Acta de la sessió de

l’Assemblea General

27 de novembre de 2014

Manresa, 29 d’octubre de 2015

1

Acta de la sessió de

l’Assemblea General

27 de novembre de 2014

2

ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET

A la ciutat de Barcelona, el dia 27 de novembre de 2014, a les 16:30 de la tarda, sota la

presidència del Il·lm. Sr. Valentí Junyent i Torras, es reuneixen a la seu de l’Auditori de

la Universitat Pompeu i Fabra (carrer Roc Boronat, 138, Barcelona) els membres de

l'Assemblea General del Consorci Localret que s’indiquen a continuació:

President:

Valentí Junyent i Torras

Representants dels municipis del Consorci:

Andreu Francisco i Roger, alcalde, Ajuntament d'Alella

Salvador Casas Burgués, 1r tinent d’alcalde, Ajuntament d’Argentona

Xavier Garcés Trillo, 3r Tinent d'Alcalde, Ajuntament de Barberà del Vallès

Ignasi Giménez, alcalde, Ajuntament de Castellar del Vallès

Romuald Velasco, alcalde, Ajuntament de Martorelles

Xavier Boquete Saiz, alcalde, Ajuntament de Masquefa

Francesc Sala Soriano, regidor, Ajuntament de Matadepera

Josep Maria Puiggarí Troyano, regidor, Ajuntament de Molins de Rei

Jonatan Martínez López, regidor, Ajuntament de Montmeló

Teresa Padrós Casañas, alcaldessa, Ajuntament de Palau-solità i Plegamans

Ramon Mayoral i Ricart, alcalde, Ajuntament de Polinyà

Rafael Duarte i Molina, tinent d'alcalde, Ajuntament del Prat de Llobregat

Cristian Sánchez, regidor, Ajuntament de Sabadell

Salvador Ramon, regidor, Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres

Manuel Carrión Ribas, 3r Tinent d'Alcalde, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

3

Agustí Gascón Millan, tinent d'alcalde, Ajuntament de Sant Joan Despí

Montserrat Garrido, alcaldessa, Ajuntament de Sant Pol de Mar

Jordi Torroja Fontanet, regidor, Ajuntament de Sentmenat

Lluís Biosca Alvarado, tinent d'alcalde, Ajuntament de la Seu d'Urgell

Carlos Fernández, alcalde, Ajuntament Setcases

Josep Mª Canudas Costa, alcalde, Ajuntament de Súria

Begoña Floria Esberri, 5a Tinenta d'Alcalde, Ajuntament de Tarragona

Mercè Valls, alcaldessa, Ajuntament de Torà

Carles Ruiz Novella, alcalde, Ajuntament de Viladecans

Resta d’ajuntaments assistents:

Alfons Molons, regidor, Ajuntament d’Arenys de Munt

Antoni Vives i Tomàs, 3r. tinent d'alcalde, Ajuntament de Barcelona

Meritxell Alavedra, tècnica, Ajuntament de Barcelona

Maria Galindo, tècnica, Ajuntament de Barcelona

Guillem Espriu, regidor, Ajuntament de Barcelona

Sònia Recasens, regidora, Ajuntament de Barcelona

Jordi Portabella, regidor, Ajuntament de Barcelona

Jaume Batlle, tècnic, Ajuntament de Barcelona

Òscar Alonso, tècnic, Ajuntament de Barcelona

Carles Lloveras, tècnic, Ajuntament de Barcelona

Lluís Sanz, tècnic, Ajuntament de Barcelona

4

Jara Forcadell, tècnica, Ajuntament de Barcelona

Laura Lahoz , tècnica, Ajuntament de Barcelona

Cristina Miró, tècnica, Ajuntament de Barcelona

Joan Manel Loureiro Vall, regidor, Ajuntament de Begur

Joaquim Vidal Raventós, regidor, Ajuntament de Calafell

David Roca, tècnic, Ajuntament de Calafell

Lorena Sánchez, regidora, Ajuntament de Calella

Jordi Sabaté, Ajuntament de Mont-roig del Camp

Inmaculada Pujol, regidora , Ajuntament de Falset

Neus Marrodan, regidora, Ajuntament de La Garriga

Carme Garrido López, regidora, Ajuntament de Granollers

Sergi Miquel Valentí, regidor, Ajuntament de Llagostera

Joan Gómez, regidor, Ajuntament de Lleida

Josep Subirachs, regidor, Ajuntament de Móra d’Ebre

Miguel Àngel Granado, regidor, Ajuntament de Parets del Vallès

Maria Dolors Moreno, regidora, Ajuntament de Rellinars

Marga Bonmatí Pérez, cap sistemes TIC, Ajuntament del Prat de Llobregat

Celestino Martín Alonso, cap de tecnologies, Ajuntament de Mollet del Vallès

Carles Casanova, regidor, Ajuntament d’Òdena

Jordi Talarn Brich, regidor, Ajuntament de Mollet del Vallès

Jordi Estruch, tècnic, Ajuntament de Palau-solità i Plegamans

Josep Manel Castro González, regidor, Ajuntament de Rubí

5

Joan Carles Sánchez, alcalde, Ajuntament de Sabadell

Francesc Corcho, cap Sistemes d’Informació, Ajuntament de Sant Andreu de la Barca

