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1 Acta de la Sesión Pública Ordinaria celebrada por la Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, el día martes 03 de Septiembre de 2019. Presidencia del diputado Horacio Lora Oliva 1.- Lista de asistencia y declaratoria de quórum. En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas con veintiún minutos del día martes tres de septiembre de dos mil diecinueve, se reunieron en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, los siguientes ciudadanos diputados y diputadas: Horacio Lora Oliva, Pedro Alonso Villegas Lobo, Francisca Abelló Jordá, Roxana Rubio Valdez, Gloria Himelda Félix Niebla, Faustino Hernández Álvarez, Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, Mario Rafael González Sánchez y Marco Antonio Zazueta Zazueta, con el objeto de celebrar sesión pública ordinaria de la Diputación Permanente. El diputado Presidente dijo: Con asistencia de 9 ciudadanos diputados y diputadas, existe quórum y da principio la sesión siendo las once horas con veintiún minutos. Efemérides: “En 1821, Chiapas, perteneciente a la antigua Capitanía de Guatemala, declara su libertad, manifestando en el mismo acto su voluntad e intención de formar parte del Imperio de México. En 1884, nace en Tingüindín, Michoacán, Francisco J. Múgica, militar revolucionario y destacado político mexicano, integrante del Congreso Constituyente de 1917. Fue secretario de Estado durante
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Acta de la Sesión Pública Ordinaria celebrada por la Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, el día martes 03 de Septiembre de 2019.
Presidencia del diputado Horacio Lora Oliva
1.- Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas con veintiún minutos del día martes tres de septiembre de dos mil diecinueve, se reunieron en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, los siguientes ciudadanos diputados y diputadas: Horacio Lora Oliva, Pedro Alonso Villegas Lobo, Francisca Abelló Jordá, Roxana Rubio Valdez, Gloria Himelda Félix Niebla, Faustino Hernández Álvarez, Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, Mario Rafael González Sánchez y Marco Antonio Zazueta Zazueta, con el objeto de celebrar sesión pública ordinaria de la Diputación Permanente.
El diputado Presidente dijo: Con asistencia de 9 ciudadanos diputados y diputadas, existe quórum y da principio la sesión siendo las once horas con veintiún minutos.
Efemérides: “En 1821, Chiapas, perteneciente a la antigua Capitanía de Guatemala, declara su libertad, manifestando en el mismo acto su voluntad e intención de formar parte del Imperio de México.
En 1884, nace en Tingüindín, Michoacán, Francisco J. Múgica, militar revolucionario y destacado político mexicano, integrante del Congreso Constituyente de 1917. Fue secretario de Estado durante
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el gobierno de Lázaro Cárdenas, teniendo gran influencia en la decisión para expropiar la industria petrolera.
En 1911, se efectuaron las primeras elecciones de la etapa revolucionaria en Sinaloa. Los principales candidatos fueron: el profesor José María Rentería y el licenciado José A. Meza, el primero apoyado fuertemente por grupos maderistas del norte, centro y sur del Estado, y el segundo por gentes ligadas también con los revolucionarios y con el porfiriato. Rentería resultaría triunfante y toma posesión del gobierno el 27 del mismo mes. Fue el primer gobernador constitucional por elección en el período revolucionario.
En 1932, ante la renuncia de Pascual Ortiz Rubio, Abelardo L. Rodríguez asume el cargo de Presidente Sustituto Constitucional a la Presidencia de la República.
En 1934, el intelectual Daniel Cosío Villegas establece el Fondo de Cultura Económica, con el fin de "publicar obras de economistas mexicanos y extranjeros y celebrar arreglos con editores y libreros para adquirir de ellos y vender obras sobre problemas económicos cuya difusión se considere útil". Llegaría a convertirse en una de las editoriales más importantes de México.
En 1993, se publica el decreto de reformas a la Constitución Federal, en materia electoral que, entre otros aspectos: faculta al órgano electoral para declarar la validez de las elecciones de diputados y senadores, suprimiendo el sistema de auto calificación. Consagra al Tribunal Federal Electoral como la máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral y aumenta de 64 a 128 el número total de senadores, electos mediante fórmulas de mayoría relativa y de primera minoría, con renovación total del Senado cada 6 años.”
2.- Aprobación del acta de la sesión ordinaria del día martes 27 de agosto de 2019.
El diputado Presidente dijo: Para dar cumplimiento con lo que dispone el Artículo 42, fracción X de la Ley Orgánica del Congreso
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del Estado, vamos a proceder a la aprobación del acta de la sesión anterior, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba dicha acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados presentes procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se aprueba el acta de la sesión del día martes 27 de agosto de 2019.
Asuntos en cartera:
3.- Correspondencia recibida:
Del Fiscal General del Estado, remitiendo el informe de actividades correspondiente al segundo año de su gestión.
La secretaría procedió a dar lectura a oficio por el que se remite el segundo informe de la Fiscalía General del Estado, que a la letra dice: “Diputada Graciela Domínguez Nava. Presidenta de la Junta de Coordinación Política del H. Congreso del Estado. Presente.
Con base en la Constitución Política del Estado de Sinaloa, así como la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Sinaloa, tengo el deber de presentar ante la sociedad en general como a los
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Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado el informe de actividades correspondiente al segundo año de gestión.
En razón de lo anterior, sirva la presente para hacerle llegar un ejemplar del Segundo Informe de Actividades de este órgano constitucional autónomo, el cual contiene las principales acciones realizadas durante el periodo del 16 de marzo de 2018 al 14 de marzo de 2019, así como un ejemplar de la versión ejecutiva del mismo. Ambos documentos pueden ser consultados en la página principal de esta Fiscalía en el siguiente enlace: http://fiscaliasinaloa.mx/
Asimismo, ratificamos el compromiso de seguir trabajando para la generación de una cultura de la legalidad y respeto a los derechos humanos de Los sinaloenses.
Sin otro particular por el momento le reitero mis más altas y distinguidas consideraciones, quedando a sus apreciables órdenes.
Reciba un cordial y afectuoso saludo. Atentamente. El Fiscal General del Estado. Doctor Juan José Ríos Estavillo.”
El diputado Presidente dijo: Habiendo escuchado la lectura del documento enviado por el Fiscal General del Estado, se instruye a la secretaría acusar recibo de enterados, y enviarlo al expediente correspondiente.
4.- Primera lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone expedir la Ley de Promoción de Proyectos Productivos Estratégicos para la Competitividad y el Crecimiento Económico del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
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El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
A todos nuestros amigos visitantes de este noble pueblo de Sinaloa, siempre les damos la bienvenida a este recinto que es su casa, sólo una atenta suplica, que durante el desarrollo de la sesión, les pedimos que no haya alguna interferencia que interrumpa el desarrollo de la sesión. Muchas gracias.
5.- Primera lectura de iniciativa del diputado José Manuel Valenzuela López, que propone reformar y adicionar diversas disposiciones a la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentable del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
6.- Primera lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone expedir la Ley de Atención a Regiones Especiales del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
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7.- Primera lectura de iniciativa del diputado Apolinar García Carrera, que propone reformar y adicionar diversas disposiciones a la Ley de Protección a los Animales y a la Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable, ambas del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
8.- Primera lectura de iniciativa del diputado Édgar Augusto González Zatarain, que propone reformar las fracciones IX y X del Artículo 8, el segundo párrafo del Artículo 12 y adicionar la fracción XI al Artículo 8, todos de la Ley de Fomento Minero del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
9.- Primera lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone reformar la fracción III del Apartado A del Artículo 13 Bis y adicionar el Apartado C al Artículo 13 Bis de la Constitución Política del Estado de Sinaloa.
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La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa que contiene reformas constitucionales, en cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 229 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a las y los diputados en votación económica si es de tomarse en consideración la iniciativa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se toma en consideración la iniciativa que propone reformar la Constitución Política de Estado de Sinaloa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación.
10.- Lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone conceder pensión por retiro anticipado a Claudia Judith Borunda Sarmiento.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura a esta iniciativa, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 144 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a las diputadas y a los diputados en votación económica, si se toma en consideración la iniciativa.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
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El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
11.- Lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone conceder pensión por retiro anticipado a Felipe de Jesús González Valenzuela.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura a esta iniciativa, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 144 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a las diputadas y a los diputados en votación económica, si se toma en consideración la iniciativa.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
12.- Lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone conceder pensión por retiro anticipado a Juan José Aguirre Núñez.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura a esta iniciativa, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 144 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a las diputadas
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y a los diputados en votación económica, si se toma en consideración la iniciativa.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
13.- Lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone conceder pensión por retiro anticipado a Luis Enrique Camacho Avilés.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura a esta iniciativa, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 144 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a las diputadas y a los diputados en votación económica, si se toma en consideración la iniciativa.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
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14.- Lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone conceder pensión por jubilación a Luz María Heredia Félix.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura a esta iniciativa, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 144 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a las diputadas y a los diputados en votación económica, si se toma en consideración la iniciativa.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
15.- Segunda lectura de iniciativa de la diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela y el ciudadano José Ángel Beltrán Rentería, que propone reformar el primer párrafo del Artículo 42 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa.
La diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, desde su curul hizo uso de la palabra y dijo: Diputado Presidente, con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de la diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela y el ciudadano José Ángel Beltrán Rentería, que propone reformar el primer párrafo del Artículo 42 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa.
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El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, existe la propuesta de la diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la dispensa de la segunda lectura a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se toma en consideración para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
16.- Segunda lectura de iniciativa del diputado Apolinar García Carrera, que propone reformar el Artículo 49 y adicionar el Artículo 72 Bis a la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa.
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El diputado Mario Rafael González Sánchez, desde su curul hizo uso de la palabra y dijo: Diputado Presidente, con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa del diputado Apolinar García Carrera, que propone reformar el Artículo 49 y adicionar el Artículo 72 Bis a la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, existe la propuesta del diputado Mario Rafael González Sánchez, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la dispensa de la segunda lectura a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se toma en consideración para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
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17.- Segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone adicionar el Artículo 80 Bis a la Ley de Salud del Estado de Sinaloa.
La diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, desde su curul hizo uso de la palabra y dijo: Diputado Presidente, con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone adicionar el Artículo 80 Bis a la Ley de Salud del Estado de Sinaloa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, existe la propuesta de la diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la dispensa de la segunda lectura a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se toma en consideración para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Salud y Asistencia Social.
18.- Segunda lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sinaloa.
La diputada Francisca Abelló Jordá, desde su curul hizo uso de la palabra y dijo: Diputado Presidente, con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sinaloa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, existe la propuesta de la diputada Francisca Abelló Jordá, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la dispensa de la segunda lectura a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se toma en consideración para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Equidad, Género y Familia.
19.- Segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone reformar la fracción IX y adicionar las fracciones XI, XII, XIII, XIV y XV al Artículo 9 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Estado de Sinaloa.
La diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, desde su curul hizo uso de la palabra y dijo: Diputado Presidente, con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone reformar la fracción IX y adicionar las
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fracciones XI, XII, XIII, XIV y XV al Artículo 9 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Estado de Sinaloa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, existe la propuesta de la diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la dispensa de la segunda lectura a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se toma en consideración para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Desarrollo Económico.
20.- Asuntos generales.
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El diputado Presidente dijo: Se le informa a esta Diputación Permanente que el punto número tres de asuntos generales “Posicionamiento de la diputada Beatriz Adriana Zárate, sobre cuotas escolares” se retira del orden del día.
Posicionamiento sobre el Primer Informe de Gobierno del Presidente de la República.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, del Grupo Parlamentario de Morena, quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente; compañeras diputadas, compañeros diputados; público que nos acompaña este día; medios de comunicación, sean bienvenidos todos a este Congreso del Estado de Sinaloa.
La convocatoria nacional para iniciar la Cuarta Transformación de la vida pública de México comienza hoy a rendir los primeros frutos.
Por primera vez en el País existe una plena separación del poder económico del poder político. El Gobierno Federal ha dejado de ser faccioso; desde hace nueve meses nos representa a todas y todos los mexicanos, a ricos y pobres, a creyentes y libre pensadores, al margen de cualquier ideología, orientación sexual, cultura, idioma, lugar de origen, nivel educativo o posición socioeconómica.
En menos de un año el Gobierno Federal ha logrado sentar las bases de un auténtico estado de derecho y una real y efectiva separación de poderes; el Poder Ejecutivo no interviene en las decisiones del Poder Legislativo ni del Judicial, no se entromete en los órganos autónomos, y se abstiene de interferir en la vida interna de sindicatos y de partidos políticos.
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Esto es posible, porque están firmes los propósitos de la Cuarta Transformación para alcanzar en este sexenio, que todas las personas sin discriminación alguna, puedan trabajar, estudiar, y tener salud y bienestar en los lugares en los que nacieron o residen, que no se vean forzadas a abandonarlos por hambre o violencia y que únicamente emigren quienes deseen hacerlo por voluntad y no por necesidad.
Se está poniendo en práctica el mandato constitucional, según el cual el Estado tiene la responsabilidad de promover y encausar el desarrollo económico nacional, mediante la honestidad y la austeridad como forma de gobierno, enfrentando la corrupción pública y la impunidad que nos heredó a todas las mexicanas y mexicanos severos problemas de desigualdad económica y social, de inseguridad y de violencia.
En ese sentido, como lo señaló el Presidente Andrés Manuel López Obrador, hemos avanzado mucho. Cuando tomó el gobierno había un robo de 80 mil barriles diarios de gasolina, pero hoy se redujo en un 94 por ciento. Gracias a ello, el pueblo México ha recuperado, sólo por eso sólo hecho 50 mil millones de pesos este año.
De manera mejor, gracias al combate a la corrupción y a la política de austeridad, en estos primeros nueve meses, las mexicanas y mexicanos nos hemos ahorrado 145 mil millones de pesos, al haber terminado con el dispendio y el derroche del gobierno federal y ponerse fin a la contratación generalizada e indiscriminada de personal de confianza, a la asignación abusiva de oficinas, vehículos, mobiliario, equipos de comunicación y viáticos.
Como se había prometido, se cancelaron las pensiones millonarias a los expresidentes; se eliminó el pago con cargo al erario de seguros para gastos médicos mayores, es decir, atención médica privada para los altos funcionarios públicos, que significaba un gasto de seis mil millones de pesos anuales; se eliminó también la caja de ahorro especial para altos funcionarios públicos, por la que las mexicanas y mexicanos pagábamos cinco mil millones de
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pesos al año; se suprimieron los viajes sin sentido al extranjero y se redujo en 50 por ciento el gasto de publicidad del gobierno.
Los ocho mil elementos de una corporación especial que ganaban más que los soldados, que los marinos, y los policías y tenían mejores prestaciones, sólo por cuidar al Presidente, pasaron a formar parte de la Secretaría de la Defensa Nacional, ya no son guardaespaldas de un solo un funcionario, sino de todos los servidores públicos de todo el País.
El gobierno de la Cuarta Transformación ha sentado las bases para desechar la obsesión tecnocrática de medirlo todo en función del simple crecimiento económico, porque consideramos que lo fundamental es la distribución equitativa del ingreso y de la riqueza, se impulsa una nueva política productiva, con el propósito de fortalecer la economía popular, promover proyectos para el desarrollo regional, fomentar la participación de la iniciativa privada y vigorizar el comercio exterior y la captación de la inversión extranjera.
En cuanto al mejoramiento de la economía popular, ha sido fundamental considerar como prioridad la recuperación del campo, entregándose apoyo económico para la siembra a un millón 500 ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios; protegiéndolo de prácticas arancelarias, injustas a productores agropecuarios que se dedican a producir cultivos de exportación de alta densidad económica y comercial y dotándose de 147 mil toneladas de fertilizantes de manera gratuita a 270 mil productores, además de aumentar con un 35 por ciento más los ingresos de dos millones de pequeños y medianos productores, mediante el programa de “Precios de Garantía“ para comprar alimentos básicos a los pequeños productores en almacenes y centros de acopio de Diconsa y Liconsa.
