ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L AJUNTAMENT DE ......2018/08/29 · Desenvolupament de la sessió: 1.-...

C/. Calvari, núm. 2 – 07460 Pollença – Illes Balears – tels. 971 53 01 08 – Fax 971 53 07 83

ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE POLLENÇA

Identificació de la sessió

Sessió número: 08/2018 Caràcter: extraordinària Data: 29 d’agost de 2018Convocatòria: primeraHorari: de 09.10 h a 12:05 h Lloc: sala de sessions Casa Consistorial (Calvari, 2) Assistents

Batle-President Sr. Miquel Àngel March Cerdà (Junts Avançam)

Regidors i Regidores Sr. Antoni Cànaves Capllonch (Junts Avançam) Sr. Bartomeu Cifre Bennàsar (Junts Avançam)Sr. Miquel Àngel Sureda Massanet (Junts Avançam)Sr. Bernat López Plomer (Junts Avançam)Sra. Magdalena Seguí Cerdà (Junts Avançam)Sr. Andrés Nevado Rodríguez (Unió Mollera Pollencina)Sr. Bartomeu Cifre Ochogavía (Tots per Pollença)Sra. Francisca Cerdà Nadal (Tots per Pollença) Sra. Elionor Tugores Cifre (Tots per Pollença)Sr. Mateu Soler Estrany (Tots per Pollença)Sr. Miquel Llobeta Vives (Tots per Pollença)Sra. Marina Llobera Vicens (Alternativa per Pollença) Sr. Pere Josep Coll Torrendell (Alternativa per Pollença)Sr. David Alonso García (Partit Popular)

Secretària Sra. Francisca M. Adrover Cànaves

Interventor Sr. Albert Valicourt Genzor

No assisteixen, amb absència justificadaSra. Maria Petra Buades Cifre (Tots per Pollença)Sr. Martí J. Roca Olivieri (Regidor no adscrit)

Ordre del dia

1.- Aprovació, si procedeix, de l’acta de la sessió anterior de dia 26 de juliol de 2018

És còpia electrònica autenticada del document original

Codi Segur de Validació c981c70055a44c09b23d4690d0164a2b001

Url de validació https://oficinaelectronica.ajpollenca.net/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/catala/asp/verificadorfirma.asp

Metadades Classificador:Acta -

Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E

https://oficinaelectronica.ajpollenca.net/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/catala/asp/verificadorfirma.asp?codigoVerificacion=c981c70055a44c09b23d4690d0164a2b001


2.- Resolució de reclamacions i aprovació definitiva, si procedeix, del Pressupost General de l’Ajuntament de Pollença per a l’exercici 2018.

3.- Aprovació inicial, si procedeix, de l’expedient de modificació de crèdit núm. 27-2018 sota la modalitat de crèdit extraordinari i suplement de crèdit finançada amb Romanent de Tresoreria per a Despeses Generals(Expedient electrònic ABS 2018/3413)

4.- Resolució de reclamacions i, en conseqüència, aprovació definitiva, si procedeix, de l’expedient de modificació de crèdit núm. 18/2018 sota la modalitat de crèdit extraordinari finançat amb romanent de Tresoreria per a despeses generals(Exp. electrònic ABS 2018/2107)

5.- Aprovació definitiva, si procedeix, del Compte General per a l’exercici 2017.

6.- Aprovació, si procedeix, de l’expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 5-2018(Expedient Electrònic ABS 2018/3394)

7.- Aprovació, si procedeix, de l'Acord de Carrera Professional Horitzontal dels Empleats Públics de l'Ajuntament de Pollença (Expt. Elec ABS/2018/620)

8.- Dació de compte de les Resolucions de Batlia contràries a les objeccions formulades així com de les principals anomalies detectades en matèria d’ingressos de conformitat amb el disposat a l’article 218 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals(TRLHL), en redacció donada per l’article 2 de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local(LRSAL).

Constatada l’existència de quòrum legal, el Sr. Batle-President obre la sessió.

Desenvolupament de la sessió:


Pel Sr. Batle es demana als reunits si qualque membre dels assistents ha de formular cap observació a l’esborrany de l’acta corresponent a la sessió ordinària de dia 26 de juliol de 2018.

1 Vist que no n’hi ha cap, s’aproven per UNANIMITAT dels assistents.

2.- Resolució de reclamacions i aprovació definitiva, si procedeix, del Pressupost General de l’Ajuntament de Pollença per a l’exercici 2018.

A continuació es dona compte del Dictamen emès per la Comissió Informativa Permanent General de dia 24 d’agost de 2018 que es transcriu literalment:

“PROPOSTA DE BATLIA

Vist que l’Ajuntament Ple, en sessió ordinària celebrada dia 26 de juliol de 2018 va adoptar l’acord relatiu a l’aprovació inicial del pressupost general de l’entitat i la plantilla de llocs de treball.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Atès que un cop sotmès a exposició pública l’expedient durant el termini de quinze dies, mitjançant la corresponent publicació de l’edicte al BOIB núm. 93 de 28 de juliol de 2018, resulta que s’han presentat les següents reclamacions:

-Reclamació primera presentada pel Comitè d’Empresa del personal laboral de l’Ajuntament amb R.G.E. 6579 i 6582 de data 20 d’agost de 2018.

-Reclamació segona presentada pel Comitè d’Empresa del personal laboral de l’Ajuntament amb R.G.E. 6580 i 6581 de data 20 d’agost de 2018.

-Reclamació tercera presentada pel Comitè d’Empresa del personal Laboral de l’Ajuntament amb R.G.E. 6587 de data 20 d’agost de 2018.

-Reclamació quarta presentada pel Sr. David Alonso García, en representació del Grup Municipal Partit Popular amb R.G.E. 6589 de data 20 d’agost de 2018.

-Reclamació cinquena presentada per la Sra. Marina Llobera Vicens, en representació del Grup Municipal Alternativa per Pollença amb R.G.E. 6613 de 21 d’agost de 2018.

-Reclamació sisena presentada pel Sr. Pere Sànchez Colomar, delegat de personal d’EMSER 2002 S.L.U. amb R.G.E. 6614 de data 21 d’agost de 2018.

-Reclamació setena presentada pel Sr. Joan Crespí Salas i Joan Ramon Bosch Sangroniz, actuant en nom propi i en representació de la PLATAFORMA PRO CAMINS PÚBLICS OBERTS de Pollença amb R.G.E. 6630 de data 21 d’agost de 2018.

-Reclamació vuitena presentada pel senyor Bartomeu Cifre Ochogavia, en representació del Grup Municipal Tots per Pollença amb R.G.E. 6632 de data 21 d’agost de 2018

Vista la Memòria de Batlia en relació a les modificacions realitzades en el pressupost inicialment aprovat.

Vistes les Bases d’Execució del pressuposts i els informes emesos per part de l’Interventor i de la Tècnica de Personal en relació a les reclamacions efectuades de data 23 d’agost de 2018.