Francesc Delgado, regidor, Ajuntament de Sant Andreu de la Barca

Mario Alguacil, director NT, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Manuel González, tècnic, Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Xavier Sant Climent, tècnic, Ajuntament de Terrassa

Héctor González, regidor, Ajuntament de Tiana

Raimon Serret, tècnic, Ajuntament de Vilallonga del Camp

Juan Fernàndez Rubio, regidor, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat

Deleguen el seu vot:

L’Excm. Sr. Xavier Trias, alcalde de l’Ajuntament de Barcelona en l’Il·lm. Sr. Antoni Vives

i Tomàs, 3r. Tinent d’Alcalde de l’Ajuntament de Barcelona.

L’Il·lm. Sra. Carmen García, alcaldessa de l’Ajuntament de Rubí en el Sr. Josep Manel

Castro González, regidor de l’ Ajuntament de Rubí.

L’Il·lm. Sr. Fermí Santamaria, alcalde de l’Ajuntament de Llagostera en Miquel Valentí,

regidor de l’Ajuntament de Llagostera.

L’Il·lm. Sr. Pep Solé, alcalde de l’Ajuntament d’Òdena en Carles Casanova, regidor de

l’Ajuntament d’Òdena.

L’Il·lm. Sr. Josep Mayoral, alcalde de l’Ajuntament de Granollers en Carme Garrido,

regidora de l’Ajuntament de Granollers.

La Sra. Montserrat Mínguez, regidora de l’Ajuntament de Lleida en el Sr. Joan Gómez,

regidor de l’Ajuntament de Lleida.

6

L’Il·lm. Sr. Jesús Torralba, alcalde de l’Ajuntament de Falset en la Sra. Inmaculada Pujol,

regidora de l’Ajuntament de Falset.

L ’Il·lma. Sra. Isabel García, alcaldessa de l’Ajuntament de Santa Perpètua de Mogoda

en la Sra. Teresa Padrós, regidora de l’Ajuntament de Santa Perpètua de Mogoda.

L’Il·lm. Sr. Enric Llorca, alcalde de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca en el Sr.

Francesc Delgado, regidor de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca.

L’Il·lm. Sr. Josep Sánchez, alcalde de l’Ajuntament d’ Arenys de Munt en el Sr. Alfons

Molons, regidor de l’Ajuntament d’ Arenys de Munt.

L ’Il·lma. Sra. Marta Roqué, alcaldessa de l’Ajuntament de Rellinars en la Sra. Mª Dolors

Moreno, regidora de l’Ajuntament de Santa Perpètua de Rellinars.

L’Il·lm. Sr. Joan Olivella, alcalde de l’Ajuntament de Calafell en el Sr. Joaquim Vidal

Raventós, regidor de l’Ajuntament de Calafell.

L’Il·lma. Sra. Pilar Díaz Romero, alcaldessa de l’ Ajuntament d’Esplugues de Llobregat

en el Sr. Juan Antonio Fernández Rubio, regidor de l’Ajuntament d’Esplugues de

Llobregat.

L’Il·lma. Sra. Esther Pujol Martí, alcaldessa, Ajuntament de Tiana en el Sr. Héctor

González de l’Ajuntament de Tiana

Assisteixen també a la sessió de l’Assemblea:

Montserrat Garrido, Representant de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques

(ACM).

Joan Carles Sánchez, Representant de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC).

Xavier Furió, Director General de Localret.

Antoni Muñoz, interventor del Consorci.

Exerceix les funcions de secretari, el secretari del Consorci, Jordi Cases i Pallarès.

7

Un cop finalitzat l’acte d’inauguració, havent-hi el quòrum de constitució en segona

convocatòria segons el que assenyala l’article 16.6 dels estatuts del Consorci, el

president, Valentí Junyent i Torras, declara oberta la sessió i es passa a tractar els

diferents punts de l’ordre del dia.

1.- APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR

Se sotmet a la consideració de l’Assemblea General l’aprovació de l’acta corresponent

que s’aprova per unanimitat i sense esmenes.

El president dóna la paraula al Director General, el Sr. Xavier Furió, que presenta

l’informe de gestió.

2.- PRESENTACIÓ DE L’INFORME DE GESTIÓ

Presenta l’Informe de gestió el Sr. Xavier Furió, Director General de Localret.

Activitats més destacades durant aquest any 2014. Recordar els objectius fonamentals

de les nostra actuacions, que es basarien en dues grans idees.