Además se está invirtiendo en la construcción y terminación de obras de infraestructura agrícola; están en proceso de ejecución presas y canales de riego en los estados de Jalisco, Nuevo León, Sonora, Michoacán, Nayarit, Sinaloa, entre otros.
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Además, como complemento al fortalecimiento a la economía popular estamos entregando créditos a la palabra con el programa “Tandas para el Bienestar”. Hasta el día de hoy se han otorgado 344 mil créditos, sin intereses, sin papeleos, a pequeños comerciantes, empresarios, artesanos y a quienes se ganan la vida como pueden en la llamada economía informal.
Con ese propósito, desde enero pasado se inició el programa de la zona libre o franca a lo largo de los tres mil 180 kilómetros de frontera con Estados Unidos, en la que se redujo en un 20 por ciento el Impuesto Sobre la Renta y al 20 por ciento, el IVA bajó del 16 al 8 por ciento, aumentó en cien por ciento el salario mínimo; se creó en el mismo sentido a la empresa Telecomunicaciones e internet para todos, como integrante de la Comisión Federal de Electricidad, para ofrecer servicio de internet sin fines de lucro en todo el País, mediante 13 mil 500 centros integradores de servicios que comunicarán a 166 mil comunidades y pueblos marginados del País.
Señoras y señores:
Es cierto que para quienes tenemos el privilegio de formar parte del gobierno de la Cuarta Transformación, las acciones de gobierno son perfectibles, pero también es indiscutible que los programas como “Jóvenes Construyendo el Futuro”, “Sembrando Vida”, “La Escuela es Nuestra”, el programa de “Becas Benito Juárez”, los “Créditos a la Palabra” y la “Pensión Universal para Adultos Mayores”, marcan una diferencia inequívoca respecto de las acciones de los gobiernos anteriores, con las que la base de la pirámide social ha comenzado a tener una mejoría material concreta que en muchos años no se había dado en México.
Por eso es que contrariamente a lo que algunos, por fortuna muy pocos suponen, sí hay motivos para celebrar esos nueve meses del gobierno de la Cuarta Transformación. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, del Grupo Parlamentario del
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Partido Revolucionario Institucional, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; compañeras y compañeros que integramos esta Diputación Permanente.
Desde el inicio del bombardeo de los spots publicitarios, desde el momento en que inició en cadena nacional previo a este informe que obligadamente y respetando el marco constitucional nuestro Presidente debe de rendir ante el Congreso de la Unión, debo decirles algo, advertíamos desde esos spots que nada nuevo venía o nada distinto era a los informes de los mandatarios de otros sexenios; el formato es el mismo, el mensaje político es el mismo, solo que aquí habría que destacar algo, nuevamente se dejó del lado al Congreso de la Unión; primero es el mensaje político ante la sociedad en un primero o tercer informe, así como lo señalaba la mampara quienes tuvimos la oportunidad de darle seguimiento a este mensaje político, en donde hizo bien, el Presidente conoce muy bien de la solemnidad, no utilizó la banda presidencial puesto que no estaba rindiendo un informe o un mensaje ante los Poderes de la Nación, lo cual hay que reconocerlo. Pero también hay que señalar que había que cumplir primero con un protocolo, nuestra Constitución marca que el mandatario debe de entregar el día primero de septiembre un informe por escrito ante el Congreso de la Unión, y posteriormente como así había acontecido en otros sexenios se salía a dar un mensaje político, creo que forma es fondo, y aquí creo que hubo la primera de los desaciertos que pudiera yo marcar en esta mañana respecto al informe del Presidente Andrés Manuel López Obrador, y es que no es que no queramos al Presidente López Obrador, es nuestro Presidente y debemos de ayudar y acompañar todas aquellas acciones que vayan en beneficio de la Nación y en beneficio de nuestro México; pero si debemos nosotros de aplaudir la figura presidencial por su popularidad y su imagen, pues entonces estamos en el presidencialismo puro de muchos años y que tanto se ha cuestionado, primero porque el Presidente no presume logros de su gobierno, un Presidente debe de informar cómo está su administración y su gestión de gobierno y es un deber consagrado en la Constitución; segundo, porque si bien es cierto hemos visto débiles avances en lo que ha sido la visión de gobernar el
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Presidente López Obrador, también habría que decir que tenemos otros datos, y que no es por presumir pero que ya advertíamos que el informe no iba a traer grandes avances, yo creo que lo sano y lo prudente hubiese sido reconocer que nueve meses son insuficientes para alcanzar lo que el Presidente se ha fijado en su visión de gobierno, se lo hubiéramos aplaudido también el reconocerlo porque no le podemos exigir que en nueve meses transforme al País, pero decir que estamos bien y que la gente está feliz, feliz, feliz, dista mucho y contrasta con la realidad que vive el México actual.
El Presidente mencionaba también al inicio de que ya teníamos un auténtico estado de derecho, de que ya estaba instalado un auténtico estado de derecho, ahí está eh, siempre ha estado, el régimen no se ha cambiado, únicamente hubo un cambio de gobierno, aquí también tendríamos que destacar que el Presidente menciona con mucha holgadez, el hecho de que está trabajando en abatir la pobreza, es un gran acierto el que el Presidente, debiera ser prioridad de todo gobierno pensar en los más necesitados y en los más pobres, pero de ello a que en la realidad haya acontecido pues dista mucho. Apenas va iniciando los programas sociales en donde debemos de decir que cuando hablamos de la separación del poder político y el poder económico, también debiéramos de pensar que ambas cosas van acompañadas, porque el cero crecimiento que hemos tenido en este semestre en nuestro País es en sentido negativo para los mexicanos, porque el cero crecimiento implica que estamos entregando números rojos, porque debiera ir acompañado del índice poblacional de un País que en México es el mínimo del 2% y debieran de ir creciendo a la par, lo cual pues no está sucediendo.
Este crecimiento y esta economía de nuestro País que está estancada y que se nos están yendo y se nos están fugando las inversiones extranjeras, porque al no generarle una certidumbre a los inversionistas extranjeros, pues están eligiendo otros destinos, lo veíamos desde el inicio del gobierno con la cancelación del aeropuerto, que lo señala el Presidente como un gran acierto, pero que nos está costando a los mexicanos en verdad, nos está costando mucho esta decisión porque no nada mas era una
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cancelación, había temas contractuales que había que cumplir y todavía los estamos pagando, todavía se están haciendo liquidaciones a los contratistas del NAIM y ese tema no fue tocado por el Presidente, al contrario habló de una decisión asertiva cuando todavía nos cuesta a los mexicanos.
El decir también que tenemos este dispendio de recurso federales sin medición alguna, sin evaluación, sin señalar cómo ha sido de efectiva su política social, reiterando que no estoy en contra de la política redistributiva en lo que estoy en contra es en que no tengamos una medición correcta, respecto a la aplicación de una política pública que nos diga si vamos por el camino correcto o no estamos haciendo las cosas como realmente lo previmos para corregir el rumbo.
Este primer informe nos debe de marcar a todos, mexicanos, en un común denominador de ayudar al Presidente y acompañarle para corregir el rumbo, para que alcance sus objetivos y para que tengamos un México mejor, a eso es a lo que le apostamos, no nos gusta el índice del 3% de desempleo, dejamos nosotros simple y sencillamente en un comparativo con 2018 en donde si había datos y en donde si había mediciones, de generar empleos, en el 2018, 530 mil empleos fueron generados, ahorita en lo que va del año hemos perdido lejos de ganar, hemos perdido 306 mil empleos, esto no puede ser posible, esto algo nos está encendiendo ahí un foquito rojo de que algo no está haciéndose bien; pero también quiero señalar que en la economía nos desplomamos ocho lugares en el ranking mundial, ocho lugares no es cosa menor el habernos desplomado; en turismo ni siquiera fue materia del informe, nos desplazó Turquía, y la verdad que el turismo representaba el veinte por ciento del ingreso en este País en generación de empleos, tampoco fue tema, como no fueron tema las mujeres, nos hemos preocupado por ayudar a nuestros hermanos de Centroamérica en la situación migratoria, pero hemos desatendido a las mujeres víctimas de violencia, hemos dejado de ayudar a las mujeres madres de familia en las estancias infantiles, hemos dejado de otorgar medicamentos en el tema de salud a los niños con cáncer, y hace algunos meses fueron quienes tenían temas en el Hospital
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Pediátrico Nacional, en el Hospital de Cancerología a nivel nacional y hoy lastimosamente están muriendo niñas y niños por falta de tratamientos, por no tener acceso, so pretexto de la corrupción, que también el Presidente nos ha señalado que ya la eliminó, aquí pues habría que revisar en esa glosa que habrá de hacer el Congreso de la Unión respectivamente de cada una de las vertientes o los ramos y ser muy cuidadosos, porque el setenta por ciento de los contratos se han dado por adjudicaciones directas, y solo el quince por ciento han sido por invitación restringida, imagínense la magnitud de la opacidad, ahí también es un tema que habremos que revisar con mucha puntualidad.
Yo creo compañeras y compañeros que con mucha humildad y con mucha altura de miras tenemos que prever que ante esta necesaria situación, hay que contribuir todos, a nadie nos alegra y no por ser oposición estamos conformes con estos números, pero sí hay que ayudar, como mexicanos, lo hicimos en el tema de seguridad, un tema que ahorita mi compañero diputado Marco Antonio mencionaba, que recibieron un País o que heredaron un País lleno de inseguridad y de violencia, desafortunadamente compañero esto no ha sido distinto, la in inseguridad y la violencia, México atraviesa por el peor momento de su historia en este rubro, y aquí no me alegra tampoco porque veo que acompañamos al Presidente en la generación de la Guardia Nacional, el PRI recibió con beneplácito el que se tuviese una política para abatir esta situación que ha lacerado por muchos años y por muchas décadas a nuestro País, el tema de la inseguridad y la violencia no le ayuda a nadie, por eso acompañamos al Presidente en este tema, desafortunadamente hoy más que nunca vemos que a nivel nacional no solo han sufrido vejaciones el ejército, estamos en un alto riesgo que la institución con mayor responsabilidad y claridad que ha defendido a nuestro País hoy sufra vejaciones derivadas de que han sido incluso desarmados por el crimen organizado, no nos gusta lo que está sucediendo en el tema de seguridad, como tampoco nos gusta el que la Guardia Nacional esté siendo utilizada para un tema migratorio, no nació ni es la mística del ejército mexicano el servir en el tema de migración.
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Vemos a un Presidente muy estricto, muy duro, muy cuestionador con la oposición, con quienes no piensan como él, con quienes no comparten su visión de gobierno, pero vemos a un Presidente frágil cuando se trata de defender a nuestros connacionales en el ámbito internacional, eso es lo que percibimos realmente, el que estemos sumidos y que ni siquiera nos atrevamos a cuestionar al País vecino por lo que hacen con nuestros connacionales que viven en Norteamérica, eso sí lastima, eso sí duele, el no tener una política internacional definida, el que el Presidente hasta este momento no haya hecho ni siquiera un viaje para efecto de acudir a las cumbres mundiales de donde siempre se traen beneficios, en donde siempre se va a concursar y se va a promover a nuestro País. No nos gusta esta situación, no tenemos nada que presumir compañeras y compañeros, los invito a que con humildad entendamos el momento y que veamos como nos asfixian los problemas, y que veamos también como nosotros vemos que los crímenes ante la prensa han aumentado, veinte periodistas a nivel nacional han perdido la vida, hoy el ejercicio del periodismo mas que nunca se convierte en un riesgo latente en su ejercicio y de eso tampoco estamos contentos.
Habría que decir también compañeras y compañeros que hay que construir, es posible construir un México distinto, pero también hay que decir la verdad, en el tema del campo si ha habido mucho apoyo, bien por el sur sureste de este País, que realmente tienen un rezago importante, pero en el tema del campo mexicano no todo es la problemática del sur sureste, aquí mismo en Sinaloa los reclamos de los campesinos, de los agricultores, de manera recurrente han tenido que estar tomando las casetas, pero qué creen, vemos la inercia de decir “no nos interesa ni vayan a tomar casetas porque no a pasar nada”, eso es no importar que hay otra parte del País y que no es plano México, y que no podemos tratar igual a la agricultura de esta región con la agricultura de consumo del sur sureste de este País.
Compañeras y compañeros yo espero que este mensaje y este posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI se tome en el más sentido crítico constructivo y positivo, queremos que le vaya
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bien al Presidente, queremos ver a un México pujante, a un México competitivo, pero sobre todo en donde realmente haya una distribución de la riqueza como es la visión del Presidente y en donde sí se combata la corrupción, que no permitamos que exista, yo creo que este no obstante de ser una visión del Presidente, es una visión que compartimos todos. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Mario Rafael González Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de Trabajo, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; compañeros diputados; medios de comunicación y público en general que nos acompaña.
La Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo, que la conformamos los diputados Marco César Almaral Rodríguez, Eleno Flores Gámez y su Servidor y amigo Mario Rafael González Sánchez, queremos externar nuestro firme reconocimiento al Gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador, en el primer año de su administración, dio los pasos para transformar el País con fortaleza en la conformación de su estructura de seguridad, con una claridad en el proyecto económico de tipo social y en el desarrollo de nuestro País, la cual nosotros felicitamos y nos declaramos profundamente comprometidos con su desempeño.
Los esfuerzos del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador son destacados a pesar de dar los primeros pasos, ya vemos nombres como el de Rosario Robles y los que resulten implicados en la estafa maestra, Juan Collado, Emilio Lozoya y con ellos iniciarán procesos para responsabilizarlos.
Ahí están los datos de los jóvenes construyendo el futuro, el recurso que se destina para los adultos mayores, que ya van registrados un millón ochocientos mil que están recibiendo este recurso. El robo de combustible se ha reducido a un noventa y
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cuatro por ciento, lo que ha permitido recuperar 50 mil millones de pesos en este año. Al informe de este año en políticas productivas contiene cuatro acciones: fortalecer la economía popular, impulsar proyectos para el desarrollo regional, fomentar la participación de la iniciativa privada y promover la intensificación del comercio exterior y la capacitación de inversión extranjera, sin embargo, el Presidente reconoce que la economía ha crecido poco pero el País no está en recesión, atrae la mayoría de la atención de las inversiones, permitirá generar las cifras del crecimiento, mayor capacitación del recurso público y su mayor socialización.
En cuanto a salud, el Presidente López Obrador asegura que en este sexenio quedarán basificados el total de trabajadores de salud, habrá una inversión de cuarenta mil millones de pesos para financiar la atención médica y garantizar la gratuidad de los medicamentos, el Presidente Andrés Manuel López Obrador, reconoció que aún padecemos de inseguridad y violencia por las malas estrategias que se han aplicado por gobiernos pasados, informó que actualmente la Guardia Nacional está conformada por 58 mil 600 efectivos y se mantiene el objetivo de llegar a 140 mil elementos en su totalidad, desde su diseño y surgimiento de la Guardia Nacional se propuso para resolver los vacíos legales de los que operaban las fuerzas armadas en la seguridad pública, afrontar el desempeño de la inseguridad y la violencia.
Contrario a los argumentos que han pronunciado los grupos de inconformidad en fechas recientes, en el documento base en el primer informe se establece que la Guardia Nacional se conforma con elementos procedentes de la Policía Militar, la policía naval y la policía federal, y sus integrantes tienen garantizado el respeto a sus derechos adquiridos en las corporaciones de las que provienen, la paulatividad, homologación y términos laborales, la estabilidad en su cargo.
El 30 de junio pasado es la fecha en que arrancó la operación de esta figura de la Guardia Nacional en todo el País, en Sinaloa arribó el 03 de julio pasado el primer contingente de dos mil elementos de la Guardia Nacional que forman parte de la tercer brigada de la policía militar y se distribuye en las siete regiones de
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nuestro Estado; de entrada el lugar para que se instalen estos elementos, el complejo habitacional el Sauz que se construyó desde el año pasado cerca de Costa Rica, y que ya albergan a 3,500 elementos y sus familias. Formalmente arrancaron operaciones el 15 de julio con base en Ahome, Mazatlán, Navolato, Salvador Alvarado y se pide se tome en cuenta Escuinapa y Rosario.
