A LA ASAMBLEA NACIONAL 2006 -...

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO PBLICO

DESPACHO DEL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA

I N F O R M E A N U A L A LA ASAMBLEA NACIONAL

2006TOMO I

Informe Anual 2006TOMO I

Ministerio PblicoHecho el depsito de LeyDepsito Legal: ppo 196104DF2ISBN: 980-229-005-X

Revisin del material, portada y diagramacin:Direccin de Relaciones InstitucionalesCoordinacin de Anlisis y Evaluacin de Medios

Caracas, Venezuela 2007

Informe Anual del Fiscal General de la Repblica

AO 2006ndice

Fiscal General de la Repblica

Introduccin

Coordinacin del Despacho

Introduccin................................................................................................................1

Anexos.............................................................................................................5

Direccin de Auditora Interna

Introduccin................................................................................................................17

Vice-Fiscal General de la Repblica

Introduccin................................................................................................................25

Direccin de Inspeccin y Disciplina

Introduccin................................................................................................................33

Anexos.............................................................................................................41

Direccin de Seguridad y Transporte

Introduccin..............................................................................................................151

Direccin de Secretara General

Introduccin..............................................................................................................155

Anexos...........................................................................................................161

Direccin de Relaciones Institucionales

Introduccin..............................................................................................................179

Anexos...........................................................................................................187


AO 2006ndice

Direccin de Proyectos Especiales

Introduccin..............................................................................................................199

Anexos...........................................................................................................205

Direccin de Fiscalas Superiores

Introduccin..............................................................................................................213

Anexos...........................................................................................................223

Coordinacin de Biblioteca Central

Introduccin..............................................................................................................251

Anexos...255

Direccin General de Apoyo Jurdico

Introduccin............................................................................................281

Coordinacin de Asuntos Internacionales.....287

Fiscala 1 ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena y ante las Salas Constitucional, Poltico-Administrativa y Electoral..317



Fiscala 1 ante las Salas de Casacin y Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.....481

Fiscala 2 ante las Salas de Casacin y Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.551


AO 2006ndice




Direccin de Consultora Jurdica

Introduccin..............................................................................................................651

Anexos...........................................................................................................657

Direccin en lo Constitucional y Contencioso Administrativo

Introduccin..............................................................................................................831

Anexos...........................................................................................................836


AO 2006ndice


AO 2006 Introduccin del Fiscal General de la Repblica

Informe Anual 2006

Introduccin del Fiscal General de la Repblica




Introduccin

El ao 2006 culmin con dos hechos legislativos que resultaron muy significativos para el funcionamiento de esta rama del Poder Pblico Nacional: la aprobacin de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, y la promulgacin de la Ley de Proteccin de Vctimas, Testigos y Dems Sujetos Procesales. Esta ltima entr en vigencia a principios de noviembre del 2006 y la otra qued diferida para su sancin en el ao 2007.

Por supuesto, a lo anterior se uni el fortalecimiento de la presencia y participacin internacional del Ministerio Pblico venezolano, dado que el Fiscal General de la Repblica qued electo como Presidente 2007-2008 del Instituto Iberoamericano del Ministerio Pblico e integr, igualmente, la junta directiva de la Asociacin Iberoamericana del Ministerio Pblico. Ello se complement con la obtencin de la Presidencia de la Red de Capacitacin del Ministerio Pblico de Iberoamrica (RECAMPI), y por la resolucin de la Asociacin Internacional de Fiscales en septiembre de 2006, cuando se aprob que Venezuela se convirtiera en la sede de la II Reunin Regional para Amrica Latina de la mencionada asociacin.

A estos logros internacionales, legislativos e institucionales, se uni la necesidad de reforzar el conocimiento sobre el Sistema de Administracin de Justicia entre los ciudadanos y ciudadanas a travs de una campaa educativa insertada en diferentes medios de comunicacin social, el encuentro Ministerio Pblico-Consejos Comunales, y, por supuesto, la funcin medular del organismo como es la actuacin e investigacin penal. En este aspecto, resaltaron las acciones y diligencias emprendidas por los fiscales asignados en torno a hechos que impactaron a la opinin pblica nacional, como fue el asesinato de los hermanos Fadoul y del chofer Miguel Rivas, del reportero grfico Jorge Aguirre, del empresario Filippo Sindoni Giardina, del sacerdote Jorge Piango, de la joven Carolina Di Lucca, del dirigente campesino Elas David Gonzlez, y de mineros en el sector La Paragua del estado Bolvar, al lado de otros casos como los sucesos estudiantiles en Mrida, la sentencia condenatoria de 14 policas por la llamada tragedia de Kennedy y, por supuesto, el acto conclusivo emitido alrededor de los autores intelectuales del crimen contra el fiscal Danilo Anderson.

MONITOREAR LO PLANIFICADO

La modernizacin y fortalecimiento del Ministerio Pblico, a propsito de los cambios experimentados en el Sistema de Administracin de Justicia Penal y de Organizacin del Estado, amerit que en el ao 2001 fuera aprobado el Plan Estratgico 2001-2007 con el cual se ha venido demostrando, ao a ao, la importancia que esta gestin le ha concedido a la planificacin estratgica.

Ahora bien, lo significativo es que en el ao 2006, se concluy que era necesaria la actualizacin y adecuacin del referido Plan Estratgico, razn por la cual se decidieron dos aspectos: evaluarlo en cuanto a su vigencia y monitorear las propuestas de accin. El resultado fue que el Plan se ajust, se le agreg el Fortalecimiento Financiero y el Sistema de Planificacin como actividades




permanentes y se incluy un sistema automatizado para el seguimiento que permiti asegurar, al cierre del ejercicio 2006, que 93% de las dependencias del Ministerio Pblico ejecutaron el 83% de las acciones previstas para el ejercicio.

CUMPLIMIENTO MULTILATERAL

Un aspecto importante a destacar es que, entre el 10 y el 12 de julio, se llev a cabo una misin de administracin entre el Ministerio Pblico, el Banco Interamericano de Desarrollo, y los Ministerios de Planificacin e Interior y Justicia, a los efectos de realizar una evaluacin de medio trmino del Contrato de Prstamo N 1362/OC-VE - Programa de Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia Penal, entre la Repblica y el BID.

En este sentido, el balance de los componentes del Subprograma de Modernizacin del Ministerio Pblico, arroj los siguientes resultados:

1) En materia de capacitacin y formacin se incorporaron nuevas reas de inters a la programacin original, motivado por los cambios legislativos en el pas, y se declar prioritaria la promocin de encuentros entre funcionarios del Ministerio Pblico bajo la modalidad de Congresos o Seminarios.

2) En el mbito del descongestionamiento del rgimen procesal transitorio, se logr superar la

meta establecida en el convenio, una vez que se lograron tramitar ms de 2.000.000 de expedientes penales de transicin ante los rganos jurisdiccionales a nivel nacional. Esto permiti que se consignaron 220.035 actos conclusivos ante los rganos jurisdiccionales correspondientes a las circunscripciones judiciales del rea Metropolitana de Caracas, Anzotegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolvar, Carabobo, Falcn, Gurico, Lara, Mrida, Miranda, Monagas, Portuguesa, Sucre, Tchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy y Zulia.

3) En cuanto a las metas planteadas en tecnologa de la informacin se orientaron los esfuerzos hacia el reforzamiento de la infraestructura de red y la conectividad de las sedes del Ministerio Pblico, tomando en consideracin la creciente demanda de servicios informticos en la Institucin.

4) Sobre el componente de Comunicacin Social se produjo y transmiti durante los meses de mayo a julio de 2006, la I Fase de la Campaa Educativa e Informativa sobre el Sistema de Administracin de Justicia y el Cdigo Procesal Penal que pudo ser observada en los principales medios nacionales impresos, televisivos y radiales; igualmente, se incrementaron los recursos locales para la ejecucin del plan de medios para la misma campaa, y se dise y aplic una segunda medicin de opinin del conocimiento (encuesta cuantitativa) con la cual se determinaron interesantes variables sobre la justicia en Venezuela y el impacto de la campaa en los ciudadanos y ciudadanas.

El Subprograma de Modernizacin del Ministerio Pblico alcanz una ejecucin financiera cercana a los 7.65 millones de dlares americanos de aporte externo, cifra que represent el 99,75% del monto total autorizado para tal fin, mediante la Ley de Presupuesto Anual correspondiente al ejercicio fiscal 2006.




ACTUALIZACION PROFESIONAL

La Direccin General de Apoyo Jurdico, bajo la coordinacin de la Direccin del Instituto de Estudios Superiores, contino su proceso de fortalecimiento profesional en materia de Derechos Humanos, Penal, Constitucional, Ambiente, Drogas, Criminalstica, Familia, Gerencia, Desarrollo Profesional y Humano.

Se ampli la integracin con los diferentes actores involucrados en el sistema de administracin de justicia, al incorporar en las actividades acadmicas a los funcionarios de los organismos de investigacin penal (Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas, Guardia Nacional, Policas Municipales y Estadales y de otros organismos del Estado).

Con motivo de los compromisos adquiridos en la IV Asamblea General de la Red de Capacitacin del Ministerio Pblico de Iberoamrica -RECAMPI- se realizaron las siguientes actividades: Primer Encuentro Iberoamericano sobre Igualdad de Gnero como reto del siglo XXI, Encuentro Internacional sobre Secuestro, Drogas y Terrorismo, y Congreso Iberoamericano de Derecho Penal Ambiental.

En la Red de Capacitacin de los Ministerios Pblicos Iberoamericanos, la Repblica Bolivariana de Venezuela logr, de forma unnime, la Secretaria Pro Tempore de la RECAMPI para el perodo 2006-2007.

Se establecieron enlaces con funcionarios de la Fiscala General del Reino de Espaa y se realizaron diversas reuniones con la comisin coordinada por la Direccin del Instituto de Estudios Superiores y conformada adems por la Directora General de Actuacin Procesal y la Fiscal Quinta del Ministerio Pblico ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional y ante las Salas de Casacin, para disear el proyecto de la Escuela de Formacin y Capacitacin de Fiscales dirigido a lograr la preparacin de un personal altamente calificado, con una slida formacin profesional y permanentemente actualizado en el campo jurdico.

