COMITÉ DE INTEGRACION FRONTERIZA

YACUIBA- SALVADOR MAZZA

YACUIBA, 09 DI': OCTUBRE DE 2018

ACTA FINAL

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, el día 9 de octubre de 2018, se realizo la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza ''Yacuiba- Salvador Mazza"_

En la oportunidad, participaron autoridades nacionales y regionales de ambos países, en representación del Estado Plurinacional de Bolivia, estuvieron presentes el Sr. Santos Tito Veliz, Embajador del Estado Plurinae~onal de Bolivia en Argentina; el Sr. Ornar Velásquez Baldiviezo, Cónsul de Bolivia en Salvador Mazza; el Lic. Julio Mollinedo Claros, Jefe de la Unidad de Latinoamérica y El Caribe; por parte de la Delegación de la República Argentina participaron el Sr. Normando Álvarez Garcla, Embajador de la República Argentina en Bolivia; el Sr. Javier Sebastian Cebrelli, Cónsul de la República Argentina en Yacuiba; el Comandante Principal Osmar Martens, Director de Fronteras de la Gendarmerla Argentina. Asimismo, asistieron el Dr. Ramiro Vallejos Villalba, Alcalde Municipal de Yacuiba y el Prof. José Antonio Quecal'ia, Ejecutivo Nacional Transitorio del Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco.

Al inicio de la reunión el Cónsul de la República Argentina en Yacuiba, Sr. Javier Sebastian Cebrelli, dio la bienvenida a los Embajadores de Bolivia y Argentina, as! como a los representantes de las instituciones de las Delegaciones de ambos paises y destacó el compromiso para encontrar soluciones a las problemáticas que tenemos en la frontera, siendo una región en la que se tienen lazos fammares, costumbres y tradiciones comunes y un límite internacional que nos compromete a trabajar de manera conjunta para solucionar los problemas. En ese sentido, explicó la composición de las Mesas de Trabajo entre las cuales se destacan los temas de Migraciones, Aduanas, Temas Fronterizos, Seguridad, Fito y Zoosanitarios, Infraestructura y Transporte, Deporte Cultura y Turismo,

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Salud y Medio Ambiente, Desarrollo Social, y Desarrollo Económico y Comercial. Asimismo, explicó que las conclusiones y las propuestas que surjan de las Mesas de Trabajo, serán plasmadas en el Acta Final de la reunión.

El Cónsul de Bolivia en Salvador Mazza, Sr. Ornar Velásquez Baldiviezo, expresó que estamos reunidos con el objetivo de encontrar soluciones a nuestra problemática en el Paso Fronterizo Salvador Mazza - Yacuiba, a través de este espacio importante para poder debatir y sugerir propuestas de solución considerando la crisis que se está viviendo en nuestra frontera, Argentina y Bolivia son dos pueblos hermanos que estamos unidos culturalmente, comercialmente y con lazos familiares muy estrechos entre ambos paises.

El Embajador de la República Argentina en Bolivia, Sr. Normando Alvarez Garcia. destacó el trabajo realizado por las Cancil!erias de Bolivia y Argentina para organizar las fechas de la reunión, el temario, la participación de todos los sectores de la región para definir en la presente jornada, el rumbo que deberían tomar las deliberaciones para el bienestar de la región por tener un área común porque estamos alejados de las Capitales donde se toman las decisiones y se toman decisiones políticas pensando en las grandes urbes, sin embargo, en la frontera es el lugar donde se desarrolla la lucha diaria, donde se notan con más claridad los problemas que existen en uno u otro país. como el comercio que cambia de un lugar al otro país, por este tipo de reuniones son fundamentales para escuchar los reclamos de las poblaciones fronterizas. En este contexto, en muchas cosas se avanzan y en otras no, porque existen trabas, por ello es importante continuar tomando en cuenta a los pueblos, autoridades, empresarios, cámaras de comercio, entre otros. Asimismo, manifestó que entre dCls paises hermanos no deberlan existir pueblos separados porque somos hermanos, que compartimos la música, la comida. y otros aspectos entre ambos países. Argentina y Bolivia compartan varios proyectos de cooperación, como los que se inauguraron en la gestión 2017 en Bermejo sobre la utilización de los residuos de la cal'ia de azúcar con la participación de expertos argentinos trabajando en comunidades bolivianas en el ámbito de la agricultura sin fertilizantes que danan el medio ambiente que se encuentran cerca de Oruro y La Paz, así como programas de cooperación en Salud para los niños que tienen problemas cardiológicos congénitos que por la altura sufren esta enfermedad como en la ciudad de La Paz, los cuales son tratados en Buenos Aires, por otra parte, se tienen proyectos de agricultura en cuyo ámbito se encuentra previsto celebrar los dlas 26 al 28 de octubre de 2018, el Congreso sobre Queso, donde los expertos argentinos participaron en apoyo a esta actividad, otro proyecto es sobre riego. parte del cual vinieron expertos argentinos de la provincia de Mendoza.

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El Embajador del Estado Plurinacional de Bolivia en Argentina, el Sr. Santos Tito Veliz, quién destacó la estabilidad económica, social y el crecimiento económico de Bolivia. debido a que a partir del 2006 el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, adoptó decisiones concretas para tener mayores recursos económicos, de los cuales se benefician los Gobiernos Departamentales y Municipales para que puedan atender diferentes necesidades que tiene la población boliviana. Antes del 2006 existió mucha Migración del área rural a las ciudades, luego a las fronteras y hacia otros paises. En Argentina viven dos millones de bolivianos que trabajan en diferentes sectores económicas que contribuyen al desarrollo económico de la Hermana República Argentina. Asimismo, destacó que existe un trabajo conjunto con los hermanos argentinos, gracias al llderazgo del Presidente Evo Morales, que lleva a cabo proyectos, programas de desarrollo para ambos paises; de igual forma destacó que en la presente Gestión se ha suscrito un Contrato para construir tres centros de medicina nuclear y radioterapia, entre la Agencia Boliviana de Energia Nuclear (ABEN) y la empresa argentina INVAP, en las ciudades de El Alto, la Paz y Santa Cruz, inversión que beneficia a los hermanos argentinos y al pueblo boliviano. Adicionalmente manifestó que Bolivia se encuentra ingresando a una n-ueva con el nuevo Sistema Universal de Salud, para lo cual se acudió a la Hermana República Argentina para la transmisión de conocimiento y experiencia y llevar adelante estos proyectos de medicina nuclear; por otro lado, el comercio de la venta de Gas que beneficia a ambos paises; asi como el proceso de instalación de lineas de alta tensión para exportar energia eléctrica a dicho pals. Por otra parte, enfatizó que el Ministro de Gobierno, Carlos Romero suscribió con la Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich dos acuerdos muy importantes, uno de ellos, destinado a la Lucha Contra el Narcotráfico. En este contexto, es importante fortalecer esos lazos de hermandad históricos entre ambos paises. Finalmente, expresó que en las deliberaciones se tendrán muchos avances en beneficio de esta región fronteriza. Finalmente, destacó el trabajo realizado la gestión pasada y la evaluación que realizaran las Mesas de Trabajo en esta oportunidad en beneficio de esta región fronteriza.

El Alcalde Municipal de Yacuiba, Dr. Ramiro Vallejos Vlllalba, sef'ialo que la hermandad latinoamericana entre Bolivia y Argentina y destacó que entre los temas prioritarios a considerar en la presente oportunidad se encuentran lemas migratorios, seguridad, salud, comercio, turismo y otros. resallando que todas las recomendaciones que se hagan en este Comité vayan en beneficio de las poblaciones fronterizas.

Finalmente, el Ejecutivo Nacional Transitorio del Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco, Prof. José Antonio Ouecaña, destacó el trabajo de los representantes de las instttuciones de ambos países, señalando que existe mucho trabajo por realizar en la frontera, especialmente en la región del Río Pilcomayo, por lo cual se busca encontrar soluciones a los problemas y que a pesar de que algunos

Concluklas las palabras de apertura, se invitó a los presentes a participar de las reuniones de trabajo en las siguientes Comisiones:

MESA 1: Comisión de Migraciones

Ambas Delegaciones manifestaron la necesidad de la implementación del Reconocimiento Reciproco de Competencias (RRC), y destacaron que se encuentran en condiciones operativas y de recursos Humanos para la implementación del Convenio_

De igual forma, las dos Delegaciones concluyen en la necesidad de profundizar el empadronamiento de la lVF de sectores sociales que realizan el cruce oonstante en esta frontera.

Ambas Delegaciones manifestaron la necesidad de habilitar la atención para todo tipo de transporte de carga en el recinto denominado Resguardo 2, es decir; todo tipo de carga de Importación y Exportación.

Asimismo, respecto a la implementación de recursos humanos de Migración Bolivia; concluyeron que Bolivia garantizara presencia de un operador de ventanilla para la atención de todo el transporte pesado de carga, es decir; Exportación e Importación.

MESA 2: Comisión de Seguridad

Las Delegaciones acordaron iniciar las reuniones que permitan conformar un Equipo para la Elaboración de Estrategias y Coordinación de Acciones Conjuntas en la lucha contra el Contrabando.

