despachos para ver si se pueden bajar los impuestos y en quécuanta. Dejando claro que su grupo también quiere que se disminuya la presión fscal que soportan losciudadanos.

Dª. Beatriz Jiménez contesta a D. Vicente Ibor en cuanto a su afrmación de que debe ajustarse la cargaimpositva a la situación económica del Ayuntamiento, que el año 2013, en que hubo remanente positvode tesorería, no se bajo el tpo del IBI, que era de 0,74, y fue el año 2014, previo a las elecciones localesde 2015, cuando el Partdo Popular bajo el tpo al 0,666, y redujo la tasa de recogida de residuos sólidosurbanos a la mitad. Por lo que insiste en que el Partdo Popular bajaba los impuestos municipales en losaños electorales para luego volverlos a subir. Respecto a su referencia al dinero que se gasta elAyuntamiento en técnicos de igualdad, le responde que solo hay una técnica de igualdad y su puestoestá subvencionado. El dinero que dice que se gastan en vídeos se fnancia con un programa desubvenciones de la Generalitat Valenciana que se ha aprovechado para contratar a una persona con esafnalidad. Y en cuanto a la necesidad de reducir el esfuerzo fscal de los ciudadanos se atende mejormediante subvenciones a los contribuyentes que tenen mayores difcultades para pagar los impuestosque con bajadas lineales de los mismos. Y concluye que la economía del Ayuntamiento es algo muy seriocon lo que no se debe jugar, pues se tenen que prestar unos servicios y mantener los edifciosmunicipales.

D. Vicente Ibor se sorprende por la capacidad de manipulación de la concejala de Hacienda, y le pide quevaya a sus archivos y vea los recibos del IBI para comprobar lo que han subido. Insiste en su critca de laflosofa polítca que es partdaria de exprimir a la gente para gastar dinero público. Se refere a los datosdel estado de ejecución del presupuesto a 30 de junio de 2018, conforme al cual el IBI ha tenido un

Pàgina 70 de 91



incremento de mas de setenta y tres mil euros y el ICIO de mas de setenta y siete mil euros, con cuyosaumentos podrían compensarse la reducción de ingresos que supondría su enmienda. Dice que si serebajan linealmente los impuestos se benefcian todos los ciudadanos, que es lo que ellos pretenden,además de aumentar las ayudas a las personas mas necesitadas. Rechaza las crítcas de que el partdopopular cuando gobernaba el Ayuntamiento descuidaba los edifcios públicos, pues fue durante esaetapa cuando se solucionó la falta de un espacio adecuado para la policía local, alquilando un local quereúne todas las condiciones necesarias, cuando se instaló la Ofcina Única para evitar que la gente fuerade dependencia en dependencia, cuando se doto de nuevos locales a la Biblioteca Municipal, que estabaalojada en una parte de los bajos del Ayuntamiento, cuando se prolongó el ascensor del edifcio delAyuntamiento hasta la quinta planta, que anteriormente solo llegaba hasta la tercera y cuando secambió la cristalera del edifcio del Ayuntamiento, que tenia goteras cada vez que llovía. En cambio elactual equipo de gobierno del Ayuntamiento no ha sido capaz de construir ningún edifcio emblemátconuevo, mientras que el Partdo Popular construyó el Centro Cultural y la Biblioteca, además de realizarlas reparaciones necesarias en los edifcios. Insiste en que la enmienda que han presentado esabsolutamente sensata y no llega a una reducción del tpo del tres por ciento. Y al portavoz del GrupoCiudadanos le contesta que sí que han estudiado la enmienda y han hecho los cálculos necesarios antesde proponerla.

D. Vicent Ciscar puntualiza a D. Vicente Ibor que el ascensor para subir a la cuarta y quinta planta delAyuntamiento ha estado sin utlizar para ese uso hasta ahora, pues esas plantas no eran utlizadas paralos servicios municipales. Y en cuanto a edifcios emblemátcos, es cierto que el actual equipo degobierno no ha construido ninguno, pero el edifcio del mercado que se construyó por la Generalitatdentro del Plan Confanza durante los mandatos del Partdo Popular todavía está esperando la reformanecesaria para que se pueda colocar el transformador eléctrico, además de que hubiera sido sufcientecon remodelar el mercado antguo, lo que hubiera evitado que los vendedores tuvieran que trasladarse ala Plaza 3 de Abril durante dos años y medio, perdiendo gran parte de su clientela. Pero el PartdoPopular quiso hacer un gran mercado, un edifcio emblemátco, todo de cristal, cuyo mantenimientosupone un coste muy elevado.

D. José Antonio Salvador explica que él propone compartr entre los grupos municipales el estudio de laposible bajada de impuestos, no que se presente de un modo electoralista por un único grupo. Y aclaraque ninguno de los dos edifcios emblemátcos que se construyeron en la población durante losmandatos del Partdo Popular se fnanció por el Ayuntamiento, y que sobre un recibo medio del IBI larebaja que supondría aprobar la enmienda del Grupo Popular sería de setenta y cinco céntmos al mes.

Dª. Beatriz Jiménez hace referencia a las inversiones que se han realizado en el actual mandatocorporatvo en la pista de patnaje y en las escuelas. Considera contradictorio que se distnga el esfuerzofscal de la presión fscal, diciendo que todos no somos iguales, y en cambio se proponga una bajadalineal de impuestos. Añade que el equipo de gobierno no tene voluntad por ahora de hacer obrasfaraónicas, y que la cuarta y quinta planta del edifcio del Ayuntamiento se venia utlizando paradepositar documentación y materiales sin clasifcar y tenían las paredes negras por el agua que les caía.Dice también que cuando llovía no se podía entrar en el Hogar de la 3ª Edad, por las lluvias, y que en unaocasión D. Luis Ródenas dijo que el techo del Auditorio se podía caer. Destacando los trabajos de

Pàgina 71 de 91



conservación y cuidado de los inmuebles que tene el Ayuntamiento que actualmente se está realizando.

10.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1506/2018/ACU - MODIFICACIÓN ORDENANZAFISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS.

Esta modifcación de la ordenanza tene como fnalidad facilitar una mayor información y transparenciaen la aplicación del Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras, relacionando aquellasactuaciones consistentes en construcciones, instalaciones u obras que, por ser preceptva la obtenciónde licencia urbanístca o ser exigible declaración responsable, están sujetas al impuesto.

El Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda:

PRIMERO.- Aprobar provisionalmente la modifcación del artculo 2 de la ordenanza fscal reguladora delImpuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, cuya redacción sera la siguiente:

“Artculo 2ºイ Naturaleza y hecho imponible

1イ El ICIO se confgura como un tributo indirecto cuyo hecho imponible viene consttuido por larealización de cualquier instalación, construcción u obra para la que se exija declaración responsable olicencia urbanístca, se haya obtenido o no y cuya expedición corresponda a este Ayuntamientoイ

2イ Consttuyen instalaciones, construcciones y obras, entre otras las siguientes:

a) Las obras de construcción, edifcación e implantación de instalaciones de nueva plantaイ

b) Las obras de ampliación de toda clase de construcciones, edifcios e instalaciones existentesイ

c) Las obras de modifcación o reforma que afecten a la estructura o al aspecto exterior e interior de lasconstrucciones, los edifcios y las instalaciones de todas clases, cualquiera que sea su usoイ

d) Las obras y los usos que hayan de realizarse con carácter provisionalイ

e) La demolición de las construccionesイ

f) Los desmontes, las explanaciones, los abancalamientos y aquellos movimientos de terra que excedanlo imprescindible para la práctca ordinaria de labores agrícolasイ

g) El levantamiento de muros de fábrica y el vallado en los casos y bajo las condiciones estétcas queexijan las ordenanzas de los planes reguladoras de su armonía con el entornoイ

h) La ubicación de casas prefabricadas, caravanas fjas e instalaciones similares, provisionales opermanentesイ

i) La instalación de invernaderosイ

j) La ejecución de obras e instalaciones que afecten al subsueloイ

Pàgina 72 de 91



k) La instalación de tendidos eléctricos, telefónicos u otros similares y la colocación de antenas odispositvos de comunicación de cualquier claseイ

l) La construcción de presas, balsas, obras de defensa y corrección de cauces públicos, vías públicas oprivadas y, en general, cualquier tpo de obras o usos que afecten a la confguración del territorioイ

m) La realización de cualquier otro acto sujeto a declaración responsable o licencia urbanístca, siempreque se trate de construcciones, instalaciones u obrasイ,

SEGUNDO.- Proceder a la publicación de este acuerdo en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento ymediante Edicto en el Boletn Ofcial de la Provincia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 17,puntos 1 y 2, del R.D. Legislatvo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de laLey Reguladora de las Haciendas Locales, para que durante el plazo de treinta días hábiles, pueda serexaminado el expediente y presentar las reclamaciones que se estmen oportunas.

En el supuesto de no presentarse reclamaciones, el acuerdo provisional se entenderá defnitvamenteaprobado, no entrando en vigor hasta que se haya publicado su texto completo de acuerdo con loestablecido en el artculo 17.4 del citado R. D. Legislatvo 2/2004 y 111 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local y facultar a la Sra. Alcaldesa para publicar el texto refundidode la ordenanza que incorpore las modifcaciones aprobadas.


La Sra. Alcaldesa, con la conformidad de los portavoces de todos los grupos municipales, determina quela deliberación de los puntos 10, 11 y 12 del orden del día se realice conjuntamente, sin perjuicio de lavotación separada de cada uno de los puntos.

En representación del equipo de gobierno interviene la concejala delegada del Área de Hacienda yAdministración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien defende la aprobación de las propuestas demodifcación de las ordenanzas fscales del ICIO, Tasa de licencias urbanístcas y Tasa de instrumentos deintervención ambiental, explicando que se trata de mejoras técnicas y adaptaciones a la normatvageneral vigente.

El portavoz del Grupo Ciudadanos, D. José Antonio Salvador expone que mantendrá el voto a favor deestas tres propuestas que emitó en la comisión informatva, pero plantea como propuesta que seintroduzca en la ordenanza del ICIO una exención para las obras de cuanta reducida, pues de estamanera se facilitaría que las personas con pocos recursos puedan realizar pequeñas reparacionesnecesarias y que además se pudiera legalizar con mayor facilidad esa clases de obras, todo ello sin quetenga una excesiva trascendencia para los ingresos municipales.

La Sra. Alcaldesa le contesta que si la gente no legaliza muchas veces las pequeñas reparaciones de obrano es por cuestones económicas, pues el impuesto que corresponde pagar es de muy escasa cuanta.

Pàgina 73 de 91



Considera que no puede plantearse esta modifcación de la manera que lo está haciendo el portavoz delGrupo Ciudadanos, y propone que se deje su estudio para el año que viene.

11.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1507/2018/ACU - MODIFICACIÓN DE LAORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIAS URBANÍSTICAS.

Esta modifcación de la ordenanza tene por objeto facilitar una mayor información y transparencia en laaplicación de la tasa por Licencias Urbanístcas así como evitar posibles dudas de interpretación por loscontribuyentes.


PRIMERO.- Aprobar provisionalmente la modifcación de los artculos 4, 5 y 8 de la Ordenanza fscalreguladora de Tasa por Licencia Urbanístcas, cuya redacción sera la siguiente:

“Artculo 6ºイ- Base imponible

Consttuye la base imponible de la Tasa:

a) El coste real y efectvo de la obra civil, cuando se trate de movimientos de terra, obras de nuevaplanta y modifcación de estructuras o aspecto exterior de las edifcaciones existentesイ

b) El coste real y efectvo de la vivienda, local o instalación, cuando se trate de la primera ocupación delos edifcios y la modifcación del uso de los mismosイ

c) La superfcie de los terrenos cuando se trate de parcelaciones

d) Los metros lineales de fachada cuando se trata del señalamiento de alineaciones y rasantesイ

e) En obras, que no exijan proyecto, el coste real y efectvo de las mismasイ

f) En el caso de la segunda o ulterior ocupación la base imponible del tributo se obtendrá multplicandola superfcie útl de la edifcación objeto de la licencia de ocupación, por el precio básico por metrocuadrado vigente en el municipio en el momento del devengo del tributoイ Se entenderá por precio básicoel que sea aprobado en cada momento por las administraciones públicas competentes, como referenciaa efectos de la determinación de los precios máximos de venta y renta de las viviendas acogidas amedidas de fnanciación públicaイ De no constar el dato sobre superfcie útl, ésta se obtendrá poraplicación del coefciente de 0,85 al número de metros cuadrados construidosイ

Artculo 5ºイ Cuota tributaria

La cuota tributaria se obtene mediante aplicación de las siguientes tarifas:

EPIGRAFE PRIMERO: Las obras y construcciones en general devengarán el 1,60% del presupuesto totaldel proyecto incluidos los honorarios técnicos totalesイ

Pàgina 74 de 91



EPIGRAFE SEGUNDO: Movimientos de terra como consecuencia del vaciado o relleno de solares, porcada metro cúbico de terra movida, 15 céntmos de euro (0,15 euros)イ

EPIGRAFE TERCERO: Parcelaciones, divisiones y segregación de fncas y consttución de complejosinmobiliarios, por cada metro cuadrado de parcela, 25 céntmos de euro (0,25 euros)イ

EPIGRAFE CUARTO: Señalamiento de alineaciones y rasantes, por cada metro lineal o fracción defachada o fachadas del inmueble, UN EURO CON CINCUENTA (1,50 euro)イ

EPIGRAFE QUINTO: Demolición de inmueblesイ Se devengará el 1,60% del presupuesto de ejecuciónmaterial (PイEイMイ), más los honorarios técnicos de redacción de proyecto y direcciónイ

EPIGRAFE SEXTO: Obras de hasta 1イ202,00 euros, que no exijan proyecto, por cada una de ellas seabonará DIECIOCHO EUROS CON SETENTA CÉNTIMOS DE EURO (18,70- euros)イ

