La accesibilidad en el Informe deLa accesibilidad en el Informe deEvaluaciEvaluacin de los Edificiosn de los Edificios

JosJos Luis Posada EscobarLuis Posada EscobarJefe delJefe del rea de Seguridad y Accesibilidadrea de Seguridad y Accesibilidad

DirecciDireccin General de Arquitectura, Vivienda y Suelon General de Arquitectura, Vivienda y SueloMinisterio de FomentoMinisterio de Fomento

La Ley 8/2013, de 26La Ley 8/2013, de 26 dede junio, de rehabilitacijunio, de rehabilitacin, regeneracin, regeneracinny renovaciy renovacin urbanas (LRRR) establece la obligatoriedad den urbanas (LRRR) establece la obligatoriedad deque los edificios dispongan del IEE:que los edificios dispongan del IEE:

-- En razEn razn de su antign de su antigedad.edad. Los de vivienda colectiva con mLos de vivienda colectiva con ms de 50(+5)s de 50(+5)aaos. Los que tengan ITE, cuando esta se tenga que revisar, si esos. Los que tengan ITE, cuando esta se tenga que revisar, si es en menos de 10en menos de 10aaos. Si es en mos. Si es en ms, se debe hacer el IEE en aquello que falte en la ITE.s, se debe hacer el IEE en aquello que falte en la ITE.

-- Cuando sus titulares pidan ayudas pCuando sus titulares pidan ayudas pblicas para realizarblicas para realizarobras de conservaciobras de conservacin,n, de accesibilidadde accesibilidad o de eficienciao de eficienciaenergenergtica.tica.

Esto suponeEsto supone que tambique tambin necesitarn necesitarn disponer del IEEn disponer del IEE loslosedificios con menos de 50 aedificios con menos de 50 aosos obligados a adecuarse a laobligados a adecuarse a lareglamentacireglamentacin vigente de accesibilidad cuando se pretendan vigente de accesibilidad cuando se pretendaobtener ayudas pobtener ayudas pblicas para realizar las obras de adecuaciblicas para realizar las obras de adecuacin.n.

Conforme a la leyConforme a la ley, la gran mayor, la gran mayora de los edificios construidosa de los edificios construidosantes de la entrada en vigor de la revisiantes de la entrada en vigor de la revisin del DB SUAn del DB SUA(12/(12/septsept/2010) deben adecuarse./2010) deben adecuarse.

Edificios que deben disponer del IEEEdificios que deben disponer del IEE

RefundeRefunde y deroga:y deroga:

-- La LISMILa LISMI (L(Leyey 13/1982, de 713/1982, de 7 dede abril, de integraciabril, de integracin social de las personas con discapacidad).n social de las personas con discapacidad).

-- La LIONDAULa LIONDAU (Ley 51/2003, de 2(Ley 51/2003, de 2 dede diciembre, de igualdad de oportunidades, nodiciembre, de igualdad de oportunidades, nodiscriminacidiscriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad).n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad).

-- la Leyla Ley 49/2007, de 2649/2007, de 26 dede diciembrediciembre (R(Rgimen de infracciones y sanciones engimen de infracciones y sanciones enmateria de igualdad de oportunidades, no discriminacimateria de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas conn y accesibilidad universal de las personas condiscapacidad.discapacidad.

Obligatoriedad de adecuar las condiciones deObligatoriedad de adecuar las condiciones deaccesibilidad en los edificios existentesaccesibilidad en los edificios existentes

La Ley General de derechos de las personas con discapacidadLa Ley General de derechos de las personas con discapacidadestablece la obligatoriedad de adecuar lasestablece la obligatoriedad de adecuar las condicionescondicionesbbsicas de accesibilidadsicas de accesibilidad dede los edificios existenteslos edificios existentes en loen loque sea susceptible deque sea susceptible de ajustes razonablesajustes razonables (Art. 23).(Art. 23).

En los plazos y tEn los plazos y trminos que se establezca reglamentariamenterminos que se establezca reglamentariamente(Art. 25) y,(Art. 25) y, como mcomo mximo, antes del 4 de diciembre de 2017ximo, antes del 4 de diciembre de 2017..

Obligatoriedad de adecuar las condiciones deObligatoriedad de adecuar las condiciones deaccesibilidad en los edificios existentesaccesibilidad en los edificios existentes

La LRRR se refiriLa LRRR se refiri en su Preen su Prembulo,mbulo, por tanto sin carpor tanto sin carctercternormativonormativo, a la fecha l, a la fecha lmite delmite del 1 de enero de 2016:1 de enero de 2016:

Plazo para realizar los ajustes razonables de accesibilidadPlazo para realizar los ajustes razonables de accesibilidad

Dicha fecha lDicha fecha lmite era la que, hasta ahora, venmite era la que, hasta ahora, vena manejando ela manejando elMFOMMFOM

Obligatoriedad de adecuar las condiciones deObligatoriedad de adecuar las condiciones deaccesibilidad en los edificios existentesaccesibilidad en los edificios existentes

Existentes,Existentes, cucundo?ndo? Antes de que fuesen de obligado cumplimiento las condicionesAntes de que fuesen de obligado cumplimiento las condiciones

de accesibilidad del DB SUA (septiembre 2010).de accesibilidad del DB SUA (septiembre 2010).