El 13 de agosto de 2019 la Guardia Nacional cuenta con un despliegue de 58 mil 202 elementos en 150 coordinaciones regionales, están en proceso de incorporarse 14 mil 606 jóvenes de los 21 mil 174 que se espera reclutar durante el 2019. Del total de personas de nuevo ingreso 3 mil 093 son mujeres, cifras que representa el 21.2% de la fuerza en compromiso con la inclusión y la igualdad de género.
En materia de crecimiento hay datos históricos, en donde el primer año de estos presidentes han sido peores que el de nuestro Presidente Andrés Manuel López Obrador, Adolfo Ruiz Cortínez con el 0.32% del Producto Interno Bruto; Gustavo Díaz Ordaz que creció al 6.15, cuando había recibido Adolfo López Mateos entregado el 11.01%; José López Portillo entrega su úl6timo año con 0.52% a Miguel de la Madrid Hurtado, apenas lo hizo crecer un 3.49%; Ernesto Zedillo recibe con 4.94 de Producto Interno Bruto, en su primer año se desploma menos 6.29%; Vicente Fox recibe con 4.94 su Producto Interno Bruto y en el primer año cayó su Producto Interno Bruto a menos 0.4%; Felipe Calderón recibe un 4.5% en el primer año y lo hizo caer al 2.29%.
La propuesta que lanza nuestro Presidente, fortalecimiento de mercados internos principalmente a través de una política de recuperación salarial y una estrategia de crecimiento masivo de empleos productivos, permanentes y bien remunerados, así como a través de estrategias que permita facilitar el acceso al crédito, a las pequeñas y medianas empresas, que son generadoras importantes de empleo; con esto se declara este gobierno impulsando el crecimiento de toda la economía interna con que todos los mexicanos tengamos los mejores de nuestra capacidad de la empresa tanto privada como de tipo social eleve su calidad y capacidad productiva para exportar y atraer divisas al País.
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Con todo esto y los proyectos estratégicos que vienen en camino, no cabe duda que nuestro País se va a recuperar y los mexicanos tendremos oportunidad de empleo, éxito en los proyectos de empresas sociales y productivas; en seguridad estamos seguros que habrá avances con una visión madura y firme de nuestro Presidente. Esperemos solo los años venideros para que se dé cumplimiento. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Roxana Rubio Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; buenas tardes compañeras y compañeros legisladores; medios de comunicación y ciudadanía que nos acompaña.
El gobierno de Andrés Manuel López Obrador está reprobado y miente. En el actual Gobierno Federal encabezado por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, es evidente el desorden, la ignorancia y falta de capacidad de diversos servidores públicos que hoy integran el Gobierno Federal y las decisiones absurdas, que va desde un sentido contrario de lo que debe ser, decisiones tan absurdas que son una agresión directa a sectores tan vulnerables como son los niños enfermos y las madres de familia, solo por citar algunos.
El actual Gobierno Federal está reprobado en materia de seguridad y miente al decir que combate al crimen de origen, por el contrario perdona los delincuentes y los delitos crecen. En siete meses van 20 mil 175 víctimas de homicidios dolosos, cuatro por ciento más que en el 2018. 5 mil 030 de extorsiones, treinta y siete por ciento más; 1017 de secuestro, quince por ciento más; y 563 de feminicidios, diez por ciento más.
En materia de combate a la pobreza, este Gobierno está reprobado porque regala dinero sin tener una política social eficaz y sostenible. Al día de hoy, hay un subejercicio de 174 mil millones de pesos, dinero que no llega a los más pobres para atender sus necesidades. Y miente al decir que combate la corrupción entregando el dinero directamente a la gente, pues lo que busca es
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generar redes clientelares para asegurarse votos, tal cual lo hacia el viejo régimen, lo que sin duda preparan una compra de votos disfrazada.
Este Gobierno está reprobado en materia económica, pues no hay crecimiento, y miente al decir que hay desarrollo. El consumo de las familias está disminuyendo, la economía nacional está estancada con cero por ciento de crecimiento.
Presumen la generación de más de 300 mil empleos en los primeros 7 meses del año, pero no dicen que esos números son los más bajos de ese mismo periodo desde el año 2010.
Para los sectores más vulnerables es una afectación la escasez de medicinas en hospitales públicos, eliminaron el Seguro Popular que beneficiaba a 53 millones de personas, desaparecieron Prospera, quitaron los comedores comunitarios, los refugios para mujeres víctimas de violencia y las estancias infantiles y ahora la desatención es en contra de los niños con cáncer
Este Gobierno está reprobado en materia de honestidad y miente al decir que son diferentes, pues hay más opacidad en las compras del Gobierno federal: 77.4 por ciento del total de las contrataciones públicas de esta administración han sido asignaciones directas y 62 por ciento de las partidas de compra de medicamentos se adjudicaron de forma directa.
En un ejercicio periodístico encabezado por el prestigiado grupo independiente de periodistas denominado verificado.mx, analizaron el contenido del primer informe de gobierno de Andrés Manuel y concluyeron que, de una selección de 21 datos analizados y proporcionados en el cuerpo del informe, 3 son totalmente falsos, 13 son engañosos y solo 5 son verdaderos, es decir de esos 21 temas solo el 23% son datos verdaderos.
Nos sumamos a la exigencia de Marko Cortez, Presidente Nacional del Partido Acción Nacional "Para Acción Nacional, la administración morenista se convirtió en un gobierno destructor de instituciones, de la democracia, la economía y los programas sociales, hacemos el llamado al Presidente de la República a que se
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deje ayudar, que deje de tomar decisiones ideológicas insostenibles."
Después del confuso primer o tercer informe de Gobierno Federal algo nos queda claro, el Gobierno Federal ya traicionó al pueblo de México. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, para el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Referente a esto y aclarándole, yo tengo otros datos diputada Gloria Himelda y diputada Roxana, de verdad hablo sobre otros datos diputada Gloria y sobre la ignorancia que comenta la diputada Roxana, yo digo que hay que ponernos a investigar más. Pero yo tengo otros datos, por ejemplo, los primeros siete meses de gobierno de nuestro Presidente, se han dado más de 300 mil empleos, se han dado 58,600 elementos de la Guardia Nacional para poder combatir lo que por muchos años dejó el PAN principalmente y el PRI en los años pasados. También se ha dado un ahorro de 500 mil millones de pesos, para quitar esos privilegios que durante casi cuarenta años jamás lo hizo el PAN y el PRI, privilegios como por ejemplo, y voy a dar un dato muy preciso, cuando teníamos esa ropa ostentosa de nuestra primera dama Gaviota comprándose con el erario público, tenemos que aplaudir que se han dado cien universidades por parte de nuestro Presidente que ya se están operando; y ahorita estaba comentando también la diputada Gloria que no se estaba defendiendo a los periodistas, tengo otros datos, 367 periodistas y 639 defensores de derechos tienen una protección especial y se le ha dado una mayor poco a poco. También a la diputada del PAN, hay una de las cosas que durante treinta y seis años jamás se dio en México, y hoy hubo un aumento salarial de un 16%, por qué en los gobiernos anteriores nunca se dio eso, por qué hasta ahora, 36 años; para la diputada Gloria Himelda, que no había exportaciones, bueno ahora se superaron 36 mil millones de dólares, un siete por ciento más respecto al mismo periodo del año pasado; y sorne inversión extranjera, son 18 mil millones de dólares de inversión extranjera en los seis meses de este año.
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También, una de las cosas muy importantes es que se redujo en este gobierno el 50% de gastos de publicidad, algo que debe de tomar un gran ejemplo el Gobernador Quirino Ordaz Coppel, porque él sí lo está aumentando un diez por ciento más, hasta ahorita va 228 millones, cuando se le autorizó 29 millones, debería de poner el ejemplo.
Y bueno, también tenemos ya como últimos datos, que se eliminaron algunos gastos de seguro de vida, que teníamos antes para burócratas Vip, y se tuvo en estos nueve meses 141 mil millones de pesos en ahorros mientras que en el PRI en sus primeros nueve meses de gobierno mas que ahorro había endeudamiento.
Todo esto son otros datos, no es para presumir, no se los digo para presumirlos, se los digo para que estén pues más informados, y definitivamente nuestro Presidente de la República y qué bueno que lo dijo en bastantes ocasiones nuestra diputada del PRI, no puede hacer maravillas en nueve meses y mucho menos en algo que dejaron atrás el PAN y el PRI durante muchos años, a la gente ya no se le puede estar jugando el dedo con la boca, sabe muy bien de qué se ha hecho todos los gobiernos pasados, y sabe muy bien que poco a poco este gobierno, el de nuestro Presidente Andrés Manuel López Obrador, ha dado pasos agigantados, pasos que nunca se habían dado y que hasta ahora ha representado totalmente a los beneficios de lo que son las causas sociales.
Entonces yo les dejo esos datos si los pueden investigar, como les digo no es para presumir, y en cuestiones de que se ocupa una aprobación, como dice el PAN, creo que este gobierno no ocupa una aprobación del PAN ni de PRI, ahorita tiene una aprobación de casi el 67%, muy elevada a comparación de los otros presidentes en su momento. Es cuanto señor Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado secretario para dar lectura al posicionamiento de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, del Partido Sinaloense, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. A 03 de septiembre
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de 2019. Diputada Angélica Díaz de Cuén. Primer Informe del Presidente de la República.
El pasado 1 de septiembre se llevó a cabo el primer informe de Gobierno, que por mandato constitucional, debe realizar el titular del Poder Ejecutivo Federal.
En México existen grandes temas por abordar y muchos problemas por resolver, es lógico que no todos ellos se puedan abordar en un sólo informe, y menos dar una respuesta puntual de cada uno; asimismo, el formato que la ley prevé para la entrega de este acto protocolario, tampoco abona a que se abra un debate entre los distintos actores políticos, así como de éstos con las familias y la sociedad.
En este sentido, en el Partido Sinaloense consideramos que debe abrirse el debate en temas como seguridad pública, economía y salud, ya que es necesario que, por un lado, el Presidente explique de manera detallada sobre lo que se está haciendo en cada uno de estos rubros, y los resultados que se esperan de esta política pública; pero, sobre todo, que los demás actores políticos sin importar colores y partidos, y la sociedad en su conjunto cuestionen y sean escuchados en sus planteamientos, en sus quejas y también en sus propuestas, que sean viables, posibles y pertinentes.
En el PAS creemos que el actual formato de presentación del informe que rinde el titular del Ejecutivo Federal debe de modificarse a fin de que comparezca personalmente ante el Congreso de la Unión, pero no para repetir los viejos modelos en los que únicamente se buscaba realzar la figura presidencial, sino como un ejercicio democrático en el cual el Presidente, entre en un debate que escuche las distintas posturas de los grupos parlamentarios y donde pueda ser cuestionado por los actos de su gobierno, así como por sus resultados o falta de éstos.
Por otra parte, reconocemos que en estos primeros nueve meses de la administración del Presidente López Obrador se han visto algunos resultados en el combate a la corrupción con los procesos que se siguen en contra de ex-funcionarios del anterior gobierno, sin embargo, todavía nos quedan a deber a los mexicanos
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que se capture a muchos funcionarios corruptos, particularmente a los empleados de PEMEX que formaban parte del denominado huachicoleo, pues, no se puede explicar los millonarios robos de combustible que sufría la paraestatal, sin la complicidad de algunos servidores públicos.
Otra de las materias en que el presente gobierno aún no ha dado los resultados esperados es en seguridad pública, si bien, en el PAS coincidimos en que el Presidente recibió un país con una crisis de inseguridad, donde la delincuencia organizada controla territorios completos del país, y por otro lado el surgimiento de las denominadas autodefensas, también es cierto que hay una ola de homicidios y feminicidios que han ocurrido en el primer semestre de 2019, que es el más violento de la historia moderna de México; todo ello, provoca que sea de suma urgencia que este tema sea atendido sin escatimar esfuerzos ni recursos, sabemos que ya se creó la Guardia Nacional y que se ha reforzado la coordinación con las autoridades locales y municipales, sin embargo, los mexicanos necesitamos ver resultados que permitan confiar en que este tema será atendido eficientemente y que nuestras familias disfruten del auténtico bienestar.
En el PAS siempre hemos sostenido que la violencia no solamente se ataca con más armas, más marinos, más soldados y ahora con la Guardia Nacional, tenemos que entender que el problema es multifactorial y lamentablemente se ha convertido en estructural; por ello vemos con simpatía, que el Presidente esté impulsando Programas Sociales para abatir la pobreza, la ignorancia y la desigualdad social.
Sin embargo, esto debe ser complementado con una reactivación de la economía de México, lo cual se ve complicado por lo menos en lo que resta del año, pues el Banco de México bajó el pronóstico de crecimiento entre 0.2 y 0.7 del Producto Interno Bruto, lo cual es lamentable porque en nuestro país hay una demanda de empleos para la gran cantidad de jóvenes que se están incorporando a la población económicamente activa, los cuales son de más de un millón al año.
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Una de las acciones destacables del gobierno del Presidente López Obrador, son las becas universales para los estudiantes de nivel medio superior; las 300 mil becas para el nivel superior; el millón de apoyos para personas que cuentan con alguna discapacidad, entre otras más.
Compañeros diputados, estos nueve meses han sido de claroscuros, se ven avances en algunas materias y estancamiento en otras; por lo que es positivo reconocer aquellas en las que el gobierno está fallando, ya que sólo a partir de ello, se puede estar en la posibilidad de ir mejorando los pendientes que esta administración tendrá, durante los próximos cinco años; y de esta manera, corregir el rumbo, ya que si algo nos conviene a todos los mexicanos es que al Presidente de la República le vaya bien en su mandato, para que a México le vaya aún mejor. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Faustino Hernández Álvarez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; amigos diputados; medios de comunicación; público en general. Iba a retirar mis comentarios, pero a raíz de la participación del diputado Pedro Alonso Lobo y del posicionamiento del diputado Marco Antonio, quiero hacer las siguientes consideraciones.
Una, que sin duda hay coincidencia aquí en la mesa, de los diputados, donde queremos que le vaya bien a México a través del Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador. Sin duda eso es una coincidencia y hay coincidencia que también dentro del posicionamiento que hizo el diputado Marco Antonio, pues estamos de acuerdo, que los gastos excesivos de altos funcionarios se hayan quitado, y sobre todo que se siga trabajando a favor de los que menos tienen para el sureste, pero yo en lo particular voy hablar por Sinaloa, que yo o lo veo así. Decía que en el Gobierno Federal el poder económico se separó, yo quiero decir que en la actualidad el poder económico sigue estando atrás, o enfrente, por los lados, agarrados de las manos, debido a que son los que realmente se
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están otra vez enriqueciendo a través de los productores agrícolas de Sinaloa y del País, y si quieren menciono nombres, que siguen empoderando a los que más tienen Maseca Cargill, sobre todo a través de compañías extranjeras como Monsanto, entre otras, y ahí están los hechos.
Otro detalle que se dice, si ya se recuperó 50 mil millones de pesos, yo quisiera saber si nosotros en ese sentido, que hay medidas que practica este gobierno como las prácticas arancelarias, como es posible que se sigan importando trece mil millones de toneladas de maíz amarillo transgénico y nosotros no podamos vender cinco o seis mil millones de toneladas.
En ese sentido pues no comparto también de que la política productiva se haya apoyado, estoy hablando de Sinaloa, no estoy hablando del País, donde el apoyo de los fertilizantes, yo pregunto ¿Dónde están los fertilizantes? ¿Dónde están los precios garantía que hasta la fecha el Diario Oficial de la Federación no lo ha propuesto? ¿De los 4,150 y no queremos los 7 mil, simplemente aspiramos a los convenios practicados, sobre todo que hizo en este caso el Gobierno Federal a través de la institución que es la Secretaría de Agricultura, SADE, en el País que encabeza Víctor Villalobos.
