ACTA DE SESIÓN ORDINARIA 21DEMAYO DEL 2013 21...trámite para que se pueda hacer la cancelación...

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ACTA DE SESIÓN ORDINARIA 21 DE MAYO DEL 2013 Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.- Procede a comprobar la asistencia de los miembros del Concejo Municipal a efectos de llevar a cabo la Sesión Ordinaria programada para el día de hoy, veintiuno de mayo del año 2013 o l.-Regidora LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DÁVILA. 02.-Regidora SHEYLA FERNÁNDEZ BAUTISTA. 03.-Regidor HERIBERTO GONZÁLES LATORRE. 04.-Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO. 05.-Regidora COELI YUSETT SARMIENTO TORRES. 06.-Regidora BLANCA CARMEN CARHUALLANQUI HEREDIA. 07.-Regidor MARCO ANTONIO ARRASCUE PASAPERA. 08.-Regidor ROLAN UBA ALARCÓN ROJAS. 09.-Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO. 10.-Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO. ll.-Regidor VÍCTOR TEODORO ALFARO LA TORRE. 12.-Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ. B.-Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ. 14.-Regidor FRANCISCO MURO MORENO. 15.-Regidor FELIBERTO RAMOS VILLENA, reunidos con el fin de llevar a cabo la Sesión Ordinaria, para lo cual comunica al Señor Alcalde Econ. Roberto Torres Gonzales que existe el quórum reglamentario exigido por ley, para la realización de la Sesión Ordinaria a realizarse el día de hoy, veintiuno de mayo del año 2013. Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores contando con el quórum reglamentario exigido por ley, doy por iniciada la Sesión Ordinaria programada para el día de hoy, señor secretario de lectura al acta anterior. Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, señores regidores •. Miembros del Concejo Municipal doy cuenta que hay actas que se están transcribiendo y estas serán notificadas a cada uno de ustedes en su debida oportunidad, por lo cual solicito Señor Alcalde se dispense la lectura de las actas Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores pasamos a la Estación Despacho.

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ACTA DE SESIÓN ORDINARIA

21 DE MAYO DEL 2013

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.- Procede a comprobar la asistencia delos miembros del Concejo Municipal a efectos de llevar a cabo la Sesión Ordinariaprogramada para el día de hoy, veintiuno de mayo del año 2013

o l.-Regidora LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DÁVILA.02.-Regidora SHEYLA FERNÁNDEZ BAUTISTA.03.-Regidor HERIBERTO GONZÁLES LATORRE.04.-Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.05.-Regidora COELI YUSETT SARMIENTO TORRES.06.-Regidora BLANCA CARMEN CARHUALLANQUI HEREDIA.07.-Regidor MARCO ANTONIO ARRASCUE PASAPERA.08.-Regidor ROLAN UBA ALARCÓN ROJAS.09.-Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO.10.-Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.ll.-Regidor VÍCTOR TEODORO ALFARO LA TORRE.12.-Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.B.-Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.14.-Regidor FRANCISCO MURO MORENO.15.-Regidor FELIBERTO RAMOS VILLENA, reunidos con el fin de llevar a cabo laSesión Ordinaria, para lo cual comunica al Señor Alcalde Econ. Roberto Torres Gonzalesque existe el quórum reglamentario exigido por ley, para la realización de la SesiónOrdinaria a realizarse el día de hoy, veintiuno de mayo del año 2013.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores contando con elquórum reglamentario exigido por ley, doy por iniciada la Sesión Ordinaria programadapara el día de hoy, señor secretario de lectura al acta anterior.

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, señores regidores•. Miembros del Concejo Municipal doy cuenta que hay actas que se están transcribiendo yestas serán notificadas a cada uno de ustedes en su debida oportunidad, por lo cual solicitoSeñor Alcalde se dispense la lectura de las actas

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores pasamos a laEstación Despacho.