En los existentesEn los existentes (= licencia de obras concedida)(= licencia de obras concedida) desdedesdedespudespus de dicha entrada en vigor no cabe hablar de unas de dicha entrada en vigor no cabe hablar de unaadecuaciadecuacin limitada a lo que sea susceptible de ajustesn limitada a lo que sea susceptible de ajustesrazonables, sino del cumplimiento de lo que debieron cumplir enrazonables, sino del cumplimiento de lo que debieron cumplir ensu dsu da, suponga ahora ajustes razonablesa, suponga ahora ajustes razonables o no.o no.

Para dichos edificios, el IEE no puede ser una fPara dichos edificios, el IEE no puede ser una frmula que, armula que, aposteriori, haga posible y convalide un cumplimientoposteriori, haga posible y convalide un cumplimientoreglamentario parcial, limitado solo a los ajustes razonables.reglamentario parcial, limitado solo a los ajustes razonables.

DeberDeberan recibir ayudas pan recibir ayudas pblicas estos edificios para ello?blicas estos edificios para ello?

A quA qu reglamentacireglamentacin de accesibilidad hay que adecuarn de accesibilidad hay que adecuarlos edificios?los edificios?

A lasA las condiciones bcondiciones bsicassicas de accesibilidad. Es decir, ade accesibilidad. Es decir, a las quelas queregule el Gobierno y que,regule el Gobierno y que, sin perjuicio de las competenciassin perjuicio de las competenciasatribuidas a las comunidades autatribuidas a las comunidades autnomas y a las entidadesnomas y a las entidadeslocaleslocales garanticen los mismos nivelesgaranticen los mismos niveles de igualdad dede igualdad deoportunidadesoportunidades a todas las personas con discapacidada todas las personas con discapacidad (Art.(Art.23).23).

En lo relativo a accesibilidad en edificios, supone laEn lo relativo a accesibilidad en edificios, supone la adecuaciadecuacinna las condiciones que establece el CTE DB SUAa las condiciones que establece el CTE DB SUA..

Excluye la adecuaciExcluye la adecuacin a las reglamentaciones de las CCAAn a las reglamentaciones de las CCAAsobre accesibilidad en aquellas condiciones que sean msobre accesibilidad en aquellas condiciones que sean mssexigentes que el CTE DB SUA,exigentes que el CTE DB SUA, las cuales no queda cubiertaslas cuales no queda cubiertaspor el IEEpor el IEE..

Obligatoriedad de adecuar las condiciones deObligatoriedad de adecuar las condiciones deaccesibilidad en los edificios existentesaccesibilidad en los edificios existentes

A quA qu condiciones de accesibilidad del CTE DB SUA haycondiciones de accesibilidad del CTE DB SUA hayque adecuar los edificios?que adecuar los edificios?

El objetivo del requisito bEl objetivo del requisito bsico SUA en materia desico SUA en materia deaccesibilidadaccesibilidad no es solono es solo que las personas con discapacidadque las personas con discapacidadpuedan acceder y utilizar los edificios,puedan acceder y utilizar los edificios, sino tambisino tambinn que loque lopuedan hacer de formapuedan hacer de forma no discriminatoria, independiente yno discriminatoria, independiente ysegurasegura (Art. 12 CTE Parte I).(Art. 12 CTE Parte I).

Las condiciones de accesibilidad del DB SUA no son solo lasLas condiciones de accesibilidad del DB SUA no son solo lascontenidas en su Seccicontenidas en su Seccin 9n 9 AccesibilidadAccesibilidad. Tambi. Tambin algunasn algunascontenidas en las secciones 1 a 8 e incluso otras contenidascontenidas en las secciones 1 a 8 e incluso otras contenidasen el DB SIen el DB SI

Obligatoriedad de adecuar las condiciones deObligatoriedad de adecuar las condiciones deaccesibilidad en los edificios existentesaccesibilidad en los edificios existentes

En DB SUA secciones 1 a 8, p.En DB SUA secciones 1 a 8, p. ej.ej.::-- Contrahuella mContrahuella mxima, pasamanos a ambos lados y prolongacixima, pasamanos a ambos lados y prolongacin den de

pasamanos en escaleras sin alternativa de ascensor (SUA 1pasamanos en escaleras sin alternativa de ascensor (SUA 1--4.2.1).4.2.1).

-- Franjas de pavimento visual y tFranjas de pavimento visual y tctil en el arranque de tramos dectil en el arranque de tramos deescaleras de uso pescaleras de uso pblico (SUA 1blico (SUA 1--4.2.3., punto 4)4.2.3., punto 4)

-- Elementos para detectar riesgo de impacto con elementos voladosElementos para detectar riesgo de impacto con elementos volados(SUA 2(SUA 2--1.1, punto 4).1.1, punto 4).

-- Dispositivo de llamada de socorro en aseos accesibles de uso pDispositivo de llamada de socorro en aseos accesibles de uso pblicoblico(SUA 3(SUA 3--1, punto 2).1, punto 2).

--

En DB SI, p.En DB SI, p. ej.ej.::-- SeSealizacializacin de las zonas de refugio y de los itinerarios accesiblesn de las zonas de r