7º Programa Marco EUROCIENCIA Oficina Europea

7º Programa MarcoEUROCIENCIAOficina Europea

Carlos Martínez Riera

Oficina EuropeaMinisterio de Educación y Ciencia

Santander, 7 de febrero de 2007

El 7 PROGRAMA MARCO

• Los Programas Marco Plurianuales de I+D son el instrumento de la política europea en I+D previsto en el Tratado (Artículo 166)

• El 7 PM (2007-2013) persigue consolidar el Espacio Europeo de Investigación y alcanzar lo sobjetivos de Lisboa

• Presupuesto: 50.521 M€ (Aprox. 5% del presupuesto de I+D europeo)

• Objetivos: • Contribuir a que la Unión Europea se convierta en el Espacio de

Investigación más importante y competitivo del mundo.

• Fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la industria europea (incluyendo servicios) con vistas a asegurar un alto nivel de competitividad y acceso al mercado. Apoyo a políticas de la UE

• Respeto al medio ambiente, mejora de la calidad de vida, desarrollo sostenible, creación de empleo, resultados aplicables a la resolución de problemas.

1. El 7 Programa Marco


• Principales Beneficiarios:

Empresas

Asociaciones industriales

Universidades y sus grupos de investigación

Centros de Investigación

Centros de Innovación y Tecnología

Administraciones Públicas

Personas físicas

PRESUPUESTOS DE LOS PROGRAMAS MARCO I+DT DE LA UE

3,275,36 6,6

13,1214,96 17,5

50,5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

1984-1987 1987-1991 1990-1994 1994-1998 1998-2002 2002-2006 2007-20013

Miles de millones de €


• Proyectos: actividades de I+DT y demostración relacionadas con tecnologías, productos, procesos, servicios, aplicaciones, ensayos, formación, normalización, etc., y otras actividades relacionadas como la propia gestión del proyecto.

Alto grado de Innovación y Valor Añadido a nivel europeo.

• Participantes en un proyecto: como mínimo 3 entidades jurídicas independientes establecidas en 3 Estados Miembros o Estados Asociados diferentes. (Roles: Coordinador, participante, subcontratista, usuario)

• Diferentes tipos de proyectos (esquemas de financiación) y áreas temáticas.

ASPECTOS CLAVE (1):


Financiación:

• Hasta el 50% para actividades de investigación y desarrollo tecnológico

• Hasta el 75% en el caso de PYME, organismos públicos sin ánimo de lucro, centros de educación secundaria y superior, organizaciones de investigación no lucrativas.

• Hasta el 50% para las actividades de demostración

• Hasta el 100% para actividades de gestión, formación y certificados de auditorías

ASPECTOS CLAVE (2):



• Proyectos con un presupuesto global que puede variar entre 0,5 y varios millones de Euros (dependiendo del alcance de las actividades).

• Y con una duración que puede extenderse, de forma general, entre 1 y 5 años (dependiendo del alcance de las actividades).

• Idioma de trabajo: inglés

ASPECTOS CLAVE (y 3):

ESTRUCTURA DEL 7 PM (1):

Cuatro Programas Específicos

• Cooperación – Apoyo a la cooperación transnacional, ejecutado fundamentalmente mediante proyectos en consorcio

• Capacidades – Fortalecimiento de las capacidades e infraestructuras de investigación en Europa

• Ideas – Fortalecimiento de la creatividad y la excelencia de la investigación europea en las fronteras del conocimiento

• Personas – Refuerzo del potencial humano y la tecnología en Europa

Además:

• Acciones no nucleares del Centro Común de Investigación (CCI)


ESTRUCTURA DEL 7 PM (y 2):

Programas de Trabajo

• Cada Programa Específico desarrolla un Programa de Trabajo detallado para los 2 años siguientes con indicación de:

• Prioridades específicas

• Instrumentos de financiación

• Convocatorias

• Los Programas Específicos son desarrollados por la Comisión con ayuda de Grupos de Expertos para cada Tema

• Los EEMM controlan el desarrollo de los Programas a través de los Comités


• Aumento del presupuesto –Aumento del 63% con respecto al 6PM a precios corrientesSeñal a los EEMM para alacanzar el 3% del PIB en 2010

• Consejo Europeo de Investigación (CEI) – La primera agencia paneuropea de financiación de la investigación, financiará proyectos de investigación europeos de mayor riesgo en las fronteras científicas.

• Regiones del conocimiento –Universidades, centros de investigación, empresas multinacionales, autoridades regionales y PYME pueden vincularse y fortalecer sus capacidades y su potencial de investigación.

