LA CONFIGURACIÓN DE LA

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL DEL PERÚ:

SEGUNDA PARTE

ORGANIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL

TERRITORIO

DINÁMICA LONGITUDINAL

• Primera gran partición del territorio Peruano son los cuatro grandes espacios longitudinales

• Región Costera, Región Andina, Región Amazónica (Selva Alta y Baja) y Zona Marítima

• Estas regiones presentan potenciales cuya magnitud y diferencias requieren un tratamiento particular

REGIÓN COSTERA: FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS Y GEOGRAFICOS

• Presencia de Lima como Lugar-Central

• Construcción de la Carretera Panamericana

• Formación de Red Urbana Costera fuera de Lima

• Concentración Poblacional

• Niveles de ingresos e indices de desarrollo humano relativamente altos

REGIÓN SIERRA: FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS Y GEOGRAFICOS

• Debilidad Demografica: migraciones y despoblamiento

• Diversidad Biológica y Potencial de Recursos

• Heterogeneidad Cultural

• Bajos Niveles de Desarrollo Humano y Exclusión de la Población Andina

REGIÓN AMAZÓNICA: FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS Y GEOGRAFICOS

• Nuevas formas de Ocupación del Espacio

• Heterogeneidad Cultural e Institucional

• Pobreza y Exclusión de la mayor parte de Población

• Posición Geopolítica clave de la Amazonia

DINAMICA TRANSVERSAL:

LA CONSTRUCCION DE ESPACIOS

MACROREGIONALES

PROPORCION POBLACIONAL DE LAS MACROREGIONES

• Dividiendo la población del Perú en seis partes:

a. Macroregión Centro, agrupa tres sextas partes

b. Macroregión Norte, habitada por dos sextos

c. Macroregión Sur, agrupa a un sexto

• Permanencia de proporciones durante décadas implica que las migraciones se producen al interior de cada Macroregión

• Dinámica demográfica da cuenta de elementos de articulación de mercados y sistema de ciudades jerarquizadas con ámbitos de influencia definidos dentro de sus Macroregiones

DINAMICAS AL INTERIOR DE MACROREGIONES

• Macroregión Norte, Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad incrementan participación demográfica (15% en 1940 a 17% en 1993)

• Macroregión Centro, fuera de Lima-Callao, reducción apreciable de población que, proporcionalmente, beneficia a capital

• Trapecio Andino (Ayacucho-Huancavelica en M. Centro y Cusco-Puno en M. Sur), reducen su peso (31% nacimientos en 1940 y 15% en 1993)

MACROREGIÓN NORTE: EJES VIALES Y ECONÓMICOS

• Eje de la Panamericana Norte

• Eje transversal Federico Basadre, atraviesa Lambayeque, Cajamarca, Amazonas y San Martín

• Anillos o circuitos que requieren consolidación:

• Chiclayo-Olmos-Bagua-Chachapoyas-Celendín-Cajamarca-Pacasmayo-Chepén-Chiclayo, vía de intercambio y turismo, su mejoramiento permitiría revitalizar la zona estancada de Chachapoyas

• Chepén-Cajamarca-Cajabamba-Huamachucho-Trujillo-Chiclayo, articula las zonas de sierra, sobre todo las áreas marginadas de La Libertad, se encuentra en mal estado

• Chiclayo-Chota-Bambamarca, articula el mercado de Chiclayo con la zona de pobreza de Cajamarca

MACROREGIÓN NORTE: EJES VIALES Y ECONÓMICOS (2000)

CARRETERA BIOCEÁNICA DEL NORTE

• Se inicia en el puerto de Paita, con acceso a Chiclayo, refuerza el área de Jaén-Bagua y articula con la ciudad de Santa María de Nieva hasta llegar a Saramiriza

• Relaciones Geopolíticas de la Macroregión Norte: Brasil y Ecuador

EJE VIAL PERU-ECUADOR

MACROREGIÓN CENTRO: EJES VIALES Y ECONÓMICOS

• Papel dominante de Lima-Callao en la estructuración y ordenamiento del área central

• Dos vías estratégicas que permitieron la salida de minerales y productos de región Sierra:

a. Ferrocarril Central (construido 1870-1908)

b. Carretera Central

ANILLOS O CIRCUITOS VIALES Y ECONÓMICOS OPERATIVOS

• Lima-La Oroya-Cerro de Pasco-Huánuco-Tingo Maria-Pucallpa, el más importante eje que une las tres regiones naturales

• Lima-La Oroya-Huancayo

• Lima- Canta- Cerro de Paseo, vía complementaria a anterior, en proceso de mejoramiento

• Lima- La Oroya- Tarma- La Merced-Satipo

ANILLOS O CIRCUITOS EN FORMACIÓN

• Cañete- Yauyos- Huancayo, en proceso de construcción

• Lima- La Oroya-Huancayo-Pampas-Ayacucho-Pisco

• La Oroya-La Merced-Puerto Inca-Pucallpa-Huánuco-Cerro de Pasco-La Oroya

• Nazca-Abancay

• Relaciones Geopolíticas de la Macroregión Centro

MACROREGIÓN CENTRO: EJES VIALES Y ECONÓMICOS (2000)

MACROREGIÓN SUR: EJES VIALES Y ECONÓMICOS

• La ciudad de Arequipa es el núcleo articulador y dominante indiscutido

• Papel estratégico de Ferrocarril del Sur (construcción iniciada en 1868), originalmente de Arequipa a Juliaca, se extiende en S. 20 a Matarani, conecta Puno, Cusco y Quillabamba

• Hegemonía del eje Arequipa-Puno-Cusco, fisonomia Andina dominante

• Moquegua, Ilo y Tacna, crecimiento importante, acuerdos de integración con Bolivia, competencia con norte de Chile

PARTICULARIDAD DE LA MACROREGIÓN SUR

• El Espacio Macroregional Peruano más estructurado

• Articulación a partir de un eje Andino, aunque con identidades fragmentadas entre los grandes departamentos de Arequipa, Puno y Cusco

• Arequipa, peso y ubicación la hacen cabeza jerárquica de sistema de ciudades Andinas

• Contrasta con identidad costeña de Macroregión Norte, compartida por Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad

• Espacio Amazónico, incorporación tardía y marginal a la Macroregión Sur

ANILLOS O CIRCUITOS VIALES Y ECONÓMICOS OPERATIVOS Y EN

FORMACION • Ilo-Moquegua-Puno-Puerto Maldonado-Iñapari,

parcialmente construido

• Ilo-Moquegua-Desaguadero- La Paz, ya culminado

• Nazca-Abancay-Cusco-Juliaca-Arequipa-Camaná-Nazca, en proceso

• Matarani-Arequipa-Juliaca–Sicuani

• Arequipa-Tintaya-Sicuani

• Relaciones Geopolíticas de la Macroregión Sur, fuertes antecedentes historicos con Chile y Bolivia, pero relacion con Brazil es la de mayor potencial para el desarrollo (Carretera Interoceánica)

MACROREGIÓN SUR: EJES VIALES Y ECONÓMICOS (2000)

IIRSA: INICIATIVA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REGIONAL

SUDAMERICANA

TERRITORIOS ECONÓMICOS DIFERENCIADOS

CONSIDERACIONES PREVIAS

• Clave: el examen de tendencias e impactos generados por dinámicas económicas y sociales en la formación de Territorios Económicos

• Territorio Económico, unidad espacial con una estructura productiva articulada a partir de un núcleo Económico o concentración de recursos productivos a gran escala

• La función Económica articuladora (creadora de tejido productivo y de mercados) proporcionada por el núcleo o concentración de recursos se complementa con elementos de articulación Física (infraestructura) generalmente provista por el Estado

• En suma, se requiere la conjunción de factores de orden Económico, Espacial y Cultural como los aglutinantes de Territorios Económicos

• Búsqueda de integración Socio-Cultural y construcción de identidades compartidas

TERRITORIOS ECONÓMICOS DIFERENCIADOS

TERRITORIOS DINÁMICOS CON PREDOMINIO DE ECONOMÍAS URBANAS GRANDES

• Regiones condicionadas por dinamismo económico proveniente de grandes ciudades

• Lima y áreas metropolitanas macroregionales con población >500 mil hab.

• Asientos de procesos de industrialización, beneficiarios de urbanización, receptores de migración:

a. Costa Central

b. Eje Chiclayo-Trujillo–Chimbote

c. Arequipa

TERRITORIOS DINÁMICOS CON PREDOMINIO DE ECONOMÍAS URBANAS

INTERMEDIAS

• Impulso proviene de actividades y servicios de ciudades de rango intermedio

• Ciudades con población de 100 a 500 mil habs.

• Mayormente en Eje Costero, salvo Huancayo y Huánuco,

• Potenciales centros en sus territorios de la sierra central

• Formación territorios ligada a nuevas tendencias de urbanización de ‘Ciudades Intermedias’

• Urbanización Secundaria, flujo de migrantes mayormente Andinos reorientando a conglomerados intermedios y menores:

• Costa Nor-Occidental, Piura

• Costa Centro Sur, Ica, Sur Chico

• Sierra Central, Huancayo, Huanuco

• Costa Sur, Ilo, Moquegua, Tacna

TERRITORIOS CON ESLABONAMIENTO POTENCIAL A RECURSOS NATURALES

• Ciudades Pequeñas, cuyas economías no constituyen factores determinantes para estructurar el espacio

• Poseen Recursos Naturales para generar eslabonamientos productivos, potencialmente competitivos

• Espacios Territoriales:

• Selva Alta Norte, Yurimaguas, Bagua, Tarapoto

• Ancash, Callejón de Huaylas con Huaraz a la cabeza

• Selva Central, Pucallpa, Tingo Maria, Aguaytia

• Sur Andino, Cusco, Juliaca, Puno, Sicuani

TERRITORIOS CON ESLABONAMIENTO DECLINANTE A RECURSOS NATURALES

• En períodos anteriores mantuvieron estructura y dinámica económica asociada a la explotación de Recursos Naturales

• Han entrado en fase de declinación en magnitud y competitividad

• En transición a otra estructura productiva en base a Recursos que aún no termina de consolidarse

• Pre-condiciones para Transición:

• Nuevos Recursos Naturales con demanda emergente en mercados

• Ciudades con capacidad de establecer vínculos

• Masa crítica de Agentes Económicos, Instituciones y Servicios

• Sierra Norte, Cajamarca (declinación lechera)

• Selva Nor-Oriental, Iquitos, Yurimaguas

• Selva Sur, Puerto Maldonado

TERRITORIOS CRITICOS

• Espacios con Escasa Capacidad para innovar e impulsar procesos de desarrollo

• Inexistencia de conglomerados urbanos con el tamaño, Fuerza Económica y Actores Sociales suficientes para generar y transmitir impulsos dinámicos a los espacios locales y regionales

• Predominio de agricultura de subsistencia, alimentada por la migración y, anteriormente, violencia política

• Condiciones de pobreza estructural los reducen a depender de apoyo externo asistencial, no siempre eficiente y proclive a perpetuar circulo de pobreza

• Sierra Centro-Norte, Callejón de Conchucos, sierra adyacente a cuenca del Alto Marañón (Huanuco), Pataz, Sánchez Carrión y Santiago de Chuco (La Libertad)

• Sierra Centro-Sur, Huancavelica, Ayacucho, Apurimac

Huamachuco.

Geógrafo: Elqui Cruz Ayala

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