EPIGRAFE SEPTIMO:

- Por concesión de licencias de primera ocupación:

Las edifcaciones u otras construcciones en general que requieran licencia de primera ocupacióndevengarán para su tramitación y concesión una tasa equivalente al 0,21 % del presupuesto segúnproyecto de ejecución material de la obra o construcción a que se referaイ

- Por concesión de licencia de segunda o ulterior ocupación:

La cuota a liquidar y exigir por esta tasa será el resultado de multplicar la base imponible defnida en elartculo 6º, epígrafe f, de esta ordenanza por 2,2 por 10000イ A los efectos de garantzar la viabilidadeconómica de la actvidad municipal, en cualquier caso, la cuota no podrá tomar un valor inferior a 19,00eurosイ

EPIGRAFE OCTAVO: Información urbanístca de planeamiento a efectos de futura urbanización SESENTA YTRES EUROS (63 EUROS)イ Certfcado urbanístco sobre parcelas, TREINTA Y TRES EUROS (33,00 €)イ

Artculo 8ºイ- Devengoイ

Las tasas reguladas en esta ordenanza se devengarán:

a) Con carácter general, cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no serealizará o tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondienteイ A estos efectos las solicitudesdeberán ir acompañadas de la carta de pago acreditatva del depósito previo del importe de la tasaイ

b) En las inspecciones urbanístcas de interés partcular, cuando se realice la inspecciónイ

c) En las órdenes de ejecución, al dictarse la resolución correspondienteイ

d) En los expedientes contradictorios de declaración de ruina, en el momento de la solicitud cuando seinicien a instancia del interesado o al dictarse el acto administratvo de incoación de ofcioイ

Pàgina 75 de 91



En caso de desistmiento del interesado, renuncia, caducidad y denegación de la licencia se estará a losiguiente:

Hasta la fecha en que se adopte el acuerdo municipal para la concesión de licencia y siempre que no sehubieran comenzado las obras, podrán los interesados desistr de aquélla, en cuyo caso la cuotatributaria se reducirá en la cuanta de 80% de la que hubiere resultado por aplicación de la tarifacorrespondiente al servicio urbanístco solicitadoイ La renuncia y caducidad de las licencias determinará lapérdida de los derechos y tasas satsfechos por aquellasイ La denegación no da derecho a devoluciónalgunaイ,


En el supuesto de no presentarse reclamaciones, el acuerdo provisional se entenderá defnitvamenteaprobado, no entrando en vigor hasta que se haya publicado su texto completo de acuerdo con loestablecido en el artculo 17.4 del citado R. D. Legislatvo 2/2004 y 111 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local, y facultar a la Sra. Alcaldesa para que publique el textorefundido de la ordenanza que incorpore las modifcaciones acordadas.

12.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1528/2018/ACU - MODIFICACIÓN ORDENANZAFISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONCESIÓN DE LOSINSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN AMBIENTAL.

A efectos de una mayor información y transparencia en la aplicación de la tasa por Licencias Urbanístcasy con el fn de dar una mayor información y evitar posibles dudas de interpretación por loscontribuyentes, se ha propuesto la modifcación de la ordenanza fscal objeto de este acuerdo.


PRIMERO.- Aprobar provisionalmente la modifcación de los artculos 2, 6 y 8 de la Ordenanza fscalreguladora de Tasa por Prestación del Servicio de Concesión del Instrumentos de IntervenciónAmbiental, que tendrán la redacción siguiente:

Artculo 2. HECHO IMPONIBLE

Consttuye el hecho imponible de la presente tasa la actvidad municipal, tanto técnica como administratva, la cual tende a verifcar si las instalaciones o actvidades susceptbles de afectar laseguridad, a la salud de las personas o al medio ambiente, cumplen la normatva que los es aplicable.Esta actvidad municipal puede originarse como consecuencia de la Comunicación Previa y Declaraciónresponsable del sujeto pasivo, sometda a control posterior, o de la solicitud de la licencia, según el

Pàgina 76 de 91



supuesto de intervención al hecho que la apertura esté sometda.

1. Entrarían dentro de este ámbito las siguientes autorizaciones municipales:

A) De acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de Prevención, Calidad yControl Ambiental de Actvidades en la Comunidad Valenciana:

a. Informe de compatbilidad urbanístca municipal de la actvidad.

b. Declaración responsable ambiental.

c. Comunicación de actvidad inocua.

d. Licencia ambiental.

e. Modifcación sustancial de licencia de actvidad.

f. Certfcado en conformidad con la apertura.

g. Autorización ambiental integrada

B) De acuerdo con la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de EspectáculosPúblicos, Actvidades Recreatvas y Establecimientos Públicos:

a. Licencias de apertura a través de declaración responsable.

b. Licencias de apertura a través de autorización.

c. Licencias de apertura para instalaciones eventuales, portátles o desmontables circos ycarpas).

2. Los instrumentos de intervención ambiental municipales son los previstos en el artculo 13 de la Ley6/2014 y son los siguientes:

a. Autorización ambiental integrada

b. Licencia ambiental, para las actvidades no sometdas a autorización ambiental integrada y que fguranen el anexo II de la Ley 6/2014.

c. Declaración responsable ambiental, para las actvidades que no estén incluidas, atendiendo en suescasa incidencia ambiental, ni en el régimen de autorización ambiental integrada ni en el de licenciaambiental, y que incumplan alguna de las condiciones establecidas en el anexo III de la ley para poderser consideradas inocuas.

d. Comunicación de actvidades inocuas, para las actvidades sin incidencia ambiental siempre quecumplan todas las condiciones establecidas en el anexo III de la ley.

3. No estarán sujetos a la presente tasa, las instalaciones eventuales, portátles o desmontablesdestnadas a actvidades falleras, a asociaciones municipales registradas, etc.

Pàgina 77 de 91



Artculo 6. CUOTA TRIBUTARÍA

1. La cuota tributaria consistrá en una cantdad fja por cada licencia que se tenga que expedir o porcada comunicación previa y declaración responsable presentada.

2. A estos efectos, se aplicarán las siguientes tarifas:

Informe urbanístco municipal de compatbilidad 33,00 €

Cambio de ttularidad 310,00 €

Actvidades sujetas a comunicación actvidad inocua 310,00 €

Actvidades sujetas a licencia ambiental 1.250,00 €

Autorización ambiental integrada 1.250,00 €

Declaración responsable ambiental 1.250,00 €

Modifcación sustancial 1.250,00 €

Licencia de apertura Ley 14/2010 1.250,00 €

A las anteriores tarifas se aplicarán los siguientes factores correctores:

Coefciente Multplicador:

Locales con superfcie de hasta 100 m² 1

Locales con superfcie de más de 100 m² hasta 200 m² 1,15

Locales con superfcie de más de 200 hasta 300 m² 1,3

Locales con superfcie de más de 300 hasta 500 m² 1,4

Locales con superfcie de más de 500 m² 1,5

Ninguna intervención urbanístca, en lo referente a instrumentos de intervención ambiental municipales,sujeta a las tarifas de esta ordenanza, aunque tenga las reducciones aplicables en artculo 7 y 8 reportaráuna cuota inferior a 310,00 €.

