ACTA CIRCUNSTANCIADA DE TERMINACiÓN ANTICIPADA HUFD …

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ACTA CIRCUNSTANCIADA DE TERMINACiÓN ANTICIPADA HUFD-SO/18-0-03F LUGAR. HORA Y FECHA 1.- En la localidad de Bahías de Huatulco, Oax., siendo las 10:00 horas del día 3 de mayo de 2018, en las oficinas de la Residencia de Obras del CIP de Huatulco, derivado del contrato de obra pública HUFD-SO/18-0-03F, denominado TRABAJOS DE AZOLVE EN LA MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENA SANTA CRUZ. DERIVADO DE LOS DAÑOS OCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POR LA LLUVIA SEVERA DEL 30 DE MAYO AL 02 DE JUNIO DE 2017. EN EL CIP HUATULCO. OAX., 11.- Se reunieron por el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), quien en lo sucesivo se le denominará, "La Entidad", representada por el Ing. Arturo Torres Aguilar, en su carácter de Gerente de Seguimiento de Obras, y el Ing. Arq. Luis César Barrios Iribe, en su carácter de Analista "E" de Control Regional; por la Supervision Externa, la Empresa Supervisión, Coordinación y Construcción de Obras, S.A. DE C.V., a quien en lo sucesivo se le denominará "La Supervisión", representada por el Ing Damián Alejandro Cruz Castañeda, en su carácter de Superintendente de Operación y por la Empresa Contratista Servicios Generales Industriales y Dragados del Centro, S.A. DE C.V., a quien en la sucesivo se le denominará "La Contratista", representada por el C. Juan Carlos Hernández Ascencio, en su carácter de Apoderado. OBJETO 111.- Formalizar la "TERMINACiÓN ANTICIPADA" de los trabajos derivados del contrato de obra pública HUFD-SO/18-0-03F. denominado TRABAJOS DE AZOLVE ~ EN LA MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENA SANTA CRUZ, DERIVADO DE LOS DAÑOS OCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POR LA LLUVIA SEVERA ~ DEL 30 DE MAYO AL 02 DE JUNIODE 2017, EN EL CIP HUATULCO. OAX .• en apego a los términos establecido en los incisos a), b), y en los párrafos segundo y tercero delinciso c) de la CLÁUSULA OCTAVA del contrato de obra pública antes referenciado. ANTECEDENTES IV.- Con fecha 15 de enero de 2018 se signó el Contrato de Obra Pública HUFD-'-", SO/l8-0-03f, entre Nacional Financiera S.N.C. como Fiduciaria en el fideicomiso denominado Fondo Nacional de Fomento al Turismo y Servicios Generales Industriales y Dragados del Centro. S.A. DE C.V., encomendándosele a esta empresa la ejecución de la obra denominada TRABAJOS DE AZOLVE EN LA MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENA SANTA CRUZ. DERIVADO DE LOS DAÑOS OCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TUSTICA PORLA LLUVIA SEVERA

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ACTA CIRCUNSTANCIADA DE TERMINACiÓN ANTICIPADAHUFD-SO/18-0-03F

LUGAR. HORA Y FECHA

1.- En la localidad de Bahías de Huatulco, Oax., siendo las 10:00 horas del día 3 demayo de 2018, en las oficinas de la Residencia de Obras del CIPde Huatulco, derivadodel contrato de obra pública HUFD-SO/18-0-03F, denominado TRABAJOS DEAZOLVE EN LA MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENA SANTA CRUZ. DERIVADO DE LOSDAÑOS OCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POR LA LLUVIASEVERA DEL30 DE MAYO AL 02 DE JUNIO DE 2017. EN ELCIP HUATULCO. OAX.,

11.- Se reunieron por el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), quien enlo sucesivo se le denominará, "La Entidad", representada por el Ing. Arturo TorresAguilar, en su carácter de Gerente de Seguimiento de Obras, y el Ing. Arq. Luis CésarBarrios Iribe, en su carácter de Analista "E" de Control Regional; por la SupervisionExterna, la Empresa Supervisión, Coordinación y Construcción de Obras, S.A. DEC.V., aquien en lo sucesivo se le denominará "La Supervisión", representada por el IngDamián Alejandro Cruz Castañeda, en su carácter de Superintendente de Operación ypor la Empresa Contratista Servicios Generales Industriales y Dragados del Centro, S.A.DE C.V., a quien en la sucesivo se le denominará "La Contratista", representada porel C. Juan Carlos Hernández Ascencio, en su carácter de Apoderado.

