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PLIEGO DE ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 01-2013-VMCS/PNSR/PROCOES

“CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS

SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA REGIÓN HUANCAVELICA -

LOTES 01 Y 02”

ACLARACION N° 01 DATOS DE LA LICITACION – SECCION II PAGINA 38 – RELACION DE PERSONAL Y QUIPOS Sobre la experiencia de los profesionales detallada en la página 38 tema: Relación de Personal y Equipos, sobre la experiencia profesional mínima (años) indica 15 años y 10 años para el residente y asistente: solicito aclaración si estos años son los de colegiatura o es experiencia acumulada en servicios generales y si es así, qué documentos se deben presentar para sustentar esta experiencia. RESPUESTA 01: La experiencia profesional mínima será considerada a partir de la fecha de titulación. Así mismo, para estos profesionales, y a fin de sustentar su experiencia, el oferente deberá presentar como documentación sustentatoria, copia simple de sus contratos de relación laboral, constancias, actas de recepción de obra u otro documento que acredite fehacientemente esa experiencia.

Al respecto, ver ENMIENDA Nº 02 a los DDL ACLARACION N° 02 DATOS DE LA LICITACION – SECCION II PAGINA 38 – RELACION DE PERSONAL Y QUIPOS Sobre la experiencia de los profesionales de la página 38 tema: Relación de Personal y Equipos, sobre la Experiencia mínima como residente de obras de edificación y saneamiento (años) 05 años, indicar y/o detallar que tipos de documentos como mínimo se debe presentar para sustentar esta experiencia (CONSTANCIAS Y/O CERTIFICADOS Y/O ACTAS DE CONFORMIDAD Y CONTRATO, ETC).

Relación de Personal y Equipos

Personal

El ofertante deberá demostrar que cuenta con el siguiente personal clave:

No. Cargo Experiencia profesional

mínima (años)

Experiencia mínima como residente de

obras de edificación y saneamiento (años)

1 Un ingeniero civil o sanitario o profesional con formación equivalente, residente de obra

15 05

2 Un ingeniero sanitario o profesional con formación equivalente

10 05

El Licitante deberá proporcionar los datos detallados sobre el personal propuesto y su experiencia, en los formularios incluidos en la Sección IV, Formularios de la Oferta.

RESPUESTA 02: El oferente deberá presentar como documentación sustentatoria, copia simple de Actas de Recepción de Obra o copias de sus contratos de relación laboral, u otro documento que acredite fehacientemente esa experiencia. Al respecto, ver ENMIENDA Nº 02 a los DDL

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ACLARACION N° 03 ¿Los planos Agua Potable y Saneamiento Básico definitivos una vez adjudicado el proyecto, se entregará en medio magnético?

RESPUESTA 03: Si, se entregarán en medios magnéticos. ACLARACION N° 04 Según el proyecto SILLAOC; dice que para la red de Agua potable será suministrada de una captación nueva de donde se llevara con tubería de 1” y ¾” Reemplazando la Red actual en la localidad según Numeral 12.4; pero en el presupuesto de obra No se encuentra contemplado la partida del retiro de la Red Actual de 1” y ½” Pregunta: ¿Cómo será tenida en cuenta esta partida para el presupuesto ya que esto es un costo adicional y no se podrá tener en cuenta dentro de la partida de excavaciones ya que esto es otro tipo de trabajo? RESPUESTA 04: El nombre de la localidad es SUILLOC, cuyo SNIP es 244467, denominado “Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de La Localidad de Suilloc, Distrito de Colcabamba - Tayacaja – Huancavelica”. En el numeral 12.4 de la memoria descriptiva del Expediente Técnico aprobado por el supervisor señala, que “Toda vez que se trata de un cambio de las redes antiguas, el trazo de las redes son por las antiguas existentes”, siendo implícita la remoción previa al tendido, por lo cual el oferente deberá considerar dichos trabajos ACLARACION N° 05 Teniendo en cuenta que en la memoria descriptiva del proyecto SILLAOC dice que el proyecto; para el abastecimiento de agua potable contará con una nueva captación de flujo de agua; para abastecer a la localidad según Numeral 12, ya que la población se abastecía anteriormente con el reservorio agrícola el cual cuenta con una capacidad de 300 m3. Pregunta: ¿Para el nuevo reservorio de agua potable que se tiene proyectado construir es de 10 m3; teniendo en cuenta que el anterior reservorio que abastecía era de tipo agrícola y aun así solventaba la población, éste será lo suficiente para abastecer el poblado? Según expediente Técnico dice que según memoria de cálculo en la parte del aforo la estimación de caudales se realizó con la opinión y ayuda de los pobladores de la zona y indica que el aforo se verificara en obra? RESPUESTA 05: De acuerdo al numeral 12.3 de la memoria descriptiva del Expediente Técnico aprobado por el supervisor, se proyecta la construcción de un nuevo reservorio de V=10.00m3. Respecto a la segunda interrogante, “... se verificara en obra” se confirma la verificación del aforo. ACLARACION N° 06 En las especificaciones Técnicas; en cuanto a la partida de excavación manual para estructuras; en las medidas de seguridad Numeral 02.02 El contratista dispondrá de los apuntalamientos y entibaciones para proteger las excavaciones y evitar perjuicio a la propiedad privada. Pregunta: ¿Esta partida no está contemplada en el presupuesto de SILLAOC?

