79 1TERMINOS SGSST .

68
Ing. Flavio Ventura Silva

Transcript of 79 1TERMINOS SGSST .

Page 1: 79 1TERMINOS SGSST .

Ing. Flavio Ventura Silva

Page 2: 79 1TERMINOS SGSST .

Temas a tratar Propósito del curso

Revisión de términos y definiciones de las normasinternacionales y de las normas legales (Nacionales).

Requisitos de la ILO-OSH 2001. (Los Lineamientos dela OIT en Sistemas de Gerencia de Salud Ocupacional).

ILO (O.I.T.): International Labour Organization(Organización Internacional del Trabajo).

OSH: O= Ocupacional; S = Safety = Seguridad; H =Health = Salud.

Comparación con otras normas de gestión.

Page 3: 79 1TERMINOS SGSST .

Propósito

Mejorar la competencia del alumno para:

Comprender y evaluar Sistemas deGestión de Seguridad y Salud en elTrabajo - SGSST.

Comprensión de la aplicación de losSGSST en las organizaciones.

Page 4: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones Estándar: Es definido como los modelos, pautas y

patrones que contienen los parámetros y los requisitosmínimos aceptables de medida, cantidad, calidad,valor, peso y extensión establecidos.

Para qué estandarizar?

Para hacer las cosas iguales

Para obtener resultados “iguales”

Para que los resultados sean “predecibles”

Page 5: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones Fuentes que se usan para implementar el Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Legales (Nacionales)

Normas internacionales

Normas, reglamentos, disposiciones de la propia organización

Page 6: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones Normas internacionales:

ILO (OIT) - OSH-2001: Directrices sobre sistemas degestión de la seguridad y salud en el trabajo.

OHSAS 18001 – 2007: Ocupational Health and safetymanagement systems = Sistemas de gestión deseguridad y salud en el trabajo.

Otros como NOSA 5 Estrellas.

Page 7: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones Legales:

DS 007-2007-TR (Modificó al DS 009:2005 TR).

DS 046-2001-EM. Reglamento de Seguridad e HigieneMineras.

DS 043-2007-EM. Reglamento de SST para lasactividades de Hidrocarburos.

R. M. N° 161-2007-EM. Reglamento de Seguridad para laActividad Eléctrica, etc.

Page 8: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones Gestión (Se basa en PHVA) y consiste en:

Planificar; para establecer objetivos y procesosnecesarios, con el fin de conseguir resultados, se iniciacon una auditoría de línea base del SGSST para conocerel estado situacional inicial de la organización.

Hacer; implementando los procesos.

Verificar; realizando el seguimiento y la medición de losprocesos respecto a la política de SST.

Actuar; tomando acciones para mejorar continuamenteel desempeño y la eficacia.

Page 9: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definicionesQué es Sistema?

Elementos relacionados o que interactúan

Ejm:

Sistemas de gestión e integración

Seguridad laboral y protección física

Salud, higiene y medicina ocupacionales

Seguridad del proceso en las operaciones

Prevención y protección contra incendios

Protección ambiental

Responsabilidad social, etc.

Page 10: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definicionesQué es Sistema de Gestión?

Elementos interrelacionados usados para desarrollar y establecer la política, y sus objetivos.

Ejemplos:

Financiero, Calidad, Ambiental, etc.

Fuente: ISO 9000:2005

Page 11: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Qué es Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SGSST?

El sistema sirve para desarrollar e implementar la Política y gestionar riesgos (OHSAS 18001)

Elementos interrelacionados para establecer la política y objetivos, y alcanzarlos (ILO OSH 2001 y DS 007-2007 TR)

Page 12: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Seguridad y Salud en el Trabajo - SST:

Condiciones y factores que no afectan o afectarían la salud y la seguridad del personal en el lugar de trabajo (OHSAS 18001)

Acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales. (DS 007-2007 TR)

Page 13: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Desempeño de la SST:

Resultados medibles de la gestión que hace unaorganización de sus riesgos para la SST (OHSAS 18001)

Page 14: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Peligro

Fuente, situación o acto con potencial para causardaño humano o deterioro de la salud, o combinación.(OHSAS 18001)

Situación inherente con capacidad de causar lesiones odaños a la salud de las personas. (ILO-OSH 2001)

Page 15: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Riesgo

Probabilidad que ocurra suceso o exposiciónpeligrosa y severidad del daño o deterioro de lasalud que puede causar el suceso o exposición.(OHSAS 18001)