Yo quiero decirte diputado Pedro Villegas Lobo, que qué bueno que se haya puesto la Guardia Nacional, y qué bueno, tu bien mencionadas que el PRI y el PAN sí, pero el PRI ni el PAN ya no son gobierno diputado Lobo, hoy el gobierno lo encabeza un grupo que se llama Morena y que lo liderea el Presidente de la República, que debe de gobernar para todos los mexicanos, para todos, las campañas políticas se acabaron en el pasado y hoy debe de enfocarse a que le vaya bien a México y nosotros Sinaloa somos mexicanos. Pero yo también te preguntaría, a través de la Guardia Nacional y no la quiero con chongos, simplemente estoy pidiendo el razonamiento de que si ¿Ha bajado el índice de violencia? Es pregunta, tú me la puedes contestar. No, no ha bajado pero contéstala tú, y sobre todo, ojala que se siga dando este tipo de seguridad porque es lo que ocupamos los mexicanos, desde el momento que haya seguridad yo estoy seguro que otros países van
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a entrar a través de empresas, a través de industrias, a seguir fortaleciendo la economía en el País.
En ese sentido yo quisiera terminar con lo siguiente: sé que son nueve meses que ha estado el Presidente de la República, pero sé que ustedes como Grupo Parlamentario de Morena pueden hacer mucho para que le vaya bien a Sinaloa también. Y por ello en el segundo punto voy hacer una reflexión de un punto de acuerdo donde venga un presupuesto digno y dignificado al campo de Sinaloa, no es posible que sigamos con lo mismo, no es posible que el mismo gobierno, que decía que somos más de lo mismo, siga estando en lo mismo, y estoy hablando del sector agropecuario no estoy hablando de otro sector; entonces en esa idea las coincidencias existen Marco, pero ahí no hay coincidencias, en ese sentido yo digo, pongámonos a trabajar todos y ojalá que a México y a Sinaloa le vaya.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, quien dijo: Por multi alusiones del diputado Pedro Lobo, yo creo que le gusta mucho escuchar mi voz.
A mí me gustaría diputado Lobo, que esos otros datos a los que usted alude, no solo fuese su pronunciación, sino que nos presentara de dónde salieron, en qué se basó, en dónde están las mediciones, si el INEGI y el CONEVAL que son instancias dedicadas a medir la pobreza por cierto una de ellas que es el CONEVAL, y el INEGI han sido cooptados en su presupuesto y los órganos autónomos pues ya vimos que no le gustan al Presidente, no le gustan los contrapesos, lastima a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, le quita presupuesto al INEGI, le quita presupuesto al CONEVAL, entonces cómo vamos a medir si el rumbo del País es el correcto y cómo vamos a decir también de que esa inseguridad y esa violencia, yo una reverencia le haría a nuestro Presidente si realmente se hubiese abatida, porque soy una ciudadana más que todos los días sale a la calle, que tiene hijos,
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que tiene familia, que tiene amigos que todavía son víctimas de esa inseguridad y de esa violencia.
Si quiero decirle que sólo es secuestro se disparó en 550%, también quiero decirle que muchas más mujeres se han disparado los feminicidios en este País, y también quiero decirles que las mujeres no fuimos ni siquiera tema en el informe del Presidente, no hubo un espacio para dirigirse a las mujeres, esas mujeres violentadas, esas mujeres que todos los días luchan por salir a trabajar, que luchan por tener una estancia, que luchan por tener a sus hijos protegidos, no le merecimos un espacio al Presidente las mujeres, es más el día de ayer hasta del billete de doscientos pesos nos borraron, dejaron a los puros señores y quitaron a Sor Juana Inés de la Cruz, y falta ver de cuántos billetes más nos van a borrar, porque ya nos borraron el día de ayer, ese es el nivel de importancia que las mujeres tenemos en este gobierno, que hasta nos devaluamos en los billetes.
También decirle compañero diputado que la Guardia Nacional fue producto de un consenso político de todas las fuerzas representadas en este País, lo dije en mi intervención primera, lo aplaudo y lo celebro, lo que si no podemos desdeñar es que hasta momento no solo hemos visto mermada la función de la Guardia Nacional a través de las vejaciones, todos nosotros los que estamos aquí fuimos formados creyendo en la institución del ejército, creyendo en una institución sólida, firme, leal y comprometida con este País y nos lastima el ver que no se le esté dando la importancia necesaria y que de pilón se les esté pidiendo bajar la guardia a la Guardia Nacional por Dios, esas son cosas que no pueden pasar en este País. El Presidente hizo una mención en el informe, porque si lo vi el informe, hizo una mención solidarizándose con la matanza de Texas, pero no le mereció mención alguna la matanza de Coatzacoalcos, Veracruz, ni le mereció mención alguna todas las víctima del huachicol y todo lo que está sucediendo en materia desastrosa en el tema de seguridad de este País, o sea tuvo mas afinidad con el País vecino que con los propios connacionales o los que viven desde este territorio y que padecemos y sufrimos la inseguridad y la violencia, a esos datos si tenemos forma de ser
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cotejados, en esos datos son a los que nos referimos y también señalé que nueve meses eran insuficientes para alcanzar la transformación que el Presidente se ha fijado como una visión de País, por ello también mencioné que hubiese sido muy prudente que el Presidente admitiera que son insuficientes nueve meses para tener los resultados que espera, pero lejos de ello vimos con mucha presunción anunciar que se abolió la corrupción, que ya no existen los neoliberales y que de pilón la oposición está moralmente destrozada, la oposición no sé a quién se refería, no me siento aludida, porque ya no sé a qué oposición, porque también son oposición para él los órganos autónomos, también es para él oposición la prensa fifí, la prensa que no comulga con su visión de estado y que les dice además que no se portan bien, ya no sé a qué oposición se refería, prefiero no sentirme aludida y pensar que en esa canasta vamos todos, pero sí, si existe la oposición, un poquito más pequeña, pero todavía tenemos oposición.
Decirle también compañero, que usted alude a los gastos de publicidad gubernamental de Gobierno Estatal, y quiero decirle que el Presidente de la República se aumentó en un 300% los gastos de publicidad gubernamental en el presupuesto pasado, pero que además también se reformó la ley para que todos aquellos subejercicios se regresaran al Ejecutivo y que de manera discrecional el Ejecutivo y sin ninguna revisión por cierto, pudiese hacer uso de esos subejercicios, ahí es donde hay que decir la verdad, porque si hablamos de ahorros también habría que hablar que de esos novecientos y tantos millones que presumen de ahorros, ciento cuarenta mil millones obedecen a subejercicios de las distintas Secretarías de Estado, que por cierto las quisiéramos ver más proactivas, ayudando al Presidente, tenemos una figura unipersonalista, que sale y nos marca agenda en las mañaneras y nos dice, por eso el informe para nosotros fue como un compendio de todas las mañaneras, porque todos los días nos marca la agenda, todos los días nos dice hacia dónde vamos a virar como País, qué está haciendo y cómo lo está haciendo, está bien, él es el Presidente de la República y el PRI lo va a seguir acompañando en aquello que nosotros seamos conscientes que es bueno para el País y que vamos a ayudarle a que la economía cambie esta radiografía
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que actualmente tiene y que realmente alcancemos todos juntos los proyectos en común que compartimos quienes participamos en política. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Estamos viendo que al Grupo Parlamentario del PRI pues le gustó un poquito el informe, no coincidió en varias cosas, y al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional no le gustó nada, totalmente, pero voy a citar una frase de mi propia autoría, la cual yo siempre he dicho que el PRI y el PAN son los mismos haciendo lo mismo, solo que algunos se les olvida.
Yo creo que para poder que les guste un informe a los compañeros, pues tiene que haber corrupción, tiene que haber escándalos de un Presidente con casas blancas, tiene que haber un Odebrecht, tiene que haber un rescate financiero como el Fobaproa, yo creo que apenas así les gustaría un informe presidencial porque estarían identificados, vinculados totalmente con los actos de corrupción.
Creo que el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, ha hecho un trabajo excelente a pesar de que está presentando un informe a 270 días de gobierno, cuando el Partido Acción Nacional gobernó por más de cuatro mil día y no hizo nada, o apoco ocupamos que todos los días, cada mes haya un gasolinazo para poder decir que el Presidente está al cien, ocupamos que la deuda que nos la dejaron en diez billones de pesos, dos veces el presupuesto anual, ahorita ya tenga otros cinco billones de deuda el Presidente para decir que las cosas están bien; creo yo que esos si son datos reales, ya no hay avión presidencial, ya no hay pensión a ex presidentes, ya no hay tantas cosas que fueron acabando con la igualdad de los mexicanos…
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La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, solicitó hacer una pregunta al diputado Marco Antonio Zazueta.
El diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, dijo: Adelante diputada, acepto.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, dijo: Diputado muchas gracias por aceptar la pregunta, habla de su caballerosidad. Decirle que si usted tiene conocimiento de cuánto le cuesta a los mexicanos el tener el avión presidencia en venta en Estados Unidos, en este momento, porque todavía no se ha vendido. Usted tiene idea de cuánto les cuesta a los mexicanos, porque no es al Presidente.
El diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, dijo: Bueno lo que si tengo idea es de cuánto gasta el Gobernador del Estado cada vez que mueve el helicóptero.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, dijo: Yo sí le puedo responder, nos cuesta un millón de pesos todos los días.
El diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, dijo: Gracias diputada. Entonces, nosotros ya necesitamos en lugar de ser críticos, y viendo que un Presidente por primera vez en la historia, porque comparece todos los días en las mañana, no nada mas es el primero, el segundo o el tercer informe, como muchos le han dicho, es todos los días está compareciendo ante la opinión pública y está marcando la agenda política, eso nadie lo había hecho, antes las conferencias de los presidentes era exclusivas y no se les podía preguntar nada, de lejos lo podían ver los reporteros. Creo yo que todos esos si son datos que cuentan y que no son argumentos
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bofos, falsos, la demagogia con la que siempre se han manejado los otros partidos, el río de sangre que dejaron a nuestros mexicanos con sus estrategias fallidas, ya no es eso, siguen los problemas, pero en 270 días no se va a solucionar un problema que tiene muchos años, pero se está trabajando ya, si no nunca se hubiera empezado a trabajar, la estadística va ir bajando a como van pasando los años, porque la política es distinta, se están atendiendo los sectores que habían sido olvidados, la gente más necesitada está siendo apoyada, ya no están desprotegidos, hay un gobierno que si está viendo. Y el crecimiento económico del que dicen no ha habido, pues yo estoy muy agusto con que la gasolina no haya subido ya, yo estoy muy conforme con eso, yo estoy muy conforme que ya no haya escándalos de un Presidente de la República haciendo contratos por debajo del agua con empresas trasnacionales para llevar un moche, eso sí es de festejarse o celebrarse, creo yo que ya nadie les cree, el Presidente por más que digan y hagan sigue teniendo su 75% de aceptación y creo yo que eso es lo que realmente vale, la aceptación de la sociedad, no lo que diga la oposición, porque si realmente se está haciendo algo por el País, es hoy, antes no se hacía, se hacía solamente para los intereses de los neoliberales y que hoy se están viendo perjudicados con la nueva política y son los que están detrás de las campañas sucias en contra de nuestro Presidente Andrés Manuel López Obrador, que ya no les hagan cosquillas, que ya no les de urticaria como dicen aquí los compañeros, vamos bien, estamos trabajando y vamos a seguirle dando resultados a la sociedad, que es para ellos para quienes estamos aquí. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Faustino Hernández Álvarez, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Dicen que si uno no anda en esto, pues solamente que no figures en el contexto político nacional pues para que no haya críticas, creo que las críticas constructivas son para mejorar un gobierno, estimado diputado en lo personal yo te lo dije ahorita en el tema del sector agropecuario, se ha avanzado en el sureste, pero lo digo y lo sostengo, si tú sabes lo que cuesta
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producir un pedazo de tierra, te hago el análisis de cómo se ve reflejado la disminución cada vez más de la utilidad de productor en base a los altos costos de insumos; estoy de acuerdo que en 270 días no se va a corregir el mundo, pero lo que sí te quería sugerir es que en esa reflexión que haces nos pongamos todos a trabajar, pero de manera crítica y constructiva, no destructiva, porque hablar del pasado dices “ríos de sangre” todavía está esto, cuándo se va a terminar, bueno cuando haya un gobierno deveras comprometido, y no estoy hablando en la crítica destructiva, estoy hablando para consensar de que sin duda este es problema de todos los mexicanos, pero quien dirige los destinos por el voto popular pues es el Presidente de tu partido, pero ya no es del Partido de Morena, es de todos los mexicanos, y creo que el Noroeste y particularmente Sinaloa merece otro trato distinto. Es cuando diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, quien dijo: Muy breve Presidente, para hacer una acotación en la participación de mi compañero Marco Antonio, en donde habla de que ya se terminaron los escándalos de corrupción, que ya se abatió la corrupción, quiero decirle que sigue existiendo, los temas de conflicto de interés hicieron que un Secretario renunciara, el Doctor Urzúa no se fue porque quisiera, se fue porque no soportaba la injerencia de Romo en la Secretaría de Hacienda, y eso se llama conflicto de interés. También los señalamientos de Bartlett, las veinticinco casas de Bartlett, también la Ministra Olga Sánchez Cordero, sus casas en Texas, no nos digan eso, cambiaron de destinatarios eso sí, ahí si no le puedo decir, que el Presidente continua con su lucha para abatir la corrupción lo aplaudo, es el camino que se tiene que seguir y ahí le vamos a acompañar, pero no digamos que no existe, si existe y ahí esas tres muestras para señalar que si existen aún.
El Presidente también dice que terminaron los compadrazgos, que terminó el amiguismo, pero cada vez que manda una terna al Senado o a la Cámara de Diputados para ocupar Comisiones Reguladores de Energía o demás instancias autónomas, siempre manda a los cuates, cuates que por cierto ni siquiera tienen interés
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en la materia o conocimiento próvido de la misma, sino simplemente y sencillamente porque son míos y así los quiere, el presidencialismo puro más parecido al PRI de los años setenta no puede haber otro.
También decirle que ahorita la amenaza a la autonomía de los poderes es grande, y para ello nada mas falta decir diputado Marco Antonio, que los Ministros de la Corte, ahí también está teniendo injerencia el Presidente, esas son las cosas que ya no deben de existir. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Francisca Abelló Jordá, quien dijo: Buenas tardes a todas y a todos, siento que se está alargando este posicionamiento sobre el primer informe de gobierno del Presidente de la República. Mi participación va en el siguiente sentido.
Primer informe de gobierno 2018-2019, es un informe que consta de 994 páginas, el informe del Presidente Andrés Manuel López Obrador, excelente Presidente, lo apoyamos, tiene el apoyo de todo el pueblo de México, que tiene comida en su mesa todos los días, la gente que vivía del robo y de otras maneras, esos son los que protestan.
Tres apartados en el informe: política y gobierno; política social; y economía.
La política y gobierno están tratando los temas de erradicar la corrupción, el dispendio y la frivolidad, recuperar el estado de derecho, separar el poder político del poder económico, cambio de paradigma e inseguridad, erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia, garantizar empleo, educación, salud y bienestar; pleno respeto a los derechos humanos, regeneración ética de las instituciones y la sociedad, reformular el combate a las drogas, emprender la construcción de la paz, recuperar y dignificar a las cárceles, articular la seguridad nacional, la seguridad pública, reorientar las fuerzas, establecer la Guardia Nacional, coordinaciones nacionales, estatales y regionales, estratégicas
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específicas, hacia una democracia participativa, revocación de mandato, consulta popular, mandar obedeciendo.
Política exterior: recuperación de los principios, migración, libertad e igualdad. En política social: construir un País con bienestar, desarrollos sostenible y los programas son programas para bienestar de las personas adultas mayores, pensión para las personas con discapacidad, programas de apoyos para bienestar de niñas, niños e hijos de madres trabajadoras, programa nacional de becas para bienestar Benito Juárez, jóvenes construyendo el futuro, jóvenes escribiendo el futuro, sembrando vida, programa nacional de reconstrucción, desarrollo urbano y vivienda, tandas para el bienestar, derecho a la educación, salud para toda la población, Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, cultura para la paz, para el bienestar y para todos.