Un aspecto muy importante lo constituy la organizacin y celebracin de la I Convencin Nacional en materia de Drogas, realizada en la ciudad de Caracas, del 1 al 3 de noviembre, en la cual por primera vez se logr reunir a todos los fiscales principales y auxiliares especializados en este tema. All se trataron temas como la Cooperacin Internacional en la Lucha contra las Drogas, Tcnicas no convencionales de Investigacin, Legitimacin de Capitales, la Prueba Indiciaria en materia de Drogas, entre otros.

INTEGRACIN Y COOPERACIN

En cumplimiento de la lnea Estratgica Relaciones con los rganos del Sistema de Administracin de Justicia inserto en el Plan Estratgico del Ministerio Pblico 2001-2007, se realizaron las siguientes reuniones y conexiones:

- Con los Agregados Policiales de las distintas legaciones acreditadas en Venezuela, tales como Blgica y Francia relativas a extradiciones y cartas rogatorias.




- Con la Embajada de Colombia, con ocasin al siniestro areo ocurrido en la localidad de Machiques, Estado Zulia.

- Cooperacin Tcnica, con ocasin a la visita del representante de la Polica Nacional de la Repblica de Israel para Amrica Latina, donde se establecieron criterios en relacin a los procedimientos de entregas controladas y agentes encubiertos.

- Con la Directora del Comit de Investigaciones de Accidentes Areos del Ministerio de Infraestructura, con motivo de las actividades conjuntas, en aras de adecuar el conocimiento tcnico en esa materia, a los fiscales del Ministerio Pblico.

- Con representantes del Fondo de Garanta de Depsitos y Proteccin Bancaria -FOGADE-, en relacin a los casos donde se encuentren involucrados bienes destinados a ser propiedad del Estado.

- Con el Director de la Direccin de los Servicios de Inteligencia y Prevencin -DISIP-, con la finalidad de establecer los respectivos enlaces operativos, en situaciones de riesgo.

- Con la Presidenta del Consejo Nacional de los Derechos del Nio y Adolescente, a fin de tratar los mecanismos necesarios para una agilizacin de casos que se encuentren bajo la tutela del Consejo de Proteccin.

- Se design a la Directora de Proteccin de Derechos Fundamentales, doctora Alix Boscn, como la representante del Ministerio Pblico ante la Comisin de la Reforma Policial a Nivel Nacional. En este instancia se present un importante trabajo sobre el sistema penitenciario que incluy una encuesta aplicada a nivel nacional a casi la totalidad de la poblacin reclusa en el pas, en la cual se determinaron aspectos relevantes en materia de actuaciones procesales.

- Se coordin a travs de la Direccin General de Actuacin Procesal y la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, conjuntamente con los rganos del Sistema de Administracin de Justicia, la designacin de fiscales del Ministerio Pblico y jueces itinerantes para atender el retardo judicial a nivel nacional, implementndose un plan piloto que se inici en la Circunscripcin Judicial del Estado Lara.

- Se impartieron instrucciones a los Fiscales del Ministerio Pblico con Competencia en Materia de Ejecucin, a los fines revisar los expedientes administrativos y judiciales para abordar lo concerniente a los retardos procesales para lo cual se elabor una planilla nica a fin de recopilar la informacin correspondiente.

- Se propici la celebracin de reuniones de trabajo con la Comandancia General de la Guardia Nacional, el Comando Antidrogas, la Divisin Nacional contra Drogas del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas -CICPC-, los Jefes de los laboratorios toxicolgicos de los organismos antes citados, la Unidad de Inteligencia Financiera de la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras, la Direccin de Asuntos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Comando




de Guardacostas de la Armada, la Direccin General de los Servicios de Inteligencia y Prevencin -DISIP- y dems cuerpos policiales.

- Se realizaron reuniones con representantes del Consejo Nacional Electoral -CNE-, Comando

Unificado de la Fuerza Armada Nacional -CUFAN-, y con el Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas -CICPC-, en las cuales se establecieron los enlaces necesarios para la ejecucin del Plan Operativo Elecciones Presidenciales 2006.

CRECIMIENTO INSTITUCIONAL

Aun cuando la asignacin financiera result insuficiente en el ao 2006, se coordinaron acciones para darle continuidad al Plan de Crecimiento y con ello dar respuesta a la creciente demanda de justicia. Es as como se pusieron en funcionamiento cinco nuevos Despachos fiscales, considerados prioritarios, siendo que cuatro de ellos se dirigieron al rea de Proteccin Integral de la Familia (Fiscala 6 del Primer Circuito de la Circunscripcin Judicial del Estado Portuguesa en Materia Penal Ordinario; Fiscala 21 de la Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, en Materia Penal Ordinario, Fiscala 18 de la Circunscripcin Judicial del Estado Falcn en Materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin, Responsabilidad Penal del Adolescente, y Fiscala 13 del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del Estado Bolvar, con Competencia en el Sistema de Proteccin del Nio y del Adolescente), y otra en materia de Salvaguarda (Fiscala 2 en la Circunscripcin Judicial del Estado Portuguesa).

Se logr, igualmente, alcanzar a travs de la Direccin de Infraestructura y Edificaciones, el acondicionamiento, adecuacin y adquisicin de nuevos inmuebles para ubicar algunas sedes del Ministerio Pblico, entre las cuales destacaron los Estados Vargas, Gurico y Carabobo. Igualmente, se efectu la reubicacin de varias fiscalas por lo que se realizaron obras de remodelacin y mantenimiento a las sedes de los Estados Miranda (Caucagua, Higuerote, Guarenas), Nueva Esparta y Apure.

En la Sede Administrativa y en la Sede Operativa del Ministerio, se instal un sistema automatizado de identificacin y control de acceso, a travs de una Tarjeta Electrnica de Identidad, establecindose Normas de Uso para el Sistema de Control de Acceso a las Sedes del Ministerio Pblico. Se continu con la ejecucin del proyecto de Agilizacin de Causas Aperturadas por el Ministerio Pblico a partir de la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en las Fiscalas de Proceso del rea Metropolitana de Caracas, Anzotegui, Apure, Aragua, Bolvar, Carabobo, Gurico, Lara, Mrida, Monagas, Nueva Esparta, Sucre, Tchira, Trujillo y Zulia, con la incorporacin de doscientos sesenta y tres (263) pasantes del rea de derecho que fueron postulados por las universidades pblicas y privadas. Con ello, se logr la elaboracin de, aproximadamente, trece mil seiscientos setenta y cinco (13.675) actos conclusivos a diciembre de 2006.

En procura del descongestionamiento de las fiscalas del Ministerio Pblico cuyo seguimiento le corresponde a la Direccin de Delitos Comunes, se implement el Proyecto de Especializacin de Fiscalas. En una primera etapa o fase piloto del Proyecto, se plante como meta la especializacin de competencias en al menos noventa y nueve (99) Despachos fiscales de delitos comunes en:




Delitos Contra la Propiedad, Delitos Contra las Personas, Delitos Informticos, Delitos Contra las Buenas Costumbres y el Buen Orden de las Familias, Violencia contra la Mujer y la Familia, Delitos Contra la Libertad, Contra la Administracin de Justicia, Contra el Orden Pblico y la Fe Pblica, Contra la Independencia y la Seguridad de la Nacin, Contra la Conservacin de los Intereses Pblicos y Privados, Delitos en Materia de Identificacin, Delitos en Materia Electoral, Delitos Fiscales y Contrabando, Vehculos y Delitos en Materia de Aeronutica Civil.

De acuerdo con lo planificado, esta Direccin alcanz el 100% de la meta prevista, por cuanto se logr la conversin de ciento cinco (105) Despachos fiscales, distribuidos de la siguiente manera: setenta y un (71) en el rea Metropolitana de Caracas, diez (10) en el Estado Carabobo, nueve (9) en el Estado Tchira y quince (15) en el Estado Zulia.

Para ello fue necesario enlazar esfuerzos con la Direccin General de Actuacin Procesal y la Direccin de Fiscalas Superiores, con el fin de conseguir una metodologa de trabajo que permitiera la distribucin coordinada de las causas existentes en cada uno de los Despachos fiscales de los Estados mencionados.

JUSTICIA CAMPESINA

Durante este perodo se trabaj activamente con los fiscales superiores, para la conformacin a nivel nacional de las denominadas Unidades de Coordinacin Contra la Impunidad -UCCI- que constituyen una instancia tcnica de coordinacin inmediata para atender, asesorar y recibir denuncias de los campesinos e indgenas en todo el pas, como presuntas vctimas de delitos en razn de la tenencia de la tierra y, en especial, las que se presenten bajo la modalidad de sicariato.

Las mismas se integraron con los fiscales superiores de los estados, un representante del Ejecutivo Regional designado por el Gobernador, el Coordinador Regional de Tierras del Instituto Nacional de Tierras, el Defensor del Pueblo estadal y un Fiscal con Competencia Plena, comisionado por la Direccin de Delitos Comunes para los casos de Sicariato, y el Supervisor (a) de la Unidad de Atencin a la Vctima. Posteriormente, fueron incorporados los Procuradores Agrarios.

PROTEGIENDO LAS VICTIMAS

Se cre el programa integral de tutelaje y proteccin a vctimas de hechos punibles, concebido como una estrategia nacional dirigida a elevar los ndices de eficiencia, atencin y asistencia a personas vctimas de hechos punibles. Este programa de asistencia integral, se ha implementado en el Ministerio Pblico a travs de los veinticuatro (24) Fiscales Superiores, por supuesto, con el apoyo de las veintisiete (27) Unidades de Atencin a la Vctima extendidas en todo el territorio nacional,

El Programa Integral de Tutelaje y Proteccin a Vctimas de Hechos Punibles, constituye asimismo un medio para dar cumplimiento a mandamientos legales de orden nacional e internacional.

