Carlos RomeroDirección de Educación Ministerio de Educación y Cultura

Presentación en el Círculo de Calidad21 de agosto de 2008

Club de Golf Montevideo

Acreditación de carreras universitarias enMERCOSUR: esfuerzo regional para la garantía

de la calidad

Sector Educativo del MERCOSUR

� 1992 se crea el Sector

� Plan trienal 1998 – 2000: se instauraacreditación experimental – MEXA

� Plan 2006 – 2010: crea el sistema ARCU SUR

Plan acción 2006 - 2010Lineamientos estratégicos

Objetivos:

1. Contribuir a la integración regionalacordando y ejecutando políticaseducativas que promuevan unaciudadanía regional, una cultura de paz yel respeto a la democracia, a losderechos humanos y el medio ambiente

Lineamientos generalesObjetivos (2)

2) Promover la educación de calidad paratodos como un factor de inclusión social,de desarrollo humano y productivo

3) Promover la cooperación solidaria y elintercambio para el mejoramiento de lossistemas educativos

Lineamientos generalesObjetivos (3)

4) Fortalecer los programas de movilidadde estudiantes, pasantes, docentes,investigadores, gestores, directivos yprofesionales

5) Concretar políticas que articulen laeducación con el proceso de integracióndel MERCOSUR

Promoción de la educación decalidad

Acciones a nivel de educación:- básica- tecnológica- superior:a) sistema de acreditación de carrerasb) avance en acreditación de postgradosc) vínculos universidades y sector productivo

¿acreditar?

La acreditación es el resultado del procesode evaluación mediante el cual se certificala calidad académica de las carreras degrado, estableciendo que satisfacen elperfil del egresado y los criterios decalidad previamente aprobados a nivelregional para cada titulación

Antecedente: MEXA

OBJETIVOS INICIALES� mejoramiento de la calidad educativa, para la

consolidación del proceso de integración regional� Favorecimiento de la movilidad de las personas

en la región� reconocimiento de títulos de grado para facilitar el

traslado de personas entre los países de la regióny propender a estimular la calidad educativa, alfavorecer la comparabilidad de los procesos deformación en términos de calidad académica

Antecedente: MEXA 2

� Duración máxima de la acreditación: cinco años� Otorga validez pública a los títulos académicos

(calidad)� Respeta las legislaciones de cada país� Respeta la autonomía de las instituciones

universitarias� Conforme a criterios y parámetros de calidad

comunes

Antecedente: MEXA 3

� Adhesión voluntaria para institucionesreconocidas

� Acreditación periódica� Efectos tendrán validez en todos los Estados

Parte� Para carreras determinadas por la Reunión de

Ministros de Educación, que cuenten conreconocimiento oficial y que tengan egresados

� Agronomía, Ingeniería y Medicina

Principios orientadores

� Confianza recíproca� Respeto y consenso� Solidaridad� Cooperación� Impacto� Difusión y visibilidad� Gradualidad

Agencias de Acreditación

Entidades responsables de los procesos deevaluación y acreditación de la educación superior,designadas por los Estados ante la Reunión deMinistros, con los siguientes atributos:

- institución de derecho público

- órgano colegiado

- de garantía de su autonomía e imparcialidad, conprocedimientos adecuados a las buenas prácticasinternacionales

Agencias de Acreditación 2

- Argentina: Agencia Nacional de Evaluación yAcreditación Universitaria (CONEAU)

- Brasil: SESU / CNE / MEC

- Paraguay: Agencia Nacional de Evaluación yAcreditación de la Educación Superior(ANEAES)

- Chile: Comisión Nacional de Acreditación dePregrado (CNAP)

- Bolivia: CONEAU de Argentina y Ministerio deEducación de Bolivia

Experiencia uruguaya

� “Comisiones Ad Hoc”

� Designación por el Poder Ejecutivo

� Integrantes propuestos por MEC,UDELAR y Consejo de Rectores deUniversidades Privadas (5 miembros)

Carreras con Resolución de Acreditaciónpor 5 años

� Ingeniero Agrónomo, Ingeniería Eléctrica,Ingeniería Química, Ingeniería Civil yMedicina – Universidad de la República