Fomentar, impulsar i coordinar el desenvolupament de les infraestructures i tecnologies

de la informació i la comunicació, en l’àmbit dels ens locals catalans.

Representar i defensar els interessos dels ens locals, en l’àmbit de les TIC, davant

d’altres institucions i organismes.

Distribució d’actuacions en quatre grans àrees, Eficiència, Infraestructures, Tecnologies

i Jurídica.

Àrea Eficiència, important l’Agregació de la Demanda en Serveis de Telecomunicacions

en funcionament des de el 2006. Processos actius, Demarcació de Barcelona i la

Diputació de Barcelona (190 ens locals), Comarques Gironines, Demarcació de

Tarragona i Diputació de Tarragona, altres concursos individuals de municipis.

Involucrats uns 350 municipis.

8

Inici de treballs per al nou Acord d’Homologació, marc legal on es desenvolupen el

processos de l’Agregació de la Demanda, que porta una anys en vigor i estem treballant

per renovar amb dos objectius; ajustar la demanda al nou escenari de prestacions de

provisió de serveis i flexibilitat per poder adaptar cada moment a la situació de mercat.

Temes d’infraestructures, continuació del Conveni per al desenvolupament

d’infraestructures i xarxes de telecomunicacions en actuacions urbanístiques de nova

creació. Objecte és proporcionar als ajuntaments infraestructures de telecomunicacions

de titularitat municipal amb possibilitat d’accés als operadors i assessorar als

ajuntaments en la redacció i supervisió de les obres relatives a projectes de

telecomunicacions. Aplicació a 213 municipis adherits, 1.020 actuacions gestionades

(165 en el 2014), 1.700 quilòmetres d’infraestructura de telecomunicacions executada a

cost residual.

Següent tema d’infraestructures és la gestió d’un centenar d’incidències en dos temes

bàsicament, l’estat de les infraestructures i xarxes o serveis de telecomunicacions a

diferents municipis.

A nivell de tecnologia, l’àmbit de les Smart Cities (Visió global del concepte Smart, no

limitem aquest concepte només als dispositius, la nostra missió és estar atents al

desenvolupament i a les iniciatives punteres, col·laboració i cooperació en diferents

projectes entre els municipis, promoure projectes compartits, Smart Region).

En un altre ordre tindríem el manteniment de la plataforma Consensus, que permet al

municipis gestionar els seus processos participatius a la xarxa de manera gratuïta,

aquest any 2014 l’hem dedicat a evolucionar-la a nivell de alliberar el codi i posar-lo a

disposició dels ajuntaments, facilitar que els ajuntaments puguin desenvolupar mòduls

addicionals i nosaltres reservar-nos el paper de potenciar l’assessorament i l’ús.

Tenim altre plataforma que es diu Mira TV, plataforma Web que permet als ajuntaments

comunicar i difondre continguts audiovisuals a internet, hem millorant les funcionalitats

de l’eina, eina útil per ajuntaments petits i mitjans.

Finalment un altre element que pensem que és important, són els tallers i les jornades,

per compartir experiències.

9

S’han posat en marxa les sessions d’innovacions, intentem posar en contacte diferents

iniciatives d’empreses a municipis. Altre tema es la realització de tallers i jornades. Per

últim mencionar la nostra participació a la realització del III Congrés Rural Smart Grid.

Passem a l’àrea jurídica; s’han fet diferents actuacions a nivell jurídic, durant aquest

2014, l’assessorament jurídic s’ha centrat principalment en els àmbits següents;

requisits legals per al desplegament de xarxes de telecomunicacions, assessorament

sobre l’ordenança d’ocupació del domini públic local i xarxes sense fils municipals

(WIFI/WIMax)

Respecte a la Llei General de Telecomunicacions, hem redactat esmenes i abans de

l’aprovació de la Llei, consideràvem que diverses competències de responsabilitat en

l’àmbit local quedaven pràcticament escombrades, en aquest sentit vam estar treballant,

redactant esmenes, remetent aquestes esmenes al conjunt de partits polítics i creiem

que finalment el redactat definitiu en alguns aspectes considerem que està una mica

millor que l’inicial. Treball tramitació i explicació als ens locals de la novetats de la Llei.

Es va fer una nota informativa al 16 de maig de 2014 amb molt bona acollida, i una

jornada informativa el 8 de juliol 2014.

Finalment també l’assessorament jurídic està present en els processos de contractació

del la compra agregada de serveis de telecomunicacions, perquè es facin amb la

legislació vigent en aquesta matèria.

Temes organitzatius, hi ha tres temes importants per resumir les àrees d’actuació al

2014, dos primers fruits de la modificació dels estatus de Localret, possibilitat que els

ens de caràcter supramunicipal d’administració local puguin formar part del consorci

Localret, la Diputació de Barcelona ja és membre del consorci.