Per tot això, el Batle, el Sr. Miquel Àngel March Cerdà, proposa l’adopció del següent acord:

Primer.- Pel que fa a les reclamacions presentades:

-Estimar la reclamació cinquena presentada per la Sra. Marina Llobera Vicens, en representació del Grup Municipal Alternativa per Pollença amb R.G.E. 6613 de 21 d’agost de 2018, mitjançant la creació/modificació de les aplicacions pressupostàries següents:

APLICACIÓ DENOMINACIÓ IMPORT INICIAL MODIFICACIÓ IMPORT

DEFINITIU





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



231 78001

Subvenció capital "Misioneras

Sagrados Corazones"

50.000,00 -50.000,00 0,00

231 2270618 Estudi foment economia social 500,00 11.500,00 12.000,00

332 226011Activitats memòria històrica

3.000,00 3.000,00 6.000,00

430 2260210Promoció i publicitat Turística

40.385,15 -6.385,15 34.000,00

924 226025

Publicitat i impremta

Participació ciutadana

500,00 2.000,00 2.500,00

924 2279940Servei

participació ciutdana

6.000,00 12.000,00 18.000,00

3381 226028Publicitat i propaganda

Festival40.000,00 -7.000,00 33.000,00

-Estimar parcialment la reclamació quarta presentada presentada pel Sr. David Alonso García, en representació del Grup Municipal Partit Popular amb R.G.E. 6589 de data 20 d’agost de 2018, mitjançant la creació de l’aplicació pressupostària següent:


DEFINITIU

337 226996Pla d'oci

alternatiu cap de setmana

0,00 6.000,00 6.000,00

-Estimar parcialment la reclamació vuitena presentada pel senyor Bartomeu Cifre Ochogavia, en representació del Grup Municipal Tots per Pollença amb R.G.E. 6632 de data 21 d’agost de 2018, mitjançant l’increment de l’aplicació pressupostària següent:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E




DEFINITIU

151 2279921 Projectes

d'actuacions urbanístiques

39.000,00 10.000,00 49.000,00

-Desestimar la reclamació setena presentada pel Sr. Joan Crespí Salas i Joan Ramon Bosch Sangroniz, actuant en nom propi i en representació de la PLATAFORMA PRO CAMINS PÚBLICS OBERTS de Pollença amb R.G.E. 6630 de data 21 d’agost de 2018, atès que no és cap causa contemplada a l’article 170.2 del RDL 2/2004 pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

-Desestimar la reclamació primera presentada pel Comitè d’Empresa del personal laboral de l’Ajuntament amb R.G.E. 6579 i 6582 de data 20 d’agost de 2018 atès que no correspon al moment processal d’aprovació del pressupost sinó a una altra tramitació administrativa.

-Desestimar la reclamació segona presentada pel Comitè d’Empresa del personal laboral de l’Ajuntament amb R.G.E. 6580 i 6581 de data 20 d’agost de 2018 atès que no s’aporta cap documentació o provi que posi de manifest un error municipal en la definició de les places.

-Desestimar la reclamació tercera presentada pel Comitè d’Empresa del personal Laboral de l’Ajuntament amb R.G.E. 6587 de data 20 d’agost de 2018 atès que s’ha complert amb el previst al Conveni Col·lectiu i han pogut al·legar el que han considerat oportú.

-Desestimar l’al·legació sisena presentada pel Sr. Pere Sànchez Colomar, delegat de personal d’EMSER 2002 S.L.U. amb R.G.E. 6614 de data 21 d’agost de 2018 atès que no procedeix passar a considerar pel sistema de l’aprovació definitiva de pressuposts, tota una sèrie de treballadors fixos sense complir amb la normativa vigent.

Segon.- Aprovar definitivament el pressupost general de l’entitat per a l’exercici 2018, que presenta un superàvit de 1.186.732,39 euros, i que està format pel pressupost de l’Ajuntament, amb un import de despeses de 21.161.057,37 euros i d’ingressos de 22.347.789,76 euros, el dels organismes autònoms Patronat Residència Social Santo Domingo amb un import de 844.578,11 euros, Fundació Escola de Música de Pollença amb un import de 404.362,38 euros, Institut Municipal Ràdio Pollença amb un import de 120.516,29 euros i l’estat de previsió de despeses i ingressos de la mercantil EMSER 2002 s.l.u., per import de 6.207.049 euros. El total consolidat representa unes despeses de 23.787.116,37 euros i uns ingressos de 24.973.848,76 euros.

Tercer.- Aprovar definitivament la plantilla de personal que es preveu en l’esmentat pressupost formada per tots els llocs de feina del personal funcionari, laboral i eventual de l’Ajuntament i els annexos corresponents al personal dels organismes autònoms i de la mercantil EMSER 2002





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



S.L.U.., segons documentació que consta al corresponent expedient així com les Bases Generals d’Execució del Pressupost.

Quart.- Aprovar la taxa de referència del creixement de la despesa a efectes previst en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, en un 2,4 % i els següents límits de despesa no financera màxima:

-Per l’Ajuntament de Pollença 20.984.495,35 €.

-Per l’Institut Municipal de la Ràdio 3.112,59 €.

-Per la Residència Social Santo Domingo: 361.231,29 €

-Per l’Escola de Música: 24.000 €

Cinquè.- Aprovar la següent massa salarial del personal laboral de conformitat amb l’expressat a l’article 103 bis de la Llei 7/1985, de 02 d’abril, Reguladora de les bases de Règim Local, introduït per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local.

-Per l’Ajuntament de Pollença: 1.999.328,44 euros.

-Per l’Institut Municipal de la Ràdio 31.354,98 €.

-Per la Residència Social Santo Domingo: 376.032,92 €

-Per l’Escola de Música: 253.785,69 €

Sisè.- Deixar sense efecte, i en conseqüència, anul·lar les modificacions de crèdit núm. 6-2018 i 20-2018 de conformitat amb l’article 169 del TRLRHL per tal que aquestes modificacions no afectin al crèdit definitiu de les aplicacions pressupostàries del pressupost de l’exercici 2018.

Setè.- Ordenar la publicació de l’acord en Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) d’acord amb allò que preveu l’article 169.3 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.”

Les intervencions en el present punt es troben enregistrades en el suport digital que s’annexa i forma part d’aquesta acta, degudament diligenciat per la secretària de la corporació (minutatge de 00:07:21 a 01:10:00).

Passats a votació, els reunits, per MAJORIA (7 vots a favor: Junts Avançam i Unió Mollera Pollencina; 6 vots en contra: Tots per Pollença i Partit Popular i 2 abstencions: Alternativa per Pollença) acorden aprovar íntegrament el Dictamen precedent i els acords continguts en el mateix.

Diligència.-Per fer constar que quan són les 10:21 hores s’absenta de la sessió el Regidor Sr. David Alonso García(Partit Popular).





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E




A continuació es dona compte del Dictamen emès per la Comissió Informativa Permanent General de dia 24 d’agost de 2018 que es transcriu a continuació:


Vista la necessitat de dur a terme una sèrie d’inversions i adquisicions consistents en:

1.- Substitució superfície pavelló del Poliesportiu de Pollença per import de 141.521,60 euros.

2.- Millora de la eficiència energètica de pavelló, piscina, pistes de tennis de les zones poliesportives de Pollença i del Port de Pollença per import de 100.000 euros.