� Ingeniería Electrónica – Universidad Católica� Ingeniería Electrónica – Universidad ORT� Ingeniería Civil – Universidad de Montevideo

Mexa en Uruguay

� Pares actuantes: 22(8 de Argentina, 3 de Brasil, 3 de Bolivia,

1 de Paraguay y 7 de Uruguay)

� Alumnos involucrados: 11.309

� Docentes involucrados: 2.305

Resultado Mexa en la región

RESUMEN CARRERAS ACREDITADAS EN EL MEXAAR BO BR CH PY UY TOTAL

AGRONOMIA 5 4 3 5 1 1 19

INGENIERIA 6 6 6 0 5 6 29

MEDICINA 3 3 3 3 1 1 14

14 13 12 8 7 8 62

Algunos de sus resultados

● Fortalecimiento de las mejorescompetencias técnicas nacionales parala evaluación de calidad

● Constitución de entidades específicas

● Creación de comunidades académicas anivel regional, con pares académicosseleccionados y entrenados

Algunos de sus resultados 2

● Elaboración y acuerdos de patrones decalidad

● Activa representación de lascomunidades académicas de lossectores participantes

● Introducción de una cultura deevaluación como impulsor de la calidadde la educación superior en la región

Algunos de sus resultados 3

● Asegurar el reconocimiento recíproco, lamovilidad y la cooperación solidariaentre las comunidades académicas y lasAgencias

SISTEMA DE ACREDITACION DECARRERAS DE GRADO DEL MERCOSUR

“SISTEMA ARCU – SUR”

• Memorándum firmado por los Ministros deEducación en Montevideo, 9/11/07

• Acuerdo del Grupo Mercado Común, 30/6/08

PRINCIPIOS GENERALES

• certificación de calidad académica de las carrerasde grado

• perfil del egresado• criterios de calidad regionales por titulación• respeto legislaciones de cada país• autonomía de las instituciones universitarias• titulaciones determinadas por la Reunión de

Ministros• requieran grado como condición para el ejercicio

profesional• proceso contínuo• participación voluntaria• por 6 años• reconocida por los demás Estados

PAUTAS OPERACIONALES PARA LAACREDITACIÓN

Dictamen de un Comité de Pares

Comités designados por Agencia Nacional

Al menos dos representantes de distintosestados parte o asociados diferentes al de lacarrera

Banco único de expertos

la Agencia deberá emitir un dictamen,fundamentando explícitamente sus decisiones

PAUTAS OPERACIONALES PARA LAACREDITACIÓN 2

• La resolución no es recurrible en el nivelregional

• podrá ser impugnada por quien tenga interéslegítimo, a resolver por la Reunión deMinistros

• La acreditación será registrada y publicitadasolamente las de carreras acreditadas

• producirá efectos desde el año académico enel que se de a publicación

ALCANCES Y EFECTOS DE LAACREDITACIÓN

� Los Estados reconocen mutuamente la calidadacadémica de los títulos de las carreras acreditadas

� No confiere de por sí, derecho al ejercicio de laprofesión en los demás países.

� Será impulsada por los Estados para facilitar elreconocimiento mutuo de títulos para el ejercicioprofesional, en convenios o tratados o acuerdosmultilaterales.

� La acreditación será tomada en cuenta por los Estadospara articular con programas regionales decooperación como vinculación, fomento, subsidio,movilidad entre otras.

Niveles de análisis

DIMENSIONES:

1. Contextoinstitucional

2. Proyecto académico

3. Comunidaduniversitaria

4. Infraestructura

Son las unidades deanálisis macrodentro de las cualesse enumeran losaspectos a relevar,los criterios yrecursos paraobtener lainformación

Niveles de análisis 2

COMPONENTESPOR EJEMPLO:

- Plan de Estudios

- Proceso de enseñanza yaprendizaje

- Investigación ydesarrollo

- Cuerpo docente

aspectos en que sedivide la dimensióny que en suconjunto expresan lasituación de lacarrera respecto deella