El segon punt és la propera incorporació de la Diputació de Girona al consorci.

L’últim punt es el conveni de col·laboració entre la Generalitat de Catalunya i el consorci

Localret pel desenvolupament territorial de l’estratègia TIC en l’àmbit rural.

Àrees d’actuació en el 2015, 4 punts;

- Mantenir l’impuls en el desenvolupament de projectes d’eficiència.

10

- Continuarem impulsant la col·laboració i la cooperació entre municipis en l’àmbit de

Smart Cities i el govern obert.

- Assessorament i desenvolupament de projectes vinculats al desplegament

d’infraestructures de banda ampla.

- Aprofundir el grau de col·laboració amb els nous ens consorciats d’àmbit supramunicipal

sempre en benefici del conjunt dels municipis.

El President dóna la paraula al Secretari que presenta el punt 3 de l’ordre del dia.

3.- APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI

El secretari presenta el punt 3 de l’ordre del dia.

“VIST que la Disposició Final Segona de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de

Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració local (LRSAL), incorpora la disposició

addicional 20ª a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les

Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, mitjançant la qual

s’introdueixen modificacions en el règim jurídic dels consorcis.

Atès que la Disposició transitòria Sisena de la LRSAL, estableix que els consorcis ja

creats en el moment de l’entrada en vigor de la Llei, hauran d’adaptar els seus estatuts

en el termini d’un any.

Atès que, d’acord amb aquesta modificació, els estatuts de cada consorci determinaran

l’Administració Pública a la qual estarà adscrit, segons uns criteris de prioritat referits a

la situació en el primer dia de l’exercici pressupostari i per tot aquest període, en

aplicació dels quals, el Consorci Localret queda adscrit a l’Ajuntament de Barcelona i,

per tant, subjecte al seu règim pressupostari, de comptabilitat i control.

VIST que els articles 12 a 14 de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de Racionalització

del Sector Públic i d’altres mesures de reforma administrativa, regulen el dret de

separació, dissolució i liquidació dels consorcis i que, d’acord amb el seu article 16, els

consorcis ja creats a l’entrada en vigor de la llei hauran d’adaptar els seus estatuts a

aquestes previsions en el termini de 6 mesos.

11

Vistos els articles 271 Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text

refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i els articles 316 i 322 del Decret

179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels

ens locals.

Atenent a l’article 13.2, apartat a) dels estatuts que atribueix a l’Assemblea General la

competència per a l’aprovació de la modificació dels estatuts, aquesta Presidència

proposa a l’Assemblea General l’adopció dels següents:

ACORDS

Primer.- Aprovar inicialment, i en el cas que no es presentin reclamacions ni

al·legacions, definitivament la modificació dels estatuts del Consorci Localret, d’acord

amb la següent redacció: (S’adjunta en Annex el text refós dels Estatuts)

“ESTATUTS DEL CONSORCI LOCALRET”

Article 2 L’article 2 incorpora un segon apartat: “2.- El Consorci Localret està adscrit a l’Ajuntament de Barcelona”. Article 7 L‘article 7 incorpora un tercer apartat: “7.3. El Consorci Localret, en compliment de les seves funcions, també pot tenir la condició de mitjà propi instrumental i de servei tècnic dels ens locals consorciats”. Article 23 L’article 23 queda redactat de la següent manera: “El Director general serà nomenat pel Consell d’Administració a proposta del President i tindrà la condició de personal laboral d’Alta Direcció”. Article 25 L’article 25 queda redactat de la següent manera: “Personal 1. El Consorci disposarà del personal necessari pel compliment de les seves finalitats, i que estarà constituït per: a) personal adscrit per administracions participants. Aquest personal s’integrarà en la plantilla del Consorci, romanent el personal funcionari en la situació administrativa que correspongui en la seva administració d’origen, i el personal laboral mitjançant el mecanisme de la successió d’empresa o la que correspongui d’acord amb la legislació laboral vigent.