Artculo 8. REDUCCIONES 75% DE LA CUOTA

Tributarán únicamente el 25% de las cuotas que corresponda aplicar según lo establecido en el artculo6, los establecimientos o actvidades de temporada, excepto las atracciones de feria y los circos.

La reapertura de establecimientos sometdos a la Ley 14/2010 de la Generalitat Valenciana deEspectáculos Actvidades Recreatvas y Establecimientos Públicos.

SEGUNDO.- Proceder a la publicación de este acuerdo en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento ymediante Edicto en el Boletn Ofcial de la Provincia, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 17,puntos 1 y 2, del RD Legislatvo 2/2004, de 5 de marzo, por el cual se aprueba el texto refundido de laLey Reguladora de las Haciendas Locales, para que durante el plazo de treinta días hábiles, pueda ser

Pàgina 78 de 91



examinado el expediente y presentar las reclamaciones que se estman oportunas.

En el supuesto de no presentarse reclamaciones, el acuerdo provisional se entenderá defnitvamenteaprobado, no entrara en vigor hasta que se haya publicado su texto completo, de acuerdo con elestablecido en el artculo 17.4 del citado R.D. Legislatvo 2/2004 y 111 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local, y facultar a la Sra. Alcaldesa para que publique el textorefundido de la ordenanza con las modifcaciones aprobadas.

13.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1529/2018/ACU - MODIFICACIÓN DE LAORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR RECOGIDA Y TRANSPORTE DE BASURASDOMICILIARIAS Y RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS.

Con la fnalidad de intentar benefciar a familias que, por su especial condición pueden resultar másvulnerables, se propone modifcar artculo 9 de la ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Recogida yTransporte de Basuras Domiciliarias y Residuos Sólidos Urbanos.


PRIMERO.- Aprobar provisionalmente la modifcación del artculo 9 de la Ordenanza Fiscal Reguladora dela Tasa por Recogida y Transporte de Basuras Domiciliarias y Residuos Sólidos Urbanos, de modo quequede con la redacción siguiente:

“Artculo 9ºイ Bonifcaciones

1イ- Bonifcación única por contribuyente, del 100 por 100 en la cuota correspondiente a viviendas paraaquellos contribuyentes sujetos pasivos de esta tasa, que tengan la condición de pensionistas o seanmayores de 65 años, cuya renta “per capita, de cada uno de los componentes de la unidad familiar nosupere la cifra de 6イ500,00 eurosイ En el caso de que en la vivienda, resida una sola persona, la renta aconsiderar, a efectos de esta bonifcación, es de 10イ200,00 eurosイ

Para la aplicación de la bonifcación contemplada en el apartado 1 será requisito indispensable lapresentación de la siguiente documentación, con anterioridad al 31 de enero del año para el que sesolicita la bonifcaciónイ

• Documentación que acredite la condición de pensionista, en su casoイ

• Solicitud por parte del sujeto pasivo de la bonifcación a aplicar

• Certfcado de convivenciaイ

• Autorización para solicitar a la Agencia Estatal de Administración Tributaria información sobrelos ingresos de la unidad familiarイ

2イ- Bonifcación única por contribuyente, del 100 por 100 en la cuota correspondiente a viviendas paraaquellos contribuyentes sujetos pasivos de esta tasa, en cuya unidad familiar se hallen dos o más

Pàgina 79 de 91



miembros en situación de desempleo en el momento de devengo de la tasaイ Esta misma bonifcaciónserá de aplicación cuando en la vivienda resida una sola personaイ

Para la aplicación de las bonifcaciones del apartado 2 será requisito indispensable la presentación de lasiguiente documentación, con anterioridad al 31 de enero del año para el que se solicita la bonifcaciónイ


• Documentación acreditatva de la situación de desempleo

3イ- Bonifcación única por contribuyente, del 100 por 100 en la cuota correspondiente a viviendas paraaquellos contribuyentes sujetos pasivos de esta tasa, que tengan la condición de familia numerosa omonoparental, cuya renta “per capita, de cada uno de los componentes de la unidad familiar no superela cifra de 6イ500,00 eurosイイ

Para la aplicación de la bonifcación contemplada en el apartado 3 será requisito indispensable lapresentación de la siguiente documentación, con anterioridad al 31 de enero del año para el que sesolicita la bonifcaciónイ


• Copia del ttulo de familia numerosa o monoparental expedido por la Generalitat Valenciana uorganismo competente similarイ

• Certfcado de convivenciaイ

• Autorización para solicitar a la Agencia Estatal de Administración Tributaria información sobrelos ingresos de la unidad familiarイ

A los efectos de esta tasa se considera unidad familiar la formada por los cónyuges, o parejas de hechoformalizadas, independientemente del sexo de quien las compone, no separados legalmente, y los hijos,menores de edad y mayores de edad incapacitados judicialmente sujetos a patria potestadイ También seconsidera unidad familiar la monoparental, entendiéndose como tal la formada por aquella en la que loshijos/as únicamente están reconocidos por el padre o la madre, la consttuida por persona viudo/a conhijos/as que dependan económicamente de ella o aquella en el que el padre o la madre tenga la custodiay no perciba pensión alimentciaイ,


En el supuesto de no presentarse reclamaciones, el acuerdo provisional se entenderá defnitvamenteaprobado, no entrando en vigor hasta que se haya publicado su texto completo de acuerdo con loestablecido en el artculo 17.4 del citado R. D. Legislatvo 2/2004 y 111 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,

Pàgina 80 de 91



Reguladora de las Bases de Régimen Local, y facultar a la Sra. Alcaldesa para que publique el textorefundido de la ordenanza que incorpore la modifcación aprobada.


En representación del equipo de gobierno interviene la concejala delegada del Área de Hacienda yAdministración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien expone que se trata de modifcar la ordenanza de latasa por recogida de residuos sólidos urbanos, siguiendo en la línea que se ha mantenido en los tresúltmos años, habiéndose ya concedido una bonifcación del cien por cien a los jubilados que noexcedieran determinado límite de renta, el primer año del actual mandato y extendiéndose labonifcación a todos los pensionistas en el segundo año. Ahora se propone que también se benefcien dela bonifcación las familias numerosas y monoparentales que no excedan del mismo nivel de rentas.

La portavoz del Grupo Socialista, Dª. Mª. Isabel Albalat, manifesta que la inmensa mayoría de lasfamilias monoparentales están formadas por una mujer y sus hijos, por lo que propone que se susttuyala expresión “monoparentales” por “monomarentales”.

El Sr. Secretario indica que en tal caso debería aclararse que se incluye también a las familiasmonoparentales.

El portavoz del Grupo Popular, D. Viente Ibor, considera que la modifcación que propone la portavoz delGrupo Socialista debería plantearse como enmienda a la propuesta dictaminada, y señala la difcultad deintroducir en la ordenanza una palabra que no fgura en el diccionario.