Las Partes acordaron incrementar los controles, tendientes a evitar la presencia de personas que intenten desarrollar sobre la estructura del Puente Internacional, actividades de comercio ambulante.

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El Director Nacional de Fronteras de la Policla Boliviana, presentó ante la Mesa de Seguridad el "Acta Conclusiva" que se labró el 19 de abril de 2018, en la dudad de Tarija, cuya copia se anexa al Acta de la Comisión.

MESA 3: Comisión de Aduanas

Las Delegaciones manifestaron su preocupación por los problemas de Transitabilidad de vehículos de transporte de carga, de pasajeros y de vehículos menores, los días sábados en horario diurno, soliCitando la liberación de una vía de al menos 100 metros posterior al puente internacional, donde funciona la Feria SABATINA, por ser la Lmica arteria de conexión con el paso internacional.

Ambas Aduanas coincidieron en la necesidad de crear un grupo para la elaboración de estrategias para la lucha contra el contrabando.

Asimismo coincidieron en que resulta necesario la construcción de un puente peatonal para utilización para el tráfico fronterizo aduanero al efecto de ampliar las bandas horarios de circulación de los medios de transporte de carga y los transportes internacionales de pasajeros_

De la misma forma, solicitaron la habilitación de un nuevo paso internacional para el transporte pesado entre las localidades de Salvador Ma:z:za y Yacuiba

MESA 4: Otros Temas Fronterizos

La Aduana Nacional de Bolivia presento la propuesta borrador al Gobierno Autónomo Municipal de Yacuiba y Regional dentro del proyecto de Multipropósito para un nuevo paso fronterizo Internacional con Financiamiento del Min. De Economía, existiendo el financiamiento necesario para mejorar las operaciones de comercio exterior en un nuevo lugar que llegaría a ser estratégico para ambas poblaciones fronterizas

El municipio de Carapari - Bolivia, reiteró su solicltud de la apertura del paso fronterizo de Buena Vista {Bolivia) y Acambuco (Argentina). Así como la posición formal de la Aduana Nacional. Migración y Senasag. entre otras para operativizar el referido paso fronterizo, existiendo en Carapari las condiciones necesarias por el lado boliviano, siendo Acambuco la población más cercana en frontera.

MESA 5: Comisión de Control Fito y Zoosanitario

Las Delegaciones solicitaron el incremento de personal de los Servicios Nacionales Zoof!tosanifarios en los Puestos de Barrera de Campo Pajoso (Bolivia) Aguaray (Argentina)

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La Partes coincidieron en la necesidad de elaborar un Plan de Vigilancia Epidemiológica Fitozoosanitaria SENASA-SENASAG.

MESA 6: Comisión de Infraestructura y Transporte

Los representantes de las instituciones locales fronteriza de ambos paises recomendaron que se proceda a la ampliación del Area de Control Integrado (ACI), a objeto de descongestionar el tráfico vehicular en el Paso Internacional, solicitando a la Municipalidad de Salvador Mazza habilite el sector lindante al mismo.

Las Delegaciones de ambos países, ante el deterioro evidente que muestra el actual Puente Internacional, recomiendan a las autoridades nacionales competentes de ambos paises, la posibilidad de considerar la construcción de un nuevo puente paralelo al actual, para la atención del tránsito de los vehículos de transporte de cargas y de pasajeros, convirtiendo al antiguo para el uso exclusivo peatonal.

Las Delegaciones de ambos paises, recomendaron a las autoridades competentes en temas de Vialidad Nacional, realizar las gestiones correspondientes para la reparación del acceso-egreso del Paso Internacional perteneciente a la Rula Nacional 34 (RN 34) en el lado argentino y, en el lado Bolivia, la Ruta Fundamental9 (F9).

Las Delegaciones locales fronterizas expresaron que el actual Puente Internacional se encuentra en franco deteríoro y cumplió su vida útil de servicio, por lo que recomendaron la construCCión de un nuevo puente que soporte el creciente tránsito del flujo vehicular de transporte cargas y pasajeros, así como el reforzamiento con gaviones del Puente internacional (200 m. arriba y 200 m. abajo) en ambas márgenes, con miras a prevenir su deterioro y caída, ante riadas como consecuencia de las lluvias torrenciales.

MESA 7: Comisión de Salud y Medio Ambiente

En Materia de Salud, las Delegaciones coincklieron en que el gobierno autónomo municipal de Yacuiba y el Ministerio de Salud de Salta viabilicen el convenio que permita el libre tránsito fronterizo de las ambulancias y el personal de referencia medica que incluya los seguros internacionales.

Ambas Delegaciones solicitaron que se realicen actividades simultaneas de pre brote: descacharrado (eliminación y tratamiento de criaderos de mosquitos}.

En materia de Medio Ambiente, ambas Delegaciones solicitaron un Informe sobre el estado actual de planta de tratamiento de aguas domiciliarias de ambos paises_

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Asimismo, solicitaron efectuar la socialización, difusión y aplicación de las leyes de medio ambiente, a través de los medios de comunicación por ambos paises.

MESA 8: Comisión de Cultura, Turismo, Educación y Deporte

Las Delegaciones manifestaron su interés en implementar las acciones contempladas en el Acuerdo de Hermanamiento entre Yacuiba y Salvador Mazza suscrito en la presente gestión_

MESA 9: Desarrollo Social

Las Delegaciones de Bolivia y Argentina acordaron llevar a cabo capacitaciones para la sociedad civil y funcionarios públicos, en temas de prevención y una correcta intervención en temáticas de trata y tráfico de personas. Para tal fin la delegación argentina a través del Concejo Deliberante, elaborara un instrumento legal desde el consejo de Salvador Mazza para que la Secretaria de la Niñez y Adolescencia.

La Delegación Boliviana, hizo la entrega de la propuesta del "PROTOCOLO DE ASISTENCIA A VICTIMAS DE TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS ENTRE PA[SES LIMITROFES" a la Delegación Argentina.

Ambas Delegaciones soliCitaron a los Cónsules de ambos países, realizar las gestiones para:

• Incrementar los patrullajes intensivos de gendarmería y policía Bolivia de los pasos fronterizos no habilitados.

• Incrementar el control del sector de transporte público, en frontera. • Coordinar acciones con la Cámara Hotelera, en la verificación diaria de la

afluencia de los visitantes, la cual tendrá como objetivo el de identiflcar casos de trata y tráfico de personas.

Asimismo las Delegaciones se comprometieron a elaborar un plan de trabajo conjunto en temas de prevención, asistencia a victimas y cooperaCión para la investigación de temas de trata y tráfico de personas. mismas que están sujetas a la aprobaCión del protocolo "Asistencia a Victimas de Trata y Tráfico de Personas entre paises Limitrofes".

MESA 10: Comisión de Desarrollo Económico y Comercial

Las Delegaciones solicitaron observar y mejorar las restrfcciones de algunos productos en el paso por TVF como ser maiz, trigo, azúcar, naranja, etc. Asimismo, requirieron la flexibilización del Régimen simplificado por parte de ambos paises.

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Las Partes solicitaron la habilitación de una zona franca fronteriza, asi como respetar los acuerdos bilaterales considerándose los 100 kms a la redonda del límite fronterizo, dentro del cual se abastecerfan a las pequelias industrias de la zona.

Argentina y Bolivia coincidieron en la necesidad de acceder a una quita de impuestos, tasas, a nivel regional, que beneficien a los inversores privados. En este contexto, solicitaron mayor asistencia finanCiera estatal, para los micro emprendimientos y emprendedores productivos.

A la condusión del encuentro bilateral fronterizo, ambos Cónsules destacaron la labor desarrollada en las Mesas de Trabajo, así como recomendaron realizar las gestiones que correspondan para lograr el cumplimiento de los compromisos y/o acuerdos adoptados en el marco de las diferentes Comisiones.

Al finalizar la reunión, se firmaron dos (2) ejemplares de idéntico tenor y a un mismo efecto, en la ciudad de Yacuiha, Bolivia, a los 9 días del mes de octubre de 2018_

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O. Jaff Sebasj:ián Cebrelli Cónsj.lt dE! la RepOJ;lllca Argentina

~r' Yac:uiba

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D. Oití~lJ#~q~ Baldtvieso Cónsul df EStado Plurinacional

de_Solbíla en Salvador Maua

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XXXI COMITÉ DE INTEGRACION FRONTERIZA YACUIBA· SALVADOR MAZZA

MESA No 8

YACUIBA, 09 DE OCTUBRE DE 2018

COMISION: CULTURA, TURISMO, EDUCACION

Y DEPORTES

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, el día 9 de octubre de 2018, se realizo la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba- Salvador Mazza".

En el marco de la misma, bajo la coordinación de funcionarios del Gobierno Autónomo Municipal y del Gobierno Regional (Gobernación) de Yacuiba y la Dirección Distrital de Educación por parte del Estado Plurinacional de Bolivia, se llevo adelante la Reunión de la mesa N° ...... 8 ... , Comisión de Cultura, Turismo, Educación y Deportes abordando los siguientes temas de interés común:

1.- CULTURA

> Intercambio de conocimientos

-/ Intercambio con profesores de dibujo, pintura, danza y música.

./ Realizaciónde talleres de capacitaciónen Artes,Música y Danza .

