ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin...

12
Página 1 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República el 19 de enero de 2021 ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. En la ciudad de Guatemala, siendo las quince horas con veintitrés minutos del día martes diecinueve de enero de dos mil veintiuno, nosotros los diputados al Congreso de la República, Presidente: Allan Estuardo Rodríguez Reyes; Primera Vicepresidenta: Sofía Jeanetth Hernández Herrera; Segundo Vicepresidente: Luis Alfonso Rosales Marroquín; Tercer Vicepresidente: Armando Damián Castillo Alvarado; Primer Secretario: Carlos Enrique López Maldonado; Segundo Secretario: Rudy Berner Pereira Delgado; Tercer Secretario: Douglas Rivero Mérida; Cuarto Secretario: Carlos Santiago Nájera Sagastume; y Quinto Secretario: Jorge Adolfo de Jesús García Silva; y los diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado Morales, Cristian Rodolfo Alvarez y Alvarez, Julia Izabel Anshelm- Moller Velásquez, Sergio David Arana Roca, César Bernardo Arévalo de León, Oscar Arturo Argueta Mayén, Byron Wilfredo Arreaga Alonzo, Alvaro Enrique Arzú Escobar, Mario René Azurdia Fernandez, José Gabriel Barahona Morales, Carlos Alberto Barreda Taracena, Esteban Ruben Barrios Galindo, Edgar Stuardo Batres Vides, Dalio José Berreondo Zavala, Felipe Jesús Cal Lem, Carlos Roberto Calderon Galvez, Oto Leonel Callejas, Alfredo Adolfo Caniz Ajpacajá, Karla Betzaida Cardona Arreaga de Pojoy, Román Wilfredo Castellanos Caal, María Eugenia Castellanos Pinelo de Pineda, José Inés Castillo Martínez, Napoleon Castillo Santos, Maynor Estuardo Castillo y Castillo, Jorge Romeo Castro Delgado, Sergio Leonid Chacón Tarot, Sergio Evaristo Chiapas Rivera, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Héctor Manuel Choc Caal, Guillermo Alberto Cifuentes Barragán, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras Colíndres, Luis Fernando Cordón Orellana, Gustavo Adolfo Crúz Montoya, Aldo Iván Davila Morales, Greicy Domenica De León De León de Pérez, José Alejandro De León Maldonado, Sandra Lorena de León Teo, Edgar Rubén Dubón García, Rubén Misael Escobar Calderón, Boris Roberto España Cáceres, Walter Rolando Félix López, Andy Arnoldo Figueroa Gil, Herbert Salvador Figueroa Pérez, Madeleine Samantha Figueroa Rodas, Cesar Augusto Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Mario Ernesto Gálvez Muñóz, José Arnulfo García Barrios, Lilian Piedad García Contreras, Cornelio Gonzalo García García, Angel Iván Girón Montiel, Diego Israel González Alvarado, Rudy Wostbeli González Cardona, Angel Francisco González Velásquez, Jeniffer Gabriela Marcelina Guerra Galvez, Victor Israel Guerra Velásquez, Sonia Marina Gutiérrez Raguay, Daisy Anayté Guzmán Velásquez, Javier Alfonso Hernández Franco, Ligia Iveth Hernández Gómez, Julio Ixcamey Velásquez, Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Transcript of ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin...

Page 1: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 1 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. En la ciudad de Guatemala, siendo

las quince horas con veintitrés minutos del día martes diecinueve de enero de dos mil

veintiuno, nosotros los diputados al Congreso de la República, Presidente: Allan

Estuardo Rodríguez Reyes; Primera Vicepresidenta: Sofía Jeanetth Hernández

Herrera; Segundo Vicepresidente: Luis Alfonso Rosales Marroquín; Tercer

Vicepresidente: Armando Damián Castillo Alvarado; Primer Secretario: Carlos

Enrique López Maldonado; Segundo Secretario: Rudy Berner Pereira Delgado;

Tercer Secretario: Douglas Rivero Mérida; Cuarto Secretario: Carlos Santiago

Nájera Sagastume; y Quinto Secretario: Jorge Adolfo de Jesús García Silva; y los

diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin

Estuardo Alvarado Morales, Cristian Rodolfo Alvarez y Alvarez, Julia Izabel Anshelm-

Moller Velásquez, Sergio David Arana Roca, César Bernardo Arévalo de León, Oscar

Arturo Argueta Mayén, Byron Wilfredo Arreaga Alonzo, Alvaro Enrique Arzú Escobar,

