ACTA DE LA XXX REUNIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA OLACEFS

Ciudad de Panamá, S de marzo de 2004

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ACTA DEL XXX CONSEJO DIRECTIVO DE LA ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADORAS

SUPERIORES

PANAMÁ, 5 DE MARZO DE 2004

En la Ciudad de Panamá, a las 8:30 a.m. del 5 de marzo del 2004, en el Salón Las Gardenias del Hotel Holliday lnn, se celebró la XXX Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS, para analizar y deliberar sobre asuntos relativos al orden del día establecido. A tal efecto se contó con la asistencia de los siguientes señores Consejeros:

Doctor Clodosbaldo Russián Uzcátegui, Contralor General de la República Bolivariana de Venezuela y Presidente de la OLACEFS. Doctor Francisco Javier Galiano Morán, Contralor General de la República de Paraguay. Licenciada Gladys Vejerano Portela, Viceministra de Auditoría y Control de la República de Cuba. Doctor Ricardo Antonio Galo Marenco, Presidente del Tribunal de Cuentas de la República de Honduras. Doctor Alfredo Fálica, Vicepresidente de la Auditoría General de la Nación Argentina. Licenciado Alvin Weeden Gamboa, Contralor General de la República de Panamá, y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS.

De igual modo estuvo presente la Doctora Noemí Rojas Llanos, Subcontralora General de la República de Chile y Auditora Principal de la OLACEFS.

También participaron de la reunión los siguientes funcionarios: Por la EFS de Cuba, Licenciada Ana Inés Maury, por la EFS de Honduras Ingeniero Roberto Gálvez Bueno, por la EFS de Argentina Doctora Irene Esculi, por la EFS de Chile Licenciado Luis Telles, por la EFS de Paraguay Licenciado Juan Antonio Cristaldo, por la EFS de Venezuela Arquitecto Marcelo Cartaya, por la EFS de Panamá Doctor Enrique Lau Cortés, Subcontralor General y el Licenciado Ornar Lynch.

Al inicio de la Reunión el Doctor Clodosbaldo Russián saludó cordialmente a los Presentes, dándole la bienvenida a 1 os nuevos miembros del Consejo Directivo. Posteriormente ofreció la palabra al Licenciado Alvin Weeden, Secretario Ejecutivo de la OLACEFS y Contralor General de la República de Panamá, quien se dirigió a los participantes deseándoles una grata estadía en la Ciudad de Panamá y una exitosa Reunión del Consejo Directivo.

Seguidamente se sometió a la consideración de los señores Consejeros, los asuntos contenidos en la propuesta del orden del día formulado por la Presidencia de la OLACEFS, invitando a los participantes a la incorporación de temas adicionales.

Para tal efecto, el Secretario Ejecutivo dio lectura al Orden del Día propuesto, el cual consta de los siguientes puntos:

1 . Lista de Asistencia

2. Acta del XXIX Consejo Directivo

3. Informe de la Secretaría Ejecutiva y seguimiento a los Acuerdos Pendientes del Consejo Directivo y mandatos de la XIII Asamblea General:

a. Presentación del procedimiento para el tratamiento de la morosidad en el pago de las cuotas de membresía (Acuerdos 442-03-2003 y 448-11-2003).

b. Presentación Formulario Costo-Actividad simplificado (Acuerdo 396-02-2002).

c. Informe conjunto de la Secretaría Ejecutiva y de la Presidencia de la OLACEFS sobre las gestiones ante la National Audit Office (NAO). Para establecer plenamente las responsabilidades y los límites de tiempo establecidos para la presentación de las colaboraciones por parte de las EFS de la Región y el apremio a las EFS involucradas en la fecha tope para la presentación de sus colaboraciones para las 111 Jornadas Euroamericanas.

d. Status de los Términos de Referencia que sirvan de base para proponer a 1 a O LACEFS y a la E U ROSAl la creación de un Comité Permanente para el análisis y desarrollo de programas de control coordinados. (Acuerdo 407-09-2003).

e. Presentación de las informaciones compiladas, relativas al Origen, F undamentos Legales y P erspectivas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de la Región. (Acuerdo 437-03-2002 y 454-11-2003).

f. Informe sobre el impacto económico de la celebración de las Asambleas en las EFS que actúan como sede de este evento. (Acuerdo 449-11- 2003).

g. Presentación del Glosario de Terminología de Control Gubernamental. (Acuerdo 453-11-2003).

h. Informe sobre la elaboración de los lineamientos generales que deben ser considerados por los Comités y Comisiones para la elaboración de los Términos de Referencia que regulen su funcionamiento. (Acuerdo 465-11- 2003).

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i. Informe sobre la notificación de la admisión de la Cámara de Cuentas de República Dominicana, y solicitud de que envíe su presupuesto para ubicarlo en la escala de las cuotas de membresía y a la Contraloría de República Dominicana que quedó como miembro afiliado.