./ Creación de un Cuerpo de Ballet con Integrantes de los dos Paises

./ Participación Binacional en otras actividades culturales.

> Intercambio CulbJra!

./ Apoyo en la difusiónde actividades culturales de Yacuiba y Salvador Mazza .

./ Creación de un festival de Integración de los pueblos en el Municipio de Yacuiba, Salvador Mazza y pueblos aledanos de manera rotativa .

./ Apoyo y difusióncultural en actividades institucionalizadas de ambos paises .

./ Recuperación del patrimonio cultural de la zona Fronteriza Binacional.

./ Coordinación con Gobiernos y entidades relacionadas al tema cultural.

11. EDUCACION Y DEPORTE

> Intercambio de experiencias en actividades curriculares plurilingües

/

-./ Búsqueda de intercambio de expenencias curriculares entre estudiantes y maestros de ambos países en idiomas nativos y/o originarios

-./ Accesibilidad en el paso fronterizo para estudiantes y maestros que tengan previsto temas de intercambio de actividades.

-./ Trabajo coordinado de Orientación y cumplimiento de requisitos para continuidad de estudios de los niveles inicial, primaria y secundaria por motivos de cambio de residencia entre paises.

> Exposición del Programa Post-Aifabetjzación

-./ Socializar el Programa para que se pueda apreciar sus alcances y los objetivos para disminuir el analfabetismo.

111. pARTICIPACION DE LA FERIA DEL LIBRO Y LA MUSICA

> Se busca la hermandad de ambos países, recuperando los valores y principios que genera la lectura y escritura mejorando la educación y la cultura.

IV. DEPORTES

;;. Campeonatos internacional de futbol en las diferentes categorías formativas a jugarse n ambos países

> Torneos internacionales a nivel formativo en pruebas individuales o de conjuntos (ajedrez, tenis, básquet, futsal , / /

./ .( etc.)

> Campeonatos estudiantiles de integración Educativas de Salvador Mazza y Yacuiba.

entre unidades

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)- Intercambio de formas de administración Deportiva y estrategias para una buena inversión de los recursos en el Deporte, cursos de capacitación etc.

V.TURISMO

)- Implementación de Políticas de desarrollo Turlstico tri nacionales.

)- Implementación de circuitos turlsticos culturales, de naturaleza, patrimoniales y de aventura.~

./ La Ruta del Kandire (Yacuiba)

./ Recuperación de caminos ancestrales Aguarague ~(Yacuiba­Caraparí- Tartagal)

./ Tren de cercanías Yacuiba- Vi!lamontes- Tartagal.

./ Implementar oficinas de información turlsticas en las zonas fronterizas .

./ Implementación de áreas conmemorativas y memoriales (museos históricos ferroviario, aeronáuticos y otros) .

./ Conexión y fortalecimiento de corredores viales de apoyo a la actividad turística en el área fronteriza.

)- Contactar operadoras de turismo de Yacuiba con ta ASAT (Asociación Saltef'ia de Agencia de Viajes y Turismo).

)- La Atención del flujo de vehículos las 24 horas en el puente internacional de ambos paises.

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LISTA DE PARTICIPANTES

Derlin Rendón Hurtado Cristian Orosco Llanos Plácido Navarro Velásquez Jorge Barrientos

Marlene Luna Rosalva Romero Neysa Carballo Rolando Hurtado Walter Carreon Cinthia Zurita Escalier

Yacuiba, 09 de Octubre del2018

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COMITÉ DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA SALVADOR MAZZA-YACUIBA

Yacuiba, 09 de Octubre de 2018

MESA N° 7 COMISIÓN SALUD Y MEDIO AMBIENTE

En la Ciudad de Yacuiba, departamento de Tarija Bolivia, el día 09 de octubre de 2018, se realizó la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza 'Salvador Mazza - Y acuiba".

En el marco de la misma, bajo la coordinación del director de Medio Ambiente Jorge Dagil por parte de la República Argentina y la dra. Neyda Antelo Cortez Por parte del Estado Plurinacional de Bolivia, se llevó adelante la reunión de la Mesa N~ 7 Comisión de Medio Ambiente abordando los siguientes temas de interés común:

TEMA 1 :Convenio para el funcionamiento de Redes de servicios en frente/a

El gobierno autónomo municipal de Yacuiba y el ministerio de salud de Salta deben viabilizar el convenio que permita el libre transito fronterizo de las ambulancias y el personal de referencia medica que incluya:

1. Los seguros internacionales tanto de las ambulancias como del personal de salud y familiar que acompañe al traslado

2. La prioridad de paso lnter fronterizo a las ambulancias 3. Proveer de documentación necesaria y actualizada de los requisitos

para el libre transito y Socializarto periódicamente con los responsables de migraciones y aduanas.

Los consulados de Yacuiba y la Argentina y Salvador Mazza en Bolivia deben viabilizar el convenio de atención al paciente y traslado de cuerpos en caso de fallecimiento, responsabilizándose de los gastos económicos y tramites que se requieran:

1. Elaborar procesos, que incluya formularios para la atención de pacientes y sus respectivos descargos económicos.

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2. En caso de fallecimiento los consulados deben resolver, estableciendo procesos específicos y elaborando formularios para el traslado de los cuerpos, eliminando barreras fronterizas.

TEMA 2:1ntercambio de experiencias y conocimientos para actualizaciones en temas atención primaria en salud con enfoque intercultural al personal de salud de !os municipios de Yacuiba y salvador Mazza. Financiadas por el municipio de Yacuiba en Bolivia y del Ministerio de salud de la provincia de Salta, como primer paso al proyecto de salud integral del Gran Chaco Sur Americano.

1. Intercambio de experiencias en salvador Mazza al personal de salud de Yacuiba

2. Intercambio de experiencias en Yacuiba al personal de salud en Slvador Mazza

3. Actualizaciones en temas de atención primaria en Salud con enfoque intercultural, ASIS y determinación de brechas de recurso humanos

4. Actualizaciones en ternas de emergencias gineco-ostreticas, neonatales y pediátricas dirigidas a personal de salud que aplica APS

Tema 3: Actividades simultaneas de pre brote: descacharrado (eliminación y tratamiento de criaderos de mosquitos):

RECOMENDACIONES:

Dar cumplimiento a las actividades seflaladas por parte de los respectivos responsables

YACUIBA

• Gobiernos Municipales • Red de Salud • Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco (Yacuiba)

SALVADOR MAZZA

• Intendencia Municipal • Control Nacional de Vectores • Hospital Provincial en el Munidpio

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La lista de asistentes se anexa a la presente Acta:

Dr. Maria Carolina Campos Dr. Eduin Frans Calque Titirico Dr. Braulio Ve1asquez Laura Rodolfo Joel Búsqueda Bajos Gleidy Ruth Carballo S. Ora María Elena Perez Dra. J. Nery Zurita F. Ornar Orellana Sabino Velazquez lrma Rivera

TEMA MEDIO AMBIENTE

PROBLEMAS

1. Contaminación hfdrica de las quebradas internacional, Sausalito y rio Garapari(por aguas residuales domiciliarias explotación de áridos, vertidos de sustancias toxicas por la industria comercio y actividades de producción de granjas avícolas, porcino y agrícola ganadera).

2. Desastres Naturales (inundaciones, incendios forestales, sequías y plagas) 3. Mala disposición de /os residuos sólidos. 4. intervención antrópica en rese!Vas (PARQUE AGUARAGUE) 5. Incumplimiento de la ley del medio ambiente con la aplicación de fa

servídumbre ecológica. 6. Escases de sábalo en el rio Pilcomayo en el chaco boliviano 7. Escases de agua en el chaco para la producción agropecuaria

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

1. Solicitar Informe sobre el estado actual de planta de tratamiento de aguas domiciliarias ambos paises. Solicitar un informe al GAM de Carapari sobre el cumplimiento de las leyes ambientales para el sector avícola ganadero y agropecuario que afecten al rio Carapari.

2. Firma de convenio entre las autoridades competentes de ambos paises para la cooperación y respuesta inmediata de ayuda mutua en caso de que ocurra cualquier tipo de fenómeno o evento adverso y trabajo mutuo en el tema de prevención para evitar desastres, trabajar en una agenda de acuerdo a competencias para la limpieza de las quebradas internacionales.

3. Adhesión al preacuerdo de intenciones para el financiamiento del proyecto de construcción de un poligono de tratamiento integral de residuos sólidos urbanos y material reciclables, donde los Municipios de Argentina se comprometen a la entrega del 100% de sus Residuos Sólidos urbanos apoyando al proyecto firmado por e! municipio de Yacuiba con empresa EGREEN.

4. Monitoreo continuo de! área de reserva para el cumplimiento de las nonnas y reglamentos que aplica las reservas naturales que cierta serranía funciona como única fuente de recarga hidrica

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5. Socialización, difusión y aplicación de las leyes de medio ambiente, a través de los medios de comunicación por ambos paises.

6. Políticas agresivas en temas de prevención y cumplímiento de las leyes de Medio Ambiente.

7. Manejo integral de cuencas 1 ra y 2da sección del Gran Chaco.

8. Restauración de paleocauces del rio Pi!comayo en el territorio boliviano Región Del Gran Chaco.

9. Aprovechamiento de las aguas del rio Pilcomayo mediante la reingenieria <:le proyectos de riego para el desarrollo del agropecuario en los municipios de Yacuiba y Villamontes.