Atenent que aquestes dues inversions es troben finançades en virtut de l’acord d’aprovació de la concessió de subvencions pel foment de l’esport mitjançant ajudes al manteniment i millora d’instal·lacions esportives públiques de Mallorca adoptat pel consell Executiu del Consell de Mallorca de data 22 de novembre de 2017 (BOIB núm. 144 de 25.11.17) per finançar per import de 162.465,46 euros (50% anys 2018 i 2019) per la realització d’obres inversió com la substitució superfície pavelló del Poliesportiu de Pollença amb un pressupost d’actuació de 141.521,60 euros i l’obra de Millora eficiència energètica de pavelló, piscina, pistes de tennis de les zones esportives de Pollença i del Port de Pollença amb un pressupost d’actuació de 100.000 euros; l’aportació a realitzar mitjançant recursos propis a través del superàvit pressupostari de 2017 és d’un import total de 161.000 euros.

3.- Adquisició camió de l’àrea de serveis per import de 70.000 euros amb bolquet i cistella atès que actualment entre els vehicles que té assignats l’àrea de serveis hi ha un camió amb data matriculació l’any 1.996 i la cistella per la seva antiguitat no està homologada, fent impossible la seva utilització per fer treball amb operaris.

4.- Rehabilitació de la taverna per import de 40.000 euros, atès que actualment aquesta instal·lació ha quedat obsoleta, i es fa necessari emprar-la, degut a la seva posició i potencial per a diferents actes culturals, reunions etc.

5.- Adequació del primer pis edifici Carotti per import de 210.000 euros.

6.- Diverses actuacions a la Residència Social Sant Domingo per import total de 78.000 euros atenent a les patologies localitzades al lluernari de damunt l’escala principal, humitats al cel ras prop de l’escala motivades per desperfectes a la impermeabilització de la terrassa superior i crulls i despreniments de les façanes

7.- Climatització dels apartaments de la Residència Social Sant Domingo per import de 40.000 euros per dotar a 12 apartaments de climatització fred/calor a través d’un sistema d’aerotèrmia.

8.- Adquisició d’una furgoneta adaptada per a minusvàlids per import de 20.000 euros.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Vist que el superàvit pressupostari que es pot emprar per aquest exercici 2018 és aproximadament de 3.000.000 d’euros i les modificacions realitzades fins a la data finançades amb aquest superàvit i que es consideren com inversions financerament sostenibles són les següents:

APLICACIÓ DENOMINACIÓ MC IMPORT

FINANÇAT AGENT

EXTERN

EXECUTAT O PREVISSIÓ EXECUCIÓ

2018

933 61937

Dotació serveis Urb. Gommar Fase

III 1-2018 5.989,28 0,00 5.989,28

933 61950

Infr. Urbanes carrerrs Cala Sant

Vicenç 1-2018 1.197.622,33 0,00 600.000,00

432 60918Obres Passeig Port

Pollença Fase II 1-2018 1.100.102,49 400.000,00 700.102,49

153. 61950

Accès rotonda carretera MA2220

des del carrer Xarxa 8-2018 58.201,07 0,00 58.201,07

933 61937Dotació Serveis

Urbanització Gotmar Fase III 15-2018 79.863,34 0,00 79.863,34

342 62252

Climatització vestuaris piscines municipals Port

Pollença 16-2018 22.000,00 0,00 22.000,00

933 62253

Adequació dependències

municipals Casal Ca'n Llobera 17-2018 38.000,00 0,00 38.000,00

TOTAL 2.501.778,51 400.000,00 1.504.156,18

9.-Vist que l’import total de les actuacions que es volen finançar amb el superàvit pressupostari de l’exercici 2017 és de 619.000 euros, es considera adient també fer ús del superàvit restant per dur a terme l’asfaltat i empedrat de carrers de Pollença i el Port de Pollença per import de 876.000 euros.

Per tot l’anterior, i de conformitat amb la disposició addicional 6ª de la Llei Orgànica 2/2012 , de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, la disposició addicional





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



16ª del RDL 2/2004, de 5 de març pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i el Real Decret-Llei 1/2018, de 23 de març, pel qual es prorroga per al 2018 el destí del superàvit de les Corporacions Locals i que regulen les inversions financerament sostenibles es considera convenient fer ús del superàvit pressupostari per dur a terme les esmentades actuacions i adquisicions.

Vist que l’Ajuntament de Pollença compleix amb els requisits contemplats en la normativa per poder emprar el superàvit pressupostari de l’exercici 2017 per destinar-ho a inversions financerament sostenibles atès que el superàvit pressupostari del darrer exercici ha estat de 4.096.556,41 euros, no té endeutament bancari i el període mitjà de pagament del darrer trimestre ha estat de 17,24 dies.

Vista la Memòria de Batlia de data 20 d’agost de 2018.

Vist els informes d’Intervenció favorables a la tramitació de l’expedient de modificació de crèdit 27/2018.

Miquel Àngel March Cerdà, Batle de l’Ajuntament de Pollença, proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent ACORD

Primer.-: Aprovar inicialment l’Expedient de Modificació de crèdits núm. 27-2018, sota la modalitat de crèdit extraordinari i suplement de crèdit d’acord amb el següent detall:

CRÈDIT EXTRAORDINARI/SUPLEMENT DE CRÈDIT

PRESSUPOST DE DESPESES

APLICACIÓ

DENOMINACIÓ IMPORT

342 62309 Substitució

superfície Pavelló 61.000,00

342 61901

Millora eficiència eficiència

energètica zona poliesportiva

100.000,00

153 63409Adquisició camió

àrea serveis 70.000,00

333 62241 Rehabilitació taverna 40.000,00





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



APLICACIÓ

DENOMINACIÓ IMPORT

933 62241 Adequació primer pis edifici Carotti 210.000,00

231 62258Rehabilitació i

adequació Residència 78.000,00

231 62331Climatització apartaments residència 40.000,00

231 63409Adquisició furgoneta adaptada 20.000,00

153 61001Asfaltat i

empedrat de carrers 876.000,00

1.495.000,00

PRESSUPOST D’ INGRESSOS

CONCEPTE DENOMINACIÓ IMPORT

87000

Romanent de Tresoreria per a

despeses Generals 1.495.000,00

Segon.- Exposar el present expedient al públic mitjançant anunci en el tauló d’edicte de la Corporació i en el BOIB per un termini de 15 dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Plenari. El present expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el termini esmentat no s’hagin formulat reclamacions, en cas contrari , el Plenari disposarà d’un mes per resoldre.

No obstant això, el Ple acordarà.”






Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Passats a votació, els reunits, per MAJORIA(7 vots a favor: Junts Avançam i Unió Mollera Pollencina i 7 abstencions: Tots per Pollença i Alternativa per Pollença), acorden aprovar íntegrament el Dictamen precedent i els acords continguts en el mateix.


Seguidament es dona compte del Dictamen emès per la Comissió Informativa Permanent General de dia 24 d’agost de 2018 que es transcriu a continuació:


En sessió celebrada el dia 26 de juliol de 2018 el Ple de la Corporació va aprovar inicialment la modificació de crèdit 18-2018 sota la modalitat de crèdit extraordinari finançat amb romanent de Tresoreria per a despeses generals.