Su implementacin en el Estado Vargas, como estado piloto, revel que su viabilidad en gran medida dependa del correcto funcionamiento de las Unidades de Atencin a la Vctima. En razn de ello, por conducto de la Direccin de Fiscalas Superiores, se implement el denominado Plan de




Fortalecimiento de las Unidades de Atencin a la Vctima, el cual contempl, entre otras lneas de accin, la puesta en funcionamiento de las denominadas Oficinas de Orientacin al Ciudadano.

Es as como, en el ao 2006, entraron en funcionamiento varias Oficinas de Orientacin al Ciudadano, ubicadas en los Estados Aragua, Anzotegui, Delta Amacuro, Vargas, en los dos Circuitos del Estado Portuguesa, Sucre, Carabobo, Falcn y rea Metropolitana de Caracas.

LEY DE PROTECCIN A VCTIMAS Y OTRAS LEYES

En materia de medidas de proteccin a vctimas, testigos y expertos se ha conseguido implementar una serie de acciones dirigidas a supervisar estrechamente la oportuna tramitacin y cumplimiento de las medidas de proteccin tramitadas en las veintisiete (27) Unidades de Atencin a la Vctima.

En cumplimiento de la atribucin-deber de velar por la integridad del orden Constitucional, ante las posibles colisiones entre textos de rango legal y la Constitucin, con la finalidad de intentar los recursos de colisin ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, se elabor el estudio, as como el recurso, en el que se solicit a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunciara sobre la posible colisin existente entre algunas normas del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la Ley de Hacienda Pblica Nacional y la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, toda vez que existen disposiciones legales que exoneran del pago de costas a la Repblica, mientras que el Cdigo Orgnico Procesal Penal dispone que se podr condenar en costas al Estado cuando el imputado resulte absuelto, lo que ha trado como consecuencia que se hayan propuesto demandas por cobro de honorarios profesionales, contra el Ministerio Pblico como parte acusadora en los procesos penales.

A travs de la Direccin de Consultora Jurdica, se efectuaron observaciones al Proyecto de Reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal, Ley Orgnica de Defensa Pblica,Cdigo de tica del Sistema de Justicia venezolano, Proyecto de Reforma a la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, Proyecto de Ley contra Secuestro y Extorsin, Proyecto de Cdigo Orgnico del Sistema Penitenciario Venezolano, Proyecto de Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida libre de Violencia y Proyecto de Ley Orgnica de Cultura.

Por otro lado, en cuanto a la elaboracin de anteproyectos de leyes, es importante destacar que la Direccin de Consultora Jurdica y la Direccin de Revisin y Doctrina, elaboraron el anteproyecto de Ley de Proteccin de Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales que fue debidamente sancionado por la Asamblea Nacional y promulgado por el Ejecutivo Nacional. Esta fue publicada en la Gaceta Oficial N 38.536 de fecha 4 de octubre de 2006.

De manera efectiva el Ministerio Pblico por conducto de la Direccin de Drogas asumi un gran reto, con la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, as como de la Ley Orgnica Contra la Delincuencia Organizada, al impulsar oportuna y acertadamente la unificacin de criterios jurdicos y operativos, inherentes al articulado que conforman las citadas legislaciones, a todos los fiscales especializados en la materia de drogas y a los distintos fiscales superiores, a quienes se les ha orientado con mayor nfasis y de forma sistemtica en el procedimiento de destruccin de drogas.




En este sentido, el Ministerio Pblico logr materializar el procedimiento de destruccin de las sustancias previstas en la ley que regula la materia, solventando la problemtica del hacinamiento existente de las mismas a nivel nacional, en todos los cuerpos policiales.

A tal efecto, como poltica Institucional se logr cumplir la meta de destruir dentro del lapso legal de treinta das establecido en la Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, todas las sustancias ilcitas incautadas en los diferentes procedimientos policiales.

ARMONIA INTERNACIONAL

En el mbito internacional a fin de fortalecer las relaciones del Ministerio Pblico con otros pases en procura de la cooperacin recproca internacional para cumplir efectivamente con la promocin de la justicia y la paz social a nivel mundial, sustentada en la credibilidad, solidez, objetividad, imparcialidad y transparencia, se cre la Coordinacin de Asuntos Internacionales, adscrita a la Direccin General de Apoyo Jurdico del Despacho, mediante Resolucin N 208 de fecha 3 de abril de 2006, publicada en la Gaceta Oficial N 30.419 del 18 de abril de 2006.

Se elaboraron las observaciones correspondientes a los siguientes instrumentos internacionales:

- Proyecto de Memorndum de Entendimiento en Materia de Cooperacin entre el Ministerio Pblico de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Fiscala Popular Suprema de la Repblica Popular de China.

- Proyecto de Tratado de Extradicin entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de la India.

- Proyecto de Acuerdo para la Creacin de una Unidad de Anlisis e Investigaciones para la Lucha contra el Narcotrfico Organizado a Nivel Transfronterizo entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica Federal de Alemania.

- Proyecto de Acuerdo de Cooperacin Judicial entre Nicaragua y Venezuela.

- Proyecto de Acuerdo de Cooperacin entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica Italiana sobre Prevencin y Combate del Trfico y Uso Ilcito de Drogas y sus Delitos Conexos.

- Proyecto de Memorndum de Entendimiento para la Colaboracin Mutua tendiente al Intercambio de Informacin y de Asistencia Tcnica en Materia de Delincuencia Organizada entre la Direccin Nacional Antimafia de Italia y el Ministerio Pblico venezolano.

En el mbito del MERCOSUR, resalta la participacin en la Reunin Preparatoria de la Primera Reunin Especializada de Ministerios Pblicos del referido bloque regional, celebrada en Buenos Aires, Argentina, en el mes de mayo del ao 2006, as como en la Segunda Reunin Especializada de Ministerios Pblicos, efectuada en Brasilia, durante el mes de diciembre.




Asimismo, es menester referir, la participacin en las reuniones del Grupo de Trabajo de Expertos en Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradicin de los Pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos, en la cual se intercambiaron experiencias y se analizaron los avances de los pases miembros en materia de cooperacin internacional; cumpliendo de esta manera con las recomendaciones propuestas en la Reunin de Ministros de Justicia y Procuradores Generales de Amrica.

De igual forma, se particip en la Reunin de Autoridades Centrales en Materia de Asistencia Mutua en el mbito penal, as como en la de Autoridades Centrales en Extradicin, ambas dentro del marco del MERCOSUR, celebradas en las ciudades de Fortaleza y Curitiba, Repblica Federativa de Brasil, durante los meses de agosto y octubre. En la primera, se trat lo relativo al trmite de las Solicitudes de Asistencia y Cartas Rogatorias, resaltando el doble papel desempeado por el Ministerio Pblico venezolano como Autoridad Central en la materia, y como institucin competente para librar y ejecutar este tipo de mecanismos de cooperacin. Mientras que en el segundo de los mencionados eventos, se elabor una Gua de Buenas Prcticas en Materia de Extradicin, dirigida a orientar la actuacin de las autoridades centrales en esta materia, a los fines de hacer ms expedito el trmite de las solicitudes de extradicin.

Por otra parte, es importante destacar el incremento de las actuaciones efectuadas por del Ministerio Pblico respecto al trmite y ejecucin de Cartas Rogatorias y Solicitudes de Asistencia.

En este sentido, cabe destacar la incorporacin del Ministerio Pblico al sistema de correo seguro -Groove- de la OEA, mediante el cual es posible remitir y recibir pedidos de asistencia de manera ms segura que a travs de un correo electrnico, pues el sistema posee un alto nivel de encriptacin, capaz de resguardar la informacin remitida..

Asimismo, se recibi a los integrantes de la Delegacin Regional del Comit Internacional de la Cruz Roja -CICR- para Venezuela, Surimam y los Pases del Caribe Anglfono, quienes presentaron la propuesta efectuada por el Comit Internacional de la Cruz Roja -CICR-, relacionada con su contribucin a los trabajos de reforma del derecho penal venezolano, en cuanto a su adecuacin al Derecho Internacional Humanitario. Tambin fue recibida en marzo de 2006, al Fiscal General de la Repblica Popular China y una delegacin importante del Ministerio Pblico del pas asitico, con el cual se establecieron lazos muy importantes en materia de cooperacin.

ACERCAMIENTO AL PODER COMUNAL

Una experiencia indita para el Ministerio Pblico venezolano result el encuentro La Justicia en el siglo XXI en el marco de los Consejos Comunales, celebrado en Barquisimeto, estado Lara, en el mes de septiembre de 2006, actividad que permiti generar una autntica sinergia e interaccin entre la institucin y el poder popular.

Este encuentro fue el II realizado en la ciudad de Barquisimeto para debatir sobre temas inherentes al Estado de Derecho y de Justicia Social, ya que en el ao 2005 se logr una amplia discusin sobre la Alternativa Bolivariana para la Amrica (ALBA) del cual se elabor una declaracin final que, entre otras conclusiones, plante una exhortacin a los Ministerios Pblicos de Amrica Latina para que iniciaran gestiones de integracin con la representacin comunitaria organizada o no.




Este esfuerzo de confrontacin de ideas, se logr en una y otra oportunidad, con el respaldo organizativo de la Alcalda de Iribarren, ya que el burgomaestre Henri Falcn, en acuerdo con el Fiscal General de la Repblica, Isaas Rodrguez, decidi imprimir contenidos de inters social a las actividades que se disean con motivo del aniversario de la ciudad, con el apoyo del gobernador Luis Reyes Reyes y del Fiscal Superior del estado Lara. En esta oportunidad, acompaaron al Ministerio Pblico venezolano, representantes de otros despachos fiscales nacionales e internacionales, como el Fiscal General de Colombia, Mario Iguarn Arana; el Fiscal de Materia de Bolivia y Miembro de la Comisin de Fiscales que investiga altas autoridades del Estado Boliviano, Milton Mendoza; el Fiscal Jefe de la Direccin de Relaciones Internacionales de Cuba, Miguel Angel Garca Alzugaray; el Fiscal Supremo del Ministerio Pblico de Per, Jos Pereira Rivarola; y el Presidente de la Unin Progresista de Fiscales de Espaa, Eduardo Esteban.