ESTACIÓN DESPACHO

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-En esta Estación Despacho, correspondeponer de conocimiento de los señores Miembros del Concejo Municipal el punto deagenda a tratar el día de hoy, veintiuno de mayo del año 2013, es el que sigue:

ÚNICO PUNTO DE AGENDA: "PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUEAPRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONESADMINISTRA TIVAS (RAS) Y CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES YSANCIONES (CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLA YO".

ESTACIÓN INFORMES

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores, los que tenganalgún informe háganlo saber, por favor.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, buenos días, en primer términocomo informé la vez anterior sobre el tema de la expropiación de las 36 tiendas delMercado Modelo que ya estaba en el Congreso de la República, porque ya estabaaprobado por la Comisión de Vivienda y Construcción y ya está en agenda para que en lapróxima quincena del mes de junio sea tratado, es un tema que no va a retroceder bajoningún punto de vista, han salido en algunos medios de prensa manifestando que el PoderJudicial ha emitido una sentencia anulando un acuerdo municipal, esto no tiene mayortranscendencia, ya que no notifican aún a la Municipalidad de Chiclayo y si se notifica setendrá que hacer la apelación correspondiente, es el Congreso de la República quien va atomar esa decisión; en segundo término, es relación al caos que se viene generando en laGerencia de Tránsito y Transportes, en relación a la serie de resoluciones que se vienenemitiendo a favor de algunos transportistas que no tienen la razón y en contra de aquellosformales, como es el caso del expediente que presentaron los transportistas de Tumán, deSarita Colonia denunciando la emisión de una resolución emitida por el ex funcionarioAbog. Christian Josémaría Soriano, en su último día de trabajo en la Gerencia de Tránsito,y luego apelaron, a uno de los transportistas que apelaron la resolución le sacaronimprocedente, pero sin embargo hay dos empresas que también declararon la nulidad deesa resolución, y a esas dos empresas se acumularon los expedientes y se obtuvieron dosinformes de la Gerencia de Asesoría Legal, los que no obran en el expediente principal, el

.• día de hoy acompañé a los transportistas porque están preocupados ya que hasta el día dehoy, no hay la resolución relacionada a esa apelación que han presentado, uno de losdocumentos que faltan es el Dictamen N° 083, que nos ha alcanzado la asesora legal de laGerencia General, la doctora Hellen Mesones; y hay otro Informe N° 095 de la Gerenciade Asesoría Legal declarando improcedente la resolución emitida por el señor ChristianSoriano, pero estos documentos no se encuentran en todo ese expediente que estáresolviendo esta apelación, sin embargo este expediente había sido ya derivado a Tránsitopara emitirle una resolución a favor de estos transportistas informales, sin considerar laapelación que han presentado las empresas de Tumán, en contra de la Empresa MedallaMilagrosa que no reúne los requisitos como manda la ley y que el señor Christian Sorianose aprovechó de que el último día estaba en ese cargo y emitió esa resolución, cuando nos

preocupa la ruta que tiene el trayecto de Ávila Morón hasta Villa Hermosa, pero le hanconsiderado Ávila Morón, Villa Hermosa y Stein, que están a punto ya de entregarle laresolución a favor de esta empresa, Alcalde tengo toda la documentación y de nocorregirse en el ámbito correspondiente, tendré que acudir a los órganos competentesporque no podemos permitir semejantes atropellos que se están dando en el transporte denuestra ciudad.

Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO.-Señor Alcalde, señoresregidores buenos días, para informar que en la Gerencia de Fiscalización adolece de lo quesiempre comentamos, como es la falta de logística, una abogada que asumió el cargodesde que lo dejó el Abog. Christian Soriano, y que en sus archivos se encuentran más de600 expedientes desde el año pasado que se están archivando porque ha pasado el hechoperentorio para que se pueda emitir la resolución correspondiente, me comentaban que laMunicipalidad de Chiclayo ha perdido más de un millón de soles que no se han podidocobrar por haber un divorcio entre la Gerencia de Fiscalización y la Gerencia de SeguridadCiudadana, el Gerente de Seguridad Ciudadana más dedica su tiempo a lo que seguridadciudadana y deja de lado la parte administrativa, es por eso que hemos perdido tiempo,papeles yesos expedientes están durmiendo el sueño de los justos, por eso le pediría SeñorAlcalde, que se haga la intervención del Órgano de Control Interno para que se evalúeesos expedientes que han dejado que fenezcan por no haber emitido la resolución con laque se hubiera podido hacer efectivo el cobro de esas sanciones; la subgerente atribuye aque solamente tiene dos abogados y dos abogados no se abastecen para la cantidad deexpedientes que todavía están en curso, pero que ya se están venciendo los plazos, es poreso Alcalde que creo que debe intervenir el Órgano de Control Interno para que investigueel por qué se ha dejado que prescriban esos expediente en la Gerencia de Fiscalización.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Señor Alcalde, señores regidoresbuenas tardes, tengo que hacer los siguientes informes, las últimas semanas del mes deenero, solicité la intervención del Órgano de Control Institucional porque tuve acceso auna documentación que la Municipalidad de Chiclayo había adquirido dos equipos dedemarcación vial por más de SI. 60,000 nuevos soles e incluso dentro de los documentosque adjunté estaba la factura que la Municipalidad de Chiclayo había cancelado, el trámitepara la adquisición de estos equipos fue dentro de lo que la ley señala, esto pasa en el mesde setiembre, la factura debe haberse cancelado en el mes de octubre, por lo tanto losequipos tienen que haber sido recibidos en esa fecha, porque previo a un pago tiene queexistir la conformidad del bien adquirido, una vez que se da la conformidad se sigue con eltrámite para que se pueda hacer la cancelación respectiva, pero no fue así, Señor Alcalde,en el mes de enero, después de dos o tres meses que se había adquirido, esos equiposestaban arrinconados en un área que se llama semaforización y de acuerdo a lostestimonios que se habían recogido de los mismos trabajadores, era que solamente se

•. habían utilizado una vez y prácticamente estaban inservibles, la OCI acudió, atendiendoesta denuncia y elaboró una acta donde constataba lo que suscribía a través de undocumento e incluso se tomaron algunas placas fotográficas y lamentablemente el tiempoha transcurrido y las cosas no han variado, y los de la GCI me han manifestado que pocopueden hacer si carecen de logística, ya que tienen todo un calendario de labores quetienen que llevar adelante; el caso es Señor Alcalde, que la Municipalidad de Chiclayo nopuede estar comprando bienes que carezcan de la calidad que se requiere y si pueden estarfallados en su compra, para eso existe un contrato, donde se supone tiene garantías parapoder hacer los cambios respectivos, pero parece que todo eso no ha servido de nada, araíz de esto se han limpiado y se han ubicado, pero igual no sirven de nada o poco, es algo

que tiene que investigar, ya que para adquirir un bien, es todo un trámite; el jefe de la OCIha cursado documentos a varios funcionarios, incluyendo al Gerente General, incomodaver todas esas máquinas, hablamos de más de S/.60,000 nuevos soles, es por eso que meparece que los funcionarios tendrán que asumir sus responsabilidades y los procesosadministrativos que correspondan; otro informe es que con fecha 30 de marzo hesolicitado en el Pleno del Concejo que me hagan llegar una relación de todas las multas

--~FI-""" que han aplicado a todos los infractores que por costumbre empapelan toda la ciudad,o~o lio~~ anunciando eventos bailables, existiendo normas que lo prohíben y hablo básicamente del11Gtum: es casco central de Chiclayo, del Chiclayo Monumental, como algunos lo denominan,CR!nRlA r- C d U'· d I fracci S· hi did 'SbL o enemos un ua ro mco e n racciones y anciones, por eso Ice este pe 1 o, quena

o'''' saber cuál ha sido la actuación de los funcionarios correspondientes, como los de~~~;(, Fiscalización, Urbanismo, Limpieza Pública que son los que tienen que ver con la