OBJETO

111.- Formalizar la "TERMINACiÓN ANTICIPADA" de los trabajos derivados delcontrato de obra pública HUFD-SO/18-0-03F. denominado TRABAJOS DE AZOLVE ~EN LA MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENA SANTA CRUZ, DERIVADO DE LOS DAÑOSOCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POR LA LLUVIA SEVERA ~DEL 30 DE MAYO AL 02 DE JUNIO DE 2017, EN EL CIP HUATULCO. OAX .• enapego a los términos establecido en los incisos a), b), y en los párrafos segundo ytercero del inciso c) de la CLÁUSULA OCTAVA del contrato de obra pública antesreferenciado.

ANTECEDENTES

IV.- Con fecha 15 de enero de 2018 se signó el Contrato de Obra Pública HUFD-'-",SO/l8-0-03f, entre Nacional Financiera S.N.C. como Fiduciaria en elfideicomiso denominado Fondo Nacional de Fomento al Turismo y ServiciosGenerales Industriales y Dragados del Centro. S.A. DE C.V., encomendándoselea esta empresa la ejecución de la obra denominada TRABAJOS DE AZOLVE EN LAMARINA CHAHUÉ Y DÁRSENA SANTA CRUZ. DERIVADO DE LOS DAÑOSOCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POR LA LLUVIA SEVERA

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DEL 30 DE MAYO AL 02 DE JUNIO DE 2017, EN ELCIP HUATULCO, OAX. Elmontode la obra de acuerdo a los términos de la CLÁUSULA SEGUNDA del contrato encuestión. se pactó por un importe de $ 13"573,521.56 (TRECE MILLONESQUINIENTOS SETENTA Y TRES MIL QUINIENTOS VEINTiÚN PESOS 56/100M.N.) más eII.V.A.

V.- Para este contrato no se generó ninguna estimación

VI.- SITUACiÓN QUE GUARDA LA OBRA EN LA FECHA DE LA TERMINACiÓNANTICIPADA

A continuación. "La Supervisión" por estar dentro de sus facultades legalescontractuales de acuerdo a lo estipulado en la (CLÁUSULA OCTAVA). aporta lossiguientes datos relativos a la situación que guarda la obra en la fecha de laTERMINACiÓN ANTICIPADA, los cuales han sido debidamente conciliados por "LaContratista" y "La Entidad":

SITUACiÓN LEGAL:

CONTRATO: HUFD-SO/18-0-03F.

------'->OBJETO DEL CONTRATO: TRABAJOS DE AZOLVE EN LA MARINA CHAHUÉ Y ~DÁRSENA SANTA CRUZ. DERIVADO DE LOS DAÑOS OCASIONADOS A LA ~INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POR LA LLUVIA SEVERA DEL 30 DE MAYO AL02 DE JUNIO DE 2017. EN ELCIP HUATULCO. OAX.

FECHADE INICIO CONTRACTUAL: 16 de enero de 2018.

FECHADETÉRMINO CONTRACTUAL: 21 de diciembre de 2018. //

FECHADE INICIO DIFERIMIENTO:24 de febrero de 2018.

CONVENIO DE DIFERIMIENTO:

FECHADETÉRMINO DIFERIMIENTO:29 de enero de 2019.

SITlIJACIÓ TÉCNmCAECONÓMICA:

Avance Físico Programado:Avance Físico Real:Anticipo 30%:

0.00%0.00%(pagado)

~ágln.218

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ACTA CIRCUNSTANCIADA DETERMINACiÓN ANTICIPADAHUFD-SO/18-0-03F

RESUMENDE IMPORTES EJECUTADOS:

Importe total ejecutado: $ 0.00

BALANCE FíSICOFINANCIERO:

IMPORTETOTAL CONTRATADO:IMPORTETOTAL EJERCIDO:IMPORTE FALTANTE POR EJECUTAR:IMPORTEPENDIENTEPORAMORTIZAR:

$ 13'573,52l.56 MÁS I.V.A.s 0.00 MÁSLV.A.$ 13'573,521.56 MÁSLV.A.$ 4'072,056.47 MÁSLV.A.

Con fundamento en el párrafo 15 de la CLÁUSULA OCTAVA del contrato enreferencia, se realizarán las anotaciones correspondientes en la bitácora electrónica.