CASOS RELEVANTES

Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora (CAAEZ)

Ante los elementos de pruebas presentados por el Ministerio Pblico (documentales, testimoniales y evidencias fsicas), el Tribunal 6 de Control del Estado Barinas orden el inicio del juicio oral y pblico de las siete personas acusadas por los presuntos actos de corrupcin cometidos en el Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora.

Durante la audiencia preliminar el Juzgado admiti en su totalidad la acusacin presentada por los Fiscales 51 a Nivel Nacional con Competencia Plena, 15 de la Circunscripcin Judicial del Estado Barinas, y su auxiliar, en contra el general de brigada Delfn Gmez Parra, el capitn Franklin Jos Castillo, el mayor Orlando Herrera Sierralta, los civiles Juan Carlos Herrera Sierralta y Roberto Valecillos Jara y los ex funcionarios de Banfoandes, Carlos Alberto Altuve y Alexander Rojas Valero.

Gmez Parra y Castillo fueron acusados por la presunta comisin de los delitos de peculado doloso en grado de continuidad, malversacin genrica y obtencin ilegal de utilidad. Mientras, el mayor Herrera Sierralta, por peculado doloso impropio en grado de continuidad y estafa agravada. A los civiles Juan Carlos Herrera Sierralta y Roberto Valecillos Jara se les atribuyeron cargos por peculado doloso impropio. Asimismo, Carlos Alberto Altuve fue acusado por peculado doloso impropio en grado de continuidad y Alexander Rojas Valero, por peculado doloso impropio. Los dos ltimos estn relacionados con el cobro indebido de un cheque por la cantidad de 220 millones de bolvares, y el intento de cancelacin de otro por 125 millones, desaparecidos de las cuentas del 62 Regimiento de Ingenieros de Construccin y Mantenimiento G/B Luciano Urdaneta del Ejrcito.

El Tribunal 6 de Control acord las medidas de aseguramiento de bienes de los hoy acusados, solicitadas por el Ministerio Pblico. Asimismo, ratific la medida privativa de libertad de cinco de los acusados, por lo que estos continuarn recluidos en la Guarnicin Militar de Barinas respecto a los oficiales, y los civiles en la sede de la Zona Policial N 1 de la entidad. En cuanto a las medidas cautelares que fueron otorgadas a los dos ex empleados de Banfoandes, tambin fueron ratificadas por el Juzgado 6 de Control de esa jurisdiccin.




Caso ex gobernador de Yaracuy Eduardo Lapi

El Ministerio Pblico acus formalmente en el 2006 ante el Tribunal 2 de Control del Estado Yaracuy al ex gobernador de esa entidad, Eduardo Lapi, y al coordinador de licitaciones durante su gestin, Francisco Iturriza, por la presunta comisin de irregularidades en la ejecucin de la obra vial La Trinchera, en la autopista Rafael Caldera de la citada jurisdiccin.

En el acto conclusivo, el Fiscal 51 y 53 a Nivel Nacional con Competencia Plena, el Fiscal en Materia de Salvaguarda con Competencia Especial en Bancos, Seguros y Mercado de Capitales y 10 de la Circunscripcin Judicial del Estado Yaracuy, acusaron a Lapi por los delitos de evasin de procesos de licitacin, concierto de funcionarios pblicos para favorecer a contratistas y trfico de influencias, segn los artculos 58,70 y 71 de la Ley Contra la Corrupcin, respectivamente.

Asimismo, fue acusado Francisco Iturriza por los delitos de uso de informacin o datos de carcter reservado y concierto de funcionarios pblicos para favorecer a contratistas, contemplados en los artculos 66 y 70 de la referida ley. En el escrito se incluyeron 61 elementos de conviccin contra Lapi y 17 contra Iturriza, que fundamentaron la acusacin.

La Paragua I

A raz del homicidio de un pescador ocurrido el 14 de marzo del 2006 en el sector La Paragua, municipio Ral Leoni del estado Bolvar, un tribunal militar detuvo el 22 de marzo el teniente de fragata Gildardo Alexander Guerra Moncada, adscrito al Teatro de Operaciones No. 5 (TO5). El 23 de marzo, el Ministerio Pblico solicit al Tribunal 4 de Control de Ciudad Bolvar que se declarara competente para conocer el caso, siendo que el expediente fue remitido al TSJ para que decidiera sobre el conflicto de competencias planteado entre las jurisdicciones militar y ordinaria. El 20 de junio, la Sala de Casacin Penal del TSJ declar competente a la justicia ordinaria para conocer la causa.

Es as como Ministerio Pblico acus ante el Tribunal 4 de Control de Ciudad Bolvar al teniente de fragata Gildardo Alexander Guerra Moncada, adscrito al Teatro de Operaciones N 5 (TO5), a travs de los Fiscales 42 y 62 a Nivel Nacional y Fiscal 2 con Competencia en materia de Derechos Fundamentales en el Estado Bolvar, por los delitos de homicidio calificado con alevosa en perjuicio del pescador Simn Audilio Manrique, de acuerdo con el artculo 406, ordinal 1 del Cdigo Penal, y uso indebido de arma de guerra, segn el artculo 281 en concordancia con el 274 del mismo texto legal.

En el escrito de acusacin, los representantes del Ministerio Pblico solicitaron que se ratificara la medida de privacin de libertad contra Guerra Moncada, la cual fue dictada por el Juzgado 4 de Control de Ciudad Bolvar el 2 de octubre de 2006, fecha en la cual se celebr la audiencia de presentacin.

La Paragua II

En septiembre del 2006, murieron seis mineros y otro fue herido, en el rea minera Papeln de Ori, sector San Jos de Turubn, de la poblacin La Paragua del municipio Ral Leoni de esa entidad




federal. El Ministerio Pblico present el 14 de noviembre, ante el Tribunal 2 de Control del Primer Circuito Judicial Penal del Estado Bolvar, formal acusacin contra 10 militares adscritos al Teatro de Operaciones N 5 (TO5), por su presunta participacin en los hechos.

Los fiscales 42 a Nivel Nacional, 2 con Competencia en Materia de Derechos Fundamentales, 2 con Competencia Plena, ambos de la Circunscripcin Judicial del Estado Bolvar y 126 de Caracas con competencia ampliada para actuar en el caso, acusaron al subteniente (Ej) Jos Alexander Rodrguez Snchez y al sargento primero Santiago Hernndez por la presunta comisin del delito de homicidio calificado con alevosa en grado de autores materiales, previsto en el artculo 406, ordinal 1 del Cdigo Penal (CP), en perjuicio de los ciudadanos Luis Giovanni Lima Rondn y Raimundo Rosas Da Silva.

Igualmente, el mayor Leonidas Andrade Fernndez Rodrguez; el subteniente (Ej) Jos Rodrguez Snchez; el sargento tcnico de segunda Csar Rodrguez Betancourt; los sargentos de primera Jos Luis Azcar, Emilio Garca ledesma y Santiago Rafael Hernndez; los sargentos de segunda Jos Ramn Perdomo Jimnez y Gustavo Quintero Balsa; y los cabos segundos Jos Alexander Rojas y Gabriel Alexander Ramos, fueron acusados por la presunta comisin de los delitos de homicidio calificado con alevosa continuado en grado de complicidad correspectiva (artculo 406, ordinal 1, 99 y 424 del CP), en perjuicio de Bartolomeu Nivaldo Snchez, Romany Garca Rondn, Jos Rondn y Alves Barro Elieziu.

Todos los imputados fueron acusados por la presunta comisin del delito de homicidio calificado con alevosa en grado de frustracin y complicidad correspectiva en perjuicio de la persona que result lesionada; as como tambin, simulacin de hecho punible y uso indebido de arma de fuego, previstos y sancionados en los artculo2 239, 2 aparte, y 281 del Cdigo Penal.

Con respecto al sargento primero Ronald Marcano Castillo y los cabos segundo Jos Alexander Muoz Gonzlez, Erad Bolvar Camaray y Freddy Narvez Urdaneta, el Ministerio Pblico decret el archivo fiscal de conformidad con el artculo 315 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, por considerar que no existan suficientes elementos de conviccin en la investigacin que permitiera presentar acusacin contra ellos. Sin embargo, la investigacin contina. En el escrito de acusacin, los representantes fiscales solicitaron al Tribunal 2 de Control el enjuiciamiento, la admisin de todas las pruebas, y el mantenimiento de la medida judicial de privacin de libertad, decretada por ese tribunal en la oportunidad en que fueron presentados. A fines del 2006, la causa se encontraba en fase intermedia, en espera de la celebracin de la audiencia preliminar.

Secuestro y homicidio del ciudadano Filippo Sindoni Giardina En marzo del ao 2006 fue secuestrado y, posteriormente, asesinado el empresario italo-venezolano Filippo Sindoni Giardina, hecho en el cual se encontraron implicados los ciudadanos Miguel ngel Joao de Jess, Rafael Orlando Lamuo Flores, Vctor Jos Contreras Belisario, Jos Alejandro Pestana Martins, Deborath Virginia Estanca Ortega, Charly Terry, Joao de Jess, Joao Paulo Costa Mrquez.

Con fechas 26, 27 y 28 de junio de 2006 se realiz la audiencia preliminar en la cual fue admitida la acusacin, todos los medios de prueba, presentados por los Fiscales 61 a Nivel Nacional, 6 de la Circunscripcin del Estado Aragua y 11 de la Circunscripcin Judicial del Estado Carabobo, y se




dict auto de apertura a juicio en contra de los acusados Miguel ngel Joao de Jess, Jos Alejandro Pestana Martins, Charly Terry Hernndez Deborath Virginia Estanca Ortega por el delito de homicidio en grado de cooperadores inmediatos; Rafael Orlando Lamuo Flores y Vctor Jos Contreras Belisario por secuestro de anciano con muerte en cautiverio, suministro de sustancia ilcita y asociacin para delinquir.