Dentro del apartado de economía: detonar el crecimiento, mantener finanzas sanas, no más incrementos impositivos, respeto a los contratos existentes y aliento a la inversión privada, rescate del sector energético, impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo, creación del banco del bienestar, construcción de caminos rurales, cobertura de internet para todo el País, proyectos regionales, aeropuerto internacional Felipe Ángeles en Santa Lucía, autosuficiencia alimentaria y rescate del campo; ciencia y tecnología, el deporte y salud.
Les recomiendo que todos los aquí presentes y los que nos ven por los medios electrónicos que leamos ese documento del informe presidencial de este año, el cual consta de 994 páginas, esa es la recomendación mía el día de hoy. Muchas gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, quien dijo: Es breve, es solamente a las alusiones que me hizo la diputada Gloria Himelda, sobre sus datos y mis datos, yo diría que hay que abrir una mesa de trabajo, hacer la comparación y aprovechando que vamos a abrir esa mesa de trabajo, también la invito a que hagamos un análisis profundo, porque me preocupa, no es una cosa menor, los gastos
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del Gobernador en cuestión de publicidad, que nos echen la mano de que en lugar de gastarse lo que realmente eran 27 millones y se está gastando 228, esos 200 que se está gastando de más se pueda ir a cuestión de salud, cuestión educativa, digo, esas son cosas de prioridad, no la publicidad, y ya que vamos a estar en esta mesa de trabajo sería muy bueno tocar ese tema y decirle también a la diputada Roxana, aprovechando que siempre está a favor del PRI, que también nos eche la mano para que esto pueda salir y los gastos de publicidad del Gobernador ya no se den, sino más bien se den para otras cuestiones sociales, como la salud, como la educación y también hacer la referencia sobre que si las cuestiones de que nos e ha contemplado a las mujeres, quiero decirles que en este gobierno se ha dado la mayor atención a las mujeres, tan así es que está la paridad de género, que nunca se había dado.
Entonces si usted se preocupa más por un billete que pueda salir una mujer, pues yo me preocupo más que exista la paridad de género.
Yo creo que sí se ha dado una plusvalía enorme en la cuestión de equidad y género, y bueno, yo la invito a la cuestión de esa mesa de trabajo diputada y con mucho gusto lo hacemos. Es cuanto señor Presidente.
El diputado Presidente dijo: El tema prácticamente está agotado a nuestro juicio, ya todas las voces se escucharon, ahí está el posicionamiento razonable, sensato de cada posición de los grupos parlamentarios, yo creo que al final de cuentas, todos coincidimos en que hay que meternos al carro de la Cuarta Transformación.
Es asunto que le conviene a México, nos conviene a todos, si no pues el que no se suba se va a quedar tan lejos que al rato no se ve. Así es que vamos adelante entonces.
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Propuesta de punto de acuerdo de obvia y urgente resolución del diputado Faustino Hernández Álvarez, para que en el presupuesto de egresos de la federación 2020, se incluyan partidas suficientes para atender las demandas de los productores agropecuarios y pesqueros de Sinaloa.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Faustino Hernández Álvarez, quien dijo: Otra vez muy buenas tardes. Con su permiso diputado Presidente; medios de comunicación; amigos, gracias Agustín, Presidente del CAP.
Ahorita el maestro Presidente de esta Mesa, dice, hay que subirnos al carro de la Cuarta Transformación; yo invito a la Cuarta Transformación que se suba al carro de los productores y aquí es donde decimos “que hechos son amores”, ojalá que este Punto de Acuerdo sea avalado por el bien de Sinaloa, por el bien de los productores, en un presupuesto digno y decoroso para los productores del campo.
Quienes nos dedicamos a hacer producir el campo, para garantizar la seguridad alimentaria que reclama el País, quisiéramos hacer un balance positivo de las políticas públicas en la materia, a casi un año de iniciado el mandato presidencial.
Desafortunadamente, no solo no hay claridad en la definición de estas políticas, sino lo que estamos viendo y viviendo los hombres y las mujeres del campo, es un desmantelamiento acelerado de aquellas estrategias que en el pasado reciente daban cierto margen de certidumbre a nuestra actividad. Prueba de ello, es que en estos momentos todavía no tenemos el Delegado de SADER, que es la máxima autoridad en el renglón agropecuario en el Estado más importante que produce los alimentos en México, para pruebas ahí está una.
En la nueva administración federal, más allá de la decisión de transferir de modo masivo recursos fiscales hacia la agricultura del sur y sureste del País, hay un propósito deliberado de eliminar programas y políticas que contribuían a dotar de perspectiva al
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mundo rural, aseguraban la producción de alimentos, mejoraban la productividad e impulsaban la competitividad sectorial.
Nada de eso, está hoy garantizado. Los programas de la agricultura para 2019, han venido a menos como consecuencia de una política absurda que apunta a la destrucción, antes que a la construcción de nuevas políticas para dar certidumbre al campo.
Ahí está el caso de prácticamente todos los programas, que han sido duramente castigados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, si no hubiera sido por la lucha de las organizaciones y la defensa hay que decirlo de varios diputados, agradecerle al diputado de la Comisión de Agricultura, al de la de Presupuesto, a nuestro amigo el gobernador, a todas las organizaciones de productores de Sinaloa, no hubiéramos tenido una reasignación de ocho mil millones de pesos. En esa idea, se ha descuidado lo que es el fomento ganadero, el programa de desarrollo rural, el programa de fomento agricultura, el programa SEGALMEX y sobre todo los precios garantía de los granos básicos.
Definitivamente se aprecia mucha contradicción entre lo dicho y la realidad, y aquí hay que decirlo con toda la claridad, la insensibilidad gubernamental ha implicado utilizar la tijera para hacer graves recortes presupuestales, hacer una cirugía mayor apunta a machetazos y abrir con ello un panorama sombrío para el campo mexicano, con el riesgo de que con lo que se ha logrado en el pasado sea destruido, cancelando las expectativas de bienestar y progreso para el campo mexicano.
De ahí las protestas, las movilizaciones y manifestaciones de semanas pasadas en 14 entidades de la República, y que han obligado a las autoridades a reconsiderar algunas de sus políticas y estrategias, sin duda necesarias y urgentes para recuperar la perspectiva del sector agropecuario y pesquero del País.
El propio Presidente de la República, el licenciado Andrés Manuel López Obrador, lo ha reconocido al señalar que necesitamos alcanzar la autosuficiencia alimentaria y ayudar a los sectores más vulnerables a abandonar sus condiciones de pobreza.
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Pero tenemos que decir las cosas como son: estos propósitos, que compartimos plenamente, no podrán ser alcanzados sino se introducen cambios en las estrategias y se definen con claridad políticas en materia de producción de alimentos, que aumenten la productividad y contribuyan a una agricultura más sustentable e incluyente.
Y lo que decimos para el sector agropecuario, es totalmente válido también para el sector pesquero. Nuestros productores del mar están en condiciones de muy alta vulnerabilidad, y no hay en el horizonte inmediato ninguna política pública orientada a revertir las condiciones de exclusión, marginación y miseria en que muchos viven.
Ahí están como ejemplo las condiciones críticas en Sinaloa, los recortes al programa federal de empleo temporal, la falta de recursos en el presupuesto federal para apoyar el diésel de la flota de altamar y la gasolina ribereña, los dragados de bahías, inspección y vigilancia, de financiamiento público para la renovación de artes de pesca y motores marinos.
De ahí que para productores del campo, tanto del sector social como del sector privado, y para los productores del mar, tanto de bahía como de altamar, sean urgentes los cambios de políticas, que recojan e incorporen sus demandas, condición indispensable para frenar el deterioro de sus condiciones de vida e impedir que siga acumulándose un ya amplio malestar social.
Ojalá estos reclamos y demandas encuentren oídos receptivos en la administración pública federal. Nuestros productores del campo y del mar, tienen esperanzas de que haya sensibilidad del Presidente de la República, del Secretario de Agricultura, así como los diputados federales del Congreso de la Unión, para que no ocurra lo que ocurrió el año pasado del presupuesto que venía realmente al inicio por parte del Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión, de cero pesos, cero centavos.
Para lograr revertir esta situación lastimosa para miles y miles de productores, se requiere de la solidaridad y el apoyo decidido de todos nosotros. No podemos, ni debemos dejar solos a los hombres
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y las mujeres del campo, del pecuario, de altamar, ni de las bahías, que reclaman con toda razón condiciones de vida y de trabajo más justas.
Acompañarlos en sus justas demandas, debe ser un compromiso político y moral de esta LXIII Legislatura, que es una causa común de todos nosotros.
De ahí que el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, haga un exhorto al Gobierno Federal para que reconsidere las políticas y estrategias seguidas hasta hoy frente a las necesidades de los productores del campo y del mar, y defina montos y recursos presupuéstales suficientes para construir un futuro de mayor certidumbre.
Asimismo, nuestra bancada exhorta a nuestros legisladores federales, diputados y senadores de todos los partidos políticos, para lograr que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2020, se incorporen las partidas presupuéstales necesarias que atiendan las necesidades más elementales que están planteando productores agropecuarios y pesqueros.
Solo la acción unida y decidida de todos, hará posible que se atiendan estas demandas. En ese propósito, no pueden ni deben caber actitudes egoístas o partidistas. Expresemos nuestra solidaridad y apoyo con unidad, decisión y firmeza.
Por lo anterior, y con la convicción de que juntos tenemos la fuerza para lograr que se atiendan sus demandas, el Grupo Parlamentario del PRI propone a los integrantes de esta Diputación Permanente, el siguiente:
Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución.
Único: Esta Sexagésima Tercera Legislatura, hace un exhorto al Gobierno Federal y a los diputados y senadores representantes de Sinaloa en el Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al año 2020, se incorporen los recursos necesarios que permitan atender los justos
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reclamos y necesidades de los productores agropecuarios y del mar del Estado de Sinaloa. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Francisca Abelló Jordá, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Gracias Presidente. No me quedó claro si es exhorto o propuesta de Punto de Acuerdo diputado.
Buenas tardes a todos, siempre es un gusto que podamos platicar, como digo yo, nuestro ejercicio es democrático, que todos tenemos la palabra.
Voy a argumentar porque no va a ser un Punto de Acuerdo, porque no necesitamos eso, para nada, pero lo voy a argumentar.
Los tecnócratas en el poder denunciaron a la soberanía alimentaria en nombre de las ventajas competitivas; un paradigma según el cual es mejor exportar mexicanos e importar comida, que apoyar a los campesinos para que cultiven aquí nuestros alimentos.
El resultado ha sido dependencia alimentaria y migración, es decir hambre y éxodo.
El Grupo Parlamentario de Morena, comparte desde luego las preocupaciones porque se atienda a los sectores agropecuarios y pesqueros.
Coincidimos en que las actividades productivas del campo y la pesca, por lo que representan, nada menos que la soberanía nacional, requieren de todo nuestro apoyo. Y en ese sentido, es imposible que en nueve meses de gobierno, el campo y la pesca ya no sean lo que fueron. Francamente es demagogia, simples afanes de desconocer la Cuarta Transformación.
Nada de lo que pasa hoy en el campo y en la pesca, es desconocido, sobre todo para los exigentes de ese barco que perdió la brújula y el gobierno, entre otras cosas, porque no les importó que las anteriores administraciones abandonaran las actividades
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productivas en esos sectores y menos les importó la soberanía alimentaria.
Ustedes fingen un conveniente olvido, cuando fueron sus partidos los que comenzaron por satanizar los subsidios al campo, a la pesca y todo lo que en el modelo neoliberal globalizado estorbara y que no había necesidad de fomentar las actividades productivas, porque todo llegaba más barato de fuera.
Por esa irresponsabilidad dogmática con la que sus partidos actuaron y permitida por ustedes, mientras aquí se trillaba el maíz, el gobierno federal abría las puertas a las importaciones; y mientras los pescadores batallaban para sobrevivir con las limosnas del mal llamado trabajo temporal, los grandes comercios inundaban sus anaqueles de productos marinos asiáticos
¿Dónde está en su amnésica preocupación una sola palabra de autocrítica? En ninguna parte, porque el mundo para ustedes comenzó hace nueve meses, mientras el desastre heredado por sus gobiernos, requiere más que un aumento presupuestal como el que proponen.
Además, compañeras y compañeros no deberían adelantar vísperas. De acuerdo con el artículo 74 constitucional, a más tardar el 8 de septiembre se hará llegar a la Cámara de Diputados, la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Además, según el mismo ordenamiento, debe acompañar a la presentación de esas proyecciones, la comparecencia del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que la Cámara de Diputados reúna las condiciones para aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación, a más tardar el día 15 del mes de noviembre.
La fracción IV del Artículo 74 constitucional, le da la facultad a la Cámara de Diputados de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal. Por lo que, en caso de no ir a la alza las asignaciones de las partidas correspondientes a la agricultura y a la pesca, sean modificadas para su beneficio.
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Desde el Grupo Parlamentario de Morena, tenemos la seguridad que el proyecto de presupuesto que se presente para el 2020, fortalecerá Plan Nacional de Desarrollo en el que, el actuar de las instituciones favorezca la inversión productiva frente al gasto administrativo; priorice los programas sociales que permitan reducir las desigualdades económicas, sociales y culturales; y, además, sume esfuerzos con la iniciativa privada para estimular el desarrollo económico del País.
El Grupo Parlamentario de Morena reconoce el esfuerzo del gobierno de la república por la atención brindada a las actividades productivas durante estos últimos nueve meses, mediante las siguientes acciones:
1. Con el Programa Producción para el Bienestar se entregó un apoyo económico a un millón 500 mil ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, incluyendo a integrantes de comunidades indígenas y a los productores de caña de azúcar y café.
2. A través del programa “Crédito a la Palabra” se beneficiaron seis mil 500 productores ganaderos.
3. El programa “Precios de Garantía” fijó un precio justo a los cultivos de maíz $5,610 pesos la tonelada, hasta 20 toneladas, a productores de hasta 5 hectáreas; frijol $14,500 pesos la tonelada, hasta 15 toneladas, a productores de hasta 20 hectáreas de temporal o 5 hectáreas de riego; trigo $5,790 pesos la tonelada, hasta 100 toneladas por productor, arroz $6,120 pesos la tonelada, hasta 120 toneladas por productor; y leche $8.20 pesos litro en el momento de la entrega. Lo que significará un aumento de 35 por ciento en las percepciones de dos millones de pequeños y medianos productores.
En el caso del trigo y el arroz, la política de precios consistirá en garantizar un ingreso objetivo por tonelada, toda vez que SEGALMEX pagará la diferencia entre el precio pagado al productor por la industria y el precio de garantía establecido.
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4. Con el programa piloto de “Fertilizantes en el Estado de Guerrero” se entregaron 147 toneladas de fertilizantes a 270 mil productores.
5. Se fomenta la actividad pesquera y acuícola sustentable, a través de la simplificación de trámites con obtención de permisos de pesca, reglas claras de conservación de especies y ayuda económica directa a pescadores. También tengo una información muy fresquecita, el ingeniero Raúl Elenes Angulo, refirió “que a partir de diciembre la CONAPESCA trabaja para fortalecer su estructura, combatir la corrupción en el sector y se ha encauzado a los servidores públicos para atender de diferente forma a los productores pesqueros y acuícolas”, señaló que contará en diciembre con nuevas reglas de operación, para que el próximo año se abran ventanillas, destacó que esta reestructuración tiene la finalidad de facilitar trámites ante CONAPESCA a productores pesqueros y acuícolas. En este contexto mencionó que de la mano con el INAPESCA buscan que en renovación de permisos exista una opinión técnica por pesquería o por zonas y no por individuos como se estaba haciendo antes. Agregó que se trabaja en la modificación de la carta nacional pesquera para que se conozca la biomasa de las regiones pesqueras con datos y cifras actualizadas; expuso que también se tienen reuniones con el Congreso de la Unión para que la CONAPESCA obtenga un mejor presupuesto para el próximo año; son varios argumentos, por lo que no necesitamos puntos de acuerdo esporádicos.