Mario René Azurdia Fernandez, José Gabriel Barahona Morales, Carlos Alberto

Barreda Taracena, Esteban Ruben Barrios Galindo, Edgar Stuardo Batres Vides, Dalio

José Berreondo Zavala, Felipe Jesús Cal Lem, Carlos Roberto Calderon Galvez, Oto

Leonel Callejas, Alfredo Adolfo Caniz Ajpacajá, Karla Betzaida Cardona Arreaga de

Pojoy, Román Wilfredo Castellanos Caal, María Eugenia Castellanos Pinelo de Pineda,

José Inés Castillo Martínez, Napoleon Castillo Santos, Maynor Estuardo Castillo y

Castillo, Jorge Romeo Castro Delgado, Sergio Leonid Chacón Tarot, Sergio Evaristo

Chiapas Rivera, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Héctor Manuel Choc Caal,

Guillermo Alberto Cifuentes Barragán, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto

Contreras Colíndres, Luis Fernando Cordón Orellana, Gustavo Adolfo Crúz Montoya,

Aldo Iván Davila Morales, Greicy Domenica De León De León de Pérez, José

Alejandro De León Maldonado, Sandra Lorena de León Teo, Edgar Rubén Dubón

García, Rubén Misael Escobar Calderón, Boris Roberto España Cáceres, Walter

Rolando Félix López, Andy Arnoldo Figueroa Gil, Herbert Salvador Figueroa Pérez,

Madeleine Samantha Figueroa Rodas, Cesar Augusto Fión Morales, Jairo Joaquín

Flores Divas, Mario Ernesto Gálvez Muñóz, José Arnulfo García Barrios, Lilian Piedad

García Contreras, Cornelio Gonzalo García García, Angel Iván Girón Montiel, Diego

Israel González Alvarado, Rudy Wostbeli González Cardona, Angel Francisco

González Velásquez, Jeniffer Gabriela Marcelina Guerra Galvez, Victor Israel Guerra

Velásquez, Sonia Marina Gutiérrez Raguay, Daisy Anayté Guzmán Velásquez, Javier

Alfonso Hernández Franco, Ligia Iveth Hernández Gómez, Julio Ixcamey Velásquez,

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 2: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 2 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

Vicenta Jerónimo Jiménez, Olga Marina Juárez Alfaro, Julio Francisco Lainfiesta

Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Candido Fernando Leal Gómez, Keven Ivan

Ligorría Galicia, Julio Cesar Longo Maldonado, Julio César López Escobar, Darwin

Alberto Lucas Paz, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, Edwin Lux, Vasny Adiel

Maldonado Alonzo, Emilio de Jesus Maldonado Trujillo, Ana Lucrecia Marroquín Godoy

de Palomo, Erick Geovany Martínez Hernández, Karla Andrea Martínez Hernández,

Joél Rubén Martínez Herrera, Duay Antoni Martinez Salazar, Marleni Lineth Matías

Santiago, Sergio Estuardo Matta Bailón, Nery René Mazariegos López, Petrona Mejía

Chutá de Lara, Maynor Gabriel Mejía Popol, Hérber Armando Melgar Padilla, Carlos

Enrique Mencos Morales, Wilmer Rolando Mendoza, Efrain Menendez Anguiano, Juan

Francisco Mérida Contreras, Rudio Lecsan Mérida Herrera, Julio Enrique Montano

Méndez, Edgar Eduardo Montepeque González, Hernán Morán Mejía, Evelyn Oddeth

Morataya Marroquín, Flavio Valdemar Muñoz Cifuentes, José Rodolfo Neutze Aguirre,

Martín Nicolás Segundo, Merana Esperanza Oliva Aguilar de Díaz, Sandra Carolina

Orellana Cruz, Felix Danilo Palencia Escobar, Karina Alexandra Paz Rosales, Samuel

Andrés Pérez Alvarez, Adán Pérez y Pérez, Luis Fernando Pineda Lémus, Osmundo

René Ponce Serrano, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, José Adolfo Quezada Valdéz,

Juán Ignacio Quijada Heredia, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Edgar Raúl Reyes

Lee, Fidel Reyes Lee, Aroldo José Ríos Gamarro, Juan Ramon Rivas García, Juan

Carlos Rivera Estevez, José Alberto Rivera Nájera, Shirley Joanna Rivera Zaldaña,

Juan Carlos Rodas Lucero, Hugo Otoniel Rodríguez Chinchilla, Gustavo Estuardo

Rodríguez-Azpuru Ordoñez, Carlos Napoleon Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas

Espino, Oswaldo Rosales Polanco, Leopoldo Salazar Samayoa, Pedro Saloj

Quisquiná, Anibal Estuardo Samayoa Alvarado, Marvin Estuardo Samayoa Curiales,

Lucrecia Carola Samayoa Reyes, José Alberto Sánchez Guzmán, Sandra Patricia

Sandoval González, Mariano Eulises Soch Vásquez, Raúl Antonio Solórzano Quevedo,

Mario Taracena Díaz-Sol, Manuel Tzep Rosario, José Armando Ubico Aguilar, Lesly

Valenzuela de Paz, Jorge Estuardo Vargas Morales, Sabino Sebastián Velásquez

Bámaca, Andrea Beatríz Villagrán Antón, Eduardo Zachrisson Castillo y Lazaro Vinicio

Zamora Ruíz, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena

avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido

convocados a efecto de celebrar la PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL CONGRESO

DE LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL VEINTIUNO - DOS MIL

VEINTIDÓS (2021-2022), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO:

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 3: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 3 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República, representante

Allan Estuardo Rodríguez Reyes, después de realizar la invocación contenida en el

artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, declara abierta la presente

sesión, siendo las quince horas con veinticinco minutos. SEGUNDO: Orden del día. El

secretario da lectura al orden del día previsto para la presente sesión. El presidente lo

somete a discusión y participan los legisladores: 1) Manuel Eduardo Conde Orellana,

quien presenta una cuestión previa para condenar el atentado contra el legislador

Javier Alfonso Hernández Franco, acaecido el día de ayer en la zona cinco de la

ciudad capital, por lo cual solicita a Junta Directiva gestionar con las autoridades

encargadas de la investigación del hecho como tal, que tomen las acciones

necesarias y les den un seguimiento a los móviles de dicho atentado.

Seguidamente, el presidente comunica al Pleno que el día de ayer después de darse

los hechos en contra del diputado Javier Alfonso Hernández Franco, se realizaron las

diligencias respectivas y que se le estará dando seguimiento a todo lo relacionado con

el tema, pues ya se están llevando a cabo las investigaciones sobre el caso. Continúa

la discusión del orden del día: 2) Mario Taracena Díaz-Sol, expresa que la bancada de

la UNE respalda la propuesta del diputado Manuel Eduardo Conde Orellana y se

solidariza con el diputado Javier Alfonso Hernández Franco, asimismo solicita a la

Junta Directiva que hagan sus mejores esfuerzos para determinar lo sucedido. Acto

seguido, el presidente informa al Pleno que en el orden del día se incluyó como punto

segundo el proyecto de acuerdo que convoca a los profesionales del derecho que

cumplan con los requisitos constitucionales y legales requeridos para optar al cargo de

magistrado titular y magistrado suplente de la Corte de Constitucionalidad y estén

interesados en su designación por parte del Congreso de la República, en ejercicio de

una labor de ponderación se estima que es necesario iniciar con dicho proceso de

convocatoria, de conformidad con lo regulado en los artículos 269 y 270 de la

Constitución Política de la República; y 150, 151, 153 y 154 de la Ley de Amparo, de

Exhibición Personal y de Constitucionalidad; por lo que se estará otorgando prioridad a

la convocatoria para la integración de la más alta corte, como lo establecen las

sentencias número 464-2013 de fecha siete de mayo de dos mil trece y 1497-2013 de

fecha siete de agosto de dos mil trece, proferidas por la Corte de Constitucionalidad.

Seguidamente, el presidente indica que continúa a discusión el orden del día y, no

habiendo más discusión, hace llamado a votación como lo estipula la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 4: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 4 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

Finalizado el proceso de votación, en un cuórum de ciento treinta y cuatro (134)

diputados presentes, el resultado es el siguiente: votos a favor: ciento dieciséis

(116); votos en contra: trece (13); diputados ausentes: treinta y uno (31); por lo

tanto, habiendo mayoría, queda aprobado el orden del día. Se hace constar que la

lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “1”.