RESPUESTA 06:

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El oferente deberá considerar los trabajos necesarios para el cumplimiento de la partida, considerando lo indicado en el numeral 02.02 de las Especificaciones Técnicas. ACLARACION N° 07 En cuanto al presupuesto de obra se podrá suministrar de alguna manera el archivo de Excel; ya que la digitación del presupuesto de las distintas localidades de los diferentes lotes (Lote 1 y 2); de cada proyecto es bastante extenso y hay que proporcionar esto para el día 25/09/2013; y es bastante lo que se hay que digitar? RESPUESTA 07: Los archivos en Excel de los presupuestos han sido enviados a los correos electrónicos proporcionados por las empresas registradas para presentar propuestas en esta licitación.

ACLARACION N° 08 En cuanto a los criterios de calificación; con respecto al Factor del Personal es requisito que sea Ingeniero Civil o Sanitario, con 15 años de experiencia profesional y 5 años como residente de obras de edificación y saneamiento. Pregunta: ¿Esta experiencia como deberá ser soportada o que documentos podrán servir como soporte?

RESPUESTA 08: Remitirse a las respuestas de las Aclaraciones 01 y 02 del presente Pliego; además ver ENMIENDA Nº 02 a los DDL. ACLARACION N° 09 ¿En cuánto a los requisitos de la Experiencia General para el caso de consorcios cuando dice que (todas las partes combinadas); esto quiere decir que la experiencia la podrá demostrar cualquiera de los consorciados o en dado caso podrá ser solamente uno de los consorciados? RESPUESTA 09: Afirmativo, se aclara que en el Factor CAPACIDAD TÉCNICA, Subfactor “Experiencia General”, la indicación de “Todas las partes combinadas” está referida a que, el cumplimento del requisito (“al menos 5 contratos de obra en los últimos seis (6) años”) es la suma de la experiencia de los dos o más socios que conformen el consorcio; es decir que del número total de contratos que presenten, unos deben ser del socio A y los otros del socio B. ACLARACION N° 10 ¿En cuánto a los requisitos de la Experiencia Específica para el caso de consorcios cuando dice que (todas las partes combinadas); esto quiere decir que la experiencia la podrá demostrar cualquiera de los consorciados o en dado caso podrá ser solamente uno de los consorciados? RESPUESTA 10: Afirmativo, el mismo caso de la Aclaración 09.