Las preocupaciones mostradas aquí tienen ya una respuesta del Gobierno Federal con la nueva política productiva impulsada mediante cuatro acciones fundamentales: fortalecer la economía popular, impulsar proyectos para el desarrollo regional, fomentar la participación de la iniciativa privada y promover la intensificación del comercio exterior y la captación de la inversión extranjera.
Debe considerarse que el campo es mucho más que tierras para la producción; abarca un conjunto diverso e interrelacionado de patrimonios territoriales de importancia estratégica y potencial para el País, con tierras, aguas, costas, biodiversidad, recursos
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genéticos, minerales, conocimientos tradicionales, activos históricos y culturales.
Son recursos valiosos si se piensa no sólo en lo material; en el campo existe una forma de vida sana, llena de valores morales y espirituales; regresar al campo significa fortalecer una identidad cultural de la más alta calidad humana.
Reducir la pobreza en el campo y destacar como País productor de alimentos, son los objetivos del Gobierno de México.
Por lo anterior, solicito que la propuesta de punto de acuerdo sea turnada a la Comisión de Asuntos Agropecuarios para su estudio y resolución. Muchas gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Claro que todos queremos que a Sinaloa nos vaya bien, queremos que nuestro campo sea de los mejores, porque ya es de los mejores y tiene competencia internacional.
Sabemos que hasta ahorita no le ha ido más mal que la administración pasada, le ha ido igual.
Lo que sí les quiero decir y a muchos de los que están aquí, que no se vengan a rasgar las vestiduras, que no vengan a decir que están a favor del campo, si realmente están a favor del campo pues vamos eliminando la cuota de liga para que los productores tengan un beneficio, ya no más demagogia compañeros, ya quítense las vendas, a la sociedad ya no la engañan, vamos trabajando, hay que empezar por lo que podemos hacer aquí nosotros, y quitar la cuota liga es algo que podemos hacer aquí nosotros, así que no vengan con otras banderas.
Y también quiero aclarar y señalarles que nuestros
representantes en el Senado ya están haciendo lo propio para que
se publique el acuerdo como lo dijo ahorita el diputado hace rato, ya
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lo estamos viendo, el acuerdo sobre el precio sobre la tonelada del
maíz, ya lo está haciendo el senador, estamos encargándonos de
eso, y estamos gestionando juntos, pero ya no hay que engañar a la
sociedad, si realmente queremos hacer algo por el campo pues
vamos beneficiando primero a los productores, que son los que
terminan pagando los platos rotos de cuotas que se van quién sabe
para dónde, no hay transparencia en esos manejos y al final de
cuentas es un costo para el productor.
Yo creo que en ese sentido sí podemos avanzar aquí en
Sinaloa y podemos contribuir muchísimo para el apoyo al productor.
Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al
diputado Faustino Hernández Álvarez, quien dijo: Escuché la
verdad una conferencia magistral de la diputada Abelló en el tema
agrícola, y pues la verdad no sé en qué País o en qué Estado vive,
con todo respeto porque es una dama, y yo la respeto pero no
comparto lo que comentó en toda esa ponencia que dijo.
Yo quiero decirles algo que es la preocupación no de un grupo
parlamentario, no de una organización, es la preocupación de 23 mil
productores que sembramos la tierra todos los días y que son ocho
meses, con todo el respeto de esta tribuna que se arruman una
chinga los productores junto con un servidor, porque yo sí soy
productor.
Y quiero decirles algo muy importante, en el tema del año
pasado fue la misma cantaleta, fue el mismo clamor, tuvimos que
hacer presión para sacar el Punto de Acuerdo, que nada le cuesta al
grupo parlamentario, a los 40 diputados, abogar por un presupuesto
como dicen que se está trabajando, pero como tenemos que
ponernos el huarache antes de espinarnos, porque el presupuesto
del año pasado, para que tengan conocimiento, en todos los
renglones del sector agropecuario, venía cero pesos, cero centavos;
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en hidroagrícola, en seguros, y sobre todo en la agricultura
comercial.
Para que tengan conocimiento, esos 5,600 pesos, diputada
Abelló, no hay aquí agricultores, campesinos que tengan ese
esquema, la zona de temporal malvive y malcome, aquí somos
agricultura comercial, donde levantamos 6 millones de toneladas,
esos 5 mil 600 no enclavó en Sinaloa, no viene ese apoyo a los
sinaloenses, que bueno que al sureste le vaya bien, pero a Sinaloa
le están pagando ahorita, para que tengan conocimiento diputada,
3,400 pesos.
Se contrató la cobertura, vamos por la cobertura y vamos por
la diferencia del precio objetivo.
Lo otro, no se siembra café aquí diputada, discúlpeme, aquí
somos graneros, aquí sembramos maíz, frijol, soya, trigo, y sobre
todo hortalizas.
Entonces hay que sentarnos en los sinaloenses, qué produce
Sinaloa, qué nos afecta, pues nos afecta que no queremos el mismo
presupuesto del año pasado y quiero decirle al diputado Marco y a
usted diputada, que en el pasado fueron 13 mil millones de pesos
asignados al presupuesto del campo, hoy con la presión y la lucha,
insisto, se reasignaron 8 mil millones nada más.
Por ello, dónde están los fertilizantes diputada, dígame o
lléveme de la mano, porque estoy medio ciego yo ya, ya no veo,
dónde está el apoyo del diésel, díganme.
Ahora yo le pregunto, ¿Sabe lo que cuesta un saco de semilla,
sabe lo que cuesta producir una hectárea de maíz, sabe lo que
cuesta la chinga que se arrima uno, con todo respeto para sembrar y
hacer producir, para que muchos mexicanos coman en México,
sabe? Yo creo que no sabe, porque la gente se levanta a las 5,
expone un patrimonio, todos los años expone el patrimonio de toda
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una vida y ahorita no nos han pagado para que tenga conocimiento,
y dice que estamos mejor que el pasado; falso, falso.
Y relacionado al tema de Marco, ¿Qué es lo que quiere este
gobierno? El gobierno no quiere la unidad de las organizaciones y
no me afecta que diga la cuota liga, para que tenga conocimiento
Marco, pero se me fue, son cuatro pesos por tonelada, y en lugar de
defenderlos contra los 300 pesos, 350 que le están cotando los
acopiadores, que es derecho de obligación del Gobierno Federal de
quitarle las concesiones a esos pícaros, eso sí lo puede hacer el
gobierno, no lo podemos hacer los productores.
Y ahora, dice, el Grupo Parlamentario de Morena está con el
campo, y usted misma dice que no aprueba el Punto de Acuerdo,
entonces hábleme en español, porque yo no sé si está a favor del
campo, qué le cuesta a usted sumarse a un Punto de Acuerdo, es
más hágalo y escríbalo usted y yo se lo voto, pa´ qué, pa’ que estén
conformes, pero así no se juega, los sinaloenses sí queremos un
cambio y ojalá que le vaya bien al Presidente de la República
diputada, pero que le vaya bien a los campesinos y realmente.. la
leche, saben cuánto pagan la leche para que sepa, cinco pesos en
el surco, hay veces que la gente mejor la tira por no venderla, pa’
que sepa, es una realidad que estamos viviendo los ganaderos y
campesinos, los acuicultores, no tienen arte de pesca y dice que
ahora que con la nueva reforma, con la iniciativa de CONAPESCA,
cuál pesca, cuál, si necesitamos un arte pa´ trabajar y el gobierno
federal no quiere dar motores marinos y el pasado sí se daba.
Y si hay corruptos pues castíguenlos, pero no vengan ahorita
a pregonar que están a favor del campo, cuando no hemos podido
vender 6 millones de toneladas, y este fue el cambio de la Cuarta
Transformación, y siguen importante 13 mil millones de toneladas
transgénicos y en mal estado, traen hongos, y eso es problema pa´
59
todos los mexicanos, porque usted come carne, sus hijos comen
carne y ese maíz viene afectado.
Por eso exhorto, deveras, si quiere al campo, aprueben este
Punto de Acuerdo. Es cuanto diputado.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la
diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, quien dijo: Retomo las
palabras del nuevo activista el diputado Faustino Hernández
Álvarez.
El diputado Faustino Hernández Álvarez, dijo: Toda la vida
he sido.
La diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, continúa
diciendo: Que apenas ayer aplaudía y defendía la miseria en la que
se encontraba el campo y el apoyo a las políticas entreguistas de
Peña Nieto y sus sucesores.
Estoy de acuerdo, el campo es uno de los pilares
fundamentales para el crecimiento económico de México, además le
da estabilidad a familias para que no se vean en la necesidad de
emigrar a otro País, cosa que ha sucedido desde Salinas de Gortari
a la fecha, porque el campo dejó de sr sustentable, derivado de la
competencia desleal a la que se vieron expuestos a partir de la firma
del TELCAM, en donde el Estado mexicano los dejó solos y en
acuerdos no escritos con Estados Unidos y cuya finalidad era que
otros Países nos trajeran sus productos a vender y así beneficiarlos
a ellos, que nuestro campo fértil y de gente trabajadora quedara en
el olvido y en la miseria, y lo lograron.
60
Donde la competencia ha sido desleal, ya que los Países que
han exportado sus productores a México han protegido con apoyos,
con subsidios a sus productores y con una serie de argucias
comerciales o legaloides, cuotas arancelarias, barreras o cuotas no
arancelarias, entre otras, y todo esto con apoyo del gobierno
mexicano.
O sea, el Estado ha sido parte de la competencia desleal que
ha tenido que enfrentar nuestros productores, el Estado que fue
encabezado por el PRIAN, se tenía que decir y se dijo.
Durante el siglo XX se dio la reforma agraria en 1915, derivado
de la Revolución, cuya pretensión fue hacer justicia al campesino
para restituir las tierras, acrecentar la producción agropecuaria y
darle bienestar al pueblo empobrecido.
No fue fácil, claro que nos costaron miles de vidas, y así se
restituyó el orden en la vida del País, dándoles a los que menos
tenían, lo que el derecho no les había otorgado; se demostró que
cuando el reparto lo hicieron a campesinos, la producción aumentó,
como en el período del cardenismo.
Pro años se dio el reparto agrario, pero con Ávila Camacho
empezó el declive de la entrega de tierras a favor de pueblos
originarios y campesinos; se cambió completamente la política, al
grado que se empezó a darle tierras a los políticos, y para ello
cambiaron la ley protegiendo a los latifundistas como a políticos,
esto de la mano con la disminución de los apoyos a pequeños
productores.
En el período de Salinas dio término la reforma agraria y se
dio permiso de vender las parcelas, se empezaron a crear los
nuevos latifundios con ayuda de las trampas del gobierno emanados
del PRI y fueron contra los pequeños propietarios y esas políticas
entreguistas, forma pobres.
61
Continuaron con los del PAN, el despojo y la miseria, en el
cual encontramos al campo hoy, fue el resultado del a conveniencia
por parte del proyecto de fondo que inició Salinas de Gortari contra
el pueblo de México y con las políticas entreguistas que hasta el año
pasado nos han afectado en todos los rubros.
En la nueva administración ya se empezó a trabajar de
manera diferente, es obvio que los Estados del sur también
necesitaban ser rescatados, sobre todo porque hacía muchos años
dejaron al campo en la inoperancia.
Sé que debemos preocuparnos también por Sinaloa, claro que
sí, y nuestro Presidente ya tomó cartas en el asunto; hará que la
justicia fluya en todo México, ustedes se han enojado porque no se
seguirán enriqueciendo a unos cuantos, es válido su exhorto, porque
tienen derecho a manifestarse, sin embargo la política hoy lleva un
nuevo enfoque, y es un beneficio de la mayoría de los mexicanos,
aquí sí no hay distinciones señores.
De manera local seguiremos apoyando al sector de la
agricultura y pesca, así como al resto de los rubros, los cuales ya
forman parte del proyecto de nación.
Lo que pide el diputado Faustino, es uno de los motivos por
los cuales llegó Morena, pero el planteamiento que hace no será el
mismo, ya que como mencioné, han tenido en la quiebra a los
sectores que deberán ser productivos y que hicieron que perdieran
su capacidad con tanta trampa neoliberalista, apoyados de manera
miserable e inmisericorde por el PRIAN, la cual aprovecharon una
pequeña cúpula para hacerse millonarios.
El año que entra habrá más dinero, porque es parte del
programa que tiene el Presidente, y que en campaña prometió, este
segundo año que se avecina habrá fuertes cambios y serán
positivos para la mayoría de todos los productores, no para unos
62
cuantos, eso lo impusieron nuestros diputados federales y
aprobaremos en lo local, así como aprobamos que la cuota liga o
cuota ejidal cesara.
Que por cierto nos dicen que se sigue cobrando a pesar del
mandato legislativo, y también existen otras cuotas que
eliminaremos.
Desde esta tribuna les decimos a los productores que estamos
con ustedes, aquí tienen las puertas abiertas para ser atendidos
como hasta ahorita lo hemos hecho, porque créanme que todo lo
hemos considerado y lo hemos estado analizando y claro que se van
a solucionar sus problemáticas, y esto mejorará, para que ustedes le
vuelvan a dar vida al campo y vuelvan a ser el sustento alimenticio
de los mexicanos y que los recursos financieros se activen
nuevamente, claro que sí. Es un honor estar con Obrador. Muchas
gracias diputado Presidente.
El diputado Presidente dijo: En cumplimiento de lo que
dispone el Artículo 112 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado
y por ser las catorce horas, se pregunta a las diputadas y a los
diputados en votación económica si se continúa con la sesión.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera
económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba
continuar con la sesión.
63
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al
diputado Faustino Hernández Álvarez, quien dijo: Con su permiso
diputado Presidente. Voy a tratar de abreviar con la razón, porque
sé que la tengo.
Refiriéndome a la cátedra otra vez que me dio la diputada
Beatriz, en un contexto muy general, pero perdido realmente en lo
que están padeciendo los productores sinaloenses.
Muy diferente su postura en lo que le dio lectura, quisiera si
me permite una pregunta, ¿Sabe usted lo que es sembrar, siembra
usted? Es una pregunta nomás.
La diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, dijo: Mi papá
sembraba, pero yo no.
El diputado Faustino Hernández Álvarez, dijo: Es no. Porque
cuando a la gente le duele es cuando se encabrona uno, cuando
deja uno de hacer lo que tiene que hacer y andar como dice usted,
activista.
Quiero decirle diputada que desde 1984 soy ejidatario, hasta
la fecha, y no soy activista del montón, tampoco soy grillo, tengo la
ventaja de una región donde he sido dos veces diputado, dos veces
regidor, y le conozco al tema agropecuario.
Su servidor fue dirigente de todos los módulos en Sinaloa y
fue presidente de los ganaderos en Sinaloa y hoy dirigente, por algo
ha de ser.
Y relacionado a lo que usted dice, hay que vivir la realidad,
hay que sentirla, hay que palparla, pero sobre todo hay que estar en
el surco diputada.
64
La pregunta del millón otra vez, si estamos todos a favor de
que le vaya bien a los campesinos, a los productores de Sinaloa,
qué les cuesta apoyar un pronunciamiento, es más le paso la voz a
Lobo para que diga estamos de acuerdo nosotros lo votamos, pero
porque viene de Faustino no pasa, ya me pasó el año pasado.
Yo los invito diputado Presidente de la Mesa, el diálogo,
sentemos las bases de un presente para mejorar Sinaloa, en el
pasado, yo quiero decirles algo, el mejor sexenio que tuvimos los
productores de Sinaloa fue el primer año con Felipe Calderón, y no
era de mi partido y no por eso voy a decir que no nos fue bien, pa´
que esté enterada, se aplaude lo bueno.
Se dice porque lo sentimos señora, entienda, métase al surco,
métase a regar, métase a sembrar pa´ que sepa la chinga que se da
uno pa´ que esté comiendo usted también y todos los mexicanos.