TERCERO: Aprobación de las actas de las sesiones anteriores. El presidente

informa al Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, las actas de las sesiones anteriores fueron remitidas

electrónicamente a los diputados con anticipación, para su conocimiento. El presidente

las somete a discusión, conforme el precepto legal citado y, no habiendo discusión,

Secretaría abre a votación la aprobación de las actas correspondientes a la décima

octava sesión extraordinaria correspondiente al periodo legislativo dos mil

veinte - dos mil veintiuno (2020-2021) y a la primera sesión solemne del período

legislativo dos mil veintiuno - dos mil veintidós (2021-2022), celebradas por el

Congreso de la República el doce y catorce de enero de dos mil veintiuno

respectivamente, siendo el resultado de la misma el siguiente: votos a favor: ciento

diez (110); votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes: veintiocho (28);

por lo tanto, por mayoría quedan aprobadas las actas de las sesiones indicadas.

Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente

acta como anexo “2”. Después de una pausa y previo a continuar con el orden del día,

el presidente comunica a los señores diputados que haciendo uso de la tecnología, el

proyecto de acuerdo de convocatoria ha sido cargado en los equipos y que pueden

accesar al mismo en el área de documentos, para que juntos vayan verificando su

contenido al cual Secretaría dará lectura y; si no aparece es porque por algún tiempo

estuvo inactiva la pantalla, por lo que les sugiere loguearse nuevamente en el sistema.

CUARTO: Proyecto de acuerdo que convoca a los profesionales del derecho que

cumplan con los requisitos constitucionales y legales requeridos para optar al

cargo de magistrado titular y magistrado suplente de la Corte de

Constitucionalidad y estén interesados en su designación por parte del

Congreso de la República. Secretaría procede con la lectura del proyecto de acuerdo

de mérito. El presidente lo somete a discusión y participan en la misma los

legisladores: 1) Sonia Marina Gutiérrez Raguay, se refiere a la enmienda propuesta

para que se incluyan dentro del acuerdo la creación de una comisión multipartidaria

integrada por los representantes de los partidos políticos en el Congreso de la

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 5: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 5 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

República, agrega que es un mecanismo que ya se aplicó en el año dos mil dieciséis y

que fue bien visto por la población guatemalteca en el marco de la transparencia y

democracia, pilares fundamentales que este Congreso de la República debe impulsar,

asimismo considera que la convocatoria debe ser amplia en el marco de la pluralidad,

particularmente en la participación de las mujeres de los pueblos maya, garífuna, xinca

y mestizo; 2) Rudio Lecsan Mérida Herrera; analiza que el proyecto de acuerdo

presentado está ajustado a derecho tanto en el tiempo constitucional como legal para

hacer la convocatoria, se refiere a lo regulado en la Constitución Política de la

República y considera que agregar más requisitos de los establecidos constituye abuso

de autoridad y es un ilícito penal; 3) Edgar Stuardo Batres Vides, expone sobre la

enmienda presentada al acuerdo en discusión y considera que encuadra dentro del

mandato constitucional; desde su punto de vista, es una convocatoria que busca el

equilibrio de la participación de las mujeres en el proceso e invita a los señores

diputados a encausar el rumbo como mandata el artículo 113 constitucional; 4) Aníbal

Estuardo Rojas Espino, considera que la Constitución Política de la República es clara

y establece cuál es el procedimiento y cuáles son los requisitos para poder elegir al

representante del Congreso de la República ante la Corte de Constitucionalidad,

agrega que todos los guatemaltecos tienen el derecho de participar en esta elección y

a su criterio utilizar la palabra “particularmente” en la enmienda presentada, puede

resultar discriminativa; 5) Andrea Beatríz Villagrán Antón, apoya la creación de la

comisión multipartidaria porque es importante enviar un mensaje a la ciudadanía sobre

la transparencia en este proceso y considera que no se está alterando nada de lo que

establece la Constitución Política de la República; y 6) Fidel Reyes Lee, expresa que

apoya el acuerdo presentado y alerta sobre el riesgo de excederse de las facultades

constitucionales, propone seguir el espíritu de la ley constitucional para este tema.

Seguidamente, antes de continuar con la discusión, el presidente informa al Pleno que

ya se cargó en el link de documentos el cronograma de actividades para que sea

verificado, el cual se estará proyectando para llevar un proceso transparente, tal como

se llevó a cabo la elección y la postulación de magistrados al Tribunal Supremo

Electoral y a las salas de la Corte Suprema de Justicia. Agrega que en su momento se

informará del lugar donde los aspirantes presentarán su plan de trabajo y grabarán un

video, que estará disponible en la página web del Congreso de la República para que

todos los diputados y la población puedan tener acceso al expediente y a la

presentación de cada aspirante. A continuación el secretario procede a leer las

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 6: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 6 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

enmiendas presentadas al proyecto de acuerdo, acto seguido, el presidente manifiesta

que previo a continuar con la discusión del asunto, se dará lectura al cronograma

propuesto; en consecuencia, Secretaría procede a leerlo. Posterior a una pausa, el

secretario da lectura a una enmienda presentada. El presidente somete a discusión el

acuerdo de mérito y las enmiendas leídas, participando en la misma los diputados:

1) Adán Pérez y Pérez, expresa su apoyo a la propuesta de enmienda por adición

porque el país es multicultural y multiétnico y debe representarse en toda la

conformación del Estado; 2) Rudy Wostbeli González Cardona, argumenta que es un

grave error estigmatizar al pueblo de Guatemala, asimismo se refiere a los requisitos

que estipula la Constitución Política de la República para optar a un cargo público;

3) Andy Arnoldo Figueroa Gil, expresa que la Constitución Política de la República

manda los lineamientos para este procedimiento y considera que no se debe redundar

en el tema; 4) Diego Israel González Alvarado, respalda la enmienda por adición para

que los cuatro pueblos indígenas tengan representación y la integración sea equitativa

para formar un equilibrio que históricamente no ha tenido el país; 5) Petrona Mejía

Chutá de Lara, manifiesta que esta enmienda no es para dividir la nación sino

reconocer las cuatro culturas y que sean incluidas en este proceso el cual debe ser

legítimo; 6) Anibal Estuardo Samayoa Alvarado, manifiesta que no comparte la lógica

de ir contra el procedimiento establecido en la Constitución Política de la República,

dado que este lleva años de realizarse y nunca ha necesitado ninguna de las

enmiendas que están proponiendo para ser legal y legítimamente reconocido, a su

criterio la participación es voluntaria y todos los guatemaltecos tienen derecho a optar

a un cargo público, invita a trasladar a la población los mensaje correctos, a proteger,

respetar y cumplir la Constitución Política de la República; 7) Ligia Iveth Hernández

Gómez, analiza que la enmienda presentada es una exhortativa y que no modifica lo

preceptuado constitucionalmente, da lectura al artículo 66 de la Constitución Política de

la República referente a la protección de los grupos étnicos, asimismo invita a analizar

el Acuerdo Número 6-2016 del Congreso de la República; 8) Pedro Saloj Quisquiná,

expresa que el Congreso de la República debe tener la voluntad política de apertura

para que la población tenga la confianza de participar y que sea una participación de

democracia en materia de justicia para Guatemala; 9) Vicenta Jerónimo Jiménez,

expone su apoyo a la enmienda presentada y recalca sobre la mayoría de los pueblos

indígenas en Guatemala, los cuales están reconocidos a nivel internacional, considera

que es momento de la integración en toda la institucionalidad del Estado, y que con

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 7: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 7 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

ello se traslada al pueblo de Guatemala un mensaje positivo sobre la transparencia de

esta legislatura; y 10) Manuel Eduardo Conde Orellana, hace referencia a la

experiencia del Congreso de la República en el proceso en discusión y argumenta que

en otras oportunidades la creación de comisiones han tratado de manejar a lo interno

la participación de los aspirantes a los cargos a elegir, invita al compromiso de todos

los diputados sobre la información oportuna de los aspirantes a ser designados por el

Congreso de la República para la Corte de Constitucionalidad, propone que por medio

de la Junta Directiva del Congreso de la República se realice la convocatoria dirigida a

toda la sociedad en los idiomas mayas, pero no que se incluya en el acuerdo que se

apruebe. No habiendo más discusión, el presidente hace llamado a votación de

conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a

votación como se indica a continuación: i) la aprobación de la enmienda por adición

al punto primero, para que se inserte un último párrafo, presentada por los

diputados Eduardo Zachrisson Castillo, Edgar Stuardo Batres Vides, Adán Pérez y

Pérez, Samuel Andrés Pérez Alvarez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Andrea

Beatríz Villagrán Antón, Allan Estuardo Rodríguez Reyes, César Bernardo Arévalo de

León, Sonia Marina Gutiérrez Raguay, Oswaldo René Ponce Serrano y otras firmas

ilegibles, para que quede redactado en la forma que aparece en el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: cuarenta y

cuatro (44); votos en contra: noventa y cuatro (94); diputados ausentes:

veintidós (22). El presidente aclara al Pleno que esta enmienda decía “particularmente

mujeres”, posteriormente se corrigió con otra enmienda donde se sustituyeron esos

términos para que no fuera excluyente. Razona su voto a favor la diputada Petrona