Niveles de análisis 3

CRITERIOSpor ejemplo

- Sistema de evaluación

- Coherencia entrenúmero de estudiantesy proyecto académico

- Oferta de actividadesextracurriculares

calidad de loscomponentes quepermiten suevaluación

Niveles de análisis 4

INDICADORESPor ejemplo

- Número de estudiantesincorporados ainvestigaciones

- Cantidad de docentescon títulos de postgrado

- Número de tutoríasrealizadas

evidenciasconcretas, referidasa los criterios, quedan razón del estadode los mismos

Niveles de análisis 5

FUENTES DEINFORMACION

Por ejemplo

- Presupuestos ybalances recientes

- Descripción de plantafísica vinculada con lacarrera

- Encuestas

Documentos que dencuenta de losresultados yactividades de lainstitución y lacarrera

Ejemplo de Agronomía

3.13.1. Porcentaje de aprobación de loscursos3.1.3.2 Número de graduados por año3.1.3.3. Relación proporcionalgraduados-inscriptos3.1.3.4 Índice de retención3.1.3.5Tiempo de permanencia de losestudiantes en la carrera. Se considerasuficiente un tiempo de titulación menoro igual a 1,6., calculado como larelación entre la duración real y lanominal medida por la moda.3.1.3.6. Índice de asistencia a los cursos

3.1.3. Coherencia entre el desempeñode los estudiantes con el proyectoacadémico

3.1.2.1.Relación proporcional docenteequivalente- estudiantes3.1.2.2.Número de estudiantesinscriptos por curso-año

3.1.2. Coherencia del número total deestudiantes con el proyecto académico

3.1.1.1 Evidencia de criterios deingreso y admisión.

3.1.1.Coherencia de los criterios deingreso y admisión con el proyectoacadémico

3.1.-

Estudiantes

3.Comunidaduniversitaria

Comisiones Consultivas portitulación

Las Comisiones Consultivas nacionales seintegran por representantes de lasuniversidades públicas, privadas yrepresentantes de las asociacionesprofesionales.

Deben tener la titulación de referencia yvinculados a la actividad profesional yacadémica con una visión global de lacarrera a ser evaluada.

Pares evaluadores

� Expertos de la comunidad académica o delcampo profesional, con reconocida trayectoriadocente, científica y en gestión.

� Son “pares” porque comparten con losacadémicos de la carrera, la cultura propia dela disciplina o profesión, familiarizados consu lenguaje y estilo.

ARCU SUR

PRIMER CICLO DE CONVOCATORIAS– Agronomía y Arquitectura: agosto 2008– Veterinaria y Enfermería: febrero 2009– Ingeniería: septiembre 2009– Medicina y Odontología: abril 2010

ARCU SUR

CARRERAS e INSTITUCIONES CON POSIBILIDAD DEPARTICIPAR

. ARQUITECTURA: UDELAR y ORT

. AGRONOMIA: UDELAR

. VETERINARIA: UDELAR

. ENFERMERIA: UDELAR Y UCU

. INGENIERIA: UDELAR, UCU, ORT y UM

. MEDICINA: UDELAR

. ODONTOLOGIA: UDELAR y UCU

Cronograma del primer cicloconvocatorias

●6/8 al 6/10: Selección de las carreras por país●25/8 al 12/9: Inscripciones Banco de Evaluadores●Septiembre- Octubre: Talleres Nacionales de Pares●Noviembre: Taller Regional de Pares

●Hasta Mayo 2009: Presentación del Informe deAutoevaluación●Durante el año 2009:Visitas de evaluación, dictámenes y resoluciones

Etapas

� 1. Informe de autoevaluación

� 2. Remisión a Comité de Pares Externos

� 3. Visita a las instituciones

� 4. Informe Preliminar

� 5. Dictamen

Institucionalización de laacreditación universitaria enUruguay� Grupo de Trabajo: diciembre 2006 –

marzo 2008� Difusión propuestas

� Grupo de redacción del proyecto de Leyde Agencia

� Posible título: Agencia para la Promocióny Aseguramiento de la Calidad de laEducación Superior (APACES)

Muchas gracias