4. Plan Anual y Presupuesto de la OLACEFS

5. Dictamen de Auditoría sobre los estados financieros de la OLACEFS, año 2003

6. Informe del CER a. Status de la reforma del Reglamento de Admisión, registro y

acreditamiento de miembros de la OLACEFS. (Acuerdo 427-03-2003).

b. Presentación del CER de Carta Constitutiva y Reglamento General Modificado. (Acuerdo 429-03-2003)

c. Propuestas de modificaciones a reglamentos y normativas para adaptarlas a la Carta y Reglamento modificados. (Acuerdo 429-03-2003).

d. Reglamento de Cursos Sub-Sede e ln-Situ Status. (Acuerdo 458-11-2003). Mediante Resolución de la Asamblea se delegó en el Consejo Directivo su aprobación.

7. Plan Anual de Capacitación 2004

8. Selección de temas y comités técnicos para la XIV Asamblea General

9. Selección de los temas para el VIl Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS

10. Comunicaciones varias pendientes

a. Análisis y selección de las postulaciones para miembros del Comité Directivo de la INTOSAI, en sustitución de Brasil y Perú. (Nota INTOSAI S/N del 29/12/03).

11. Propuestas sobre modificaciones a la Carta Constitutiva y a 1 Reglamento General de la OLACEFS. 11.1 Propuesta de la C ontraloría General de Perú (miembro activo para

facultar a las EFS a participar como observadores, sin voz ni voto, en las sesiones de los Consejos Directivos de la OLACEFS.

11.2 Propuesta de la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela (miembro activo), sobre la rotación de las EFS en todos los órganos de la OLACEFS.

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11.3 Análisis de la propuesta de la Auditoría General de la Nación Argentina relacionada con la modificación de cuotas, en virtud de restricciones presupuestarias aplicadas al sector público de ese país. (Acuerdo No 395-09-2002 adoptado en la XXVII Reunión del Consejo Directivo celebrado en la ciudad de México D.F.)

12. Puntos varios

Los señores consejeros aprobaron el orden del día propuesto, procediéndose luego al tratamiento de los temas incluidos en el mismo.

1. Lista de Asistencia: En cumplimiento del Artículo 27 de la Carta Orgánica, El Secretario Ejecutivo verificó la asistencia y anunció la existencia del quórum reglamentario.

2. Acta de la XXIX Sesión del Consejo Directivo Resumen de Acuerdos.

El Secretario Ejecutivo indicó que el Acta de la XXIX Sesión del Consejo Directivo, fue distribuida anteriormente y contenía las recomendaciones formuladas por las EFS de Venezuela, México y Chile; razón por la cual solicitó la dispensa del trámite de lectura del documento en su totalidad, para referirse únicamente a los acuerdos adoptados en dicha reunión, siendo autorizado para ello por el Consejo.

Concluida la lectura de los Acuerdos comprendidos entre el 444/11/2003 y el 468/11/2003, ambos inclusive, el presidente los sometió a la consideración de los señores consejeros, los cuales adoptaron por unanimidad, el siguiente acuerdo:

ACUERDO 469/03/2004 Aprobar el acta del XXIX Consejo Directivo de la OLACEFS, celebrado en la Ciudad de la Habana, Cuba el 1 O de noviembre de 2003.

3. Informe de la Secretaría Ejecutiva y Seguimiento a los Acuerdos pendientes del Consejo Directivo y mandatos de la Asamblea General.

a. Presentación del Procedimiento para el tratamiento de la morosidad en el pago de las e uotas d e membresía (Acuerdos 442-03-2003 y 448-11-2003.

El señor Secretario Ejecutivo dio lectura al proyecto de reglamento elaborado por la Secretaría Ejecutiva.

Concluida la lectura, el señor Presidente sometió el mismo a la consideración de los señores consejeros, los cuales acordaron por unanimidad lo siguiente:

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ACUERDO 470/03/2004 Opinar favorablemente sobre el reglamento para el tratamiento de la morosidad de las cuotas, presentado por la Secretaría Ejecutiva.

ACUERDO 471/03/2004 Remitir el reglamento en referencia al Comité de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos de la OLACEFS, para su revisión.

b. Presentación del Formulario Costo-Actividad simplificado (Acuerdo 396-02-2002).

El Secretario Ejecutivo dio lectura y explicación del nuevo formulario propuesto. Luego de la lectura el señor Presidente sometió el mismo a la consideración de los señores consejeros.

Las delegaciones de Chile y Honduras opinaron que los gastos de alimentación estaban incluidos en los viáticos y recomendaron la eliminación de este renglón en el formulario, sugerencia que fue aceptada por el Consejo Directivo.