Mejía Chutá de Lara. La legisladora Andrea Beatríz Villagrán Antón, manifiesta que su

voto fue a favor de la enmienda; sin embargo, el sistema no lo registró así; por lo que

solicita que se rectifique su voto en el sentido indicado. ii) la aprobación de la

enmienda por adición al punto primero, para que se inserte un último párrafo,

presentada por los legisladores Sonia Marina Gutiérrez Raguay y Allan Estuardo

Rodríguez Reyes, para que quede redactado en la forma que aparece en el texto

de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor:

sesenta y cuatro (64); votos en contra: setenta y tres (73); diputados ausentes:

veintitrés (23). iii) la aprobación de la enmienda por adición de un punto nuevo,

para que quede inserto después del punto primero, presentada por los

parlamentarios Eduardo Zachrisson Castillo, Edgar Stuardo Batres Vides, Adán Pérez

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 8: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 8 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

y Pérez, Osmundo René Ponce Serrano, Samuel Andrés Pérez Alvarez, Sonia Marina

Gutiérrez Raguay, Andrea Beatríz Villagrán Antón y demás firmas ilegibles, para que

quede redactado en la forma que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el

resultado de la votación el siguiente: votos a favor: cuarenta y dos (42); votos en

contra: noventa y siete (97); diputados ausentes: veintiuno (21). Razonan su voto

a favor los diputados 1) Sonia Marina Gutiérrez Raguay; 2) Petrona Mejía Chutá de

Lara; 3) Edgar Stuardo Batres Vides; y 4) Osmundo René Ponce Serrano; y en contra

los parlamentarios: 5) Rudio Lecsan Mérida Herrera; 6) Shirley Joanna Rivera Zaldaña;

y 7) Esteban Ruben Barrios Galindo. iv) la aprobación del proyecto de acuerdo

originalmente presentado, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a

favor: ciento treinta y cuatro (134); votos en contra: cinco (5); diputados

ausentes: veintiuno (21); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el proyecto

de acuerdo de mérito. A este acuerdo le corresponde el número 3-2021. Se hace

constar que las listas de las votaciones realizadas en este punto de la agenda, se

agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del “3” al “6”. QUINTO:

Aprobación de los días y horas para la celebración de las sesiones plenarias. El

presidente manifiesta que de conformidad con la literal f) del artículo 52 de la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, la propuesta de la Instancia de Jefes de

Bloque para los días y horas para la celebración de las sesiones plenarias son

los días martes a las catorce horas y los días jueves a las diez horas; en ese

sentido, somete a discusión la propuesta presentada y, no habiendo discusión, hace

llamado a votación conforme lo establece la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

Secretaría abre a votación la aprobación de la propuesta planteada, siendo el

resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento veinticuatro (124); votos

en contra: diez (10); diputados ausentes: veintiséis (26); por lo tanto, habiendo

mayoría se aprueba la propuesta referida. Se hace constar que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “7”. Después de

una pausa, acontece lo siguiente: SEXTO: Moción privilegiada. Secretaría da lectura

a una moción privilegiada para que se autorice ceder un espacio de forma

provisional en el orden del día, previo a proceder con la interpelación al ministro

de Gobernación, interrupción que no implica suspender dicho proceso de

fiscalización, para conocer en este momento el proyecto de acuerdo que aprueba

la distribución de las presidencias de comisiones ordinarias de trabajo,

presentada por los diputados Sofía Jeanneth Hernández Herrera, Allan Estuardo

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 9: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 9 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

Rodríguez Reyes, Luis Alfonso Rosales Marroquín y Carlos Enrique López Maldonado.

El presidente somete a discusión la moción privilegiada presentada y participan en la

misma los parlamentarios: 1) César Bernardo Arévalo de León, solicita que quede

constancia que la bancada Semilla no está de acuerdo con la alteración del orden del

día, considera que con esta moción se está generando una protección indebida al

ministro de Gobernación; 2) Juan Carlos Rivera Estevez; 3) Andrea Beatríz Villagrán

Antón; 4) Eduardo Zachrisson Castillo, quien hace referencia a un asunto interno del

Partido de Avanzada Nacional (PAN) al cual representa, pues considera que se le ha

negado su derecho a participar, asimismo solicita a la nueva Junta Directiva no avalar

ese tipo de acciones. El presidente le solicita al diputado referirse a la moción

privilegiada en discusión y el diputado prosigue su discurso; sin embargo, el presidente

le hace un segundo llamado al orden y el diputado concluye su alocución. No habiendo

más discusión, el presidente hace llamado a votación de conformidad con la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación la aprobación de la

moción privilegiada planteada. Durante el proceso de votación, acontece que el

presidente le hace un llamado al orden al diputado Aldo Iván Davila Morales.