Probabilidad de que ocurra un suceso peligrosocon la gravedad de las lesiones o daños para lasalud que pueda causar tal suceso. (ILO-OSH2001)

Page 16: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Evaluación de riesgos

Proceso de evaluar los riesgos teniendo en cuentalo adecuado de los controles existentes, y decidir sison o no aceptables. (OHSAS 18001)

Procedimiento de evaluación de los riesgos para laseguridad y la salud derivados de peligrosexistentes en el lugar de trabajo. (ILO OSH 2001)

Page 17: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Mejora continua

Proceso recurrente de optimización del sistema degestión de la SST para mejorar el desempeño de laSST. (OHSAS 18001)

Procedimiento iterativo de perfeccionamiento delsistema de gestión de la SST, con miras a mejorar laeficiencia de las actividades de SST (ILO-OSH2001)

Page 18: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Riesgo aceptable

Riesgo que se reduce al nivel que puede ser toleradopor la organización considerando obligaciones legalesy su propia política de SST. (OHSAS 18001)

Page 19: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Deterioro de la salud

Condición física o mental identificable y adversa que surgey/o empeora por la actividad laboral y/o por situacionesrelacionadas con el trabajo. (OHSAS 18001)

Lesiones, dolencias y enfermedades relacionadas con eltrabajo

Efectos negativos en la salud de una exposición en eltrabajo a factores químicos, biológicos, físicos,psicosociales o relativos a la organización del trabajo (ILO-OSH 2001)

Page 20: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Incidente

Suceso relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud, o una fatalidad. (OHSAS 18001)

Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, sin que nadie sufra lesiones corporales. (ILO-OSH 2001)

Page 21: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Parte interesada

Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo que tiene interés o está afectado por el desempeño de la SST de una organización.(OHSAS 18001)

Page 22: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas Internacionales

Lugar de trabajo

Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización. (OHSAS 18001)

Área física a la que los trabajadores han de ir o en la que deben permanecer por razones de trabajo efectuado bajo el control de un empleador (ILO-OSH 2001)

Page 23: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Peligro

Situación o característica intrínseca (propia) de algocapaz de ocasionar daños a las personas, equipo,procesos y ambiente. (DS 007-2007 TR)

Todo aquello que tiene potencial de causar daño a laspersonas, equipo, procesos y ambiente (DS 046-2001EM)

Page 24: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Riesgo

Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador de daños a las personas, equipos y al ambiente. (DS 007-2007 TR)

Es la posibilidad/probabilidad de que haya pérdida. (DS 046-2001 EM)

Page 25: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Incidente

Suceso en el curso del trabajo o en relación con eltrabajo, en el que la persona afectada no sufrelesiones corporales, o en el que éstas sólorequieren cuidados de primeros auxilios (DS 007-2007 TR).

Se llama así a todo suceso, que bajo circunstanciasligeramente diferentes, resulta en lesión o daño nointencional. En el sentido más amplio incidenteinvolucra también los accidentes (DS 046-2001EM)

Page 26: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Enfermedad ocupacional:

Daño orgánico o funcional inflingido al trabajadorcomo resultado de la exposición a factores deriesgos físicos, químicos, biológicos y ergonómicos,inherentes a la actividad laboral (DS 007-2007 TR)

Se llama así a todo estado patológico permanente otemporal que adquiere el trabajador comoconsecuencia de los agentes físicos, químicos,biológicos o ergonómicos del trabajo quedesempeña. (DS 046-2001 EM)

Page 27: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Cultura de seguridad o cultura de prevención:

Valores, principios y normas de comportamiento yconocimiento respecto a la prevención de riesgos en eltrabajo que comparten los miembros de unaorganización. (DS 007-2007 TR)

Page 28: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de losprincipios de la administración moderna de laseguridad y salud, integrándola a la producción,calidad y control de costos. (DS 007-2007 TR).

Page 29: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Gestión de Riesgos:

Procedimiento, que permite una vez caracterizado elriesgo, la aplicación de las medidas más adecuadaspara reducir al mínimo los riesgos determinados ymitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen losresultados esperados. (DS 007-2007 TR)

Page 30: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Identificación de Peligros:

Proceso mediante el cual se localiza y reconoce queexiste un peligro y se definen sus características. (DS007-2007 TR)

Page 31: 79 1TERMINOS SGSST .

Términos y definiciones: Normas legales nacionales

Lesión:

Alteración física u orgánica que afecta a una personacomo consecuencia de un accidente de trabajo oenfermedad ocupacional (DS 007-2007 TR)

Page 32: 79 1TERMINOS SGSST .