Agotada la discusión, los señores miembros del Consejo Directivo, acordaron por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 472/03/2004 Aprobar el formulario Costo-Actividad presentado por la Secretaría Ejecutiva, considerando la modificación propuesta por las EFS de Honduras y Chile.

c. Informe conjunto de la Secretaría Ejecutiva y la Presidencia de la OLACEFS sobre las gestiones ante la National Audit Office (NAO), relativos al 111 Encuentro EUROSAIIOLACEFS.

El Señor Secretario Ejecutivo dio lectura al Informe relativo a las 111 Jornadas Euroamericanas de Entidades Fiscalizadoras Superiores EUROSAI-OLACEFS. Culminada la lectura, el señor Presidente sometió el mismo a la consideración de los miembros del Consejo Directivo, los cuales adoptaron por unanimidad el siguiente acuerdo:

ACUERDO 473/03/2004 Opinar favorablemente sobre el informe conjunto de la Presidencia y la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS, relativo a las gestiones realizadas ante la National Audit Office en el proceso de coordinación de las 111 Jornadas EUROSAI-OLACEFS. y posteriormente remitirlo a las EFS miembros activos.

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d. Status de los términos de referencia que sirvan de Base para proponer a la OLACEFS y a la EUROSAI la creación de un Comité Permanente para el análisis y desarrollo de programas de control coordinados (Acuerdo 407 -09-2003).

El señor Presidente solicitó al Secretario Ejecutivo la lectura del Proyecto de Términos de Referencia presentado por la Secretaría Ejecutiva. Concluida la lectura, se procedió a la discusión del mismo.

El señor Presidente hizo una relación histórica de evolución de los encuentros EUROSAI/OLACEFS. Indicando que en varias ocasiones ha propuesto que se realicen estos encuentros cada año.

Culminada la discusión el Consejo Directivo acordó por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 47 4/03/2004

Opinar favorablemente sobre el Proyecto de Términos de Referencia elaborado por la Secretaría Ejecutiva, para la creación de un Comité permanente EUROSAI/OLACEFS para el análisis y desarrollo de programas de control coordinados.

ACUERDO 475/03/2004

Remitir el Proyecto de Términos de Referencia para la creación de un Comité permanente EUROSAI/OLACEFS, al Comité de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos, para su revisión.

e. Presentación de las informaciones compiladas, relativas al Origen, Fundamentos Legales y Perspectivas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de la Región (Acuerdo 437-03-2002 y 454-11-2003)

El Secretario Ejecutivo distribuyó a cada uno de los asistentes un disco compacto que contiene toda la información compilada a la fecha y mostró el documento impreso.

El Consejo Directivo por unanimidad acordó:

ACUERDO 476/03/2004

Opinar favorablemente sobre la compilación de las informaciones relativas al Origen, Fundamentos Legales y Perspectivas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de la Región.

ACUERDO 477/03/2004

Encomendar a la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS la publicación de esta compilación en la página web de la OLACEFS.

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f. Informe sobre el Impacto Económico de la celebración de las Asambleas Generales, en las EFS que actúan como sede en este evento (Acuerdo 453-11-2003)

El señor Presidente solicitó al Secretario, la lectura del Informe preparado por la Secretaría Ejecutiva.

Una vez culminada la lectura, el señor Presidente sometió el informe a la consideración de los señores consejeros, los cuales acordaron lo siguiente:

ACUERDO 478/03/2004 Opinar favorablemente sobre el informe presentado por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS en torno al impacto económico de las Asambleas Generales en los países que actúan como sede y acoger las recomendaciones del mismo.

g. Presentación del Glosario de Terminología de Control Gubernamental (Acuerdo 453-11-2003).

El Secretario Ejecutivo informó a todos los consejeros que se les enviaría el glosario en e opia digital para su revisión, a sí como a 1 as de las E FS miembros activos.

Los señores Consejeros adoptaron por unanimidad el siguiente acuerdo:

ACUERDO 479/03/2004 Opinar favorablemente y Enviar a las EFS el proyecto de Glosario de Terminología de Control Gubernamental, realizado por la Secretaría Ejecutiva para su revisión y adecuación.

h. Informe sobre la elaboración de los lineamientos generales que deben ser considerados por los comités y comisiones para la elaboración de Jos Términos de Referencia que regulen el funcionamiento de los mismos. (Acuerdo 465-11-2003).

El señor Secretario Ejecutivo, dio lectura al reglamento propuesto, y recomendó al CER revisar este documento para que fuera evaluado y aprobado en el próximo Consejo Directivo.

ACUERDO 480/03/2004 Opinar favorablemente y enviar al CER, para su rev1s1on, el Informe sobre la elaboración de los lineamientos generales que deben ser considerados por los Comités y Comisiones para la elaboración de los Términos de Referencia que regulen su funcionamiento.

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i. Informe sobre notificación de la admisión de la Cámara de Cuentas de República Dominicana.