Vist que dins el termini d’exposició pública de 15 dies (BOIB núm. 93 de 28 de juliol de 2018) s’ha presentat la següent reclamació:

-Reclamació presentada pel Sr. Bartomeu Cifre Ochogavia en nom i representació del Grup Municipal TOTS per POLLENÇA en data 21 d’agost de 2018 amb R.G.E. 6633

Vist l’article 170 del RDL 2/2004, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL) regula els interessats que poden interposar reclamacions i les causes.

Vistes les causes objecte de reclamació establertes a l’article 170.2 del RDL 2/2004, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals:

“2. Únicamente podrán entablarse reclamaciones contra el presupuesto:

a) Por no haberse ajustado su elaboración y aprobación a los trámites establecidos en esta ley. b) Por omitir el crédito necesario para el cumplimiento de obligaciones exigibles a la entidad local, en virtud de precepto legal o de cualquier otro título legítimo. c) Por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gestos presupuestados o bien de estos respecto a las necesidades para las que esté previsto.”

Vist l’informe emès per part de l’Interventor en data 22 d’agost de 2018.

Atès que la reclamació s’ha interposat per interessat legitimat, dins el termini legalment establert però no afecten a cap causa de les enumerades a l’article 170.2 del TRLRHL.

Per tot l’anterior, Miquel Àngel March Cerdà, Batle de l’Ajuntament de Pollença, proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent: ACORD





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Primer.-: Inadmetre a tràmit la reclamació presentada pel Sr. Bartomeu Cifre Ochogavia en nom i representació del Grup Municipal TOTS per POLLENÇA en data 21 d’agost de 2018 amb R.G.E. 6633 atès que no es troba en cap causa de les establertes a l’article 170.2 del Real Decret Legislatiu 2/20074, de 05 de març, pel que s’aprova el text Refós de la Llei Reguladora de les hisendes locals (TRLRHL)

Segon.- Aprovar definitivament l’Expedient de Modificació de crèdits núm. 18-2018, sota la modalitat de crèdit extraordinari d’acord amb el següent detall:

CRÈDIT EXTRAORDINARI

PRESSUPOST DE DESPESES

APLICACIÓ DENOMINACIÓ IMPORT323 61945 Accés CEIP Costa i Llobera

a Finca Ca ‘n Gallardo28.000

323 61948 Rampa accés CEIP Costa i Llobera zona EI

17.000

TOTAL 45.000PRESSUPOST D’INGRESSOS

CONCEPTE DENOMINACIÓ IMPORT870,00 Romanent de Tresoreria per

a Despeses Generals45.000

Tercer.- Ordenar la publicació de l’acord en Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) d’acord amb allò que preveu l’article 169.3 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

No obstant això, el Ple acordarà.”


Passats a votació, els reunits, per MAJORIA ABSOLUTA (9 vots a favor: Junts Avançam, Unió Mollera Pollencina i Alternativa per Pollença; i 5 abstencions: Tots per Pollença) acorden aprovar íntegrament el Dictamen precedent i els acords continguts en el mateix. 5.- Aprovació definitiva, si procedeix, del Compte General per a l’exercici 2017.

Acte seguit es dona compte de la Proposta de Batlia de dia 24 d’agost de 2018 que es transcriu a continuació:

“PROPOSTA DE BATLIAFinalitzat l’exercici pressupostari de 2017, Intervenció ha d’elaborar el compte general de l’Ajuntament de Pollença.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



El compte general ha de posar de manifest la gestió realitzada en els aspectes econòmic, financer, patrimonial i pressupostari i ha de contenir el conjunt de documentació bàsica, complementària i annexos.

Vist l’informe emès per part d’Intervenció en data 11 de juliol de 2018 respecte a l’examen limitat de les xifres resultants dels Estats Financers i Comptables.

Els estats i comptes anuals de l’exercici pressupostari 2017 s’han sotmès a l’informe de la Comissió Especial de Comptes en data 20 de juliol de 2018, la qual n’ha emès un dictamen.

Exposat el compte general al públic en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm.90 de data 21 de juliol de 2018, pel període reglamentari, no s’hi han formulat reclamacions, al·legacions ni observacions.

D’acord amb els articles 208 a 212 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears, la Llei 4/2004, de 2 d'abril, de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, la Instrucció de comptabilitat per a l’Administració Local i altres disposicions concordants en relació amb la tramitació i el contingut.

Per tot l’anterior, Miquel Àngel March Cerdà, Batle de l’Ajuntament de Pollença, proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent acord::

PRIMER: Aprovar els comptes i estats que composen el Compte General corresponent a l’exercici 2017 així com els seus annexos i justificants que comprenen la totalitat de les operacions pressupostàries, independents i auxiliars, patrimonials i de Tresoreria portades a terme durant l'exercici de 2017 donant amb això compliment al previst en el Títol VI, Capítol III, Secció 2ª, del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, així com al previngut en la Instrucció del Model Normal de Comptabilitat Local, aprovada per Ordre HAP/1781/2013 de 20 de setembre, INTEGRATS PER:

-Compte General de l’Ajuntament de Pollença-Compte General Organisme Autònom Patronat Municipal Residència Social dePollença-Compte General Organisme Autònom Fundació Pública Escola de Música de Pollença-Compte General Organisme Autònom Institut Municipal Ràdio Pollença-Comptes Anuals de la Societat Mercantil E.M.S.E.R. 2002 S.L.U.

SEGON: Conforme al disposat en l'article 212.5 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals l’esmentat Compte General es rendirà a la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears.

No obstant el Ple acordarà el que cregui convenient.”

Diligència.- Per fer constar que quan són les 11:11 hores s’absenta de la sessió plenària el Regidor Sr. Bartomeu Cifre Bennàsar(Junts Avançam).





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E




Passats a votació, els reunits, per MAJORIA(6 vots a favor: Junts Avançam i Unió Mollera Pollencina, 6 abstencions: Tots per Pollença i el Regidor Sr. Bartomeu Cifre Bennàsar-Junts Avançam-, i 2 vots en contra: Alternativa per Pollença) acorden aprovar íntegrament el Dictamen precedent i els acords continguts en el mateix.

Diligència.- Per fer constar que, als efectes de la votació anterior, es considera que el Regidor Sr. Bartomeu Cifre Bennàsar (Junts Avançam) s’abstén, al haver-se absentat de la sala de sessions (a les 11:11 h) una vegada iniciada la deliberació de l’assumpte i no estar present en el moment de la votació, conformement estableix l’article 92.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears (LMRLIB) en concordança amb l’article 100.1 del ROF.

Diligència.- Per fer constar que quan són les 11: 16 hores s’absenten de la sessió plenària el Regidor Sr. Mateu Soler Estrany(Tots per Pollença) i la Regidora Sra. Marina Llobera Vicens(Alternativa per Pollença).


A continuació es dona compte del Dictamen emès per la Comissió Informativa Permanent General de dia 24 d’agost de 2018 que es transcriu a continuació:


Vist que en aquest exercici 2018, consten en la Intervenció Municipal factures relatives a prestació de serveis i subministraments corresponents a exercicis anteriors essent impossible la seva imputació pressupostària a l’exercici d’origen com a conseqüència de rebre i/o conformar la factura en aquest exercici; en qualsevol cas, al tractar-se de serveis i subministraments efectivament prestats a l’Ajuntament i a l’Organisme Autònom Residència Social Sant Domingo, cal reconèixer les obligacions econòmiques i efectuar el seu pagament amb la major brevetat possible.