Discrepancias Normas legales, normas internacionales, normas de la

empresa.

Como manejar la discrepancia: Aplicando lo masexigente que se indican en las normas.

Page 33: 79 1TERMINOS SGSST .

Sistemas de Gestión

Page 34: 79 1TERMINOS SGSST .

Sistemas de Gestión Evolución de los SGSST:

Programa STOP (Dupont) 70’s

OHSAS 18001 (BSI). 2007

Control de pérdidas (F. Bird) 60’s

Responsabilidad Social BS 8800. 1996

OHSAS 18001 (BSI). 1999

Directrices OIT (ILO-OSH). 2001

Page 35: 79 1TERMINOS SGSST .

Sistemas de Gestión Pasado (¿Cómo se aplicaba el sistema de gestión?)

Responsabilidad focalizada (No todos eran los responsables).

Factor suerte (El factor suerte estaba mas enraizado)

Reactivo (Se actuaba después de los accidentes o se implementaban a los trabajadores con equipos de protección personal, creyendo que eso era todo).

Ignorancia (El desconocimiento en gestión de riesgos estaba bien marcada).

Page 36: 79 1TERMINOS SGSST .

Sistemas de Gestión Presente

Conciencia de causalidad

Aprender haciendo

Participación

Page 37: 79 1TERMINOS SGSST .

Sistemas de Gestión Futuro

Involucramiento

Sólo se acepta lo seguro

Desde el diseño y en todo lugar

Page 38: 79 1TERMINOS SGSST .

ILO OSH 2001

Page 39: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasPolítica

3.1. Política en materia de seguridad y salud en el trabajo

3.2. Participación de los trabajadores

ILO OSH 2001

Page 40: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasOrganización

3.3. Responsabilidad y obligación de rendir cuentas

3.4. Competencia y capacitación

3.5. Documentación del sistema de gestión SST

3.6. Comunicación

ILO OSH 2001

Page 41: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasPlanificación y aplicación

3.7. Examen inicial

3.8. Planificación, desarrollo y aplicación del sistema

3.9. Objetivos en materia de SST

3.10. Prevención de los peligros

ILO OSH 2001

Page 42: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas…Planificación y aplicación

3.10.1. Medidas de prevención y control

3.10.2. Gestión del cambio

3.10.3. Prevención, preparación y respuesta respecto de situaciones de emergencia

3.10.4. Adquisiciones

3.10.5. Contratación

ILO OSH 2001

Page 43: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasEvaluación

3.11. Supervisión y medición de los resultados

3.12. Investigación de las lesiones, enfermedades,dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y suefecto en la seguridad y la salud

3.13. Auditoría

3.14. Examen realizado por la dirección

ILO OSH 2001

Page 44: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas

Acción en pro de mejoras

3.15. Acción preventiva y correctiva

3.16. Mejora continua

ILO OSH 2001

Page 45: 79 1TERMINOS SGSST .

OHSAS 18001:2007

Page 46: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas4.1 Requisitos generales

4.2 Política de SST

OHSAS 18001:2007

Page 47: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas4.3 Planificación

4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos

4.3.3 Objetivos y programas

OHSAS 18001:2007

Page 48: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas4.4 Implementación y operación

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

4.4.3 Comunicación, participación y consulta

4.4.3.1 Comunicación

4.4.3.2 Participación y consultaOHSAS 18001:2007

Page 49: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas…4.4 Implementación y operación

4.4.4 Documentación

4.4.5 Control de documentos

4.4.6 Control operacional

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

OHSAS 18001:2007

Page 50: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas4.5 Verificación

4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño

4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal

4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad,acción correctiva y acción preventiva

4.5.3.1 Investigación de incidentes

OHSAS 18001:2007

Page 51: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las Normas…4.5 Verificación

4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acciónpreventiva

4.5.4 Control de los registros

4.5.5 Auditoría interna

4.6 Revisión por la dirección

OHSAS 18001:2007

Page 52: 79 1TERMINOS SGSST .

DS-009-2005 TR

Page 53: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasTitulo III

Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo

DS-009-2005 TR

Page 54: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasCapitulo 1

Principios del sistema

Capitulo 2

Organización del sistema de gestión

Capitulo 3

Planificación y aplicación del sistema

DS-009-2005 TR

Page 55: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasCapitulo 4

Evaluación del sistema

Capitulo 5

Acción para la mejora continua

DS-009-2005 TR

Page 56: 79 1TERMINOS SGSST .

