85- POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN: INCIDENCIA PARA EL SALVADOR

preparado por JOSE ROBERTO ALEGRIA COTOJefe Depto. de Desarrollo Científico y Tecnológico

ralegria@conacyt.gob.sv

Consejo de Educación SuperiorEdificio A-2, Segundo Nivel

11 de mayo de 20074:00 p.m.

• Objetivos

• Introducción

• Bases para promover la C&T

• Política Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación

• Recomendaciones

CONTENIDO:

• Esbozar elementos básicos de la Educación Superior para el desarrollo C&T y de Innovación del país.

• Presentar el Marco Global de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

• Recomendar al sector de Educación Superior algunas estrategias en el marco de la Política Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación.

 

OBJETIVOS

INTRODUCCIÓNLa CIENCIA y la TECNOLOGÍA son los cimientos de construcción de las SOCIEDADES fundamentadas en el CONOCIMIENTO.

El conocimiento se traduce en INNOVACIÓN, en un proceso complejo que tiene como bases al análisis, la observación, la síntesis, la creatividad y el trabajo de los seres humanos. 

La INNOVACIÓN puede ocurrir en cualquier sector de la economía, incluyendo los servicios del gobierno tales como: SALUD, EDUCACIÓN, MEDIO AMBIENTE.

5 DIMENSIONES CLAVES DE LA INNOVACIÓN

i) Conductores de Innovación, mide las condiciones estructurales requeridas para la innovación potencial;

ii) Creación de Conocimientos, mide la inversión en actividades de I+D (uno de los principales determinantes);

iii) Innovación en la Empresa, mide los esfuerzos hacia la innovación a nivel de la firma;

iv) Aplicación, mide el desempeño expresado en términos de trabajo y actividades de negocio y su valor agregado en sectores innovativos;

v) Propiedad Intelectual, mide los resultados de ganancia en términos de éxitos de “know-how”.

Fuente: European Trend Chart on Innovation. 2005.

El PROCESO DE LA INNOVACIÓN no es linear. La Unión Europea usa cinco dimensiones con 26 indicadores que reflejan los diversos aspectos de los procesos de innovación:

Industrias basadas en:Forestales

Industrias basadas en:Forestales, Maquinaria, Ingeniería Industrial,TIC, Elecrónica, Químicos

Industrias basadas en:Forestales, Maquinaria, Ingeniería Industrial,

EconomíaImpulsada porRecursos Naturales

EconomíaImpulsada porRecursos Naturales

EconomíaImpulsada por laInversión

EconomíaImpulsada por laInversión

ECONOMÍAIMPULSADA POR EL CONOCIMIENTO

ECONOMÍAIMPULSADA POR EL CONOCIMIENTO

A mediados de 1800s Hasta finales de 1980s Después de 1980sa principios de 1900s

GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DOMÉSTICO

Innovaciones ingeniosas, PROPIA I+D y tecnologías

Productos abarcando completamente nuevos mercados

HABILIDAD Y FACULTADESPARA INVESTIGAR

Tecnología importada pero en ascenso

Productos diferenciados

Madera abundante y barata ymaterial en bruto

Tecnología importada

Productos estándares

Fuente: Jorma.Routti@cimfunds.com

Estados del Desarrollo Económico e Industrial de FinlandiaC

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(World Bank)

ÍNDICE DE ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTOLos cuatro pilares del conocimiento interconectados e interdependientes son: i) Régimen económico e institucional, ii) Infraestructura de información, iii)

EDUCACIÓN, iv) Innovación. El ïndice de la Economía del Conocimiento (KEI por sus siglas en ingles) toma en cuenta cuando el entorno productivo es favorecido por el conocimiento para ser usado efectivamente para el desarrollo económico. Este es un índice agregado que representa todo el nivel de desarrollo de un país o región hacia la Economía del Conocimiento.

“Los países en desarrollo podrían permanecer en la pobreza, al menos que ellos puedan hacer lo que han hecho los países desarrollados para alcanzar un desarrollo sostenible: incorporar la ciencia, tecnología e innovación en sus estrategias económicas.”

UN Millennium Project

Task Force on S & T and Innovation, 2005

C&T e INNOVACIÓN EN ESTRATEGIAS ECONÓMICAS

BASES PARA PROMOVER LA C&T

• La UES cuenta con una partida presupuestaria para desarrollo de la investigación universitaria de US $ 599,630 Fuente: Ministerio de Hacienda

BASES PARA PROMOVER LA C&T

120,264 estudiantes

CIENCIAS2,324

1.9%

BASES PARA PROMOVER LA C&T

Programa Futuros dirigentes Técnicos Científicos de El Salvador (FDTC), del Ministerio de Educación en coordinación con la Universidad de El Salvador, dirigido a jóvenes de secundaria de diversas edades.

Usa metodologías innovadoras de enseñanza de nivel universitario, que estimulan la alta capacidad de aprendizaje de niños y jóvenes de ambos sexos.