Novedades DEL 7º PM (1):


• Financiación del riesgo compartido – Un nuevo mecanismo que debe mejorar el respaldo a los inversores privados en proyectos de investigación y mejorar el acceso a créditos del Banco Europeo de Inversiones (BEI)

• Iniciativas tecnológicas conjuntas (ITC) – Las ITC, que representan un seguimiento impulsado por los usuarios de las plataformas tecnológicas europeas (PTE), son un concepto nuevo que agrupa a diferentes socios con el objetivo de asumir objetivos que no pueden alcanzarse mediante el enfoque basado en las convocatorias de propuestas.

• Servicio de asistencia único – Un único servicio de asistencia (helpdesk), el «Research Enquiries service» actúa como primer punto de contacto para participantes potenciales www.ec.europa.eu/research/enquiries

Novedades del 7º PM (y 2):


El 7PM conserva todavía elementos importantes de programas marco de investigación anteriores. Se sigue haciendo el mismo hincapié en:

• los consorcios de socios europeos • la colaboración transfronteriza • la coordinación abierta • la flexibilidad y la excelencia de la investigación.

Qué permanece del 6º PM


IDEAS: Consejo Europeo de Investigación (7.510 M€)

PERSONAS: Acciones Marie Curie (4.750 M€)

JRC: (1.751 M€)

TOTAL PM: 50.521 M€

CAPACIDADES (4.097 M€)

Infraestructura de Investigación (1.715)

Investigación para Pymes (1.336)

Regiones de Conocimiento (126)

Potencial de Investigación (340)

Ciencia en Sociedad (330)

Desarrollo Coherente de las políticas de investigación (70)

Cooperación Internacional (180)

COOPERACIÓN (32.413 M€)

Tecn

olo

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Com

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9.0

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3.4

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Socio

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(62

3)

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Distribución del Presupuesto


COOPERACIÓN

1. Salud 6.100

2. Alimentos, agricultura y pesca y biotecnología1.935

3. Tecnologías de la Información y las Comunicaciones9.050

4. Nanotecnologías, materiales y procesos de producción3.475

5. Energía 2.350

6. Medio ambiente (incluido el cambio climático) 1.890

7. Transporte (incluida la aeronáutica)4.160

8. Ciencias socioeconómicas y sociales 623

9. Espacio 1.430

10. Seguridad1.400

PRIORIDADES TEMÁTICAS


COOPERACIÓN

• Investigación en colaboración (Constituirá el grueso de la financiación comunitaria a la investigación. Proyectos en colaboración transnacional, redes de investigación de gran calidad)

• Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (Joint Technology Initiatives – JTI)

• Coordinación de programas de investigación regionales y nacionales

(ERA-NET, Artículo 169)

• Cooperación Internacional (Actividades de investigación, desarrollo tecnológico y demostración en cooperación con terceros países en cada prioridad temática)

Estimular la colaboración entre industria, universidad y centros de investigación mediante:


IDEAS

• Apoyo a la investigación impulsada por el investigador (en

todos los campos)

• Temas de investigación a elección de los investigadores

• Proyectos no necesariamente en consorcio

• Principal criterio evaluación: Excelencia de la investigación

• Programa implantado y supervisado por el Consejo Europeo

de Investigación (CEI)

Fortalecer el dinamismo, la creatividad y la excelencia de la investigación europea en las fronteras del conocimiento.


PERSONAS

• Acciones Marie Curie

• Apoyo a:

• formación investigadores (inicial y permanente)

• movilidad de investigadores

• desarrollo de la carrera de los investigadores

• programas de cooperación a largo plazo entre las organizaciones

del mundo académico y la industria, especialmente las PYME

Fortalecer cuantitativa y cualitativamente el potencial humano de investigación y tecnología en Europa.


CAPACIDADES

Fortalecer las capacidades y las infraestructuras de investigación e innovación en toda Europa y asegurar su óptimo aprovechamiento mediante:

• Infraestructuras de investigación

• Investigación en beneficio de las PYME

• Regiones del conocimiento (apoyo a agrupaciones regionales impulsadas por la investigación, formadas por universidades, empresas, centros de investigación y autoridades regionales)

• Potencial de investigación

• La ciencia en la sociedad

• Apoyo al desarrollo coherente de las políticas de investigación de la EU

• Actividades de cooperación internacional


Proyectos en colaboración• Objetivo: realizados en consorcio, están destinados a

desarrollar nuevos conocimientos, nuevas tecnologías, productos, actividades de demostración o recursos comunes de investigación. Desde proyectos a pequeña/media escala (antiguos STREP) a proyectos a gran escala (antiguos PI).