Finalizado el proceso de votación, el resultado es el siguiente: votos a favor: ochenta

y cuatro (84); votos en contra: treinta y ocho (38); diputados ausentes: treinta y

ocho (38); por lo tanto, habiendo mayoría se aprueba la moción privilegiada. Se

hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta

como anexo “8”. SÉPTIMO: Proyecto de acuerdo que aprueba la distribución de

las presidencias de comisiones ordinarias de trabajo. Secretaría da lectura al

proyecto de acuerdo, presentado por los legisladores Allan Estuardo Rodríguez Reyes,

Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Carlos Enrique López Maldonado y firma ilegible,

por medio del cual se aprueba la distribución de las comisiones ordinarias de

trabajo del Congreso de la República, a los distintos bloques legislativos para el

período dos mil veintiuno - dos mil veintidós (2021-2022), en la forma siguiente:

1. Al Bloque Legislativo Bienestar Nacional (BIEN): las comisiones de Asuntos

Electorales; de Turismo. 2. Al Bloque Legislativo Compromiso, Renovación y

Orden (CREO): la Comisión de Economía y Comercio Exterior. 3. Al Bloque

Legislativo Frente de Convergencia Nacional (FCN-NACIÓN): las comisiones de

Desarrollo Social; de Energía y Minas. 4. Al Bloque Legislativo Movimiento para la

Liberación de los Pueblos (MLP): la Comisión de Legislación y Puntos

Constitucionales. 5. Al Bloque Legislativo Movimiento Político WINAQ (WINAQ): la

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 10: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 10 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

Comisión del Menor y de la Familia. 6. Al Bloque Legislativo Movimiento Semilla

(SEMILLA): la Comisión de Integración Regional. 7. Al Bloque Legislativo Partido de

Avanzada Nacional (PAN): la Comisión de Relaciones Exteriores. 8. Al Bloque

Legislativo Partido Humanista de Guatemala (PHG): la Comisión de Cultura. 9. Al

Bloque Legislativo Partido Político Visión con Valores (VIVA): las comisiones de

Salud y Asistencia Social; de Pequeña y Mediana Empresa. 10. Al Bloque Legislativo

Partido Unionista (UNIONISTA): la Comisión de Derechos Humanos. 11. Al Bloque

Legislativo Podemos (PODEMOS): la Comisión de Transparencia y Probidad. 12. Al

Bloque Legislativo Prosperidad Ciudadana (PC): la Comisión de Asuntos

Municipales. 13. Al Bloque Legislativo TODOS (TODOS): la Comisión de la Defensa

Nacional. 14. Al Bloque Legislativo Unidad Nacional de la Esperanza (UNE): las

comisiones de Asuntos de Seguridad Nacional; de Asuntos sobre Discapacidad; de

Cooperativismo y Organizaciones No Gubernamentales; de Defensa del Consumidor y

el Usuario; de Descentralización y Desarrollo; de la Juventud; de Apoyo Técnico; de

Migrantes; de Previsión y Seguridad Social; de Pueblos Indígenas; de Trabajo. 15. Al

Bloque Legislativo Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG-MAÍZ):

la Comisión de Reformas al Sector Justicia. 16. Al Bloque Legislativo Unión del

Cambio Nacional (UCN): las comisiones del Ambiente, Ecología y Recursos

Naturales; de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas; de Deportes. 17. Al

Bloque Legislativo Valor (VALOR): las comisiones de Agricultura, Ganadería y

Pesca; de Vivienda. 18. Al Bloque Legislativo Vamos por una Guatemala Diferente

(VAMOS): las comisiones de Seguridad Alimentaria; de Educación, Ciencia y

Tecnología; de Finanzas Públicas y Moneda; de Gobernación. 19. Al Bloque

Legislativo Victoria (VICTORIA): la Comisión de la Mujer. El presidente somete a

discusión el proyecto de acuerdo y, no habiendo discusión, hace llamado a votación

como lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a

votación la aprobación del proyecto de acuerdo, siendo el resultado el siguiente:

votos a favor: ochenta y nueve (89); votos en contra: treinta y tres (33);

diputados ausentes: treinta y ocho (38); por lo tanto, habiendo mayoría queda

aprobado el proyecto de acuerdo de mérito. A este acuerdo le corresponde el

número 4-2021. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los

atestados de la presente acta como anexo “9”. El presidente informa al Pleno que de

conformidad con el artículo 34 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, al cual da

lectura, referente a las Presidencias de las comisiones ordinarias. Iniciando el período