12

b) personal propi, que engloba el personal contractat en règim laboral amb anterioritat a 31 de desembre de 2013 i les contractacions que es puguin efectuar en el marc de la normativa local i pressupostària. 2. El Consorci no pot tenir personal eventual. 3. El personal del Consorci es regeix per la normativa de funció pública o per la legislació laboral, segons s’escaigui, i les demés normes convencionalment aplicables”. Article 26 L’article 26 queda redactat de la següent manera: “Secretaria i Intervenció El Consorci estarà assistit per una Secretaria i una Intervenció. La Secretaria es exercida per la Secretaria General de l’Ajuntament de Barcelona o pel personal funcionari municipal en què delegui i al qual s’hagi exigit per ingressar-hi titulació superior en dret. La funció pública de control i fiscalització interna de la gestió econòmica-financera i pressupostaria, correspondrà a la Intervenció General de l’Ajuntament de Barcelona o per funcionaris tècnics que actuaran per delegació d’aquest i que la exercirà d’acord a la normativa que regeix a l’Ajuntament de Barcelona”. Article 29 L’article 29 queda redactat de la següent manera: “Règim pressupostari, comptable i de control: El Consorci es sotmet al règim de comptabilitat pública establert a la normativa vigent per als ens locals en matèria pressupostària i de gestió dels seus recursos econòmics i a la normativa que sobre la matèria estableixi l’Ajuntament de Barcelona. El Consorci forma part dels pressupostos i s’inclou en el compte general de l’Ajuntament de Barcelona. El Consorci es sotmet als terminis d’aprovació de comptes, d’aprovació del pressupost, així com els requeriments d’informació comptable i financera, al calendari municipal, sense perjudici del compliment dels terminis previstos a la normativa d’aplicació. Les bases d'execució del pressupost regularan la gestió pressupostària pel que fa, entre d'altres, a les competències per a l'autorització o disposició de despeses, als dipòsits del fons i persones autoritzades per al seu moviment i a l'operatòria en pagaments. Tots els actes, documents i expedients de l’Administració del Consorci i de totes les entitats depenents d’aquest, amb independència de la seva naturalesa jurídica, de la que se’n derivin drets i obligacions de contingut econòmic estaran subjectes al control i la fiscalització interna per la Intervenció del Consorci en els termes establerts als articles 213 a 222 de Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals. La funció pública de control i fiscalització interna de la gestió econòmico-financera i pressupostària, en la seva triple accepció de funció interventora, funció de control financer i funció de control d’eficàcia, correspondrà a un òrgan administratiu, amb la denominació d’Intervenció general. Els comptes anuals del Consorci es sotmetran a una auditoria externa sota la direcció de la Intervenció General de l’Ajuntament de Barcelona”

13

Article 29 bis S’incorpora un article 29 bis “Autoritzacions: Sense perjudici del compliment de les previsions aplicables sobre estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, cal l’autorització prèvia de l’Ajuntament de Barcelona per: a) La creació o participació en societats, fundacions, associacions o qualsevol altra persona jurídica d’àmbit nacional o estranger. b) Per la concertació de qualsevol operació financera, tals com préstecs, crèdits i avals”. Article 32 L’article 32 queda redactat de la següent manera: “Separació del Consorci

1. Els membres del consorci podran separar-se d’aquest en qualsevol moment. El dret de separació haurà d’exercir-se mitjançant escrit notificat a l’Assemblea General del Consorci.

2. L’efectiva separació del Consorci es produirà una vegada l’administració que hagi exercit el dret acrediti estar al corrent del seus compromisos adquirits i garanteixi la liquidació de les seves obligacions pendents.

3. Si l’Ajuntament de Barcelona exercís el dret de separació, el Consorci haurà d’acordar a quina de les restants administracions integrants del Consorci, s’adscriu en aplicació dels criteris establerts en la LRSAL”.

Article 33 L’article 33 queda redactat de la següent manera: “Dissolució del Consorci 33.1 El Consorci es dissoldrà per les causes següents:

a) Acord unànime de tots els membres que l’integren. b) Acord majoritari quan sigui inviable la continuació amb els membres

restants. c) Per impossibilitat legal o material de complir les seves finalitats. d) Per transformació del Consorci en una altra entitat per acord de la majoria

absoluta dels seus membres. e) Quan les finalitats estatutàries hagin estat complertes.

33.2.- La dissolució del Consorci produeix la seva liquidació i extinció.

33.3. L’Assemblea General amb l’acord de dissolució nomenarà un liquidador. A manca d’acord, exercirà com a liquidador el Consell d’Administració del Consorci. 33.4. El liquidador calcularà la quota de liquidació que correspondrà a cada membre del Consorci, de conformitat amb el percentatge corresponent a la seva aportació anual i el número d’anys que efectivament hagi estat integrat com a membre de ple dret en el Consorci. 33.5. Mitjançant l’acord de dissolució s’establirà la forma i condicions en que tindrà lloc el pagament de la quota de liquidació en cas de que resulti positiva.

14

33.6. Les entitats consorciades podran acordar, amb les majories exigides per aquests Estatuts, la cessió global d’actius i passius a una altra entitat jurídicament adequada amb la finalitat de mantenir la continuïtat de l’activitat i poder així aconseguir els objectius del Consorci”.

Segon.- Notificar a tots els membres associats l’acord inicial de modificació dels estatuts

i donar-los un termini d’un mes comptador des de la recepció de la notificació perquè

presentin, en el seu cas, les esmenes que estimin convenients, amb el benentès que si

no se’n presentessin, es donaria per aprovat definitivament l’acord un cop transcorregut

l’esmentat termini.