Dª. Mª. Isabel Albalat deja planteada su propuesta para que sea tenida en cuenta el año próximo.

14.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL.- 1525/2018/ACU - MODIFICACIÓN ORDENANZAFISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRUEBAS SELECTIVAS DE PERSONAL.

Ante las próximas convocatorias de pruebas selectvas de personal que se van a realizar con motvo delproceso de consolidación de puestos de trabajo y para hacer más accesible el acceso a dichas pruebas sepropone la modifcación de la ordenanza fscal reguladora de la tasa por pruebas selectvas de personal aque se refere este acuerdo.


PRIMERO.- Aprobar con carácter provisional la modifcación de la Ordenanza fscal reguladora de laordenanza fscal reguladora de la Tasa por los Servicios Administratvos en Pruebas y Expedientes deSelección de Personal, y en concreto sus artculos 3, 4 y 5, que quedan redactados como sigue:

“Artculo 3ºイ- Cuota tributaria

Pàgina 81 de 91



1イ La cuanta de la cuota vendrá determinada por una cantdad fja, que se establece en función delpuesto para el que solicita la partcipación en los procesos selectvos el sujeto pasivoイ

2イ La cuanta de la cuota se exigirá de acuerdo con el siguiente cuadro de tarifas:

1イ PROCESO DE SELECCIÓN PARA ACCESO A PLAZAS DE FUNCIONARIO

Grupo A1 y A2 60,00 €

Grupo B C1 y C2 26,00 €

Agrupaciones profesionales (Excepto policía local) 26,00 €

2イ PROCESO DE SELECCIÓN PARA ACCESO A PUESTOS DE TRABAJO DE CARÁCTER LABORAL

Nivel 6 60,00 €

Nivel 6 y 5 26,00 €

Nivel 1, 2 3 26,00 €

3イ POLICIA LOCALイ

ESCALA InscripciónPrueba

Psicotécnica *

Reconocimiento

Médico *TOTAL

Escala Superior y Técnica 60,00 € 90,00 € 50,00 € 180,00 €

Escala Ejecutva 26,00 € 90,00 € 50,00 € 166,00 €

Escala Básica Policía Local 26,00 € 90,00 € 50,00 € 166,00 €

*Ver artculo 5

Artculo 6ºイ- Bonifcaciones

1イ Se establece una bonifcación del 50% de la cuota, con respecto a aquellos sujetos pasivos con unadiscapacidad de grado igual o superior al 33%イ

2イ Se establece una bonifcación del 50% de la cuota, con respecto a aquellos sujetos pasivos que seencuentren en situación de desempleoイ

Para gozar de las presentes bonifcaciones será necesario presentar en el momento de solicitud de lapartcipación en el proceso selectvo la siguiente documentación:

• Solicitud por parte del sujeto pasivo de la bonifcación a aplicarイ

• Fotocopia de certfcado que acredite el grado de minusvalía o la situación de desempleo en sucasoイ

Pàgina 82 de 91



3イ Cuando las pruebas selectvas tengan por objeto la contratación de personal con carácter temporal, lacuota tendrá una bonifcación de 50%イ

En el caso de concurrencia de varias causas de bonifcación, éstas serán acumulatvasイ

Artculo 5ºイ- Devengo

La Tasa se devenga cuando se solicite la partcipación por parte del sujeto pasivo en los correspondientesprocesos selectvosイ

No obstante lo anterior, para el caso de los servicios de “prueba psicotécnica, y “reconocimientomédico,, de no prestarse efectvamente este servicio, por no superar las pruebas previas, o cualquier otracircunstancia, se procederá al reintegro a los sujetos pasivos de las tasas pagadas por esos conceptosイ,


En el supuesto de no presentarse reclamaciones, el acuerdo provisional se entenderá defnitvamenteaprobado, no entrando en vigor hasta que se haya publicado su texto completo de acuerdo con loestablecido en el artculo 17.4 del citado R. D. Legislatvo 2/2004 y 111 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local, y facultar a la Sra. Alcaldesa para que publique el textorefundido de la ordenanza que incorpore las modifcaciones acordadas.


En representación del equipo de gobierno interviene la concejala delegada del Área de Hacienda yAdministración General, Dª. Beatriz Jiménez, quien expone que se trata de introducir un nuevo benefciofscal en la ordenanza de las tasas por pruebas selectvas de personal, para facilitar que todas laspersonas puedan tomar parte en las mismas sin obstáculos de tpo económico. El año pasado seestableció una bonifcación para los desempleados. Y este año se propone reducir el importe de las tasasal cincuenta por ciento en las pruebas selectvas para nombramientos o contrataciones de caráctertemporal.

En la votación de este punto no interviene el concejal D. Alejandro Gutérrez, ausente en ese momentodel Salón de Plenos.

15.- MOCIONES.

Pàgina 83 de 91



15.1.- MOCIÓN DEL GRUPO POPULAR DE RECONOCIMIENTO A LA LABOR DE D. WENCESLAOGIMENO MICÓ.

Se da cuenta de la moción presentada antes de comenzar la sesión por el portavoz del Grupo Popular, D.Vicente Ibor, sobre reconocimiento a la labor de D. Wenceslao Gimeno Micó. La especial declaración deurgencia de la moción queda aprobada por mayoría, con 17 votos a favor, de los miembros de losgrupos Popular, Compromís, Socialista y Ciudadanos, así como de la concejala no adscrita, y con un votoen contra del Grupo Pod-EU durante la votación se encontraba fuera del salón de Plenos la concejala delGrupo Pod-EU, Dª. Mª. Teresa Verdú). El contenido de la moción queda aprobado por mayoría, con 17votos a favor, de los miembros de los grupos Popular, Compromís, Socialista y Ciudadanos, así como de laconcejala no adscrita, con un voto en contra del concejal D. Alberto Torralba y la abstención de Dª. Mª.Teresa Verdú. La moción aprobada es la siguiente:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El día dieciséis de septembre de dos mil dieciocho se despidió del pueblo de Paiporta Dイ WenceslaoGimeno Micó como Párroco en Paiportaイ Han sido quince años desde su llegada el 31 de agosto de 2003,durante los que ha desarrollado una inmensa labor, no sólo como pastor sino también asistencial a losmás necesitados y en favor de la cultura de nuestro municipioイ

Dejando a un lado la labor estrictamente sacerdotal, como hitos más destacados queremos mencionar:

1ºイ- La creación de Juniors MD, en noviembre de 2003, iniciándose con 20 miembros, en la actualidadhay 185 miembros; teniendo como una de sus principales actvidades el campamento de verano en elque se aumenta año tras año la partcipación de jóvenes con problemas de integración o de familiasnecesitadasイ

2ºイ- En el año 2006 puso en funcionamiento la Pastoral de la Salud, que comenzó dando servicio a 3personas y ha llegado a 20 benefciarios y atendiendo también a la residencia de ancianos de nuestrapoblación desde su inauguraciónイ