Muchas gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la
diputada Francisca Abelló Jordá, quien dijo: Voy a dar un informe,
para despresurizar esto, nada personal con el diputado e ingeniero
Faustino, pero también este público está cargado con usted, desde
temprano empezó usted ya a presionar para que se aprobara ese
Punto de Acuerdo y toda la justificación que yo di anteriormente era
por qué no se iba a aprobar, por qué, porque la Cuarta
Transformación ha puesto al campo como prioridad y se están
dando muchísimas ventajas, ya leí, usted cuando habló dijo no sé
qué de los precios de garantía, ya los leí.
Lo que pasa que al ser el público cargado al gobierno estatal,
lo que nosotros decimos no se toma importancia, pero ahorita pedí
la palabra para otra cosa, pedí para dar un informe que dice:
“Jitomateros recibirán cien millones de dólares de reembolso. Luego
65
de que los productores mexicanos de jitomate lograron un acuerdo
con Estados Unidos para que fuera anulado el arancel de 17.5% que
les fue impuesto el 7 de mayo pasado”.
El vicepresidente del sistema producto tomate nacional,
Manuel Antonio Cázarez Castro, informó que será hasta el 19 de
septiembre cuando este convenio entre en vigor, y les voy a decir
por qué me tienen que escuchar, porque dijo, en Sinaloa no hay
café, pero sí hay tomate, verdad, y una noticia buena, positiva, no se
está dando, se está hablando de cosas negativas, entonces termino:
“También se prevé que será después del 19 de septiembre cuando
inicie el proceso de reembolso de Estados Unidos por alrededor de
100 millones de dólares para los productores mexicanos, por
concepto de lo que se pagó desde mayo hasta lo que se liquidará el
19 de este mes, cuando se anulará el gravamen”.
Eso es una buena noticia para Sinaloa, ¿sí o no? Ese público
del ingeniero Faustino, es buena pregunta al público, ¿Es buena
noticia para Sinaloa esto del tomate, sí o no? Pues ya está, muchas
gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al
diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, quien dijo: Presidente, a raíz
de que yo opino que existen diferentes opiniones, yo le haría la
propuesta al diputado Faustino, con todo el debido respeto, y a la
diputada Francisca Abelló, que pudieran hacer una comisión para
analizar el exhorto y la propuesta y posteriormente sacar una en
conjunto y poderla votar en el pleno.
Esa sería mi propuesta para poder tener claridad entre los dos
en esa propuesta y sacar algo adelante para los productores.
66
El diputado Presidente dijo: Entonces no sometemos a
votación el punto, nos quedamos con la propuesta de la comisión.
La diputada Francisca Abelló Jordá, dijo: Haber, a mí no me
han tomado en cuenta. Pregúntenme si estoy de acuerdo en la
Comisión, yo tengo muy claro que la cuarta transformación tiene
como prioridad el campo, lo tengo clarísimo, no tengo ninguna duda.
Es más, cuando usted dijo, no me quería enojar pero ni modo,
cuando usted dijo, no sé de qué País viene, y alguien por allá
contestó, viene de España, sí que vengo de España, pero quiero a
México, más que a España todavía, y lo quiero de corazón, y por
eso estoy aquí, por qué, porque defiendo a este País y defiendo a
los productores y al campo.
Y otra información adicional porque usted también puso su
currículum, la información adicional, soy ingeniera agrónoma,
egresada de Chapingo, especialidad fitotecnia, o sea que sé de lo
que estoy hablando para que el público tampoco no se decante por
lo de siempre.
Entonces esa comisión a mí no me interesa la verdad, tengo
muy claro el campo mexicano, tengo muy claro los productores,
tengo muy claro que llevan muchos años desmantelándolo,
desapareció la Conasupo, desaparecieron muchas cosas que
ayudaban a los productores mexicanos. Entonces esa comisión a mí
no me interesa. Gracias.
El diputado Presidente dijo: ¿No estamos de acuerdo en la
integración de la comisión para reformular este Punto de Acuerdo?
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El diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, dijo: Que se vote
Presidente.
El diputado Presidente dijo: El objetivo de la comisión es para
reformular o rediseñar el Punto de Acuerdo que propone el diputado
Faustino Hernández, no se votaría ese punto hasta en tanto no se
tenga un punto consensado, esa es una propuesta. La otra es que
se vote ahorita el Punto propuesto por el diputado Faustino.
Lo que se está proponiendo por parte del diputado Pedro
Villegas Lobo, es la integración de una comisión para reformular el
Punto de Acuerdo propuesto.
El diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, dijo Yo tengo la
propuesta que se vaya pero a la Comisión de Asuntos
Agropecuarios, que se analice, que se revise y que de ahí salga.
El diputado Presidente dijo: Concreto, si no hay acuerdo para
que se integre esa comisión, votamos entonces el Punto de Acuerdo
propuesto.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, dijo: Presidente, de
procedimiento, hay una propuesta primigenia del diputado Faustino
Hernández, la cual en ese orden también lleva prioridad para ser
sometida a votación; no es los diálogos internos que algunos
compañeros han tenido lo que importa, lo que importa es el
procedimiento que usted le dé o el tratamiento a la solicitud y el
planteamiento que ha hecho mi compañero diputado Faustino
Hernández, que subsecuentemente hayan surgido propuestas
68
distintas, pues también habrán de someterse a la consideración de
la Permanente, y ya lo que decidamos todos en el momento de la
votación es lo que procederá al respecto.
Pero no es de esa forma, sino primigeniamente hay una
propuesta, después han surgido más, hay que someterlo a como la
ley lo indica.
La diputada Roxana Rubio Valdez, dijo: Presidente, me
permite, lo primero es preguntar a Pleno si el asunto está
suficientemente discutido, y en segundo lugar seguir con el orden,
votar el Punto de Acuerdo de obvia resolución, y en tercer lugar ya
haber si anexamos la propuesta del diputado Pedro Villegas Lobo.
El diputado Presidente dijo: Pregunto a las compañeras y
compañeros diputados, ¿Está suficientemente discutido?, sírvanse
manifestarlo levantando su mano.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera
económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se considera el
punto suficientemente discutido.
Habiendo escuchado la propuesta de Punto de Acuerdo, se
pregunta a las diputadas y los diputados en votación económica si
se considera de obvia y urgente resolución, sírvanse manifestarlo
levantando la mano.
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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera
económica, votando la mayoría por la negativa.
El diputado Presidente dijo: Por mayoría no se considera de
urgente y obvia resolución, por lo que se turna a la Comisión de
Hacienda Pública y Administración.
El diputado Presidente dijo: Sometemos a votación la
propuesta del diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, de formar una
comisión para la reformulación del punto de acuerdo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera
económica, votando la mayoría por la negativa.
El diputado Presidente dijo: Por mayoría no se aprueba la
propuesta del diputado Pedro Alonso Villegas Lobo.
El diputado Presidente dijo: Sometemos a votación la
propuesta del diputado Zazueta, quienes estén de acuerdo en que el
Punto se turne para su análisis a la Comisión de Asuntos
Agropecuarios.
Las y los diputados procedieron a votar de manera económica,
votando la mayoría por la negativa.
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El diputado Presidente dijo: Por mayoría no se aprueba la
propuesta del diputado Marco Antonio Zazueta. Se turna el Punto,
porque tiene que ver con asunto presupuestal, a Hacienda Pública y
Administración.
Propuesta de punto de acuerdo de obvia y urgente resolución de la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, para que en el presupuesto de egresos de la federación 2020, se etiqueten recursos para atender las justas peticiones laborales de los maestros federales jubilados y pensionados de la Sección 27 del S.N.T.E.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la
diputada Gloria Himelda Félix Niebla, quien dijo: Con su permiso
diputado presidente; compañeras diputadas y diputados; amigas y
amigos de los medios de comunicación.
Los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, venimos este día con esta propuesta de
punto de acuerdo, a manifestamos nuestra total disposición para
encontrar una respuesta justa a las demandas laborales que han
presentado los maestros federales sinaloenses, jubilados y
pensionados, de la Sección 27 del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación.
Sin embargo, tenemos una discrepancia respecto a la
competitividad del marco que correspondería al Gobierno del Estado
de Sinaloa, respecto a la obligación legal, ya que no se tiene la
capacidad presupuestal suficiente para hacer frente a este tipo de
prestaciones que exigen los trabajadores de esta Sección, y son a
nuestro juicio y a lo que hemos logrado investigar que son facultades
cien por ciento del Gobierno Federal.
71
Por ello, es importante mencionar, que en este año 2019 y de
acuerdo con lo aprobado por este Congreso del Estado, el 53% del
presupuesto total del Gobierno de Sinaloa se destina a educación.
Ello implica pues asumir nuevas responsabilidades laborales,
que corresponden a la Federación, asignatura que significará reducir
las posibilidades de atender otras legítimas demandas sociales,
como es el caso de los servicios de salud, mejoramiento de la
infraestructura educativa, más apoyo a las universidades públicas,
atención a la pequeña empresa, seguridad pública, agua potable, y
que decir también de la demanda de los dieciocho ayuntamientos
que tienen para la atención a los grupos vulnerables.
Por ello, el Grupo Parlamentario del PRI, consideramos
necesario que esta LXIII Legislatura unifique esfuerzos y que juntos
apoyemos con gestiones ante el Gobierno Federal y ante los
integrantes del Congreso de la Unión, llámese diputados federales y
senadores de la república, para que en el Presupuesto de ejercicio
presupuestal, valga la redundancia, correspondiente a 2020, se
asignen recursos suficientes para atender las justas demandas
laborales de los trabajadores jubilados y pensionados de la Sección
27 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
Nuestra propuesta la hacemos a partir de las siguientes
consideraciones:
El próximo ocho de septiembre, la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público del Gobierno Federal, enviará a la Cámara de
Diputados, la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos
correspondiente al ejercicio fiscal 2020 para la federación, en dicho
presupuesto se especificará necesariamente los programas
gubernamentales, obras de inversión que sean impulsadas por el
gobierno para el 2020,m y propiamente el monto de las
transferencias que recibirán los estados y municipios por parte de la
federación. Ahí es donde específicamente nos referimos que sea
72
considerado el pago a sueldos a maestros de la Sección 27, por
considerar que este gasto de nómina educativa y de gasto operativo
denominado FONE de la Secretaría de Educación Pública,
corresponde concretamente en el ámbito federal, de tal manera que
el pago de sueldos lo hace directamente la federación y también el
apartado de pensiones y jubilaciones lo hace el gobierno federal a
través del ISSSTE, sabemos de la demanda constante que hacen
los maestros jubilados ante esta Sexagésima Tercera Legislatura, y
que ya existe también incluso hasta este momento una
jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, en donde establece el sentido y la participación de los
gobiernos estatales que no pueden asumir por lo tanto
responsabilidades en materia laboral, que eminentemente
corresponden totalmente a la federación.
Además, dicho sea de paso, la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y de los Municipios en su Artículo 16
establece que “es a la federación a quien corresponde financiar
prestaciones de seguridad social de los trabajadores de los planteles
escolares federales que se incorporan al sistema educativo estatal,
al suscribirse al acuerdo nacional de modernización de educación
básica y el convenio respectivo”, hasta ahí la cita respecto a la
jurisprudencia.
Ello implica pues que al Gobierno del Estado no le
corresponde asumir la responsabilidad de atender las prestaciones
laborales derivadas del régimen de seguridad social de los
trabajadores que se incorporaron al sistema educativo estatal, toda
vez que el convenio del Acuerdo Nacional para la Modernización de
la Educación Básica continua vigente y no ha sufrido modificación
alguna. Por ende no podemos trastocar esferas que corresponden
inminentemente al ámbito federal.
73
Por ello, además debo de señalar que la Ley de Coordinación
Fiscal, en su Artículo 26, señala con toda claridad que “La
Federación apoyará a los Estados con los recursos necesarios para
cubrir el pago de servicios personales correspondiente al personal
que ocupa las plazas transferidas a los Estados, en el marco del
Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de mayo de
1992 y los convenios que de conformidad con el mismo fueron
formalizados por las entidades federativas.
Entonces pues, el Gobierno del Estado no cuenta hasta este
momento o carece de recursos suficientes para atender las justas
demandas de los maestros jubilados y pensionados de la Sección 27
del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Pero
además, también está impedido por la Ley para otorgar prestaciones
laborales que solo corresponden al ámbito federal.
Es por ello, que consideramos necesario realizar un
respetuoso exhorto al propio Gobierno Federal, y también a los
compañeros diputados federales y senadores de la República, para
que incorporen una partida presupuestal para dar respuesta a esa
justa demanda de los trabajadores jubilados y pensionados de la
Sección 27.
Considerando que en este tipo de temas, todos los integrantes
de la LXIII Legislatura, y de manera muy especial quienes
integramos la Diputación Permanente, debemos estar muy unidos,
para lograr que exista una respuesta satisfactoria a la justa demanda
de los maestros jubilados y pensionados.
Con base en estas consideraciones, proponemos a los
integrantes de esta Diputación Permanente el siguiente:
Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución.
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Artículo Único: Esta Sexagésima Tercera Legislatura del
Congreso del Estado de Sinaloa, hace un respetuoso exhorto al
Gobierno Federal y a todos los integrantes de la H. Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de
Egresos de la Federación correspondiente al ejercicio fiscal 2020, se
incorporen las partidas presupuestales necesarias para dar
respuesta a las justas demandas laborales por parte de los maestros
federales sinaloenses, jubilados y pensionados, miembros de la
Sección 27 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente, Horacio Lora Oliva, hizo uso de la
palabra y dijo: Decir de entrada, bienvenida sea la buena voluntad
para apoyar la causa social del magisterio federalizado en Sinaloa, y
también bienvenida sea la invitación para tratar de buscar recursos
para el Gobierno del Estado y cumpla con sus responsabilidades.
Sin embargo aquí necesitamos precisar una gran cantidad de
situaciones que se mencionan, y que son muy sencillas.
El Gobierno Federal tiene la obligación y cumple con ella, de
sostener las escuelas federales, de pagarle a los maestros salarios y
prestaciones.
Sin embargo en el ámbito del interés y de la lucha de los
maestros de México, cuando en 1992 se firma el acuerdo de
federalización educativa, los Estados se obligan a concurrir con
recursos propios para la mejora de la educación y en ello las
circunstancias labores de los trabajadores.
De esta manera, en cada Estado de la República, los
trabajadores por parte de esa concurrencia estatal, logran concretar
algunas prestaciones más y logran incrementar otras, tal es el caso
concreto del aguinaldo.
75
Esta es una responsabilidad compartida entre el gobierno
federal y el Gobierno del Estado.
El gobierno federal invariablemente paga, cumple con ello,
cuarenta días de aguinaldo a los trabajadores federalizados en los
Estados; 40 cuando son activos a través de la Secretaría de
Educación Pública y 40 cuando son jubilados a través del ISSSTE,
esto invariablemente se da.
Lo que en el ámbito del acuerdo y la lucha magisterial que en
Sinaloa inició con resultados concretos en 1991, ese año se logra
incrementar diez días de aguinaldo para los trabajadores
federalizados, el Gobernador entonces era Francisco Labastida
Ochoa.
De tal manera que se despega de los 40 y se convierten en
50, esos diez no tiene nada que ver la federación, los paga Gobierno
del Estado.
Viene el acuerdo nacional de federalización educativa en
1992, y se va incrementando con la concurrencia hasta llegar a 65,
de tal manera que Gobierno del Estado le paga a los 40 mil
trabajadores activos federalizados en Sinaloa, les paga 65 días, con
los 40 que paga la Federación; 25 el Estado y 40 la Federación.
Lo curioso y esto se da en cada uno de los Estados, les pongo
nada más un dato más, en Oaxaca los maestros lograron arrancarle
al Estado 50 días, que con los 40 hacen 90.
Y así de manera diferenciada en cada Estado de la República;
de tal modo que los 40 mil activos que trabajan en Sinaloa y que son
del sistema federal, ganan 65 días de aguinaldo, 25 por el Estado y
40 por la Federación.