Tercer.- Disposar el sotmetiment de l’acord esmentat al tràmit d’informació pública de

forma conjunta, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya,

d’acord amb el termini establert a l’article 160.1, en relació a l’article 313.3 del Decret

179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels

ens locals, a efectes d’efectuar, en el seu cas, les al·legacions i les esmenes

corresponents.”

Sense més intervencions i ordenada la votació pel Sr. Secretari l’aprovació de la

modificació dels Estatus del Consorci Localret.

4.- RATIFICACIÓ DE L’APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL

CONSORCI AOC

El Secretari presenta el punt 4 de l’ordre del dia.

“ATÈS que el Consorci AOC està format per la Generalitat de Catalunya i el Consorci

local Localret.

ATÈS que el Consell General del Consorci AOC en sessió de 23 d’octubre de 2014, va

adoptar els següents acords:

15

“1. Aprovar la proposta de modificació d’Estatuts del Consorci, que s’adjunta a la present

acta. Aquesta aprovació suposa l’inici de la tramitació per part de cadascuna de les

administracions consorciades als efectes de recavar les corresponents autoritzacions

per procedir a l’aprovació definitiva d’aquesta modificació.

2. Delegar en la Comissió Executiva l’aprovació definitiva, si s’introduís alguna

modificació en el decurs del procediment d’autorització”

ATÈS que la Disposició Final Segona de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de

Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració local (LRSAL), incorpora la disposició

addicional 20ª a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les

Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, mitjançant la qual

s’introdueixen modificacions en el règim jurídic dels consorcis.

ATÈS que la Disposició transitòria Sisena de la LRSAL, estableix que els consorcis ja

creats en el moment de l’entrada en vigor de la Llei, hauran d’adaptar els seus estatuts

en el termini d’un any.

ATÈS que els articles 12 a 14 de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de Racionalització

del Sector Públic i d’altres mesures de reforma administrativa, regulen el dret de

separació, dissolució i liquidació dels consorcis i que, d’acord amb el seu article 16, els

consorcis ja creats a l’entrada en vigor de la llei hauran d’adaptar els seus estatuts a

aquestes previsions en el termini de 6 mesos.

Atenent a l’article 13.2, apartat a) dels estatuts que atribueix a l’Assemblea General la

competència per a l’aprovació de la modificació dels estatuts, aquesta Presidència

proposa a l’Assemblea General l’adopció dels següents:

ACORDS

PRIMER.- RATIFICAR la modificació dels Estatuts del Consorci AOC, aprovada pel

Consell General del Consorci AOC en sessió de 23 d’octubre de 2014, d’acord amb el

text que s’adjunta.

16

SEGON.- ENCOMANAR al Consorci AOC el tràmit d’informació pública i la publicació

conjunta en els diaris oficials corresponents.

TERCER.- NOTIFICAR aquests acords al Consorci AOC.”

Sense intervencions ni comentaris, es dóna per aprovat aquest punt.

5.- APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DEL PRESSUPOST 2013

El President cedeix la paraula a l’interventor el Sr. Muñoz que explica el Compte general

del Pressupost 2013.

“Atès que s'ha format el compte general del Consorci local LOCALRET, corresponent a

l'exercici 2013, integrat pels comptes, estats i documentació que detalla l'article 209 del

Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora

de les hisendes locals (TRLHL).

Vist l'informe i la documentació de la Comissió Especial de Comptes de 10 de juliol de

2014, que informa favorablement el compte general del Consorci.

Atès que l’informe del compte general del Consorci Localret per a l’exercici 2013 ha estat

sotmès al preceptiu tràmit d’informació pública en els termes establerts a l’article 212.3

del TRLHL.

Atès el certificat del secretari conforme l’expedient ha estat sotmès al tràmit d’informació

pública pel termini de quinze dies, sense que s’hagin presentat reclamacions o

al·legacions a la documentació que forma l’expedient del compte general de 2013.

És per tot això que en virtut del que disposa el TRLHL, aquesta Presidència proposa a

l’Assemblea General del Consorci l’adopció dels següents:

17

ACORDS

PRIMER.- Aprovar el compte general del Consorci Localret de l’exercici 2013, integrat

pels estats bàsics següents:

Estats i comptes anuals

- Balanç de situació: en tancar l’exercici dóna un actiu de 2.009.403,47€, un passiu de

2.009.403,47€ i un resultat de l’exercici de 208.160,32€.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici dóna un resultat de 208.160,32€.

- Liquidació del pressupost: en tancar l’exercici dóna uns drets pendents de cobrament

corrents de 253.465,96€, unes obligacions corrents pendents de pagament de

35.104,12€, uns romanents totals d’1.744.563,63€ i un resultat pressupostari ajustat de

216.703,59€.

- Estat demostratiu dels drets a cobrar i les obligacions a pagar corresponents a

pressupostos tancats: en tancar l’exercici dóna uns drets pendents de cobrament de

347.186,13€ i no existeixen obligacions pendents de pagament de pressupostos

tancats.