limpieza de la Ciudad, me refiero al señor Jibaja y al Arquitecto Briones, Gerente deDesarrollo Urbano, el Gerente de Desarrollo Urbano ha corrido traslado del documento yestá a partir del 30 de abril en Fiscalización, no responden nada y ya estamos en el tramofinal del mes de mayo, ¿qué sentido tiene que uno traiga al Pleno del Concejo unapreocupación?, y los funcionarios no atiendan los requerimientos; Señor Alcalde, entreLeoncio Prado y Balta existe un anuncio publicitario de grandes dimensiones, hace unassemanas atrás, estuvo solamente el casco de metal, el armazón y hablé con el funcionariode Control Urbano, sobre ¿qué cosa era lo que pasaba?, y me dijeron que estaban en todoun proceso, todo indicaba a que se respeten las normas municipales, todo indicaba quedebe ser retirado, pero hoy estuve con algunos vecinos conversando cerca de este lugar, nosolamente está la estructura de metal, ya colocaron la publicidad, entonces: ¿qué cosa es loque estamos hablando?, ¿para qué existen las normas municipales?, esa es unapreocupación que traigo aquí al Concejo, para que se informen o puedan tener algunosdatos adicionales y que los funcionarios se preocupen para estar a la altura de lasdemandas que tiene nuestra ciudad, de lo contrario: ¿qué hacen ocupando un cargo?, meparece que las cosas tienen que ser bastante pragmáticas cuando se trata de administraradecuadamente la ciudad, es cuanto tengo que informar, muchas gracias.

Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.-Señor Alcalde, solamente paraprecisar dos informes; uno es respecto a la preocupación del transporte en nuestra ciudad ysobre todo el crecimiento vehicular de Chiclayo en estos últimos años, se está produciendouna serie de congestionamientos en nuestra ciudad y faltan avenidas o calles que permitandescongestionar, es por eso que solicito, Señor Alcalde, que a través de este informe sepueda precisar el estado en que se encuentra el convenio que se tuvo en su momento entrela Municipalidad Provincial de Chiclayo y el Gobierno Regional de Lambayeque, respectoa la construcción de esta avenida tan importante, como es la avenida Bolognesi, ya que esimportante para poder descongestionar la parte oeste de Chiclayo, solicitaría que losfuncionarios puedan entregamos el informe respectivo, ya que la calle José Leonardo

.• Ortiz hasta la calle Cajamarca, que es el compromiso pactado por nuestra Municipalidadtodavía' existe un retraso, he escuchado por parte de su persona, que se pueda en todo casoentregar esta obra que ayudaría enormemente a descongestionar el tránsito de la ciudad; elsegundo punto Señor Alcalde, tiene que ver con la administración tributaria de Chiclayo,el Satch, tiene una serie de cuestionamientos, por parte de los usuarios, hace unos díascuando fui al Satch, percibí la queja de algunos ciudadanos que les estaban haciendo llegarunos documentos en el que se les hacía una cobranza, inclusive de pre embargo y estaspersonas manifestaban que estaban al día en sus pagos y en otros casos, su deuda con elSalch era mínima, esta forma de coacción por parte del Satch a estos contribuyentes hagenerado una serie de problemas y malestares a la población, he tratado de hacer