RECOMENDACIÓN

Todos los expuestos corresponden a una coordinación directa con las instituciones correspondientes entre ambos países con las áreas que competen.

INTEGRANTES

Jorge Alfredo Dagil (Director de Medio Ambiente Salvador Mazza} cel. \. 3873528352

Néstor Delgado (Director de Defensa Civil Salvador Mazza} cel. 3873582268

Pedraza Fernando Alejandro (Secretario de Gobierno Aguaray} cel. 3875013458

Noelia Femández (Técnico del Ministerio de Medio Ambiente y Agua) 75830233

Juan Alvarado (Director de Medio Ambiente Gobierno Regional del Chaco} 75179940

Guelsa Caterine León Gimenes (Directora de Medio Ambiente CC RR NN GAMY) 74533630

Neyda Corina Antelo Cortez (Directora de Relaciones Internacionales GAMY} 71866761

RESUMEN DE COMPROMISOS DE LA MESA DE TRABAJO N~7 COMISIONDE SALUD Y MEDIO AMBIENTE

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SOLIVIA

Intercambio de experiencias y conocimientos para actualilaciones en 1 SALUD temas atención primaria en salud con enfoque intercultural al personal de salud de los municipios de Yacuiba y salvador

descacharrado tratamiento mosquitos)

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' 1 Gobierno de yGAMY

REO DE SALUD RED DE SALUD SALVADOR MAZZA

regional 1 salud nacional Ministerio de SALUD PROVINCIAL

de planta de tratamiento de aguas 1 Medio Ambiente y 1 Medio Ambiente domiciliarias ambos países. Solicitar un Agua SaWador Malza lnform<l al GAM de Caraparl sobre el cumplimiento de las leyes ambientales para el sector avlcola ganadero agropecuario que afecten al Caraparl.

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INTERCAMBIO EXPERIENCIAS CRONOGRAMA DE ACTUALIZACIONES Y

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Yacuiba, 9 de octubre de 2018

MESA N° 6 COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE

En la ciudad de Yacuiba, Estado Plurinacional de Bolivia, el día 9 de octubre de 2018, se realizó la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba­Salvador Mazza".

En el marco de la misma, bajo la coordinación del Arq. Juan DomenechSaracho, Secretario de Obras Públicas del Gobierno Autónomo Municipal de Yacoiba, por parte del Estado Plurinacional de Bolivia y del señor Ornar Cuellar Ortiz, del SENADO- Provincia de Satta,por parte de la República Argentina, se llevó adelante la reunión de la Mesa N° 6, Comisión de Infraestructura y Transporte, abordando los siguientes temas de interés común: TEMA 1:

Ampliación de espacio del Área de Control Integrado (ACI): posibilidad que la municipalidad de Salvador Mazza ceda en comodato un sector lindante al Paso Internacional, para mejorar el sector estacionamiento.

Los representantes de las instituciones locales fronteriza de ambos paises recomiendan que se proceda a la ampliación del Área de Control Integrado (ACI), a objeto de descongestionar el tráfico vehicular en el Paso Internacional, solicitando a la Municipalidad de Salvador Mazza habilite el sector lindante al mismo. Asimismo, recomiendanal Municipio de Yacuiba realizar similaresacciones en el lado boliviano, específicamente en la zona de San José de Pocitos, a fin de mejorar el creciente tráfico vehicular de cargas y pasajeros.

TEMA 2:

Definición de un nuevo carril exclusivo o construcción de un puente peatonal para la utilización del Régimen de Tráfico Vecinal Fronterizo {aduanero) al efecto de ampliar las bandas horarias de circulación de los medios de transporte de cargas y los transporte internacionales de pasajeros.

(J '

Las Delegaciones de ambos países, ante el deterioro evidente que muestra el actual Puente Internacional, recomiendan a las autoridades nacionales competentes de ambos países, la posibilidad de considerar la construcción de un nuevo puente paralelo al actual, para la atención del tránsito de los vehículos de transporte decargas y de pasajeros, convirtiendoal antiguo para el uso exclusivo peatonaL

TEMA 3:

Analizar la factibilidad de que autoridades de Vialidad Nacional evalúen la posibilidad de reparar la vía de acceso-egreso del Paso Internacional (traza perteneciente a !a RN 34), que se encuentra muy deteriorada por !a circulación permanente de vehículos de gran porte (transporte de cargas y pasajeros).

Las Delegaciones de ambos países, recomienda a las autoridades competentes en temas de Vialidad Nacional, realizar las gestiones correspondientes para la reparación del acceso--egreso del Paso Internacional perteneciente a la Ruta Nacional 34 (RN 34) en el lado argentino y, en el lado BoiMa, la Ruta Fundamental9 (F9).

TEMA 4:

Mantenimiento del Puente InternacionaL

Las Delegaciones locales fronterizas expresaron que el actual Puente Internacional se encuentra en franco deterioro y cumplió su vida útil de servicio, por lo que recomiendan la construcción de un nuevo puente que soporte el creciente tránsito del flujovehicular de transporte cargas y pasajeros.

Tambiénrecomiendan,eventualmente, reforzamiento con gaviones del Puente internacional (200 m. arriba y 200 m. abajo)en ambas márgenes, con miras a prevenir su deterioro y calda, ante riadas como consecuencia de las lluvias torrenciales.

La lista de participantes de fa presente Mesa de Trabajo, se acompaña como / anexo 1 y laMatriz de Compromisos asumidos en el anexo 11.

l. TEMA 5:

Construcción del Puente Y ASMA

La Delegación boliviana informó que el estudio de diagnóstico sobre la construcción del Puente YASMA, será entregado a principios del mes de noviembre del presente año.

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Los representantes de las instancias fronterizas bolivianas, solicitaron que dichos estudios sean debidamente socializados y se los invite a su presentación.

TEMA 6:

Realización de Estudios topográficos en los puntos críticos del Río Pillcomayo.

La representación del Gobierno de Salta, solicitó la realización de estudios topográficos y otros necesarios en los puntos críticos del Río Pillcomayo. Estos estudios servirían para actualizar aquellos encarados por la Comisión Trinacional del Río Pillcomayo, los mismos que permitirán evaluar la situación de los nuevos anillos ejecutados como respuesta a los graves inconvenientes observados por los desbordes e inundaciones de febrero y marzo de 2018.

En ese sentido, solicitó gestionar ante las autoridades que corresponda los recursos necesarios para realizar los trabajos necesarios con dragas, anillos, gaviones y otros que sean necesarios, dado el grado de vulnerabilidad de las comunidades locales de la zona, por el notorio cambio de escenarios de las últimas inundaciones. En Argentina: Hito 1, La Garrapata, Santa Maria, Bajada Granda y Santa Victoria. En la parte boliviana: Dorminig, Mora Nueva, Sausal, Trebo!, Crevaux, Retiro, Pelícano y Purfsima.

También solicitó la participación de los Municipios de ambos países con sus equipos técnicos.

~/ ) Omar·Cuéíiar Ortiz,

SENAOO- Provincia de Salta.

del Gobierno Autón6mo Municipal de Yacuiba

3

' ' :.i ,·· ' ' __ --,.:,-:~:'/ -l ,

/ ,) ,]¡.\' :: ' Arq. Pastor .~aVarro V~lásquez, Secretario de Planificación Territorial del Gobierno Autónomo Municipal de Yac u iba

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Aureli(:#f~uvirí, Técnico de Obras Pública del Gobierno Municipal de Yacuiba

; /Í>oÓ;,,m,o Autónomo Regional del Gran Chaco

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FemandoVaidéz Herrera, Funcionario de la Dirección General de Relaciones Bilaterales

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Gilberto Ponce Soruco, Representante de la Cámara de Transporte de Yacuiba

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ANEXO 11

Yacuiba, 9 de octubre de 2018

COMPROMISOS DE LA MESA DE TRABAJO N° 6, COMISION DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE

N COMPROMISO INSTITUCIONES MEDIO DE PlAZO ESTIMADO o RESPONSABLES VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO

BOUVIA ARGENTINA 1 Ampliación de espacio del Area de

Control Integrado (ACI): posibilidad Gobierno Municipalidad Habilitación da un Primer semestre de que la municipalidad de Salvador Autónomo de Salvador sector de 2019 Mazza ceda eo comodato "" Municipal de Mazza estacionamiento sector lindante al Paso Yaculba para los vehículos Internacional, pa"' mejorar el de carga sector estacionamiento.

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lo• representantes de la. instltuciones locales fronteriza de ambos paises recomiendan que se proceda a la ampliación del Area do Control Integrado (ACI), a objeto do descongestionar el tráfico vehicular '" ol Paso

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de Salvador Mazza el sector lindante al mismo.

recomiendan al de Yacuiba realizar

acciones en el lado boliviano, especfficamente en la zona de San José de Pocitos, a fin de meiorar el creciente tráfiCo

o construcción de un puente peatonal para la utilización del Régimen de Tráfico Vecinal Fronterizo (aduanero) al efecto de ampliar las bandas horarias de circulación de los medios de transporte de cargas y los transporte internacionales de pasajeros.