L’article 60.2 del Reial Decret 500/1990, de 18 d’abril, que desenvolupa la llei 39/1988, de 28 de desembre, en matèria pressupostària, estableix que es competència del Ple de l’Ajuntament el reconeixement extrajudicial d’aquests deutes per a la seva aplicació a aplicacions del pressupost corrent.

El pagament de les mateixes es realitzarà d’acord amb les disponibilitats de Tresoreria, tenint en tot cas preferència al tractar-se de serveis o subministraments prestats en exercicis anteriors a l’any en curs.

Les Factures les quals es proposen a aprovació, han estat conformades pels membres de la Corporació.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Vist que existeix crèdit adequat i suficient per fer front a aquestes despeses al nivell de la bossa de vinculació corresponent al pressupost prorrogat de l’exercici 2017 de l’Ajuntament i a l’Organisme Autònom Residència Social Sant Domingo.

Per tot l’anterior, el Batle, el Sr. Miquel Àngel March Cerdà, vist l’informe d’Intervenció de data 17 d’agost de 2018 formula al PLE DE L’AJUNTAMENT la següent proposta d’acord:

Primer.- Aprovar la despesa derivada de la relació de factures adjunta, reconeixent extrajudicialment els deutes que de les mateixes es derivin per un import total pressupostari de 1.121,55 € amb càrrec a les aplicacions de l’estat de despeses del pressupost prorrogat de l’exercici 2017 de l’Ajuntament de Pollença.

Segon.- Aprovar la despesa derivada de la relació de factures adjunta, reconeixent extrajudicialment els deutes que de les mateixes es derivin per un import total pressupostari de 146,25 € amb càrrec a les aplicacions de l’estat de despeses del pressupost prorrogat de l’exercici 2017 de l’Organisme Autònom Residència Social Sant Domingo

No obstant, el Ple de l´Ajuntament adoptarà l´acord que cregui convenient.

RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL CRÈDITS 5-2018

AJUNTAMENT

Factura D. Factura Doc. Acred. Nom tercerC. Programa

C. Econòmica

Import (Eur) D. Registre

D. Conforme Descripció

3009 03/08/2015 A82779919 LOGINTEGRAL 2000, S.A.U.

332 2200014 147,42 23/06/2018 16/07/2018 EL MUNDO 3627036/1 SUSCRIPC. 04/04/2015-03/07/2015


332 2200014 147,42 23/06/2018 16/07/2018 EL MUNDO 3627036/1 SUSCRIP. 04/07/2015-03/10/2015


332 2200014 139,92 23/06/2018 16/07/2018 EL MUNDO 7000464/1 SUSCRIPC. 01/07/2015-30/09/2015


332 2200014 142,14 23/06/2018 16/07/2018 EL MUNDO 7000464/1 PERIODE 01/10/15-31/12/15


332 2200014 139,92 23/06/2018 16/07/2018 EL MUNDO 7000464/1 PERIODE 01/04/2015-30/06-2015


332 2200014 149,76 23/06/2018 16/07/2018 EL MUNDO 3627036/1 PERIODE 04/10/15-03/01/16

3154 30/06/2018 B57085045 SINELEC COMERCIAL BALEAR S.L.

459 21004 254,97 03/07/2018 17/07/2018 MATERIAL ELECTRIC.

TOTAL 1.121,55





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



RESIDÈNCIA SOCIAL SANT DOMINGO

Factura D. Factura Doc. Acred. Nom tercerC. Programa

C. Econòmica

Import (Eur) D. Registre

D. Conforme Descripció

367 23/05/2016 A28076420 REPSOL BUTANO, S.A.

231 22102 146,25 17/07/2018 26/07/2018 SUBMINISTRAMENT DE 3 BOTELLES BUTA.


Passats a votació, els reunits, per MAJORIA (6 vots a favor: Junts Avançam(5) i Unió Mollera Pollencina(1) i 8 abstencions: Tots per Pollença(5), Alternativa per Pollença(2) i Junts Avançam(1)), acorden aprovar íntegrament la Proposta precedent i els acords continguts en la mateixa.

Diligència.- Per fer constar que, als efectes de la votació anterior, es considera que el Regidor Sr. Bartomeu Cifre Bennàsar (Junts Avançam) s’abstén, al haver-se absentat de la sala de sessions (a les 11:11 h) una vegada iniciada la deliberació de l’assumpte i no estar present en el moment de la votació, conformement estableix l’article 92.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears (LMRLIB) en concordança amb l’article 100.1 del ROF.

Diligència.- Per fer constar que, als efectes de la votació anterior, es considera que el Regidor Sr. Mateu Soler Estrany (Tots per Pollença) i la Regidora Sra. Marina Llobera Vicens(Alternativa per Pollença) s’abstenen, al haver-se absentat de la sala de sessions (a les 11:16 h) una vegada iniciada la deliberació de l’assumpte i no estar present en el moment de la votació, conformement estableix l’article 92.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears (LMRLIB) en concordança amb l’article 100.1 del ROF.

Diligència.- Per fer constar que quan són les 11:20 hores s’incorpora a la sala de sessions el Regidor Sr. Mateu Soler Estrany(Junts Avançam).

7- Aprovació, si procedeix, de l'Acord de Carrera Professional Horitzontal dels Empleats Públics de l'Ajuntament de Pollença (Expt. Elec ABS/2018/620)

Seguidament es dona compte del Dictamen emès per la Comissió Informativa Permanent General de dia 24 d’agost de 2018 que es transcriu a continuació:


Atès l’article 16 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut Bàsic dels Empleats Públics, que preveu la carrera professional horitzontal com un dret dels Empleats Públics.

Vist que la carrera professional horitzontal consisteix amb la progressió individualitzada de graus, categories, esglaons o altres conceptes anàlegs sense necessitat de canviar de lloc de





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



feina, de conformitat amb l’establert a la lletra b) de l’article 17 i 20.3 del mateix Estatut Bàsic de l’Empleat Públic.

Vist l’esborrany de l’Acord de Carrera Professional presentat pels representants sindicals, en data de 6 de febrer de 2018 ( RGE núm. 996) i 14 de febrer de 2018 ( RGE núm. 1250), respectivament.

Atès que es pretén implantar la carrera professional horitzontal per a tot el personal funcionari, tant de carrera com interí, personal laboral, tant fix com temporal, de l’Ajuntament, de la Fundació Pública Escola de Música, de l’Institut Municipal de la Radio, i de la Residència Sant Domingo i que la carrera horitzontal contribueixi a l’actualització i perfeccionament de la qualificació d’aquest personal i a la millora de la prestació del servei al ciutadà a l’Ajuntament de Pollença.

Vist l’expedient tramitat a l’efecte i atès l’informe jurídic de Secretaria emès en data 13 de febrer de 2018 de conformitat amb allò disposat a l’article 85.1 b) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i les conclusions què hi consten en base als fonaments de dret objecte d’anàlisi.