ACLARACION N° 11 EN LA SECCION II. DATOS DE LA LICITACION – SUB FACTOR PERSONAL “Un ingeniero Civil o Sanitario, con 15 años de experiencia profesional y 5 años como residente de obras de edificación y saneamiento”. “Un ingeniero sanitario o profesional con título similar, con 10 años de experiencia profesional y 5 años como residente de obras de edificación y saneamiento”. SE CONSULTA: Permitiendo los Principios de la Libre competencia, Imparcialidad, Transparencia y el principio de Trato justo e igualitario solicitamos que el cargo de los profesionales acreditado para la experiencia también puede ser como: Supervisor y/o inspector y/o gerente de obra y/o jefe de supervisión

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RESPUESTA 11: Las funciones del Residente de obra son distintas a las del Supervisor, Inspector o Gerente. El residente de obra es responsable directo de la calidad, cantidad, seguridad y competencia de la correcta ejecución de la obra, toma previsiones logísticas para el oportuno abastecimiento de personal obrero, peones, materiales, equipo, herramientas y contingencias de la obra; circunstancias que un supervisor no experimenta. Se mantiene el requisito. ACLARACION N° 12 EN LA SECCION II. DATOS DE LA LICITACION – SUB FACTOR PERSONAL: “Un ingeniero Civil o Sanitario, con 15 años de experiencia profesional y 5 años como residente de obras de edificación y saneamiento”. “Un ingeniero sanitario o profesional con título similar, con 10 años de experiencia profesional y 5 años como residente de obras de edificación y saneamiento”. SE CONSULTA: Confirmar que la acreditación de la experiencia de los profesionales puede ser sustentada con CERTIFICADOS o CONTRATOS o ACTAS DE RECEPCIÓN o CONSTANCIAS o cualquier otro documento que demuestre de manera fehaciente la experiencia del profesional. RESPUESTA 12: Afirmativo, concordante con las respuestas a las Aclaraciones 01 y 02 del presente Pliego; además ver ENMIENDA Nº 02 a los DDL.

ACLARACION N° 13 EN LA SECCION II. DATOS DE LA LICITACION – SUB FACTOR EXPERIENCIA GENERAL Y EXPERIENCIA ESPECÍFICA: EXPERIENCIA GENERAL: Experiencia en contratos como contratista de obras de al menos 5 contratos de obra en los últimos seis (6) años anteriores al plazo para la presentación de las ofertas, por un mínimo de: Para el Lote 1: 6 millones de nuevos soles por cada contrato. A 5 millones Para el Lote 2: 7 millones de nuevos soles por cada contrato. A 7 millones EXPERIENCIA ESPECÍFICA: Participación como contratista en por lo menos dos (2) contratos en los últimos seis (06) años, cada uno por un valor mínimo de: Para el Lote 1: 3 millones de nuevos soles por cada contrato. Mínimo 2 Para el Lote 2: 3.5millones de nuevos soles por cada contrato. Mínimo 2 SE CONSULTA: Permitiendo los Principios de la Libre competencia, Imparcialidad, Transparencia y el principio de Trato justo e igualitario solicitamos que la experiencia en contratos de obras generales sea de al menos 3 en los últimos seis (6) años por un mínimo de: Lote 1: 3 millones de nuevos soles por cada contrato Lote 2: 3.5 millones de nuevos soles por cada contrato. Esta modificación permitiría que las Obras Especificas puedan acreditar también a la experiencia general ya que actualmente para acreditar las obras generales el monto de la obra es mucho mayor que la específica RESPUESTA 13:

Se acepta lo solicitado. Además la Experiencia General puede cubrir la específica, es decir que puede repetir el listado. Al respecto, ver ENMIENDA Nº 06 a los DDL

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ACLARACION N° 14 EN LA SECCION II. DATOS DE LA LICITACION – SUB FACTOR EXPERIENCIA ESPECÍFICA, LITERAL (b): (b)Para los contratos antes enumerados, u otros ejecutados durante el período estipulado anterior, experiencia mínima en las siguientes actividades críticas:

1. Edificaciones en concreto sobre los 3,000 msnm 2. Construcción de edificaciones con sistemas de agua potable y tratamiento de

productos residuales. 3. Edificaciones simultáneas menores en agrupación de al menos 3 poblados.