seguimiento e investigaciones respecto a estos casos, y nos damos con la sorpresa que elsistema informático que tiene el Satch solamente en este año ha fallado dos veces, el 28 defebrero donde se ha había culminado el tema de amnistía, el tema de arbitrios y el 30 deabril de este año el sistema ha fallado, Alcalde, si está fallando el sistema, entonces ¿quéestá pasando con lo que tenemos en este momento?, ¿por qué existe este tipo de reclamospor parte de la población?, y justamente falla en los últimos días donde se vencen estosbeneficios para la población, estamos esperando que si nos quedamos callados, vamos aencontrar que el Satch probablemente en otras fechas más tengamos otra falla del sistema,la pregunta sería si el sistema informático está fallando por el tiempo de vida que tiene oestá fallando por otros motivos que genera sospechas, Señor Alcalde eso es de bastantepreocupación, Señor Alcalde, hace cuatro años, la última vez, que se hizo una auditoría alsistema informático, en la estación respectiva y con los antecedentes que manifiesto creoconveniente que se debe realizar una auditoría al sistema informático pero que vayaacompañado, en aras de la transparencia, que esté acompañado de organismos que le denla seriedad, no solamente una auditoría por parte del órgano de Control Interno, sinotambién con la participación importante de INDECOPI, para comprobar si este sistema seestá manejando bajo los manuales originales con los que se compró inicialmente elsistema, todo sistema tiene unos manuales y éstos tienen que ser respetados y allí tienenque ver una institución tan seria como INDECOPI; adicionalmente hay un organismo quea veces lo desconocemos, que es la Oficina Nacional de Gobiernos ElectrónicosInformáticos (ONGEI), esta organización pública permite también que en un caso deperitaje a sistemas informáticos, permite con el apoyo de profesionales poder realizar estetipo de labores; e inclusive se puede llamar para este tipo de peritajes del sistemainformático al Colegio de Ingenieros del Perú, al Capítulo donde están los Ingenieros deSistemas Informáticos y por parte nuestra formar una comisión de funcionarios y técnicosen la materia de esta Municipalidad de Chiclayo para ver lo que está pasando con esesistema, porque es preocupante que se estén cobrando deudas inexistente s, yeso nos llevaa este tipo de preguntas, como cuando se dan los famosos extornos y otras cosas más,Señor Alcalde, en la Estación Pedidos se lo voy a hacer alcanzar, muchas gracias.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores, bien ahorapasamos a la Estación Pedidos.

ESTACIÓN PEDIDOS

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores, algún pedido.

Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.-Señor Alcalde, de acuerdo a los•. informes que hice en la Estación Informes, pedirle por su intermedio, que la Gerencia deObras o a quien corresponda nos pueda alcanzar información sobre el estado en que seencuentra el Convenio que se firmó entre la Municipalidad Provincial de Chiclayo y elGobierno Regional de Lambayeque; y como segundo pedido, solicitar en la brevedadposible, la auditoría al sistema informático del Satch, bajo los argumentos que se hizo enla Estación Informes, muchas gracias.

Regídora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Señor Alcalde, mi requerimiento escuanto al expediente que me alcancen, ya lo hice de manera formal a su despacho, peroestoy haciéndole recordar en este momento, es en relación al Expediente N° 019173

correspondiente a los Informes N° 095-2013 Y de los antecedentes de las Empresas deTransportes Tumán Tours y Tumán Express, que fueron remitidos a Gerencia General porla Gerencia de Asesoría Jurídica y cuyos expedientes se encuentran traspapelados y por lotanto exijo que se de trámite a esta solicitud por parte de los transportistas.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Señor Alcalde, voy a hacer unpedido en relación a la información que hice hace unos minutos, solicito que la Gerencia

,~••.o PRO". de Desarrollo Urbano o a quien corresponda, me informe: ¿sobre cuáles son lasQ.~ WT;~ atribuciones legales que han permitido que coloquen este anuncio entre Balta y Leoncio~ Ss GE •••IUA ~ Prado en pleno corazón de Chiclayo?, cuando existen ordenanzas, normas municipales que'\ a MAL ,: lo prohíben, eso es el informe, no obstante mañana lo voy hacer por escrito para guardar, , las formalidades que correspondan, gracias.

Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO.-Señor Alcalde, solicitándoleque el Órgano de Control Institucional (OCI), haga la intervención a la Gerencia deFiscalización para determinar la razón o el por qué ha dejado que más de 600 expedientesfenezcan o prescriban, considerando que en su momento debieron hacer efectivo laejecución de la multa y a consecuencia de esto se están desechando más de 600expedientes, Señor Alcalde.