El Secretario Ejecutivo dio lectura a la nota OLACEFS-SE/C-008-2004 mediante la cual la Secretaría Ejecutiva solicita al Presidente de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana se sirva comunicar el monto del presupuesto de la Cámara, con el propósito de establecer el monto de su cuota anual, así como de la carta de respuesta del Doctor Máximo Castillo Rojas, en la que informa que el presupuesto de la Cámara de Cuentas de República Dominicana, cuenta con un presupuesto para el año 2004 que asciende a la suma de RD 130,000,000.00 que equivalen a US$ 2,765,957.45.

Conocido el informe, los señores consejeros acordaron por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 481/03/2004 Opinar favorablemente sobre el informe presentado por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS en torno a la notificación de admisión de la Cámara de Cuentas de República Dominicana.

4. PLAN ANUAL Y PRESUPUESTO DE LA OLACEFS El Presidente solicito al Secretario Ejecutivo que procediera al desarrollo del tema. El Secretario Ejecutivo hizo una introducción al tema y solicitó a los señores consejeros la cortesía de sala para que el Licenciado Ornar Lynch hiciera la explicación correspondiente. La solicitud fue aprobada y el Lic. Lynch se dirigió a los presentes explicando que el Plan de Trabajo elaborado contiene 48 actividades, orientadas fundamentalmente por el Plan Estratégico de la OLACEFS y que la ejecución de éstas, gen erará 1 os siguientes e ompromisos financieros durante el año 2004.

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PRESUPUESTO DE LA OLACEFS 2004

Saldo Bancario al 31 dic. de 2003

Ingresos Estimados por Aportes de los Socios

Cooperación Internacional

Aporte de la Sede de la Secretaría Ejecutiva

Aporte de la Presidencia

Total de Recursos Disponibles

Egresos Estimados

Saldo al 31 de diciembre de 2004

340,475.00

120,000.00

310,000.00

150,000.00

15,000.00

935,475.00

650,000.00

321,000.00

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ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES

OLACEFS

OLACEFS SEDE COOP.INT. PRESIDENCIA

Capacitación 82,000.00 310,000.00

Fortalecimiento de la Infraestructura 5,000.00 de Capacitación de las EFS

Capacitación Especializada para la 6,000.00 Alta Gerencia

VIl Concurso Anual de Investigación 6,000.00

Publicación de Legislación 2,000.00 Comparada

COTEMA

CEPAT

CEDE IR

Revista 12,000.00

Enlaces 5,000.00

Mejoramiento de los Sistemas de 10,000.00 1 nformación y Comunicación

Intercambio de Información y 5,000.00 Mejoramiento del Rollnterinstitucional con Grupos Regionales

Incorporación nuevos miembros 3,000.00

XXX y XXXI Consejos Directivos 4,000.00

XIV Asamblea General 3,000.00

Gastos Administrativos 140,000.00

Gastos de la Presidencia 15,000.00

TOTAL 139,000.00 150,000.00 310,000.00 15,000.00

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Una vez culminada la explicación el Señor Presidente, sometió el tema a la consideración de los señores consejeros, los cuales por unanimidad decidieron lo siguiente:

ACUERDO 482/03/2004 Aprobar en todas sus partes el Plan de Trabajo y Presupuesto presentado por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS.

5. DICTAMEN DE AUDITORÍA El Señor Presidente solicitó la Cortesía de Sala para que la Doctora Noemí Rojas Llanos, hiciera uso de la palabra en este punto, en su condición de Auditores principales de la OLACEFS.

La Doctora Noemí Llanos hizo una intervención introductoria en torno al trabajo de auditoría realizado por la Contraloría General de la República de Chile, señalando que éste no solo se circunscribirá al análisis de los Estados Financieros, sino que tendrá una alcance más integral, incluyendo recomendaciones a la Gerencia. Posteriormente cedió la palabra al Licenciado Luis T ellez, quien dio lectura a 1 a e arta de dictamen, en 1 a que los Auditores emiten una opinión limpia en torno a los Estados Financieros de la OLACEFS.

El señor Presidente sometió el tema a la consideración de los señores miembros del Consejo Directivo, los cuales adoptaron el siguiente acuerdo:

ACUERDO 483/03/2004

Opinar favorablemente sobre el informe de auditoría de los Estados Financieros de la OLACEFS correspondiente al año de 2003, elaborado por la EFS de Chile en su condición de Auditor Principal de la OLACEFS.

6. INFORME DEL CER Para el desarrollo de este tema, se ofreció la palabra a la Doctora Irene Esculi, para que a nombre del CER presentara el informe correspondiente; la cual abordó los distintos temas:

• Status de la reforma del Reglamento de Admisión, Registro y Acreditamiento de miembros de la OLACEFS, en el cual destaca que el trabajo está adelantado y que estima que será entregado a consideración del Consejo Directivo en su XXXI sesión ordinaria.