Vista l’ acta de la Mesa General d’Empleats Públics, de dia 21 de febrer de 2018.

Diligència.- Per fer constar que quan són les 11: 21 hores s’incorporen a la sala de sessions el Regidor Sr. Bartomeu Cifre Bennàsar(Junts Avançam) i la Regidora Sra. Marina Llobera Vicens(Alternativa per Pollença)

Resultant que, posteriorment, en juny de 2018 ha estat aprovada la Llei 6/2018, de 22 de juny, per la que es modifiquen vàries normes de l’ordenament jurídic de les Illes Balears en matèria de turisme, de funció pública, pressupostària, de personal, de urbanisme, d’ordenació farmacèutica, de transports, de residus i de règim local (BOIB núm. 78 de data 26 de juny de 2018) i vist l’article 2 de la Llei 6/2018, de 22 de juny citada que modifica la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, concretament l’article 62 relatiu a la carrera professional, afegint un article 62.bis a la Llei 3/2007, de 27 de març, amb la regulació de la carrera professional horitzontal, on fixa que el sistema de carrera professional s’ha de desenvolupar reglamentàriament, prèvia negociació amb les organitzacions sindicals.

Atès que l’esmentada Llei 6/2018, de 22 de juny, modifica, així mateix, la Disposició Addicional 12na. de la Llei de Funció Pública fixant la carrera professional a l’àmbit de l’Administració Local, i establint que tots els acords relatius a carrera professional a l’administració local “es consideraran vàlids i desplegaran els seus efectes a partir de la primer avaluació que tengui lloc de conformitat amb els mecanismes d’avaluació de l’acompliment que aquests estableixin”.

Considerant, per altra banda, que aquest Ajuntament té coneixement del desistiment dels recursos contenciós – administratius interposats per l’Advocacia de l’Estat en les Illes Balears contra els acords adoptats per diverses administracions locals sobre el complement retributiu de carrera horitzontal dels empleats públics, essent el motiu fonamental de dit desestiment l’aprovació de l’avantdita Llei 6/2018, de 22 de juny, pel que es considera que així existeix una normativa autonòmica de rang legal que regula amb caràcter transitori aquest complement retributiu.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Atès que la Mesa General d’Empleats Públics, en sessió de 27 de juliol de 2018, va aprovar l’Acord de Carrera Professional Horitzontal dels Empleats Públics de l’Ajuntament de Pollença, que fixa el mecanisme d’avaluació de l’acompliment de la carrera professional.Miquel Àngel March Cerdà, batle de l’Ajuntament de Pollença, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció del següent acord:

PRIMER.- Aprovar l’Acord de Carrera Professional Horitzontal dels Empleats Públics de l’Ajuntament de Pollença:

“ACORD DE LA CARRERA PROFESSIONAL HORITZONTAL DELS EMPLEATS PÚBLICS DE L’AJUNTAMENT DE POLLENÇA

1.- OBJECTE.

Establir les bases per implantar la carrera professional horitzontal per tot el personal funcionari tant de carrera com interí, laboral tant fix com temporal, de la fundació pública Escola de Música, Institut Municipal de la Radio, i Residència Sant Domingo al servei de l’Ajuntament de Pollença.

La carrera professional horitzontal ve establerta com un dret dels Empleats Públics a l’art. 16 del RDLEG 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut Bàsic dels Empleats Públics.

La carrera horitzontal consisteix amb la progressió individualitzada de graus, categories, esglaons o altres conceptes anàlegs sense necessitat de canviar de lloc de feina i de conformitat amb l’establert a la lletra b) de l’article 17 i 20.3 del mateix Estatut Bàsic de l’Empleat Públic.

La carrera horitzontal ha de contribuir, així mateix, a l’actualització i perfeccionament de la qualificació d’aquest personal i a la millora de la prestació del servei al ciutadà a l’Ajuntament de Pollença.

2.- CARACTERÍSTIQUES.

a) És voluntària: correspon al personal inclòs dins l’àmbit d’aplicació decidir si s’hi incorpora i el ritme de progressió als diferents nivells que la configuren, tot complint els requisits establerts.

b) És personalitzada: els reconeixement del nivell té caràcter personal i individual i s’efectuarà considerant els mèrits presentats per la persona interessada de conformitat amb els principis d’igualtat, mèrit, capacitat i publicitat

c) És progressiva: com a regla general, l’accés als diferents nivells reconeguts en la carrera professional s’efectuarà successivament i de nivell en nivell, de tal manera que l’accés al nivell superior només s’assolirà si s’ha acreditat el reconeixement del nivell immediatament inferior, llevat de la fase extraordinària d’implantació.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



d) És irreversible: el nivell reconegut té caràcter irrevocable i consolidat a tots els efectes, llevat de l’aplicació de la sanció de demèrit que preveu l’article 96.1 e de RDLEBEP.

e) És incentivada: el reconeixement de cada nivell està retribuït econòmicament mitjançant el complement de caràcter fix i mensual corresponent.

f) És transparent: les eines del mesurament dels paràmetres i dels criteris que s’hagin d’avaluar es basen en criteris objectius.

g) És oberta: no té limitacions d’accés sempre que es compleixin els requisits bàsics establerts i els criteris definits per obtenir cada nivell.

h) És homologable: s’han de dur a terme les actuacions que permetin l’accés al sistema de carrera professional al personal que prové d’altres administracions, d’acord amb els principis i els criteris d’homologació que es determinin.

i) És independent del lloc o de la plaça que s’ocupi: obtenir un nivell de carrera professional determinat o accedir a un altre no implica canviar el lloc de treball ni l’activitat que el professional desenvolupa.

3.- ÀMBIT D’APLICACIÓ.

3.1- Personal que ha de percebre la carrera professional.

Els Empleats Públics de l’Ajuntament de Pollença i dels seus Organismes Autònoms que tenen dret a percebre la carrera professional horitzontal son:

a) Funcionaris de carrera i Personal Laboral fix.

b) Funcionaris interins i Personal Laboral temporal que hagin assolit un nivell dins l’Ajuntament de Pollença i Organismes Autònoms.

c) Funcionaris de la Policia Local amb situació de segona activitat, amb o sense destinació.

3.2- Personal que no ha de percebre la carrera professional.

a) Personal laboral indefinit no fix.

b) Personal eventual.

c) Personal d’alta direcció.

4.- REQUISITS PER ADQUISICIÓ NIVELL INICIAL

La primera adquisició de nivell, en el moment inicial d’aplicació de la carrera professional, serà d’una sola vegada, tenint en compte els anys de serveis prestats i les hores de formació determinades per assolir el nivell. En aquesta primera instància es tindran en compte totes





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



les hores realitzades durant la vida laboral a l’administració pública. S’entendrà en aquesta primera instància, i als únics efectes d’assolir el nivell inicial, que tots els mesos treballats a l’Ajuntament de Pollença, es computaran aplicant l’article 10 d’aquest acord.

Per acreditar la formació i així poder adquirir el nivell corresponent d’acord al temps treballat, tota la documentació que acrediti la formació realitzada s’haurà de presentar per registre d’entrada i dins els primers dos mesos posteriors a l’entrada en vigor de la carrera professional aprovada pel ple de l’Ajuntament de Pollença i publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Es valorarà la formació realitzada fins que finalitzi el període abans indicat.