Adicionalmente, contra Miguel Joao De Jess y Jos Pestana se formularon cargos por robo agravado de vehculo; el primero de stos tambin fue sealado por robo agravado, uso indebido de uniforme y lesiones leves calificadas en ejecucin de robo agravado. Vctor Contreras tambin fue acusado por robo agravado de vehculo en grado de complicidad y utilizacin ilegal de bienes pblicos. Asimismo, fueron ratificados los cargos contra Carlos Joao De Jess y Joao Pablo Costa Mrquez, por encubrimiento y aprovechamiento de cosas provenientes del delito. Ambos acusados admitieron los hechos y, en consecuencia, fueron sentenciados a 2 aos y 8 meses de prisin.

El proceso se encuentra en etapa de juicio oral y pblico, conociendo del mismo el Tribunal Primero de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Aragua.

Secuestro y muerte de los hermanos Faddoul-Diab, as como del ciudadano Miguel Rivas

El 5 de abril de 2006, en un sector del estado Miranda, aparecieron asesinados los hermanos Faddoul-Diab y del chofer Miguel Rivas, quienes haban secuestrados mes y medio antes.

Por el cudruple homicidio, el Ministerio Pblico present el 27 de junio ante el Tribunal 4 de Control de Los Valles del Tuy acusacin formal contra un grupo de seis personas. Los imputados Francisco Javier Gudio, William Alfredo Sosa Vargas, Carlos Jos Rodrguez, Carlos Enrique Talavera Aranguren, y Michael Alexander Sarmiento Gonzlez -los tres ltimos funcionarios activos de la Polica Metropolitana-, recibieron acusacin por los delitos de secuestro de adolescente y adulto con muerte en cautiverio y asociacin para delinquir.

Octavio Israel Figueroa, fue sealado por los mismos delitos, pero en grado de facilitador del secuestro, ya que se desempeaba como gerente de una zapatera propiedad de John Faddoul, padre de los jvenes asesinados, y se presumi que aport informacin que sirvi para establecer los movimientos de la familia.

Yerbei Garca Perozo y Anexi Febres Hernndez fueron acusados por los delitos de secuestro de adolescente con muerte en cautiverio, sicariato y suministro de sustancias nocivas a adolescente. Mientras que Richard Jos Febres Betancourt fue acusado por ocultamiento de arma de fuego, encubrimiento de sicariato en concurso ideal de delito. Otros dos funcionarios policiales, Javier Rafael Pineda Chirinos y Alejandro Derbis Javier Seijas, quedaron en libertad bajo rgimen de presentacin.

Cabe resaltar que por este hecho ya fueron condenados un adolescente, Julia Charte, Luvis Eneida Mrquez, Adrin Rafael Macias Laya y el ex polica Miguel Buelva Rentera quienes admitieron los hechos en su oportunidad, durante la audiencia preliminar. Los otros ciudadanos acusados por este hecho, se encuentran privados de libertad, a la espera de que se realice el juicio oral y pblico.




Secuestro y muerte de Carolina Di Lucca

En junio de 2006, fue localizada muerta con un disparo en la cabeza en la va Tumeremo-El Dorado, Carolina Di Lucca, hija del jefe del Estado Mayo del TO5. El Ministerio Pblico, conjuntamente con los cuerpos policiales, inici las investigaciones. Los fiscales 36 nacional y 1 del estado Bolvar, Mercedes Prieto y Jos Graffe, respectivamente, fueron los asignados en el caso.

La joven Di Lucca haba sido plagiada el 27 de mayo a la altura del Km. 38 en el sector Sierra de Lema, municipio Gran Sabana, estado Bolvar, junto a su madre Josefina Carvajal y la domstica, cuando viajaban para reunirse con el coronel Di Lucca. Liberaron a dos de las mujeres y retuvieron a la joven.

El 28-7-2006, el Ministerio Pblico consign ante el Tribunal 2 de Control del Segundo Circuito Judicial del Estado Bolvar, con sede en Puerto Ordaz, la acusacin formal contra cinco ciudadanos de nacionalidad colombiana, por la presunta responsabilidad en el secuestro y posterior homicidio, que respondan a los nombres de Ral Cholita Romero, Manuel Esteban Gmez y a Elkin Atehortua Guarin, por los delitos de homicidio calificado, agavillamiento, coautor en los delitos de robo agravado, secuestro y privacin ilegtima de libertad. Adicionalmente, Romero fue acusado por ocultamiento de arma de fuego; y Guarin, por apropiacin de documentos oficiales para usurpar una identidad distinta a la suya. Tambin se presentaron cargos contra Melangie Pineda Mjica por los delitos de agavillamiento, cooperacin inmediata en los delitos de secuestro y privacin ilegtima de libertad, encubrimiento en el delito de homicidio calificado y ocultamiento de arma de fuego; Claudia Andrea Marn fue acusada por esos mismos delitos con excepcin del ocultamiento de armas.

En la audiencia preliminar el Tribunal 2 de Control del 2 Circuito Judicial del Estado Bolvar, con sede en Puerto Ordaz, se admiti la acusacin contra los cinco presuntos involucrados, salvo el delito de cooperacin inmediata en la privacin ilegtima de libertad por el cual fueron sealadas Marn y Pineda Mjica, y se acord la apertura del juicio oral y pblico. Asimismo, el tribunal orden la realizacin de una prueba antropolgica a Elkin Atehortua Guarin para determinar su edad, debido a que su defensor seal que se trata de un adolescente.

Homicidio del Padre Jorge Lorenzo Piango Mascareno

En relacin al homicidio del Padre Jorge Lorenzo Piango Mascareno, ocurrido a fines de abril de 2006, tenemos que en fecha 30-6-2006 se realiz la audiencia preliminar en contra del imputado ciudadano Andrs Jos Rodrguez Rojas, en el Juzgado 27 de Primera Instancia en lo Penal del Circuito Penal del rea Metropolitana de Caracas. En la audiencia preliminar el juzgado admiti las pruebas presentadas por los Fiscales 20 a Nivel Nacional y 14 del rea Metropolitana de Caracas, quienes ratificaron la acusacin contra Rodrguez Rojas por los delitos de homicidio calificado con alevosa, hurto de vehculo automotor, y obtencin de bienes o servicios mediante mecanismos informticos. El Ministerio Pblico espera el juicio oral y pblico.

Homicidio del reportero grfico Jorge Aguirre

En relacin al homicidio del reportero grfico Jorge Aguirre, hecho ocurrido el 5 de abril de 2006, los Fiscales del Ministerio Pblico, 58 a Nivel Nacional, 32 y 5 del rea Metropolitana de Caracas,




comisionados para actuar en el caso presentaron en fecha 14-4-2006 ante el Tribunal 37 de Control del Circuito Judicial del rea Metropolitana de Caracas, al ciudadano Boris Arcia Blanco, presunto autor de la muerte del reportero grfico Jorge Aguirre. En fecha 26-5-2006 consignaron ante el Juzgado 37 de Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, escrito de acusacin contra el ciudadano Boris Arcia Blanco, por los delitos de homicidio calificado y usurpacin de funciones. Actualmente la causa fue aperturada a juicio, por cuanto la acusacin fiscal fue admitida totalmente por el Juzgado 37 de Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas.

Trfico ilcito de personas- ciudadanos de nacionalidad china

El 13 de abril de 2006, se dio inicio a la averiguacin relacionada con el trfico ilcito de ciudadanos de nacionalidad china, por el cual se encontraban implicados los ciudadanos Shun Chang Yip Cheng y Font Prez Esteban Antonio.

El Fiscal 1 del Ministerio Pblico A Nivel Nacional solicit medida privativa de libertad en contra de los ciudadanos Esteban Antonio Font Prez y de Shun Chang Yip Cheng por los delitos de trfico ilegal de inmigrantes y trata de personas previstos en los artculos 56 y 57 de la Ley de Extranjera y Migracin y el artculo 173 del Cdigo Penal, adminiculado al artculo 3 literal a y artculo 6 literal b del Protocolo Contra el Trfico Ilcito de Inmigrantes por Tierra, Mar y Aire que complementa la Convencin Contra la Delincuencia Organizada.

Igualmente, se logr la repatriacin de los veintisis (26) ciudadanos chinos a su pas de origen, luego de una coordinacin interinstitucional entre el Ministerio Pblico, Ministerio de Interior y Justicia y el Ministerio de Relaciones Exteriores. En fecha 24-11-2006 fue admitida parcialmente la acusacin y las excepciones opuestas por la defensa fueron declaradas sin lugar, encontrndose dicha causa actualmente en etapa de juicio.

Caso Kennedy.

En el ao 2006, ante los medios probatorios presentado por el Ministerio Pblico ante el Tribunal 7 de Juicio del rea metropolitana, se logr la condenatoria, con sentencias entre 3 y 30 aos de prisin, de 24 funcionarios policiales y militares por la muerte de tres estudiantes universitarios y heridas causadas a sus compaeras el 27 de junio de 2005 en el sector Kennedy, parroquia Macario.

Se comision para actuar en el caso a los Fiscales del Ministerio Pblico 24, 34 y 61 a Nivel Nacional y 32, 5, 54 auxiliar y 125 todos del rea Metropolitana de Caracas. En fecha 30 de mayo de 2006, se dio inicio al juicio oral y pblico ante el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en Funciones de Juicio, el cual culmin el 30 de agosto de 2006, dictando el referido tribunal sentencia condenatoria en contra de los acusados en los trminos siguientes: Flix Alberto Martnez Mota y Jos Antonio Pea Pea (30 aos); Franklin Jos Garca Maldonado (28 aos); Jos Alberto Abreu Oquendo y Olimpio Barili Snchez (22 aos); Jorge Escalona, Fernando Aora, Frank Serrada, Gerson Carpio, Alirio Camejo, Yosnel Jaime Sosa, Juan Reyes, Carlos Coiscou, Will Monte, Juan Apostol, Danilo Angulo y Amelio Bravo (14 aos); Jos Manuel Salazar Rodrguez, Edwin Manuel




Flores, Jorge Luis Maurera Centeno, Alexander Gerardo Arrieta Jimnez y Jos Baldomero Pea Carrillo (18 aos); Enrique Molina Gendrys (17 aos) y Richard Varela Toros (3 aos).

El 13 de octubre de 2006, fue publicada la sentencia definitiva. En contra de la misma fueron interpuestos por la defensa, catorce (14), recursos de apelacin, a los cuales los fiscales comisionados dieron contestacin. Actualmente, el Ministerio Pblico se encuentra a la espera de la decisin correspondiente por la Sala de Apelaciones.

Autores intelectuales por el caso Anderson

En diciembre de 2006, el Ministerio Pblico decret el archivo de las actuaciones relacionadas con la investigacin a Nelson Mezerhane, Eugenio Aez Nez y Fernando Jess Moreno Palmar, imputados como presuntos autores intelectuales del crimen del fiscal Danilo Anderson; y solicit el sobreseimiento de la causa a Salvador Roman, as como mantener la persecucin penal contra Patricia Poleo en su condicin de solicitada.

Los tres archivos fiscales y la solicitud de un sobreseimiento fueron presentados ante el Tribunal 6 de Control del rea Metropolitana de Caracas por los Fiscales del Ministerio Pblico 30, 38, 39 y 56 a Nivel Nacional, luego de analizar todos los elementos de conviccin que arroj la investigacin de la autora intelectual del crimen terrorista ocurrido el 18 de noviembre de 2004, contra el fiscal Danilo Baltazar Anderson.

En relacin a este hecho, existe sentencia condenatoria para los autores materiales, luego que el Ministerio Pblico presentase en diciembre del ao 2005, acusacin por homicidio calificado, alevosa mediante incendio y agavillamiento contra Otoniel Guevara, Rolando Guevara y Juan Bautista Guevara, quienes actualmente pagan condena de 27 aos y nueves meses de prisin, los dos primeros, y de 30 aos, el tercero, en el Internado Judicial de Yare II.

Disturbios en la Universidad de los Andes (ULA)

En fecha 24-5-2006, un grupo de funcionarios de la comisin de la Polica Estatal de Mrida que se traslad al lugar para controlar los disturbios y manifestaciones originadas por estudiantes de la Universidad de los Andes (ULA), resultaron lesionados con perdigones disparados por armas de fuego. Los funcionarios entrevistados, refirieron la presencia de varios estudiantes armados, entre ellos el lder estudiantil Nixon Moreno, presuntamente armado con una escopeta de can corto, con la que efectu varios disparos e hiri a varios funcionarios.

En esa misma fecha, en otro sector de la ciudad de Mrida se present un autobs de la Universidad de los Andes, bajando de l un grupo de estudiantes, entre ellos Nixon Moreno, quien presuntamente armado con una escopeta de can corto dispar contra los funcionarios Gerardo Dugarte y Sofa Aguilar, esta funcionaria seala que el ciudadano Nixon Moreno la despoj de su uniforme y ropa interior, dejndola desnuda, propinndole varios golpes que le causaron lesiones.

La causa se encuentra en etapa preparatoria. Se solicit orden de aprehensin en contra del ciudadano Nixon Antonio Moreno Merchn, la cual fue acordada.




Sicariato contra caficultor yaracuyano Elas David Gonzlez Torres

La causa fue distribuida a la Fiscala 2 del Estado Yaracuy, por cuanto la vctima era un dirigente campesino y no se descart el mvil del sicariato por conflicto de tierras, y esa representacin del Ministerio Pblico fue comisionada especialmente, por la Direccin de Delitos Comunes, para conocer de este tipo de delitos. El caso se encuentra en etapa preparatoria y luego de complementada la misma se proceder a la emisin del acto conclusivo correspondiente. Se acord medida de proteccin a favor de la vctima, ciudadano Elas David Gonzlez Torres.

Caso Yumare

Luego de 21 aos, se realiza una investigacin de violacin de derechos humanos ocurrida en la poblacin de Yumare, estado Yaracuy, en la cual resultaron muertos los estudiantes Luis Guzmn, Jos Silva, Ronald Morao, Dilia Rojas, Simn Romero, Pedro Jimnez, Rafael Quevedo, Nelson Castellanos, y Alfredo Caicedo. Las acciones se reiniciaron por la presentacin de una querella ante el Tribunal 6 de Control de Yaracuy, la cual fue admitida el 13 de junio de 2006. En consecuencia, el juzgado remiti la causa al Ministerio Pblico para que iniciara las actuaciones correspondientes. Hasta el momento, hay un sinnmero de imputados, casi todos ex funcionarios policiales, entre ellos, el ex comisario Henry Lpez Sisco, as como tambin se han realizado varias exhumaciones.



AO 2006Introduccin - Coordinacin del Despacho

Informe Anual del Fiscal General de la Repblica 2006


DESPACHO DEL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA Pg. 1




El conjunto de tareas y actividades realizadas por la Coordinacin del Despacho durante el ao 2006 estuvieron orientadas a dar cumplimiento al objetivo general de su plan de accin: apoyar al Fiscal General de la Repblica en todos aquellos aspectos tcnicos y administrativos, vinculados a las atribuciones del Despacho, con el fin de dar respuestas a las distintas solicitudes que recibe y canalizar las instrucciones impartidas por el Fiscal General.

Parte importante del trabajo realizado est vinculado con las lneas estratgicas Relaciones con rganos del Sistema de Administracin de Justicia y Relaciones con el Sector Pblico del programa del Plan Estratgico 2001-2007 del Ministerio Pblico, denominado Plan de Integracin con el Sector Pblico y Otras Entidades No Pblicas.

Las actividades que se mencionarn a continuacin se han llevado a cabo siguiendo la orientacin mencionada anteriormente, con el objeto de difundir temas relevantes para el sistema de administracin de justicia, fortalecer la imagen institucional y consolidar el posicionamiento del Ministerio Pblico a nivel nacional e internacional, entre otros.

Durante el 2006 se continu desarrollando la figura de los Directorios de Informacin Ampliados, creada durante el ao 2005 con el objeto de difundir informacin importante vinculada con el Sistema de Administracin de Justicia.

La mayora de esos directorios han consistido en exposiciones que desarrollan las experiencias de los funcionarios que viajan al exterior en representacin de la Institucin. Con ello se busca multiplicar los conocimientos obtenidos, producir debates sobre temas relevantes y potenciar algunas decisiones importantes para el cumplimiento de la misin institucional. 1

Adicionalmente, durante el ao 2006 se llevaron acabo varias reuniones del cuerpo Directivo del Ministerio Pblico, denominadas Directorios Operativos, con el objeto de revisar y evaluar temas, experiencias y procesos relacionados con la operatividad del Ministerio Pblico; originndose debates y propuestas orientadas a mejorar la capacidad de respuesta de la institucin. Temas como la automatizacin de procesos, fortalecimiento de la comunicacin, cambio organizacional y revisin de procesos internos, formaron parte de la agenda de estas reuniones.2

Por otra parte, con el objeto de continuar fortaleciendo las relaciones del Ministerio Pblico con instituciones extranjeras vinculadas con el Sistema de Administracin de Justicia, se produjo la participacin del Fiscal General de la Repblica en reuniones con Fiscales Generales de otros pases.

En este orden de ideas, del 28 al 30 de marzo, visit Venezuela una delegacin de la Fiscala Popular Suprema de la Repblica Popular China, encabezada por el Fiscal General de ese pas. Este encuentro tuvo los siguientes objetivos:

1 En cuadro anexo se presenta el listado de Directorios de Informacin Ampliados del ao 20062 En cuadro anexo se presenta relacin de Directorios Operativos de 2006.




Continuar el proceso de intercambio entre estas dos Fiscalas, iniciado en el ao 2005 con la visita del Fiscal General de Venezuela a China.

Concretar una propuesta formal de cooperacin, a travs de la entrega de un proyecto de Memorandum de Entendimiento, para su revisin y consideracin por parte de la Fiscala de la Repblica Popular China.

Dar a conocer el funcionamiento del Ministerio Pblico venezolano, en particular, y del Sistema de Administracin de Justicia de Venezuela, en general.

Adicionalmente, el Fiscal General particip en los siguientes encuentros internacionales:

Vigsimo Quinto Aniversario del Ministerio Pblico de Per. Lima, Per. 12 de mayo de 2006

Primera Reunin Regional para Amrica Latina de la Asociacin Mundial de Fiscales. Tema central: Proteccin de Vctimas y Testigos. Santiago de Chile, Chile. Del 25 al 27 de julio de 2006.

Primera Conferencia Anual y Asamblea General de la Asociacin Internacional de Autoridades Anticorrupcin. Beijing, China. 22 al 26 de octubre de 2006.

En el marco de la celebracin de este evento, las Fiscalas de China y Venezuela firmaron el Memorandum de Entendimiento, cuyo Proyecto fue entregado por la parte venezolana, durante la visita realizada por la Fiscala Popular Suprema de China a nuestro pas, en marzo del ao 2006.

XV Asamblea General Ordinaria de la Asociacin Ibero Americana de Ministerios Pblicos. Santiago de Chile. 5 y 6 de noviembre de 2006.

Durante esta reunin fue seleccionado el Fiscal General de Venezuela como Presidente del Instituto Iberoamericano del Ministerio Pblico para el perodo 2007.

Segundo Encuentro Regional de Ministerios Pblicos y de Policas de Ibero Amrica. Santiago de Chile. 5 y 6 de noviembre de 2006. 7 al 9 de noviembre

Complementariamente, el Fiscal General de la Repblica particip como ponente en varios eventos, desarrollando temas relevantes y fortaleciendo el proceso de posicionamiento del Ministerio Pblico.3

3 En cuadro anexo se presenta la relacin de ponencias dictadas por el Fiscal General durante el ao 2006.



AO 2006Anexos - Coordinacin del Despacho

ANEXOS




ANEXOS

1. ENTREVISTAS REALIZADAS POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL AL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA. AO 2006.

FECHA ENTREVISTA MEDIO DE COMUNICACIN

18-1-2006 Rueda de prensa en elMinisterio Pblico

Varios

20-1-2006 Entrevista telefnicapor el Periodista William Rojas

Radio Caracol

25-1-2006Entrevista en el Programa

Contra Golpe Periodista Vanesa DavisVTV

3-2-2006 Entrevista en TELEVENPeriodista Carlos Croes

TELEVEN

6-4-2006 Entrevista realizada por elPeriodista: Rodrguez

VENEVISIN

11-4-2006 Programa de VIVE TV VIVE TV26-4-2006 Rueda de prensa Asamblea Nacional Varios

27-4-2006 Entrevista realizada por el Periodista Vladimir Villegas Caso: Sacerdote Jorge PiangoVTV

27-4-2006 Rueda de Prensa. Ministerio PblicoCaso: Sacerdote Jorge Piango

Varios

26-5-2006 Entrevista para la Revista Semana Revista Semana31-7-2006 Rueda de prensa en el Ministerio Pblico Varios2-8-2006 Entrevista telefnica Radio Caracol9-8-2006 Foro con el Nacional Laura Weffer El Nacional

17-8-2006 Rueda de Prensa Varios2-12-2006 Entrevista con la Periodista

(Blgara) Elena Ponchera---

3-12-2006 Entrevista en AN TV Asamblea Nacional

14-12-2006Rueda de prensa en el Ministerio Pblico.

Caso: Danilo AndersonVarios

19-12-2006 Entrevista en el Programa En Confianza. Periodista: Ernesto Villegas VTV




2. PONENCIAS PRESENTADAS POR EL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA.AO 2006.

FECHA PONENCIA EVENTO LUGAR

25-1-2006

El Estado de Derecho y de Justicia Social en el Marco de la Alternativa Bolivariana para la Amrica y el Caribe, ALBA

10 Aniversario de los Servicios del Comando de Operaciones Logsticas de la Aviacin, Base rea Libertador

Teatro de la Base rea Libertador. Palo Negro, Maracay. Estado Aragua

31-1-2006 Discurso de Orador de OrdenSesin Solemne con ocasin de la XXXVIII Feria de la Candelaria

Plaza Bolvar, Valle de la Pascua. Estado Gurico

16-2-2006 Caso Anderson y la Libertad de Expresin en Venezuela

Foro organizado por Periodistas por la Verdad y PDVSA Occidente

Auditorio PDVSA. Maracaibo, Estado Zulia

4-3-2006 Maracay y el Valle de TucupidoAniversario de la ciudad de Maracay

Teatro de la Alcalda del Municipio Girardot, Maracay Estado Aragua

23-3-2006 Palabras de Apertura

Inauguracin de la Exposicin de Obras de Maestros de la plstica Venezolana en la coleccin de la Fiscala General de la Repblica

PB, Sede Principal, Edif. Ministerio Pblico Caracas, Venezuela

7-4-2006


Escuela Superior de Defensa Militar y Orden Interno de la Guardia Nacional

Auditorio Sede Principal Guardia Nacional. Caricuao Caracas, Venezuela

25-4-2006Discurso sobre el Informe Anual del Ministerio Pblico, ao 2005

Presentacin del Informe Anual 2005 del Ministerio Pblico ante el Asamblea Nacional

Hemiciclo Protocolar Palacio Federal Legislativo. Asamblea Nacional. Caracas, Venezuela

25-5-2006


Cumbre Socialde las Amricas

Sala 1 de Parque Central. Caracas, Venezuela





13-6-2006Conferencia inaugural Igualdad de Gnero como Reto del Siglo XXI

Primer Encuentro sobre Igualdad de Gnero como Reto del Siglo XXI (Una visin transdisciplinaria)

Hotel Meli. Saln Ro Caron. Caracas, Venezuela

16-6-2006 Un Medio de Expresin para Ver el InfinitoAniversario de la Casa de la Cultura de Maracay

Saln de Sesin Especial del Consejo Legislativo del Estado Aragua, Maracay

7-7-2006 Discurso

Entrega de Doctorado Honoris Causa en Derecho Procesal y Probatorio. Universidad Yacamb

Auditorio, Universidad Yacamb, Barquisimeto. Estado LaraCaracas, Venezuela

14-7-2006 Cuento del Bho y la Gaviota

Acto de fin de ao escolar del Preescolar del Ministerio Pblico

Auditorio, Mezz., Sede Principal Edif. Ministerio Pblico. Caracas, Venezuela

17-7-2006 Fiscala Internacional y Fiscalas Nacionales

Ponencia en la Maestra de Ciencias Jurdicas de la UNEFA

Auditorio, Edif. Sede UNEFA. Estado Vargas

24-7-2006


Ponencia dictada en la Embajada de Venezuela en Chile

Santiago de Chile, Chile

13-9-2006Naturaleza y Caractersticas de la Fiscala Penal Internacional

Directorio Ampliado


20-9-2006

La Participacin en la Constitucin de la Repblica Bolivarianade Venezuela

La Justicia en el Siglo XXI en el marco de los Consejos Comunales

Barquisimeto, Estado Lara.





22 al 26-10-2006

La Corrupcin y sus Discursos

Primera Conferencia Anual y Asamblea General de la Asociacin Internacional de Autoridades Anticorrupcin

Beijing, China

31-10-2006 Palabras de Apertura

Inauguracin de la Exposicin Miranda: una mirada a travs del arte popular.





3. CUADROS

3.1. Relacin de directorios de informacin ampliados. Ao 2006.

FECHA DE PRESENTACIN EXPOSITOR EVENTO EN EL CUAL PARTICIP

LUGAR Y FECHA DEL EVENTO

PARTICIPANTES DEL MP EN EL EVENTO

11-1-2006 Dr. Antonio Denis. Fiscal 27 a Nivel Nacional

Interdiccin Martima Relacionada con la Convencin de Viena

Martinica, 9 al 13 de mayo de 2005

Dr. Antonio Denis. Fiscal 27 a Nivel Nacional

18-1-2006 Dra. Angela Rausseo. Fiscal 58 a Nivel Nacional

Evaluacin Mdico Forense de la Psicopata

Madrid, 30 de mayo al 3 de junio de 2005

Dra. Angela Rausseo. Fiscal 58 a Nivel Nacional

25-1-2006 Dra. Yvonne Dorta. Abogado Adjunto adscrita a la Direccin de Consultora Jurdica

Segunda Reunin de Autoridades Centrales y Otros Expertos en Asistencia Judicial Mutua en Materia Penal Y Extradicin de los Estados Miembros de la OEA

Brasilia, Brasil. 1 al 3 de septiembre de 2005

Dra. Yvonne Dorta, Abogado Adjunto adscrita a la Direccin de Consultora Jurdica, Dr. Isaas Rodrguez, Fiscal General de la Repblica

1-2-2006 Dra. Luz Patricia Meja Directora de Consultora Jurdica y Dra. Lesbia Morales, Directora de Fiscalas Superiores

I Encuentro por el Estado de Derecho y de Justicia Social en el Marco de la Alternativa Bolivariana para la Amrica (ALBA)

Barquisimeto. Estado Lara20 al 23 de septiembre de 2005

Diversos funcionarios del MP ya que el evento fue organizado por nuestra institucin

8-2-2006 Dr. Rainer Vergara. Fiscal 12 del Estado. Lara

Especialistas en lo Contencioso Administrativo. RECAMPI

Madrid, Espaa14 al 18 de noviembre de 2005

Dr. Rainer Joel Vergara RieraFiscal 12 del MP de la Circunscripcin Judicial del estado Lara

15-2-2006 Dra. Nancy Isbelia Bolvar Portillo. Fiscal Aux. Fiscala Undcima del Estado. Tchira

Seminario Franco-Andino sobre Insumos Qumicos

Bogot, Colombia.27 al 29 de septiembre de 2005

Dra. Nancy Isbelia Bolvar PortilloFiscal Auxiliar de la Fiscala Undcima del MP de la Circunscripcin Judicial del estado Tchira

22-2-2006 Dra. Geraldine LpezSubdirectora del Instituto de Estudios Superiores

Seminario Especialistas de la Red Judicial Europea RECAMPI

Madrid, 3 al 7 de octubre de 2005

Dra. Geraldine Lpez, Subdirectora del Instituto de Estudios Superiores







1-3-2006 Dra. Roco Lora.Directora de Proteccin Integral de la Familia

V Encuentro Internacional sobre Proteccin Jurdica de la Familia y el Menor

La Habana, Cuba.15 al 18 de noviembre de 2005

Dra. Roco Lora, Directora de Proteccin Integral de la FamiliaDr. Isaas Rodrguez, Fiscal General de la Repblica

15-3-2006 Lic. Vernica Silva.Directora de Planificacin

Encuentro Metodolgico. Programa EUROSOCIAL-Programa Regional para la Cohesin Social en Amrica Latina

Cartagena. Colombia22 al 24 de febrero de 2006

Lic. Vernica SilvaDirectora de Planificacin

12-4-2006 Lic. Belkis Agrinzones. Fiscal Superior del rea Metropolitana

IV Foro Iberoamericano de Encuentro de Cyberpolcias

Sevilla Espaa,24 al 28 de octubre de 2005

Dra. Belkis Agrinzones.Fiscal Superior del rea Metropolitana

3-5-2006 Dra. Yalitza Garca. Vice Fiscal General de la RepblicaDra. Josefa Camargo. Fiscal 40 a Nivel Nacional

Segunda Cumbre Mundial de Fiscales y Procuradores Generales, Jefes de Ministerios Pblicos y Ministros de Justicia

Doha, Qatar14 al 16 de noviembre de 2005

Dra. Yalitza Garca, Vice FiscalDra. Josefa Camargo, Fiscal 40 del MP a Nivel Nacional con Competencia Plena

17-5-2006 Consorcio Comunicaciones Suramericana

Presentacin de los tres primeros mensajes institucionales de la campaa educativa sobre el proceso penal venezolano

24-5-2006 Dr. Leoncio Guerra. Director de Drogas

Fortalecimiento de la Cooperacin Operacional de los Servicios Franceses, Colombianos y Venezolanos para la Lucha contra el Trfico de Drogas

Martinica,3 al 6 de octubre de 2005

Dr. Leoncio Guerra, Director de DrogasDr. Isaas Rodrguez, Fiscal General de la Repblica

31-5-2006 Lic. Sussana Benko, Directora de Investigacin del Museo de Arte La Estampa y el Diseo Carlos Cruz diez

Ttulo de la Ponencia: Arte Venezolano: de la Academia al Aire Libre

28-6-2006 Dra. Yanixa VallenillaAbogado Adjunto del Instituto de Estudios Superiores

Evaluacin e intervencin de la persona violenta, valoracin del riesgo y programas de tratamiento RECAMPI

Madrid, Espaa17 al 21 de octubre de 2005

Dr. Danilo Jaimes, Fiscal Superior del Estado Aragua, Dra. Yanixa Ballenilla, Abogado Adjunto del IES







19-7-2006 Lic. Gladis Yunes Coord. del Departamento de Investigacin del Museo de Bellas Artes

Ttulo de la Ponencia: Arte Venezolano Moderno y Contemporneo.