Las Delegaciones de ambos pafses, ante el deterioro evidente que muestra el actual Puente Internacional, recomiendan a las autoridades nacionales competentes de ambos paises, la posibilidad de considerar la construcción de un nuevo puente

al actual, para la atención

'·:-:"".::3::. .··./· •.·:

ABC

Gobierno Autónomo

Regional del Gran Chaco

Gobierno Autónomo

Municipal de Yacuiba

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Vialidad Argentina­

Ministerio de Transportes

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Documentación relativa a la solicitud de realización de estudios de factibilidad para la construcción de un nuevo puente.

TDRs

Primer 2019.

trimestre de

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transporte de cargas y de pasajeros, convirtiendo al antiguo

1 Para el uso exclusivo peatonal. Analizar le factibilidad de '"e autoridades de Vialidad Nacional evalúen la posibilidad de reparar la vla de acceso-egreso del Paso Internacional (traza perteneciente a la RN 34), que se encuentra muy deteriorada poc le circulación permanente de vehlculos de gran porte (transporte de cargas y pasajeros).

'" Delegaciones de ambos paises, recomienda • 1" autoridades competentes en temas de Vialidad Nacional, realizar las gestiones correspondientes para la reparación del acceso-egreso del Paso Internacional perteneciente a la Ruta Nacional 34 {RN 34) en el lado argentino y, en e~ 1(~~~. Bolivia, la Ruta Fundamental 9 F9 , Mantenimiento del Puente Internacional.

'" Delegaciones locales fronterizas expresaron ,,. el actual Puente Internacional ,. encuentra en franco deterioro y

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Gobierno Municipalidad Vias de acceso- Segundo semestre Autónomo de Salvador egreso del Paso de 2019

Regional del Mazza Internacional Gran Chaco reparadas

Vialidad Gobierno Nacional

Autónomo Municipal de

Yacuiba

ABC

Gobierno Municipalidad Autónomo de Salvador

Regional del Mazza Gran Chaco

Gobierno Vialidad

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cumplió su vida útil de servicio, por lo que recomiendan la construcción de un nuevo puente que soporte el creciente tránsito del flujo vehicular de transporte cargas y pasajeros.

También recomiendan, eventualmente, reforzamiento con gaviones del Puente internacional (200 m. arriba y 200 m. abajo) en ambas márgenes, con miras a prevenir su deterioro y carda, ante riadas como consecuencia de las

ABC Recursos

Hfdricos de la Provincia de

Salta

1 lluvias torrenciales. ~ 1 Construcción del Puente Y ASMA Socialización de Cuarto trimestre de 1

5 Ministerio de Vialidad los Estudios de 2018 La Delegación boliviana informó que e! estudio de diagnóstico sobre la construcción del Puente YASMA, será entregado a principios del mes de noviembre de! presente ano.

Los representantes de !as instancias fronterizas bolivianas, solicitaron que dichos estudios sean debidamente socializados y

~dos as · ··--<.1 """"'"""'-'lVII.

, """'""""'"' , de Estudios

Obras Públicas Nacional diagnóstico sobre Servicios y la construcción del Vivienda Puente Y ASMA

ABC

6 topográficos en los puntos crlticos Gobierno Gobierno 1 del Rfo Pillcomayo. Autónomo Provincial de L 1

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La representación de! Gobierno de Salta, solicitó la realización de estudios topográficos y otros necesarios en los puntos críticos del Río Pil!comayo. Estos estudios servirían para actualizar aquellos encarados por la Comisión Trinacional del Rro Pillcomayo, los mismos que permitirán evaluar la situación de los nuevos anillos ejecutados como respuesta a los graves inconvenientes observados por los desbordes e inundaciones de febrero y marzo de 2018.

En ese sentido, solicitó gestionar ante las autoridades que corresponda los recursos necesarios para realizar los trabajos necesarios con dragas, anillos, gaviones y otros que sean necesarios, dado el grado de vulnerabilidad de las comunidades locales de la zona, por el notorio cambio de escenarios de las últimas inundaciones. En Argentina: Hito 1, La Garrapata, Santa Maria, Bajada Granda y Santa Victoria. En la parte boliviana: Dorminig, Mora Nueva,

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Regional del Gran Chaco

Gobierno Autónomo

Municipal de Yacuiba

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

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Salta

Recursos Hfdricos de la Provincia de

Salta

Municipalidad de Salvador

Mazza

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También se solicitó la participación de los Municipios de ambos paises

POR BOLIVIA

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Secretario de Obras Pllbllcas

Gobierno Autónomo Municipal de

Yacuiba

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POR ARGENTINA

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SENADO- Provincia de Salta

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COMITÉ DE INTEGRACION FRONTERIZA

YACUIBA- SALVADOR MAZZA

YACUIBA, 09 DE OCTUBRE DE 2018

COMISION: CONTROL FITO Y ZOOSANITARIO

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, el dia 9 de octubre de 2018,

se realizo la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba- Salvador

Mazza".

En el marco de la misma, bajo la coordinación de funcionarios de SENASAG, Concejo

Municipal de Yacuiba, Servicio Regional Agropecuario SERAGRO, Gobierno Autónomo

Municipal de Yacuiba, por parte del Estado Plurinacional de Bolivia y de Servicio Nacional

de Sanidad y Calidad Agroalimentaria por parte de la RepUblica Argentina, se llevo

adelante la Reunión de la mesa N" 5, Comisión de Control Fito y Zoosanitarioabordando

los siguientes temas de interés comUn:

TEMA 1: Atento a la cantidad de pasos fronterizos ilegales, solicitamos el incremento de

personal de los Servicios Nacionales Zoofilosanitarios en los Puestos de Barrera de

Campo Pajoso (Bolivia) Aguaray (Argentina) a fin de realizar un control más eficiente ya

que dichas Barreras son los pasos obligatorios para el tránsito hacia el interior de cada

pais. Ante la falta de personal seria conveniente la confección de un convenio marco de

colaboración del SENASAG con la Policia Nacional ylo Gobierno Departamental,

Provincial y Municipal para realizar el. control en Frontera._

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TEMA 11: Falta de personal técnico acreditado por el Colegio de Veterinarios para firma y

emisión de Certificado de Vacunación Antirrábica y Certificado de Buena Salud, en las

Ciudades de Pocitos y Yacuiba, por lo que el turista rechazado por el SENASA en el

Puente Internacional sin la documentación correspondiente deberá dirigirse a Tariía (200

km) para la obtenCión de dicha documentación.

TEMA 111: Elaboración de Plan de Vigilancia Epidemiológica Fitozoosanitarla SENASA­

SENASAG con la participación de las tres áreas técnicas de cada Institución (Sanidad

Animal, Sanidad Vegetal e Inocuidad Alimentaria) para realizar acciones abarcando desde

Yacuiba hacia Doorbinni (Bolivia) y desde Salvador Mazza hasta Santa Victoria Este

(Argentina).

La lista de asistentes se anexa a la presente acta.

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COMITÉ DE INTEGRACION FRONTERIZA YACUIBA· SALVADOR MAZZA

YACUIBA, 09 DE OCTUBRE DE 2018

MESA N<' 4 COMISION: OTROS TEMAS FRONTERIZOS

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, el día 9 de octubre de 2018, se realizo la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba· Salvador Mazza".

En el marco de la misma, bajo la coordinación de funcionarios dela Policía Boliviana, Gobierno Autónomo Regional Gran Chaco Carapart, Agencia para el Desarrollo de las Macroregiones y Zonas Fronterizas, Comité Cívico de Pocitos, Concejo Municipal de Yacuiba por parte del Estado Plurinacional de Bolivia y de Foro de Concejales del Departamento de San Martin, Senado de Salta, por parte de la República Argentina, se llevo adelante la Reunión de la mesa N" 4, Comisión de Otros Temas Fronterizosabordando los siguientes temas de interés común:

TEMA 1: Habilitación de los bclños públicos en el Área de Control Integrado {ACI)

DESARROLLO. Existe la necesidad de la instalación de baños públicos, siendo que el ACI se encuentra en territorio argentino, se deberán realizar las gestiones para la construcción de baños según género y para personas con discapacidad. debiendo el Cónsul de la Argentina en Yacuiba realizar las gestiones con el Gobierno Nacional Argentino por las competencias que posee sobre el ACL

TEMA 2: Habilitación S-Sean (Tecnologfa de scanneo corporal por rayos x), Instalación en el Interior del ACJ, atento a la falta de espacio en el ACI y dada la posibilidad de contar con esa donación, las autoridades entienden que el mejor lugar para su instalación es en el sector de oficina donde actualmente se encuentra el Banco Unión.

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Actualmente lasinstalaciones del Banco Unión, son utilizadas para el pago de valores, por el cual no se podrfa utilizar para la habilitación del B-SCAN, sin embargo la Pollera Nacional de Bolivia, acepta la donación teniendo personal especializado para su manejo, debiendo la Aduana Nacional definir para su instalación y funcionamiento.

TEMA 3. Pavimentación del carril de ala oeste del área de Control Integrado (por donde pasa actualmente el Tráfico Vecinas Fronteriza, que se encuentra en mal estado.