• La Presentación de la Carta Constitutiva y Reglamento General modificados, presentando un cuadro anexo en el cual se exponen el texto de los cambios aprobados por el anterior Consejo Directivo y Asamblea General en La Habana, Cuba.

• Las propuestas de modificaciones a reglamentos y normativas, para adaptarlas a la Carta y Reglamento modificados, en cuyos textos esta trabajando el comité y serán presentados a los XXXI y XXXII Consejos Directivos.

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• El Reglamento para los cursos subsede e in-situ presentado por el Comité de Capacitación Regional, sometidos a su consideración con las modificaciones incorporadas y previamente consultadas al referido Comité.

El Señor Presidente sometió el informe a la consideración de los señores miembros del Consejo Directivo, los cuales adoptaron los siguientes acuerdos:

ACUERDO 484/03/2004

Opinar favorablemente sobre el Informe del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (CER).

ACUERDO 485/03/2004

Aprobar, por delegación de la XXIII Asamblea General, el Reglamento de Cursos Sub-Sede e ln-Situ.

7. PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN Para el Desarrollo de este punto, el Consejo Directivo ofreció la cortesía al Arquitecto Marcelo Cartaya, para que presentara el Plan Anual de Capacitación de la OLACEFS.

El Arquitecto Cartaya explicó que el Plan considera 4 cursos de la modalidad In Situ, 3 Cursos del Programa BID/IDI/GAO/OLACEFS, 1 Curso del Programa IDI- Comité de Deuda Pública de la INTOSAI.

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PAIS

1. CHILE

2. COLOMBIA

3. CUBA

4. VENEZUELA

5. PARAGUAY

6. ECUADOR

7. NICARAGUA

RELACIÓN DE EVENTOS DE CAPACITACIÓN SUB-SEDE E IN-SITU

Año 2004

MODALIDAD NOMBRE DEL CURSO

Sub Sede Curso-Taller de Auditoría de Préstamos y Donaciones Internacionales

Sub Sede IX Seminario Internacional de Control Fiscal Ambiental

Sub Sede XI Seminario 1 nternacional de Auditoría de Gestión

Sub Sede Curso Internacional "Conceptos Fundamentales de la Auditoría Financiera"

In Situ Para seleccionar entre los siguientes tópicos:

• Auditoría de Gestión

• Presupuesto Público

• Control Interno

In Situ Para seleccionar entre los siguientes tópicos:

• Auditoría de Gestión

• Auditoría Informática

• Auditoría de Gestión Ambiental

• Auditoría Forense

In Situ Auditoría de Gestión

FECHA DE DESARROLLO Agosto de 2004

2° Quincena de junio

Del 07 al 11 de junio

Del 20 al 29 de septiembre

Por confirmar

Por confirmar

Por confirmar

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CURSOS DEL PROGRAMA 101-COMITÉ DE DEUDA PÚBLICA DE LA INTOSAI

8. REPUBLICA 2° Curso Internacional de Deuda Pública, para 26 de abril al 7 de DOMINICANA EFS de Centro América y el Caribe mayo de 2004

CURSOS DEL PROGRAMA BID- GAO- IDI-OLACEFS

9. PERU Primer Curso Regional de Auditoría Informática mayo de 2004 para EFS de Sudamérica

10. COSTA RICA Segundo Curso Regional de Auditoría Informática Del 5 al 16 de julio para EFS de Centroamérica y el Caribe de 2004

11. Por definir Primer Curso Regional de Auditoría de Gestión Del 29 de Ambiental para las EFS de Sudamérica noviembre al 1 O de

diciembre de 2004

Acto seguido, el Arquitecto Marcelo Cartaya procedió a la explicación del Plan Operacional de Capacitación Regional 2004 (POCR2004) el cual consta de 2 objetivos estratégicos:

Objetivo Estratégico 1: Promover y ejercitar la actualización y perfeccionamiento de los profesionales de los miembros asociados, implementando mejoras en la capacitación.

Objetivo Estratégico 2: Fortalecer la infraestructura de capacitación de la OLACEFS y de las EFS.

El Plan contiene una matriz que muestra los objetivos generales, objetivos específicos, estrategias, metas, responsables, recursos y seguimiento.

Finalmente el Arquitecto Cartaya, se refirió al convenio que se negoció con el Banco Interamericano de Desarrollo y que se denomina Programa de Capacitación a largo plazo de la OLACEFS, el cual se ha estado discutiendo y acordando sus condiciones entre las partes involucradas; ya se tiene una versión definitiva para las firmas correspondientes; dicha versión prevé el financiamiento de 6 cursos; 1 de Auditoría de Gestión, 3 Cursos de Auditoría Informática y 2 Cursos de Auditoría de Gestión Ambiental. Para el Desarrollo de este Programa, el BID se compromete al financiamiento de 320,000.00 y la OLACEFS al aporte de 103,000.00.

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Culminado este reporte, el Presidente sometió el informe a la consideración de los asistentes.