3ºイ- Durante el año 2005 emprende la reestructuración de Cáritas, incluida la restauración de la sede deCáritas (año 2007), en favor de la digna acogida y recepción del necesitado y promoviendo el aumentode la intmidad de los solicitantes de ayuda que ha provocado un aumento del número de benefciariosde 20 familias a 150 familiasイ

Para ello se creó la siguiente estructura:

Cáritas acogida: En la misma se hacen entrevistas para ver las necesidades personales y familiares decada uno de los solicitantes de ayuda y se les orienta para que puedan solicitar las ayudas necesariasイ

Dentro de esta estructura se crea el grupo “zapatllas, que se dedica a visitar a las familias necesitadaspara poder ayudar a las familias más necesitadas de Paiportaイ

Cáritas asistenciales: Fundamentalmente se divide en reparto de alimentos y en el ropero, también sehacen campañas de productos básicos como artculos de limpieza para el hogar o artculos de aseo

Pàgina 84 de 91



básicoイ

Asimismo se realiza una campaña mensual para entregar productos de primera necesidad destnados aniños de edades de entre 0 y 2 años (pañalesイイイ), una campaña de material escolar y zapatllasdeportvas, que se hace en septembre destnada a niños de entre 0 a 18 años en el inicio del cursoescolar, y otras campañas como la campaña de Reyes destnada a niños de entre 0 y 9 añosイ

Actvidades que se comparten con Juniors MD y con diferentes grupos parroquiales, que colaboran endiversas campañas, realizando actvidades para conseguir el aumento de donaciones como:

• Plaza de la Navidad

• Recogida de alimentos y fondos a través de cofradías

• Aportaciones de lo recaudado en diversas celebraciones religiosas de forma integraイ

6ºイ- Entre las aportaciones al patrimonio cultural de Paiporta cabe destacar:

a) La restauración de la Parroquia de la Inmaculada (año 2007)

b) Restauración de las Campanas de San Jorge (6 de agosto de 2012)

c) Se dotó de una nueva campana a la Parroquia de la Inmaculada

d) La creación del Cor de Joves, del Coro de la Inmaculada y de la Coral San Jorge Mártr, dotando a estaúltma de un órgano en el año 2016, por carecer del mismoイ

e) Ha promovido la dotación a las parroquias de imágenes tales como La Vera Cruz, El Cristo de la DivinaMisericordia, Beata Sor Francinaina, Cristo Resucitado, San Juan Pablo II y San Jorgeイ

f) Del mismo modo ha promovido la restauración de las imágenes existentes, entre ellas San Roque,Cristo Yacente, San Blas, Virgen de Agosto y de las pinturas de las cúpulas de la capillas de San José y elSagrado Corazón de Jesúsイ

g) La realización de mejoras en el templo de San Jorge, tales como la mejora de la iluminación y de lainstalación eléctrica, así como la dotación de nuevos bancosイ Hay que destacar la aprobación de unproyecto de restauración de tejado de inicio inminenteイ

h) Ha promovido la construcción edifcio Parroquial de San Jorge, que además de ser utlizado para losfnes propios de catequesis y grupos parroquiales se utliza también como sala de estudios por losjóvenes que lo solicitan, fundamentalmente en época de exámenesイ

i) En 2017 realizó la reforma del Centro Parroquial de San Ramónイ

j) En el año 2013, en conmemoración del 125 aniversario de San Roque como patrón se realizarondiversos actos conmemoratvos incluida la exposición en el museo de la Rajoleríaイ

Por todo ello el Grupo Popular del Ayuntamiento de Paiporta presenta la siguiente

Pàgina 85 de 91



PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMEROイ- Que se haga reconocimiento público de la labor realizada por Dイ Wenceslao Gimeno Micó enel municipio de Paiportaイ

SEGUNDOイ- Que se haga llegar a Dイ Wenceslao Gimeno Micó certfcación del acuerdo adoptadoイ

TERCEROイ- Que se haga entrega de un pergamino en el que conste dicho reconocimientoイ,


El portavoz del Grupo Popular D. Vicente Ibor defende la declaración de urgencia de la moción,indicando que no ha podido presentarse en la comisión informatva por la necesidad de recopilar lasmuchas cosas que ha hecho D. Wenceslao Gimeno durante su estancia en Paiporta. Pero que debeaprobarse en este Pleno para no demorar el reconocimiento de la corporación respecto a la fecha de sutraslado.

El portavoz del Grupo Compromís, D. Josep Val, manifesta que es una norma de su grupo aprobar laurgencia de las mociones que se presentan al Pleno, pero les gustaría que estas propuestas dereconocimiento de la labor realizada por algunas personas en benefcio de la población se plantearan demodo insttucional, sin capitalizarlas ningún partdo polítco, y no como en este caso, que se haentregado a los demás grupos un minuto antes de empezar el pleno.

La portavoz del Grupo Socialista, Dª. Mª. Isabel Albalat, expresa que su grupo está a favor de ladeclaración de urgencia, pues les parece una propuesta muy buena, aunque señala que a ellos tambiénles hubiera gustado poder compartrla como una moción insttucional.

El portavoz del Grupo Pod-EU, D. Alberto Torralba, considera que se está haciendo un uso abusivo de lasmociones presentadas por urgencia y no les ha convencido la defensa que ha realizado el portavoz delGrupo Popular, por lo que votaran en contra de la urgencia para que este asunto se debata antes, fueradel Pleno.

El portavoz del Grupo Ciudadanos, D. José Antonio Salvador, dice que a él también le hubiera gustadoconocer antes la moción y poder hacerla propia, pero señala que votara a favor de la urgencia.

La concejala no adscrita, Dª. Mª. Consolación Tarazona, considera que está justfcada la urgencia de lamoción, y que el Pleno ha aprobado la urgencia de otras mociones con menor fundamento. Y destaca lalabor tan importante que este sacerdote ha hecho en el pueblo.

Tras la aprobación de la urgencia de la moción, se procede a la deliberación sobre el fondo de lapropuesta que contene.

D. Vicente Ibor expone que esta iniciatva no ha partdo solo del Partdo Popular, pues muchísimos

Pàgina 86 de 91



ciudadanos de Paiporta, católicos y no católicos, que van y que no van a misa, han querido reconocer lalabor de D. Wenceslao Gimeno. Lee la parte expositva de la moción, en la que se concretan los méritosque motvan este reconocimiento. Dice que si D. Wenceslao Gimeno se enterara de esta moción lesmontaría una bronca fenomenal, pues es una persona humilde que huye de reconocimientos y se havolcado durante años por este pueblo, sobre todo por los mas necesitados, teniendo la puerta de su casaabierta para todos aquellos que han querido acudir a él solicitando su ayuda espiritual o material. Haconseguido el apoyo de mucha gente para llevar a cabo sus actvidades en benefcio de todos, y pocaspersonas han pasado por el pueblo haciendo esto. Finalmente solicita el apoyo a su moción de todos losgrupos polítcos municipales, independientemente de su ideología y solo por ser paiportnos y personas.