Siendo parte de una carretera internacional, la ADEMAF solicitará al Ministerio de obras públicas a efecto se realice un estudio para una futura intervención para el mantenimiento del asfaltado o en su caso su reconformación por parte de la ABC y/o EBC o empresa.

TEMA 4.Pavimentaci6n de los playones de ingreso y egreso de camiones en el Área de Control Integrado (ACI), considerando que actualmente se encuentra en condiciones muy precarias.

Siendo que el ACI se encuentra en territorio argentino, se deberán reallzar las gestiones para la pavimentación de los playones de ingreso y egreso de camiones enel ACI, debiendo el Cónsul de la Argentina en Yacuiba realizar las gestiones con el Gobierno Nacional Argentino por las competencias que posee sobre el ACI.

TEMA 5. Nuevo Paso Fronterizo

Aduana Nacional de Bolivia presento propuesta borrador al Gobierno Autónomo Municipal de Yacuiba y Regional dentro del proyecto de Multipropósito para un nuevo paso fronterizo Internacional con Financiamiento del Min. De Economía, existiendo el financiamiento necesario para mejorarlas operaciones de comercio exterior en un nuevo lugarque llegarla ser estratégico para ambas poblaciones fronterizas sin descuidar el aspecto social de ambos paises con una nueva infraestructura debido a los problemas latent-es para el Transporte Internacional de Carga, la propuesta presentada está ubicadapartiendo desde la ruta 34 de Profesor Salvador Mazza por el camino sausalito­Pajea! de la Argentina y sale del lado boliviano altUra de Lapachal alto ruta a Cañon oculto enganchando a la zona de San Isidro, ruta a santa cruz, para el cual se debe considerar la factibilidad hídrica.

La habilitación de este nuevo paso será solamente para el paso internacional de transporte pesado, quedando el actual paso internacional para ingreso y salida de turistas y de esa manera generar incentivos para el turismo de las poblaciones fronterizas.

TEMA 6. Defensas en el Rio Pilcomayo en los tramos contiguos (Arg -Bol)

El Gobierno de la Provincia de Salta y el Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco Boliviano, requiere realizar obras de protección y dragados en tramos binacionales críticos del Río Pilcomayo para el control de inundaciones por las grandes avenidas tanto en los periodos interanuales y plurianuales en los siguientes puntos: Crevaux, Mora Vieja,

• Mo ueva. D' Orbigny (margen derecha), Cutaiqui, San Carlos, La Deseada, Victoria,

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Tuscal y Esmeralda (margen izquierdo) por el lado boliviano y; Monte Cannelo Hito Uno, Santa Maria, Santa Victoria Este, San Luis por el lado argentino (margen derecho}.

Se debe gestionar un Convenio Binacional a través de cancillerias de las Repúblicas de Argentina y Bolivia, para la restauración del tramo contiguo del Río Pilcomayo, para que los gobiernos subregionales trabajen de manera conjunta en la intervención inmediata en los municipios de Gobierno Municipal de Yacuiba y Villamontes y la Oficina Técnica Nacional de los Ríos Pilcomayo y Bermejo OTN-PB (Humedales).

TEMA 7. Coordinación para la intervención en tareas de defensa en la Quebrada lntemaclonal y Quebrada Pocltos.

EL Gobierno de Salta solicita la construcción de obras de defensa y obras de encauzamiento en la quebrada internacional, se tiene conocimiento que por la actividad humana y/o descuidos, varios mojones desaparecieron y/o otros fueron modfficados en su ubicación. Solicitado la participación de la dirección de limites fronterizos y aguas transfronterizos de Bolivia, sugiriendo que cada parte municipal, Yacuiba. salvador Mazzo designe a los técnicos que integren una mesa de diálogo para agilizar los trámites de

·;·/) coordinación. p"~ /

CONSIDERACIONES GRUPALES

1. De Conformidad al Acta del Comité de Integración Fronteriza Salvador Mazza- Yacuiba de fecha 12 de diciembre de 2017, El municipio de Carapari- Bolivia, requiere respuesta formal de la cancillería Boliviana sobre las gestiones con el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Argentina, con relación a la apertura del paso fronterizo de Buena Vista (Bolivia) y Acambuco (Argentina). Así como la posición formal de la Aduana Nacional, Migración y Senasag, entre otras para operatlvizar el referido paso fronterizo, existiendo en Carapari las condiciones necesarias por el lado boliviano, siendo acambuco la población más cercana en frontera.

2. Hace 10 al'ios eldste la necesidad de energía en las regiones de Salta -Argentina,

El Gobierno de Salta, solicita la conexión energética producida en Bolivia, a los siguientes comunidades fronterizas:

• El Sausal del Departamento de San Martín, Cantidad de familias 60 • Mecoyita departamento Santa Vitoria, Cantidad de Familias 80 • Campo largo, departamento San Martín. Cantidad de Familias 35 • Zona de Acambuco, 4 escuelas (El Trementina!. Media Luna, Puesto Naitario.

Madrejones, ltau, y vecinos, Puesto Sanitario, Comunidad agraria lnta, algarrobito 150 Familias).

Las escuelas, mencionadas no poseen energía. y existe estudiantes bolivianos requiriendo se conecte luz, existiendo acuerdos entre el presidente morales y la

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3. El Foro de Concejales del Departamento de San Martin. propone la realización de Estudio de la Creación de Complejo Fronterizo Integrado Logístico - Salvador Mazzo -Aguaray, Yacuiba, Finca el Pajea!- Aybal AR /Finca Cercada BOL.

4. Hito 1 (Arg) D Orbigny (bol), tratamiento de la posible habilitación de un paso de control integrado en la zona mencionada, como una forma de lograr la desconcentración de camiones de transporte del actual pasa salvador Mazza-Yacuiba. Pavimentación de la carretera hasta Hito 1 desde el lado Argentino hasta Bagual D'orbigny (Bolivia) y gestión urgente de las comunicaciones ante desastres naturales (inundaciones).Asi como la construcción del Control Integrado en el mismo.

5. En cada una de los pasos fronterizo para crearse, se deberá considerar el tema social y se debe contar con un nuevo paso fronterizo en ambos lados de la frontera .

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sesonpnJJU! a sepe;a¡¡;¡J se¡ a¡ue Á ;wodsue;:¡ 6P so¡paw so¡ ap w;ope¡n:>Jp e¡ ua ua:onpoJd

as anb se;owap 5e¡ Jod ugpednJoa;d e¡ ue;a¡¡a; seuenpe seqwe 'eww a¡s;¡ e epua;;¡JaJ u3

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gravamen arancelario al cero por ciento para los productos de harina de trigo, trigo y otras para

su nacionalización en el Estado Plurinacional de Bolivia, un incentivo adiCIOnal parn la

formalización del wmercio

TEMA 111:

Agilización de los controles aduaneros

En cuanto a la Agilización de los controles aduaneros, aparte de lo señalado en el punto 1, se

planteará la coordinación de los organismos integrantes del ACI, a través de su coordinador, para

lograr una mayor cooperación ínter organismo orientado a dicha finaHdad y lograr un menor

tiempo de control de todos los organismos sobre el comercio internacional.

Por otro lado se considera necesario la participación de las entidades intermedias privadas que

permita a través de la inversión en infraestructura, depósitos fiscales y cámaras frigoríficas,

lugares operativos que simplifiquen y agilicen los circuitos operativos y de control.

TEMA IV:

Control aduanero sobre usu<Jrios de TVF

Ambas aduanas coinciden que resulta necesaria la construcción de un puente peatonal para

utilización para el tráfico fronterizo aduanero al efecto de ampliar las bandas horarios de

circulación de los medios de transporte de carga y los transportes internacionales de pasajeros.

Acción que permitirá lmbilitar y recuperar las 5 horas que en la actualidad es ocupada par<J el

Trafico Fronterizo_

Y a su vez solicitan que ambas cancillerías puedan tomar acción, considerando que este punto

que ya fue tratado en anteriores reuniones del Comité de Frontera.

TEMA V:

Posibilidad de habilitar el denominado "Resguardo 11" para la atención de vehículos de carga en

dicho predio afín que, reallzados los controles, se dirijan al Paso Internacional con la total'!dad de

la documentadón tramitada.

Sobre la posibilidad de la habilitación del Resguardo 11 para efectu<Jr la totalidad de los controles

fronterizos, ambas aduanas reiteran las solicitudes realizadas en reuniones con el C(}Qrdinador del

ACI sobre el tema. A la fecha no pudo ser posible por la falta de personal de Migraciones de

Bolivia. Por Jo tanto reiteran la solicitud de asignación de pemmal de Migradones de Bolivia al

Resguardo 11.

Sin embargo coinciden ambas aduanas en a~anzar en la búsqueda de nue~as altern-ativas que

Permitan !~agilización de los trámites aduaneros y habilitar la funcionalidad del Resguardo 11, que

se reali~fa a nivel del coordinador del ACI. Previendo realizar una prueba piloto en el mes de

noviéníbre yevaJuar los r!esu!tados obtenidos.

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TEMA VI:

Insta ladón de Scanner tipo Body Sean

Se pone en wnodmiento que la Aduana Argentma está adquiriendo equipos de Body Sean,

Siendo prioridad la instalación de uno de ellos en el paso internacional Profesor Salvador Mazza ~ Ya<:uiba.