• Duración: de 2 a 5 años.• Presupuesto: >1 M€

Redes de excelencia (RdE)• Objetivo: Integración duradera de las capacidades de

grupos de investigadores, constituyendo una masa crítica de recursos y conocimientos en torno a un tema o área de conocimiento. Duración: 5 a 7 años.

• Presupuesto: > 5 M€


Instrumentos de Participación (1):

• Acciones de coordinación y apoyo• Objetivo: coordinación o apoyo de actividades y

políticas de investigación (redes, intercambios, acceso transnacional a infraestructuras de investigación, estudios, congresos, etc.)

• Duración: de 1,5 a 3 años.• Presupuesto: de 0,5 a 2 M€

• Proyectos de investigación en las fronteras del conocimiento (Programa Ideas)• Objetivo: proyectos realizados por equipos de

investigación, a iniciativa de los mismos. Tema libre. Consejo Europeo de Investigación (CEI)

• Acciones Marie Curie



Proyectos de investigación en beneficio de las PYME• Proyectos de investigación para las PYME (PYME

individuales)

• Proyectos de investigación para las asociaciones de PYME (Asociaciones o grupos industriales)

• Presupuesto:

• Inv. PYME (CRAFT): de 0’5 a 1,5 M€• Inv. Asociaciones PYME: de 1,5 a 4 M€

• Duración:

• Inv. PYME (CRAFT): de 1 a 2 años• Inv. Asociaciones PYME: de 2 a 3 años

• Areas Temáticas:• Cualquiera



Comparación de instrumentos en términos de presupuesto, duración y tamaño del consorcio*

Inv. PYME Proy. col pequeños

y medianos

Inv. Asoc.PYME

Redes deExcelencia

Proy. col grandes


* María Fernández – IAT modificado de CDTI

Inv. +D +Innov.

TamañoTiempo

Redesde

Excelencia

ProyectosProyectos

Inv. PYME

Inv. Asoc. PYME

Aplicaciones

Comparación de Instrumentos (Esquemas de financiación)*

Proyectos en

colaboración



Integración de grupos, extensión a terceros, “Take-up”, F

Ambicioso Plan de TrabajoGrande> 5

> 5 nº investigadores

Redes de Excelencia

Innovación, formación, normalización, F

Limitado pero gran difusiónAbierta

2 asociaciones + grupo PYME

+ 2 centros2 a 32 a 4Inv. Asoc. PYME

Desarrollo, Formación, InnovaciónReducido

Abierta1 a 20.5 a 1,5Inv. PYME

I+D+I, sub-proyectos, “Take-up”, TT, FAmplioMediano 2 a 5>1Proyectos

colaboracion

Actividades Alcance TemáticaConsorcio Duración(Años)

Financiación (Meuro)

Instrumento

3 PYME +

2 centros

Comparación de Instrumentos*



• Sí, la mejora de la participación en el 7PM constituye una prioridad nacional

• El Programa Marco constituye una fuente importante de financiación para proyectos sustanciales de I+D

• La participación en proyectos europeos es un valor objetivo de medida de calidad de los grupos de investigación

¿ES IMPORTNATE PARTICIPAR?


• Incremento de la competitividad• Compartir riesgos en actividades de I+DT• Colaboración internacional • Acceso a información privilegiada a nivel europeo

y nuevos conocimientos• Mejora de la imagen de la entidad: visibilidad y

prestigio• Ayudas financieras

ASPECTOS POSITIVOS DE LA PARTICIPACIÓN


• Conocer los programas y sus prioridades• Identificar posibles áreas de interés• Establecer una estrategia de participación

• Empezar con participaciones menores• Asegurarse de que se posee el tiempo y los recursos

necesarios para participar• Es preciso un periodo de aprendizaje• Apoyarse en participantes avezados

• Buscar socios o consorcios en esas áreas• OTRIs, servicio CORDIS, PNC, contactos

NOVATOS: CÓMO ACCEDER AL PROGRAMA MARCO


• Participar a cualquier precio• No saber exactamente el papel del grupo en el

proyecto• El proyecto no tiene un interés central para el

grupo• No conocer los detalles sobre IPR• No proteger convenientemente el conocimiento

generado• No haber evaluado el coste de participación

LO QUE NO SE DEBE HACER


CORDIS (Servicio información I+D+i de la UE)http://cordis.europa.eu

Información general sobre 7 PMhttp://cordis.europa.eu/fp7/home.html

Representantes y Puntos Nacionales de Contacto (NCP)http://www.mec.es/ciencia/jsp/plantilla.jsp?id=35&area=viProgMarco