La formació presentada fora de termini no es valorarà per a adquirir el nivell corresponent.

Tota la formació presentada haurà d’estar directament relacionada amb el lloc que ocupa del grup de cotització en vigor en cada moment.

L’Ajuntament de Pollença crearà una comissió d’avaluació i disposarà d’un termini màxim de tres mesos per valorar la documentació i definir el nivell assolit per a cada treballador.

TAULA DE LES HORES DE FORMACIÓ PER ASSOLIR NIVELLS INICIALS.

funcionaris

SubgrupA 1 SubgrupA2 Grup B SubgrupC1 SubgrupC2 Altres grups

laborals grup 0 grup I grup II grup III grup IV grups V i VI

Nivell I 35 30 25 20 15 10

Nivell II 70 60 50 40 30 20

Nivell III 105 90 75 60 45 30

Nivell IV 140 120 100 80 60 40

5.- ESTRUCTURA.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



a) La carrera horitzontal s'estructura en quatre nivells, cadascun dels quals el professionals han de romandre un període mínim de temps per adquirir les competències necessàries per accedir al nivell superior.

b) El període mínim de serveis prestats per accedir a cada nivell son el següents:

● Nivell I: 5 anys.● Nivell II: 5 anys des de l’accés al nivell I. ( 10 anys de servei)● Nivell III: 5 anys des de l’accés al nivell II. ( 15 anys de servei)● Nivell IV: 5 anys des de l’accés al nivell III. ( +20 anys de servei)

c) Es consideren serveis prestats als efectes de requisits d’experiència prèvia d’accés a la carrera professional horitzontal, els períodes de temps en situació de servei actiu o en situació amb reserva de lloc de feina exercits a un lloc del mateix cos o escala - i especialitats, si escau - o en una categoria professional equivalent a qualsevol administració pública.

d) També, es computen els serveis prestats en altres categories, cossos o escales i especialitats, si escau o categoria professional.

e) S’entendrà com a temps de treball efectiu mínim de permanència, el temps transcorregut en alguna de les situacions administratives següents:

- Servei actiu.

- Serveis especials.

- Serveis en altres administracions públiques.

- Excedència voluntària per raó de violència de gènere, en els termes que estableix l’art. 89.5 del TREBEP.

- Excedència per cura de familiars.

- Excedència forçosa.

- Excedència especial que es regula en el Decret 5/2012.

f) L’obtenció del nivell dona dret al reconeixement d’aquest nivell.

6.- CALENDARI D’IMPLANTACIÓ.

La carrera professional s’implantarà, i es percebrà a compte la quantia corresponent al grau o nivell de carrera que es reconegui inicialment, amb efectes econòmics de dia 1 de gener de 2019 amb el següent calendari:

● 40% amb efectes econòmics des del dia 1 de gener de 2019.● 70% amb efectes econòmics des del dia 1 de gener de 2020.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



● 100% amb efectes econòmics des del dia 1 de gener de 2021.

Amb efectes econòmics d’1 de gener de 2019 s’abonarà el 40% de la carrera professional.

Per poder continuar cobrant la carrera professional a partir d’1 de gener de l’any següent, s’haurà de realitzar la formació aprovada al pla de formació abans de dia 30 de setembre de l’any anterior. Aquesta s’haurà d’acreditar entre l’1 d’octubre i el 31 d’octubre, per tal que dins la primera quinzena de novembre es pugui avaluar i validar la formació presentada durant l’any per mantenir o assolir els nivells.

Els laborals amb jubilació parcial presentaran la mateixa formació.

El empleats públic amb dret a percebre el complement de carrera professional i que compleixin l’edat de jubilació els propers anys, percebran els percentatges de carrera que és detallen a la següent taula:

PERCENTATGES A COBRAR

Any jubilació 2019 2020

2019 100% 0 %

2020 70% 100%

7.- COMPLEMENT RETRIBUTIU DE CARRERA PROFESSIONAL HORITZONTAL.

Les retribucions, en còmput anual, dels complements de carrera corresponents a cadascun dels nivells assenyalats son les següents:

funcionaris SubgrupA1 SubgrupA2 Grup B SubgrupC1 SubgrupC2 Altres grups


Nivell I 2.750 € 2.500 € 2.250 € 2.000 € 1.750 € 1.500 €

Nivell II 5.500 € 5.000 € 4.500 € 4.000 € 3.500 € 3.000 €





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Nivell III 8.250 € 7.500 € 6.750 € 6.000 € 5.250 € 4.500€

Nivell IV 11.000 € 10.000 € 9.000 € 8.000 € 7.000 € 6.000 €

El personal funcionari i laboral que es trobi inclòs a l’àmbit subjectiu d’aplicació d’aquest acord, percebrà, amb efectes d´1 de gener de 2019, la quantia corresponent en el grau o nivell de carrera professionals que tingui reconegut.

Esdevé necessari adaptar la despesa generada a les regles d’equilibri pressupostari.

S’abonarà el complement de carrera professional mensualment mentre s’estigui d’alta a la seguretat social a l’Ajuntament de Pollença.

8.- MANTENIMENT DE NIVELL. AVALUACIÓ DE L’ACOMPLIMENT.

L’Ajuntament dissenyarà un pla de desenvolupament per l’acompliment de la carrera professional que serà negociat amb la representació sindical de la Mesa General Empleats Públics de l’Ajuntament i necessàriament durà integrat un pla de formació extret de l’anàlisi de necessitats formatives o bé de les accions formatives que l’ajuntament programarà cada any, fixant un mínim de temps de formació específica que no podrà ser inferior a les hores de la següent taula:

TAULA DE LES HORES ANUALS NECESSÀRIES PER NIVELLS

funcionaris SubgrupA1 SubgrupA2 Grup B SubgrupC1 SubgrupC2 Altres grups


Nivell I 35 30 25 20 15 10

Els treballadors podran continuar realitzant formació dins la seva jornada laboral, tal i com està regulat.

A efectes de la carrera professional, la formació haurà de ser preferentment presencial, s’haurà de presentar un certificat d’aprofitament, a la vegada s’haurà de realitzar fora de la seva jornada laboral. En cas que la formació es realitzi durant la jornada laboral, els treballadors





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



compensaran l’Ajuntament i realitzaran el mateix nombre d’hores de feina en un horari diferent a la seva jornada laboral.

L’incompliment de la formació comportarà la suspensió del complement de carrera professional per al personal afectat, llevat que l’incompliment sigui per causes de força major, que se descriuran al document d’avaluació de l’acompliment preceptiu.

En cas de que es suspengui el complement de carrera professional s’obrirà un procediment, amb audiència de l’interessat i dels representants del personal a la Mesa corresponent, procediment que conclourà amb l’establiment de les mesures oportunes.

9.- PROGRESSIÓ DE NIVELL.

Per a que els treballadors acollits al sistema de carrera professional horitzontal puguin progressar al nivell superior han de complir amb la següent regla:

Acreditar el temps de serveis prestat requerit per a cada nivell d’acord amb l’apartat 5.b)

Complir amb els requisits enumerats a aquest document.