El Licenciado Alvin Weeden Gamboa, señaló que era necesario hacer gestiones ante el BID para gestionar la recuperación de los US$58,000.00 que invirtió la OLACEFS en este programa y que no han sido reembolsados.

El Arquitecto Cartaya aclaró que el aporte que le corresponde a la OLACEFS está destinado principalmente a cubrir los pasajes aéreos de los participantes.

Culminada la discusión, el Presidente sometió a la consideración del Consejo Directivo el Informe presentado, el cual por unanimidad acordó lo siguiente.

ACUERDO 486/03/2004 Aprobar el Programa Anual de Capacitación de la O LACEFS para e 1 año 2004, presentado por el Comité Regional de Capacitación.

ACUERDO 487/03/2004 Aprobar el Plan Operacional de Capacitación Regional 2004 (POCR2004) presentado por el Comité Regional de Capacitación.

ACUERDO 488/03/2004 Instruir a la Secretaría Ejecutiva y la Presidencia de la OLACEFS, para que adelanten las gestiones que sean necesarias ante el BID, para el reembolso de la suma de US$58,000.00 que adeuda ese organismo a la OLACEFS, producto del financiamiento de dos cursos de Auditoría de Gestión realizados en la Paz Bolivia en agosto del 2002 y en la Ciudad de Panamá en febrero de 2003.

8. SELECCIÓN DE TEMAS Y COMITÉS TÉCNICOS PARA LA XIV ASAMBLEA GENERAL A solicitud del señor Presidente, el Secretario Ejecutivo dio lectura a las propuestas presentadas por las EFS, y el señor Presidente, dio apertura al proceso de discusión.

El Doctor Alfredo Fólica hizo uso de la palabra indicando que a pesar de que no aparece en la lista propuesta, consideraba que el tema Deuda Pública debe continuar como uno de los temas técnicos de la XIV Asamblea General, no sólo

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por los avances logrados en la XIII Asamblea General realizada en la Habana, sino porque la cuestión ha adquirido para la gran mayoría de los países de la región e onnotaciones de gran trascendencia, de e uya resolución favorable depende el futuro bienestar se sus pueblos.

La Argentina, viene sosteniendo en los últimos años con el Fondo Monetario Internacional, la Banca Multilateral y acreedores privados internacionales un diálogo profundo tendiente a revertir la prioridad de los sistemáticos ajustes fiscales para viabilizar el pago de los servicios financieros, por un enfoque que priorice lo social y el crecimiento.

Del intercambio de opiniones surgió la conveniencia de que, en la XIV Asamblea General, se presentara un documento sobre el tema de Deuda Pública junto a un proyecto de declaración, para someterlo a consideración y eventual aprobación del máximo órgano de OLACEFS.

Luego de la discusión correspondiente, el Consejo Directivo acordó por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 489/03/2004 Aprobar como Temas Técnicos para la XIV Asamblea General de la OLACEFS los siguientes: Tema 1 Control Ciudadano: Experiencias de las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Tema 2 El Control de los Servicios Municipales y Locales. Tema 3 La Rendición de Cuentas.

ACUERDO 490/03/2004 Designar como coordinador de los Comités Técnicos a las Siguientes EFS; Tema 1: Control Ciudadano: Experiencias de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, Coordinador EFS de Venezuela; Tema 11: El Control de los Servicios Municipales y Locales, Coordinador EFS de Chile; Tema 111 La Rendición de Cuentas Coordinador EFS de Panamá.

ACUERDO 491/03/2004 Delegar en la Secretaría Ejecutiva, la designación de los moderadores de e ada uno de los temas técnicos.

9. SELECCIÓN DE LOS TEMAS PARA EL VIl CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN El Secretario Ejecutivo dio lectura a los temas propuestos, y acto seguido el presidente dio inicio a la discusión. Una vez culminado este proceso, el Consejo Directivo aprobó por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 492/03/2004 Aprobar como tema base para el VIl Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS, el tema Deuda Pública .

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ACUERDO 493/03/2004 Instruir a la Secretaría Ejecutiva, para que efectúe la convocatoria al VIl Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS y que efectúe las actividades de promoción correspondientes.

10. COMUNICACIONES VARIAS PENDIENTES A petición del Presidente, el Secretario Ejecutivo dio lectura a la nota de la INTOSAI, mediante la cual el Presidente de esta organización, Doctor Jeon Yun­Churl, comunica a la OLACEFS de la próxima elección de 5 miembros del Comité Directivo de la INTOSAI, en reemplazo de las siguientes EFS:

Antigua y Barbuda que representan a CAROSAI Brasil y Perú que representan a la OLACEFS Tonga que representa a SPASAI Arabia Saudita que representan a la ARABOSAI.

La selección se dará en la 51° Reunión del Consejo Directivo de la INTOSAI, que se realizará en el mes de octubre y a su vez este someterá la propuesta a consideración del XXIII Congreso de la INTOSAI.