SOST (Oficina Española de Ciencia y Tecnología en Bruselas)http://www.sost.es

Red pymERA (Ani + D - VI PM)http://[email protected]


INFORMACIÓN Y APOYO

PROGRAMA EUROCIENCIA

Presentación diseñada por

Luis DelgadoSubdirección General de Programas y Organismos

Internacionales

En España, las universidades representan un 30,7% de los retornos (37% en media en la UE), los Centros de Investigación un 17,5% (excluyendo Centros Tecnológicos).

Resultados 6PM

30,7%

37,0%

16,6% 17,8%

32,8%32,1%

19,3%

12,4%

0,5%0,7%0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

HES Industry Research Others Undefined

% Retorno por tipo de actvidad

España UE

Datos de la CE sobre contratos firmados a 17-07-2006

Retornos Universidades y Centros de I+D en 6PM

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

€

UPCUPM

UBUAB

UPFUPV

UAM UVURV

UZUCM

USCUA

UPVasco

UC3M UG

Retornos Universidades

Seis Universidades por encima de los

10M€

Datos CDTI

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

Eu

ros

Retornos Centros de I+D

Sólo 2 Centros de I+D por encima de

los 10M€

Resultados 6PM

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

Eu

ros

Retornos por CC.AA

Madrid, Cataluña, País Vasco y Valencia suponen el 77,4% de los retornos

Objetivo global: 8% de los retornos en 2010 (PIB ES = 8,5% UE-25)

Sector Público = 51,5%; Universidades: 31,8%, OPI: 19,7%

Programa EuroIngenio

Alemania

FranciaReino Unido

Italia

Suecia

EspañaHolanda

Bélgica

AustriaF inlandiaDinamarcaIrlanda

P ortugal

Grecia

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

M illones de euros

% R

eto

rno

PM

Alemania

FranciaReino Unido

Italia

Suecia

EspañaHolanda

Bélgica


P ortugal

Grecia

0

2

4

6

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10

12

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18

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M illones de euros

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PM

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Grecia

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2

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M illones de euros

% R

eto

rno

PM

Contribución estimada de España al presupuesto de la UE

España es contribuyente neto a la financiación de la investigación en la UE (Retornos 6PM del 6%).

La correlación positiva entre Retornos y Gasto en I+D, debe permitir corregir esta situación.

Objetivos de participación 7PMObjetivo de Retorno por tipo de entidad

Universidades31,8%

OPI19,7%

CIT11,2%

Empresas 30,0%

Administración3,0%

Otros4,4%

•Retorno Total: 3.973,6 M€

•Objetivo progresivo: 6,5% en 2007 a 8% en 2010-13

•43,4% incremento sobre media anual en 6PM

•La extrapolación de la tendencia actual en % de retorno total y estructura de retorno llevaría a un nivel de retornos insuficiente.OBJETIVO DE RETORNOS: 2.047,1 M€ en 2007-2013, obtenidos por las Universidades (1.263,3) y Centros Públicos de I+D (783,8)

Mejora de Indicadores

•Tasa de éxito, Nº Coordinadores

•Retorno medio por proyecto

•Buena gestión del conocimiento generado

•Explotación con empresas españolas

0

200

400

600

800

1000

1200

M€

Extrapolación Retornos 6PM a Resultados 7PM y Objetivos 7PM por CC.AA.

Retornos 6PM Objetivos 7PM

Análisis por CC.AA.

En todas las CC.AA., excepto quizás en el PV haría falta un esfuerzo adicional a la extrapolación de los resultados obtenidos en el 6PM

MediaPV

AST

NAV

MUR

MAD

RIO

VAL

CAT

GAL

EXT

CNT

CLM

CyL

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BAL

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0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Universidades

Em

pre

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s

MediaPV

AST

NAV

MUR

MAD

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CNT

CLM

CyL

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0%

10%

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0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Universidades

Em

pre

sa

s

Peso de los retornos del PM por tipo de organismo en las CCAAPOTENCIAL DE

CRECIMIENTO EN

UNIVERSIDADES

POTENCIAL DE CRECIMIENTO EN

EMPRESAS

El potencial de crecimiento para las Universidades y Empresas varía según las CC.AA., en relación con la media española.