VII.- Enel contrato de obra antes referido y de acuerdo a los términos de la CLÁUSULASEXTA, se estableció como fecha de inicio de los trabajos el día 16 de enero de 2018y como fecha de terminación el día 21 de diciembre de 2O 18, siendo un plazo deejecución de 340 (trescientos cuarenta) días naturales, aclarándose que los trabajosno dieron inicio en la fecha estipulada del contrato.

Conforme a lo dispuesto en el párrafo segundo de la CLÁUSULA TERCERA delcontrato de referencia, derivado del atraso en la entrega del anticipo con fecha 20 demarzo de 2018. se formalizo un convenio de diferimiento de iniciación y terminaciónde los trabajos, difiriendo en igual plazo el programa de ejecución pactado, quedandocomo fecha de inicio de los trabajos el día 24 de febrero de 2018 y la fecha determinación el día 29 de enero de 2019, siendo un plazo de ejecución de 340(trescientos cuarenta) días naturales.

Con fecha 15 de enero de 2018 se signó el contrato de servicios relacionados con laObra Pública HUFD-SO/18-S-01F, entre Nacional Financiera S.N.C. comoFiduciaria en el fideicomiso denominado Fondo Nacional De Fomento alTurismo y la Empresa Supervisión, Coordinación y Construcción de Obras, S.A.de e.v., para la ejecución de los servicios consistentes en "SUPERVISiÓN INTEGRAPARA LOS TRABAJOS DE REHABILITACiÓN Y RECONSTRUCCiÓN. DERIV•••.., rEl~

DE LOS DAÑOS OCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POLLUVIA SEVERA DEL 30 DE MAYO AL 02 DE JUNIO DE 2017, EN EL CIPHUATULCO, OAX. ". facultándose desde este momento a "la Supervisión" comorespo.nsable del control técnico administrativo de la obra durante la ejecución d~:

trabajos. . ~_, -= _Mediante el Oficio GSO/ ATA/036/2018 de fecha 16 de enero del 2018, fue desig .. ~como Residente de Obra el Ing. Arq. Luis Cesar Barrios Iribe, para la supervisión.

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vigilancia, control y revisión de los trabajos, de acuerdo a lo estipulado en el primerpárrafo de la Cláusula Décima Tercera del contrato en referencia.

VIII.- DECLARACiÓN DEMOTIVOS ORIGEN DE LA TERMINACiÓN ANTICIPADA

De acuerdo a los lineamientos establecidos por las leyes ambientales para permisos deejecución de los trabajos a desarrollar se tiene la siguiente relatoría de emisión deoficios ante instituciones correspondientes:

El día 26 de marzo de 2018 mediante oficio no. GPA/ORA/008/2018 (ANEXO 1),dirigido al M. en C Alfonso Flores Ramírez, director general de Impacto y RiesgoAmbiental de la SEMART (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales), en elcual se presentó diversa información como parte del cumplimiento a la condicionante2 de la resolución S_G.P.A./DGIRA.DEL2499.04 del 04 de octubre de 2004, emitidapara el proyecto "Plan Maestro Marina Chahué de Huatulco, Oaxaca. Enseguimiento aeste se integra el oficio no. GPA/ORA/052/2018 de fecha 17 de abril de 2018(ANEXO 2), mencionando el cambio de ubicación de elemento de tarquina porestrategia de obra.

El día 17 de abril de 2018 mediante oficio no. GPA/ORA/OS1/2018, dirigido al M. enC Alfonso Flores Ramírez, director general de Impacto y Riesgo Ambiental de laSEMART (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales), en el cual se presentan --diversos elementos justificando que el desarrollo de proyecto "Dragado para el ~mantenimiento de la Dársena Santa Cruz en Bahías de Huatulco Oax," y con la~aplicación de las medidas anteriormente descritas, no se causarán desequilibriosecológicos ni se rebasarán los límites y condiciones establecidos en las disposicionesjurídicas relativas a la protección al ambiente, a la preservación y restauración de losecosistemas, por lo cual se hace la solicitud de manera respetuosa de:

PRIMERO. - Tenerme por presentado en mi carácter de apoderado legal deNACIONAL FINANCIERA, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO, INSTITUCiÓNBANCA DE DESARROLLO en su carácter de Fiduciaria del Gobierno Federal en elFideicomiso denominado FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO-(FONATUR).