- Estat de tresoreria: en tancar l’exercici dóna unes existències finals d’1.279.625,01€.

Annex als estats i els comptes anuals

- Estat de modificació de crèdit: en tancar l’exercici dóna unes modificacions en els crèdits

pressupostaris per un import total de 243.330,79€.

- Estat de romanent de tresoreria: en tancar l’exercici dóna un romanent de tresoreria per

a despeses generals d’1.740.505,82€.

- Estat de situació de moviment d’operacions no pressupostàries: en tancar l’exercici dóna

un saldo pendent de cobrament de 78.714,22€ i un saldo pendent de pagament de

65.052,61€.

18

- Estat de despeses i ingressos inicialment aprovats: dóna un total d’ingressos i de

despeses d’1.776.201,63€ respectivament.

- Relació de modificació de crèdits de despeses i de les previsions d’ingressos inicialment

aprovats: en tancar l’exercici dóna un total de modificacions de 243.330,79€.

- Actes d’arqueig d’existència a caixa final de cada exercici i conciliació de xifres en cas

de discrepàncies amb els saldos comptables: en tancar l’exercici dona una existència

final d’1.279.625,01€.

Estats i comptes anuals Localret, SA

- Balanç de situació: en tancar l’exercici presenta un actiu de 167.319,12€, un passiu de

294.510,50 € i un resultat de l’exercici negatiu de -127.191,38€.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici presenta un resultat negatiu de -127.191,38€.

- El Balanç de situació al tancament de l’exercici presenta uns deutors de 44.028,58€ i

uns creditors de 1.945,51€.

- Estat de tresoreria: al tancament de l’exercici presenta un saldo disponible de

120.890,54€.

SEGON.- En compliment de l’article 223.1 del TRLHL, trametre l’expedient a la

Sindicatura de Comptes de Catalunya.

19

Consorci LOCALRET, exercici 2013

CONCEPTES

DRETS

RECONEGUTS

NETS

OBLIGACIONS

RECONEGUDE

S NETES

AJUSTOS

RESULTAT

PRESSUPOSTA

RI

a. Operacions corrents 1.963.274,50 1.728.318,34 234.956,16

b. Altres operacions no financeres 36.694,43 -36.694,43

1.Total operacions no financeres (a+b) 1.963.274,50 1.765.012,77 198.261,73

2.Actius financers

3.Passius financers

RESULTAT PRESSUPOSTARI DE L'EXERCICI 1.963.274,50 1.765.012,77 198.261,73

AJUSTOS

4.Crèdits gastats finançats amb romanent de treso. despeses generals 31.040,30

5.Desviacions de finançament negatives de l'exercici

6.Desviacions de finançament positives de l'exercici 12.598,44 18.441,86

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT 216.703,59

EXERCICI 2013

1. Fons líquids 1.279.625,01 1.226.561,92

2. Drets pendents de cobrament 678.956,31 720.563,77

+ del Pressupost corrent 253.465,96 441.130,72

+ del Pressupost tancat 347.186,13 208.351,15

+ d´Operacions no pressupostàries 78.714,22 71.491,90

- d´Operacions no pressupostàries 410,00 410,00

3. Obligacions pendents de pagament 100.156,73 326.057,54

+ del Pressupost corrent 35.104,12 117.466,23

+ del Pressupost tancat 17.019,60

+ d´Operacions no pressupostàries 65.052,61 191.571,71

- d´Operacions no pressupostàries

I. romanents de tresoreria total (1 + 2 - 3) 1.858.424,59 1.621.068,15

II. Saldos de dubtós cobrament 113.860,96 92.105,37

III. Excés de finançament afectat 4.057,81 12.526,10

IV. romanent de tresoreria despeses generals (I - II - III) 1.740.505,82 1.516.436,68

COMPONENTSIMPORTS IMPORTS

ANY ANY ANTERIOR

20

21

Sense més intervencions i ordenada la votació pel President, s’aprova l’aprovació del

compte general del Pressupost 2013 per unanimitat.

22

6.- APROVACIÓ DEL PRESSUPOST DEL CONSORCI 2015

El president dóna la paraula al Director General.

“Atès el que disposa l’article 13.2 e) dels Estatuts del Consorci sobre la facultat de

l'Assemblea General reunida per aprovar el pressupost de l'Entitat.

Vista la proposta de pressupost general del Consorci per a l’exercici 2015 elaborada per

la Direcció General i informada per la Intervenció del Consorci.