Objetivos por Programas

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

%

Cooperación Ideas Personas Capacidades Euratom

% Objetivos Retorno por Programa y T ipo de Entidad

Universidades OPIs CIT Empresas Administración Otros

Especialmente en los programas de Ideas y Personas, las Universidades y Centros Públicos de I+D deben liderar los

retornos españoles, mientras que en Cooperación, Capacidades y Euratom se espera un mayor protagonismo de Empresas,

Centros Tecnológicos y Politécnicas

Eurociencia apoyará la preparación e implantación de Planes Estratégicos de participación en el 7PM. Se recompensará con una prima por objetivos a los

CPIs que hayan obtenido retornos del PM por encima de unos criterios objetivos preestablecidos.

FASE I FASE II

Los CPIs presentarán Planes Estratégicos (PAE-7PM) con objetivos cualitativos y cuantitativos de participación, así como los recursos necesarios para su consecución.

El MEC gestionará un fondo para transferir a CPIs en función del cumplimiento de los objetivos marcados en la Fase I (evaluación de los cumplimientos a fines de 2008).

2,2 M€ en 2007 para implantar los PAE-7PM. Crecimiento en años sucesivos hasta 2,6 M€ en 2013

7,4 M€ en 2009 y 2010 para primar hasta el 10% de los retornos adicionales de los CPI.En los años sucesivos, el presupuesto crece hasta 14,2 M€ en 2013 (10,2 M€ en 2010).

Eurociencia

Modelo PE-7PM

•Antecedentes de participación en 6º PM. Participación por instrumento y área •Potencial de investigación. Nº Investigadores EDP, Financiación externa,..•Objetivos cuantitativos y cualitativos 7PM. Retorno anual total por áreas e instrumentos. Nº de Coordinadores. Indicadores de éxito. Empresas,..•Plan de Actuación. Estructura y servicios de apoyo a implantar•Presupuesto anual de ejecución del Plan. Recursos humanos y materiales •Análisis DAFO de la estructura de apoyo a la participación

Fecha 1ª convocatoria: 22 de diciembre de 2006 Periodo de presentación de propuestas: 15 Enero – 15

Febrero 2007 Resolución provisional: Mayo 2006 Comisión de Selección: SGPCT, DGI, DGPT, SGPOI + 6

Expertos PM, incorporando a las CC.AA. Voluntad de coordinar la convocatoria con las CC.AA., que

decidan implantar medidas complementarias Voluntad de acordar objetivos cuantitativos y cualitativos por

temas y áreas del 7PM con las Universidades y Centros Públicos de I+D

Posibilidad de propuestas coordinadas Previsión de convocatorias anuales de 2007 a 2013

Eurociencia

• Novedad de apoyar la preparación e implantación de PE-7PM orientado a la consecución de objetivos cuantitativos y cualitativos de participación y retornos de los CPI en el 7PM

• Novedad de primar a los CPI según los retornos obtenidos

• Los CPI deben aumentar un 44,6% su nivel de retornos en el 7PM vs 6PM (43,2% las Universidades y 48,3% los Centros Públicos de I+D)

• Seguimiento en base a indicadores cuantitativos y cualitativos de progreso definidos en el PE-7PM

Eurociencia

OFICINA EUROPEA


Director

Oficina Europea• Oficina de Apoyo a la Política Científica y Tecnológica Europea del

MEC: seguimiento y coordinación de los aspectos de la Política Científica y Tecnológica Europea, con especial énfasis en el 7PM.

• Actividades – Asesoramiento científico-técnico de alto nivel que fundamente la toma de

decisiones del MEC en relación con la política en C&T de la UE. – Prestación de servicios de apoyo y ejecución de decisiones en relación con el

fomento de la participación en los programas europeos, en especial el 7PM – Apoyo a la coordinación de los estamentos relevantes respecto la política

europea en C&T.

• Tareas– Asesoramiento: Informes , estudios, servicio de información,..– Servicios: Apoyo técnico y logístico a Expertos, Portal 7PM,..– Interfaz: Representantes, Expertos, PNCs, REPER

• Visión: Establecimiento de herramienta eficaz de consulta y apoyo para el mejor desarrollo de la política científica y tecnológica de la SGPCT en relación con los programas europeos de C&T

Oficina Europea

OFICINA EUROPEA

REPRESENTANTES

PUNTOS NACIONALES DE CONTACTO

MEC

SGPOI*

REPER

OTRIs Oficinas Eurociencia

*Subdirección General de Programas y Organismos Internacionales

Oficina Europea


Oficina EuropeaMinisterio de Educación y Ciencia

[email protected]

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