El portavoz del Grupo Compromís, D. Josep Val, manifesta que su grupo votara a favor de la moción,aunque no considere correcto que haya tratado de este asunto con los grupos Socialista y Ciudadanos yno les haya comentado nada a ellos. Pero están a favor de que se reconozca la labor de las personas quehan trabajado por el pueblo.

La portavoz del Grupo Socialista, Dª. Mª. Isabel Albalat, expresa que su grupo apoyara la moción,destacando el trabajo que ha realizado D. Wenceslao Gimeno a favor de las personas necesitadas através de Cáritas, que ha contribuido a mejorar la vida de muchas familias de nuestro pueblo, a las queha ayudado con sus proyectos e ilusión a reconducir su vida. Por este motvo el Ayuntamiento concedeen la actualidad una ayuda a Cáritas de 30.000 euros. Pone de relieve el carácter colaborador y siempresonriente de D. Wenceslao Gimeno, con mucha elegancia, entusiasmo, bondad, generosidad y empatacon todos, sobre todo con los mas necesitados. Con su traslado a Manises, esa población gana unhombre que le será de gran ayuda. Finalmente manifesta que D. Wenceslao Gimeno es una personaexcepcional que merece un reconocimiento también excepcional por parte de la corporación.

El portavoz del Grupo Pod-EU, D. Alberto Torralba, expresa que votara en contra de la moción, puesforma parte del Ayuntamiento como representante de Esquerra Unida, en un gobierno municipalaconfesional y no subyugado a ninguna religión. Indica que personalmente ha mantenido bastantesconversaciones con D. Wenceslao Gimeno, en las que han tratado cuestones de teología, sociología ypolítca, y le ha parecido una persona gentl, humilde y desprendida, sobre todo con los mas necesitados.No tene ningún reproche que hacerle, e incluso asistó a un reciente acto en la parroquia de San Ramóncomo amigo, no como representante popular. Pero esa muy buena relación personal no supone quedeba apoyar la moción, pues él está en el Ayuntamiento como cargo público y representante de unpartdo polítco, y por eso votará en contra.

Dª. Mª. Teresa Verdú manifesta que va a abstenerse en la votación de la moción, pues ella tambiénrepresenta a un partdo polítco. Y dice que le hubiera gustado conocer mejor a D. Wenceslao Gimeno, yque por respeto hacia él se abstene.

El portavoz del Grupo Ciudadanos, D. José Antonio Salvador, expresa que votará a favor de la moción conpleno convencimiento.

La concejala no adscrita, Dª. Mª. Consolación Tarazona, manifesta que votara a favor de estereconocimiento a D. Wenceslao Gimeno por ser la persona que es, cercana a la gente y grata para este

Pàgina 87 de 91



pueblo.

16.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

16.1.- D. José Antonio Salvador se refere a la petción de información sobre la apertura de la piscinalúdica este verano, que formuló en el Consejo de Administración de la empresa municipal ESPAI y quetambién ha pedido mediante dos instancias presentadas en los registros del Ayuntamiento y de ESPAI,solicitudes que todavía no han sido contestadas.

El Sr. Secretario le contesta que, siguiendo las indicaciones de la alcaldía, se puso de manifesto a esteconcejal todo el expediente de las obras de remodelación de la piscina de verano.

D. José Antonio Salvador dice que la instancia presentada en el registro de ESPAI sigue pendiente decontestar. Y que no le parece bien que se facilite la información puntual solicitada dándole acceso a todoel expediente para que la busque entre los numerosos documentos que contene. Indica que todavíafalta por ejecutar 14.700 euros de las obras contratadas, y sin embargo se ha frmado un acta deapertura al público de la piscina de fecha 8 de agosto, en la que se hace constar que faltan trabajos dejardinería y otros reparos respecto a las obras ejecutadas, que se dice que no afectan a la posibilidad deponer en uso la piscina. Los reparos se referen a pavimentos y cinco capítulos de obra mas, que explica.La piscina se inauguró el lunes 10 de agosto, con graves riesgos para los usuarios, y pide conocer lascausas de los accidentes que se han producido, tal como tene solicitado. Por todo ello pregunta si se hallevado a cabo un análisis de control de la obra realizada, si se han llevado a cabo los controles analítcosperiódicos de la calidad del agua de la piscina, si se ha realizado el análisis previo tras el llenado de lapiscina, si la obra ha sido entregada fuera del plazo contractual, si se van a cargar al contratsta de lasobras los gastos realizados por la empresa municipal ESPAI en la piscina, y si la apertura al público de lamisma se ha hecho de forma temeraria existendo algún peligro para la seguridad de los usuarios.

La Sra. Alcaldesa le contesta que su solicitud de información se ha tratado con completa transparencia,dándole acceso a toda la documentación del expediente, no como ocurría antes que había que dar milpasos para poder acceder a los expedientes. Y la información solicitada de ESPAI se está preparando enestos momentos, sin que haya transcurrido demasiado tempo desde que se solicitó. En cuanto a losreparos consignados en el acta de puesta en uso provisional de la piscina, se referen a cuestonesestétcas mas que a una incorrecta ejecución, pues se ha llevado un seguimiento casi diario de estasobras. Para compensar el retraso en la apertura al público de la piscina, se ha prorrogado el cierre de latemporada durante dos semanas mas. La empresa va a reparar los pequeños defectos que tene todaobra, que están muy bien detallados en la documentación del expediente. Y ya se ha explicado en elConsejo de Administración de ESPAI, en la comisión informatva y por escrito, que el equipo de gobiernoha hecho todo lo posible para que los ciudadanos pudieran disfrutar de la piscina este verano.Finalmente indica que la parte de la información solicitada que se está preparando se facilitará en unosdías.

D. José Antonio Salvador dice que solo tene la documentación que le ha facilitado el Sr. Secretario.

Pàgina 88 de 91



La Sra. Alcaldesa le aclara que se trata de toda la documentación del expediente de las obras. Y aclaraque solo tene conocimiento de un accidente ocurrido en la piscina, que se atendió debidamente, adiferencia de años anteriores en que se produjeron mas incidentes debidos al mal estado de la piscina.

16.2.- D. Vicente Ibor pide al concejal delegado del Área de Cultura el desglose de la factura de 14.000euros que se les ha facilitado atendiendo su solicitud en la comisión informatva, y que comprende dosactuaciones de las festas patronales, una de las cuales se refere al concepto que está siendo investgadopor la Fiscalía por posible delitos de odio y enaltecimiento del terrorismo.

D. Alberto Torralba le contesta que de esos 14.000 euros, 10.000 más IVA corresponden al conciertoindicado, y el resto a otra actuación, aclarando que los dos espectáculos se han incluido en una únicafactura por estar contratados con el mismo representante.