El Presidente de la OLACEFS, Contralor General de la República Bolivariana de Venezuela señaló que, visto que su periodo en la Presidencia de la organización regional culmina en diciembre próximo, fecha aproximada en la cual se prevé la rotación de la Presidencia del Comité de Capacitación Regional, y habidas cuentas de que Venezuela posee una experiencia y vocación al servicio de nuestra organización regional, y por otra parte no ha integrado el Consejo Directivo de la INTOSAI en las últimas décadas, propone la postulación de la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela para representar a la OLACEFS en el Consejo Directivo de INTOSAI.

El Secretario Ejecutivo propuso que esta nota se remita a todos los miembros activos para que estos informen sobre sus aspiraciones.

Los señores Directores acordaron por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 494/03/2004 Circular entre todos los miembros activos de la OLACEFS la nota de la INTOSAI, para que los interesados expresen su interés de postularse como candidatos a representar a la OLACEFS en el Consejo Directivo de la INTOSAI.

11. PROPUESTAS SOBRE MODIFICACIONES A LA CARTA CONSTITUTIVA DE LAOLACEFS

11.1 Propuesta de la EFS del Perú

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A solicitud del Presidente, el Secretario Ejecutivo dio lectura al documento presentado por la EFS del Perú, relativa a la reforma de la Carta Constitutiva y del Reglamento de la OLACEFS y que se refiere a la participación de miembros activos como observadores, en las reuniones del Consejo Directivo.

Luego de la lectura los señores consejeros acordaron por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 495/03/2004 Remitir al Comité Especial de revisión de la Carta Constitutiva y Reglamento, la propuesta del Perú para el análisis correspondiente.

11.2 Propuesta de la EFS de Venezuela A solicitud del Presidente, el Secretario Ejecutivo de la OLACEFS dio lectura a la propuesta de la EFS de Venezuela, la cual está contenida en el documento "Repensar la OLACEFS, Visión del Futuro".

Los señores consejeros adoptaron por unanimidad el siguiente acuerdo:

ACUERDO 496/03/2004 Remitir la propuesta de la EFS de la República Bolivariana de Venezuela al Comité Especial de revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos de la OLACEFS, para su consideración y análisis correspondiente.

12. PUNTOS VARIOS

12.1 XIV Asamblea El Doctor Alfredo Fólica, explicó que la fecha propuesta para la realización de la XIV Asamblea General de la OLACEFS es del 16 al 18 de noviembre de 2004.

Luego de la discusión correspondiente, 1 os señores e onsejeros a cardaron por unanimidad lo siguiente:

ACUERDO 497/03/2004 Aprobar la fecha del 16 al 18 de noviembre, para la realización de la XIV Asamblea General, que se realizará en Buenos Aires, Argentina.

12.2 Consejo Directivo Luego de discutir las próximas fechas de los consejos directivos de la OLACEFS, los señores consejeros acordaron unánimemente lo siguiente:

ACUERDO 498/03/2004

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Efectuar dos reuniones del Consejo Directivo en lo que resta del año, una en ocasión de la 111 Jornadas OLACEFS-EUROSAI en Londres y la otra el día antes del inicio de la XIV Asamblea General.

Siendo las 2:00 p.m. del 5 de marzo de 2004, se dio por cerrada la sesión.

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LISTADO DE ACUERDOS DEL XXX CONSEJO DIRECTIVO DE LA OLACEFS

ACUERDO 469/03/2004 Aprobar el acta del XXIX Consejo Directivo de la OLACEFS, celebrado en la Ciudad de la Habana, Cuba el 1 O de noviembre de 2003.

ACUERDO 470/03/2004 Opinar favorablemente sobre el reglamento para el tratamiento de la morosidad de las cuotas, presentado por la Secretaría Ejecutiva.

ACUERDO 471/03/2004 Remitir el reglamento en referencia al Comité de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos de la OLACEFS, para su revisión.

ACUERDO 472/03/2004 Aprobar el formulario Costo-Actividad presentado por la Secretaría Ejecutiva, considerando la modificación propuesta por las EFS de Honduras y Chile.

ACUERDO 473/03/2004 Opinar favorablemente sobre el informe conjunto de la Presidencia y la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS, relativo a las gestiones realizadas ante la National Audit Office en el proceso de coordinación de las 111 Jornadas EUROSAI-OLACEFS. y posteriormente remitirlo a las EFS miembros activos.

ACUERDO 474/03/2004 Opinar favorablemente sobre el Proyecto de Términos de Referencia elaborado por la Secretaría Ejecutiva, para la creación de un Comité permanente EUROSAI/OLACEFS para el análisis y desarrollo de programas de control coordinados.

ACUERDO 475/03/2004 Remitir el Proyecto de Términos de Referencia para la creación de un Comité permanente EUROSAI/OLACEFS, al Comité de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos, para su revisión.