SEGUNDO. - Tener por recibida la solicitud de modificación en materiaimpacto ambiental para el proyecto "Dragado para el mantenimiento de laDársena Santa Cruz en Bahía.s de Huatulco, Oax.", previamente autorizado ,;--' \:'--.en materia de impacto ambiental, considerando las actividades , <,~?correspondientes al proyecto de modificación descritas en el presente ~

P~gfn. ~18

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documento y por encontrarse ajustada a derecho y ser técnicamenteprocedente, se sirva emitir el resolutivo correspondiente en materia de impactoambiental.

A estos oficios la SEMARNAT responde con fecha 04 de mayo de 2018 medianteoficio no. SGPA/DGIRA/DG/03209 (ANEXO 3), acordando Autorizar lamodificación solicitada para el proyecto, consistente en las obras y actividades,referidas en el numeral 3 del presente oficio, y con fundamento en lo dispuesto en elartículo 28, fracción 111, del REIA; adicionando una condicionante a las previamenteestablecidas en el oficio resolutivo, conforme a lo siguiente:

Presentar la propuesta de adquisición de un instrumento de garantía debidamentejustificado, para su análisis y validación de manera previa al inicio de las obras yactividades de modificación del proyecto, una vez aprobada FONATUR deberáimplementarla.

En continuidad a la solicitud de permisos y de acuerdo a la Ley de Vertimientos enlas Zonas Marinas Mexicanas ante la SEMAR,es necesario de acuerdo al Capítulo IVDe los Permisos, Articulo 19.- Para efectuar un vertimiento se requiere de permisootorgado por la Secretaría en los términos y condiciones que establece la presente Ley,debiendo el interesado presentar lo siguiente:

1.~

~Formato de solicitud, debidamente requisitado, firmado por el solicitante y elresponsable de la operación del vertimiento; ~Autorización en materia de impacto Ambiental, expedido por la ~Secretaría de Medio Amiente y Recursos Naturales;Programa del vertimiento que indique las obras o actividades a realizar;Resultado de los análisis y de la caracterización tóxica, física, química y biológicade estructuras, desechos u otras materias que se pretende verter, que serealicen conforme a la normatividad aplicable y practicado por laboratoriosacreditados ante la Entidad Mexicana de Acreditación;Programas de monitoreo ambientales, estudios batimétricos, hidrodinámicosde la composición bentónica de la zona de vertimiento, antes, durante y desp sdel mismo;Propuesta de zona de tiro, debiendo considerar los aspectos oceanográ I

biológicos, la posición geográfica, actividades de esparcimiento, belleza natural,interés cultural o histórico, importancia científica, refugios naturales; zonas dedesove, reproducción y repoblación; rutas migratorias; hábitat estacionales ycríticos; zonas de pesca; vías de navegación; usos tecnológicos del fondo delmar; zonas de exclusión y otros usos legítimos del mar;

11.

111.IV.

V.

VI.

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VII. Comprobante de pago de derechos por concepto de trámite, estudio yautorización de vertimiento, conforme se establezca en la Ley Federal deDerechos;

VIII. Triplicado de la documentación y archivo electrónico, yIX. Según sea el caso, conforme se establezca en el formato correspondiente, la

opinión de las siguientes autoridades:a. La autoridad municipal, respecto a la no existencia de algún lugar en

tierra para llevar a cabo la disposición de desechos u otras materias,incluyendo el material producto del dragado;

b. La secretaria de comunicaciones y transportes, respecto a la afectaciónal tráfico marítimo en zona de vertimiento. las operaciones de este o elvertimiento, y

c. La secretaria d energía por conducto de la comisión nacional nuclear ysalvaguardias, cuando se presuma que los materiales o sustancias averter contienen materiales radioactivos

De lo anterior la Secretaría y de acuerdo al art.20. el cual a la letra dice.

El interesado presentará ante la Secretaría, la solicitud de vertimiento por escritocuando menos con sesenta días hábiles previos a la fecha en que pretenda realizarlo,por si o por medio de representante o apoderado legal, ...

Por todo lo anterior para la emisión de permisos ambientales las fechas probables deentrega y recepción de documentación quedaría de la siguiente forma, así como el inicioy termino de la obra:

Fecha de entrega de solicitud a la SEMARNAT:» MARINA CHAHUÉ 26 de marzo de 2018 (GPA/ORA/008/2018).» DÁRSENASANTA CRUZ 17 de abril de 2018 (GPA/ORA/051/2018).

Fecha de respuesta de la SEMARNAT:» DÁRSENA SANTA CRUZ 04 de mayo de 2018.