D. Vicente Ibor dice que en ese concierto se profrieron insultos a la concejala Dª. Amparo Ciscar, alPartdo Popular, a la Guardia Civil y al Opus Dei, y quiere saber exactamente cuanto ha costado al pueblo

16.3.- D. Vicente Ibor se dirige al concejal delegado del Área de Urbanismo, Medio Ambiente ySostenibilidad y vicepresidente de la empresa municipal ESPAI, en relación con la lucha contra la plagadel picudo rojo de las palmeras, en la que el Ayuntamiento se está gastando tanto dinero, y le pideexplicaciones sobre el motvo por el que se encuentran abandonados en un solar junto al cementerio losrestos de palmeras infectadas con esa plaga y que han sido abatdas, en un estado que incumple elprotocolo establecido para la destrucción controlada de esos residuos de forma que no contribuya a lapropagación de la plaga.

D. Josep Val le contesta que se está siguiendo todos los protocolos en la lucha contra el picudo rojo,llevando a cabo numerosas actuaciones preventvas, y que no tene conocimiento de que se estéincumpliendo ninguna norma establecida para el control de esa plaga.

16.4.- D. Luis Ródenas ruega que se solucione el estado de suciedad del agua de la piscina de verano trasel cierre de la temporada, que además tene charcas y produce muchísimos mosquitos.

La Sra. Alcaldesa le contesta que ha pasado hoy por la piscina y el agua está bien cuidada. El fondo si quepuede dar otra impresión, pero según las informaciones que posee el mosquito tgre no cría en aguasprofundas, por lo que no existe peligro de que el estado de la piscina contribuya a su proliferación.

D. Ricardo Benlloch confrma que el mosquito tgre no pone huevos en aguas profundas, porque sepierden, y que la presencia de mosquitos en esa zona no se debe a la piscina sino al barranco y al aguade las terrazas de las viviendas allí existentes. Dice que las lluvias resultan benefciosas porque lo limpiantodo, pero dejan agua estancada que favorece la cría del mosquito tgre.

Dª. Isabel Chisbert manifesta que el agua de la piscina está verde, y que es importante mantenerla encondiciones.

La Sra. Alcaldesa le contesta que antes si que era una vergüenza el estado del agua de la piscina desdeque se cerraba al público. Ahora se sigue tratando y se mantene en funcionamiento la depuradora

Pàgina 89 de 91



durante todo el día. E insiste en que es el fondo de la piscina lo que está sucio, y se está averiguando elmodo de limpiarlo también.

16.5.- Dª. Mª. Consuelo Lisarde reitera su petción formulada mediante instancia de fecha 24 de enero de2018 de que se le entreguen todas las facturas emitdas por Fidelis Factu así como los contratos que lasjustfcan, información que no ha recibido hasta ahora.

La Sra. Alcaldesa le contesta que se comprobará la solicitud y se le facilitarán las facturas cuanto antes.

D. Vicent Ciscar manifesta que una de las facturas corresponde a la actuación de un grupo local para laFeria del Comercio.

Dª. Consuelo Lisarde explica que las facturas se deben pagar a las personas a las que se contrata, quedeben estar de alta en Hacienda y en la Seguridad Social y cumplir todos los requisitos legales.

D. Alberto Torralba expone que todas las facturas de las festas se pagan a los representantes de cadaespectáculo.

Dª. Consuelo Lisarde replica que esas actuaciones están contratadas precisamente por losrepresentantes.

La Sra. Alcaldesa indica que también examinarán si hay facturas de Fidelis Factu de anteriores mandatoscorporatvos.

16.6.- Dª. Isabel Chisbert pregunta el motvo por el que no se ha resuelto la falta de seguridad del crucede peatones de la estación del metro, en el que tanto insista la Sra. Alcaldesa cuando estaba en laoposición.

La Sra. Alcaldesa le contesta que Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana tene previsto el cierre total dela estación del metro, de modo que solamente tenga una salida, con lo que quedará sin uso el cruceactualmente señalizado con el paso de cebra sin que sea necesario acondicionarlo de otra manera paradarle mas seguridad, ya que toda la gente entrara y saldrá por la puerta que da al paso donde estáinstalado el semáforo, en el que además el Ayuntamiento ha colocado señal acústca para invidentes ycontador de tempo.

Dª. Isabel Chisbert insiste en el riesgo que supone el estado actual de ese cruce.

16.7.- D. José Antonio Salvador hace referencia a la actuación del grupo musical “Machete en boca + Riotpropaganda” durante las festas populares de este verano. Denuncia el uso ideológico de nuestrasfestas, contratando con dinero de todos los paiportnos a grupos de música ant-sistema, pro-independentstas y de extrema izquierda. Señala que la libertad de expresión, como todo, tene su límite,y termina cuando se invade la del vecino. Manifesta que desde su formación polítca entenden que suobligación como representantes del municipio es trabajar por la convivencia, la concordia y elentendimiento de todos los vecinos, sea cual sea su ideología polítca. En la actuación musical a que hahecho referencia, se pronunciaron frases como “terrorismo es el Estado Español, que tortura y asesina ala gente en prisión” o “el que siembra miseria recoge bombas lapa”.

Pàgina 90 de 91



La Sra. Alcaldesa llama al orden a D. José Antonio Salvador por considerar que estas manifestaciones noson propias del punto de ruegos y preguntas, instándole a que concrete el ruego o pregunta que deseaformular.

D. José Antonio Salvador contnua leyendo su intervención haciendo referencia a la manifestación de laspeñas taurinas y peña l'Arre, siendo interrumpido por voces del público. Y fnalmente termina diciendo“prohibido prohibir”.

D. Alberto Torralba señala que no tene conocimiento de que el concierto al que anteriormente se hareferido D. Vicente Ibor esté siendo investgado o se encuentre en manos de la Fiscalía, y que para poderafrmar que se ha producido algún hecho delictvo debe demostrarlo y que si no lo hace le parece muygrave que se acuse a nadie de la comisión de un delito.

Dª. Mª. Teresa Verdú indica que en el Pleno ve caras de gente que nunca asiste a los actos culturales dela Biblioteca ni del Auditorio.

Y no habiendo otros asuntos que tratar, la Alcaldía-Presidencia da por fnalizada la sesión, levantándosela misma a las once horas y cinco minutos del día 27 de septembre de 2018, de lo que como Secretariodoy fe.

DILIGENCIA.- Para hacer constar que, conforme a lo dispuesto en el artculo 91 del Reglamento deOrganización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entdades Locales, la presente acta ha sidoaprobada, en los términos que fguran en el acuerdo de aprobación, en la sesión celebrada el día 25 deoctubre de 2018.

Pàgina 91 de 91



FRANCISCO JAVIER LLOBELL TUSET

Fecha de firma: 31/10/2018 12:26:31

SECRETARIA

AYUNTAMIENTO DE PAIPORTA

Cargo: SECRETARI

ISABEL MARTIN GOMEZ

Fecha de firma: 31/10/2018 13:37:45

ALCALDIA

AYUNTAMIENTO DE PAIPORTA

Cargo: ALCALDESSA

ACTA Nº 8 - PLE ORDINARI DÍA 27/09/2018. - paiporta.es Pleno 27-09-2018.pdf · El portaveu del...

Documents

Transcript of ACTA Nº 8 - PLE ORDINARI DÍA 27/09/2018. - paiporta.es Pleno 27-09-2018.pdf · El portaveu del...