És per tot això, que en virtut del que disposen els articles 169 i següents del Reial decret

legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de

les hisendes locals (TRLHL), el Consell d’Administració proposa a l'Assemblea General

del Consorci l’adopció dels següents:

ACORDS

PRIMER.- Aprovar el pressupost general del Consorci LOCALRET per a l’exercici 2015

i que presenta el següent resum per capítols:

Pressupost d’ingressos

Capítol III ...................................................... 477.172,81

Capítol IV ..................................................... 1.156.959,19

Capítol V ........................................................... 43.529,94

TOTAL INGRESSOS .................................... 1.677.661,94

Pressupost de despeses

Capítol I ........................................................ 1.109.037,99

Capítol II .......................................................... 391.729,52

Capítol III ............................................................. 3.850,00

Capítol V ......................................................... 147.443,43

Capítol VI .......................................................... 25.601,00

TOTAL DESPESES ...................................... 1.677.661,94

23

Que exposat al públic sense al·legacions, esdevindrà aprovat definitivament. Amb

l’aprovació definitiva es donarà la conformitat a la documentació que consta a l’expedient

i s’aprovaran de forma expressa les bases d’execució del pressupost i la plantilla de

personal del Consorci per a l’exercici 2015.

SEGON.- Aprovar el funcionament pressupostari del Consorci en règim d’intervenció

prèvia de drets i obligacions prevista a l’article 219 del TRLHL.

TERCER.- De conformitat amb el que disposa l’article 28.1 dels Estatuts del Consorci i

l’article 319 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres,

activitats i serveis, les aportacions econòmiques dels municipis consorciats, per a

l’exercici 2015, seguiran sent les establertes per l’Assemblea General de 26 d’octubre

de 2011 en la quantia de zero coma cent disset euros (0,117 euros) per habitant i any,

amb un mínim de cent euros (100 euros) per municipi.

QUART.- Aprovar la documentació annexa al pressupost i, en concret, la plantilla

orgànica de personal del Consorci d’acord amb els articles 25 i següents del Decret

214/1990, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals.

CINQUÈ.- Sotmetre l’expedient al tràmit d’informació pública, amb la publicació

d’anuncis en els butlletins oficials corresponents.

SISÈ.- Trametre el pressupost i aquest acord a l’Ajuntament de Barcelona als efectes

de la Disposició Final Segona de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització

i sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL).

24

25

Sense més intervencions i ordenada la votació pel President, s’aprova l’aprovació del

Pressupost del Consorci 2015

7.- INFORME DEL PRESIDENT PER A L’ASSEMBLEA

El President presenta l’informe de presidència.

La sensació que volem transmetre, des de l’Executiva de Localret, i que hem hagut

d’assumir és reinventar-nos amb un pressupost més auster i sense deixar de complir

amb els objectiu del consorci .Hem continuat treballant com a lobby municipalista per

defensar els interessos dels ajuntaments.

Els quatre trets característics del nostre consorci s’han pogut mantenir;

Defensar interessos ens locals en l’àmbit de les TIC amb recolzament del municipis,

perquè continuem estant per damunt dels 800 ajuntaments adherits

Segon aspecte és que hi ha un nivell de col·laboració, en un context econòmic complex,

per part de les administracions superiors, especialment per part de la Generalitat. Hem

signat un conveni aquest estiu i manté obertes les possibilitats d’ampliar i dotar-lo

econòmicament en funció de l’evolució dels fets en aquests propers anys

El tercer objectiu és que som eina d’estalvi pels ajuntaments, la compra agregada i

alguns serveis de contractació de telefonia fixa, mòbil i internet, a part de la feina que

podem fer davant les operadores, estem vivim un procés de concentració de nou i hem

de ser forts i estar presents davant aquesta concentració, demostrar unitat presencia de

tots vostès , i en la nostra capacitat de gestió i negociació amb les compres agregades

i col· laborant amb les administracions per gaudir estalvis importants.

El quart objectiu és que Catalunya pugui adoptar el model de SmartRegions, de territori

intel·ligent de manera de les aplicacions de Noves Tecnologies estiguin al servei de les

poblacions, en les ciutats i els pobles i sobretot en els ciutadans, per poder ser un territori

amb bones pràctiques amb mes transparència, amb bona gestió , amb aquest govern

obert amb l’Opendata i amb una administració electrònica i una governança cada cop

26

més propera als ciutadans, són temps de compartir i no competir. En aquest context

tenim un paper que hem de continuar desenvolupant amb força

Agraïment als consorciats i els professionals de la casa.

8.- QÜESTIONS SOBREVINGUDES

No se’n presenten

9.- PRECS I PREGUNTES

No se’n presenten

El secretari informa que, en la mesura que aquesta sessió és la darrera abans de la

renovació dels càrrecs del Consorci, seria convenient aprovar l’acta, sens perjudici de

que qualsevol comentari que es pugui fer en relació a les intervencions dels assistents

serà recollida mitjançant diligència posterior.

Es somet a aprovació l’acta de la sessió, que és aprovada per unanimitat.

EL PRESIDENT EL SECRETARI

27