Regidor MARCO ANTONIO ARRASCUE PASAPERA.-Señor Alcalde, mi pedido esque disponga usted, a través de quien corresponda, el parchado de las pistas de todoChiclayo y que se ejecute lo más pronto, es un requerimiento de la población, graciasSeñor Alcalde.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GÓNZALES.-Señores regidores, pasamos a laEstación Orden del Día.

ESTACIÓN ORDEN DEL DÍA

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-En esta estación se tiene el siguientepunto de agenda:

ÚNICO PUNTO DE AGENDA: "PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUEAPRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONESADMINISTRATIVAS (RAS) Y CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES YSANCIONES (CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLA YO".

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZALES.-Señores regidores, eso es algo queestá reclamando el regidor Guido Belisario Sánchez Requejo, respecto a que habíanmuchas infracciones que no se podían cobrar porque no había la decisión directa y nohabía la formalidad que ya tiene ahora el RAS y el CUIS, es por eso que se trae a unavotación para que ustedes ejecuten con una mayor formalidad y una inmediata aplicaciónen el cobro de estas multas.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, con respecto a la aprobación delCuadro de Sanciones, se había presentado en una oportunidad, en donde los funcionarios

se dirigieron a todos nosotros, pero quedó pendiente que ese Cuadro de Infracciones quenos presentaron iba a hacer analizado de manera concienzuda con todos los regidores,hubo una invitación que nos hicieron, a la cual fuimos el regidor Guido Belisario SánchezRequejo y quien habla, los funcionarios brillaron por su ausencia, así es que en primerlugar tendríamos que cumplir con aquello que quedó pendiente, de que no lo podíamosaprobar ya que no había sido debidamente analizado por los regidores, Alcalde esteCuadro de Infracciones y Sanciones fue aprobado hace menos de un año, entonces los

"o PIi funcionarios tienen que explicamos el ¿por qué no va el Cuadro de Infracciones y~Q o~.anciones que aprobamos hace ocho meses?, y ¿por qué tendría que ir uno nuevo?

UB GEUI(Uc;cReiAfIA ,. ,

? UYAL ñor Alcalde ROBERTO TORRES GONZALES.-Regidores el que habla junto con el~'c ~o,'" obemador, el Comisario, el Fiscal de turno y Defensoría del Pueblo, hace unas semanas7'o.-L"~ estamos saliendo a las calles desde las 11 de la noche hasta las 5 de la mañana haciendo

operativo s constantes, viernes, sábados y domingos, pero no vamos a estar cayendo alvacío, poniendo las infracciones y vamos a estar en lo mismo, como les digo, ya se hanlevantado las observaciones, el caso se debe tomar definitivamente, nosotros cerramos unlocal, al otro día lo abren, ya se levantaron las observaciones, ahora llegó la manera deejecutar.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, que el funcionario nos informeel ¿por qué tendríamos que modificar el Cuadro de Infracciones y Sanciones?, nada más.

Regidor ROLAN UBA ALARCÓN ROJAS.-Señor Alcalde, no es posible que se trabajehasta altas horas de la madrugada y ese trabajo sea en vano, lo que se quiere recuperar esla autoridad, con este CUIS vamos a recuperar la autoridad que tiene la Municipalidad deChic1ayo para sancionar o cerrar un local, para lo cual ningún funcionario o autoridad va ahacer uso de abuso de autoridad cerrando un local que cumpla con las normativasmunicipales, hemos sido partícipes de ver los sábados o fines de semana los escándalosque se producen en diferentes locales que no están autorizados, lo que dice la regidora quehemos aprobado un CUIS hace unos meses, pero en el campo no está bien ejecutado, en elcampo hay errores, ya se levantaron las observaciones, ahora debemos avanzar, nopodemos quedamos en un CUIS atrasado, que no nos deja recuperar la autoridad, SeñorAlcalde debe llevarse al voto y cada uno es responsable de su votación.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, se quedó en revisar por parte delos regidores, pero los funcionarios nunca aparecieron y tampoco el resto de regidores,Alcalde, podrían ser tan amables de decimos las correcciones, además no se cuenta conlos informes de Urbanismo y tampoco se cuenta con los informes de las comisiones deregidores .