SE CONSULTA: Se pide excluir la condición de haber ejecutado edificaciones en concreto sobre los 3,000 msnm. Toda vez que no se estaría cumpliendo con el principio de equidad, discriminando la experiencia igual o superior en obras similares ejecutadas a menor altura. Siendo específica la Ley de Contrataciones del Estado Peruano, de la libre competencia. RESPUESTA 14: Este proceso de selección se efectúa conforme a los procedimientos de Licitación Pública establecidos en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo”, no siendo aplicable la normatividad nacional de contrataciones y adquisiciones. Se acepta lo solicitado. Al respecto ver ENMIENDA Nº 08 a los DDL ACLARACION N° 15 EN LA SECCION II. DATOS DE LA LICITACION – SUB FACTOR EXPERIENCIA ESPECÍFICA, LITERAL (b): (b)Para los contratos antes enumerados, u otros ejecutados durante el período estipulado anterior, experiencia mínima en las siguientes actividades críticas:

1. Edificaciones en concreto sobre los 3,000 msnm 2. Construcción de edificaciones con sistemas de agua potable y tratamiento de

productos residuales. 3. Edificaciones simultáneas menores en agrupación de al menos 3 poblados.

SE CONSULTA: Se pide que el Item 2 sea considerado: Construcción de edificaciones con sistemas de agua potable y/o tratamiento de productos residuales. RESPUESTA 15: Se acepta lo solicitado. Al respecto ver ENMIENDA Nº 08 a los DDL ACLARACION N° 16 EN LA SECCION II. DATOS DE LA LICITACION – SUB FACTOR EXPERIENCIA ESPECÍFICA, LITERAL (b): (b)Para los contratos antes enumerados, u otros ejecutados durante el período estipulado anterior, experiencia mínima en las siguientes actividades críticas:

1. Edificaciones en concreto sobre los 3,000 msnm 2. Construcción de edificaciones con sistemas de agua potable y tratamiento de

productos residuales. 3. Edificaciones simultáneas menores en agrupación de al menos 3 poblados.

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SE CONSULTA: Se pide excluir la condición de haber ejecutado obras de edificaciones simultáneas menores en agrupación de al menos 3 poblados. Toda vez que no se estaría cumpliendo con el principio de equidad y razonabilidad, discriminando la experiencia igual o superior en obras similares ejecutadas en un solo centro poblado. Siendo específica la Ley de Contrataciones del Estado Peruano, de la libre competencia RESPUESTA 16: Este proceso de selección se efectúa conforme a los procedimientos de Licitación Pública establecidos en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo”, no siendo aplicable la normatividad nacional de contrataciones y adquisiciones. Se acepta lo solicitado. Al respecto ver ENMIENDA Nº 08 a los DDL ACLARACION N° 17 EN LA SECCION II. DATOS DE LA LICITACION – SUB FACTOR FACTURACION PROMEDIO ANUAL Como mínimo en 3 de los últimos 5 años acreditar una facturación anual de: Para el Lote 1: S/.9’000,000 (nueve millones de nuevos soles) Para el Lote 2: S/.18’000,000 (dieciocho millones de nuevos soles) El Oferente puede participar para ambos lotes, si alcanza la capacidad para el lote 2; pero, no podría ser adjudicado con ambos lotes. Tendría que elegir. Para ser adjudicatario de los dos lotes debe tener la suma de ambos. SE CONSULTA: Permitiendo los Principios de la Libre competencia, Imparcialidad, Transparencia y el principio de Trato justo e igualitario solicitamos que se modifique el enunciado a lo siguiente: La suma de las facturaciones como mínimo en 3 de los últimos 5 años sea equivalente a: Para el Lote 1: S/.9’000,000 (nueve millones de nuevos soles) Para el Lote 2: S/.18’000,000 (dieciocho millones de nuevos soles) El Oferente puede participar para ambos lotes, si alcanza la capacidad para el lote 2; pero, no podría ser adjudicado con ambos lotes. Tendría que elegir. Para ser adjudicatario de los dos lotes debe tener la suma de ambos RESPUESTA 17: Siendo el sub factor “FACTURACION PROMEDIO ANUAL”, no se acepta lo solicitado. Considerar lo establecido en la ENMIENDA Nº 04 a los DDL.