CSGPA/DGIRA/DC!/03209) ~, _};> MARINA CHAHUE **20 días hábiles para respuesta (16 de mayo de

2018)

Fecha posible de entrega de expediente a la SEMAR:» DÁRSENASANTA CRUZ 24 de mayo de 2018» MARINA CHAHUÉ 24 de mayo de 2018

Fecha posible de respuesta de la SEMAR(después de 60 días hábiles para revisión):» MARINA CHAHUÉ y DÁRSENA SANTA CRUZ 16'de agosto de 2018~';;::::j_~f:c:=J._~_

Fecha posible de inicio de trabajos:

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~ MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENASANTA CRUZ 17 de agosto de 2018.

Fecha posible de término de trabajos (340 días naturales):~ MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENASANTA CRUZ 22 de julio de 2019.

Por lo tanto se concluye que no es posible su ejecución de trabajos ya que por tiempode obra se terminarían hasta el próximo ejercicio fiscal del 2019 y siendo recursos delFONDEN su aplicación tiene como fecha límite hasta el 31 de diciembre de 2018.

IX.- Para este contrato no se iniciaron los trabajos, por lo que no hubo ejecución de losmismos

ACUERDOS

PRIMERO.- Derivado de lo expuesto en el apartado de la DECLARACiÓN DEMOTIVOS ORIGEN DE LA TERMINACiÓN ANTICIPADA. ·'La Entidad" autoriza a"La Contratista" la TERMINACiÓN ANTICIPADA de los trabajos referentes alcontrato de obra pública HUFD-SO/18-0-03F denominado TRABAJOS DE AZOLVEEN LA MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENA SANTA CRUZ, DERIVADO DE LOS DAÑOSOCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURA TURíSTICA POR LA LLUVIA SEVERADEL 30 DE MAYO AL 02 DE JUNIO DE 2017, EN EL CIP HUATULCO, OAX •• enapego a los términos establecido en los incisos a), b), y en los párrafos segundo ytercero del inciso c) de la CLÁUSULA OCTAVA del contrato de obra pública antesreferenciado.

TERCERO.-Igualmente "EL CONTRATISTA" en un plazo de 10 días naturales, deberádevolver a '·LA ENTIDAD" toda la documentación que éste hubiere entregado para larealización de los trabajos objeto del contrato, lo anterior con fundamento en el tercerpárrafo de la facción IV de la Ley de Obras Pública y Servicios Relacionado con lasMismas.

Cabe manifestar que mediante el oficio GSOI ATA/236/2018, del 2 de mayo2018, se le requiere a ·'LA CONTRATISTA" para que un plazo máximo ele 20 díashábiles, devuelva el anticipo no amortizado que le fue otorgado, en el entendido-- nhacerlo se atenderá a lo estipulado en los artículos 8 de la Ley de Ingresos de laFederación para el ejercicio Fiscal correspondiente, 4, 17a y 21 del Código Fiscal de laFederación, debiendo pagar actualizaciones del adeudo y las cargas financierasrespectivos desde la fecha en que se determinó el importe no amortizado y hasta la'fecha en que "LA CONTRATISTA" ponga a disposición de "LA ENTIDAD" losrecursos respectivos

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CUARTA.- "LA CONTRATISTA" manifiesta en este acto que no se reserva ningunaacción para llevar a cabo el cobro de gastos no recuperables.

CIERREDEL ACTA

Se cierra la presente acta a las 11:00 horas del día, mes y año en que se actúa, paraconstancia, y a fin de sujetarse a los efectos legales que le son inherentes, leída yratificada que fue, a continuación firman las partes que en ella intervinieron:

POR "LA ENTIDAD""

GUILAR

UIMIENTO DE OBRAS ANALISTA "E" DE CONTROL REGIONAL

SUPERINTENDENTE DE OPERACIÓN

N CARLOS HERNÁNDEZASCENCIO

APODERADO

ESTA HOJA CORRESPONDE AL ClERRE Y FIRMAS DEL ACTA CIRCUNST ANClADA DETERMINACiÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA HUFD-SO/18-0-03F, DENOMINADA TRABAJOS DE AZOLVE EN LA MARINA CHAHUÉ Y DÁRSENASANT A CRUZ, DERIVADO DE LOS DAÑOS OCASIONADOS A LA INFRAESTRUCTURATURíSTICA POR LA LLUVIA SEVERA DEL 30 DE MAYO AL 02 DE JUNIO DE 2017, EN ELCIP HUATULCO, OAX.

Págln. BiS