• Regidor VÍCTOR TEODORO ALFARO LA TORRE.-Señor Alcalde, es fácil caer enabuso de autoridad, es cuando cierran una tienda por no tener licencia, y por alguna cosala licencia la tengo guardada, ya cerraron el local, una sanción tiene que tener el debidoproceso, se tiene que dar el derecho a la debida defensa, no una semana, puede ser dosdías, pueden ser tres días, tenemos que reflexionar, un mes más y se puede trabajar mejor.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Regidor entonces me voy a la callesin brevete y le digo al policía: "me olvidé mi brevete, mañana te traigo", no es así,entonces todo va a seguir siendo lo mismo, esto se está aplicando en variasmunicipalidades del país, no solamente lo vamos a hacer en Chic1ayo, aquí en Chic1ayo

somos muy condescendientes, muy tranquilos, es por eso que la otra parte abusa y hacenlo que se les da la gana, por ejemplo no se puede multar a una señora que está saliendo a lacalle a botar la basura, tienes que decirle: "señora la próxima semana, el próximo mesrecién la voy a multar", y va a seguir votando la basura los 30 días del mes.

Regidora SHEYLA FERNÁNDEZ BAUTISTA.-Alcalde, me trae a colación el debateque tuvimos para la aprobación del CUIS anterior, igual dijimos que el CUIS no teníaerrores, que se iba a regular dentro de las normas que establece y al final esto nos

\O~O PRo~ demuestra que hace ocho meses no fue así, que han caído en errores, entonces que vengaGERENT;"'C) un funcionario para que nos asegure que este nuevo CUIS no va a caer en las deficienciasMARtA J. del anterior, pero creo que no es la manera de proceder, no hay siquiera un informe porHAL 1parte de la comisión, cuando en otros casos siempre ha habido dictámenes por parte de las,~'40 comisiones ..•••••• liiIiirtf1l'"

Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.-Alcalde, no veo la razón de estadiscusión si previamente -no hemos escuchado a los funcionarios yeso no implica queestemos a favor o en contra, adelantar opinión es en todo caso una falta de cortesía o unafalta de personalidad, gracias.

Regidor ROLAN UBA ALARCÓN ROJAS.- Alcalde, no comparto la opimon delregidor, porque en la exposición anterior si nos dieron una vista panorámica de todo lo quehabía que mejorar en ese tema, Señor Alcalde, lo que siempre he dicho lo que se tiene quetener en cuenta es el respeto a la autoridad, sobre el ejemplo del regidor Alfaro, no le vana cerrar el local, el propietario tiene días para presentar su descargo, pero no como antes30 ó 60 días, ese es el tema, nadie quiere hacer abusos, la gente hace lo que quiere porquesabe que nadie lo va a sancionar o va al Poder Judicial y todo bien gracias, Señor Alcalde,desde aquí un saludo a toda esa gente como Serenazgo que está saliendo a hacer respetarla autoridad evitando que se conviertan las calles en cantinas, muchas gracias.

Regidora BLANCA CARMEN CARHUALLANQUI HEREDIA.-Señor Alcalde, porsu intermedio para hacerle saber al regidor Víctor Teodoro Alfaro La Torre, que elcertificado de Defensa Civil dice: "este documento debe ser colgado en zona visible", asíes que no lo pueden esconder; Señor Alcalde estoy escuchando a los regidores que por quélos funcionarios no vienen a explicar sobre el CUIS, bueno las normas cambian, las leyescambian todos los días, este CUIS está adecuado a la Ley de ProcedimientosAdministrativos, si los regidores fueron invitados y no asistieron o los que asistieron nomanifestaron su opinión, ¿de qué estamos hablando?, vamos a esperar, el regidor GuidoBelisario Sánchez Requejo, dice que hay cerca de 600 papeletas sin cobrar yeso porquelas leyes han cambiado y ahora se adecuado a eso, Señor Alcalde, estamos perdiendo eltiempo y hay que dar muestras de que la autoridad existe, no podemos dejar que la gente