TEMA VIl:

Habilitación de un nuevo paso internacional para el transporte pesado entre las localidades de

Salvador Mazza y Yacuiba

Todos los participantes reiteran la necesidad con prioridad de la habilitación de un nuevo paso

internacional para transporte pesado considerando el mal estado del actual puente internacional,

que los accesos por ambos paises son zonas cien por ciento comercial y la falta de espacios físicos

para estacionamiento de los medios de transporte pesado, dificulta y retrasa los trámites de

todos los organismos de control. Por ello es fundamental la habilitación de un nuevo paso

internacional con la construcción de un moderno centro de frontera en ambos lados de las

poblaciones fronterizas, quedando el actual puente internacional para ingreso y salida de turistas

y transporte de pasajeros que permitirá incentivar el turismo en las poblaciones fronterilas

Profesor Salvador Mana- Yacuiba.

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COMITÉ DE INTEGRACION FRONTERIZA YACUIBA· SALVADOR MAZZA

YACUIBA, 09 DE OCTUBRE DE 2018

MESAN° 2 COMISION: SEGURIDAD

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, el dla 9 de octubre de 2018, se realizo la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba­Salvador Mazza".En el marco de la misma, bajo la coordinación de funcionarios del Estado Plurinacional de Boltvia, representados conforme a la siguiente nómina:

Por parte del Ministerio de Defensa -Viceministerio de Lucha contra el Contrabando: Director General de Zonas de Seguridad Fronterizas Coronel Daen EDSON OCHOA y Comandante del Regimiento de Caballerla 111, "Aroma", Coronel ANTONIO JOSE SALAS GARCIA.

Por parte de la POLICIA BOLIVIANA: el Director Nacional de Fronteras, Coronel EFRAIN PAEZ, Jefe Departamental de la FELCN- TARIJA (BOl}, Teniente Coronel GONZALO VELASCO MICHEL y el Subjefe Nacional de Fronteras, Teniente Coronel Miguel HIDALGO CHAVEZ.

Por parte de la GENDARMERIA NACIONAl: el Director de Fronteras y Asuntos Internacionales, Comandante Mayor D OSMAR MARTENS. el Agregado Militar de Gendarmería Nacional en la Embajada Argentina en Bolivia, Comandante Principal D Sergio MALGARINI, Jefe del Escuadrón 61 "SALVADOR MAZZA", Comandante Prinicpal O CESAR LUIS FUGLISTALER y Jefe de la Sección Puente Internacional "SAlVADOR MAZZA - YACU IBA", Comandante D Chn"slian ZUETT A.

Se abordaron los siguientes temas de interés común:

· ··\ TEMA 1: "Posibilidad de habilitar el denominado RESGUARDO 11, para la

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atención de vehículos de transportes de cargas en dicho predio a fin que, realizados los controles, se dirijan al Paso Internacional éon la totalidad de la documentación tramitada.

las autoridades de Gendarmerla Nacional informan que no poseen impedimentos

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Las partes acuerdan iniciar las reuniones que permitan conformar un Equipo Para la Elaboración de Estrategias y Coordinación de Acciones Conjuntas, en la lucha contra el Contrabando.

Se acuerda que dichas reuniones sean organizadas, por el Estado Plurinacional de Bolivia a través de la coordinación del Comandante de la Fuerza de Tarea conjunta del Viceministerio de lucha contra el Contrabando y el Comandante de Fronteras Policiales de Yacuiba; y de la Argentina a través del Coordinador del Paso Internacional "Salvador Mazza - Yacuiba" y/o Jefe del Paso Internacional; quienes cursaran las invitaciones para participar a las Autoridades fronterizas que fueran menester.

TEMA 111: Presencia de vendedores ambulantes en las inmediaciones del ACI: Necesidad de establecer acciones para impedir la presencia de personas ajenas a los usuarios y funcionarios del PI.

las partes acuerdan incrementar tos controles, tendientes a evitar la presencia de personas que intenten desarrollar sobre la estn.Jctura del Puente Internacional, actividades de comercio ambulante.

TEMA IV: Problemática actual a raíz de personas (Tarjeteros, valijeros, gestores, etc) apostadas en tos márgenes de Ingreso y egreso al Puente Internacional y Centro de Fronteras.

las partes acuerdan incrementar los controles, tendientes a evitar la presencia de personas que intenten desarrollar actividades de facilitamiento de los trámites de rutlna. Asimismo. convienen en opinar que es necesario que las Autoridades responsables coloquen la cartelería que indique que todos los trámites en el ACI son personales.

TEMA V: Solicitud por parte de Autoridades de ambas Migraciones para el incremento de personal de seguridad en los sectores de atención dentro del Área de Control Integrado:

Las autoridades de Seguridad de Argentina, informan que se ha incrementado el número de efectivos para brindar seguridad en el interior del Área de Control Integrado. No obstante conforme a las últimas coordinaciones realizadas con el Ministerio de Seguridad de la Nación, a corto plazo se destinaran carriles exclusivos para los trámites Migratorios/Aduaneros, lo que permitirá redistribuir con efectiva de mas uniformados estos carriles.

Asimismo, el Coordinador zonal infonna que se implementó un sistema de alarma temprana, entre las oficinas de Migraciones y Gendarmería, con el fin de acudir en fQrrna inmediata ante solicitudes de Capturas - Comparendos - Prohibiciones de

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Finalmente, el Director NaCional de Fronteras de la Policla Boliviana, manifiesta su int-erés de presentar ante la Mesa de Seguridad el "Acta Condusiva" que se labrara el 19 de abril de 2018, en la ciudad de Tarija, y surgiera como producto de la reunión del Comandante General de la Policia Boliviana y el Director Nacional de Gendarmeria, comprometiéndose ambas Instituciones en la lucha contra la delincuencia organizada transnaeional.

~a--lista de asistentes se anexa a la presente acta.

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COMITÉ DE INTEGRACION FRONTERIZA YACUIBA· SALVADOR MAZZA

YACUlBA, 09 DE OCTUBRE DE 2018

MESAN" 1 COMISION: MIGRACION

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, el día 9 de octubre de 2018, se realizo la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba­Salvador Mazza".

En el marco de la misma, bajo la coordinación de funcionariodeBolivia, Señor Evangelino Patzi Encargado Nacional de Fronteras Terrestes DlGEMIG Bolivia, Lic. Lourdes Aldana Rojas, Responsable de Migración Oistrital Tarija, Sub Teniente Noeli Miranda, Directora de lnterpol Tarija, Sargento Jairo Alberto Bejarano, Director Regional de lnterpol Yacuiba, Sargento Segundo canos Escalera Garcfa Funcionario FELCC, Sub Oficial Placido Cordero Funcionario Policial de la Unidad de ~oyo Al Control Migratorio, Lic. Silvia Borges Aguilar, Encargada Regional de Recaudación Yacuiba, Uc. Alejandra Kanela Crespo Cuellar, Encargada Regional de Migración Yacuibapor parte del Estado Plurinacional de Bolivia_

De la República Argentina Roberto Edgard Nordmann, SupeNisión Regional Migración Argentina. Alejandra Geracaris, SupeMsora Regional MigraciónAigenl:ina, Mónica Castaf'io y Hemán Carral Ambos Jefes de Paso de MigraciónArgentina del paso Salvador Mazza por parte de la República Argentina, se llevo adelante la Reunión de la mesa N°1, Comisión de Migración abordando los siguientes lemas de interés común:

TEMA 1: RECONOCIMIENTO RECIPROCO DE COMPETENCIAS.-

Ambas MigraCiones Concluyen con la necesidad de la implementación del Reconocimiento Reciproco de Competencias (RRC), formalizando a las direcciones Nacionales la necesidad de aceleración e implementación del Convenio.

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TEMA 11: Ambas Migraciones coinciden en realizar y llevar a cabo la actualización de capacitación en referencia al RRC.

TEMA 111. TARJETA VECINAL FRONTERIZA: Ambas Migraciones continúan con el empadronamiento e impresión de Tarjetas Vecinales Fronterizas de manera satisfactoria.

Ambas concluyen con la necesidad de profundizar el empadronamiento de sectores sociales que realizan el cruce constante en esta frontera. (escolares y Sector Bagallero)

TEMA IV_ POSIBILIDAD DE IMPLEMENTAR EL DENOMINADO RESGUARDO 2 PARA LA ATENCION DE UN SECTOR DEL TRANSPORTE PESADO DE CARGA.

Ambas Migraciones concluyen con la necesidad de presencia y habilitación de la atención para todo tipo de transporte de carga en el rednto denominado Resguardo 2, es decir, todo tipo de carga de Importación y Exportación.

TEMA V: Ante la solicitud de Migración Argentina, respecto a la implementación de recursos humanos de Migración Bolivia; se Concluye que Migración Boliviana garantizara presencia de un operador de ventanilla para la atención de todo el transporte pesado de carga, es decir, Exportación e Importación.

TEMA VI: SEGURIDAD: Ambas Migraciones Concluyen con la necesidad de reforzar la seguridad en el sector del Área de Control Integrado, reiterando formalmente la solicitud a la Policla Migratoria Auxiliar (Gendarmería) respecto el despeje de todas aquellas personas ajenas al control Institucional (Maleteros, Ta~eteros. tramitadores).