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 11: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 11 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

legislativo respectivo, el Pleno aprobará la distribución de las comisiones ordinarias de

trabajo por materia, respetando el número que a cada bloque legislativo le corresponda

de acuerdo al porcentaje en que se encuentren representados en el Pleno. En la

siguiente sesión, cada jefe de bloque informará al Pleno el nombre del diputado de su

respectivo bloque legislativo que presidirá cada una de las comisiones que le fueron

asignadas. OCTAVO: Interpelación al ministro de Gobernación, Gendri Rocael

Reyes Mazariegos. El presidente comunica al Pleno que el ministro de Gobernación,

señor Gendri Rocael Reyes Mazariegos, ha solicitado autorización para hacerse

acompañar del segundo viceministro, licenciado Oscar Humberto Conde López;

en virtud de lo cual hace llamado a votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación la solicitud del señor ministro de

Gobernación, en el sentido indicado. Concluido el proceso de votación, votos a

favor: ochenta y seis (86); votos en contra: treinta y uno (31); diputados

ausentes: cuarenta y tres (43); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la

autorización solicitada. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los

atestados de la presente acta como anexo “10”. En consecuencia de la anterior

aprobación, el presidente solicita al director de protocolo, acompañar en su ingreso al

hemiciclo parlamentario al ministro de Gobernación, señor Gendri Rocael Reyes

Mazariegos y al viceministro, señor Oscar Humberto Conde López, para dar inicio con

el proceso de interpelación. Durante el ingreso del señor ministro al recinto, acontece

que el presidente llama al orden al diputado Aldo Iván Davila Morales y le solicita hacer

uso de la mascarilla. Posteriormente, el presidente hace del conocimiento del señor

ministro que ha sido citado hoy al Congreso de la República, en virtud de la facultad

constitucional que le asiste a los diputados como dignatarios de la Nación y

representantes del pueblo y de conformidad con el artículo 199 de la Constitución

Política de la República de Guatemala, los ministros de Estado tienen obligación de

presentarse ante el Congreso de la República, con el objeto de contestar las

interpelaciones que se les formule y que toda declaración vertida sobre este caso será

prestada bajo juramento solemne de decir verdad y procede a tomarle el juramento de

conformidad con la ley, a continuación le reitera la más cordial bienvenida e indica a

los señores diputados que se dará inicio con el proceso de interpelación. No obstante,

por una cuestión de orden, la diputada Sandra Patricia Sandoval González solicita que

se revise el cuórum para no caer en ninguna ilegalidad y poder darle seguimiento a la

interpelación; por lo que el presidente requiere colocar en cero el tablero electrónico de

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 12: ACTA 001 DE LA SESIÓN ORDINARIA 001-2021. diputados al … · 2 days ago · diputados: Aree Alvin Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Página 12 de 12

Acta de la Sesión Ordinaria 001-2021 Celebrada por el Congreso de la República

el 19 de enero de 2021

control de asistencia para verificar el cuórum presente y a los diputados volver a

realizar el marcaje correspondiente; asimismo, hace un llamado a los jefes de bloque

para que inviten a los diputados que se encuentran fuera del hemiciclo parlamentario a

incorporarse a la sesión para continuar con la interpelación. NOVENO: Cierre de la

sesión. En consecuencia de la revisión efectuada, el presidente comunica al Pleno

que en virtud de no contar con el cuórum suficiente para continuar con el proceso de

interpelación programado para la presente sesión, se levanta la misma; asimismo

solicita al director de protocolo acompañar en su egreso del hemiciclo parlamentario al

ministro de Gobernación, señor Gendri Rocael Reyes Mazariegos y al viceministro,

señor Oscar Humberto Conde López. Se deja constancia que los diputados Felipe

Alejos Lorenzana, Gerardín Ariel Díaz Mazariegos, José Luis Galindo De León,

Lucrecia María Hernández Mack, Manuel de Jesús Rivera Estevez, Luis Fernando

Sanchinel Palma y José Francísco Zamora Barillas, presentaron excusa para no asistir

a la plenaria programada para el día de hoy; no así, el parlamentario Orlando Joaquín

Blanco Lapola. Seguidamente el presidente levanta la primera sesión ordinaria, siendo

las veinte horas con veintinueve minutos del día y en el lugar al principio indicados. -----

SLCM

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa