a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- //...

65
1

Transcript of a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- //...

Page 1: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

1

Page 2: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

2

Page 3: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua //02.- // bizitza kalitatea //03.- // garapen lokala //

b etxebizitza 04.- metodogiaren deskribapena 05.- tailerraren parte-hartzaileak06.- tailerraren ondorio nagusiak07,- aurrerakinerako ondorioak

c ekipamenduak eta espazio publikoa 08.- espazio publikoaren antolamendua ea-ko udalerrian.

a Aparkamentuen politikab Herri-bilbearen Kanpoan aparkatzeko guneak c Estalpeak eta frontoia.

09.- konklusioak

d landa eremua 10.-aurkezpena11.-eztabaida eta landutako gaien inguruko erabakiak 12.-ondorioak

e Natxituako ordenazioa 13.-metodologia 14.-diagnostikoa eta inkesta 15.-errepidearen tratamendua 16.-HAPO-aren aurrerakinean Natxiturako antolamendua 17.-ekipamenduak18.-bolatokia-txokoa19.-harro bisualak

f eranskinak 20.-etxebizitza parkearen azterketa 21,-nekazal lurrik egokienen azterketa

3

Page 4: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

4

Page 5: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

a diagnostiko fasearen laburpena

Parte hartze prozesuatik ateratako antolamenduari buruzko gogoetak dira ondorengoak, eta berauetan oinarrituko gara batik

bat 2. Fase honetako lanketa egiteko. Lehenik eta behin, HAPO-aren diseinuan esanguratsuenak izan daitezkeen gogoetak

laburbiltzen ditugu.

01.- Komunitate indartsua

- Herri bizitzarako eremuak behar dira, elkartzeko (Natxituako plaza) eta batez ere aktibitatea dagoen espazioak (dendak, tabernak, ekipamenduak...), kotxeak zenbait lekuetatik ateratzeko aktibitateak sortuz/estrategiak landu.

- Merkataritza eta tabernen sareak aztertu. Espazio publikoa eta ekipamenduen (publiko zein pribatuak) arteko harremanaksendotu.

- Turismorako ekipamenduak: EA-n aterpetxe bat eta Natxitua eta Bedarun denda eta informazio guneak (senderismoa, bertako produktuak, ...).

- Landa eremuko paisaia mantentzeko estrategiak, paisai interes guneen identifikazioa.

Faltan botatzen duguna:

- Lan erreproduktiboari lotutako hausnarketa.

- Emakumeen presentzia sinbolikoei lotutako hausnarketa.

5

Page 6: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

02,- Bizitza kalitatea

- Kotxea Gehiegizko erabilpena. Gehiegizko presentzia, bati bat jai egun, asteburu eta udan.

- Espazio publikoak aparkaleku bezala erabiliak, Natxituako plaza eta EA herrian.

Prop: Natxituako plaza berrantolatu erabilpen sozialetarako.Dendak eta aisialdirako guneak sortzea.

- Trafikoa, Arriskua Natxituan eta Angelutxon.

Prop: Trafikoaren moteltzea Natxituko eremu danean.

- Elkartzeko lekuak: Aterpe falta auzo guztietan eta eskolaren galtzearen garrantzia.

Prop: Natxituako eskola erabilpen sozialetarako, EAko eliza bat erabilpen sozialetarako eta auzolana kudeaketa etaherritarren elkartze tresna bezala erabili.

03,- Garapen lokala

- Bertako produktuak kontsumitu eta komertzializatzeko era guztietako ekimen eta proposamenak eskatzen dira, hauen artean esanguratsuena plaza bat antolatzea, eta azoka egiteko gune baten (estalia izan behar zela beste erabilpen batzuetarako ere) beharra azpimarratzen zelarik.

- komertzio jakinak faltan botatzen dira, eta bizitzeko moldearen aldaketa beharrezko ikusten da, tailerrera bertaratu zen jendearen prestutasuna agertzen zelarik: Bertako komentario errepikatuenak, lasaiago eta bertakoa (ahal den neurrian) kontsumituz bizi.

6

Page 7: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

- Herriko sare sozialak eta zaintza kateak berreraikiz (umeak elkartu eta zaindu, auzolana, etaabar).Honen inplikazioetako bat, herria bizigarriago eta seguruagoa egitean datza, umeen zaintza eta elkarbizitza espazio egokiagoei begira adibidez, autoak kaletik kenduz eta espazio publikoen kalitate, segurtasun eta erabilpenean irabaziz. Hortaz,autoekin zer egin definitu behar da. Aparkalekua herri bilbetik kanpora atera ala ez, zirkulazioak auzokoei mugatu, uda sasoikokudeaketa, e.a.

- Udalaren partetik, Ekintzaileen bultzada, bertoko komertzioaren berpizkundea,nekazaritza kulturaren zabalkundea, garraio konpartitua eta taxi-busaren kudeaketa eraman, e.a. Udalari, auzolanarenfilosofiaz bat eginez, inplikazio soziala eskatzen zaio eta ez azpiegitura eta aurrekontuen kudeaketa hutsa. Horrela, Informazioazabaldu, era guztietako kurtsoak eta konferentziak antolatzea, sektore ezberdinen promozioan jardun eta gizarte hezkuntzanpaper nabarmena izan beharko lukeela uste da.

- Azkenik, herrian kapital soziala baliotsua izanda ere, jendearen inplikaziorik gabe zaila dela edozein ekimen etaherriaren bizitza sozio-ekonomikoaren pizkundea azpimarratu zen behin eta berriz, auzolanaren, ahoz-ahokoaren etainplikazio pertsonalaren ezinbesteko garrantzia azpimarratuz.

7

Page 8: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

b etxebizitza tailerra

01- metodologiaren deskribapena 1.- Gaia lantzeko sarrera.

HAPOaren herri diagnostikotik, etxebizitza politikari lotuta, ateratako proposamenak.

Egon diren aldez aurretiko bi tailerretako hausnarketak azaldu. Ekipamendu eta espazio publikoa eta Natxituako plangintzarako proposamenak.

Etxebizitza parkearen egoera EA-n.Etxe hutsen azterketatik ateratako ondorio nagusiak.

Etxebizitza politikaren ardatz nagusiak. .- Beharrak zehaztu.

Soziologiko/DemografikoakEstrategikoak

.- Aukerak identifikatuAurrerakinean azaltzen diren lur berriak okupatuzEtxe hutsen kudeaketa; bigarren eskukoak/saldu gabekoakEtorkizunari begira, lurraldearen mugak kontutan hartuz.

.- Parte hartze prozesuan, talde idazleak landutakoa, eta aurreko tailerretan landutako hirigintza ereduarekin koherentea den etxebizitza politika.

8

Page 9: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

2.- Gaiaren ardatzak zehazteko hausnarketa 5 pausutako lanean:

0.- Azalpen gisa sarreratxoa:

1.- Zenbat biztanle gehiago egon behar dira EA-n hemendik hamar urtera?

Egin beharreko azpi-galderak:

• HAPOaren legaltasuna 8 urte izanda, naiz eta praktikan zeozer gehiago izan, hau da planteatu beharreko horizontea.

• EA-n aste barruan zenbat biztanle dagoz?

• Zenbat hasi behar da herria bizigarriagoa eta biziagoa izateko? (+2%, +5%, +10%, .....?)

• Hauetatik zenbat zaharrak bloketik aldatu igogailurik ez dutelako, zenbait etxebizitzen kalitate eskasa.....

• Beraz, zenbat biztanle gehiago EA-n?

Oso garrantzitsua zenbaki bat erabakitzea, gutxi gora behera bada ere, etxebizitza beharra irizpide trinkoetan oinarritua

egoteko.

2.- Zenbat etxebizitza behar dira?

• Zenbat Biztanle etxebizitzako?

• Nolako malgutasuna (+%25?, +%5? ), biztanle hazkundearen gainetik?

3.- Etxebizitza eskaintza nola atera? Etxebizitzen erregimena:

a) Lur berriak okupatuz eta eraikuntza berriak eraikiz.

b) Etxebizitza hutsen edo gehiengo hutsen blokeen eraispena/berregitea edo birgaintzea (osorik)

d) Etxebizitza hutsen merkatuan esku hartzea, hauek merkaturatzeko:

Zenbat bakoitzetik (A,B,D) etxebizitza osoaren kopurutik? (%0,%10,%50, %100????)

9

Page 10: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

4.- Etxebizitzen Tipologia

Nori zuzenduta doan pentsatu, eta gero tipologia:

• Dentsitate altuko Babes ofizialeko etxebizitza blokeak edo etxebizitza publikoa (gehienez hiru, lau, bost, ....solairu?)

• Unifamiliarrak/isolatuak

• Dentsitate ertain - baxuko famili-anitzerakoak: Libreak edo babesekoak?

• Dentsitate ertaineko etxebizitza publikoa edo pribatua (bi solairu, hiru solairu?

• Besterik

5.-Non eraikiko dira?

02,- tailerraren parte hartzaileak

Guztira talde bietan banaturik 50 bat pertsona hurbildu ziren etxebizitza politikaren inguruko tailerrera.

Parte hartzaileak talde bietan banatu ziren tailerreko metodologiarako behar zen bedatea talde txikiagoetan emateko. Talde bietan dinamizatzaileak egon zirelarik, galderak planteatzen eta debatearen hausnarketak jasotzen.

10

Page 11: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

03,- tailerraren ondorio nagusiak

Planteatutako galderen bidea eginez azalduko dugu tailerretan ateratakoa.

[A taldea]

1.- Zenbat biztanle gehiago egon behar dira EA-n hemendik hamar urtera?

Gaur egun, urtean zehar, 200-300 biztanle daude Ean. (erroldan 600 dira, baina ez dute bizitza bertan egiten).Azkeneko urtean 2-3 ume jaio egin dira eta 7 pertsona hil (herria zahartzen ari da )

- Etxebizitza beharra ez da gazteen kontua bakarrik.

- Jendea herritik kanpora joateko arrazoiak:Alokairua Gernikan baino garestiagoa.Mugikortasun zailaHerrian bertan ez dago lanik

- Herrian bertan ez dago lanik (lana+etxebizitza eskaini behar da jendea bertan bizitzeko?

- 10 urtean 50 pertsona gehiago egotea herrian bertan bizitzen, ez legoke bat ere gaizki. (60 pertsona--->30 etxebizitza)

- Biztanleria mantentzea ere, helburu handia litzateke.

Herrian alokairurako ohiturarik ez.Udalak baldintza egokiak jarriko balituzke, jendeak alokairuan jarriko lituzke etxeak.HELBURU ESTRATEGIKOA:

Erroldatutako 600 pertsona EA bizitzea aste barruan ere, baina hau 10 urtean lortzea ez da erreala.

11

Page 12: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

2.- Zenbat etxebizitza behar dira?

60 pertsona berri datorren 10 urteetan bertan biziko direnak. (30 etxebizitza beharko lirateke + %25 malgutasunerako margena)

- Herriak zerbait eskaini beharko luke jendea bertara bizitzen etortzeko.

- Gazteek maileguak lortzeko aukerarik ez.

- Lurzoru urbano kontsolidatuan egin beharko lirateke, babes ofizialeko etxebizitzak, BOE.

HELBURU ESTRATEGIKOA:

38 etxebizitza eskaintza izatea hurrengo 10 urteetan.

3.- Etxebizitza eskaintza nola atera?

Etxebizitzen erregimena:

a] Okupazio eta eraikuntza berriak

b] Etxe bloke osoa hutsetan edo gehiengo hutsen blokeen errehabilitazioarekin

d] Etxebizitza hutsen merkatuan esku hartzea, hauek merkaturatzeko

Lehentasuna zeri?

- Errehabilitazioa beharrezkoa

- Etxe hutsen merkatuan eragin baherra dago.

- Udalak kontzientziazioa. ERAGILEA (publikoa/udala)

12

Page 13: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

HELBURU ESTRATEGIKOA:

D, etxe hutsen kudeaketa ---> B, blokeak birgaitu ---> A, berria eraiki

1_ D aukerak lehentasun handiena izateak ez du zuzenean planeamenduan eragiten baina etxe berriak egiteko beharra gutxitzen du.

2_ Udalak D aukeran zuzenean eragin dezake. (ALOKAIRU SOZIALA ERABAKIA)

3_ Udala bada ere bultzatzailea, herriak ere erabaki hau bultzatu behar du. (jabeek etxeak alokairuan jarri, gaur egun segurtasun

faltagatik ez merkaturatu)

4_ 40 etxe berri, batzuek larregi deritzote ( 22 baino gutxiago dira beharrezkoak, kontsolidatutako lurretan eta VPO,

kooperatiba, udalaren lurretan) besteek gutxiegi. 30 etxe alokairuan.

Gero eta biztanle gutxiago izateko joera.

Herriko kalitatea hobetu beharra+gazteei etxebizitza eskaini.

[B taldea]1.- Zenbat biztanle gehiago egon behar dira EA-n hemendik hamar urtera?

Gaur egun, urtean zehar:Ean, 250 biztanle egunero berton bizi direnak.Natxituan, 150 egunero berton bizi direnak.Bedarun, 80 egunero berton bizi direnak.

Guztira: 480 pertsona.

13

Page 14: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

Jendea herritik kanpora joateko arrazoiak:Alokairua Gernikan bezain garesti, eta Ean ez daude Gernikan dauden zerbitzu, lana, trena, bizitza...Mugikortasun zailaHerrian bertan ez dago lanik.

Azken hamar urteetan herritik joan diren gazte, familia zein adinekoetan pentsatzen, hurrengo 10 urtean etxebizitza politika egokia eta optimista izanda, 66 pertsona gehiago herrian bertan bizitzen egotearen helburua planteatzen da.

Ean, astebarruko 50 pertsona gehiago.Natxituan, astebarruko 10 pertsona gehiago.Bedarun, astebarruko 6 pertsona gehiago.

HELBURU ESTRATEGIKOA:

Hurrengo 10 urteetan Ean 250tik 300ra handitzea astebarruko biztanleria; Natxituan 150tik 160ra handitzea astebarruko biztanleria; eta Bedarun 80tik 86ra handitzea astebarruko biztanleria;

14

Page 15: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

2.- Zenbat etxebizitza behar dira?

66 pertsona berri datorren 10 urteetan bertan biziko direnak. Malgutasunerako edo emergentziazko beharretarako etxe batzuk ere aurre ikusten dira.

Horrela:

Ean, 25 etxe beharko dira + 2 extra = 27 etxebizizta.Natxituan, 5 etxe beharko dira + 1 extra = 6 etxebizizta.Beradun, 3 etxe beharko dira + 1 extra = 4 etxebizizta.

Behar diren etxebizitzen eskaintza diren beharrei egokiak izan behar dute. Alokairu sozialekoak gehien bat. Etxe berriak ez eraikitzearen beharra ikusten da, dauden etxe hutsak ikusita, ez da beharrezkoa. Bedarun eskaintzan dauden etxe tasatuak gazteek ezin izan dituztela eskuratu ikusita, beste eredu batzuk behar dira gazteak herrian geratu ahal izateko.

HELBURU ESTRATEGIKOA:

Hurrengo 10 urteetarako etxebizitza eskaintza:Ean, 27 etxebizitza.Natxituan, 6 etxebizitza.Beradun, 4 etxebizitza.

15

Page 16: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

3.- Etxebizitza eskaintza nola atera?

Etxebizitzen erregimenari buruz bosken bitartez batu ziren preferentziak eta mailaketak, izandako bozken arabera sailkaturik horrela:

a] Etxebizitza hutsen merkatuan esku hartzea, hauek merkaturatzekolehen aukera moduan, 9 boska.Bigarren aukera moduan, 4 bozka.

b] Etxe bloke osoa hutsetan edo gehiengo hutsen blokeen errehabilitazioarekin lehen aukera moduan, 5 bozka.Bigarren aukera moduan, 5 bozka.Azken aukera moduan, 2 bozka.

d] Okupazio eta eraikuntza berriaklehen aukera moduan, 3 bozka.Bigarren aukera moduan, 1 bozka.Azken aukera moduan, 1 bozka.

Gero estrategia dena dela, etxe publiko eta pribatuen beharraren inguruko debatetik erabaki zen erregimena zehaztea. Horrela bozken bitartez 14 pertsonek esan zuten etxe danak publikoak izan behar zirela. Batek esan zuen lehenengo aukera moduan publikoak eta bigarren aukeran pribatuak, eta pertsona batez pribatuak egitearen alde bozka eman zuen.

HELBURU ESTRATEGIKOA:

D, etxe hutsen kudeaketa ---> B, blokeak birgoitu ---> A, berria eraiki

16

Page 17: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

4.- Etxebizitzen Tipologia.

Honen inguruko eztabaidarik ez zen talde honetan eman.

5.-Non eraikiko dira?

Etxe hutsen azterketatik ulertze da Ean 84 etxe huts daudela, zenbaki honi zuzenketak eginez agian esan genezake guztira 60 bat etxe egon ahal direla erabilgarri.

HAPOaren azterketan identifikatzen diren eraikitzeko aukera duten orubeetan, guztira, 60 etxe berri eraiki ahal direla planteatzen da, eta hauetatik 14 publikoak.

Zelako etxeak behar diren eta etxe behar honeri zelan erantzun behar zaionaren inguruan eztabaida beroa egon zen. Partaide askok ez dute eraikitzeko beharrik ikusten.

Horregatik, dauden etxe huts kopurua ikusita, eta azken urteetan eraikitako etxe blokeak herrikoen eskura egon ez direla ikusita eta kasi era bat hutsik daudela ikusirik, uste dute etxe hutsen kudeaketarekin nahikoa izango zelan etxe beharrari erantzuteko.

HELBURU ESTRATEGIKOA:

Dauden etxe hutsen kudeaketatik beharrezkoa izango den etxebizitzak eskaintzea.Lur berririk okupatu gabe erantzutea etxebizitza beharrari.

17

Page 18: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

*Angelutxun bestalde ez da ikusten etxebizitza berririk egiterik eta Antxonek bere zirriborroan ez urbanizagarri eta balio estrategiko altuko lur bezala jaso du

18

Page 19: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

c ekipamenduak eta espazio publikoa

08. - espazio publikoaren antolamendua ea-ko udalerrian.

a espazio publikoaren antolamendua ea-ko udalerrian. Aparkamentuen politika

EA-ko herri gunea 8 Zonaldetan banatzen da, eta zati bakoitzean aparkamenduen politika zein den eztabaidatuko da. Sei aukera

aurreikusten dira:

1]Aparkamendu librea, gaur egungo bezala, edozeinentzat, baina aparkamendu plazak definituta eta berrantolatuta.

2] Aparkamendu librea aste barruan, eta asteburu eta udan urte osoko egoiliarrak bakarrik baimena.

3] Aparkamendu librea aste barruan, eta asteburu eta udan guztiendako debekatuta, sartu-irten (karga/deskarga) kontrolatua ezik.

4] Urte osoan urte osoko egoiliarrentzat bakarrik, bestela debekatuta.

5] Aste barruan urte osoko egoiliarrak bakarrik eta asteburuetan debekatuta guztientzat.

6] Aparkamentu debekatua zonaldean, sartu-irten (karga/deskarga) kontrolatua ezik.

Aldez aurretik, talde teknikoak proposamen bat eramango du, horretarako 4 irizpide kontutan hartzen direlarik:a) Zonaldean bizilagunen zati esanguratsu bat urte osoko egoiliarrak diren, edo etxe huts asko dagoen.

b) Zonaldean Ekipamendu eta komertzioak dauden.

c) Zonaldean espazio publikoaren erabilpena ohikoa den, eta ekipamendu eta komertzioen erabilpena goizez, arratsaldez ala egun osoan den.

d) Zonaldearen erabiltzaileak umeak edo pertsona nagusiak diren, edo zaintzarik behar ez dutenak diren.

19

Page 20: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

Partehartze bidez proposamena eztabaidatu edo/eta aldatuko da, bi lantaldetan eta kontsentsua bilatuko da zonalde bakoitzean ezarri nahi den politiko zehazteko. Azkenik, herri bilbetik kanpora zein gune izan daitezkeen aparkatzeko eztabaidatzen da, eta bakoitzean zein zonalderi dagokion aparkatzeko eskubidea.

Ariketak burutu ahal izateko eta bertaratutakoen parte-hartzea erraztu asmoz, tailerrera gerturatutakoak 2 taldetan banatu genituen. Talde hauek osatzerakoan ahalik eta dibertsoenak izan zitezen ahalegindu ginelarik: emakumezko/gizonezko, auzo ezberdinetakoak, adin ezberdinetakoak,...1. Ariketaren emaitzak. Zonaldeak eta aparkamentuen politikaA]taldea

EA-ko kaskoan gai honek lan luzea eman zuen talde honetara hurbildu zen jendearen artean, duen garrantzi maila agerian jarriz. Ez da kontsentsurik bi ordutako eztabaidaren ondoren, nahiz eta onartzen den kotxeak ateratzeak aukera handiak ematen dituela herria hobetzeko. Nahiko adostasun dago, autoak herri-gunetik atera beharko liratekeela, eta beraz espazio publikoak irabaziko lukeela beste erabilpen batzuetarako (umeentzako jolasteko lekuak, parkeak, merkatu plaza izateko lekua, aterpeak…

Zonalde ezberdinetako aparkamendu politika zehazterako orduan, bestalde, zalantzak sortzen hasi ziren: Kanpoko aparkamenduekin ibilgailuen aparkalekuari irteera eman arte, ez da ikusten aldaketa handirik egin behar denik.

Proposamenen artean errepikatu zenetako bat, aparkamendu plazak berrantolatu eta mugatzea izan zen bat, baina horrek herri-gunearen birgaitzea mugatuko lukeela ere azaltzen da eta ez dela behin betiko soluzioa.

Edozein kasutan,. Laburpen legez, momentu honetan ez dago adostasunik jaso beharreko aparkamendu politikarekin, kanpo aparkalekuak zehaztu artean. Beraz ariketaren bigarren zatian (b), kanpoko aparkaleku guneei buruz eztabaidatzen da

20

Page 21: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

B]taldeaHasiera batean gune bakoitzari dagokion aparkaleku politika zein izango zen adostea eta kontzentzu bat bilatzea saila egin bazen ere,

behin jarraitu beharreko irizpideak argi geratu zirenean, aurreko diagnostiko fasean jasotakoak alegia, zonalde guztietan ezarri beharreko

aparkaleku politikak bat bateko adoztasuna izan zuen 6.zonaldean izan ezik.

1, 2, 4, 5 eta 7. zonaldeetan 6 motako aparkaleku politika adoztu zuten; hau da, aparkamentu debekatua zonaldean, sartu-irten

(karga/deskarga) kontrolatua ezik. Bestalde 3 eta 8. zonaldeetan 1 motako aparkaleku politika izan zen adoztutakoa; aparkamentu librea alegia,

gaur egun dagoen bezala edozeinentzat, baina aparkaleku plazak definituta eta berrantolatuta.

6.zonaldean ez zen adoztasun bateratu bat egon, 1 eta 2 motako aparkaleku politikaren arteko aukeraketen artean zalantza egon bait

zen.

Herri-bilbearen Kanpoan aparkatzeko guneak

Altxikar gaineko aparkalekua, udarako ikusten zen baina ez urte osorako bezala, aldapa handia dagoelako. Gainera eraikuntza lanak ere

zailak eta garestiak izango direlako ustea dago, eta ez duela herriaren arazoa nahikoa konpontzen. Hala eta guztiz ere alternatiba bat bezala

ikusten da.

Bedarurako bidean aparkalekuak ateratzeari dagokionez, MA (Mejora Ambiental) eremutik kanpo dagoen franja bat baliatuz

aparkalekuak sortzea proposatzen da. Malda dela eta, eraikuntza lanak konplikatuak izan daitezkeela, betelan garrantzitsuak eta abar

komentatzen da. Baina betelan edo zabalgune estu batekin, 8-10 aparkaleku linean edo baterian, leku ezberdinetan ateratzeko aukera bazegoela

onartzen da. Foru aldundiak, bidearen kontrako partean duen franjan, Foru aldundiari dagokiela baimentzea,baina horrelako 10-12 aparkaleku

ilaran jartzeko lekua izan daitekeela.

Gaur egungo Udaletxe ostean, bi solairuko egitura sinple bat eraikitzeak, urte osoan bizi direnentzako nahikoa izango litzatekeela

proposatzen da, eta diru kontuak aztertu beharko liratekeela komentatu zen ezer adierazi aurretik. Hala eta guztiz, honen inpaktu bisuala agian

ezingo litzatekeela onargarria izan ere esaten da, bestealde itxura zaindu ezkero posible izan daitekeela adieraziz.

Bestalde errekaren beste aldean kokatzen den eta egun lursail pribatuak diren gunea, udaletxeak proposatzen duena, ez da apropa

ikusten aparkalekuak kokatzeko. Hala ere, inguru hau berrantolatu eta errekaren ingurua egokitzeko beharra ikusten da.

Era berean, hirugarren ariketa egin ostean, Kurtzia aurreko gune berean frontoia eta bloke biak aurreikusten ziren lekuan ere egokia

izan daitekeela aparkalekuak jartzeko ikusten da, tratamendu bigun batekin eta uda sasoirako soilik hasera batetan.

21

Page 22: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

Gunea/Faktorea

a) Egoiliarrak/etxe hutsak

b) komertzio eta ekipamenduak

c) espazioen erabilpena eta ordutegia

d) nagusiak eta umeak

Aparkaleku politika (proposamena)

Z1: Hondartza-Aritza

Z2: Eskolondo-Barria kalea

Z3: Altxikar

Z4: Kale nagusia

Z5: Portusolo-Jesus kalea

Z6: Goiko bidea-Kurtzia kalea

Z7: Udaletxe-Donibane

Z8:Santa maria -BidebarriAriketa: espazio publikoaren antolaketa

22

Page 23: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

b Herri-bilbearen Kanpoan aparkatzeko guneak

A-B] taldeak

Altxikar gaineko aparkalekua, udarako ikusten zen baina ez urte osorako bezala, aldapa handia dagoelako. Gainera eraikuntza

lanak ere zailak eta garestiak izango direlako ustea dago, eta ez duela herriaren arazoa nahikoa konpontzen. Hala eta guztiz ere

aukera bat bezala ikusten da.

Bedarurako bidean aparkalekuak ateratzeari dagokionez, MA (Mejora Ambiental) eremutik kanpo dagoen franja bat baliatuz

aparkalekuak sortzea proposatzen da. Malda dela eta, eraikuntza lanak konplikatuak izan daitezkeela, betelan garrantzitsuak eta

abar komentatzen da. Baina betelan edo zabalgune estu batekin, 8-10 aparkaleku linean edo baterian, leku ezberdinetan ateratzeko

aukera bazegoela onartzen da. Foru aldundiak, bidearen kontrako partean duen franjan, Foru aldundiari dagokiela baimentzea,baina

horrelako 10-12 aparkaleku ilaran jartzeko lekua izan daitekeela.

Gaur egungo Udaletxe osteko aparkalekuan, bi solairuko egitura sinple bat eraikitzeak, urte osoan bizi direnentzako nahikoa

izango litzatekeela proposatzen da, eta diru kontuak aztertu beharko liratekeela komentatu zen ezer adierazi aurretik. Hala eta

guztiz, honen inpaktu bisuala agian ezingo litzatekeela onargarria izan ere esaten da, bestalde itxura zaindu ezkero posible izan

daitekeela adieraziz.

Bestalde errekaren beste aldean kokatzen den eta egun lursail pribatuak diren gunea, udaletxeak proposatzen duena, ez da

aproposa ikusten aparkalekuak kokatzeko. Hala ere, inguru hau berrantolatu eta errekaren ingurua egokitzeko beharra ikusten da.

Era berean, hirugarren ariketa egin ostean, Kurtzia aurreko gune berean frontoia eta bloke biak aurreikusten ziren lekuan ere

egokia izan daitekeela aparkalekuak jartzeko ikusten da, tratamendu bigun batekin eta uda sasoirako soilik hasera batetan.

23

Page 24: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

c espazio publikoaren antolamendua ea-ko udalerrian. Estalpeak eta frontoia.Herrian estalpe publiko bat falta dela adierazgarria izan da parte-hartze tailerretan. Elkartzeko, neguan babesteko eta kalean

egoteko, umeen jolasgune, zein aktibitate ezberdinak gauzatzeko (nekazal azoka, herri-bazkari, musika jaialdi, e.a.).

Gainera beste ekipamendu bezala frontoi bat planteatzen du plan orokorraren aurrerapenak. Honetaz gain, aterpe

ezberdinak, txoko eta kokagune ezberdinetan, eta dagoen frontoiaren estaltzea ere eztabaidatu nahi dira.

Gai hauek lantzeko, hiru kokagune posible aztertzen dira aterpe eta ekipamendu funtzioa bete dezaketenak:

Herriko Aparkaleku ingurua

Portusolo ingurua

Hondartza ingurua

Bakoitzean aukera ezberdinak proposatzen dira, eurek eztabaidatzeko eta proposamen berriak parte hartuz lantzeko.

24

Page 25: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

25

Page 26: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

Hauek taldeetako bakoitzean ateratako ondorioak:

A]taldea

1_kokagunea: Eztabaida, dauden ekipamenduei buruzko hausnarketaz hasten da. Dauden ekipamenduak ez daudela guztiz aprobetxatuta, eta

lehenik eta behin, bi frontoi badaudela, Natxitukoa estalia eta Ea Hondartzakoa. Gainera, eskolondoko eraikina ere badagoela eta lehenik eta

behin hauei “kea” atera behar zaiola. Ez dute zentzuzkoa ikusten frontoi berri batek sortuko lituzkeen gastuak herriak bere gain hartu behar

izatea, eta berori eraikitzeko eta ordaintzeko blokeak egin behar izatea. Beraz, gune hau ez dute ikusten ez etxebizitza ez frontoi berririk egiteko.

Komentarioen artean azpimarratuenetariko bat, Ea-n dauden eliza bietako bati erabilpen sozialak eman beharko litzazkiokela, udalerriak

hitzarmenak eginez Parrokiarekin e.a.

2_kokagunea: Portusolo inguruari dagokionez, errekaren beste aldearekin lotzea eta inguru hau berregokitzea beharrezko ikusten da. Zalantzak

daude, kanpo aparkalekua egin artean eta batik bat neguan, plaza batzuk egon beharko liratekeen edo ez, horretarako ezinbestekoa ikusten

delarik aparkalekua aztertu, berrantolatu eta mugatzea. Edozein kasutan iritzirik nagusiena kotxeak kanpora joan behar direla da. Estalkia bat

izan behar den edo txiki batzuk kantoietan, biak positibo ikusten dira.

Estalpe handia merkatu plaza egiteko, ondo ikusten da eta merkatu plaza erabilpenaren inguruan positibo ikusten da. Hala eta guztiz zenbaitek

zalantzak dituzte merkaturik egin ahal den Ea-n.

Proposaturiko estalpe txikiei dagokionez, batzuk lursail pribatuei eragiten dietela komentatzen da, eta proiektua edo lekuan ikusi arte ezin dela

erabaki. Edozein kasutan ondo ikusten dira.

3_kokagunea: Hondartza inguruan 3 aukera landu ziren tailerrean: Frontoia estaltzearen kontrako iritzia izan zen nagusiena, edo zaratatsuena

behintzat, nahiz eta batzuk ondo aurkitu zuten. Plaza berrantolatzearen abantailak garbi ikusten zituzten guztiek, beraz esan daiteke iritzi

nagusiena plaza berrantolatu eta frontoitik kanpoko edo hari atxikitako aterpe bat egitea dela.

26

Page 27: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

B]taldea

1_kokagunea: Gune honetarako aurrerakinean egiten den proposamena zein beste aukera batzuk egin ondoren, aurrerakinak planteatzen duen

tamainako frontoi estalirik herrian ez dela behar eta gainera bere mantenua oso garesti irtengo litzaiokela aho batez onartzen da. Gaineratuz

frontoi honen proiektuari atxikitzen zaizkion etxebizitza libreko eraikin biak ez direla beharrezkoak. Hala ere, gune honetan eta egungo eraikinen

jarraian, babes ofizialeko etxebizitzak eraikitzeko beharra egongo balitz gune hau aproposa ikusten da..

2_kokagunea: Portusolo ingurutik behin kotxeak aterata, hau bait da aho batez onartu dena, hainbat txoko geratzen dira eta berauen artean

tamaina ertaineko plaza bat. Plaza honetan aterpe bat jartzeko aukera parte-hartzaile guztiek aproposa ikusten dute baina aterpearen tamaina

egokia eta izaera zein izango litzatekeen aztertu beharra aipatzen dute, beharrei erantzun egokia emateko eta inguruko etxeei kalterik ez

egiteko. Bestalde inguru honetan dauden txoko ezberdinetatik aterpe txikiak edo elkartzeko guneak jartzeko ideia ere ez da baztertzen eta

aztertu beharra adozten da. Inguru guzti honek hartu dezakeen izaera sozialaren garrantziaz oharturik, errekaren beste aldearekin lotzeko

aukera oso positiboa ikusten da

3_kokagunea: Hondartza inguruan 3 aukera landu ziren tailerrean: frontoia estaltzea estalki arin eta zehar-argi batekin, tamaina txikiagoko

estape bat hondatza aldera gehitzea frontoiari atxikita eta hondartza inguru horretan estape independiente bat kokatzea. 3 aukera hauetatik ez

zen bat bera ere baztertu eta egokiena zein den, landu beharreko gaia dela erabaki zen. Hala ere, frontoia estaltzearen inguruan aldeko eta

kontrako jarrerak azaldu zituzten parte hartzaileek. Nahiz eta estalki fin, arin eta zehar-argi bat aztertzeko aukera guztiek ontzat eman zuten.

27

Page 28: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

09. - KONKLUSIOAK, espazio publikoaren antolamendua ea-ko udalerrian.

-Aparkalekuen politika autoak herri bilbetik ateratzea izan behar da. Horretarako, Kanpo aparkamenduen arazoa konpondu behar da

lehenbailehen. Aparkaleku “disuasorioak” urte osoko biztanleentzat hurbil ziurtatuz (udaletxe ostean eta beste nonbait) eta udan

eskaintza handituta, urrunago egon daitezke.

-Udaletxe osteko parkinean ez da egin behar frontoi berririk ez etxebizitzarik honi lotuta.

-Dagoen frontoia dagoen bezala uztekoa (estali gabe) da iritzi nagusiena, nahiz eta hondartzako plaza berrantolatu eta aterpe bat egiteko

beharra ikusten den.

-Portusolo ingurua, errekaren beste aldearekin lotuz, konpontzeko beharra ikusten da, autoak aterata edo gutxienez mugatuta. Estalpe

baten beharra ere ikusten da inguru horretan, zein merkatu plaza egiteko baliagarria izan daitekeen.

-Herriko txoko ezberdinetan estalpe txikiagoak egitea aztertzea ere positibotzat ematen da.

-Eleizetako bat erabilera sozialetarako zuzentzeko hitzarmena egin beharko litzateke.

28

Page 29: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

d landa eremua

El 25 de octubre de 2012 se desarrolló en Ea el último taller de Participación Ciudadana. En éste se estuvieron debatiendo y tomando las decisiones relativas al modelo en el Suelo No Urbanizable, tanto en lo que se refiere a los “usos edificatorios”, como a la gestión del suelo agrario, los usos y modelos de gestión de forestal, etc.

En lo que se refiere a la asistencia no hubo tanta afluencia como en convocatorias anteriores contando con un total de 19 personas, más el equipo técnico. Hay que destacar que sólo dos personas eran agricultoras y se remarcó la falta de más baserritarras.

10. - AURKEZPENA

En primer lugar se realizó un breve repaso de los talleres realizados durante la primavera en los que las personas participantes reflejaron cuales eran

los lugares positivos y negativos y sus posibles soluciones o potencialidades. A modo de conclusión se subrayaron las concluisiones generales que se

obtuvieron durante ese proceso participativo y su relación con la temática a tratar durante el presente taller.

Un segundo bloque de la presentación se dedicó a explicar el concepto de Soberanía Alimentaria y su relación con la ordenación urbana y social. Para poder

aplicar esta idea en Ea se mostraron los datos de un estudio previo del territorio, reflejándose la evolución de los usos del suelo mediante fotos aéreas,

gráficos evolutivos de las diferentes producciones agrarias etc. Finalmente se mostró a los participantes la relación entre los alimentos consumidos en Ea y la

superficie necesaria para cada uno de ellos mostrando así un Índice de S.A. quedando reflejado la dependencia general existente en el municipio.

Este trabajo fue asociado a la realización de una cartografía básica en la que se mostraban cuales son los suelos más idóneos para la actividad agraria de

forma que sirva como herramienta de ordenación a la corporación municipal.

Un tercer bloque de la presentación se centro es explicar el modelo forestal y las consecuencias de un modelo intensivo.

29

Page 30: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

11. - EZTABAIDA ETA LANDUTAKO GAIEN INGURUKO ERABAKIAK

En letra cursiva se reflejan las opiniones y decisiones tomadas por las personas participantes:

1. ELIKADURA SUBIRANOTASUNA en ambos grupos

Se quiere hacer un esfuerzo en busca de la soberanía alimentaria (reconociendo los límites? Bai

Necesidad de un cambio cultural en lo que se refiere a este asunto y a su vez de un cambio en la normativa de forma que se posibilite.Aún así se refleja que casi todos los participantes no son baserritaras y es con ellos con los que se debería trabajar este asunto al ser los primeros afectados.

Uso y gestión (“Prug”)Respuesta Márgenes de protección de los arroyos (20 m) y límites de agricultura

TransgénicosDebekatuSetos: protección y/u obligación a recuperarSe han de proteger y fomentar estableciendo una banda de al menos 0,5 m a cada lado de la actual alambrada.Regulación de usos de biocidas, especialmente en llanuras de inundación Es algo que se ha de trabajar en las ordenanzas, pero ahora no se tiene una idea clara

Se tiene una percepción de la zarza como algo sucio y que se ha de “limpiar”, sin entenderse los diferentes servicios ambientales que genera.

Recuperación suelo Respuesta Son herramientas que el ayuntamiento podrá utilizar para garantizar la existencia de suelo agrario cuando exista una demanda del mismo Realizar un banco de suelos agrariosExisten dos posibles herramientas

- Decreto 193/2012 conservación y fomento suelo agrarios declaración de suelos infrautilizados- Legislación que puede obligar a que las plantaciones forestales que antes del año 56 eran agrícolas no se puedan volver a plantar árboles. Norma foral 3/94 y NF 3/2007

1.1. Protección de suelosRespuesta Realizar un trabajo de identificación de los suelos más óptimos Se ve necesario que el mapa básico que se ha mostrado se ha de realizar en mejores condiciones y de forma más precisa de forma que sirva como herramienta de ordenaciónDecreto 515/2009 del País vasco: fija distancia entre explotaciones ganaderas al límite del suelo urbano o urbanizable residencial de los núcleos de población, o al límite de suelo no urbanizable de núcleo. ¿hacer contra banda o anillo verde a usos agrarios? CONDICIONANTES UPERPUSETO Es absolutamente prioritario defender las explotaciones agrarias frente a desarrollos residenciales por lo que se ve bien generar este “anillo verde”

30

Page 31: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

Fomento de la Soberanía alimentaria Respuesta Invertir esfuerzos municipales PLAN DE “DESARROLLO RURAL” En todos los casos la respuesta es afirmativa al verse como una vía de desarrollo local. Se hace hincapié en la cultura del Auzolan y la Batzordea como órgano de gestión

2. BASOEN KUDAKETA grupo A

Respuesta - En los montes públicos transformarlo todo a autóctono Si y además se debe incluir en la normativa- 10 % márgenes de explotaciones privadas pasarlas a autóctonos Si - Qué hacer con el eucalipto No prohibir de momento, pero es un tema en el que hay bastante duda y

controversia

Además se dan varios comentarios:

- Se ha de tener cuidado con las imposiciones de forma que siempre existan alternativas para los propietarios.- Si ya hay pino al cortar se plantea la prohibición de poner eucalipto en la misma tierra- Poner condiciones para las extracciones de los pinos: estado y recuperación de caminos y pistas, cuidado con las matarrasas, etc.- Se perciben dos tipos de propietarios a los que se les debería tratar de un modo diferenciado:o Gran propietario que hace “negocio”o Los que tienen el terreno como herencia familiar pero tampoco le sacan gran beneficio económico.

3. URA, ERREKAK, KOSTALDEA, ETC grupo b

De lo que se trata es saber si se quiere que esto venga reflejado en la normativa del PGOU

Respuesta - Protección efectiva de los arroyos, especialmente en plantaciones forestales se deberá rehabilitar

Si y además se debe incluir en la normativa

- Protección de 20 metros Protección de Aguas superficiales o

31

Page 32: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

condicionantes superpuesto de Corredor ecológico- Ogella hacer en el futuro un Prug con lo que conlleva: protección, gasto de dinero, creación de empleo, restricciones…

En la actual normativa debe estar como condicionante superpuesto pero se ha de buscar una ordenación tipo PRUG y esta intención debe quedar relejado en el PGOU

El tema de la caza es algo que se debería de estudiar y trabajar.

4. BASERRI ETA ETXEBIZITZAK ZER EGIN?, ETA NOLA?

En base a todo lo que se ha estado trabajando hay un tema que consideramos como más delicado y por tanto se debe debatir en

conjunto, ¿qué hacer con los núcleos rurales y las parcelas urbanizables hoy en día existentes?.

Respuesta - Banda de protección a las explotaciones agrarias (protección ante el decreto 515/2009) Bai- Respetar la legislación(2/2006) o aumentar la protección del SNU Respetar- Reforma de caserío en varias viviendas (mínimo 100m²) Mínimo de100 m² útiles y un máximo de 3 – 4 viviendas - Inventario de casas vacías

Este es el aspecto más conflictivo del taller o en el que más dudas surgen:

Se piensa que aunque el edificio se divida el terreno ha de ser indivisible de forma que se garantice la posibilidad de realizar explotaciones agrarias. Pero que cada casa cuente con cierta superficie para huerta, ocio, jardinería, etc.

32

Page 33: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

12. - ONDORIOAK 1.- Necesidad de una política hacia la Soberanía Alimentaria mediante acciones desde el ordenamiento municipal:

- Protección de los mejores suelos agrarios, realización de un banco de suelos municipal y recuperación de suelos para agricultura y ganadería si fuera

necesario.

- Ordenación de usos: protección de setos y arroyos, restricción de usos de biocidas, prohibición de transgénicos, etc.

- Priorizar los usos agrarios frente a desarrollos urbanísticos.

- Fomentar los usos comunales- Ordenar espacios de transformación de alimentos y su comercialización.

2.- La gestión forestal ha de tender hacia la recuperación de mayores masas de especies autóctonas. Para ello se decide que:

- En los montes públicos transformarlo todo a autóctono.

- El 10 % de explotaciones privadas pasarlas a autóctonos. Tras la corta, esa superficie se distribuiría por los márgenes de la parcela a modo de seto.

Así en el futuro se conseguirá una red con función de corredor ecológico, retenedor de pluviosidad y por tanto reductor de erosión.

- El método de extracción de pino ha de ser respetuoso minimizando las matarrasas.

3.- Se ha de realizar una protección activa de los arroyos

4.- Ogella: de momento ha de ser considerado como condicionante superpuesto pero en el PGOU deberá reflejarse la necesidad de realizar un Plan de

Ordenación de los Recursos Naturales.

5.- Con los núcleos rurales y las parcelas urbanizables hoy en día existentes, se toman las siguientes decisiones:

- Generar una banda de protección a las explotaciones agrarias de forma que no se vean afectadas por nuevas edificaciones y lo dispuesto en el decreto

515/2009

- Respetar la legislación(2/2006) en lo referente a nuevas edificaciones en el SNU

- Las zonas con potencial agrícola, en especial Angelutxu deberá ser exclusivamente SNU, y no habrá solicitud de inclusión como nucleo rural: Se deben

evitar nuevas construcciones de uni o bifamiliares por ser un suelo con alto valor agrario.

- Reforma de caserío en varias viviendas con un mínimo 100m² útiles y un máximo de 3 – 4 viviendas.

- Aunque el edificio se divida el terreno ha de ser indivisible de forma que se garantice la posibilidad de realizar explotaciones agrarias. Pero que cada

casa cuente con cierta superficie para huerta, ocio, jardinería, etc

- Fomentar los usos comunales

33

Page 34: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

e Natxituko ordenamendua

13. - METODOLOGIA Natxituan Tailer berezi bat egiten da, bertako bolatokian gauzatzen dena. Auzoko 12 pertsona hurbiltzen dira, eta udaleko ordezkari bat

eta arduradun bat.Natxituako espazio publikoa, ekipamenduak eta etxebizitza politikak parte hartze bidez bideratzeko asmoz gauzatzen da berau. Horretaz

gain, Natxituan bertan etxerik-etxe inkestak banatu dira aurreko gai hauei buruz iritzia jasotzeko.

Tailer honetarako sei ariketa egiten dira.-Lehenengo ariketa, parte hartzearen diagnostikoko fasean izan ziren emaitzak azaltzen dira. Honekin batera, inkestak jasotzen dira eta inkesten edukiak azaltzen dira.-Bigarren, Errepidea auzotik pasatzean nola tratatu beharko litzatekeen estabaidatuko da-Hirugarren, aurrerakinean Natxiturako zer aurreikusten zen azaldu eta eztabaidatzen da, etxebizitza politikari buruzko hausnarketa -Laugarren ariketan, ekipamenduei buruz planteamenduak jasotzen dira, bereziki oinezko bideak, aparkalekuak eta umeen jolaslekuak dira gai nagusiak.-Bostgarrenean, Bolatokiari buruz eztabaidatzen da-Seigarrenean, kuenka bisualak zeintzuk diren jasotzen da, hauen babes paisajistikoa plangintzan bermatzeko.

14. - DIAGNOSTIKOA ETA INKESTA Diagnostikoan Natxituri buruz esandakoak azaltzen dira lehenengo. Garrantzitsuenak:

-Plaza eta Bolatokiaren arteko lotura bilatu behar da-Trafikoaren arazoa eta gehiegizko abiadura konpondu beharra dago-Nahikoa tamaina dauka Natxituak, ez da gehiago hasi behar.-Aparkalekuaren arazoa berrantolatu beharko litzateke.-Autobusen geltokia egokitu/berkokatu behar da.

34

Page 35: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

Inkestari dagokionez, zortzi galdera eta proposamen libreko atal bat egin ziren. Hurrengo koadroan emaitzak jasotzen dira

1. Plaza ingurua eta Bolatokia batu nahi ditugu, gune handi, zabal eta erabilgarriagoa sortuz. Horretarako

errepidea altzatu nahi dugu plazaren alturara, trafikoaren abiadura murriztuz. Soluzio hau egokia iruditzen zaizu?

BAI EZ Beste batzuk

7 Ez du ulertzen. Zalantzak ditu abiaduraren inguruan

2. Plazan bertan, autobus geltokia dago. Mugitzeko aukera dago. Aukera hauetatik zein da egokiena?

Dagoen Lekuan utzi

Kontenedoreak dauden tokira eraman, dagoen tokitik

beherago, kristala jasotzen den lekuan

eleizatik Behera errepidean dagoen zabalgunera

2 5 1

3. Bolatokia handitzeko eta gauza batzuk aldatzeko posibilitatea dago. Hegoalderantz 3 metro handitu eta

argitasuna sartzeko leihoak edo kristalerak ipini, neguan dagoen tenperaturaren arazoa neurri baten

konponduz. Ondo ikusten duzu?

Kristalerak kendu. Ateak eta leihoak

konpondu

Su bajua ipini eta radiadoreak su bajuaz aprobetxatuz.

Silloba partera terraza edo kristalera atara, eguzkiaz

gozatzeko

Hegoalderantz leihoak zabaldu

Berogailu gehiago edo beheko sua jarri

Barruko aldea birmoldatu, ateak aldatu, beheko aldetik

Erdian manpara edo zeozer ipini, neurria txikitzeko, ateak

eta leihoak konpondu

Beheko partean leihoak. Ate eta

leihoak aluminiozkoak ipini

4. Turismo informazio puntua edota denda funtzioa betetzen duen gune bat behar da, Bolatokia izan

daitekeena. Ondo ikusten duzu?

BAI Ez dabe beharrezkoa/posible ikusten

Turismo bulegorik ez da behar, denda bai

Bolatoki funtzioa kendu barik leku

bat lortu behar da4 3 2 1

5. Parkinak behar dira. Plazari beste erabilpena eman nahi bazaio, aparkatzeko lekuak behar dira. Alternatiba

ezberdinak daude:

Santageda ondoko motan

Eleizetik Zulora doan bidean(garajeko bidean)

Monjen aurrean/inguruan Eleiza inguruanSoloarte

bide parean/ erregebide

Eskola inguruan

Sillobako bidean

4 1 6 1 2 2 1

6. Umeentzako jolasen gunea non egon behar da. Zein iritzi duzu?

DAGOEN TOKIAN MONJEN ATERPEAREN AURREAN

BESTERIK

7 1Plaza egokitu eta eskola

ingurua egokitu

7. Frontoia aldatzeko beharrik ikusten duzu?

EZ, DAGOEN MODUAN EDERTO

DAGO

ESTALI ETA SARRATUA IZAN BEHARKO LITZATEKE

4 4

8. Azkenik behatokiak edo “cuencas visuales”. Herrietan izendatu daiteke behatokirik daukaten baloreagatik.

Honek suposatzen du gune horiek erreserbatu egin behar direla eta asko zaindu behar direla (eraikinak, arbolak,.....). Aukerarik ikusten duzu Natxituan

horrelakorik egoteko?

Kurtze ikutu bez, bankuak kendu eta

kitto

ZERBAIT GEHITZEKO AUKERA

Plazan zuhaitzekon enpasrratua sortu adarrak lotuz, eta hormak konpondu

Bide gorri bat behar da paseiatzeko

Herriko taberna bat eta inguruan umeen jolas gunea

Angelutxuko jolastokia zaindu

Santagedako bidea konpondu

Plazan kotzeak aparkatzea debekatu

Eleiza aurreko kontenedoreak lekuz aldatu

Paperontziak jarri

35

Page 36: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

15. - ERREPIDEAREN TRATAMENDUA

Lehenik eta behin, Foru aldundiaren errepidea birmoldatzeko egikaritza proiektutik dagoena azaltzen da, bigarren bidea herritik pasatzean

eraldatzeko dauden aukera ezberdinetako bat, eta hirugarren eztabaida bat gauzatzen da parte hartzaileek gai hau nola ikusten duten jakiteko.

Foru aldundiko proiektuari dagokionez, talde teknikoak azaltzen du

dagoen informazioa eskuetan (udalean dauden planoak azalduz),

aurreikusten diren errepidearen egokitze lanak, bai Natxituan zein

Angelutxon. Jarraian, esku hartzeko leudeken aukeren artean bat

azaltzen da, diagnosian azaltzen ziren trafiko eta hirigintza arazoei

zuzendua: Trafikoaren moteltzea, eta espazio publikoaren kalitatea

hobetzea, errepidearen alde banatako plazak lotuz. Horretarako,

herritik pasatzean errepidea karril bakarrekoa izateko aukera

irudikatzen da, semaforoz paso aldizkakoa baimentzen duena, eta

aukera honen azalpena eta eztabaida ematen da.

Azkenik tailerreko partaideen iritzia jasotzen da, eta hauek aho

batez ondo ikusiko lukete talde teknikoak aurkeztu zuen erako

planteamendu bat, trafikoa hein handi batetan motelduko lukeena,

baina ez dute uste Foru Aldundiak horrelakorik onartu dezakeenik.

Hala eta guztiz, udalak horren antzeko planteamendu bat eskatzen eta

Foru aldundiarekin lantzen jarraitu beharko lukeela adosten da.

36

Page 37: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

16. - HAPO-aren AURRERAKINEAN NATXITURAKO ANTOLAMENDUA

HApoak zer jasotzen duen aztertzen da, bertan azaltzen diren puntu garrantzitsuenetan sakonduz, alegia, okupaturiko lurzoru berriak, etxebizitza berriak eta ekipamenduak.Bi gai nagusitan zentratzen da eztabaida:

Etxebizitzei dagokionez, etxebizitza-bloke berriak egitea ez da ikusten onargarria, ez eta aparkalekurako gune batzuk ordean lortzeko zesio

urbanistiko legez. Beraz aho batez, pertsona baten iritzia ezik, etxebizitza berririk ez egitea onartzen da. Egitekotan hutsik dauden eraikinen

baten berregokitzean, etxebizitza kopurua handitzea ikusten da.

Aparkalekuei dagokionez, hurrengo puntuarekin loturik dagoen arren, ez da ikusten planeamenduaren aurrerakinak jasotzen duen gunean

berririk egiterik, batik bat etxebizitza bloke berriei loturik zegoelako eta paisaia aldetik balioa duen eta bista onak dituen txokoa delako.

17. - EKIPAMENDUAK Hiru gai nagusi latzen dira ariketa honetan:Aparkalekuak, oinezko bideak eta umeen jolas lekuak.

Aparkalekuei dagokienez, autoak plazatik ateratzea derrigorra dela adosten da aho batez, eta aukerako lekuak bezala:1.- Monjen aisialdiko eraikina dagoen gunean egitea ikusten da, bai baterian errepidearen bazterrean, zein mendebaldeko alderdian, eraikigarritasuna handitzen baitzaio jatorrizko eraikinari 150 m2 tan. 2.- Era beran Ermintxoko aparkalekua handitzea eta publiko egitea ikusten da bertan ere eraikigarritasuna handitzen delako, eta sarrera plazatik izan beharrean kurtzeganerako bidetik izan daitekeela plazatik trafikoa kentzeko.

Oinezko bideei dagokionez, Hirukurtzerako oinezko bidea mantentzea eta konpontzea ikusten da, eta ez berau autoendako bide eta aparkaleku bezala erabiltzea.

Umeen jolas lekuei buruz azkenik, partaideetako bik, lekuz aldatzea ikusten zuten umeak baitituzte eta leku hotza eta gereizpetsua omen delako. Proposamen bezala galtzada zaharra dagoen gurutzebidean planteiatzen dute, kaskoaren ekialdean.

37

Page 38: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

18. - BOLATOKIA-TXOKOA

Bolatokia hobetzeko aukerak aztertu ziren ondoren, auzoko zentro sozial nabarmenena baita, eta dituen baldintzen kezka azldu baitzen diagnostikoa gauzatzerakoan. Lehenik eta behin leku hotza zela agerian geratu zen, eta horretarako leihoak eta ateak aldatu, eta isolamendua hobetuz lekua aproposagoa izan zitekeela uste da.

Bigarren, hegoaldera zuzenduta dagoen horman, eguzkiaren eraginez eta negutegi erara beiratea zabalduz, lekuaren argitasun eta epeltasuna hobetuko litzatekeela uste da. Honen harira, hegoaldean lursailak dituen jendearen intimitatearekin bateragarria izan behar duen hobekuntza lana izan behar dela komentatzen da, eta ahal bada beraiekin adostua izan behar dela dio partaideetako batek.

Edozein kasutan hegoaldera txokoa zabaldu behar dela, aho batez onartzen da.

19. - HARRO BISUALAK

Natxituan dauden kuenka bisualak edo ikus-arroak identifikatu

zituzten partaideek,hauek mantendu eta babesteko neurriak

plan orokorrean har daitezen. Hona hemen nabarmendu

daitezkeen ikuspegiak:

-Partaideen iritziz, Kurtzegane (360º),

-Olagortarutz,

-Monjen inguruan EA-Angelutxorantza,

-Auzoaren iparraldean Elantxonberantza

38

Page 39: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

f eranskinak

20.- etxebizitza parkearen azterketa

Aipatu beharra dago Ea-ko etxebizitzaren azterketa egiteko herritarren egindako lan garrantzitsua. Inbentario hau herritarren artean

elkarlanean eta auzolean burutu da. Etxez etxe datuak batu eta sailkatuz joan zelarik. Lan boluntario hau beraz behar beharrezkoa

izan da informazio hau biltzeko eta eskertzeko da horrelako inplikazioa

"etxebizitza parkearen azterketa" ikasketa egin zen, etxebizitzaren eguneko egoeraren irudi garbi nbat izateko Plan orokorrean

erabakiak hartzerako orduan. Ondoren ikasketa honen emaitzak eta etxebizitza parkearen egoera EA-n.

39

Page 40: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

40

ETXEBIZITZAKUdalerrian denetara 1013

Ean 724Natxituan 175Bedarun 83

Etxebizitzen OKUPAZIOA

Urte osokoa 354

Ean 193Natxituan 105Bedarun 45

Aldizkakoa 454

Ean 386Natxituan 50Bedarun 18

Hutsik 84

Ean 65Natxituan 5Bedarun 14

ALOKAIRU POLITIKA alokatuta eta alokatzeko aukera

Denetara 111

Ean 86Natxituan 16Bedarun 9

urte osorako alokatuta 58aldizka alokatuta 48hutsik alokatzeko prest 5

azken hauetatikean 47natxitun 1bedarun 5

Kopuru hau ez da zuzena, piso batzuk ez daude kontauta eta etxeren bat ereez (bigarren datu bilketa beharra, ...).LOLIren aplikazio horretatik atera daiteke zifra zehatza.

Denaden 1013, % altu bat da (>%75).

Ean dago datu falta handiena .Natxitu eta Bedaru ia osorik daude (>%90).

724

175

83Udalerrian Etxebizitzak denetara

Ean NatxituanBedarun

386

5018

Aldizkakoak 454

Ean NatxituanBedarun

193105

45

Urte osokoak 354

Ean NatxituanBedarun

65

5

14

Hutsik 84

Ean NatxituanBedarun

Ean Natxituan

Bedarun

%0

%20

%40

%60

%80

%100

386

5018

65

514

193

105 45

Guztira 1.013

Urte osokoaHutsikAldizkakoa

Page 41: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

41

Page 42: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

42

Page 43: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

43

Page 44: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

44

Page 45: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

45

Page 46: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

46

Page 47: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

21,-n ekazal lurrik egokienen azterketa

LANDA EREMUA EA

Anejonº 2: Caracterización de los suelos agrícolas

MAPAS DE CAPACIDAD E IDONEIDAD AGRARIA:......................................................................................................................................48DESCRIPCIÓN DE CRITERIOS PARA LA CALIFICACION DE LOS SUELOS................................................................................................493. DESCRIPCIÓN DE CONDICIONANTES AMBIENTALES PARA LA CALIFICACION DE LOS SUELOS AGRARIOS...................................534.- DESCRIPCION DE OTROS FACTORES RELATIVOA A LA CALIFICACION DE LOS SUELOS AGRARIOS...............................................54PESOS RELATIVOS....................................................................................................................................................................................... 58USOS............................................................................................................................................................................................................. 59CATEGORIZACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE ...................................................................................................................................62

Zonas de protección Ambiental................................................................................................................................................................ 62Zonas de protección paisajística............................................................................................................................................................... 62Zonas de protección agrológica................................................................................................................................................................ 62

PLANOS DE LOS MEJORES SUELOS AGRÍCOLAS......................................................................................................................................63

47

Page 48: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

MAPAS DE CAPACIDAD E IDONEIDAD AGRARIA:

Como complemento al resultado de los talleres, para la aplicabilidad en el Plan General de las conclusiones de los mismos de una forma directa, se utiliza una metodología GIS para caracterizar los mejores suelos agrícolas.Tras la inclusión de diversos factores y criterios independientes en distintos mapas de valoración de la idoneidad para su uso agrícola, son superpuestos uno por uno en capas (con sus correspondientes pesos relativos). Así se obtiene como resultado la caracterización de los suelos agrícolas, desde los de mayor valor para la agricultura a los de menor interés.El objeto de realizar esta caracterización será la de proteger los mejores suelos para uso agrícola, tal y como ha sido reflejado como interés general en los talleres de participación ciudadana.

1. Criterios para calificación de suelo para hacer los mapas1.1. Pendiente (más del 30% debe ser forestal)1.2. Orientación1.3. Drenaje 1.4. Calidad del suelo

1.4.1. Textura1.4.2. pH1.4.3. Espesor Regolito

1.5. Geomorfología: fondo de valle, ladera, páramo1.6. Uso actual1.7. Paisaje1.8. Valores histórico culturales

2. Funciones ambientales (CONDICIONANTES AMBIENTALES O MUGAS)2.1. Corredores / setos2.2. Islas de biodiversidad2.3. Red fluvial2.4. DIRECTIVA HÁBITATS

3. Otros:3.1. Cercanía a tomas de agua3.2. Cercanía a carreteras3.3. Propiedad del suelo

48

Page 49: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

DESCRIPCIÓN DE CRITERIOS PARA LA CALIFICACION DE LOS SUELOS

1. Pendiente (más del 30% debe ser forestal según pts agroforestal) A pesar de que pueden existir salvedades en función de otros criterios como el drenaje del suelo, etc., se establece la generalización de que los terrenos llanos son más aptos para cualquier tipo de plantaciones, mientras que los de mayor pendiente son menos capaces de albergar cultivos en hilera y se han de destinar a producción vitivinícola o de otro tipo de frutales.CATEGORÍAS:

a. Terreno llano (0-3%)b. Terreno con baja pendiente (3-5%)c. Terreno con pendiente (5-10%)d. Terreno con mucha pendiente (10-20%)e. Terreno abrupto (>20%)

2. Orientación Se valoran por la relación directa entre la orientación y el soleamiento. En nuestro contexto territorial, con un clima atlántico templado de interior, con un valle de orientación Sur-Norte, las zonas de solana son las más aptas en general para cualquier tipo de cultivo, ante las zonas de umbría. CATEGORIAS

a. Nordesteb. Estec. Surested. Sure. Suroestef. Oesteg. Noroesteh. Todas las orientaciones (zonas con pendiente entre 0 y3%)

49

Page 50: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

3. Drenaje Para la agricultura, dependiendo del tipo de terreno, la pendiente y el cultivo que se quiera realizar, el drenaje del suelo es un factor que no es determinante a la hora de establecer la idoneidad de uso. Además en numerosas ocasiones es una cualidad del terreno en la que se puede intervenir para su mejora. No obstante, en general, se pueden establecer unos principios para determinar los suelos más idóneos para cualquier uso agrícola en cuanto a su capacidad de drenaje natural. Las valoraciones se realizaron en colaboración con EHNE.

a. Permeabilidad alta por porosidadb. Permeabilidad media por fisuraciónc. Perm. Media por porosidadd. Perm. Baja por porosidade. Mala f. Impermeable

4. Calidad del suelo Existe una serie terrenos con una alta capacidad agronómica. Esta capacidad o calidad se puede conocer al estudiar factores derivados de su formación geológica, como es el caso de las llanuras aluviales, que a lo largo del tiempo han ido generando suelos ricos a través de fenómenos de inundación y transporte de nutrientes desde cotas más elevadas, o por razones culturales, las zonas que “siempre” han sido cultivadas mejorando la estructura del suelo debido a su cuidado y manejo (aportes de cal y de estiércol, siembras, etc.).

CATEGORÍAS:a. Cambisol dístrico –Media Capacidad Agrológica b. Cambisol eútrico – Media Capacidad Agrológica c. Fluvisol eútrico – Muy Alta Capacidad Agrológica d. Rendsina – Muy Baja Capacidad Agrológica e. Áreas desnudas – Nula Capacidad Agrológica

50

Page 51: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

5. Geomorfología: fondo de valle, ladera, páramo

6. Uso actual Es fundamental desde el punto de vista socioeconómico mantener los suelos actualmente utilizados para agricultura y/o ganadería. Hay que tener en cuenta que el suelo agrícola ha tardado miles o millones de años en formarse. También es importante tener en cuenta su importancia, no solo por la edafología, sino por el uso tradicional agrario, la importancia del valor cultural de este uso no solo en la actualidad, sino también para las generaciones futuras. Este valor va mas allá de la coyuntura actual, en el sentido que la transformación del uso agrario en otro uso puede reportar un beneficio inmediato, pero implica su destrucción irremediable. Es un recurso no renovable.Así, las categorías que se han valorado -en colaboración con el sindicato agrario EHNE, son:CATEGORÍAS:

a. Asociación frutales-frutales de cáscara (FF)b. Forestal (FO)c. Frutos secos (FS)d. Frutos secos y viñedo (FV)e. Frutales (FY)f. Invernaderos y cultivos bajo plástico (IV)g. Pasto con arbolado (PA)h. Pasto arbustivo (PR)i. Pastizal (PS)j. Tierras arables (TA)k. Huerta (TH)l. Viñedo - frutal (VF)m. Viñedo (VI)n. Suelos excluyentes (Cantera, suelos urbanizados, suelos contaminados, industria)

51

Page 52: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

7. Paisaje Se han definido diferentes unidades más o menos homogéneas de paisaje, de manera que se puedan definir las zonas con mayor valor en cuanto a calidad visual-ambiental desde el punto de vista activo, es decir, la capacidad de atracción de la unidad paisajística en si para que se den usos recreativos en el lugar. Lo hemos llamado paisaje activo, en el que se dan actividades recreativas activas.Así se definen una serie de categorías en función de las unidades paisajísticas observadas: Agropecuario llano.Mosaico rural: Ámbito “rururbano”:.Urbano:.Industrial: Ríos y arroyosManchas de bosque residualBosque autóctono:.Plantaciones forestales maduras de Pino :Plantaciones forestales de Eucalipto.AcantiladosPlayas Rasa intermarealPor otra parte los criterios para realizar dicha valoración fueron los siguientes:

- Singularidad - Valor estético “subjetivo”- Relevancia histórica - Incidencia visual de cada unidad

8. Valores histórico culturales

52

Page 53: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

3. DESCRIPCIÓN DE CONDICIONANTES AMBIENTALES PARA LA CALIFICACION DE LOS SUELOS AGRARIOS

1. Corredores / setos • Setos existentes de autóctonas• Setos de especies exóticas• Setos a recuperar

2. Islas de biodiversidad

3. Red fluvial a. Ríos o arroyos con bosque de ribera en buen estadob. Ríos o arroyos son bosquete de ribera o con necesidades de mejora

4. Directiva hábitats Dentro del municipio de Ea existen una serie de Hábitats recogidos dentro de la directiva:Acantilados

a. Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis).b. Prados secos seminaturales y facies de matorral sobre sustratos calcáreos (Festuco-Brometalia) (parajes con importantes

orquídeas).c. Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia.d. Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae).e. Brezales secos europeos.f. Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga.g. Brezales secos atlánticos costeros de Erica vagansh. Acantilados con vegetación de las costas atlánticas y bálticas.i. Pendientes rocosas calcicolas con vegetación casmófita

53

Page 54: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

4.- DESCRIPCION DE OTROS FACTORES RELATIVOA A LA CALIFICACION DE LOS SUELOS AGRARIOS

1. Cercanía a tomas de agua La existencia de agua es limitante para ciertas actividades agrarias, ya sea el abrevadero de ganado o el riego estival para las hortícolas. En base a la posibilidad de usar este recurso se establecerán distintos usos.CATEGORIAS

a. Existencia de agua en abundancia y en la propia fincab. Agua a más de 500 metrosc. Poca agua o a más de 500 metrosd. No hay posibilidad de agua para riego ni abrevadero

2. Cercanía a carreteras La cercanía y accesibilidad pueden ser factores limitantes para una explotación agraria siendo por tanto otro factor a considerar:

a. Carretera transitable hasta la fincab. Pista transitable hasta la fincac. Pista transitable para todo terreno de menos de 100 metrosd. Pista transitable para todo terreno de más de 100 metrose. No hay acceso

3. Propiedad del suelo

a. Suelo público municipalb. Suelo público diputaciónc. Suelo privado

54

Page 55: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

5. FICHAS RESUMEN DE CADA FACTOR1.1- PENDIENTE PESO RELATIVO DEL

MAPA

CATEGORIAS VALOR

4

Terreno llano (0-3%) 5

Terreno con baja pendiente (3-8%) 4

Terreno con pendiente (8-15%) Límite invernadero 3

Terreno con mucha pendiente (15-25%) 2

Terreno abrupto (>25%) límite DFB ley de montes huerta (pastos

para ganadería)