Un reto actual es vincular a estos niños y jóvenes, a centros de investigación, y que en un mediano plazo (diez años), hayan grupos de individuos conocedores del “estado del arte” de disciplinas científicas y tecnológicas estratégicas para el país.

BASES PARA PROMOVER LA C&T

MARCO GLOBAL DE LA POLÍTICA

El marco de presentación global de la Política contiene:

PRINCIPIOS BASE DE LA POLÍTICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

ENTORNO NACIONAL FAVORABLE PARA EL DESARROLLO DE LA

POLÍTICA

POLITICA NACIONAL DE

CIENCIA TECNOLOGÍA E

INNOVACIÓN

VISIÓN

OBJETIVOS GENERALES

LÍNEAS DE ACCIÓN

AREAS A IMPULSAR

COMPONENTESESTRATEGICOS DELA POLÍTICA

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA IMPULSAR LA POLÍTICA

PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE LA POLÍTICA

Las actividades de ciencia, tecnología e innovación y la utilización de sus resultados, deben estar encaminadas a contribuir con el crecimiento económico de la nación, con el bienestar de la persona salvadoreña, la reducción de la pobreza, el respeto a la dignidad y los derechos humanos y la preservación del medio ambiente.16 PRINCIPIOS BASE DE LA POLÍTICA: 1- Bienestar, 2- Divulgación, 3- Actualización, 4- Participación, 5- Continuidad, 6- Descentralización, 7- Equidad, 8- Conservación, 9-Diálogo, 10-Coordinación, 11-Incentivos, 12- Propiedad Intelectual, 13- Educación Científica, 14- Innovación y Sociedad, 15- Innovación Empresarial, 16- Cooperación.

VISIÓN DE LA POLÍTICA • Que los salvadoreños tengan cubiertas sus necesidades básicas, gocen de buena salud y tengan seguro su bienestar y el de las futuras generaciones. Un país en el que la ciencia y la tecnología contribuyan a la generación de riqueza y a la reducción de la pobreza, al respeto a la dignidad y los derechos humanos y a la preservación del medio ambiente.

• El centro principal de inversión en ciencia y tecnología lo constituye el salvadoreño, sus ideas y las herramientas que necesite para desarrollar su talento.

ÁREAS A IMPULSAR EN LA POLÍTICA

• Biotecnología

• Ciencia de los Materiales

• Educación

• Energía

• Ingeniería y Tecnología Aeroespacial

• Manufactura

• Nanotecnología

• Medio Ambiente y Recursos Naturales

• Ordenamiento Territorial y Gestión Urbana

• Agricultura y Pesca

• Riesgos Geológicos

• Salud

• Tecnología de la Información y las Comunicaciones

LINEAMIENTOS Y SUS COMPONENTES

b) Marco Institucional: asigna responsabilidad y autoridad a los participantes.

c) Instrumentos: conjunto de modos y medios utilizados para poner en práctica la política (leyes, decretos, estatutos, reglamentos, contratos, convenios).

a) Lineamientos y cantidad de lineas de acción: L1 Formación y capacitación de recursos humanos (16)L2 Información científica y tecnológica (8)L3 Transferencia, innovación y desarrollo tecnológico (12)L4 Tecnologías de información y comunicaciones-TIC (12) L5 Ciencia y tecnología orientada al desarrollo de zonas o regiones

del país (7)L6 Infraestructura de ciencia y tecnología (11)L7 Financiamiento al desarrollo científico, tecnológico y de innovación (11)

• Los conocimientos de ciencia y tecnología deben insertarse desde la educación parvularia, básica y secundaria, con docentes bien fundamentados.

• Se debe solicitar apoyo internacional para realizar en secundaria Programas de capacitación en ciencias. (Ejemplo: Programa de Nanotecnología para niños de escuelas secundaria en Texas del Dr. James Tour, Professor of Chemistry, en Rice University).

• El recurso humano en ciencias e ingenierías, se debe calificar al más alto nivel, como base fundamental de la ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO.

• La educación superior debe CONSTRUIR LA INFRAESTRUCTURA DE INVESTIGACIÓN, para promover una constante formación de habilidades ascendentes en investigación.

RECOMENDACIONES

• El Sistema Educativo Nacional debe ACOPLAR LA INVESTIGACIÓN CON LA INNOVACIÓN.

• Hay que construir el Programa Nacional de Desarrollo Científico Tecnológico y de Innovación, en lo referente al Sistema Educativo Nacional, en base a la Política.

• Hay que establecer el FINANCIAMIENTO para la ejecución de las estrategias educativas del Programa, que surjan de la Política Nacional de C&T e Innovación.

RECOMENDACIONES

¡MUCHAS GRACIAS POR SU

ATENCION¡BIENVENIDOS SUS COMENTARIOSY APORTES

Atentamente: CARLOS ROBERTO OCHOA CORDOVA

crochoa@conacyt.gob.sv

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