Requisitos de las NormasTitulo IV derechos y obligaciones

Capitulo 1

Derechos y obligaciones de los Empleadores

Capitulo 2

Derechos y obligaciones de los Trabajadores

DS-009-2005 TR

Page 57: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Política

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Política SST (4.2)

►Política en materia de seguridad y salud en el trabajo (3.1)

►Política de seguridad y salud (Art. 24, 38).

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 58: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Planificación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Identificación peligros y riesgos (4.3.1)

►Examen inicial (3.7)

►Planificación, desarrollo y aplicación (3.8)

►Prevención de peligros (3.10)

►Medidas de prevención y control (3.10.1)

►Gestión del cambio (3.10.2)

►Contratación (3.10.5)

►Planificación, Evaluación y Derechos y obligaciones de los empleadores (art.26, 27, 35, 61, 70). Línea base, cambios, contratistas

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 59: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Planificación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Requisitos legales y otros (4.3.2)

►Examen inicial (3.7.2)

►Medidas de prevención y control (3.10.1.2)

►Planificación (art. 27, 35). Cumplir la ley

►Objetivos metas y programas (4.3.3)

►Planificación, desarrollo y aplicación (3.8)

►Objetivos en materia de SST (3.9)

►Mejora continua (3.16)

►Organización y Planificación del Sistema (art. 20, 27, 35, 38). Establecer objetivos

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 60: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Implementación y Operación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

Recursos, funciones, responsabilidad

y autoridad (4.4.1)

►Responsabilidad y obligación de rendir Cuentas (3.3)

►Planificación, desarrollo y aplicación (3.8)

►Mejora continua (3.16)

Organización del Sistema (art. 15, 20, 22). Empleador, Comité.

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 61: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Implementación y Operación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Competencia, formación y toma

de conciencia (4.4.2)

►Competencia y capacitación (3.4)

►Organización del Sistema (art. 16). Empleador define requisitos

►Comunicación, participación y consulta (4.4.3)

►Participación de los trabajadores (3.2)

►Comunicación (3.6)

►Principios del Sistema, Derechos y obligaciones de Trabajadores (art. 12)

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 62: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación NormasImplementación y Operación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Documentación (4.4.4)

►Documentación del SGSST (3.5)

►Organización del Sistema (art. 17).

►Control de documentos (4.4.5)

►Documentación del SGSST (3.5)

►Evaluación del Sistema (art. 36). Revisión periódica

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 63: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación NormasImplementación y Operación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Control operacional (4.4.6)

►Gestión del cambio (3.10.2)

►Adquisiciones (3.10.4)

►Contratación (3.10.5)

►Planificación del Sistema Gestión del cambio (art. 27)

►Responsabilidad del empleador (art.61, 70)

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 64: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Implementación y Operación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Preparación y respuesta ante

Emergencias (4.4.7)

►Prevención, preparación y respuesta respecto de situaciones de emergencia (3.10.3)

►Organización y Planificación del Sistema (art. 24 y 27)

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 65: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Verificación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Medición y seguimiento del desempeño (4.5.1)

►Supervisión y medición de los resultados (3.11)

►Organización (art. 17, 22) Registros monitoreo, inspecciones

►Evaluación del cumplimiento legal (4.5.2)

►--- ►Planificación, Responsabilidad del empleador (art. 27, 61). Se cumpla la ley

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 66: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Verificación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Investigación de incidentes (4.5.3.1)

►Investigación de lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes relacionados con el trabajo. (3.12)

►Mejora continua (3.16)

►Evaluación y Mejora del Sistema (art.31, 33, 35)

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 67: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Verificación

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►No conformidad, acción correctiva y

►acción preventiva (4.5.3.2)

►Acción preventiva y acción correctiva (3.15)

►Evaluación del Sistema (art.30, 31) Medidas y acciones correctivas

►Control de los registros (4.5.4)

►Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (3.5)

►Organización del Sistema (art. 17)

►Registros obligatorios.

Adaptado de OHSAS 18001:2007

Page 68: 79 1TERMINOS SGSST .

Comparación Normas Verificación y Revisión

OHSAS 18001 ILO – OSH 2001 DS 009-2005 TR

►Auditoría interna (4.5.5)

►Auditoría (4.5.5) ►Evaluación del Sistema, Mejora Continua (art. 32, 33, 34, 35)

►Revisión por la dirección (4.6)

►Examen realizado por la dirección (3.14)

►Mejora continua (3.16)

►Evaluación del Sistema (art. 35)

Adaptado de OHSAS 18001:2007