23-8-2006 Dr. Luis Abelardo Velsquez, Fiscal 57 a Nivel Nacional y Dra. Maigualida Bello, Supervisora de la Unidad de Atencin a la Vctima del Estado Vargas

Reunin de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas de la OEA

Margarita, Nueva EspartaEnero 2006

Abog. Luis Abelardo Velsquez, Fiscal 57 a Nivel Nacional, Dra. Maigualida Bello, Supervisora de al Unidad de Atencin a la Vctima del Estado Vargas yDr. Isaas Rodrguez, Fiscal General de la Repblica

13-9-2006 Dr. Julin Isaas Rodrguez, Fiscal General de la Repblica

Jornadas Fiscala y Abogaca ante la Justicia Internacional. Ponencia: Naturaleza y Caractersticas de la Fiscala Penal Internacional

Madrid, Espaa20 y 21 de octubre de 2005

Dr. Julin Isaas Rodrguez, Fiscal General de la Repblica

18-10-2006 Dra. Roco Lora, Directora de Proteccin Integral de la Familia y Dra. Juanita Hernndez de Alonzo, Fiscal 130 del AMC

Seminario Mujer y Justicia Santa Cruz de la Sierra, Bolivia17 al 21 de abril de 2006

Dra. Roco Lora , Directora de Proteccin Integral de la FamiliaDra. Juanita Hernndez de AlonsoFiscal 130 del AMC

1-11-2006 Lic. Katherine Chacn Directora del Museo Alejandro Otero

Ttulo de la Ponencia: La Bandera de Venezuela y sus vnculos histricos

8-11-2006 Dra. Elsa Hernndez. Fiscal 20 a Nivel Nacional

Curso Actualizacin de la Doctrina del Tribunal Constitucional en relacin con el Orden Penal

Madrid, Espaa24 al 28 de abril de 2006

Dra. Elsa Hernndez, Fiscal 20 NN







15-11-2006 Dra. Mara Eugenia Rodrguez. Directora de Revisin y Doctrina

Primera Reunin Regional de la Asociacin Internacional de Fiscales (IAP) para Amrica Latina. Tema: Proteccin de Testigos

Santiago, Chile25 al 27 de julio de 2006

Dra. Mara Eugenia Rodrguez Directora de Revisin y Doctrina, Dr. Isaas Rodrguez, Fiscal General de la Repblica, Dr. Javier Ppulo y Lic. Luzamari Martnez

29-11-2006 Dr. Javier PopoloFiscal Aux. 6 a Nivel Nacional

XI Reunin Anual de la Asociacin Mundial de Fiscales. Tema: La Decisin del Representante Fiscal de someter o no, a una determinada persona al proceso penal ante la comisin de un hecho punible.

Paris, FranciaAgosto de 2006

Dr. Javier Popolo, Fiscal Aux. 6 a Nivel Nacional

6-12-2006 Dra. Mara Cristina Vispo. Fiscal 119 del AMC

II Reunin Tcnica Regional contra el Narcotrfico y Delitos Conexos

Guatemala, 27 al 28 de abril de 2006

Dra. Mara Cristina Vispo. Fiscal 119 del AMC

13-12-2006 Dra. Dizlery CorderoFiscal 61 a Nivel Nacional

Segundo Curso Internacional de Capacitacin en Reformas al Sistema Penal en Amrica Latina

Costa rica, Julio 2006 Dra. Dizlery Cordero, Fiscal 61 a Nivel Nacional

Fuente: Coordinacin del Despacho.




3.2. Directorios operativos. Ao 2006.

FECHA PONENTE TEMA

27-1-2006 Lic. Jaime ParadaDirector de Tecnologa

Propuestas que adelanta la Direccin de Tecnologa dirigidas a mejorar el desempeo operativo del Ministerio Pblico

17-3-2006Tcnel. (GN) Lino Dabon R. Director de Seguridad y Transporte

Negociacin y Resolucin de Conflictos

22-3-2006Lic. Aryeli VeraDirectora de Relaciones Institucionales (E)

Transformacin de la Imagen del Ministerio Pblico

5-4-2006 Lic. Anglica Stagno

Identificacin de las necesidades prioritarias para el desarrollo de habilidades gerenciales y resolucin de problemas institucionales (Primera Parte)

26-4-2006 Lic. Anglica Stagno

Identificacin de las necesidades prioritarias para el desarrollo de habilidades gerenciales y resolucin de problemas institucionales (Segunda Parte)

10-5-2006 Consorcio Comunicaciones Suramericana

Presentacin de los tres primeros mensajes institucionales de la campaa educativa sobre el proceso penal venezolano

7-6-2006Dra. Mara Eugenia Rodrguez. Directora de Revisin y Doctrina

Avances de la Gestin de la Direccin de Revisin y Doctrina

21-6-2006 Dra. Nerva Ramrez. Directora de Delitos Comunes

Fortalecimiento de la Comunicacin para el Total Desarrollo de la Gestin Institucional

16-8-2006 Lic. Belkis Villegas. Directora de PlanificacinCambio Organizacional: Reflexiones y Propuestas

6-9-2006

Abog. Luz Patricia Meja Directora de Consultora Jurdica y Abog. Mara Eugenia Rodrguez, Directora de Revisin y Doctrina

Ley de Proteccin de Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales

27-9-2006Lic. Norelys Mrquez, Directora General Administrativa

Gestin de la Direccin General Administrativa



AO 2006Introduccin - Direccin de Auditoria Interna

Informe Anual del Fiscal General de la Repblica 2006

Direccin de Auditoria Interna




Direccin de Auditoria Interna

La Unidad de Auditora Interna, adscrita al Despacho del Fiscal General de la Repblica, con rango de Direccin, tiene como funcin principal y especfica verificar la legalidad, exactitud y sinceridad de las operaciones; la eficacia, eficiencia y la economa de los resultados de la gestin de las dependencia que integran el Ministerio Pblico; iniciar el procedimiento de potestad investigativa a los fines de determinar si los hechos encontrados pudiesen ser subsumidos en algn ilcito administrativo o en alguna causal de imposicin de multa o formulacin de reparo; as como sustanciar el procedimiento administrativo sancionatorio de determinacin de responsabilidades, todo esto de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y dems leyes que rigen la materia.

Para el cabal cumplimiento de estas funciones la Direccin cuenta con el personal que conforma la Divisin de Control Posterior, la Divisin de Control y Auditora de Gestin, Procedimientos para Determinar Responsabilidades y la Divisin de Procedimiento de Potestad Investigativa.

A travs de estas Divisiones, la Direccin realiza el examen posterior, objetivo, sistemtico y profesional a las actividades administrativas, econmicas financieras, operacionales y de gestin que se llevan a cabo en el Ministerio Pblico y, asimismo, realiza los procedimientos de investigacin, determinacin de responsabilidades administrativas, formulacin de reparos e imposicin de multas, a objeto de detectar desviaciones y proponer las recomendaciones pertinentes con la finalidad de mejorar estos procesos, coadyuvando a elevar la eficacia y eficiencia de la Institucin.

De acuerdo a las atribuciones conferidas y a las lneas de accin trazadas en Plan de Accin 2006, la Direccin, cristaliz progresivamente los objetivos especficos propuestos en el referido instrumento de gestin, entre los que destacan:

- Efectuar las acciones para lograr el fortalecimiento del control interno, grado de operatividad de los sistemas, verificacin de la legalidad, exactitud y sinceridad en la administracin, manejo y custodia de los recursos y la evaluacin en trminos de eficiencia, eficacia y economa de los planes, proyectos, objetivos y metas de las dependencias del Ministerio Pblico. Para ello se realizaron las siguientes actuaciones:

Divisin de Control Posterior

1. Auditora de Seguimiento y Financiera practicada en la Unidad Coordinadora del Sub-Programa de Modernizacin del Ministerio Pblico.

2. Auditora de Cumplimiento al Manual Adquisicin de Bienes, Materiales y Servicios en la Coordinacin de Servicios Generales.

3. Auditora de Cumplimiento en la Direccin de Administracin para verificar la Liquidacin y el Cierre del Ejercicio Econmico Financiero 2005.




4. Auditora de Bienes Nacionales en Depsito, practicada en la Direccin de Administracin (Divisin de Registro y Control de Bienes Nacionales y Departamento de Almacn).

5. Auditora para evaluar los procesos licitatorios celebrados por el Ministerio Pblico en el ejercicio econmico financiero 2005, practicada en la Coordinacin de Licitaciones del Ministerio Pblico.

6. Auditora de Seguimiento en la Direccin de Administracin a las observaciones y recomendaciones formuladas en el informe definitivo de la emisin de viticos cancelados al personal del Ministerio Pblico que asisti al evento denominado I Encuentro por la Consolidacin de un Nuevo Estado de Derecho y de

A LA ASAMBLEA NACIONAL 2006 -...

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