1

1.2- ORIENTACIÓN PESO RELATIVO DEL MAPA

CATEGORIAS VALOR

5

Norte 1,5

Nordeste 2

Este 4

Sureste 4,5

Sur 5

Suroeste 4,5

Oeste 3,5

Noroeste 2

Todas las orientaciones (zonas con pendiente entre 0 y 3%) 5

55

Page 56: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

1.3- CAPACIDAD DE INFILTRACIÓN o DRENAJE PESO RELATIVO DEL MAPA

CATEGORIAS VALOR

2.5

Permeabilidad alta por porosidad (Marijo arcilloso-arenoso) 5

Permeabilidad media por fisuración 4

Perm. Media por porosidad 3

Perm. Baja por porosidad 2

Mala 1

Impermeable 0

1.4- CALIDAD DEL SUELO PESO RELATIVO DEL MAPA

CATEGORIAS VALOR

3

Cambisol dístrico –Media Capacidad Agrológica 3

Cambisol eútrico – Media Capacidad Agrológica 3

Fluvisol eútrico – Muy Alta Capacidad Agrológica 5

Rendsina – Muy Baja Capaciad Agrológica 1

Áreas desnudas – Nula Capacidad Agrológica 0

56

Page 57: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

1.5 - USO ACTUAL AGROPECUARIO PESO RELATIVO DEL MAPA

CATEGORIAS VALOR

3.5

Asociación frutales-frutales de cáscara (FF) 4Forestal (FO) 1Frutos secos (FS) 4Frutos secos y viñedo (FV) 4Frutales (FY) 4Invernaderos y cultivos bajo plástico (IV) 5Pasto con arbolado (PA) 4Pasto arbustivo (PR) 4Pastizal (PS) 4Tierras arables (TA) 4Huerta (TH) 5Viñedo - frutal (VF) 4Viñedo (VI) 4Suelos excluyentes (Cantera, suelos urbanizados, suelos contaminados, industria

0

57

Page 58: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

PESOS RELATIVOS

PESOS RELATIVOS DE LOS FACTORES DENTRO DE LA AGRICULTURAOrientación 5Capacidad de Infiltración o drenaje 2,5Pendiente 5Calidad del suelo 3Uso actual agropecuario 3.5

58

Page 59: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

USOS-Fondo de valle: Agricultura, zonas con pendientes menores al 15%, profundidad de tierra arable mínimo 0,5-1,0 m, de alta capacidad agrológica (tierras francas y materia orgánica mayor al 5%) o susceptible de ser mejorada (F.A). Admisible también: pradera, ciertos frutales. Limitaciones: en el caso de que sea una zona sobre acuífero el modelo de producción agrícola deberá ser el que no aporte ni fitosanitarios, ni herbicidas, ni abonos químicos de síntesis.Fruticultura, zonas entre fondo de valle y media ladera, con pendiente de hasta 20%, profundidad mayor 1 m, de alta capacidad agrológica o susceptible de ser mejorada (F.F). Admisible también: producción forestal o silvopastoral.Praderas artificiales o seminaturales, cuyo aprovechamiento va a ser de siega y a diente, son zonas ente fondo de valle y media ladera con pendientes menores del 20%, profundidad 0,30-0,5 m (F.P). Admisible también: -Monte:Pasto, cuyo aprovechamiento exclusivo va a ser a diente, son zonas que comprenden tanto cumbres de montes como pendientes de hasta 30%, poca profundidad de tierra. (M.P). Admisible también: sistema silvopastoral.Bosque (conservación), son zonas de gran pendiente y alta erosionabilidad por la disposición de sus estratos, zona para la recarga de acuíferos, zona de bosques emblemáticos, recuperación de la toponimia, zonas para la recuperación de cierta fauna y flora, (M.B). Limitaciones: en el caso de bosques sobre karst estará prohibida la introducción de ganado.Forestal productivo, (M.F). Por otro lado, tras varias reuniones, hemos recogido los criterios de EHNE en cuanto al desarrollo del PGOU y el suelo con capacidad agrológica:No solo hay que cumplir lo establecido en las DOT, sino también en el PTS agroforestal dado que su aprobación provisional es ya un hecho: El PTS Agroforestal desarrolla y pormenoriza los criterios de las DOT (pág. 43 del PTS Agroforestal). De esta forma el PTS subdivide las categorías propuestas por las DOT (pág. 59 del PTS agroforestal La categoría Agroganadera y Campiña se subdivide en las siguientes subcategorías:- Alto Valor Estratégico, zona considerada desde una perspectiva estratégica para el sector agrario, de forma que su

mantenimiento y su preservación frente a otros usos se consideran prioritarios (pág. 60 del PTS agroforestal). Y al igual que

59

Page 60: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

las DOT, el PTS agroforestal vuelve a recalcar que debe dedicarse especial atención a los procesos edificatorios y de implantación de infraestructuras que tiendan a ocupar suelos de alto valor, así como a los procesos que provoquen fragmentación e insularización de las zonas agrarias (pág. 61 del PTS agroforestal).

- Paisaje Rural de Transición, zona cultivada de menor capacidad productiva que la anterior subcategoría, o áreas de campiña cubiertas por prados y pequeños rodales forestales. (pág. 60 del PTS agroforestal).

La categoría Monte agrupa:- forestal - monte ralo- pastos montanos- roquedos

La categoría Mejora ambientalLa categoría Protección de aguas superficialesA su vez también el PTS agroforestal mediante una matriz de usos, determina, en cada subcategoría los usos propiciados, admisibles y prohibidos, determinando que tanto el crecimiento edificatorio residencial como el industrial están prohibido en la subcategoría de Alto Valor Estratégico (pág. 82 del PTS agroforestal) y de todas formas determina que en general los usos que de manera irreversible hipotecan el recurso suelo se encuentran prohibidos en las categorías de mayor valor (pág. 81 del PTS agroforestal). El PTS agroforestal en su función de desarrollar y pormenorizar aporta para cada comarca la aplicación de las categorías y subcategorías realizando para cada una de ellas el mapa correspondiente.Este PTS agroforestal no es aún vinculante por no contar con aprobación definitiva. Sin embargo y dado que sí ha logrado una aprobación inicial sirve para que los ayuntamientos zonifiquen el municipio de acuerdo con los criterios establecidos por las DOT.Siguiendo las directrices de ordenación, el planeamiento municipal tiene la obligación por un lado, de definir las diferentes categorías del Suelo No Urbanizable de Izurtza, por otro lado, de determinar los usos propicios, admisibles, y prohibidos que las DOT le confieren a cada categoría considerando la posibilidad de desarrollarlas con más restricción, y por último zonificar el Suelo No Urbanizable de Izurtza en base a estas categorías. Pero lo que recomendamos desde EHNE es que no nos quedemos solamente

60

Page 61: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

en eso y se realice una cartografía específica de la zona no urbanizable, Realizando estudios de la tierra a fin de establecer la clasificación agrológica del suelo, pero no desde una visión convencional, sino teniendo en cuenta las funciones de protección del medio ambiente y creación de empleo en la agricultura y ganadería.Se valoran numerosos criterios, pero se hace especial hincapié en la importancia de la “agricultura unida al suelo”, es decir, desarrollada de modo no intensivo, respetuosa con los equilibrios de los ciclos de la materia, la energía y el agua presentes en la tierra.Además, se planteará como conclusión al estudio cual ha de ser la ordenación mínima de los suelos agrícolas para garantizar la soberanía alimentaria.En todo caso, hay varios criterios que hacen inviable la agricultura:-Rocas madres desnudas/suelos urbanizados-Orientaciones Norte.-Suelos impermeables.-Pendientes mayores de un 30%En resumen, se valoran los siguiente mapas temáticos o Factores, que han sido contrastados y valorados en colaboración con el sindicato EHNE, y que nos darán lugar a suelos más o menos capacidad para la agricultura, así como idóneos para un tipo de cultivos u otros.

61

Page 62: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

CATEGORIZACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE Tras establecer los usos idóneos del suelo, y los suelos mejores para conservación y usos sociales en ámbitos rurales (suelos con aptitudes agro-ganaderas y forestales) en el libro II, basándonos en la información gráfica que se desprende de sus mapas resumen estableceremos la caracterización del Suelo no urbanizable:Además se han de considerar los criterios de las DOT y del PTS agroforestal, PTS de márgenes de ríos y arroyos, así como criterios supramunicipales de protección y nuestros criterios y objetivos básicos.De esta manera, nos queda la siguiente categorización:

Zonas de protección AmbientalÁREAS CON FIGURAS DE PROTECCIÓN

1. Espacio núcleo P.N. de Urkiola2. Zona de amortiguación del corredor Urkiola-urdaibai3. Habitáts protegidos por la Directiva UE/2000/xxxx4. Montes de utilidad pública

ESPACIOS DE INTERÉS TERRITORIAL5. Ecosistemas forestales bosque autóctono6. Ecosistemas forestales monte ralo7. Corredores Fluviales Mañaria8. Corredores fluviales arroyos9. Corredores terrestres

Zonas de protección paisajística10. Valores histórico-culturales únicos11. Paisaje de mosaico rural12. Arboles singulares13. Valores acuáticos singulares: pozas y entorno

Zonas de protección agrológica14. Estratégico15. Paisaje de transición

62

Page 63: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

PLANOS DE LOS MEJORES SUELOS AGRÍCOLAS

A continuación se adjuntan sendos planos, uno sobre la ortofoto actual del municipio, y otro del año 1967, de manera que se puede observar la coincidencia de antiguos suelos agrícolas con los resultantes de la caracterización en base a este estudio mediante metodología GIS, con los factores y categorías seleccionados.Está documentación junto con las conclusiones del taller relativo a landa gunea, fue remitido al equipo redactor para la realización de las modificaciones pertinentes en el plan.

63

Page 64: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

64

Page 65: a diagnostiko fasearen laburpena · 2014. 2. 10. · a diagnostiko fasearen laburpena 01.- // komunitate indartsua // 02.- // bizitza kalitatea // 03.- // garapen lokala // b etxebizitza

65