.•.se ría de nosotros y esté tomando en las calles y los restaurantes que venden alimentos demala calidad, menores de edad en discotecas o expenden drogas en cantinas, espero quelos regidores vayan por las noches para que vean como es Chiclayo nocturno, así como haido el Señor Alcalde y otras autoridades y algunas veces he ido y he visto, hay que pensarque también tenemos hijos y necesitamos que sean protegidos, Señor Alcalde debellevarlo a votación para su respectiva aprobación, para poner orden y vivir contranquilidad como los chiclayanos merecemos.

Regidora LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DÁVILA.-Señor Alcalde" señoresregidores, también considero que si queremos vivir en una ciudad ordenada, debemos

aprobar el CUIS, porque levantando las observaciones ya no habría más tiempo, Alcalde,de una vez al voto, porque necesitamos de una ciudad ordenada.

Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO.-Alcalde, pero hay quesalvaguardar la integración de la gestión municipal, uno de los puntos es falta grave y espor vender en forma ambulatoria, hay 50,000 ambulantes y sobre todo decomiso,retención de mercadería yesos productos se pueden malograr, Alcalde sería bueno que sehagan algunas correcciones.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores, los que esténde acuerdo con APROBAR EL PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUEAPRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONESADMINISTRATIVAS (RAS) 'v CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES YSANCIONES (CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO",sírvanse levantar la mano:

A favor : 08 (Regidores: Luz Elizabeth Montenegro Dávila, Heriberto GonzálesLa Torre, Coeli Yusett Sarmiento Torres, Blanca Carmen Carhuallanqui Heredia, MarcoAntonio Arrascue Pasapera, Rolan Uba Alarcón Rojas, Víctor Teodoro Alfaro La Torre yFrancisco Muro Moreno).

En contra : 02 (Regidora Sheyla Femández Bautista y Celinda Inés Ortiz Prieto).

Los que se abstienen: 05 (Regidores: Manuel Jesús Cabrejos Tarrillo, Guillermo EnriqueSegura Díaz, Edwin Gonzalo Sánchez Requejo, Guido Belisario Sánchez Requejo yFeliberto Ramos Villena).

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Alcalde, el asunto es elsiguiente, cuando se asumen compromisos en las sesiones de concejo, éstos tienen que serrespetados de lo contrario entramos a un juego de irresponsabilidades; segundo, mehubiera gustado escuchar la exposición de los funcionarios para saber en qué se diferenciael nuevo CUIS con el CUIS anterior; tercero, sería importante saber cuáles son lasdeficiencias de este CUIS que está siendo descartado y quiénes son los responsables,todos queremos que se respete el principio de la autoridad, y el principio de autoridad nose recupera con sanciones drásticas, sino con educación, esos son los motivos de miabstención.

Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.-Señor Alcalde, en esta sesión que. se está aprobando una ordenanza de ese tipo, no ha habido ni exposición de motivos, nidiscusión del tema, simplemente se ha venido premeditadamente y se ha aprobado delante

•. de todo el público, muchas gracias.

Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.- Mi abstención, es por el mismomotivo que ha dicho el regidor que me antecedió.

Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO.-Señor Alcalde, también meabstengo por el motivo que han expresado mis colegas regidores.

Regidor FELIBERTO RAMOS VILLENA.-Señor Alcalde, mi abstención porque no seha demostrado las causales por las que debemos cambiar el CUIS.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores muchas gracias,damos por concluida la Sesión Ordinaria del día de hoy, veintiuno de mayo del 2013,siendo las diecinueve horas con ocho minutos de la noche ..

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