10.- CRITERIS DE PONDERACIÓ DELS SERVEIS PRESTATS.

Per a aquell personal que compti amb serveis prestats a distints grups professionals s’aplicarà una regla de ponderació d’aquests serveis a l’efecte de determinar la seva inclusió a un o altre nivell dins el grup professional en que presta servei en l’actualitat.

Dies prestats per personal de cossos i escales del grup A1 o del seu equivalent del personal laboral.

Com a A1 Com a A2/B Com a C1 Com a C2 Com a E/AP

1 0.6 0.5 0.4 0.3

Dies prestats per personal de cossos i escales del grup A2/B o del seu equivalent del personal laboral.


1 1 0.6 0.5 0.4





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Dies prestats per personal de cossos i escales del grup C1 o del seu equivalent del personal laboral.


1 1 1 0.6 0.5

Dies prestats per personal de cossos i escales del grup C2 o del seu equivalent del personal laboral.


1 1 1 1 0.6

11.- PROCEDIMENT PER OBTENIR ELS NIVELLS DE CARRERA PROFESSIONAL HORITZONTAL.

11.1 El procediment d’accés als diferents nivells que integren la carrera professional horitzontal s’inicia d’ofici per l’òrgan competent mitjançant la aprovació de la convocatòria corresponent, que ha de tenir preferentment caràcter anual.

11.2 Les sol·licituds s’han de presentar per escrit o pel procediment telemàtic que es prevegi, d’acord en la forma i el termini que estableixi la convocatòria, i adjuntant els documents que justifiquin que es compleixen els requisits per participar en l’accés al nivell. El compliment dels requisits vindrà referit al dia de l’expiració del termini fixat amb la convocatòria per presentar sol·licituds.

11.3 D’avaluar els mèrits aportats per la persona interessada, s’encarrega la Comissió de Seguiment i Avaluació , per comprovar que es compleixen els mínims exigits per accedir al nivell. A tal fi, s’incorporarà informe que emetrà el departament de Personal, on s’acreditarà la formació per cada treballador que sol·liciti la carrera professional.

S’hauran d’acreditar els serveis a la Administració Pública amb indicació del grup/nivell a que pertany per cada un del dies pel que ha prestat servei.

S’haurà d’indicar si es tracta de funcionari de carrera o interí, personal laboral fix o temporal i que no està inclòs dintre del article 3.2.

11.4 El procediment ha de tenir una durada màxima de cinc mesos (dos mesos per acreditar la formació realitzada i tres mesos per valorar la documentació i definir el nivell assolit per a





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



cada treballador) i finalitza amb la resolució motivada pel Ple o organisme competent atès l’acord adoptat per la Mesa General d’Empleats Públics. Contra aquesta resolució es pot interposar un recurs d’acord amb la normativa aplicable.

11.5 Els efectes econòmics es retrotrauran l’endemà de la data d’acompliment del nivell assolit per part de l’interessat/da.

12.- ÒRGANS DE VALORACIÓ DE LA CARRERA PROFESSIONAL.

12.1 A l’efecte de l’adequada valoració dels requisits necessaris per l’accés al diferents nivells de carrera professional l’òrgan competent serà l’Ajuntament de Pollença, aquest crearà una Comissió de Seguiment i Control per a la seva supervisió.

12.2 Tots els acords adoptats a la Mesa General d’Empleats Públics seran vinculants per a la seva aplicació.

12.3 La Comissió de Seguiment i Control es reunirà cada any dins la primera quinzena de novembre per validar la formació presentada durant l’any per mantenir o assolir els nivells.

12.4 Els tècnics de cada àrea proposaran de forma genèrica o específica la formació a realitzar al Pla de Formació Anual, a la vegada la Comissió de Seguiment i Control supervisarà i validarà la proposta que es farà pública dins el primer semestre de l’any en curs. Aquesta formació s’haurà de realitzar a partir d’1 d’octubre i fins a 30 de setembre del següent any.

La Comissió estarà formada pel batle/batlessa, pel regidor/a de personal, per un regidor/a de l’oposició, dos membres de la Junta de Personal, dos membres del Comitè d’Empresa i els tècnics designats del departament de personal, a la primera convocatòria de la comissió s’aprovarà el reglament de funcionament de la mateixa a instància de qualsevol de les parts.”

SEGON.- Publicar l’acord de carrera professional al BOIB als efectes corresponents.

TERCER.- Traslladar aquest acord al departament de Personal i als representants sindicals als efectes pertinents.

No obstant, l’Ajuntament Ple acordarà el que cregui oportú.”

Diligència.- Per fer constar que quan són les 11: 21 hores s’incorporen a la sala de sessions el Regidor Sr. Bartomeu Cifre Bennàsar(Junts Avançam) i la Regidora Sra. Marina Llobera Vicens(Alternativa per Pollença)


Passats a votació, els reunits, per MAJORIA ABSOLUTA (9 vots a favor: Junts Avançam, Unió Mollera Pollencina i Alternativa per Pollença i 5 abstencions: Tots per





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



Pollença ) acorden aprovar íntegrament la Proposta precedent i els acords continguts en la mateixa.


Per part del Sr. Batle, en compliment del disposat a l’article 218 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL), d’acord a la nova redacció donada per l’article 2 de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local (LRSAL), es dóna compte de l’informe emès pel Sr. Interventor comprensiu de totes les resolucions adoptades per la Batlia contràries a les objeccions efectuades per la Intervenció/Secretaria, resolucions que s’adjunten a la present acta com annex, així com de les principals anomalies en materia d'ingressos.


I sense més assumptes per tractar, el Sr. Batle aixeca la sessió, de la qual com a secretària, estenc aquesta acta.

Vist i plau,El Batle La Secretària





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E



AJUNTAMENT PLE / Sessió Extraordinària núm. 08/2018

Índex del document d’enregistrament àudio de la sessió celebrada dia 29 d’agost de 2018

Ordre del dia Situació de minutatge


De: 00:00:31A: 00:01:04

2.- Resolució de reclamacions i aprovació definitiva, si procedeix, del Pressupost General de l’Ajuntament de Pollença per l’exercici 2018.

De: 00:01:06 A: 01:10:46


De: 01:10:47A: 01:38:32


De: 01:38:34A: 02:01:49

5.- Aprovació definitiva, si procedeix, del Compte General per a l’exercici 2017.

De: 02:01.50A: 02:05:40


De: 02:05:44A: 02:09:57

7.- Aprovació, si procedeix, de l'Acord de Carrera Professional Horitzontal dels Empleats Públics de l'Ajuntament de Pollença (Expt. Elec ABS/2018/620)

De: 02:09:59A: 02:29:45


De: 02:29:53A: 02:53:40





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Fra

nci

sca

M. A

dro

ver

Càn

aves

24/0

9/20

18S

ecre

tàri

a

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Miq

uel

An

gel

Mar

ch C

erd

à24

/09/

2018

BA

TL

E


ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L AJUNTAMENT DE ......2018/08/29 · Desenvolupament de la sessió: 1.-...

Documents

Transcript of ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L AJUNTAMENT DE ......2018/08/29 · Desenvolupament de la sessió: 1.-...