ACUERDO 476/03/2004 Opinar favorablemente sobre la compilación de las informaciones relativas al Origen, Fundamentos Legales y Perspectivas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de la Región.

ACUERDO 477/03/2004 Encomendar a la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS la publicación de esta compilación en la página web de la OLACEFS.

ACUERDO 478/03/2004 Opinar favorablemente sobre el informe presentado por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS en torno al impacto económico de las Asambleas Generales en los países que actúan como sede y acoger las recomendaciones del mismo.

ACUERDO 479/03/2004

Opinar favorablemente y Enviar a las EFS el proyecto de Glosario de Terminología de Control Gubernamental, realizado por la Secretaría Ejecutiva para su revisión y adecuación.

ACUERDO 480/03/2004 Opinar favorablemente y enviar al CER, para su revisión, el Informe sobre la elaboración de los lineamientos generales que deben ser considerados por los Comités y Comisiones para la elaboración de los Términos de Referencia que regulen su funcionamiento.

ACUERDO 481/03/2004 Opinar favorablemente sobre el informe presentado por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS en torno a la notificación de admisión de la Cámara de Cuentas de República Dominicana.

ACUERDO 482/03/2004 Aprobar en todas sus partes el Plan de Trabajo y Presupuesto presentado por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS.

ACUERDO 483/03/2004

Opinar favorablemente sobre el informe de auditoría de los Estados Financieros de la OLACEFS correspondiente al año de 2003, elaborado por la EFS de Chile en su condición de Auditor Principal de la OLACEFS.

ACUERDO 484/03/2004

Opinar favorablemente sobre el Informe del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (CER).

ACUERDO 485/03/2004

Aprobar, por delegación de la XXIII Asamblea General, el Reglamento de Cursos Sub-Sede e ln-Situ.

ACUERDO 486/03/2004 Aprobar el Programa Anual de Capacitación de la OLACEFS para el año 2004, presentado por el Comité Regional de Capacitación.

- ACUERDO 487/03/2004 Aprobar el Plan Operacional de Capacitación Regional 2004 (POCR2004) presentado por el Comité Regional de Capacitación.

ACUERDO 488/03/2004 Instruir a la Secretaría Ejecutiva y 1 a Presidencia de 1 a O LACEFS, para que adelanten las gestiones que sean necesarias ante el BID, para el reembolso de la suma de US$ 58,000.00 que adeuda ese organismo a la OLACEFS, producto del financiamiento de dos cursos de Auditoría de Gestión realizados en la Paz Bolivia en agosto del 2002 y en la Ciudad de Panamá en febrero de 2003.

ACUERDO 489/03/2004 Aprobar como Temas Técnicos para la XIV Asamblea General de la OLACEFS los siguientes: Tema 1 Control Ciudadano: Experiencias de las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Tema 2 E 1 Control de 1 os Servicios Municipales y Locales. Tema 3 La Rendición de Cuentas.

ACUERDO 490/03/2004 Designar como coordinador de los Comités Técnicos a las Siguientes EFS; Tema 1: Control Ciudadano: Experiencias de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, Coordinador EFS de Venezuela; Tema 11: El Control de los Servicios Municipales y Locales, Coordinador EFS de Chile; Tema 111 La Rendición de Cuentas Coordinador EFS de Panamá.

ACUERDO 491/03/2004 Delegar en la Secretaría Ejecutiva, la designación de los moderadores de cada uno de los temas técnicos.

ACUERDO 492/03/2004 Aprobar e omo tema base para e 1 V 11 Concurso Anual de 1 nvestigación de la OLACEFS, el tema Deuda Pública .

ACUERDO 493/03/2004 Instruir a la Secretaría Ejecutiva, para que efectúe la convocatoria al VIl Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS y que efectúe las actividades de promoción correspondientes.

ACUERDO 494/03/2004 Circular entre todos los miembros activos de la OLACEFS la nota de la INTOSAI, para que los interesados expresen su interés de postularse como candidatos a representar a la OLACEFS en el Consejo Directivo de la INTOSAI.

ACUERDO 495/03/2004 Remitir al Comité Especial de revisión de la Carta Constitutiva y Reglamento, la propuesta del Perú para el análisis correspondiente.

ACUERDO 496/03/2004 Remitir 1 a propuesta de 1 a E FS de la República Bolivariana de Venezuela al Comité Especial de revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos de la OLACEFS, para su consideración y análisis correspondiente.

ACUERDO 497/03/2004 Aprobar la fecha del 16 al 18 de noviembre, para la realización de la XIV Asamblea General, que se realizará en Buenos Aires, Argentina.

ACUERDO 498/03/2004 Efectuar dos reuniones del Consejo Directivo en lo que resta del año, una en ocasión de la 111 Jornadas OLACEFS-EUROSAI en Londres y la otra el día antes del inicio de la XIV Asamblea General.