Lo curioso, y que no ocurre en ninguna parte de la República,
es que cuando se jubila el trabajador de la educación, el Estado le
76
recoge los 25 días, los está pagando, pero cuando tiene el carácter
de jubilado se los quita.
Esto indebidamente, injustamente, se endereza una lucha por
parte de los maestros jubilados, desde hace más o menos veinte
años, y se logra hasta antes de diciembre del año pasado, integrar
una bolsa de 70 millones de pesos, para restituirle a los jubilados
esos 25 días que les quitó el Estado. Les alcanza para siete días
aproximadamente.
Justa la demanda, una lucha pertinaz de los maestros por este
derecho, arrancado indebidamente; se hace la reasignación
presupuestal en diciembre, está en la ley de presupuesto, 132
millones de pesos para ellos, y reconocerles este justo derecho que
con los 70 millones hacen 202 millones de pesos.
Esto alcanza para pagarles casi 23 días, les faltan todavía dos
días más para completar los 25 a los que tienen derecho y el Estado
que paga con recursos propios ya arrancó.
Por lo tanto dos días representan alrededor de 18 millones de
pesos, porque cada día es un poquito menos de 9 millones de
pesos.
Este es el impacto presupuestal, vamos en camino de normar
esta prestación, porque prácticamente ya la tienen, y si en verdad
queremos y estamos con esta demanda justa, pues entonces lo que
se tiene que hacer es dar pasos concretos para ello y normarlo
como ya empezamos a hacerlo, ya tenemos un dictamen que va al
pleno en período extraordinario y será el siguiente paso y el tercero
que lo publique el Gobernador del Estado.
Pero aquí digo yo, bienvenida sea la gestión de parte del
Estado para buscar recursos en la Federación para cumplir con su
responsabilidad de distinto tipo.
77
Pero esto ya lo tenemos, esto ya está aquí, esto ya no es
objeto de Punto de Acuerdo, esto es objeto de ley, simple y
sencillamente como lo hicimos con los útiles escolares, ya estaban,
qué hicimos, simplemente normarlo para darles certeza, certidumbre
a las familias de Sinaloa, y van a contar con ese uniforme y esos
útiles escolares; es exactamente lo mismo con el asunto del
aguinaldo de los jubilados y pensionados de la Sección 27.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, dijo: Con su
permiso diputado Presidente. Por lo que percibo tiene usted una
enorme identidad y un enorme compromiso con los trabajadores de
la Sección 27, seguramente eso abonará para el momento oportuno
de que concluyamos con la discusión de la propuesta de este Punto
de Acuerdo para que nos apoye de manera favorable en la
propuesta.
Yo creo que esos pasos a los que usted llama que se han
venido dando para consolidar y dar una pronta solución al magisterio
afectado, pues uno de los pasos es precisamente este, este es el
momento oportuno, estamos a pocos días de que el gobierno federal
envíe a la Cámara de Diputados su proyecto de presupuesto de Ley
de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la Federación.
Si real y tan genuino es el interés mostrado, lo vamos a pulsar
en unos momentos más, porque debo decirle algo compañero
diputado, a lo que usted ha señalado.
Primero anuncia que este pleno va a decidir como Congreso
del Estado y anuncia un período extraordinario fuera de toda
facultad de cualquier integrante de esta Legislatura, que no sea por
el órgano de gobierno que se llama Junta de Coordinación Política,
que todavía es vigente.
78
Entonces novedad para mí el que anuncie un período
extraordinario y con tales temas en el orden del día, me parece algo
sumamente complicado y sumamente riesgoso hacerlo, desde mi
punto de vista, que no me atrevería como simple integrante de esta
Legislatura hacerlo, mientas no haya un acuerdo y ya suscrito por
quienes integran la Junta de Coordinación Política.
Usted mencionaba ahorita que una vez, cuando se está el
trabajador en activo, el Gobierno del Estado cubre esos 25 días, es
precisamente por la Ley de Coordinación Fiscal que existe entre
Estados y Municipios y lógicamente el Estado está teniendo un
beneficio educativo al estar ese trabajador en activo.
Una vez que ese trabajador está en activo y que está
sirviéndole a nuestras niñas y nuestros niños en materia educativa,
el Estado si se hace cargo, pero una vez que ya pasan a su período
de prejubilación, que son tres meses anticipados al momento de
cumplir el tiempo previsto por la ley, el Gobierno del Estado deja de
ser patrón de los maestros, no sé diputado si pueda ayudarme
poniendo un poquito de atención, porque aquí es en donde está lo
delicado del tema.
Entonces dicho sea de paso esto diputado, y advirtiendo que
no le importa lo que yo vaya a señalar, sino que usted continúa con
la lectura y le recuerdo que además es el Presidente de esta
Diputación Permanente.
Continúo, hay tres meses anticipadamente que se cumpla el
plazo para que el maestro se vaya en retiro y se le denomina
prejubilación, esos tres meses, todavía el Gobierno del Estado se los
sigue sosteniendo como si fuese un maestro en activo, bien por el
gobierno estatal, que aún y cuando no está en activo esos tres
meses se los sigue otorgando.
79
Una vez que fenecen estos tres meses de prejubilación, el
Gobierno del Estado deja de tener una relación laboral con el
maestro y pasa a ser su patrón el Instituto de Seguridad Social,
como lo marca no una ley estatal, sino una ley que es reglamentaria,
el Artículo 42 bis y del Artículo 123 de la Constitución, de ahí es de
donde se deriva el ámbito competencial de la Federación, en donde
se sustrae el gobierno estatal de esa responsabilidad, maestro-
gobierno, y únicamente queda en el Instituto de Seguridad Social.
Aquí la única vía para que los días de aguinaldos e
incrementen, necesariamente tiene que ser a través de una reforma
a la Ley Federal del ISSSTE, que es la regula a los maestros que
están en estas condiciones.
Segunda parte, el Gobierno del Estado reitero, deja de tener
una relación directa con el personal jubilado.
Aquí compañeras y compañeros tenemos que entender que
por eso existen las competencias en la aplicación de las normas y
en este caso inminentemente corresponden a la Federación por lo
que he señalado.
Tercera observación, ha señalado compañero diputado que
hay una bolsa de apoyos que este Congreso justo en el momento en
que discutimos el presupuesto de ejercicio de este año 2019, se
alcanzó por parte de algunos compañeros diputados, una bolsa
extraordinaria para cubrir con esta situación y vamos a decir en un
margen de negociación política del presupuesto más no así con una
obligatoriedad directa y muchísimo menos obedece a la
irreductibilidad del gasto.
No queramos ajustar en una camisa de fuerza al gobierno
estatal y haciendo irreductible un beneficio que se otorgó como un
apoyo extraordinario durante la discusión y aprobación del
presupuesto de 2019.
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Aquí yo llamaría nuevamente a todos los que integramos esta
Diputación Permanente, a que nos solidaricemos y acompañemos
este Punto de Acuerdo, que además creo que es muy noble.
Todo lo que en este momento podamos hacer a favor de esta
lucha justa del magisterio de la Sección 27, abona en sentido
positivo a lo que subsecuentemente pudiese aparecer, así de
sencillo.
Yo creo que nada, si realmente estamos identificados con la
causa, es el momento oportuno para hacerlo y que desde allá de la
Federación, que es en donde viene el gran cúmulo de recursos para
las entidades federativas, sea considerado este rubro y esta partida
presupuestal en el Congreso de la Unión. Es cuanto diputado
Presidente.
El diputado Presidente dijo: Primero le voy a solicitar usted
revise el Artículo 79 fracción IV, para que vea de quién es
competencia convocar a sesión extraordinaria, porque aquí no se
trata de inventar cosas o de ocurrencias, cheque y revise la ley.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, dijo: La conozco.
El diputado Presidente dijo: Si la conoce entonces, ubique su
discurso en la frecuencia correspondiente legal.
Dos. La prejubilación de los maestros la paga el FONE, no la
paga el Gobierno del Estado, los sueldos de los trabajadores de la
educación los paga la Federación, entonces usted no diga no o no
afirme que los tres meses de pre jubilatoria los paga Gobierno del
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Estado como lo hace, no es así, no invente cosas porque no se trate
de eso, ubique bien en la frecuencia correcta su discurso.
Por otro lado, el asunto de lo conquistado ahora para los
jubilados, no es cuestión de voluntad o de buen corazón, está en la
Ley de Presupuesto de este año, así quedó establecido.
Yo creo que habría que entender en la lógica de los alcances
logrados en el terreno laboral, es lo que se logra ahora, no es una
moda que se quita mañana; imagínese usted si a los precarios del
sector salud les dimos 200 millones de pesos en el presupuesto, que
significó un aumento hasta del 70%, usted vaya mañana y les diga
que siempre no.
No, no son así las cosas, imagínese usted que el gobierno
federal diga te pago 40 días de aguinaldo cuando estás activo, pero
cuando te jubilas te voy a bajar a 20, esa no es la lógica ni
razonamiento sensato con que se conduce el alcance de las
conquistas laborales.
Aquí hemos logrado con la actuación de este Congreso, en el
ejercicio este año, concretar prácticamente la demanda de la
prestación social que se refiere a los compañeros jubilados y
pensionados de la Sección 27 del SNTE.
Y estamos a punto de hacerles justicia de manera integral y
eso es lo que tenemos que hacer; es todo, si usted tiene algo más
adelante, y si no sometemos a votación.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, dijo: Presidente,
muchas gracias. Todo lo que usted ha mencionado respecto al
FONE, respecto a cómo se paga, todo está mencionado en el Punto
de Acuerdo.
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El diputado Presidente dijo: Usted excluye al Estado de esta
responsabilidad, eso no está bien.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, dijo: Yo creo que
aquí el tema de fondo hay que visibilizar muy bien cuál es la
petición, porque si entramos en una discusión, yo únicamente en los
considerandos el Punto de Acuerdo hice alusión a lo que
históricamente ha acontecido y desde donde nace la relación de los
maestros de la Sección 27 con el Gobierno del Estado, no
necesariamente establecí la precisión de cuánto pagan ni quién lo
paga, ni nada.
En las consideraciones, como debe de obedecer a un Punto
de Acuerdo, sí mencioné el FONE, sí mencioné cómo está la
relación entre el magisterio y el gobierno estatal, hasta antes de que
ellos se declaren ya en una situación de jubilados o pensionados, ya
una vez que concluya esa relación laboral la circunstancia de este
trabajador cambia completamente.
Pero el fondo de esto, suponiendo sin conceder que usted
pudiera asistirle algo de razón en lo que ha señalado, porque conoce
muy bien el tema, yo le diría que el fondo del asunto es sujetarnos a
que con tanta emoción y con tanta pasión ha manifestado apoyar a
los maestros, pues entonces que ayudemos a que la Federación se
solidarice y establezca un compromiso directo puesto que lo que
hemos observado en el comportamiento de este año, el crecimiento
a nivel nacional es cero, por lo tanto no vamos a esperar que para
las entidades federativas y municipios, exista una propuesta de
aumento en lo que corresponden participaciones, por lo tanto habrá
una incapacidad seguramente, y me estoy anticipando a los hechos,
habrá una incapacidad para que las entidades federativas se hagan
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cargo de este soporte de nómina, porque no son dos días, usted
hace alusión a dos días por el recurso extraordinario del año pasado
que se consiguió, pero eso es recurso extraordinario que no puede
ser irreductible, así de sencillo.
Los recursos extraordinarios aparecen un año y pueden
aparecer o no aparecer el año siguiente, dependerá de la
disposición presupuestal que en este momento el Gobierno del
Estado no puede ni siquiera predecir por cómo vendrá el
comportamiento de la Federación.
Por eso hago un llamado respetuoso a esta Diputación
Permanente a que plasmemos el compromiso que tenemos con el
magisterio y que realmente enviemos este Punto de Acuerdo para
que se destine un rubro específico para el pago de estos derechos
justos del magisterio de la Sección 27.
En nada entra en detrimento de lo que este Congreso pudiese
estar analizando en determinado momento.
Y sí conozco la ley, sí puede la Diputación Permanente
convocar, pero no usted, usted se llama diputado Lora, pero no
decide usted sobre esta Diputación Permanente, es un integrante
más de la misma, aún y cuando sea el Presidente, la decisión al
tenemos de manera colegiada como un órgano de decisión. Es
cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente dijo: Muchas gracias por ser reiterativa
y aclarar tanta duda brillante que tenía yo por acá.
Vamos a someter a votación el Punto de Acuerdo propuesto.
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Habiendo escuchado la propuesta de Punto de Acurdo, se
pregunta a las y los diputados en votación económica si se
considera de obvia y urgente resolución.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera
económica, votando la mayoría por la negativa.
El diputado Presidente dijo: Por mayoría no se considera de
obvia y urgente resolución, túrnese a la Comisión de Hacienda
Pública y Administración.
Posicionamiento de la diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, para que Gobierno del Estado, subsane los pagos a proveedores.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la
diputada Beatriz Adriana Zárate Valenzuela, quien dijo: Buenas
tardes a todos los que nos acompañan. Con su permiso diputado
Presidente.
Ante la situación difícil y complicada que están viviendo los
proveedores del sector salud y de la construcción, en atención a
peticiones que me han hecho llegar, y preocupados por la falta de
actividad económica derivada del nulo compromiso del gobierno en
turno por atender el tema de la deuda contraída hacia estos
sectores, que viene incluso del periodo de gobierno de Jesús Aguilar
Padilla y Mario López Valdez, queremos hacer de su conocimiento
que es urgente y necesario dar trámite a la petición de estos
empresarios y constructores, para que intercedamos para que sea
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resuelta su problemática de adeudo, que ha derivado en otra serie
de problemas, como los siguientes: Faltante de inventarios y por
consecuencia una disminución significativa en sus ventas, en este
caso proveedores sector salud; inactividad en el ramo de la
construcción y quiebra de constructoras en la entidad; deuda ante
organismos gubernamentales, IMSS, INFONAVIT, SAT, etcétera;
nóminas y salarios; arrendamientos.
Todo esto ha llevado en algunos casos a parar totalmente sus
actividades empresariales y de contratistas en construcción a
proveedores, dejando desprotegidas a cientos de familias que
dependen de los ingresos de estos rubros.
Se han llevado a cabo manifestaciones, gestiones de cobro,
audiencias con diputados, secretarios de salud, subsecretarios,
directores administrativos y nadie ha podido resolver dicha
problemática, siendo una de las causas manifestadas que la deuda
es de administraciones anteriores, sin considerar que quien debe es
el sector salud, de la construcción y sus dependencias de gobierno,
no el Titular del Ejecutivo o el Secretario de Salud y de Obras
Públicas actual.
Esta situación ha sido un factor determinante a la situación de
desabasto de hospitales y clínicas del sector salud, ya que quienes
históricamente han contribuido a financiar la operación de los
mismos, en parte, son los mismos proveedores gracias a los créditos
otorgados a gobierno.
De igual forma, los constructores actuales han tenido que
cerrar constructoras que no cuentan con la solvencia económica, ya
que los adeudos que tiene Gobierno del Estado no se ha cubierto.
Hago uso de esta tribuna para alzar la voz en exigencia por los
empresario y constructores que han tocado todas las puertas
posibles y ninguna se les ha abierto, para que se les pague lo que
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les corresponde, por lo que exhorto al Gobernador del Estado,
Quirino Ordaz Coppel, al Secretario de Administración y Finanzas,
Carlos Ortega Carricarte, al Secretario de Salud, Doctor Efrén
Encinas Torres y al Secretario de Obras Públicas, Licenciado
Osbaldo López Angulo, tomen cartas en el asunto y resuelva
inmediatamente, dentro de las posibilidades de esta administración,
este gran problema. Es cuanto señor Presidente.
21.- Clausura de la sesión.
El diputado Presidente declaró: Agotados los asuntos en cartera, se clausura la sesión siendo las quince horas con doce minutos, y se cita a las diputadas y a los diputados de esta Diputación Permanente, a sesión ordinaria para el próximo martes diez de septiembre de dos mil diecinueve, a la hora de ley. (Campanazo)
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