La lista de asistentes se anexa a la presente acta.

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YACUIBA, 09 DE OCTUBRE DE 2018

MESA N° 10 DESARROLLO ECONOMICO Y COMERCIAL

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bollvla, el dfa 9 de octubre de 2018, se reallZó la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba- Salvador Mazza".

En el marco de la misma, bajo la coordinación de funcionarios de LUIS MARCA CONCEJAL, PIEDAD AYARDE TORREJON GOBIERNO MUNICIPAL, GILMO CARDOZO CRUZ GOBIERNO REGIONAL DEL GRAN CHACO, HECTOR PACO GREMIALES DE BOLIVIA y WILSON VILLEGAS GOBIERNO MUNICIPAL por parte del Estado Plurinacíonal de Bolivia y de MUSA ISSAM PTE. COMERCIANTES INOEPENDIEriTE ARGENTINA, NICOLA.S SORANI PROMEZZA,LUIS ROQUE CORONEL CAMARA DE COMERCIO Y INDUSTRIA ARGENTINA, NORMA BEATRIZ GARECA PROMEZZA y GABRIELA. GARECA CONCEJAL SALVADOR MAZZA por parte de la República Argentina, se llevó adelante la Reunión de la mesa No

.... 10 ... , Comisión de Desarrollo Económico y Comercial abordando los siguientes temas de interés común:

1: Estrechar relaciones y vínculos entre empresarios y productores de ambos paises para el intercambio comercial en materia agrícola ganadera artesanal y comercial. Fomentar la interacción y Ubre empresas de ambas fronteras, tanto de productos de consumos como de servicios.

• Problemática agrícola. Prohibición de semillas transgénicas para cultivar, pero sin embargo se importan desde Argentina, generando una competencia desleal. Por ende debe quitarse dicha prohibición.

• Capacitación de las normativas vlgentes tanto a despachantes de aduana y personal intervinientes en exportaciones.

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• Continuidad de las disposiciones para obtención de PFI, dado que son modificadas o eliminadas sin previo aviso. Problemática del transporte internacional, con los certificados de SENASAG para cargar en el interior de pais.

·Acerca la prohibición de semillas transgénicas para cultivar, no se avanzado nada, se solicita directamente a través del cónsul al ministerio de desarrollo rural y tierras priorizar la problemática .

..Se solicita que todo anélisis de laboratorio que se le haga o que requieran de los productos alimenticios (frutas, semillas, tropicales, etc) se soliciten antes del ingreso o egreso de ambos paises anticipadamente a fin de evitar cuantiosas pérdidas económicas de los empresarios de ambos paises .

• Permitir a empresarios productores en diferentes rubros mas flexibilidad y el paso temporal en productos de muestras tanto para el país de Bolivia como Argentina en ferias a fin de fomentar el desarrollo económico y la integración de la zona.

-Acerca de la mínima cuantiase solicita que se brinde la información adecuada para agilizar dicha operatoria así mismo se requiere extender el plazo del decreto 3621 para subsanar situaciones de riesgo social.

2.- Observar y mejorar las restricciones de algunos productos en el paso por TVF como ser maiz, trigo, azúcar, naranja, etc.

3.- Régimen simplificado. No resulta viable a causa de los costos, se solicita flexibilizar los requisftos al régimen simplificado por parte de ambos países.

4.- Espacios comunes y áreas de libre comercio.

• Solicitar a la cancillería se habilite una zona franca fronteriza. • Se solicita se respeten los acuerdos bilaterales considerándose los 100

kms a la redonda del límite fronterizo, dentro del cual se abastecerían a las pequeñas industrias de la zona.

5.-: Desarrollo productivo en frontera.

• Para fortalecer el desarrollo de ambas fronteras es necesario tener en cuenta una quita de impuestos. tasas, a nivel regional, que beneficien y de condiciones a los inversores privados. Se programaran futuras reuniones con los organismos pertinentes para desarrollar mejor lo antes mencionado.

• Realizar convenios regionales (Salvador Mazza - Yacuiba) entre ambos países, a fin de realizar intercambios comerciales de productos de

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• Se solicita mayor asistencia financiera estatal, para los micro emprendimientos y emprendedores productivos, para el desarrollo de las ciudades fronterizas.

• Se observa además que la decisión del Estado Plurinacional de Bolivia en cuanto a la venta de combustible con valor diferenciado para extranjeros, genera un malestar para los vecinos de la República Argentina, dado que no existe ese tipo de medida en nuestro país.

6.- Proyectos de desarrollo comunes:

• Se solicita insistir en la implementación de la ley de área de frontera. • Asistencia y asesoramiento técnico en producción agrícola y ganadera

para el desarrollo de los pueblos fronterizos.

Lista de asistentes:

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PIEDAD AY ARDE TORREJON GOBIERNO MUNICIPAL

GILMO CARDOZO CRUZ GOBIERNO REGIONAL DEL GRAN CHACO

MUSAISSAM PTE. COMERCIANTES INDEPENDIENTE ARGENTINA

HECTOR PACO GREMIALES DE BOLIVIA

NIGOLAS SORANI PROMEZZA

LUIS ROQUE CORONEL CAMARA DE COMERCIO Y JOUSTRIA ARGENTINA

NORMA BEATRIZ GARECA PROMEZZA

WILSON VILLEGAS GOBIERNO MUNICIPAL

GABRIELA GARECA CONCEJAL SALVADOR MAZZA

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YACUIBA, 09 DE OCTUBRE DE 2018

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MESA N° 9COMISION: DESARROLLO SOCIAL (TRATA Y TRÁFICO)

En la ciudad de Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, el dla 9 de octubre de 2018, se realizo la XXXI Reunión del Comité de Integración Fronteriza "Yacuiba­Salvador Mazza".

En el marco de la misma, bajo la coordinación de funcionarios de por parte del Estado Plurinacional de Bolivia MARIA JANETH PAREDES BANEGAS y deSR. LUIS MARTINEZ por parte de la República Argentina, se llevo adelante la Reunión de la mesa N° 9 , Comisión de Desarrollo Social (Trata y Tráficoabordando los siguientes temas de interés común:

TEMA!:

Se acuerda capacitaciones a la sociedad civil y funcionarios públicos, con temas de prevención y una correcta intervención en tem<iilicas de trata y tráfico de personas,de ambos paises.Para que las instituciones cuenten con el personal capacitado y recursos humanos suficientes.

Para tal fin la delegación argentina a través del concejo deliberante, elaborara un instrumento legal desde el consejode Satvador Mazzapara que la Secretaria de la Ninez y Adolescenciae impulse, los talleres de capacitación de prevención; yremitirán el instrumento a los concejos deliberante del Departamento San Martín, para la adhesión e implementación de dicho proceso de capacitación._

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TEMA 1!

Mesa de trabajo conformada con instituciones públicas y privadas de Bolivia y Argentina

TEMA 111

La delegación Boliviana, mediante la RED contra la trata y tráfico de personas en fecha 9 de octubre 2018, realiza la entrega de la propuesta del "PROTOCOLO DE ASISTENCIA A VICTIMAS DE TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS ENTRE PAISES UMITROFES" a la delegación Argentina.

El mismo que se pondrá a consideración de autoridades Argentinas responsables de esta temática.La delegación, en representación de Argentina, se comprometea remitir dicha propuestas al consulado Boliviano, en un plazo no mayor a 45 días.

TEMA !V

Acciones especificas en frontera

En el marco del Plan Anual de Trabajo y la propuesta del Ministerio de Justicia de Bolivia, proponemos las siguientes acciones.

Ambas delegaclones se comprometen a solicitar a los cónsules de ambos palses,realízar las gestiones para realizar las siguientes acciones:

• Incrementar los patrullajes intensivos de gendarmería y policía Bolivia de los pasos fronterizos no habilitados.

• Incrementar el control del sector de transporte público, en frontera. • Coordinar acciones con la Cámara Hotelera, en la verificación diaria de la

afluencia de los visitantes, la cual tendrá como objetivo el de identificar casos de trata y tráfico de personas.

TEMA V

Ambas delegaclones se comprometen a elaborar un plan de trabajo conjunto en temas de prevención, asistencia a vlctimas y cooperación para la investigación de temas de trata y tráfico de personas, mismas que están sujetas a la aprobación del protocolo "Asistencia a Vlctimas de Trata y Tráfico de Personas entre paises ./ Limítrofes".

TEMA VI

Ya establecidas en el marco la normativa vigente.

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TEMA Vll

Se sugiere que:

Ambas delegaciones se comprometen a desarrollar un encuentro de cónsules, autoridades migratoriasetc; para poder conocer información de los casos atendidos entre ambos paises.

TEMA VIII

Se viabilizara, en el marco de la coordinación de las instttuciones responsables por Ley y las organizaciones oonformadas de ambos paises.

TEMA IX

Se propone la oonclusión del protocolo, para su posterior socialización.

La lista de asistentes se anexa a la presente acta.

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N' COMPROMISO INSTITUCIONES RESPONSABLES MEOIODE VERIFICACIÓN

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-Asociación Civil -Comunidad Alborada. GuaraníPiquirend

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